适用场景:两会期间安全检查、消防隐患排查整改
报告要点:落实职责到人、消除消防安全隐患、开展全员消防培训
行文逻辑:领导部署→自查检查→宣传培训→隐患整治
根据XX消防处《XX》的`精神,严防各类安全事故尤其是火灾的发生,切实保护人民群众的生命财产安全,为营造“两会”安全祥和的社会环境。我单位加强了消防安全自查,现将工作开展状况报告如下:
1、领导重视、落实职责。
针对XXX的要求,我XX领导班子十分重视专门召集相关部门研究部属,落实制度、职责到人,本着“谁主管、谁负责”的原则,认真开展各科室安全自查工作。同时在周会上通报了近期XX起火灾状况,要求各个XXX吸取教训,举一反三,切实提高警惕,坚决杜绝类似事件发生。
2、认真自查、消除隐患。
从检查的结果来看,我XXX消防安全总体状况良好,各个消防通道畅通无堵塞现象。各项防火标志及疏散标志明显,消防器材配备齐全,录像监控设备运行良好。
3、进一步加大宣传力度,切实做到提高全员警惕性。
⑴全面加强消防安全宣传工作,提高全XXX职工的`治安保卫和消防安全意识。通过宣传海报、信息电子屏等形式的宣传活动,使消防安全知识人人皆知,切实营造一个全院参与消防工作的良好氛围。
⑵加大消防培训工作的力度,促使全XXX职工掌握火灾通报流程及灭火设备的操作。
一是会扑救初期火灾,能够及时准确报告火灾发生的地点、场所以及联系方式,懂得使用灭火器,懂得处置初起火灾;
二是会自救逃生,能够随时掌握所处环境的疏散路线和安全出口,懂得疏散通道、安全出口不畅的危险性,维护自己的消防安全权益,在火灾发生时懂得如何自救和协助XXXXX疏散。
⑶加强消防安全隐患整治行动,确保“一畅”问题得到有效解决。即确保消防安全疏散通道和安全出口畅通,疏散指示标志和应急照明灯具齐备有效。
通过宣传、培训、检查使全体员工提高了消防安全意识,提高了一旦出现火情的处置潜力,确保“两会”期间万无一失,夯实消防基础。
适用场景:消防隐患排查整改、高层建筑专项整治
报告要点:高层建筑消防设施瘫痪整改、自建房火灾隐患整治、电动自行车充电桩建设推进
行文逻辑:分析火灾形势→排查隐患问题→制定管控措施→开展治理行动→总结特色亮点
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔〕46号)和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(浙政发〔〕40号)要求,进一步落实消防部门每半年需对全县消防安全工作进行分析研判和综合评估,及时报告当地政府,采取针对性措施解决突出问题。县消防救援大队对xxxx年上半年全县消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估,现将有关情况报告如下:
一、全县火灾形势分析
(一)火警火灾分析
1月1起至今,全县共接火警108起,其中火灾成灾27起,直接财产损失36.9余万元。同比去年,火警起数下降了24.47%、火灾成灾起数上升了22.72%。
从火警发生区域分析,一类乡镇街道火警起数分别为分水镇24起,桐君街道15起,凤川街道15起、城南街道14起,江南镇9起,横村镇7起,瑶琳镇5起,富春江镇3起,合计92起,占总数的85.18%;二类乡镇街道火警起数分别为旧县街道6起,百江镇4起,钟山乡3起,莪山乡2起,合村1起,合计16起,占总数的18.81%。
从起火场所看,居住场所44起(自建房33起、居住小区11起),占总数的40.74%;交通工具23起,占总数的21.29%;经营性场所7起,占总数的6.48%;厂房7起,占总数的6.48%;
其他类27起(主要是露天堆垛、室外设备、垃圾堆等),占总数的25%。
从起火原因看,自燃类30起,占总数的27.7%;电气类25起,占总数的23.14%;遗留火种14起,占总数的12.96%;生活用火不慎是13起,占总数的12.03%;生产作业类5起,占总数的4.62%;其他类火灾21起(燃放烟花爆竹、玩火、余灰复燃、吸烟等),占总数的19.44%。
(二)各镇街消防安全形势分析
城南街道:一是高层建筑方面,部分高层小区由于年久失修,消防设施均已瘫痪,损坏的范围较广,无法通过维修个别点位达到根治的效果,需要整体进行排摸更换,涉及资金较大。另部分开发商在当初通过消防验收后,私自将登高场地改成绿化面,重新改回的话,业主意见较大,且资金来源也是问题。管控措施:根据桐庐县既有高层住宅小区消防隐患专项整治工作方案要求,大队做好整改指导和验收工作,由街道或社区组织实施。力争在9月底前完成。二是村(居)民自建房,主要集中在富春江一桥往大丰村方向江边餐饮店:1.农民自建房未考虑防火间距;2.大部分只有一部疏散楼梯,且疏散宽度不足;3.厨房明火未作防火分隔;4.消防设施仅有灭火器,无其他设施;5.人流量大,装修可燃物多,火灾荷载大;6.江边道路狭窄,用餐时间消防车通行困难;7.餐饮店工作人员消防意识不强,器材操作不熟悉。管控措施:1.加强属地监管职能,充分发挥区域性微型消防站和街道网格作用,加大巡查和整治力度,加强宣传教育。2.对于重大隐患单位,联合相关部门开展联合执法工作,对拒不整改的单位一律关停。
桐君街道:一是老旧小区,街道内多为老旧小区,建成时间长,普遍存在线路老化、停车位不足、基础设施薄弱等问题。管控措施:配合住建部门对老旧小区进行改造指导工作,更换老化电路、划定小区停车位、配套完善小区基础消防设施、楼道配备灭火器、安装电动车充电桩尽大化满足居民充电需求。二是工业企业,厂区主要集中在洋塘、麻蓬片区,厂房建筑时间较久,早期仓库与经营场所未进行合理规划导致部分厂房隔离间距被占用、消防给水不完善等。管控措施:加强属地监管职能,强化日常监管,充分发挥区域性微型消防站和街道网格作用,加大巡查和整治力度,加强宣传教育。
凤川街道:洋洲片区出租房,主要为洋洲片区出租房,整片区域内消防车通行不够顺畅,出租房内存在楼梯间堆放杂物、消防器材“四件套”配备不足、未设置联网型感烟探测器、电气线路未穿管敷设等隐患。又存在不符合规定的合用场所(沿街店铺和家庭作坊,数量较多),基本有“三合一”现象。同时整个区块存在电瓶车未按规定停放、未按规定充电这类共性问题。管控措施:加强属地监管职能,强化日常监管,充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查和整治力度。
分水镇:东溪工业园区,以制笔为支柱产业,各制笔企业分布不均、小作坊规模的家庭式加工点仍然存在,企业成立时间都较早,整个厂区消防安全规划、防火间距、水源等方面有较多不足。类似东溪工业园区内制笔企业建成时间较早,大多在xxxx年以前,企业内存在三合一情况。管控措施:生产、仓储与住宿区域必须分隔,或将员工搬至厂区周边自建房。对于生产场地严重紧缺的,建议引导至新建的工业园区(天英等)。加强属地监管职能,充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查和整治力度,加强宣传教育。
横村镇:针纺企业,横村镇 属于针织产业镇,家庭式小作坊“三合一”场所覆盖面广,其分布在各大街小巷,偏于村户均有,已是历史遗留隐患。特别是每年的5至10月是针织生产的旺季,易造成管理有漏洞、不到位现象。管控措施:加强属地监管职能,镇政府已制定《横村镇关于开展消防安全整治集中攻坚行动工作方案》,大队进行跟踪指导,由镇政府牵头成立整治小组,逐家逐户的进行检查指导整改,不符合要求的一律关停。
富春江镇:一是老杭拖区块(企业园区),园区内行业种类多,且厂房老旧、无消防水源。
管控措施:
1.土地政府回收,部分企业已搬迁,服务指导后续搬迁中的消防安全工作。
2.加强属地监管职能,镇消安办人员每天两次不定期巡防,发现隐患及时上报、处置。二是慢生活体验区(民宿),该区块体量庞大,民宿多为自建房只有一部楼梯,出警路程也较远,另因大坝限高限宽消防车无法通行,需要往渡济大桥绕行,特别是白云源和青龙坞两个区块道路狭小且交汇困难。
管控措施:
1.芦茨微型消防站队员每天对道路两侧违停车辆巡查,避免消防车道堵塞。
