适用场景:经济形势研判分析、就业政策制定参考
报告要点:经济增速放缓分析、就业压力结构性变化、大学生就业观念调整
行文逻辑:分析经济压力→评估债务影响→评估就业影响→分析就业结构→提出就业建议
一、中国经济走势
1、当今中国经济发展面临四种压力影响:
第一种影响:受到欧美经济放缓影响。
第二种影响:中国经济发展或到了拐点。
第三种影响:人口红利率的下降。
第四种影响:多年来结构性矛盾的充分暴露。
2、中国今明两年经济增长预期亚洲开发银行(ADB)20xx年10月2日公布20xx和20xx年最新经济展望报告,中国今明两年经济增速料分别为7.6%和7.4%,据有关统计数据,中国的GDP增长估计7.5%,难以持续。
3、中国的经济增长的动力源分析近年中国的经济增长的动力来源于消费、投资和出口(俗称“三驾马车”)。
A、20xx年,消费对经济的拉动为38.6%,投资对经济的拉动为37.7%,出口对经济的拉动为23.7%。
B、20xx年,消费对经济的拉动为37.3%,投资对经济的拉动为54.8%,出口对经济的拉动为7.9%。
二、欧美主权债务危机对我国经济的影响
首先,受欧美经济低迷影响,世界经济复苏的步伐将放缓。其次,内外环境的变化,使得20xx年中国经济增速放缓成为大概率事件。
现阶段,中国的经济面临通货膨胀压力、财政债务和生态环境恶化等多种压力,使得政府下决心调整和优化经济结构,不再以GDP增速考核地方政府官员等措施。未来中国经济发展的减速是大概率事件。
三、世界经济低迷对我国就业的影响
中国受欧美经济持续低迷、国内经济转型的影响,20xx年预计我国经济增长速度继续回落,出口增长乏力,致使大量的企业减员或倒闭,加上高校毕业生人数不断攀升,就业形势更加严峻。据有关统计,中国的GDP每下降一个百分点,将会减少就业岗位100—200万人。出口每下降一个百分点,将会有30万至50万人失业。
四、近几年大学生就业形势
1、“十二五”期间的就业形势人社部部长尹蔚民依然用了“严峻”二字。“一方面,就业总量压力依然很大,劳动力供大于求的格局并未改变。”
2、近两年我国大学生的就业状况20xx年人社部和教育部组织开展了高校毕业生就业工作大调研。调研显示,近两年绝大多数高校毕业生是在中小企业就业,去中西部就业的"毕业生比重逐步提高。从学历上看,研究生初次就业率最高,本科初次就业率略低,高职高专初次就业率最低。从专业看,工科毕业生就业率较高,理科和文史哲类毕业生就业率较低。从毕业院校看,重点大学就业率较高,普通本科和独立学院就业率较低。值得关注的是,已就业者中,部分毕业生流动性较高。
3、当前大学生就业的心理一些高校毕业生宁可成为大城市中的“漂族”和“蚁族”,也不愿意到二三线城市和基层就业。多数高校毕业生仍然希望在机关事业单位和国有企业就业,希望在经济发达地区和大中城市生活和就业,到中西部地区、城乡基层、中小企业就业的积极性不高。
4、大学生扎堆大城市
一是我国区域之间经济社会发展不平衡,且短时间之内难以改变。经济越发达的地方就业机会也越多,发展空间越大,导致高校毕业生倾向于在城市、在高收入行业求职就业。
二是制度上存在障碍。现行高校毕业生就业制度、户籍制度、干部人事制度与市场就业机制还不完全适应。以干部身份和户籍为基础的管理方式与社会劳动力资源的统筹管理不协调,导致就业机会不均等,就业政策不平衡,毕业生在地区之间、企业与机关事业之间流动仍然存在障碍,毕业生身份转换困难,就业渠道不畅通,进一步加剧了结构性矛盾。
三是中小企业和非公有制企业需要大量毕业生,但工资待遇相对较低、发展空间较小,部分企业用工不规范,对毕业生吸引力有限;基层教育、医疗、农技等部门急需人才,但由于编制限制等原因,吸纳毕业生能力有限。
5、大学生就业难的原因
一、我国中小企业太少,就业容量不大。
二、专门人才素质未达标,造成岗位难得其人。
三、人才供求信息不畅,造成职位浪费。
