基层党建问题整改部署报告怎么写（精选2篇）

基层党建问题整改部署报告 篇1

我于今年6月担任我市第一书记以来，尽快转变角色，在省委的坚强领导下，在历届市委打下的扎实基础上，围绕建设“一极三宜”江湖名城发展目标，突出党建主业，担当“第一职责”，从严从实抓好基层党建工作。

一、主要做法及成效

1、坚持带头示范、整体推进。

我上任第一站调研就到市委组织部，对党建工作提出要求。5次主持召开市委常委会议党建，研究出台关于完善村、社区运转经费保障机制等6个党建规范性文件，带头讲“严以用权”党课，领办基层党建、软弱涣散党组织整顿及“一进二访”活动的联系点，去6个乡镇住了6个晚上，进行蹲点调研，以省党代表身份到社区听民声、访民计。督导县乡书记抓党建，所有县市区委书记和部分市直单位党组(党委)书记在我市日报作出公开承诺，逐级传导压力。

2、坚持应保尽保、软硬兼顾。

针对守盛书记在去年点评中指出的“政策不到位、经费不达标”等问题，积极整改，推动人财物向基层倾斜，使软件变硬、硬件更优。全市村级运转经费平均达到7万元，市财政安排311万元补贴偏远薄弱村，村干部报酬待遇基本达标。中心城区社区工作经费平均达25万元，县城社区达18万元，平江县、我市楼区达30万元。进一步选优配强村级班子，选派412名党员干部担任贫困村“第一书记”，试点公选20名优秀党员干部担任贫困村党支部书记。乡镇机关“五小”设施建设普遍到位，村、社区无活动场所“清零”任务基本完成。

3、坚持务实创新、双管双效。

认真落实“三会一课”“四议两公开”，积极推行“一三五”“一体三化”模式。3915名乡镇街道、村和社区党组织书记全部轮训，培养农民大学生1063人，举办无职党员培训班12期，提升基层党员干部依法办事、致富带富能力。开通党员e家微信平台，成立党员学雷锋志愿服务队，开展“千名基层党组织书记讲‘三严三实’专题党课”活动和“巴陵先锋先行”主题活动。

4、坚持问题导向、破解难题。

针对少数基层干部激情不高、活力不够、管理不严的问题，出台《进一步激励干部想事干事成事的暂行办法》《进一步严格管理和监督干部的暂行办法》《我市市“为官不为”“为官乱为”问责暂行办法》，选拔任用干部坚持“五个看重”，即看重忠诚、实干、担当、干净、基层。今年下半年以来，市委提拔6名乡镇党委书记进县市区党政领导班子和市直部门担任副职，评选29名优秀乡、村党组织书记，问责处理62名不作为乱作为干部，进一步树立关心基层、重视基层的鲜明导向。同时，认真落实“两个责任”，狠抓党风廉政建设，对临湘龚卫国等人违纪违法案件的查处坚决有力，省委巡视工作问题整改落实到位。

二、主要问题及原因

一是主责主抓不够经常。接任书记后，工作和思维方式还存在惯性，抓党建的力度与抓改革发展稳定的力度还有差距，在整顿软弱涣散党组织、扶贫攻坚、发展村级集体经济等问题上攻坚克难不够，全市仍有30%左右的村无集体经济收入。

二是整体推进不太均衡。抓党建关注农村多一点，对城市社区调研指导还不够深入。抓村级组织建设多一点，推动非公经济、社会组织党建不够有力。重视农村基层多一点，督导机关党建的措施办法不够具体。

三是队伍结构有待优化。全市农村党组织书记中，有一些还存在着年龄偏大、文化偏低、能力偏低、群众公认度偏低的“一大三低”问题，35岁以下的农村党组织书记仅占12%，大专及以上学历的仅占5.7%。55岁以上的农村党员占到了38.5%。村级后备力量明显不足，双强型村干部、能人型党员培养力度不够。

四是投入保障相对不足。今年村级运转经费平均达到7万元，但一些人口较少的村尚未达到平均水平，基层干部报酬待遇整体水平不高，村干部参加养老保险还处于试点阶段。全市还有2个街道未建便民服务中心，少数社区办公场所面积不达标，部分乡村便民服务中心(站点)的服务工作还不规范。