2.每家民宿已安装逃生缓降器并进行了培训。
江南镇:一是窄溪片区出租房,因高铁建设,大量工人租住在窄溪片区出租房,出租房内存在居住人数超标、消防设施不足、私拉电线等;二是深奥古村落为4A级旅游景区,景区内古建筑密集,大多为砖木、木制结构,耐火等级低,防火分割设施欠缺,且内部街巷狭窄,村民居住复杂,一旦发生火灾,极易造成“火烧连营”惨剧。管控措施:加强属地监管职能,强化日常监管,充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查和整治力度。
旧县街道:旧县全域自建房,处于城乡结合部,自建房基本都是泥木结构,通天房类型,房屋先天性火灾隐患较大,电气线路老化,电动车乱停乱放。管控措施:加强属地监管职能,加强经营性自建房的日常监管,充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查和整治力度,加强宣传教育。
瑶琳镇:旅游企业,镇内涵盖7个旅游景点,外来游客较多,年旅游量达千万人次,景点内员工流动较频繁,消防意识参差不齐,游客素质好差不一,对景点现场的消防救援和应急疏散存在较大压力。管控措施:加强对旅游企业的消防培训,在景点内设置警示标志,制定符合旅游行业实际的消防宣传手册。
莪山乡:农村老旧房,农村老旧民房较多,防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重,年轻人员普遍外出,居住对象老年人居多,且普遍自救能力不强,村内消防设施不足、消防救援力量不强。
管控措施:
1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查力度,加强入户宣传;
2.依托“独居关怀”消防安全平台,利用科技手段提高老年群体的`消防安全保障。
钟山乡:石材加工企业,石材加工企业日常监管不足,人员消防意识不强,日常消防培训不足,大部分企业周边水源情况不理想。管控措施:加强日常监管,充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查和整治力度,加强宣传教育。
百江镇:一是木材加工企业,多家木材加工厂建筑消防等级低,也存在违章搭建、消防设施不足。管控措施:加强属地监管职能,督促企业增配消防器材(手抬泵等),拆除影响消防安全的违建,严格动火管理,生产生活用电全部采用穿管敷设。充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查和整治力度,加强宣传教育。二是农村老旧房,老旧民房较多,房屋先天性火灾隐患较大,且村里老年人居多,发生火灾易造成严重后果。管控措施:充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查力度,加强入户宣传。依托“独居关怀”消防安全平台,利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。
合村乡:农村老旧房,农村老旧民房较多,防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重,年轻人员普遍外出,居住对象老年人居多,且普遍自救能力不强,村内消防设施不足、消防救援力量不强。管控措施:1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查力度,加强入户宣传;2.依托“独居关怀”消防安全平台,利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。
新合乡:农村老旧房,数量较多,防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重,年轻人员普遍外出,居住对象老年人居多,且普遍自救能力不强,村内消防设施不足、消防救援力量不强。管控措施:1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查力度,加强入户宣传;2.依托“独居关怀”消防安全平台,利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。
二、监督执法工作
今年以来,共检查单位1158家(含复查),发现隐患722处,整改隐患695处,办理行政处罚案件156起(含简易处罚),罚款金额65.331万元,责令“三停”单位19家,临时查封单位14起,联合公安派出所拘留36人。与去年同期相比,监督检查单位数上升26.01%,下发责令改正通知书上升148.3%;行政处罚数上升20%,三停数上升46.15%,处罚金额数上升69.91%。
三、主要工作开展
(一)电动自行车消防隐患综合治理
一是加快全县居住小区(高层建筑)、规上企业安装电动车充电桩建设进度,截至目前已有400余幢住宅小区和200余家规上企业已安装电动自行车智能充电桩。二是将电动自行车集中充电和停放区域纳入老旧小区改造中。截至目前已完成改造的老旧小区均已安装电动自行车充电桩。三是拓展电动车停放区域。联合住建、公安和属地乡镇街道,在居住小区、大型人员密集场所和企业等电动自行车较多场所,专门划出电动车集中停放区域,设置明显标志,规范电动自行车停放。四是开展梯阻系统试点建设工作。截至目前高悦府、春江燕语、山水居、影城嘉苑4个小区已完成梯阻系统试点建设任务,但总体进度偏慢,整体落后于全市平均水平。
(二)居住小区消防安全治理“回头看”行动及老旧小区改造
推动乡镇街道对居住小区进行回头看,建立居住小区消防安全综合治理“回头看”花名册,落实隐患整改工作。全县现有居住小区(含多层)214个,在“回头看”行动中,共发现隐患138处,整改隐患117处,其中涉及设施故障(瘫痪)小区15个,登高场地覆绿小区12个。县委、县政府专题研究高层消防安全隐患现状,制定《桐庐县既有高层住宅小区消防隐患专项整治工作方案》(桐消安委〔〕4号),明确整改内容、资金保障、属地责任,确保全县既有高层隐患小区9月30日前完成高层隐患整改并验收合格。(433资金补助原则:完成安全隐患治理并验收合格的,项目资金按433原则进行支付。即小区承担40%,县财政和属地镇街(平台)按照“以奖代补”的方式各补助治理项目施工及中介费用总额的30%资金。其中,县财政每年安排500万元补助资金,当年应补助资金超过500万元的,在下一年度安排)。
全县xxxx年老旧小区改造项目19个,大队主动对接县住建局,在制定改造方案和项目验收过程中全程参与,确保消防安全隐患问题整改到位。其中,迎宾路小区东区和西区2个小区已竣工,目前正在施工过程中的小区有11个,分别为惠民小区、交通小区、陆家湾小区、柯家湾小区、桐建公司、西湖弄小区、富春路小区、鑫鑫小区、杨梅山区块、塔坞里小区、牛山坞小区目前已进入施工收尾阶段,预计xxxx年7月底前竣工;还未开工小区6个,分别为南洋新村、梧桐公寓、子陵新村、瑶琳小区、国贸二四六八公寓,目前已进行方案评审阶段,预计xxxx年3月前竣工。
(三)生产企业和涉疫场所消防安全
重点对医疗防护用品、抗原试剂及核酸检测用品、医疗消毒用品等涉疫生产储存企业、定点医院、隔离点等涉疫场所开展一次全面摸底排查。全县共有5家涉疫企业,分别是杭州华润老桐君药业有限公司、浙江施强制药有限公司、浙江桐君堂中药饮片有限公司、杭州德润全健康产业发展有限公司、杭州桐阁堂中药饮片有限公司。排查发现13条火灾隐患,针对可以立即整改的火灾隐患责令该单位立即整改,针对需要第三方出具设计方案的,第三方设计公司已逐条制定整改方案及预算,推动落实隐患整改,形成闭环管控。针对隐患较多的杭州德润全健康产业发展有限公司和浙江桐君堂中药饮片有限公司拍摄曝光片,并在桐庐电视台桐庐新闻、今日桐庐报进行消防安全隐患专题曝光。
(四)危险化学品安全风险集中治理