四、结构失衡是就业难的主要因素
A、时间结构大学毕业生供给增长的速度远高于经济增长。
B、区域结构由于我国经济发展的地区间与城乡间差异,经济欠发达地区特别是西部地区很难对大学生形成有效需求,而且在较长的时期内,地区性的有效需求不足的局面都将难以改变。
综上情况所述,阳光大学生网给20xx年大学生毕业生提出以下建议:
1、关于职业生涯规划:
现在职业规划当中,很多时候会对学生有一种误导,就是给学生们过早的制定了一个职业点,比如根据你的个性、特征等来评定你就适合做什么,过早的给学生定了一个框框,告诉学生就这个职业最适合他,这就对学生造成了束缚。其实我们的学生不明白,人的这种个性的东西是不断的变化的,比如讲我的兴趣、我的能力,甚至我的价值取向,它是随着外部的环境的变化和自己的学习,自己的体会,是在不断调整的。
2、转变观念是实现顺利就业的关键:
大学生应该根据自己的个性、能力、作出个性化的职业选择,不把求职的目光盯在传统的“集中”的区域、行业、单位,拓宽求职的视野。改变“短期求职”为“较长期求职”在选择工作时,大学生不能太理想化,一个人可能要经过3至4次的选择,才能找到自己喜欢的工作,所以对第一份工作不要太挑剔了。
适用场景:重点项目推进情况汇报、经济形势研判分析
报告要点:工业转型升级成果显现、食品价格涨幅明显、重点项目建设调度管理
行文逻辑:分析经济形势→梳理运行情况→查找存在问题→提出解决对策
今年以来,受大环境经济增长放缓的影响,全区经济一直处于低速发展的态势中。三季度以来,xx区持续加大政府服务力度,全力推进固定资产投资和重大项目建设,随着全区经济结构的不断调整和技改的逐步完成,全区经济已经出现企稳回暖的趋势,工业转型升级成果初步显现。
一、经济运行基本情况
(一)工业经济平缓增长,利润利税小幅回升。
(二)农业生产形势良好,粮食产量稳步增长
(三)固定资产投资稳定增长,重点项目完成情况良好
(四)消费品市场发展趋缓,住宿餐饮业形势严峻
(五)居民收支持续增长,食品价格涨幅明显
1—8月,全区居民消费价格指数为103.6,除食品外其它商品价格基本保持稳定。由于雨水、高温等多变气候因素,鲜菜、鲜蛋生产受到一定影响,市场供需不断变化,导致食品价格呈现总体上升的趋势,价格同比上涨8.4%,其中猪肉、牛肉、鲜蛋、鲜菜类商品价格均比去年同期增长10%以上。
(六)财政收入稳定增加,金融市场健康发展
二、经济运行中的主要问题
(一)主要产品价格低位运行,企业效益下降
(二)订单不足、库存积压,流动资金周转困难
(三)部分投资项目进展缓慢,资源环境保障能力弱
受宏观形势影响,项目建设融资相对困难,部分企业自有资金不足,许多项目处于半停工状态,影响了项目建设的进度。同时,如凯欧电机科技有限公司、陈氏家俬等企业都有较大的用地缺口,无法满足企业正常发展。由于新开工项目大都需要新办理土地出让手续,审批程序比较繁琐,耗时较长,也在一定程度上制约了项目建设的快速推进。
(四)消费增长缓慢,高端住宿餐饮企业惨淡经营
一部分以中高端公务接待为主的酒店、宾馆,受到的冲击更为明显,淄博市环球客运旅游有限责任公司、淄博原山旅游宾馆、淄博翰林养生会馆等限额以上住餐单位营业额均较去年同期下降10%以上,且由于房租、人工成本上升,盈利能力进一步下滑,甚至出现大额亏损的状况。
三、经济运行发展的对策和建议
(一)努力推动重点项目建设,增强经济发展整体实力
坚持引进能推进产业结构升级和提高企业核心竞争力为重点的大项目。一是加强对市、区重点项目的调度管理和协调服务,对重点项目建设全程提供有效服务,推动项目顺利开工投产。二是着力加强项目策划储备。针对产业链短缺和高端环节,策划、研发和引进项目,围绕产学研合作,策划一批关键技术研发和重大产业化项目,加快项目、技术和人才引进。
(二)进一步加大技术改造力度,强化企业自主创新能力
