适用场景:汛期前隐患排查、防汛物资储备管理
报告要点:建立防汛应急指挥体系、开展汛前安全检查、落实24小时值班制度
行文逻辑:制定方案→明确目标→组建组织→落实措施→加强督导
汛期即将来临,为提前做好办事处今年的洪防汛工作,确保防汛工作正常开展,保障社会经济全面、协调、可持续发展,确保人民群众的生命财产安全,构建和谐社会,做到有备无患,减少可能带来的损失,顺利完成各项防汛任务,保证辖区居民安全度汛。结合街道实际情况,特制定本方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立“以人为本,安全第一,民生至上,常备不懈,以防为主”的理念,以易淹小区集中整治为重点,科学防洪和依法防洪并重,确保安全度汛,为促进街道经济社会全面协调可持续发展提供保障。充分认识防汛工作的重要性,认真制定防汛工作应急预案,把各项防汛措施落到实处。
二、工作目标
坚持以防范为主,把预防洪水灾害作为防汛工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,及时掌握天气变化,为正确预测、预报全处汛情提供科学依据。密切监视雨情、水情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防汛工作的出发点,建立科学、高效的应急工作机制,提高科学指挥能力,不断完善应急措施,全面提高水灾防御能力。一旦发生重大灾害险情,街道及各社区应迅速反应,组织力量全力抢险救灾,以确保辖区防汛安全为目标,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织领导:
成立临河街道办事处防汛指挥部,统一组织,协调本辖区内的防汛工作。
总负责:王量
总指挥:岳晨光
副总指挥:朱东平、汤淑华、侯伟光、董玉玲
成员:毕胜、曹永涛、闫剑文、刘丽丽、杨海涛、郭凤杰
孙国臣、庄建春、韩来柱、吕昌龙、胥万利、孙鹏、赵明宝、于丽丽、于海江
指挥部下设办公室,办公室设在街道办事处城管科,负责防汛组织、协调工作。指挥部分三个组。
1、综合组织协调、救援疏导组:
组长:汤淑华
副组长:毕胜、曹永涛、各社区负责人。
负责本行政区防汛总体工作进行指挥、协调,并在发生洪涝灾害因此引发的紧急事件时指挥及协调抢险救灾工作。
2、安全保卫、市容及小区物业组:
组长:侯伟光
副组长:闫剑文、杨海涛
负责本城区管理范围发生洪涝灾害发生时受灾群众的生命安全保卫工作。
负责本城区管理小区内广告、牌匾安全,彻底排查各类牌匾广告,对存在安全隐患的立即拆除,并做好日常监督管理工作,确保汛期安全。
负责本城区管辖范围内无物业管理小区的二次供水安全生产工作给排水管网巡查工作。
3、物资调配及后勤保障组
组长:朱东平、董玉玲
副组长:郭凤杰、刘丽丽
负责本城区管辖范围内抗洪救灾物资的购置、储备及物资的调配工作。
负责本城区管辖范围各个社区救援小组的通讯畅通工作、信息发布等工作。
四、工作措施:
㈠加强领导,密切配合
各社区从现在开始,要把防汛工作纳入工作重要日程,成立抗洪领导机构,加强对防汛工作的领导,强化值班值宿制度,领导带班,坚守岗位,密切注视汛情变化,保证政令畅通,不殆误汛情,指挥部成员、部门负责人员手机24小时开机,随叫随到。险情面前,领导干部要以对党、对人民高度负责的精神,深入一线,亲临指挥,对遇到险情要具有应变能力,果断决策,并采取相应得当的紧急措施,边处理边上报。根据险情需要,指挥部有权调度人力、物力,各社区人员要求防汛办公室协调调度,人和部门不得以任何理由、接口,影响干扰调度命令的执行。在指挥部统一领导下,发扬团结作战、密切配合的精神,形成合力、联合抢险。权利保障人民的生命和财产安全,把损失降低到最低程度。
㈡加大宣传力度,防患于未然
街道组织各社区充分利用各种途径和方法,广泛、深入宣传《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规,以及防汛工作的必要性、重要性和洪水严重危害性,防灾、避灾及险情抢护的基本知识等,做到家喻户晓,人人关心防汛,强化居民的水患意识、防洪意识和法制观念,增强自救、互救本领,提高应对洪水灾害的能力。
㈢汛前检查,做好普查防护工作。