全面压紧压实部门监管责任和企业主体责任,分四个阶段开展工作部署。一是全面落实风险隐患问题排查整改,目前已对全县危化品生产、经营、使用企业开展安全生产检查全覆盖,共发现隐患问题192处,完成整改192处,整改率100%。二是对实际运行时间超过xxxx年的老旧设施进行安全风险评估,确定风险等级,实施分类整治。目前已对全县7家危化品生产企业,8家工业气体经营企业、17家危化品经营企业和42家加油站进行全面排查,确保设施安全。三是加强对危化品重大危险源动态监控。对江南油库落实安全包保责任制,实施动态检测预警,目前已完成气体检测系统、紧急切断系统、视频监控系统的建设,数据全数接入省应急厅。四是会同应急局组织开展我县危险化学品应急处置演练活动。
(五)重点单位标准化管理达标创建
根据《关于开展消防安全重点单位标准化管理达标创建的通知》(杭消办〔〕61号)文件要求,大队已于6月20日确定12家单位作为我县消防安全重点单位标准化管理达标创建典型示范单位,扎实开展消防安全标准化创建,重点落实“两类标牌、两个报告、两种记录、两类人员、一支队伍”等五项工作,针对典型单位逐家按照《重点单位消防安全标准化达标创建检查表》进行核查,确保工作实效。充分发挥典型单位的示范引领作用,6月30日上午完成商场、市场标准化管理达标创建现场会。其它行业类型的现场会在7月中下旬前陆续完成,进一步推广标准化创建经验做法,指导全县消防安全重点单位落实标准化管理达标创建工作。
(六)消防安全大排查大整治工作
深刻吸取临平区“6·9”火灾事故教训,结合我县当前消防安全工作重点,将消防安全大排查大整治工作进一步细化、落实。一是开展密闭空间场所消防安全整治行动。针对县内无室内冰雪活动场所的现实情况,延伸了解掌握密室逃脱、剧本杀等密闭空间场所业态以及含有冷库的单位底数。根据文广旅体、市场监管部门提供的底数以及我们现实掌握的情况来看,全县现有密室逃脱、剧本杀场所14家,其中关停5家,含有冷库的单位197家。截至目前,密室类场所已全部排查完毕,发现隐患8处,要求7月底前整改完毕。含有冷库的单位由大队以及各乡镇街道共同排摸,主要排摸保温材料是否达到B1级,目前排摸187家,不符合要求的单位77家。二是开展“遏较大”消防安全整治行动。开展大型商业综合体消防安全标准化管理“回头看”行动,对复工复商的大型商业综合体逐一上门指导提醒、逐一组织员工上岗前消防培训。开展民宿(农家乐)消防自我管理能力“大提升”行动,组织民宿(农家乐)经营管理主体开展集中培训、集中演练,指导完善并落实消防安全管理制度,全面提升自我管理和自防自救能力。全县现有大型商业综合体3家,其中5万方以的上综合体1家(银泰城),民宿(农家乐)500余家。截至目前各乡镇街道共检查单位220家,发现隐患286处,整改隐患242处。三是开展自建房等消防安全整治行动。明确治理对象、时间节点、工作任务,组织安排各乡镇(街道)自行召开会议,对参与排查治理的所有工作人员开展培训指导,详细讲解整治重点及治理方法。严格按照“不留死角、不留盲区、不漏一户”原则,推进各乡镇街道、村(社区)和物业、网格员等群防群治力量参与综合治理。对生产、经营、租住自建房开展全面排查,建立工作台账。行动开展以来,截至6月17日全县共检查自建房376家,存在隐患376处,整改隐患245处,发放张贴公告约2800余份。6月18日基层消防安全风险排查模块上线后,各乡镇街道根据排查情况,自行将排查情况导入基层消防安全风险排查模块,截至目前利用风险排查模块排查自建房125家,发现隐患135处。四是开展“控亡人”消防安全整治行动。开展单位(场所)员工消防安全意识提升活动,重点整治用火不慎、违规用电、违章操作等违法违规行为,严厉打击违章动火作业,违规存放、使用危险化学品等行为。全面推广“浙里办”的“消防自主管理”蓝码培训功能,单位(场所)员工进行消防安全线上培训、线上考核,掌握消防安全常识、岗位消防安全要求、火灾防范和处置逃生知识。截至目前,全县已办理拘留案件37起,其中电焊拘留18起。五是开展工业企业消防安全整治行动。通过任务分解,层层落实火灾隐患排查整治工作责任,将火灾隐患排查工作推进到镇街(平台)一线。针对重点工业园区、重点行业、重点工业企业厂房(仓库)进行集中整治,重点打击企业违章搭建、违法改变厂房使用性质等行为,指导园区和企业加大消防安全设施投入,落实消防安全措施,筑牢生产经营本质安全屏障。目前共排查工业企业35家次,发现隐患28处,行政处罚3起,罚款10350元。依托县应急管理局“工业企业安全在线”录入排查信息、实现隐患“清零”和常态化管理。
(七)常态化普及社会面宣传教育
一是高频次开展“五进”宣传活动。今年以来,共深入学校、农村、企业、社区等场所开展集中培训活动60余次,结合安全生产、“5.12”防灾减灾、3.15消费者权益保护日、节假日等重点时段开展宣传活动,发放宣传资料15000余份,受众人员25000余人;组织全县物业微站开展集中消防安全培训,并通过“请进来”的方式组织其来队参观学习。组织发动各乡镇街道基层工作人员、消防宣传员、网格员、公安民警等基层力量,开展“敲门”行动、“进家入户”宣传。结合亚运会和亚残运会消防培训工作,深入涉亚酒店开展查找隐患能力、火灾预防常识、逃生自救常识等消防安全系统培训;深入杭州商学院和技师学院开展高校消防宣传专项行动,提升高校师生们的消防安全意识和火灾防控能力。二是多途径提升全民消防知晓率。结合全县消防工作实际,联系县融媒体中心推送社会公众消防安全常识知晓率题库,引导群众关注消防安全。同时,积极对接14个乡镇(街道)等基层力量依托“进家入户”、社区宣传栏、短信每日一题、LED及公益广告屏幕等形式,针对不同群体开展精准化宣传,全方位提高全县人民的消防安全知晓率和自防自救能力。此外,采用“线上线下”双模式,在做好疫情防护的同时,以集中培训、上门培训与检查培训相结合的方式,重点抓好社会单位消防安全责任人、管理人和员工的消防安全集中培训,提升其消防安全素质。组织消防志愿者、网格员等人员积极深入社区、农村、商场等场所开展知晓率普及工作,提升消防知识知晓率。三是“线上”+“线下”推动疫情宣传点位全覆盖。根据加强涉疫场所消防宣传工作要求,实行“线上”提示+“线下”宣传。“线上”,以居家群众为宣传重点,认真制作家庭篇、企业篇、隔离点篇、医院篇消防提示宣传图,并组织全县各部门单位积极进行转发、利用短信平台发送疫情期间宣传提示信息40000余条;“线下”,将辖区核酸检测点由原本普通的“一米线”替换成包含消防安全提示语和全民消防学习云平台二维码的“一米线”;并将“一米线”消防标语内容下发全县各乡镇街道进行制作;根据要求,深入卫健局召开医疗系统消防安全培训会,对接乡镇街道,实现全县150余个核酸检测点消防安全宣传工作。四是依托文化下乡提升居民消防安全意识。联合县委宣传部利用电影放映队开展消防宣传下乡活动,将火灾案例警示篇与消防公益广告篇放在电影片头,用最贴近百姓的方式宣传消防安全常识,提升市民消防安全意识。整理制作农村火灾、电动车、家庭用火等各类火灾警示视频,通过各村文化大礼堂、宣传电子屏等媒介进行高频次播放。加大各乡镇级消防教育体验室、村社体验点开放频次,组织村民、企业员工、学生等参观学习,使广大群众近距离了解消防,体验消防。
四、特色亮点工作
(一)助推亚运消防安保工作
6月7日至9日,“韵味杭州”xxxx年桐庐马术三项赛邀请赛在杭州桐庐马术中心开赛。大队精心谋划、严密组织、借势借力,强化履职担当,聚焦风险管控,从严执勤备战,实施精准宣传,圆满完成邀请赛安保工作。
一是全面部署,高效推进。大队密切加强与杭州亚运会安保团队指挥长的沟通联系,对安保团队工作机制进行细化和完善,部署安排消防主管负责场馆消防安全保卫工作,确保联络不断、工作不断。建立“1、3、5”分钟执勤力量快速响应机制,以熟悉演练工作为依托,带领微型消防站人员熟悉掌握亚运场馆重点部位、公共消防设施以及周边200米消防水源等具体情况,共同开展实战演练工作10余次;结合亚运宣传方案,组织运营团队人员、涉亚酒店工作人员以及高校亚运志愿者开展消防安全培训20余场次。