对传统产业拉长产业链、产业聚集、工艺装备升级、节能技术改造、“零增地”改造等方面进行扶持,全面落实国家和省市关于增值税抵扣、进口先进设备免关税等优惠政策,调动企业主动实施技术改造的积极性,推动全区主导产业向高端化、高附加值化迈出坚实的步伐。同时,深入实施企业创新能力的提升工程,鼓励条件较好的市级以上企业技术中心通过技术购买、项目合作、共建研发中心等形式,加强与高校院所的合作,进一步提升科技创新对企业发展和经济增长的贡献率。
(三)千方百计促进城乡居民增收,不断拓展消费热点
近几年来,城乡居民的收入均保持了较高的增长速度,但物价、房价的不断上涨,严重制约了城乡居民消费能力的提升。城乡居民收入的增长依然是今后工作的重点,将进一步建立和完善积极的就业和再就业政策,优化分配制度,保证中低阶层居民收入能有较高的增长速度;进一步完善社会保障制度,降低居民的支出预期,增强居民消费信心。
培育和挖掘新的市场消费热点来刺激居民消费,在鼓励汽车、家电等耐用消费品更新换代的同时,大力培育文化旅游、家政养老、休闲健身等消费热点,积极完善特色商业街建设,形成有一定规模能够吸引人气的核心商圈。完善配套商业设施,提升商务环境品质,留住商务和高端消费人群能够在当地消费,促进当地消费品市场能繁荣发展。
四、全年及明年预期
目前,国内外经济形势依然复杂而严峻,经济环境中不确定因素依然很多,虽然全区工业企业技术改造取得一定成果,但受工业产品价格低位运行、订单不足、成本上升等不利因素影响,工业经济各项指标预计与上年持平或略增。
明年,全区将根据形势新变化适时调整经济政策的力度和节奏,立足自身产业发展现状和特色优势,强化内涵,提质增效。同时,全区将有多个市区重点项目完工投产,将有力地促进全区经济实现较好发展。
适用场景:经济形势研判分析、金融风险防控部署
报告要点:企业资金链断裂风险加大、多头负债风险爆发、民间借贷市场风险积聚
行文逻辑:分析经济金融情况→梳理存在问题→评估造成影响→提出对策建议
目前,我国面临经济发展进入“新常态”这一历史新阶段,“三期叠加”下的中国经济仍承受着巨大的下行压力,所带来的矛盾与问题不断凸显,对xx市的社会稳定形势造成了极大的影响。现针对影响本辖区社会稳定形势的突出问题进行专题调研。调研情况报告如下:
一、辖区经济金融情况
(一)经济运行情况
1. gdp低于全区水平,经济持续低迷
20xx年1-3月,我市实现地区生产总值179.38亿元,同比增长7%,比去年同期高2.9个百分点,与全国增速持平,但仍低于全区0.6个百分点,经济下行压力仍然较大,经济持续低迷。
2.农业增速放缓,拉动作用较弱
1-3月,第一产业(不含农林牧渔服务业)增加值同比增长1.2%,拉动经济增长0.1个百分点,拉动作用较弱。其中,农业和牧业增加值负增长,同比分别下降0.1%和1%,由于牧业占第一产业比重较大,达到44.5%,下拉第一产业0.5个百分点,是农业增速放缓的主要原因。
3.工业下行压力巨大,拉动作用减弱。
从1-3月数据看,全市规模以上工业企业391家,比去年同期减少19家,全市五大高耗能行业规上工业增加值占全市比重达到34.6%,仅拉动工业增长0.8个百分点。此外,截止到4月份,占全市规模以上工业企业数39.1%的五大园区规模以上工业增加值同比增长6.2%,低于全市增速2个百分点,比去年同期低5.1个百分点,拉动全市规模以上工业增加值3.5个百分点,拉动力比去年同期低1.9个百分点,对全市工业经济增长的拉动减弱。
4.投资增速逐步放缓。
一是新开工项目进度缓慢。1-3月,全市新开工项目518个,完成投资额51.95亿元,同比增长3.2%,低于固定资产投资增速24.1个百分点。新开工项目进度较慢,影响后期固定资产投资。二是工业投资增速放缓。1-3月,工业投资项目824个,同比增加66个,增长8.7%,完成投资69.45亿元,同比增长15.9%,增幅比去年同期下降3.4个百分点。三是房地产投资下滑。房地产市场进入调整和分化期,市场风险加大,企业投资意愿下降,1-3月,房地产开发投资12.03亿元,同比下降18.3%。