五是服务管理亟须加强。部分农村党组织工作方式、服务手段与促进发展、服务群众工作结合不紧，落实“三会一课”“四议两公开”不严格，发展党员和民主评议党员程序不到位，村级财务管理有待加强。城市社区承担大量公共事务，机关化、行政化倾向较严重。部分非公企业和社会组织党员流动性强，组织生活不经常，等等。

存在以上问题的原因，主要是自己在履行“第一职责”上，思想认识、时间精力和工作力度都还不够到位：

一是深抓细导不严。对党建工作宏观指导多、具体问题研究少，依赖部门和县市区抓落实多，亲自带队沉到基层、解剖麻雀少，有时满足于交任务、压担子，没有抓常抓细。

二是知行合一不紧。自己对“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的认识是明确的，但在实践中统筹兼顾不到位，在谋划推动基层党建与中心任务深度融合上做得不够。

三是激励约束不硬。党建考评、激励、问责缺乏制度硬约束，对个别基层党组织书记管党责任缺位、意识不强等问题，督促不力、追责不严。

四是创新力度不大。认为自己长时期从事组织工作，有些凭经验和习惯办事，对新时期党建工作的新特点、新规律，认识和把握不够。在挖掘典型经验、创新工作方式、建立长效机制方面用心发力不够。

当然，这些都与自己任第一书记时间短有直接关系。上任伊始，还没有足够精力和时间来系统谋划和部署基层党建工作。请领导和同志们相信，今后，我肯定会下更大力气，以更高的标准，出更实的招数，扎实抓好基层党建工作。

三、今后打算及措施

1、聚焦问题抓整改。

针对这次守盛书记点评的指示，针对调查核实和落实党建责任制存在的问题，及时研究、逐项整改，补齐短板。

2、赶超先进抓提升。

学习借鉴兄弟单位的经验，尤其要在经费投入、党员培训工作创新上狠下功夫，取得突破性进展。全面加强和提升基层党建水平。明年将开展“三大行动”：一是大投入。20__年村均运转经费在7万元基础上实现翻番，中心城区社区达到30万元、县城社区达到20万元;市财政按行政村30%比例给一批薄弱村每村1万元补贴;探索建立村干部养老保险机制;提升乡镇“五小”设施和村(社区)办公场所综合利用率，完善乡村便民服务中心(站点)建设。二是大培训。明年市级对全市村、社区党组织书记全面轮训一次。三是大调整。学习“乐东经验”，结合合村并村工作，下大力气调整撤换“一大三低”的村、社区党组织书记，把这支队伍选优配强。

3、全面从严抓长效。

深入落实市委“三个办法”，推动全市各级党组织书记认真履行管党职责。对县乡党委书记实行“三个一律”，即党建考核不合格的，年度内一律不得提拔重用;连续两年党建考核没有晋位升级的，一律不得评先评优;连续两年党建考核排位后三名的，一律调整岗位或降职，探索“任用干部看党建”的有效办法。

基层党建问题整改部署报告 篇2

我于2__年x月调入__工作，历任县委副书记、县长，__年x月任县委书记。作为县委书记，我始终把党建工作作为份内之责，作为统揽全局、促进发展、维护稳定的一号保障工程来抓!如何抓好，我觉得：思路决定出路，细节决定成败。所以，我从宏观、微观两个方面作了一些努力。

从宏观层面上讲：

第一，定方向。就是定基层党建工作的发展方向。我们__是人口大县，总人口16.8万，财政收入6个多亿，是省级贫困县，发展不足是的县情。我刚任县委书记时，当时的__，既有大背景下金融危机带来的经济困境，也有小环境里腐败案件带来的政治冲击，如何通过抓基层党建来摆脱困境、重塑形象、促进发展、维护稳定成为我任县委书记的首要课题，也是对我的重大考验。为此我进行了深入的调研和思考，提出了“建机制、强队伍、正作风、谋发展、促和谐”的基层党建工作总体思路，通过抓党建、促发展，在全局工作部署上，做到了四个同步：即把基层党建工作与经济社会发展同步研究、同步安排、同步推进、同步考核。经过全县各级党组织的共同努力，__初步形成了风清气正的良好局面，经济社会发展步入了快车道。20__年全县完成gdp176.93亿元，实现财政收入6.66亿元，比__年翻了一番;完成投资7.61亿元，是__年的3.6倍。