二是赛时攻坚,积累经验。大队抽调警力对标对表推进全要素压力测试,严格按照总队制定的工作指导手册进行综合评估,实现“检验场地、锻炼队伍、积攒经验”的预期目标。采取组团服务模式,推动亚运会消防安保社会面排查治理工作,指导单位倒排整改计划,督促隐患闭环整改;专门设置赛事场馆(亚运分村)安保、周边安保、火灾防控、灭火救援、宣传培训、后勤保障、政治工作、文秘档案、疫情防控等9个工作组,分别负责赛事赛馆桐庐马术中心、亚运分村的团队建设、灭火和应急处置预案制定、防火检查巡查等工作,督促火灾隐患整改以及涉亚场所周边500范围内重点区域滚动式排查等工作,全力做到赛事期间不冒烟、不起火。
三是夯实基础,争创条件。大队主动与公安部门对接,建立深化联络、完善培训、规范执法三项机制,有效提升工作积极性,补齐消防管理及执法方面的短板和盲区,完成亚运酒店周边500米范围内社会面消防安全隐患排查,共检查单位1120家,发现隐患1288条,整改隐患1015条。运用重大安保平台开展巡查检查、拉动演练、宣传培训等工作,扎实开展周边安保圈基础排查,落实微型消防车进驻场馆,及时推动安装场馆灭弧式电气火灾监控装置配备。强化预防和早发现机制,与所有乡镇街道完成消防委托执法签约,全面提升基层治理最小单元战斗力,对重点区域、重点场所、重点人群严加管控,争分夺秒推进社会面隐患清零见底。
(二)完成委托执法全覆盖
为切实提高桐庐县基层火灾防控能力,进一步调动基层组织开展消防工作的积极性,激发网格管理工作的新活力。大队与全县14个乡镇街道完成消防行政委托执法签约工作,实现委托执法100%全覆盖。
一是转化执法监管模式。面对日益复杂多样的消防违法行为,人民群众对消防安全的需求越来越高,消防执法人员配备有限、乡镇街道不具备消防行政执法权、隐患缺乏有效抓手等因素,使得以部门为主的传统监管模式已经无法适应当前的基层治理新形势,迫切需要对基层消防治理体系和治理能力进行一次重塑。党的二十大即将召开,为稳定全县消防安全形势,在县委县政府的支持下,大队提前谋划、协调推进,一次性完成14个乡镇街道的消防执法委托工作,标志着桐庐县消防乡镇委托执法工作的全面落地,切实打通了基层消防行政执法“最后一公里”。
二是强化执法队伍建设。为稳步推进“委托乡镇(街道)开展消防执法、消防事项划转综合执法、乡镇综合行政执法授权”等工作,严格把关各乡镇街道选派素质好、能力强的执法人员到消防行政执法岗位,实行定人定岗工作机制。大队专门成立一支由执法干部、辅助执法文员组成的流动辅助执法队伍,以“传、帮、带”的方式指导各乡镇街道开展消防监督检查和执法工作,保障基层消防执法工作真正落实、落地。在执法工作开展过程中,对各乡镇街道的工作情况进行考核,定期抽取属地办理的消防处罚案件进行执法质量考评,重点审核“调查取证的完整性、执法程序的合法性以及法律适用的正确性”。
三是深化执法改革路径。大队按照“先行先试、以点带面”的原则,研究制定《乡镇街道消防委托执法工作方案》,将前期分水镇委托执法的试点经验在全县推广,通过全域委托执法方式提升基层组织消防安全监管水平,为即将开展的乡镇综合行政执法授权工作打好基础。同时,将乡镇街道委托执法工作纳入消防安全平安考核内容,建立健全相应的激励约束和责任追究机制,确保工作得到有序开展、有效落地。
(三)推进微型消防站建设工作
为着力强化微型消防站队伍建设,夯实消防安全基层基础,提升社会面火灾防控整体能力。大队锲而不舍、精心谋划、严密组织、多维发力、全面展开,通过行之有效的举措,不断增强微型消防站应急处置能力及水平。
一是抓实顶层设计环节,增强区域联防协作。一方面,大队主动谋划,争取县委、县政府相关领导支持,积极协调各乡镇(街道),推动财政经费保障,依托属地力量和专业队伍,采取“一地一策”的建设思路,合力推进区域微站建设,全县共计投入1100余万元用于站点建设、人员和装备保障。同时,梳理工作职责和任务清单,定人定岗,将日常防火巡查和灭火救援处置工作有机结合,形成区域联动工作闭环。另一方面,大队按照“五个标准化”建设要求,不断提高微型消防站的队伍建设能力、应急救援能力、执法检查能力,高质量推动消防工作一体化、规范化建设工作,主动对接各乡镇街道党委、政府,统筹协调组织、编制、财政等条线,按照省、市、县文件要求,合力推进基层区域性微型消防救援站建设,在现有编制数量基础上向应急管理和消防工作倾斜,保障基层应急消防管理站建设资金,积极整合各种力量组建乡镇(街道)综合应急和消防救援队及村(社区)分队,紧扣区域联防协作,强力助推微型消防站建设工作再上新台阶。期间,大队抓实顶层设计,成立基层应急消防管理体系和能力建设专班,在工作推进过程中严格落实周工作例会、周任务推进、月度工作通报、年终考核验收等方法和制度,细化责任清单和任务清单,按时限完成各项任务;同时,根据学习相关文件精神,对照《基层应急消防管理体系和能力建设重点任务分解表》中的具体举措要求,专题研究、积极推进,根据实际情况细化分解任务,明确消防安全重点单位和社区微型消防站的建设原则、人员配备、岗位职责、值守联动、管理训练等内容,并对微型站建立的目的、意义、工作时限作出了统一要求,全面促推建设任务高效完成。目前,全县共建设乡镇级专职消防队4处、区域微型消防站26处、应急消防管理站14处。
二是抓细机制落实环节,提升管理条块化推进。结合实际,因地制宜厘清职责,结合各地实际,根据《基层相关工作机构及人员工作职责》梳理14个乡镇街道的应急消防管理站工作职责、基层网格员职责及工作清单,将微型消防站管理作为消防日常监督管理重要工作之一,将部门主要分管领导作为推行微型消防站建设工作的第一责任人,分片包干,责任到人,切实做到一级抓一级,层层抓落实。同时,大队明确微型消防站人员工作职责,建立完善值班备勤制度,不断完善微型消防站防火巡查制度,明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序,依托巡防队伍、居民社区、消防安全重点单位志愿消防队伍及农村的防火巡查队伍组建“微型消防站”, 安排专人开展防火巡查抽查工作,并按时完成微型消防站建设工作任务;逐步建立微站规范管理评估体系,围绕“微型站监督管理”场景,积极完善微站规范管理评估体系建设,为本期要建设的“微型站监督管理系统”提供辅助决策、数据统计、评分排名等底层能力支撑。力求提升管理实效、成效、质效。此外,大队建立微站管理评估体系,建立“一站一档”,通过“微站建设、日常工作、指挥调度、监督抽查”四大维度,重点对各乡镇(街道)的区域微站进行评估赋分,分值排名与乡镇(街道)平安考核工作直接挂钩。今年以来,大队对已建成的区域微站组织灭火技能学习24次,开展电话抽查30次、实地核查6次,开展培训24次、训练演练12次、实际拉动66次。
三是抓牢业务技能环节,实时问效夯实能力水平。大队将微型消防站纳入灭火救援联勤联动体系,以3—5个微型消防站划定为一个联防区域,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”;同时将区域微站纳入灭火救援联勤联动体系,结合钉钉微联、指尖战勤等既有工作平台实现调度指挥。今年以来,全县已建成区域微站开展防火巡查检查350余次,排查隐患200余处,接警出动195次,拉动演练27次,宣传培训500余次。
五、下一步工作举措
大队将聚焦党的二十大消防安保工作主线,全面加强全县消防安全治理,开展消防安全大检查工作,全力以赴确保辖区火灾形势保持稳定。
(一)提高思想站位,健全完善消防安全责任体系。
将消防安全和平安建设、社会综合治理等党委政府重点工作紧密融合,推动镇街部门职能落实落地。着力整合基层安监所、消防工作站、减灾办等基层应急救援力量,厘清镇街应急消防管理站与各条线职责边界,加快建立建强基层救早灭小基干力量,加快推动应急消防管理全面融入基层社会治理“一张网”,并持续做好消安委办公室实体化运行,切实督促镇街部门落实消防安全责任。
(二)严格落实责任,确保各项工作任务落到实处。
压实各乡镇街道、各部门领导责任,严格落实“党政同责、一岗双责”要求,全力调动各方力量集中时间深入开展消防安全大排查大整治“五大行动”,真正形成“全员检查、全民参与”的良好氛围,构建“多元共治、齐抓共管”的治理格局。按照行动方案和时间节点要求,组织对重点场所、重点领域、重点行业开展全面排查,建立工作台账,运用信息化手段进行排查登记和日常管理,分级分类推进整改、销号。
(三)突出工作重点,全面提升社会面火灾防控水平。
