城市规划实施评估报告怎么写（精选4篇）

城市规划实施评估报告 篇1

近年来，xx县以建设特色城市为目标，坚持前瞻性规化、高质量建设、科学化管理，秉承以城市建设带动产业发展的工作理念，累计投资40多亿元，建设总量是前50年建设总和的39倍，城市建设连续xx年拉动地方经济增长2-3个百分点。xx县先后被评为全省小城镇建设先进县、城乡规划管理先进县、省级卫生城、全国绿化模范县，被国家建设部确定为全国小城镇建设重点县，xx年被评为全国文明城镇。

(一)坚持科学规划，打造精品工程。xx县把城市品位作为城市文明的象征和巨大的无形资产，牢固树立精品意识，着力打造建筑精品、景观精品、亮化精品，使每座建筑、每项工程、每个景观都经得起历史检验。几年来，先后完成了以江畔高层建筑为标志的`80多处建筑工程，形成鳞次栉比，风格迥异的城市景观;完成沿江风景带、东、北出城口牌楼、人参仙子等景观建设和主题雕塑工程，引岔林河水入城工程，成为全省第一个将清水河引入城区的城市;完成77栋楼宇、1450家商业门房、15处公共设施亮化，主街、楼体和沿江亮化率达到95%、90%和100%。

(二)多方筹措资金，满足建设需要。几年来，xx县在财政收入不足的情况下，采取招商引资吸引一块、土地出让增加一块、集中使用整合一块、动员社会支持一块、县级财政投入一块等办法，筹集资金40.5亿元，完成城乡建设项目632项;硬化城市路面69万平方米，硬化率达到82.3%;楼房建筑面积98万平方米，人均居住面积达到18平方米;村内道路硬化村达到62.2%，通村公路率达到79.3%;改造泥草房近20xx户，农村人均居住面积达到20.5平方米，砖瓦化率达到71%;全县城镇化率达到39.4%。

(三)突出改造配套，提高城市功能。针对城市基础设施陈旧，功能弱化问题，xx县集中精力狠抓基础设施改造配套。新建热网管线2500延长米，改造3000延长米，新增集中供热面积11.8万平方米，新增供热用户1200户，供热面积达到50万平方米，城区大气污染指数降低9.5个百分点;新建变电站13座、新建和改造电网线路18.5千米，城区输电线路老化、容量不足、用电半径过大问题一次性得以解决;新建给水管线1000延长米，排水管线4350延长米，解决重点城区5000多户居民生活难题。

(四)倾力关注民生，改善居住条件。为加快“两棚一草”改造步伐，xx县制定出台了经济适用住房、廉租房相关配套政策。xx年建设经济适用住房2.1万平方米，入住居民378户;廉租房租金补贴标准由每户每月60元增加到150元;制定了拆一还一、产权调换政策，保证被拆迁人都能住上楼房，并对低保户、残疾户给予特殊照顾。与此同时，大力推进农村泥草房改造工作，计划用3—5年时间基本消灭城市棚户区和农村泥草房。

(五)实施“名城战略”，提高城管水平。xx县坚持专群结合，标本兼治，不断强化城市管理措施。一方面，更加注重专管。对占道经营的临时摊床、烧烤车、堆积物进行集中整治，全部实现退路进场、进厅、进院;城市环境实现全天候、全程保洁。另一方面，更加注重共管。落实“门前四包”责任制，广泛开展爱护环境先进单位、先进户评选活动，城管水平进一步提升。xx年，xx县通过省级卫生城检查验收。

城市规划实施评估报告 篇2

一、项目建设进展顺利

1、签约项目情况。今年以来，中国台湾新城共签约项目20个，总投资86亿元，其中，亿元以上项目4个，千万元以上项目16个。目前，在谈项目6个。今年签约的项目有三个特点：一是投资规模大。单体项目投资都超过2亿元，最多将近40亿元，签约的20个项目平均投资达到4亿元。二是产业层次多。涉及总部经济、农业产业化、新能源等多个产业，且产业关联度高。三是整体实力强。美锦集团为全国最大的焦炭企业，中国民营企业排名92位。海亮集团是全国最大的铜加工企业，中国民营企业排名17位。金大地新能源集团是致力于清洁能源开发应用的专业化高新技术企业，有很强的资金和技术实力。北京让·菲特公司是国际时尚女装品牌公司，产品畅销欧洲等地。