1、自然地理状况和形成的隐患。临河办事处所处伊通河上段,目前共有六个吐水口,设有两个雨水泵站,一个防洪闸门,其中两个吐水口没有封堵设施,大洪水来临时需预先封堵,避免引起伊通河水倒灌。排内涝设施不够完整。由于开发建设形成了路网,使过去农田排水渠道遭到不同程度的破坏,致使局部地块沟渠不畅,造成农田受淹。
2、认真做好普查工作。在我们辖区一些房屋仍存在危、漏雨之忧,这些都是防汛、防风暴潮工作的重要隐患。由社区彻底调查,对危漏房屋要逐一登记,及时进行修固,防止雨水集中形成内涝时,易造成房屋倒塌,做到汛期既不出现人身伤亡,又能保证居民的正常生活。
3、做好工作我辖区的部分小区有排水沟渠、管道等被覆盖、堵塞的"现象,居民区排水管线不畅通,雨水过大造成民宅进水,形成内涝。协调各物业单位对辖区内二次供水设施作好防护,要采取专项防护措施,确保小区排水畅通,饮用水安全。组织各社区成立防汛抢险队伍,各社区要派出2——3名护线人员,做到遇有险情及时排查、及时组织抢险,及时上报、及时落实。
㈣储备物资,保证应急
办事处防汛指挥部准备塑料袋、编织袋、铁锹等防汛物资,做好防汛物资和防汛器材的储备工作,要做到定点存放、专人负责、专项使用。按照就近疏散、便于安置、确保安全等要求,辖区建立居民疏散点,各社区要组织做好转移,接收和安置工作。发现问题早转移、早安排,要落实责任,加强日常监管,死看死守,服从统一安排调度,保证居民正常生活。
㈤落实值班制度
办事处及各社区安排防汛值班、值宿人员,值班电话,严格落实24小时值班值宿制度,要有值班记录。值班人员不脱岗,带班领导不离岗,办事处防汛值班电话:。街道办事处防汛人员、各社区及辖区各单位要顾全大局,服从办事处防汛指挥部和防汛办公室的领导。
㈥加强信息反馈
加强防汛信息网建设,保证防汛期间信息畅通,做到上情下达,下情上报,在第一时间内将水情、雨情、灾情、准确上报。一旦出现险情,领导小组成员及工作人员在第一时间迅速赶到现场,及时组织抢险救灾。同时,发现汛情及时逐级上报并及时进行处理、解决。
㈦加强督导、检查
严肃防汛工作纪律,依法防洪,对在防汛抗洪工作中因领导工作不力,造成重大损失的,因值班漏岗贻误汛情,造成严重后果的,要依法追究当事人及领导者的责任,确保安全度汛。
险情面前,领导干部要以对党,对人民高度负责的精神,深入一线,亲临指挥,对遇到险情要具有应变能力,果断决策,发扬团结作战、密切配合的精神,形成合力、联合抢险。全力保障人民的生命和财产安全,把损失降低到最低程度。为居民创造和谐、稳定的社会环境。
适用场景:防汛物资储备管理、汛前检查实施
报告要点:落实小水库报汛制度、开展防汛应急演练、加强山洪灾害防御宣传
行文逻辑:调整指挥部成员→布置防汛工作→开展汛前检查→修订应急预案→加强山洪防御
为做好20xx年全县的防汛抗旱工作,县防指及时对xx县防汛抗旱指挥部成员进行调整,县防指下发文件《关于做好舒庐灌区、杭北灌区及合兴宕灌区防汛工作的通知》(舒防指〔20xx〕3号)、《关于报送20xx年防汛抗旱物资储备和防汛抢险队伍基本情况的通知》(舒防办〔20xx〕1号)、《关于开展汛前全面检查的通知》(舒防办〔20xx〕4号)等,全面布置了今年防汛抗旱准备工作,要求各地全面安排和统一部署本行政区域范围内的防汛抗旱工作,对防汛抗旱工作加强统一领导和统一指挥,积极开展防汛、抗洪、抗旱、抢险、救灾等各项工作。
今年4月份组织了全县的汛前检查工作并提出了整改意见;配合县政府于5月2日在召开的20xx年度全县农业农村工作会议上针对防汛抗旱工作提出了布署要求;5月14日,县防指组织完成了20xx年度龙河口水库防汛工作会的召开;根据防汛抗旱工作需要,及时修订完成并公布了xx县防汛抗旱应急预案、山洪灾害防御工作预案和防台风应急预案;抓好日常自龙河口水库的灌溉供水工作,配合省淠史杭灌区管理总局的灌溉调度,科学调度水资源,保证全县的灌溉供水与县城水环境整治的有机统一,基本保证了县城的杭北干渠、南溪河能保持常流水,维持了基本生态用水的需要。
按照上级要求,我县于5月下旬组织安排杭北分局进行了相应的防汛应急演练;于6月初组织各乡镇水利站工作人员,集中进行了相关的防汛抗旱业务培训工作;xx县合安高铁项目经理部也于6月22日于杭埠河大桥现场进行了防汛救援应急演练。自5月中旬以来,全面组织开展了小型水库“三措施、一要害”工作,已经落实了小水库防汛责任公示牌的竖立、三个责任人名单的确定并按要求各乡镇每日上报各小水库的水位情况,落实报汛制度。