第二，明导向。就是明重视基层党建工作的导向。如何在全县上下形成一个重视基层党建的鲜明导向，我主要抓了三个方面：一是公正使用干部。在使用干部上坚持三条原则：凭实绩和公信使用干部、公平公正使用干部、党务工作干部和经济工作干部平等使用。__年隆重表彰奖励了27名群众工作能手，6名党务干部被破格提拔重用。加大公开选拔力度，近年来共公开招考了4名科级领导干部。积极探索重要岗位干部任用实行全委会、常委会票决制，努力提高选人用人公信度。二是大力改进作风。为切实扭转腐败案件带来的负面影响，我决定从__年开始连续20__年确定为干部作风建设年，对党员干部进行“三信”(信仰、信心、信任)教育和心态教育，引导广大党员干部重塑组织形象、党员形象、干部形象。每年召开政风行风测评大会，奖优罚劣，对排在最后三名的单位给予通报批评和黄牌警告，工业滤布对单位负责人进行诫免谈话。连续20__年开展“双联双建”(机关党组织联系农村党组织、机关党员联系农村党员，携手共建社会主义新农村、构建城乡统筹的基层党建新格局)活动，密切了党群干群关系。三是真正关心基层。坚持“一线锻炼干部、一线选拔干部”。__年以来，新提拔的科级干部在基层工作的占6%以上，有9名优秀村干部进入公务员队伍。每年评选了一批优秀村支部书记和大学生“村官”，在全县经济工作会上隆重表彰。20__年评选了1名“基层组织建设年‘十佳’村支部书记”，给予重奖。

第三，建机制。就是建基层党建工作的长效制度机制。近年来，县委先后出台了《关于进一步加强和改进新形势下农村基层组织建设的意见》、《关于建立健全乡镇党委书记管党责任制和村(社区、居委会)党支部书记工作责任制的意见》，明确了各级各部门的党建工作责任。__年，县委出台了《基层党建工作考核办法》，对基层党建工作实行专项考核，把乡镇党委、县直部门党组(党委)及党委(党组)书记、行政主要负责人、乡镇组织委员和县直部门分管负责人、乡镇党委和县直部门党组(党委)其他班子成员及负有党建工作责任的其他党员干部都列为考核对象，采取平时督查、双述双评、年终考核、任前考察等方式进行考核，对排名靠后的单位实行黄牌警告、重点管理、一票否决，直接与目标管理考核评先评优、党内评先评优、干部提拔使用挂钩。

从微观层面上讲：

第一，抓率先垂范。首先我自己做到带好头，带头坚持民主集中制，在重大项目安排、重大资金使用、重大政策出台、重大人事安排等方面，始终坚持集体讨论、集体决策;带头廉洁自律，到__工作20__年，没有安排一个亲戚朋友在__就业，没有一个亲戚朋友在__经商办企业，从没有插手工程项目招投标和政府采购活动;带头联系基层，联系了1个乡镇、1个村、1个企业、3名基层党组织书记;带头调查研究和办点示范，__年专程调研基层党建工作4次，创办示范点2个。其次，抓各级领导率先垂范，要求各级领导及领导班子成员都要联系基层单位和创办示范点，20__年，全县派出“两员一书记”88人，其中科学发展指导员26人、党建工作指导员26人、第一书记36人，全县创办各级示范点271个，其中省级示范点55个。