一是深入开展消防安全大排查大整治“五大行动”。紧盯重点场所开展排查,对新业态、新场所要一并纳入排查整治范围,切实摸清新型场所底数和消防安全状况,彻底排查治理消防安全风险。开展高层建筑底数“大清查”行动,核对清查高层建筑底数,精准确定风险管控对象,重点排查消防设施、消防车道或救援场地、建筑外墙保温材料等方面的消防安全状况,督改各类消防安全问题。结合全县自建房安全专项整治行动,一并推进生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理,重点排查改为生产经营性合用场所、家庭作坊或沿街店铺的村(居)民自建房,重点整治违章搭建、擅自改变使用性质、电动自行车违规充电等13类重大风险。深入开展单位(场所)员工消防安全意识提升活动,重点整治用火不慎、违规用电、违章操作等违法违规行为,严厉打击违章动火作业,违规存放、使用危险化学品等行为。深入推进重点行业工业企业防范火灾爆炸事故专项整治,针对重点工业园区、重点行业、重点工业企业厂房(仓库)进行集中整治,重点打击企业违章搭建、违法改变厂房使用性质等行为,指导园区和企业加大消防安全设施投入,落实消防安全措施,筑牢生产经营本质安全屏障。
二是建立底数清单逐一整改销号。针对排查出的消防安全风险,要建立“问题、措施、责任、时间”四张清单,照单整改、照单清零,确保问题隐患整改闭环。强化问题隐患的梳理总结,找准问题源头,以点带面做好举一反三。对一般性消防安全风险,要落实立查立改;对违规使用易燃可燃保温和装饰装修材料、安全疏散条件严重不足、消防设施损坏停用以及违规敷设电气线路等突出风险,要严格执法,坚决督促隐患整改;对存在重大火灾风险的,及时报告提请政府挂牌督办,采取有力措施防范管控风险。
三是推动消防宣传教育工作再深入。发动各乡镇街道要结合全县消防安全大检查宣传工作,依托消防体验室、消防安全屋、消防教育馆等固定阵地,现场组织灭火演示和逃生自救体验,加强“入户式”和“体验式”教育培训,切实提高公众逃生自救技能。要督促相关单位落实消防安全主体责任,督促企业单位制定可操作性应急处置预案,开展针对性疏散逃生演练以及经常性消防安全培训,使员工掌握基本的早期处置和逃生自救能力。全面推广“浙里办”的“消防自主管理”蓝码培训功能,单位(场所)员工进行消防安全线上培训、线上考核,掌握消防安全常识、岗位消防全要求、火灾防范和处置逃生知识。
适用场景:超市火灾善后处理、消防隐患排查整改
报告要点:组织现场灭火、统计财产损失、开展隐患排查
行文逻辑:赶赴现场指挥→统计损失情况→提出整改要求
县委、县人民政府:
XX年X月X日凌晨2时左右XX**农贸市场门口福万家超市发生火灾,得到电话汇报后,**政府领导王XX和马XX立即赶到受灾地点,指导开展扑火工作,组织群众开展现场灭火,群众冲毁大门进入扑火,此次火灾起火原因是福万家门口用电照明线路老化,引起火灾,火源是从门外往店内延生的。王XX同志要求店主要做好善后工作,强调大家要吸取教训,加强消防隐患排查,注意防火安全,杜绝今后不要再发生。
受灾基本情况:
一、店主:牛XX,XX县XX**XX村2组人。
二、损失情况:烧毁电脑一台,折价3000元,超市大门(卷帘门)1个折价1800元,超市大门(玻砖门)1个折价1500元,收银柜台1个,折价1500元,饮料、卫生用纸等物资,折价20000元,损失合计38000元。
XX**人民政府
XX年X月X日
适用场景:建筑施工安全管理、消防隐患排查整改
报告要点:落实消防安全责任制、规范用电用火管理、配备消防器材设施
行文逻辑:分析现状→归纳原因→提出措施
近年来,随着建筑行业的迅速发展,全国各地建筑工地火灾发生率不断攀升,据统计,在建筑火灾中,建筑工地火灾占有相当大的比例,就目前建筑工地消防安全工作的现状。
一、目前建筑工地消防安全工作现状
1、消防安全责任主体意识淡薄。许多建设单位、施工单位,没有认真落实消防安全责任制,没有订立消防安全责任合同,员工消防意识较差,缺乏基本的消防常识。
2、没有建立健全消防安全管理制度和消防组织机构。大部分单位没有制订灭火应急疏散预案,没有对员工进行岗前培训和消防安全教育及宣传,制度落实不力。
3、临时建筑物多,并且耐火等级低。建筑工地工棚、仓库、食堂、宿舍等临时建筑大多采用竹子、木材、油毡、塑料等可燃材料,这些建筑材料耐火等级低,同时施工的脚手架和安全防护物也常用可燃材料制成,施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及装饰、装修材料等可燃易燃物品临时堆垛。
4、火源管理不善,无防火安全措施。由于施工现场做饭、熬沥青、违章使用电炉子、烘烤取暖等需要使用明火及电焊作业,易产生飞火引发火灾。
5、电源管理不善,电线乱拉,用电器乱接,电气线路超负荷,易引发电器火灾。
6、施工现场消防器材设备设施配置不符合要求,甚至许多工地未配备消防器材设备设施。
7、消防通道堵塞现象严重存在。有些施工现场虽然设置了临时消防通道,但通道内堆满了水泥、钢筋等建筑材料,一旦发生火灾,消防车无法通行。
8、建筑可燃材料乱堆乱放,混存混放容易引发火灾。
9、施工人员流动性大,交叉作业,管理混乱,消防意识差。建筑工程一般都要经历基础、结构、设备安装调试和装修四个阶段。因此,各工种人员常处于分散流动状态,特别是到施工中后期,结构和设备安装施工人员交叉作业,设备调试和室内装修工种交叉作业。如遇到国家级省级重点工程,由于工程量大,往往由几家公司同时承建,若建筑工地不加强对施工人员的消防安全教育、统一指挥、调度生产极易发生火灾事故。
10、施工人员违章操作,违规施工,是引发火灾的重要因素。
二、建筑工地易引发火灾的原因
1、电气线路过负荷、短路和接触电阻过大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人员随意乱拉临时用电线路,电器开关和配电箱电阻过大,电气线路线径与用电负荷不匹配,用铜丝、铁丝代替保险丝,电线接头处理不当而引发火灾。
2、电焊违章操作。在建筑工地,许多地方都需要电焊作业,由于大多数电工没有专门培训,有的虽然经过培训,但施工中缺乏严格管理,违章作业现象相当普遍,加之建筑工地平面管理混乱,各种可燃物品满地都是,这些可燃物品遇到灼热电焊熔渣即易引起火灾。
3、火种管理不严。工地上吸烟的同志相当普遍,这些人的防火意识大多不强,有的在危险气体场所吸烟,有的在可燃物品堆场吸烟,而且燃着的烟蒂到处乱仍,这些火种一旦遇到可燃物,极易引起火灾事故。另外,工地职工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善,也是引起工地火灾的原因之一。
4、生活用火不慎引发火灾。包括食堂做饭时,炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾;做饭后炉火未处理好引发火灾;炉火烟囱长期烘烤可燃材料发生火灾。冬季工棚采暖,火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾。
5、照明用电混乱。施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性,电线布置分散,因此电源线敷设不规范,随意性较大,照明灯具的固定也不稳定,离易燃可燃物较近,极易引起火灾事故。
6、可燃、易燃物多。由于施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及其装饰装修材料,遇明火及电焊火花极易引起燃烧。
三、做好建筑工地消防安全工作的措施
针对建筑工地存在的消防安全现状及隐患特点,为确保建筑工地人员生命及财产安全,避免火灾事故的发生,笔者认为应从以下八个方面来做好建筑工地的消防安全工作:
1、认真落实消防安全责任制。建设单位、施工单位双方要签订安全责任合同,建立消防安全组织机构,有专人负责施工现场的消防安全工作;