针对我县山丘区面积占全县总面积的72%的实际情况,需要更加重视山洪灾害防御工作。上半年,我县完成了对xx县山洪灾害非工程措施预警监测设备、县局预警平台的日常监管维护;完成报送了山洪灾害防御责任人等信息的报送;及时向县政府申请防汛抗旱设备维修及设施维护专项资金、山洪灾害防治县级监测预警系统设备维修及设施维护专项资金并对预警系统设备维修及日常设施维护项目进行了单一来源的公开招标,并明确了维护单位。对于山洪灾害防御的宣传工作,根据国家防总和省市防指的要求,联系了xx县广电台在影视频道于6月25日起连续一周时间,每晚黄金时段于七时播放了时长一个半小时的电影《山水乡情》,通过媒体的公开宣传,对我县的山洪灾害防御工作起到了较好的推动作用。
当前已进入主汛期,防汛抗旱工作任重道远。我们重点将做到以下几点:
1、突出县域内河流防汛工作。
县域内河流是我县防汛工作的重点,特别是杭、丰两河等关系着县城、杭埠镇经济开发区、合九铁路、合安高速公路的防洪安全,更是重中之重。继续要求有关乡镇和单位注重对险情险工的隐患排除,特别是丰乐河段,更要重视加强巡堤防守,做好危险堤段安全值守预案等,同时加强工程运用调度,确保行洪安全。
2、突出水库安全度汛工作。
水库防汛直接关系到人民群众的生命安全,一旦垮坝,后果不堪设想。我县有1座大型水库和148座小水库,特别是有一批水库尚未除险或正在除险,确保水库度汛安全,任务艰巨,责任重大。将继续要求各乡镇严格执行经批准的汛期水库水位调度运用方案,不得随意超汛限水位蓄水。对于病险水库,要求在主汛期降低水位或空库运行,以确保大坝安全;同时加大对各类水库大坝的监测和巡查力度,落实防汛物资和抢险队伍,增强险情控制处置能力,确保水库度汛万无一失。
3、继续加强山洪灾害防御措施。
山洪灾害易发难防,毁灭性大,是威胁群众生命财产最严重的灾害之一。我县西南山区面积大,范围广,是山洪、地质灾害易发地区。要求各地认真排查山洪灾害隐患点,加快地质灾害隐患治理,加强防御知识宣传,细化防御预案。一旦监测到山洪地质灾害险情的苗头,将迅速将有关信息传送到各地,以迅速组织受威胁群众撤离到安全地带,严防群体性人员伤亡事故发生,限度地保障人民群众的生命安全。
4、做好城镇防洪排涝工作。
城镇是人口、经济集中区域,一旦遭受洪涝灾害,损失重、影响大。进一步协调相关部门建立统一指挥、统一调度、部门分工负责的城镇洪涝应急管理体制,落实防洪排涝措施,确保外洪能防、内涝能排、人员能撤,努力减少城镇洪涝灾害损失,保障居民生活有序。
5、加强抗旱的准备工作。
国家防总已发文《关于切实做好抗旱工作的通知》(国汛电〔20xx〕22号),根据气象预测,今年安徽等省部分地区可能会发生较重的夏旱。我们在抓好防汛工作的同时,要坚持防汛抗旱两手抓、两不误。在确保防洪安全的前提下,针对今年降雨时空分布不均的特点,将要求各地继续保持水利工程适度蓄水。特别是放空或降低水位运行的水库,要适度增加抗旱水源,保障工农业生产及生活、生态用水。另外还要加强科学调度水源,做到计划用水、科学用水、节约用水,限度提高水资源利用效率;根据水源情况,统筹考虑生活、生产用水,把保证城乡居民用水安全放在抗旱工作的首位。
适用场景:电站汛前安全排查、防汛物资储备管理
报告要点:落实防汛责任制、排查水利工程隐患、完善应急预案体系
行文逻辑:成立领导小组→开展汛前检查→加强值班监督→充实物资储备
为切实做好20xx年防汛抗洪各项准备工作,确保各类防洪工程设施安全渡汛和人民群众生命财产安全。根据广防汛指[]2号文件精神,乡防汛抗洪指挥部对汛前检查作了研究部署和落实,4月15日—5月20日,乡防汛抗洪指挥部组织人员对板蚌电站、平迷电站、普楼电站进行了防汛检查,并对相关站所的防汛准备工作进行了督查,现将自检自查情况汇报如下:
一、基本情况
(一)领导重视,措施扎实。始终以以人为本的理念贯穿防汛抗洪救灾工作全过程,切实贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主、全力抢险”的防汛方针,牢固树立“防大汛,抢大险“的思想,以对人民群众高度负责的高度,提高认识,加强领导,成立了以乡长为指挥长,分管水利的副乡长、武装部长、派出所所长、水务站长为副指挥长,各站所负责人为成员的防汛抗洪领导小组,组建了抗洪抢险应急分队,为抗大洪、抢大险、救大灾做好准备,扎扎实实做好防汛抗洪工作。
