适用场景：重点项目投资分析、财政预算执行评估
报告要点：固定资产投资规模测算、能源项目实施监管、物价调控措施落实
行文逻辑：梳理部门职能→总结工作成效→分析预算执行→评估资产状况
一、部门(单位)情况
(一)基本情况
1.主要职能。
发改局主要职责贯彻实施国家、省、市有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律法规。拟订全县有关国民经济和社会发展、经济体制、能源发展和改革的规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制;贯彻实施国家、省和市价格法律、法规和方针、政策，编制和执行价格调整改革规划，提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施，管理国家、省、市、县列明管理的商品和服务价格，监管实行市场调节价的商品和服务价格，承担行政事业性收费管理工作，负责全县价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作;负责全县投资宏观管理和协调推进重大项目建设。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，安排县级预算内基本建设资金，按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向，研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策，指导和协调国外贷款项目实施。组织开展重大建设项目稽察。组织推进主体功能区规划的实施，组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策，研究提出贯彻落实城镇化发展战略和统筹城乡发展的重大政策，负责地区经济协作的统筹协调;推进可持续发展，负责全县节能减排的综合协调工作，组织拟订并协调实施全县发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。负责与省能源局、市能源办的工作衔接，研究提出全县能源发展战略和政策措施，拟订全县能源发展规划，统筹规划、综合平衡能源建设和重大项目布局，协调能源发展和项目建设中的重大问题，申报安排相关项目资金;指导、协调并综合管理全县招标投标工作，对国家、省、市、县重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查;承担县实施西部大开发领导小组、县重点项目领导小组、县能源领导小组、县铁路建设领导小组、县节能减排及应对气候变化工作领导小组的具体工作。
2.发改局x年年末在职职工61人，比上年新增1人，系本年新调进2人，调出1人;退休职工19人，与上年没有变化。
(二)当年取得的主要事业成效
一是密切关注全国和省、市经济发展态势，结合我县经济社会发展情况，围绕稳增长、“双核双区”发展、土家族聚居区发展、川陕革命老区发展振兴发展等重点工作，深入分析我县发展面临的机遇和挑战。深入开展调查研究，形成了《关于宣汉县土家族片区经济发展状况的调查报告》、《关于宣汉县鼓励使用本地产品相关工作建议》、《关于助推县域经济加快发展的五点建议》、《关于宣汉县鼓励使用本地产品相关工作建议》、《关于投融资能力有关情况的报告》等调查报告和工作建议。起草了《“十三五”规划基本思路》和《“十三五”规划纲要(草稿)》。
二是项目投资工作推进卓有成效。固定资产投资稳步增长。全县共谋划编制“十三五”重点项目409个，总投资2052.2亿元。其中x年-20xx年计划开工项目253个，总投资1195亿元;20xx年-20xx年计划开工项目93个，总投资261.4亿元;储备探讨项目63个，总投资595.8亿元。组织编报了《四川省策划包装重点项目》，项目242个，总投资亿元。四是项目资金争取实现突破。1-10月已争取项目资金14.63亿元，占全年计划数9亿元的162.56%，超额完成资金争取任务(其中：县发改局争取3.73亿元，占目标任务1.5亿元的248.67%)。我局积极组织相关部门争取国家专项建设债券投资项目，今年分别争取到了第二批3个项目、专项债券建设资金1.18亿元，第三批3个项目、专项债券建设资金1.47亿元。目前，正在筹备第四、五批专项债券建设资金争取工作。五是项目集中开工活动凸显亮点。我县今年已成功举行一次重点项目集中开工活动，开工重点项目7个，总投资额36亿元。第二次集中开工活动及全市第二次现场推进会正在积极筹备中。六是严格项目审批和监管。1-10月共受理办结了各类办件208件;严格执行招投标程序，84个项目依法进行了招标或比选，节约资金4616万元。认真做好行政权力清理工作，对我局行政权力事项清理合并为65项。