2、施工单位要对员工进行消防安全教育及岗前培训,定期开展灭火应急疏散预案演练。因施工单位大多数员工是农民工凑合起来的,有时是临时召集来的,进出流动性大,他们没有经过专门的培训,缺乏防火灭火自救知识,当地公安消防及安监、劳动部门要协助施工单位做好员工的消防安全培训工作;
3、建立严格的用火用电管理制度。用制度来管理人、规范人、教育人,是做好防火安全工作的.有效方法。把好用火用电关,是免除基建工地发生火灾事故的一个很重要的措施。尤其值得一提的是要对电焊作业、油漆熬制等危险作业实行严格的动火审批制度,凡未经动火审批和非专业人员一律不得从事易燃易爆物品作业。
4、加强施工现场的安全管理。施工现场应禁止吸烟,一旦发现有吸烟者,必须从严处理。并且在建的建筑物房间不准设置员工宿舍,施工单位除对施工现场配备安全员每天进行检查外,施工负责人应不定时对施工现场的安全进行检查督促;
5、加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理。可燃物与明火点要保持一定的分隔距离,尤其是对生石灰用量大,而其火灾危险性又很容易被忽视,应设立单独库房分类存放。对水泥、钢筋等建筑材料,不准堆放在消防通道上。为防止火灾发生,施工现场应配备足够的消防器材设施,并定期对消防器材设施进行维护保养;
6、各级公安消防部门、公安派出所及安监等部门,应加大监督检查力度。定期开展对建筑施工现场安全检查,发现火灾隐患及违章行为,应当场或责令限期改正,经复查后仍未改正的火灾隐患,对施工单位及其负责人,按消防、安全生产法律法规有关条款处理。
7、施工单位应加强对生产生活用火的消防安全管理。如冬季工程养护及人员取暖使用火炉时,应保证火炉及铁制烟囱与可燃物有效保持足够间距等问题。
8、施工单位应使用具有资质证书的特殊工种人员如电工、电焊工、气焊工等,严禁无证上岗,并应经常对该类人员进行消防安全培训。
随着消防工作社会化的不断加强,建设单位、工程监理单位的消防意识不断提高,施工单位的消防安全责任主体意识增强,建筑施工工地火灾将会得到有效的遏制。
适用场景:消防隐患排查整改、安全检查工作汇报
报告要点:落实消防责任制、排查用电用火安全隐患、建立安全宣传机制
行文逻辑:统一思想→分级负责→严密检查→强化宣传
根据县安委会文件要求,我镇迅速组织召开会议,学习领会精神,在全镇范围内开展全方位多视角的消防安全检查,现就检查工作情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,加强组织领导
接上级文件精神后,我镇高度重视,及时组织全体干部职工认真学习,对全镇范围内用电、用火消防器材安全情况进行了全面分析,并制定了检查方案,成立了组织机构,确定了检查范围和重点,确定了检查人员,分组对基层各单位进行了检查,对存在的火灾隐患单位责令限期改正,及时消除火灾隐患。由于统一了思想认识,加强了组织领导,各单位各部门都非常重视并切实做好了有关具体消防工作。
二、齐抓共管,分级负责,层层落实责任
我镇通过分析当前消防安全形势,全面布署消防安全工作重点,采取层层落实责任制的办法,给各基层单位提出了具体的工作要求。一是要建立、健全和完善消防工作领导责任制,实行一把手总负责,分管领导具体抓,成立消防工作检查小组;二是不定期开展消防安全检查,对查出的问题,及时进行整改;三是定期召开相关会议,研究布署有关消防安全工作,做到工作有计划,有布署,有总结;四是要加大消防安全的宣传教育工作力度;五是要建立、健全安全事故报告制度,真实上报本单位安全事故情况;六是要积极落实安全事故隐患整改措施,对存在的事故隐患限期进行整改,对在限期内没有进行整改的,建立有效监控措施,并及时有关部门。
三、迅速行动,严密检查,整改落实到位
2月10日开始,我镇在全镇范围内开展了为期5天的消防安全隐患自查自纠活动,并组织相关人员成立检查督办组,深入各基层单位,开展了逐室、逐线、逐户、逐人的`“地毯式”消防安全大检查。一是对各基层单位工作场所和仓库的安全设施进行检查,重点检查防火设施、灭火器材、用电设备、线路老化等问题,做到不留死角、不留隐患。二是对周边环境进行综合分析、全面排查,防止事故隐患,将各类事故隐患苗头消灭在萌芽状态。三是开展日常性检查,落实了个人负责制,切实将日常性检查工作落到实处,做到每日必查、每周抽查,形成了完善的消防安全管理制度。经检查,我镇用电设施及场所符合安全标准,用火设备及场所符合安全规定,各类消防器材均符合要求。
四、强化宣传,巩固成效,杜绝安全隐患
我镇以此次检查为契机,在以往工作的基础上,不断加强消防宣传,普及消防知识,切实有效地杜绝了消防安全隐患。一是定期组织干部职工学习防火防电、逃生自救、使用灭火器材等安全常识,着力增强消防警惕性和责任感,提高防火灭火和逃生自救能力。二是在专栏橱窗等有效载体上大力普及消防安全知识,做到人人绷紧安全工作这根弦,并将安全防范工作贯彻落实到日常学习生活工作中。通过内容丰富、形式多样的消防宣传工作,我镇进一步提高了消防工作进程,有效遏制和防止了安全事故的发生。
适用场景:消防隐患排查整改、安全责任落实检查
报告要点:明确岗位安全职责、检查消防设施运行情况、整改配电柜线路问题
行文逻辑:明确责任→检查设施→发现问题→制定措施
根据消防大队和社区关于开展消防安全专项检查的通知,迅速针对消防安全工作开展一次安全隐患大排查的要求。按照宾馆总经理指示,为落实宾馆消防安全工作,切实消除火险安全隐患。宾馆由但文均为组长带领保安部、客房部负责人及消防工作人员对宾馆所属各部门区域进行了消防安全大检查。具体检查情况如下:
一、安全管理情况
1、检查消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确各岗位消防安全职责。
2、检查各部门、各岗位的消防安全责任人。
3、以"谁主管,谁负责"为原则,做到安全管理责任到人,安全管理制度、应急预案完备齐全。
4、检查消防安全档案管理,各岗位安全值班记录情况良好。
二、硬件设施:
1、检查消防监控中心火灾自动报警系统运作情况良好。
2、检查各区域安全疏散指示标志、应急照明灯的配置、使用情况良好。
3、检查各区域消火栓、自动喷淋探头,水压正常、配件齐全,清洁保养、检查情况良好。
4、检查宾馆各区域配置的ABC干粉灭火器,检查情况良好,无失效、过期情况。
5、检查消防广播、音像切换系统情况正常。
6、检查各区域消防楼梯、安全出口及消防通道无堵塞、围占现象,防火门、闭门器使用情况正常。
7、检查消防稳压泵压力情况,达到压力标准。
8、检查宾馆湿式报警阀的信息反馈情况,一切正常。
9、检查宾馆各分区信号阀反馈情况,一切正常。
10、检查宾馆各区域的烟感信息反馈情况,一切正常。
三、存在的主要问题及整改措施:
(一)、存在的主要问题
1、配电柜有一组线烧焦,需要工程部检查整改。
2、电梯机房里不能堆放一些维修材料和圣诞用品,需要整理。
3、每星期的消防检查与登记还需要加强管理,强调登记时间为一周。
4、有部分消防栓水带还未更换完成,需要尽快换头补充。
(二)、整改措施:
宾馆针对排查发现的问题做出如下整改措施。
1、各部门在每天的班前会议上都必须强调每位员工加强消防安全的.预防和防治工作,牢固树立“安全第一”的观念。
2、对各部门检查发现的问题各部门针对存在的隐患立即整改,杜绝安全隐患。
3、保安部加强检查消防设施、设备的运行情况。
适用场景:消防隐患排查整改、公共安全风险评估
报告要点:消防安全意识教育普及、消防监督责任细化落实、建筑防火材料标准提升
行文逻辑:分析事故原因→明确责任主体→完善设施设备→制定灭火预案
我们应该如何防范与杜绝类似火灾事故的重演呢!这就要求我们分析其原因,采取其相应的对策,从源头上预防与控制其类似是事故的再次发生。
经济在增长,社会在进步,国家在强大,奈何火灾事故越来越多?群死群伤的场面屡次重现呢!这些火灾事故的责任要归结在谁的头上呢!是个人,是集体,还是国家?我说都有责任:个人的消防意识太薄,集体的宣传监督力度不够,国家的相关法律法规不够健全,类似等等原因都是导致火灾群死群伤事故发生的关键所在。
一、 对群死群伤恶性火灾事故屡次重演的原因分析