2、在建续建项目情况。到目前，新城已完成建设项目8个，在建项目26个，其中续建项目6个，今年新开工建设20个。其中重点项目分别是：银丰广场、血液灌流器、服装生产基地项目。此外，金汇利二期工程、九鼎二期工程已投产;828公交总站、浙商会馆、黄金台社区、新新天地社区、景观公园等一批配套设施正抓紧建设;品牌服装总部基地已完成规划方案，签署品牌企业近30家;永清嘉捷企业总部基地项目中的科技园和人才家园项目已开工建设;海亮有机食品加工基地项目正在进行工程设计，20xx年底完成主体建设。同时，对传统板块实施升级改造或“腾笼换鸟”。恒昌兴公司和星河公司因市场变化效益低下，正择商入驻。

3、承接北京产业转移情况。自20xx年9月以来，中国台湾新城抢抓京津冀协同发展提速重大机遇，围绕京津冀一体化和首都经济圈建设，充分发挥自身优势，优化配置各类资源，做实产业规模扩张与结构升级平台，积极主动全面承接北京产业转型升级各项工作，分别与西城区、大兴区、丰台区等进行多方接洽，均已达成战略合作意向。

二、城市建设速度加快

1、规划编制修订。委托建研院对《总体规划》进行调整修改，现已完成两次汇报，并选定了轴岛式方案格局，近期进行第三次汇报。

2、基础设施建设。已完成南经二路、元一路、元二路、元三路等总长5000米道路排水工程和路面硬化。刘其营公园已完工，并完成了3万平米园区绿化;供水厂和污水厂已动工建设，计划年底完成主体工程;廊霸路与经三路平交路口改造提升工程已完成规划设计，待拆迁占地问题解决后动工。

3、配套设施建设。新新天地社区已动工建设，原建新民居工程遗留问题正在积极处理;综合行政服务中心正式开展业务;15家企业入驻中小企业孵化器;近七万平方米公寓(黄金台、鼎兴华府)交付使用，二期工程即将开工;浙商会馆、中国服装文化博览园正加紧建设;银丰广场项目已正式进场施工。

三、农村工作稳步推进

1、抓班子建设。坚持紧抓班子建设不放松，制定考核办法，严格落实奖惩，调动干部积极性。每村确定3名后备干部和入党积极分子进行重点培养。目前，所辖6个村级班子团结和谐，村干部干劲高涨。

2、抓村风正气。以营造健康、文明、向上的村风为目标，以特色文化活动为着力点，开展丰富多彩的文化娱乐生活，提振干部群众精气神，弘扬清风正气，维护村街稳定。创办了《新城》报纸，为三个村配发了文娱器材，为6个村购置了健身器材70多台，每村建起一个健身广场，开展了“国学进新城”活动。

3、抓扶危济困。通过成立帮扶协会，设立专项基金，实施“爱心工程”，建立了对弱势群体扶危济困的长效机制。开展义诊260人次，组织了“情系雅安”爱心捐款活动，募集捐款6万余元。对特困家庭实施了紧急救助。

四、体制创新成效显著

1、创新运营模式。继续试行工委、管委与投资公司“三位一体”运营模式，分工明确，协调联动，工作统一部署，人员统一调配，初步实现了顺畅、规范、高效运营。

2、创新管理体制。按照把管委会建成“服务型机关”、把投资公司打造成“精英化团队”的目标要求，健全制度，明确责任，严格考核，落实奖惩。管委会推行了全员聘任制，调动了机关干部积极性。

3、创新工作机制。创办的“宝岛土地银行”平稳运行;开办了“新城国学大讲堂”，组建了“新城义工联”;成立了建筑市场管理办公室，严格管理和监督建筑市场，今年以来未发生一起拖欠工资事件和安全生产事故。