三是认真做好能源规划发展和节能工作。一是农网改造取得显著成效。今年，共争取中央预算内和上级专项资金2.8亿元，共涉及57个行政村，使我县电力设施，特别是农村电网和供电质量得到极大的改善。二是天然气产业快速规范发展。园区天然气管道建设进展顺利，普宏公司实现对园区企业全面供气，中石油援建的柳池园区天然气管道工程已完成前期工作，即将开工建设。城镇民用天然气稳步发展，全年新增用户20xx余户。长输天然气管道保护工作进入常态，全年排查和处理安全隐患8处。三是切实做好节能工作。进一步完善节能措施，分解下达目标任务，制定工作方案，强化监督检查。我县x年第二季度单位地区生产总值能耗同比下降5.77%，单位工业增加值能耗同比下降11.74%，已超额完成全年节能减排目标任务。
四是物价稳控工作常抓不懈
坚决贯彻执行把稳定物价总水平作为国家宏观调控的重要内容，认真贯彻实施国家、省、市价格法律法规和相关文件规定，加强价格预测预警和应急监测，按时、按质完成了国家、省、市发改委安排的经济作物、重要农业生产资料价格监测工作和农产品成本调查工作，认真办理居民生活用气阶梯价格工作，调整了我县非农客运票价，疏导各类价格矛盾，切实履行价格监督检查职责。组织开展了教育收费、涉企行政事业性收费、中介服务收费、药品价格、资源要素价格等专项检查，重点加强了节假日期间市场价格监管和巡查，做好价格违法行为举报投诉办理工作，进一步规范市场价格秩序和价格行为。查出价格涉嫌违法金额50余万元，已查处3起，依法收缴入库3.6万元。前三季度全县cpi同比上涨1.6%，
五是扎实有效开展扶贫攻坚和对口帮扶工作
根据《中共达州市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》和省、市基础扶贫专项方案、县委第十二届四次党代会精神，我局编制了《宣汉县基础扶贫专项方案》和《宣汉县生态扶贫专项方案》。并会同县扶贫移民局，编制了《四川省达州市片区宣汉县(市、区)区域发展与扶贫攻坚“十三五”规划建设项目》，助力全县扶贫攻坚和经济社会发展。
六是严格“三公”经费和公务用车管理，经常性地对干部职工警示教育，对各股室、分局、中心的工作进行全面监察，以制度和机制防范各种风险发生，进一步增强行政执法、行政审批工作的公正透明和廉洁自律力度，有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。七是积极开展价格鉴证服务工作，截止目前，共开展涉案财物价格鉴定60 件，标的额62.39万元，行政案件2件，标的额83.93万元，为司法、行政机关公正执法提供服务。八是坚持不懈加强机关自身建设。建立健全机关管理制度，不断增强职工大局意识、责任意识、纪律意识。坚持学习制度，积极参加各类宣传活动，办理人大建议、政协提案、党代会提案7件(主办件4件)，认真办理书记、县长信箱等来信来访件37件，完成领导批示件110件，有序推进了全局各项工作顺利开展。
二、收入支出预算执行情况分析
(一)收入支出预算安排情况
县发改局x年年初预算收入729.94万元、支出729.94万元。
(二)收入支出执行情况
当年决算收入2990.75万元，主要增加的是人员工资，中央专项资金x年千亿建粮食生产能力建设项目资金1800万元，支出3313.25万元，(其中：中央下达x年重点退更换林地区基本口粮田建设项目资金337.5万元、x年千亿建粮食生产能力建设项目资金1750万元共计，20万元为省级预算项目前期工作基本建设支出);基本支出717万元，其中中央专项项目x年项目基本实施完成，x年项目正在前期准备中，预计在x年完工。
1.收入支出与预算对比分析
收入预算数729.94万元，决算数2990.75万元，主要是增加了中央专项资金x年新增千亿建粮食生产能力建设项目资金1800万元，公务员职级并轨增加工资等因素。
2.收入支出结构分析
收入结构中基本支出717万元，占当年总收入的24%，其中工资福利支出395.85万元，占当年总支出的13%，项目收入占76%，基本建设专项资金占60%。
3.重点经济分类支出执行情况