(二)金融运行情况
1.存款比年初增量、增速均低于同期
5月末,xx市金融机构各项本外币存款余额945.03亿元,比年初增加37.34亿元,比年初增长4.11%,其中,人民币各项存款余额944.32亿元,比上月小幅增加6.68亿元,环比增长0.71%;同比增加73.84亿元,增长8.48%。20xx年1-5月新增存款合计同比少增7.69亿元,比年初增加38.57亿元,同比少增7.69亿。
2.贷款增速放缓,新增贷款少于同期
5月末,xx市金融机构本外币各项贷款余额573.89亿元,比上月增加1.49亿元,月环比增长0.26%;比年初增加26.6亿元,增长4.86%,其中,金融机构人民币各项贷款余额570.53亿元,环比增加1.61亿元,环比0.28个百分点,今年以来连续5个月贷款投放保持缓慢增长趋势。20xx年1-5月新增贷款合计23.61亿元,同比减少10.61亿元,贷款投放增速同比回落30.99%。
3.票据融资余额回落
5月末,非金融企业及机关团体的票据融资余额3.70亿元,比上月增加0.03亿元,环比增长0.82%,比年初减少0.02亿元,下降0.54%。
4.不良贷款强势反弹,金融机构风险剧增
截至5月末,xx市各金融机构不良贷款余额17.77亿元,比年初增加5.78亿元,上升48.21%,不良贷款率3.1%,比年初上升0.91个百分点。
5.非银行业金融机构运行情况欠佳
截止20xx年3月末,xx市共有小额贷款公司16家,比20xx年末减少1家。注册资本总额5.31亿元,同比减少1.06亿元,分别是旺盆注销减少资金0.5亿元,宏源丰减资减少资金0.56亿元。1-2月17家小额贷款公司共实现利润346.32万元,同比减少155.80万元,下降31%,利润同比下降的公司12家,占70.58%;资产回报率0.54%,同比下降0.24个百分点。辖区唯一一家开展融资性担保业务的金投xx办事处业务开展也遭受困境,截止到3月末,其融资性担保贷款余额24.45亿元,与20xx年同期相比减少2.26亿元,下降8.46%。
二、存在问题分析
(一)企业经营困难,资金链断裂风险加大
受经济下行影响,企业普遍出现经营困难,资金周转紧张的情况,资金链断裂风险加大。原因主要有以下方面:一是产销价格倒挂,压缩企业利润空间。如一季度,主要工业品出厂价格下跌较大,主要产品如钢材出厂价格2538.5元/吨,比去年同期低326.9元,同比下跌11.4%;硅酸盐普通水泥出厂价格226元/吨,比去年同期低64元/吨,同比下跌22.1%;白砂糖出厂价格4109.4元/吨,比去年同期低277.8元,同比下跌6.3%。由于产品价格不断下滑,成本又高居不下,很多企业生产举步维艰;二是应收账款及存货快速增长,资金回笼受阻。受国际国内经济形势面临的不确定性因素较多影响,国内外需求有所减弱,企业的市场销售情况不乐观,前期生产产品形成库存积压,产成品存货水平偏高,资金回笼受阻;三是缺乏贷款抵押物。辖区企业主要以中小企业为主,资金主要来自于个人或合伙人,来源较为单一,且普遍存在抵押物不足的问题,特别是工业园区普遍面临用地指标不足问题,园区企业无法办理土地证,因此土地、厂房都无法进行抵押,导致企业融资难问题凸显,严重制约了企业的发展。
(二)部分企业投资意愿不足
受经济“三期叠加”影响,宏观经济增速从高速增长转为中速增长,经济增速回落,导致部分企业信贷需求回落。以扬翔饲料(瑞康饲料)为例,该公司是xx市最大的饲料生产企业,饲料龙头企业,全国饲料30强企业,国家农业产业化龙头企业,年产饲料近100万吨,饲料销售近30亿元。根据公司介绍,由于今年猪肉价格低迷,公司今年1季度的企业经营状况要比去年同期差一些,主要表现在订单下降,开工水平回落,利润下降,导致公司贷款需求也下降,截至20xx年3月末,公司的银行贷款余额4.67亿元,同比减少0.46亿元,同比下降9%。此外,根据联社和农行分行反映,由于猪价低迷养猪积极性下降,不少养猪农户贷款需求下降,部分农户归还了到期贷款后,不再申请贷款,而是暂时对市场先观望一段时间再打算是否重新申请贷款,其他比如养鸡的农户也有这种情况,导致相应贷款需求下降。