按照“分级负责,谁主管、谁负责”的原则逐级落实防汛抗洪责任制,根据有关法律法规制定了防汛抗洪工作制度,把防汛抗洪各项工作任务分解到岗位、个人,及时编制和完善了《板蚌乡防汛抗洪应急预案》,同时要求板蚌电站、平迷电站、普楼电站也制定上报相关防汛应急预案。
(二)检查认真,不留死角。4月15日至20日,乡防汛抗洪指挥部组织人员,对板蚌电站、平迷电站、普楼电站以及辖区水利设施等工程进行了汛前检查,主要是检查其防洪设施、预警预报、值班制度、防洪物资储备及其他安全隐患,经过详细勘查,库区、坝头均未发现堪塌、崩裂等现象,排查内部安全隐患6处,当场整改6处。同时还加强安全生产和道路交通安全督察工作,切实做到排查不留死角、整治不留后患,确保防汛抗洪工作有效开展。
(三)严格纪律,加强监督。为做好我乡防汛抗洪工作,值班人员必须实行24小时值班制,值班人员不得请他人代班和顶班,如有特殊情况,须经单位领导同意,并向接班人员交待清楚方能离岗。值班人员做好值班记录表,值班人员必须严守岗位,不得擅自离岗或脱岗,造成的后果或其他损失,视情节轻重,追究责任。
(四)进一步充实物资的储备。乡党委政府认真总结战胜百年不遇大旱的经验,未雨绸缪,进一步充实了防汛服、雨伞、手电、水桶、编织袋、铲子等物质的储备,为防汛工作打下了坚实的基础。
二、存在的困难和问题
(一)思想意识不到位。小部分人的意识对防洪抢险意识不够,偶尔出现降雨认为不足以造成险情,缺乏防范意识。
(二)值班制度执行不严格,偶尔出现值班人员离岗现象。
(三)防汛经费、物资储备缺口较大。由于没有防汛物资储备专项经费,防汛物资储备能力较弱,物质储备严重不足。
三、下步工作打算
(一)统一思想、提高认识。牢固树立防大汛思想准备,增强责任感、使命感,克服侥幸心理,真正从思想上、组织上和行动上做好防大汛的各项准备工作,确保我乡今年安全度汛。
(二)切实加强物资储备,落实抢险队伍。进一步储备防汛抢险物资,加强抢险队伍演练,提高抢险救灾能力,确保抗洪抢险工作全面胜利。
(三)是进一步做好汛前重点工作检查落实。虽然已经组织了两次汛前检查,仍然继续检查落实改进情况,检查项目也逐步细化,确保万无一失。
(四)加强防汛日常工作。坚持24小时防汛值班制,实行日报告制度,及时准确传递水情、雨情,分析汛情。
适用场景:防汛物资储备管理、灾害应急响应部署
报告要点:制定防灾救灾方案、落实防汛物资储备、开展隐患排查整治
行文逻辑:成立领导小组→完善应急预案→排查安全隐患→启动救援机制→开展慰问活动
防灾减灾工作关系到人民群众的生命和财产的安全。xx社区不断加强社区防灾减灾工作,提高社区居民避灾自救能力和灾害应急管理水平,通过制定方案、紧急处置、及时救援等有条不紊的开展防灾减灾工作,更好的保障人民群众安全,维护社会稳定。
(一)领导高度重视,健全工作机构
xx社区根据辖区实际情况,成立由社区党委副书记、中心主任冉宇峰担任组长,分管领导邓秋维副主任为副组长,各工作部部长、居委会书记主任为成员的防灾救灾领导小组,组织抗灾救灾、紧急救援、灾民转移安置等有关方面的工作,并制定相关的工作方案,确保自然灾害应急工作顺利开展。
(二)做好应急准备,确保及时救援
总结近年来防汛工作中出现的新情况、新问题,进一步修订、完善应急预案;结合社区实际,落实雨鞋54双、雨衣46件,铁锹25把,手电筒20把,抽水泵1台,救生衣20件等防汛物资和设备,并明确专人保管。同时,切实加强了应急队伍建设,强化了100多人组成的应急分队,并加强应急队伍拉练,确保将灾害可能造成的损失降到最低。
(三)强化隐患排查,防范监测到位。
对辖区化粪池、围墙、山坡、大树、危楼、老旧居民区等易产生安全隐患的地方进行拉网式排查,认真检查、登记、造册,及时安排人员排除隐患。对部分无法立即解决的问题,及时上报区有关职能部门协调解决,并积极配合做好相关工作,切实消除安全隐患。
(四)及时开展救援救济工作,及时安排部署居民的生活救助
灾情发生后,立即启动应急预案,开展救援救济工作,及时安排部署居民的生活救助。8月18日在暴雨来临之后,xx社区组织近40人的应急队伍,认真做好白云公园门前积水处的值守工作。同时还组织机关干部和网格“一警两员”到各网格调查灾情;并做好受灾情况统计工作,及时将辖区内的受灾情况上报民政局。
(五)慰问受灾困难群众