(1)“三公”经费支出情况：x年年小车保有量4台，其中三辆小车年限都已经达到xxxx年以上，行驶里程超过20万公里，有一辆甚至已经超过30万公里，老化现象严重，修理费居高。
(2)会议费支出情况：x年会议费支出11.5万元比x年会议费支出14.9万元减少3.4万元，减少22.8%。人均支出1878元。
(3)x年职工差旅费支出111.15万元，比上年增加25.34万元，增长29%，主要是从x年开始执行新的差旅费标准发生大的变化。
4.当年预算执行中存在问题、原因及改进措施
基本支出严重不足特别是公用经费预算不足，项目支出占比重大。
(三)年末结转和结余情况
年末资金结转17850000万元，主要是上级专项资金必须按照项目要求执行，前期准备工作还在进行中。
三、资产负债情况分析
省发改委配发了一批节能监察专项设备。
四、本年度部门决算等财务工作开展情况
(一)本部门(单位)财务管理严格按照行政事业单位财务制度执行，决算报表遵循实事求是的原则，尽量做到真实完整的反映本单位的实际财务状况。
适用场景：重点项目投资分析、年度工作成果汇报
报告要点：完成重点项目建设投资、实现工业产值突破百亿、推进旅游项目提档升级
行文逻辑：推进项目建设→提升工业产值→完善城镇建设→升级旅游项目→发展农村经济→促进社会事业→加强党的建设
1、项目建设强势推进，全市观摩荣获第三。
88个重点建设项目完成投资72.95亿元，19个市级重点项目完成投资32.75亿元，在全市项目观摩考核中位居第三名；年度超亿元项目15个，超5000万项目26个；投资总额、推进速度、经济效益均达历史最高水平。招商引资项目40个，累计到位资金67.88亿元，同比增长104%。
2、工业经济实现跨越，总量突破百亿大关。
工业总产值达到117亿元，增长50.3 %。其中规模工业总产值109亿元、增加值34.5亿元，分别增长39%、27%。大西沟矿业公司等17家企业产值过亿元；小岭、盘龙两大工业园区实现产值94亿元，占全县工业总产值的88%；上缴税金3.69亿元，占全县财政总收入的"58.7%。全县新增规模以上企业3家，新入园企业11家。
3、城镇建设快速推进，国卫顺利通过复验。
完成了县城第三轮总体规划、3个镇总体规划和2个重点镇控制性规划编制，启动了8个中心村修建性规划编制，城镇规划体系日臻完善，乡镇总规覆盖率达到100%；“十大城建工程”完成投资10.5亿元，乾佑街提升改造等10个项目全面竣工，城市框架进一步拉大； 3个省市重点镇建设稳步推进，城乡一体化进程加速。国家卫生县城、省级园林城市顺利通过国省复验。
4、旅游工作提档升级，4A景区实现突破。
重点旅游项目完成投资7.23亿元，占年计划的144.6%，景区基础设施更加完善，全县旅游框架进一步拉大。省级旅游示范县创建基本达标，考核主要指标位居第二批创建县前列。完成了28个“美丽乡村”规划编制，启动了朱家湾等5个“美丽乡村”建设，牛背梁景区晋升为国家4A级景区，荣获“中国最美原生态旅游景区”称号。xxxx溶洞4A景区、秦楚古道3A景区创建分别通过省市验收，凤凰古镇保护开发项目全面启动。年接待游客445.5万人次、实现旅游总收入22亿元，分别增长20.1%和33.3%，均创历史新高。
]
5、农村经济健康发展，农民收入快速增长。
坚持“四化同步”战略，以四大增收项目为重点，稳步推进农业产业化进程，新建市级农业示范园2个、市级产业化龙头企业3家、农民专业合作社2个、农产品集贸市场3个，带动2.5万农户增收；发展经济作物5.2万亩，实施经济林科管30万亩。实现农业总产值10.2亿元、增加值5.7亿元，农村劳动力转移就业5.34万人，创收4.6亿元，“市级农民工返乡创业示范县”通过验收。
6、社会事业全面进步，各项创建再获佳绩。
高考质量再创新高，中考成绩跃居全市第一，“国家义务教育发展基本均衡县”顺利授牌，“国家计划生育优质服务先进县”、省级“双高双普合格县”通过验收；新农合报销标准较上年度提高10%，文化产业增加值增长31%；96个民生项目完成投资4.6亿元，科技研发投入达到2337.9万元，技术市场交易额达到451万元，荣获“全国科技进步先进县”称号。
7、党的建设持续加强，机制创新彰显活力。
创新开展“三建强基、五好引领”党建活动，深化“六步提档法”和“网格化管理、组团式服务”工作模式；以领导班子综合研判和双向挂职为抓手，激发干部队伍内在活力；完善领导干部考核评价制度，创新推行科级领导干部量化考核和末位淘汰机制；以贯彻落实中央“八项规定”为契机，加强干部作风建设和反腐倡廉建设，基层党组织的凝聚力、战斗力、影响力持续增强。