第二，抓投入保障。一是做到有人办事。就是加强基层组织建设和党员干部队伍建设，健全各级党组织，尤其是加强非公企业党建工作，组建非公企业党组织284个，做到了应建尽建;加强基层党组织晋位升级工作，全县较好、一般、差类党组织晋位升级率都超过了中央和省市标准。滤布在农村无职党员中开展“三定三带三比”(定岗位、定职责、定任务;带头履行职责、带头致富帮困、带头遵纪守法;比贡献、比业绩、比形象)活动，增强农村无职党员的党员意识、发挥他们的作用。注重选拔群众公认、能带领群众致富的优秀人才进乡村两级领导班子，全县形成了以35岁左右干部为主体的乡镇领导班子;全县村干部中，高中以上学历占52%、比上届提高了7个百分点，95%以上的村干部懂1-2门实用技术，75%以上的村干部是种植、养殖或经营加工大户。二是做到有钱办事。明确规定把基层党建工作经费纳入各级各部门各单位年度财政预算，并建立正常增长机制。__年，包括村级活动场所建设在内，县财政共投入11万元，这在__是史无前例的。为解决村级活动场所建设资金短缺问题，我要求县直单位进行援建，发动社会力量捐资，通过这两条途径解决了12余万元。三是做到有阵地办事。全县23个乡镇在__年前全部完成了“五小”设施建设，大大改善了乡镇干部工作生活条件;大力推进村级活动场所“清零”工程，268个村，目前建成投入使用136个，主体完工正在装修的72个，在建的38个，还有22个都是人口在4人以下的小村，我们将通过并村或“五联共建”的方式加以解决。

第三，抓指导督促。采取签发“书记督办件”、召开调度会、亲自督促等形式来抓基层党建工作的具体落实。今年，已就重点领域、重点工作签发“书记督办件”6个，深入基层专题督查指导基层党建工作4次

第四，抓具体问题的解决。县委书记解决基层党建工作的具体问题，体现的是一种责任、倡导的是一种作风、形成的是一个导向，不失为抓基层党建工作的一个好方法、好措施。我对党员群众反映的具体问题，从不推卸、从不嫌麻烦，总是妥善解决。比如：__年底，离任村干部到我办公室上访，要求提高生活困难补助标准，我当即安排组织部调研和召开座谈会，听取意见、拿出方案，提交县委常委会研究，每人每年增加了12元。前不久，蒋家桥镇井塘冲村支书反映该村山体滑坡，我立即深入该村，帮助困难群众渡过难关。

回顾前段工作，我在基层党建工作方面虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但也还存在一些差距和不足。就基层党建工作来讲，主要存在三个方面的问题：一是投入不足。这些年在基层党建投入上，与自己过去比，大大增加了，但与兄弟县市比，我们还不够多，这主要是我们县财政收入少，家底不厚，心有余而力不足。二是村级活动场所“清零”任务重。我县由于村规模小、数量多，“清零”任务相当大，目前仍有38个村在建。三是非公企业党建、流动党员管理存在薄弱环节。主要原因是一些非公企业主对党建认识不到位，不太重视;农村外出务工党员流动性大，难得有稳定的居所，返乡时间又很短，内外管理都有诸多不便。就我个人履职来讲，由于事情繁忙，投入党建工作的精力相对不足，督促检查的力度还不够大;平时听汇报多、安排部署多，对党建工作作深层次思考和深入调研还不够;对一些制约党建工作的普遍性问题，如非公企业党建、流动党员管理等，解决的办法还不够多，创新的力度还不够大等。

下阶段，我将认真按照党的__大大精神和上级的要求，着重在以下三个方面努力：一要履行职责不懈怠一定要进一步增强管党意识，强化管党责任，以身作则，率先垂范，带领全县各级党组织扎扎实实抓好基层党建工作。二要探索创新不停步。继续深入开展“双联双建”活动、“三定三带三比”活动，努力探索新形势下加强基层党建工作的新方法、新途径和新载体。三要狠抓落实不放松。要进一步加强班子和队伍建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，改进干部作风，密切联系群众;要进一步强化保障，__年村级运转经费一定要达到村均5万元;坚决完成村级活动场所“清零”任务，实现全覆盖;财政坚决保障基层党建工作经费需要;要进一步夯实基层基础，攻克薄弱环节，全面提升基层党建工作整体水平和科学化水平。