在xx年新春前夕,xx社区服务中心为了表达社区对受灾居民的关心与关爱,对xx年因灾受到损失的群众141户发放每户200元救济金,共计28200元。
1、加强宣传。充分利用社区大厅led屏、一号一论坛、居委会黑板报、宣传资料等载体,重点开展火灾、房屋倒塌、地陷、地震等灾害、有毒气体泄露、爆炸、传染病等公共卫生事件的防范及技能宣传教育,增强居民自救能力。
2、排查隐患。组织辖区居委会开展全面细致的灾害隐患排查,准确掌握社区的灾害隐患,制定和完善社区应急救助预案。
3、吸纳社区志愿者。动员每个家庭成员积极参与防灾减灾工作中来,形成“人人都是志愿者”的大好局面。
适用场景:驾校汛期安全培训、防汛物资储备管理
报告要点:成立防汛领导小组、开展车辆设施检查、修订完善防汛预案
行文逻辑:高度重视部署→加强宣传提高认识→开展汛期检查→落实防汛队伍→修订完善预案
我校的防汛防洪工作在xx处的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过四个月艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾几个月来的工作,我们着重做了以下几个方面。
一、高度重视、周密部署
驾校领导非常重视汛期安全训练工作,将此项工作列为办公会议议程的一个方面,是每周例会必讲的一个问题。及时传达上级关于防署、防汛工作的指示要求,提出了实施意见,成立了以安全科为主的汛期安全领导小组,认真分析研究夏季汛期对行车的影响,明确了目标责任,提出了“认识上再提高,措施上再细化,管理上再到位,工作上再落实”的要求,领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。提高了防范能力,无发生一起人员中署及溺亡事故,保证了夏季安全生产的顺利进行。
二、加大宣传、提高认识
为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全体员工防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的"力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大员工的自觉行动,提高了依法防洪意识,有力地推进了汛期工作。
三、认真开展汛期检查
防汛工作领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责驾校的安全检查。在校长的统一领导下,我们主要开展了对车辆、训练场地的设施、各科室电路、仓库、油库、变配电室的全面检查活动,发现问题立即采取措施,问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
四、落实防汛队伍、配足防汛物资
认真落实了抢险救灾运输车辆和人员编组,成立由各科室业务骨干组成的应急救援队。对抢险救灾车辆要做到迅速集结,对抢险救灾人员、物资运输,要做到不讲条件、不打折扣,有多少运多少,那里需要就按要求运到哪里。并抓好物资储备,通知下发以后,我们迅速对驾校的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。
五、强化防汛意识,确保万无一失
驾校着重把提高员工的防汛意识放在首要位置,做好长期防汛的思想准备,保持高度警惕,克服麻痹思想,立足于防大汛,按照应急预案的要求,人人做好充分的准备,服从命令听指挥,保持联络畅通,确保一声令下,能拉得出、走得动、干得好。
六、进一步修订完善各类防汛预案
进一步修订完善了各类预案的编修,进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。
20__年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓。
为认真做好洪水灾害突发事件防范与处理工作,保证抗洪救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障我办经济社会全面协调可…[更多]
为了切实做好今年的防汛工作,确保全镇人民群众生命财产安全,根据市、县防汛工作要求,结全我镇实际情况,现制定防汛方案如下:一、总体要求…[更多]