(三)企业债务结构复杂,多头负债风险爆发
受融资难、满足率不高的影响,xx市中小企业普遍存在多头负债的现象,其中蕴含的风险巨大。一是部分规模较大的中型企业,因前期盲目扩大投资,出现资金绑紧,容易涉及民间融资,出现多头负债情况。如巴帝食品有限责任公司,为辖区中型企业,关联企业有桂平巴帝公司、平南天保公司等,在不到xxxx年时间连续投资建设了三家企业,身负多家银行贷款,在企业规模扩大时遭遇经济下行,各行纷纷抽贷,企业深陷民间借贷窘境,生产受到较大影响,银行信贷资金风险剧增。二是规模较小的企业,当中存在着许多关联企业,即存在直接或间接控制关系或重大影响关系的企业,这些企业根据这种关系通过转移资产和利润并从中获取利益,其中关系错综复杂,企业集团及关联企业往往利用相互担保,或者各自独立分别向同一银行或不同银行取得授信,大量套取银行信贷资金,银行往往对其难以进行监控,如辖区目前已暴露出的景泰系(不良贷款余额6000万元)、雅庭系(不良贷款余额3400万元)、顺昌系(不良贷款余额2700万元)多家关联企业形成的不良贷款,风险巨大。
(四)隐性融资成本过高,企业负担较大
企业除了需支付银行利息外,隐性融资成本过高已成为其较大的负担。一是中介机构收取的抵押物评估、审计费。抵押物评估、审计费由中介机构根据抵押品价值向企业收取,此项收费占融资成本比例约为0.5%。此外,由于各个金融机构信息共享机制不完善,容易造成评估、审计重复现象,无疑增加企业成本负担。二是担保机构收取的担保费。中小企业普遍存在抵押物不足的"情况,但为了获得贷款支持,不得不寻求担保公司帮助,而唯一一家融资性担保公司——金融投资集团,担保门槛高,不仅要求担保企业购买高管保险,还要扣押12%的保证金,其担保费率为2.5%-4%。三是政府部门收取的抵押登记费、公证费、工商查询费。这部分收费标准为评估额的0.1%-0.3%。四是续贷引发的过桥贷款费。为能够在银行获得续贷,部分流动资金不足的企业只能向小额贷款公司或民间个人高息借款还上贷款后,再继续从银行借款,其中部分过桥贷款月利率高达7%。
(五)民间借贷猖獗,牵涉范围广
前几年,伴随着经济的发展,民间借贷市场也在快速发展,其借贷关系往往只是建立于对个人的主观意识之上,缺乏有效的跟踪监管,潜在风险巨大。从分析民间借贷市场资金来源看,除了投资者的初始投资外,也有从一些亲戚、朋友等个人借入部分资金,其中不乏有公职人员和经商人员,在高息利诱下,这部分群体逐渐形成存银行不如放贷的投机套利的心理。这部分人不关心钱的用途、去向,他们只关心借贷者所承诺的利率以及本息能否按时、完全的支付,对其中风险熟视无睹,在资金投向缺乏监督的情况下,资金安全难以得到保障。另外,从资金投向来看,民间借贷的资金主要投向于中小企业,也有很大一部分投向了房地产行业及矿产业。值得注意的是,这些领域存在一些银行都不敢涉足的行业,而民间借贷的资金参与进去无疑承担了巨大的风险,加上经济下行的因素,其出现风险的概率直线上升。民间借贷资金环环相扣的资金借贷,没有完整的监管机制,使得这部分民间借贷的资金完全成为不受规则控制的资金,当资金借入主体无法归还资金之时,就如同推到“多米诺骨牌”般,风险一触即发。
三、造成的影响
(一)企业资金链断裂,增加社会不稳定因素