1、人们消防安全意识薄弱,消防安全知识缺乏,逃生与自救能力差,这是引发群死群伤事故屡次重演的关键所在。据有关部门的调查显示,中国目前近有三分之一的居民、近一半的学生不懂消防安全常识和缺乏逃生自救能力,将近百分之七十的居民不关注公共消防安全。从这个调查数据我们不难看出,一发生公共火灾就会有群死群伤的现象的原因了。
2、集体单位消防安全意识主体责任不明确,意识太薄,宣传监督力度不够,人为的造成了很多火灾隐患的存在。据公安部消防局统计表明,目前,全国未设立消防现役力量有956个市、县(区、旗),其中3.7万多个乡镇中,有专业灭火力量的不到20%。全国仅人员密集场所、易燃易爆单位就有18万余处火灾隐患没有整改,政府挂牌督办的重大火灾隐患尚有1525处未整改。
3、公共消防设施的建设跟不上城市发展的步伐,缺少先进的消防装备与设施。比如说,就目前很多楼层建筑安全疏散通道,设计的不到位,有的过于狭窄;有的即使做到位,但有由于管理上的不到位,安全疏散通道上堆放着很多东西,这些都是会影响到火灾发生时快速安全的撤离的"。以及缺乏相应的消防设施装备,使火势得不到及时的控制,从而会使小火灾酝酿成群死群伤的恶性火灾。
4、建筑物的火灾载荷性能差,一旦着火就会释放出很多有毒物质与浓烟,使人在窒息昏迷而死。现代很多家人的装饰材料都是可燃极高的材料,比如海绵,一旦着火火势很快,并且会释放出co、hcn、so2等有毒物质和浓烟,这足以让人丧命。
二、 对群死群伤恶性火灾事故屡次重演所采取的相应对策
1、 开展消防安全知识教育与培训,提高人们的消防安全意识。开展普及性、长久性的消防安全知识教育,不仅涉及人群范围要广,各个层面与各个层次的人都要教育到,而且教育时间要持之以恒,要从小开始教育,并且要涉及到每个年龄阶段。要让人们对消防安全知识有一个很明确的概念,使消防安全意识成为人的一种主动性意识而不是被动性的。至少要做到让每个人看到火灾第一时间知道报警、会报警,会简单的灭火方法,逃生方法以及掌握正确自救与互救的方法。比如说会人工呼吸和心肺复苏术等基本技能。
2、 加强对消防安全监督机构工作的指导力度,使其责任细化明确化。要让工作落实到具体的部门与人员上,制定出相关的规定,由谁负责,由谁检查,造成的相关后果,由谁来承担。提高工作效率,提高监督机构的监督作用。如发现火灾隐患就要及时进行整修与排除,把火灾隐患消灭在萌芽之中。
3、 要严把检查关,不能放过一丝一毫的火灾隐患。要严格把关好建筑材料与装饰材料关,减少易燃性高的材料,提高建筑物的抗火性能;要严格把关好消防设施设备关,安装好消防灭火自动报警和灭火系统。
4、 要完善好消防安全灭火预案,做好各项火灾救援的准备,要达到随叫随到的程度,要持之以恒,常年不懈。
总之,我们每个公民都要吸取教育,从小事做起,从身边做起,时刻注意提高自己的消防安全意识;同时,各级机关部门、企事业单位、社会团体要切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感,扎实开展好消防安全大检查,全力做好消防安全工作,坚决预防和遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。
适用场景:施工现场安全检查、消防隐患排查整改
报告要点:落实安全责任到岗位、建立消防监管队伍、排查重点部位隐患
行文逻辑:部署自查工作→落实安全责任→强化监管力度→开展安全检查→加强重点投入
篇6
4月16日上午,我项目部召开紧急会议部署消防安全自纠自查工作。项目经理××主持了会议,总工××、副经理××、安全部部长××以及工程部、质检部、材机部等各部门领导和主要人员一同参加。郭经理在安排消防安全自纠自查工作时强调,要建立消防安全及应急长效机制。
一、高度重视、把安全隐患消灭在发生之前
各部门、各工区要高度重视,加强组织领导。要以“施工安全重于泰山,人民生命财产高于一切”的责任感,狠抓安全工作的落实。项目经理亲自率队开展检查,切实细化安全责任,层层分解职责、明确标准规范,真正做到把消防安全责任督促落实到每个岗位、每个工作环节、每个责任人员,把安全隐患解决和消灭在发生之前,确保施工安全万无一失。
二、监管到位、将安全落到实处
各部门、各工区要强化管理,加大监管力度。安全部门要切实加强安全监管,严格执行安全责任管理制度,确定消防安全监管的主管领导、具体负责人、专门工作机构和人员,落实消防安全监管队伍,把消防安全生产监管工作职责和任务落到实处。采取多种方法进行检查、抽查,对工作未落实的部门要进行通报,并追究相关责任人责任。
三、安全检查、发现问题就地整改
各工区迅速开展了消防安全自查。自查重点是施工现场,拌和站、易燃易爆物品及设备设施、油库等重点部位,所有办公场所、职工食堂、宿舍。防患于未然。
自查自纠的内容主要集中在消防及安全制度、规范是否健全,安全管理和检查记录是否完整,消防通道是否畅通,消防设施是否完好有效,日常用火用电是否存在火灾隐患,重点岗位工作人员是否经过消防及安全培训,查找各类安全薄弱环节,不足的整改,自4月16日开始至4月18日结束。检查中发现的问题马上进行了整改,直至符合要求;问题不能短期解决的,严看死守;存在重大隐患的,立即停止。
四、重点投入、主要场站增强配备专人看管
针对各工区施工现场及油库和拌和站等重点消防部位加大安全防范投入,充实抢险队伍、增强抢险设备,明确专人负责,建立消防安全及应急长效工作机制。
五、其它
我项目部承建施工路段(K109+300~K118+000)因没有隧道和石方爆炸作业,所以不涉及民爆物品的安全自纠自查情况。
以上就是这篇范文的全部内容,涉及到安全、学校、工作、制度、进行、检查、自查、我校等方面,希望网友能有所收获。
适用场景:消防隐患排查整改、政府工作报告提交
报告要点:落实消防联动执法、排查社会单位火灾隐患、开展消防宣传教育活动
行文逻辑:党委部署→联动执法→隐患排查→指导整改→宣传培训
x市人民政府:
根据自治区办公厅下发的《关于印发消防工作考核办法的通知》(x政办发40号)文件要求,12月2日至3日,x区政府对全区消防工作开展情况进行了自查自评,各部门消防工作均达到了良好,现将自查自评情况报告如下:
一、好的方面
(一)党委政府高度重视,各部门梯级推进。
x区党委、政府的主要领导和分管领导多次听取消防部门的汇报,先后召开了x区年度消防工作会议和今冬明春防火工作会议,有力的推动了全区消防工作的开展。各部门也下发了方案进行了部署。x区政府先后2次召开了消防安全联席会议,区政府分管领导、区相关各部门以及辖区重点单位负责人共120余人参加会议。 20xx年,x区政府加大了消防业务经费投入,区政府纳入到财政预算的消防业务费达112万元。
(二)建立立体化防火体系,多部门联合排查隐患。
区政府积极实施消防执法联动机制,落实政府领导协调责任、落实职能部门执法联动责任、落实监察部门行政监察责任,搭建联动执法平台;把好消防行政许可条件前臵环节、把好消防监督执法结果反馈环节、把好火灾事故调查处理提前介入环节、把好信息互通环节,构建部门联动执法通道;突出整治重点、突出责任分工,分类推进联动执法。全区形成了立体化的防火体系,有效解决了消防执法手段单一、重大火灾隐患督改难等系列问题,消防执法联动机制建设取得了明显成效。20xx年来,各行业主管部门共组织开展系统内部消防安全专项检查31次,排查单位1024家,发现并督促消除火灾隐患1130处。区民政局对系统内消防工作进行进一步细化,针对全区福利企事业单位的安全管理、人员疏散、设施完好情况进行了全面检查;区国资委发文要求国有企业成立工作领导小组,制定具体方案,集中开展自查自纠活动;区宗教局在发文部署的基础上,提请区政府召开了专题会议,进一步推进了工作开展;区交通局部署了20xx年春运安全保卫工作,对全区春运交通运输工作进行了细项分工;区城乡建设局联合消防部门对全区20家建筑公司负责人进行了培训,并对全区未组织验收擅自投入使用的工程进行了摸排并限期责令整改;区教育体育局结合全区教育体系工作,开展“上一节消防课、布臵一份暑假作业、开展一次灭火逃生疏散演练”为内容的“三个一”活动;区工信、公安、安监、消防等部门联合对全区易燃易爆场所进行了集中检查;区文化局在《办理文化许可证》时,主动联合消防部门对申请场所进行安全检查,杜绝社会单位带险经营;区安监局、公安、消防和街道办事处联合深入辖区棚户区内进行消防安全大检查;区工商、质监和消防联合对消防产品开展了专项整治,严格把关消防产品销售和使用的每一个环节。