企业资金链断裂,易造成企业资不抵债而倒闭,这将导致企业恶意逃废债务的几率上升,其中因涉及到多方利益,债务纠纷及劳资纠纷事件频繁发生,增加了社会的不稳定因素。一是债务纠纷。如20xx年初,农业银行分行对17名贷款客户提起诉讼,涉诉金额达1.5亿元人民币,其中多为公司经营不善,无法筹集资金偿还贷款本息而形成违约。二是劳资纠纷。如巨东种养有限公司由于经营不善资金链断裂,拖欠数十农户的养殖劳务费和风险金。20xx年7月21日,10多农户聚集到覃塘法院咨询起诉时效,要把巨东种养有限公司告上法庭。案件涉案人员多、诉讼标的达190多万元,对社会影响较大。
(二)银行风险积聚,贷款投放趋于谨慎
受经济景气度低,银行不良贷款不断攀升,涉诉案件不断增多的影响,各银行对市场预期下降,贷款投放均趋于谨慎,主要表现为:一是提高贷款门槛。金融机构为规避风险,减少不良贷款率,对贷款审批程序和标准均提高,部分企业和个体户自身资质不达标未能获得贷款。特别是小微企业不良贷款持续增加,部分商业银行小微企业贷款授信权限上收到区分行;二是对企业抽贷。在经济增速放缓、产能过剩的情况下,企业还款意愿和能力必然有所降低,这势必使部分银行出现抽贷行为。以xx市金源生物化工实业有限公司公司为例,公司是国家农业产业化龙头企业,主要业务是通过木薯加工生产酒精等化工产品。因建行区分行认为酒精行业不景气,该行收回该公司的5000万元贷款后没有再批。银行为规避风险所采取的措施将导致辖区企业融资难问题更为凸显。
(三)民间借贷市场风险爆发
受经济下行影响,银行信贷政策持续收紧,实体经济资金周转困难,民间借贷景气度低,民间借贷的“正规军”——小额贷款公司经营呈恶化趋势。据调查显示,当前xx市小额贷款公司运营风险主要表现在以下几方面:一是部分小额贷款公司申请注销或降低注册资本。在20xx年初,xx市旺盆小额贷款有限公司已注销注册,宏源丰小额贷款公司减少资金0.56亿元;二是部分小额贷款公司成空壳。据调查,部分小额贷款公司资金基本被投资人以隐秘的方式抽走,小额贷款公司成为空壳,处于无业务、无人员的状态,如xx市景泰惠民小额贷款有限公司,公司成立于20xx年,20xx年3月前投资人已利用其他主体向小贷公司借款的形式将小贷公司资金全部抽逃了,20xx年3月后公司已无业务发生;三是部分小额贷款公司不良率高企,贷款只收不贷。当前小额贷款公司行业不良率高企已是普遍现象,90%的小额贷款公司不良率超过50%,一半的贷款无法按时收回本息。如xx市温商小额贷款有限公司,xx市港南区美汇小额贷款有限责任公司,xx市利信小额贷款有限公司,xx市万家信小额贷款公司,xx市温商小额贷款公司等均处于只收不放的状态;四是部分小额贷款公司亏损加剧。由于小额贷款公司不属于金融机构,没有计提风险准备的规定,对许多不能按时收回本息的贷款,绝大部分小额贷款公司未计提准备,因此账面上反映的利润数据并不准确,若将不良损失考虑在内,估计xx市17家小额贷款公司80%已陷入亏损;五是被高利借贷拖累。由于宏观经济不景气,高息民间借贷资金链断裂事件频发,部分违规从事高利借贷业务的小额贷款公司被拖累,资金周转陷入困境。
四、对策建议
(一)继续关注经济发展状况,增强信贷投放的针对性
一是密切关注当前经济发展状况,准确领会国家金融宏观调控和信贷管理政策意图,认真执行各项货币政策,保证金融机构自身经营与国家政策导向相一致,增强金融对地方经济建设的有效性,防止资金低效率使用。二是提高经济发展的判断力和前瞻性,准确把握经济运行预期方向,及时调整经营策略,不断增强金融对经济持续发展支持灵活性。三是围绕“保增长、促发展”开展信贷支持工作,加强对辖区经济运行突出问题和主要矛盾支持力度,尽量满足经济建设薄弱环节和拉动经济增长明显的项目贷款需求,防止辖区经济出现下滑风险。
(二)进一步加强银政合作,共同促进辖区经济发展
一是建立健全政府支持担保体系,增进企业信用。加快建立辖区国资性融资担保公司的步伐,构建辖区担保行业良性竞争,降低企业融资成本,同时减轻%e
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