(三)公安消防联勤联动,强力整改隐患。
区公安机关和消防部门充分发挥主力军作用,扎实开展执勤岗位练兵,修订完善各类灭火救援预案,进一步提升部队灭火救援能力。以各类大型活动等重点保卫活动为重点,全面开展辖区六熟悉、装备器材熟悉工作,并对辖区重点单位、重大活动涉庆场所开展实战演练和跨区域随机拉动演练。今年,共修订完善大(中)队各类预案160余份,对全区消火栓集中普查2次,开展大(中)队级实战演练187次。并与中石油石嘴山配送油库联合开展大型石油化工场所灭火救援实战演练2次。另一方面,我区始终以高层、地下建筑和人员密集场所为火灾隐患排查整治的重点,对全区所有社会单位开展“拉网式”排查。全年共检查单位场所1867家,发现火灾隐患或违法行为2331处,督促整改2293处,下发《责令改正通知书》880份,实施行政处罚81起,对9家存在火灾隐患且无法当场整改的单位实施临时查封,对10家存在较大火灾隐患的单位实施“三停”,对17家存在重大火灾隐患的单位提请政府挂牌督办,罚款60.5万元,拘留严重违法行为人1人,查处不合格消防水枪、应急灯、防火涂料等60余件(套),形成了整治火灾隐患的高压态势。全年共发生火灾76起,死亡1人,无伤人,直接财产损失94.65万元,未发生较大、重特大火灾,其中,生产经营类火灾19起,直接财产损失48.2万元。
(四)指导性执法,大力推行消防行政指导模式。
自市政府提出相关要求以来,x区严格执行消防行政指导模式,采用非强制性的行政手段以配合法律强制手段的运用,把指令行政模式和行政指导模式相结合,在不违反国家的法律法规和相关政策的前提下,选用引导、扶持、说服、劝告、协商、鼓励、建议等非强制方式和无偿服务性的方法,通过行政相对人自愿同意或协力去达到行政监督目的。今年以来,公安消防机构共走访了72家重点社会单位,对5项重点工程进行了审验前技术指导,与商务局、建设局、安监局等部门联合解决了各类大型工程存在的设计缺陷20余处;采取“上门”服务,主动参与重点工程的.可行性论证会,帮助整改火灾隐患110处;督促5个重点工程办理了消防行政许可手续。
(五)社会单位履行主体责任,全面自查自纠。
20xx年,我区结合社会单位“四个能力”建设,扎实开展社会单位“户籍化”管理。目前,我区86家重点单位都能够结合本单位火灾危险性特点,制定有效的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案,组织进行有针对性的演练,认真开展防火检查、巡查工作,并每月上报“四个能力”自我评估和消防设施维护保养备案,进一步落实了社会单位的消防安全主体责任。
(六)突出重点,积极开展针对性宣传教育。
一是广泛发动新闻媒体进行宣传。区政府多次召开了新闻通报会,向法治新报、华兴时报、新消息报、石嘴山日报、石嘴山市电视台、石嘴山市人民广播电台等8家省、市主流媒体记者以及部分重点单位的消防安全管理人通报了全区火灾形势分析和各阶段消防工作的开展情况。区政府组织召开了大排查大整治现场观摩会暨社会单位自查自纠培训会,辖区80余家社会单位、160余名消防安全责任人和管理人参加了此次现场会。二是广泛开展“生命通道体验活动”。各部门广泛动员医院、学校、社会单位、新闻媒体对自己工作、学习、生活场所的疏散通道、安全出口进行消防安全疏散体验,让广大群众走进“红门”体验消防,积极引导公众关注、参与消防工作。同时结合消防宣传“五进”活动,深入宣贯《全民消防宣传教育纲要》,对学校师生、企业员工、敬老院、困难群体、寺院僧侣等“五大群体”进行针对性宣传。全年累计在中央主流媒体发稿2条,在区内主流媒体发稿266余条,悬挂宣传条幅200余条,刊播消防公益广告、消防安全提示信息3000余条,开展消防公益培训37余次,培训2300人,发布消防政务微博67条,取得了良好的社会效果。
二、不足之处
(一)县(区)行业部门落实监管责任仍不到位。
区级行业部门分别下发了方案部署本行业火灾隐患排查整治,但由于人手紧张等关系,个别行业部门并没有开展后续的帮扶指导和跟踪督办,未及时的对管辖单位工作开展情况进行督导,导致部分行业火灾隐患排查整治工作存在着“上热下冷”的现象,行业内自查活动在区级就戛然而止,不能落实在基层。
(二)社会单位落实主体责任仍不到位。
自评自查过程中,部分社会单位未按要求落实主体责任,没有开展火灾隐患自查自纠工作,或者未在互联网上公布。
三、下一步工作
(一)落实责任,加强督导。
各行业部门要加强对系统内部自查自评工作,切忌走过场、流于形式,真正把消防工作落到实处。对排查出的各类火灾隐患,要明确责任人跟踪落实整改工作,对影响公共安全的重大火灾隐患,要以政府名义挂牌督办,切实消除火灾隐患,确保消防安全形势长期稳定。
(二)严格执法,消除隐患。
各行业部门要加大执法力度,对辖区内存在重大火灾隐患的单位,该查封的查封、该处罚的处罚、该拘留的拘留,并充分发挥群众、媒体举报曝光火灾隐患的作用。督促辖区社会单位履行主体责任,公布自查自纠报告。
适用场景:幼儿园安全自查、消防隐患排查整改
报告要点:落实安全责任制、排查重点区域隐患、完善消防制度建设
行文逻辑:成立领导小组→检查整改→汇总整治→排查隐患→完善制度
为了认真贯彻我园“安全第一、综治稳园”的办园宗旨,抓紧抓早消除任何消防安全隐患,杜绝任何消防安全事故的发生,确保幼儿园全体师生生命、财产安全,我园于20xx年2月22日开展了全园性的安全大检查。针对我园现有安全情景,采取全面检查与专项检查相结合;自查、重点抽查和督查相结合;检查与整改相结合;检查与落实职责制相结合。
一、具体工作安排:
1、成立幼儿园安全工作领导小组:
组长:潘丽华
副组长:杨美萍、张秀桂
成员:各班主任
2、本次安全检查整改资料:
(1)各项消防安全管理制度是否完善,职责是否落实,安全措施是否到位;安全应急救援和处置预案是否建立和完善。
(2)幼儿休息室、食堂等是否存在安全隐患。
(5)疏散通道、或安全出口是否锁闭、封堵或占用,致使疏散通道、安全出口不畅通的;消防安全疏散指示标志是否明显、合理。
3、各班主任及相关人员应尽职尽责,思想到位,坚决贯彻谁检查谁负责的原则,职责到人,确保不出任何问题。
4、由保卫科将自查自究情景进行汇总,并协调相关人员进行整治,排除安全隐患。
5、由专业电工对我园活动室、休息室、伙房等用电安全情景进行全面、彻底的清查,及时排除任何不安全因素。
二、自查结果:
(一)学校的各项消防安全制度:有专人负责、有值班制度和值班安排,各项安全制度较完善。
(二)各室的照明、通风、防火设备情景一切正常。
(三)活动室情景:
1、幼儿活动室七间,各教室的照明、通风、防火、防盗等方面情景一切正常。
2、各室的电线、电器设备未存在老化、裸露等问题。
(四)食堂的卫生制度完善,防火安全设施一切正常。
自开学以来,我们对全园的安全工作进行了一次拉网式的自查,经过检查未发现有安全隐患。在此基础上,我们将进一步加强安全教育,强化安全意识,加强管理,确保全体幼儿在全面发展的过程中安全、健康地成长。
公司的发展步伐不断前进,今年为了适应公司的发展需求,更是把分公司搬入了佛山工业园的标准厂房进行生产活动。新厂房,新的厂容厂貌,都给原…[更多]
为了进一步提高酒店全体员工的安全意识,熟悉掌握报警、接警、查警、出警程序和方法,会使用手提式灭火器扑救初期火灾,会疏散客人和贵重物资…[更多]
为了进一步提高酒店全体员工的安全意识,熟悉掌握报警、接警、查警、出警程序和方法,会使用手提式灭火器扑救初期火灾,会疏散客人和贵重物资…[更多]
公司领导:为了提高我公司消防队员的火灾扑救能力,加强全体员工消防安全意识,锻炼我公司义务消防队员的防火扑救技能,公司于20__年12…[更多]
县消防武警支队:为落实“防消结合,以防为主”的方针,切实保障在校师生生命财产安全,根据辽源市校园安全集中整治活动的文件精神,联系学校…[更多]