五、深入开展党风廉政建设

1、增强廉政意识。坚持统一领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则，充实党风廉政建设领导机构，量化责任，强化领导责任意识。定期召开专题会，结合单位组织机构年轻化的特点，研究部署党风廉政和反腐化工作，统一思想、提高认识，严格了责任考核和责任追究。把反腐倡廉学习放在首位，认真学习贯彻落实党风廉政建设的有关规定，认真组织开展各种以反腐倡廉为主题的教育活动，进一步增强了领导干部的责任意识，提高了贯彻执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性，为贯彻落实党风廉政建设打下了坚定的思想基础。

2、完善制度建设。建立和完善了财务管理、公务接待、绩效考评、年度考核和平时督查等相关党风廉政建设制度，严格落实重大事项报告制度。通过抓好制度建设，在机制和体制上不断加强党风廉政建设，有力地促进班子成员和全体干部队伍的勤政廉政水平。在细节上，我单位党政办公室制定了严格的公务接待制度，对接待的各个环节进行严格把关，在制度上保证干部的廉洁自律。

3、抓好实施落实。带头贯彻执行廉政建设责任制，学习各种规章制度，自觉规范遵守政治纪律和组织纪律，自觉接受党组织和群众的监督，杜绝公款组织旅游、吃喝、赌博等腐化行为。注重对班子成员和干部职工存在的苗头性问题进行及时纠正，真正从源头上预防和遏制腐化现象发生，确保了全年没有发生一例违法和腐化行为。

4、加强村街管理。为了加强村街干部的廉洁自律的工作作风，新城成立以财政局牵头的审查队伍。对新规划到我单位的六个村街账目进行核对审查，保证村街集体财务的准确、透明。与此同时在村街召开民主议事日活动，让老百姓参与监督村街干部的党风廉政建设，保障基层干部的工作公开透明。

5、本人执行情况。作为一名管委会工委书记，讲团结，讲政治，顾大局，不折不扣地贯彻市委决策。作为一名党员干部，自己严格按党员领导干部的标准要求自己，认真执行上级制度规定和廉政准则，对家属、子女及身边工作人员从严要求，不搞特殊;始终保持高度警觉，不断增强自律意识，自觉做到自重、自省、自警、自励。在原则问题上不越“雷池”。下基层坚持轻车简从，深入实际，深入群众，不铺张浪费。认真贯彻民主集中制原则，精诚团结，顾全大局，对市委的决议和部署，都不折不扣地认真贯彻执行。

回顾过去，虽取得了一些成绩，但对照上级领导的要求，还存在很多不足，主要是：一是由于忙于政务与事务，很难集中时间专门就某方面知识进行全面、系统的学习;二是面对新的发展要求，创新思路有待进一步谋划，具体工作有待进一步拓展等等。对于这些问题，既有主观的，也有客观的，我将在下一步工作中加以认真解决。

今后，我将以科学发展观为指导，在上级党委政府的正确领导下，进一步克服不足、立足本职、扎实工作，努力为全县经济科学跨越和谐发展做出新的贡献。

城市规划实施评估报告 篇3

根据组织安排，我从2x年8月开始担任中国共产党市委书记，负责市委的全盘工作。上任初期，全市经济发展面临增速缓慢，结构不合理等较为严峻的形势，社会各项事业在困境中寻求发展。五年来，面对发展的巨大压力和重重困难，在州党委、政府的正确领导和上级领导的大力支持下，围绕经济发展这个主题，我和常委一班人团结带领各族干部群众，以强烈的发展意识和进取精神，认真总结工作经验，集思广义，确立了“工业兴市”和“建设中等城市”两大目标，提出了实现伊宁市经济社会快速发展的新思路，制定出了一系列促进经济发展的政策措施，分工负责，强化落实，攻坚克难，励精图治，扎实工作，积极推进确定的经济发展工作措施的落实，我市国民经济发展和社会各项事业呈现了持续稳步发展的良好态势。现就五年来的经济工作简要述职如下：

经济工作主要指标完成情况

五年来，我们抓住国家实施西部大开发的历史机遇，发挥优势，突出特色，开拓进取，重点围绕经济结构的战略性调整，加快工业化、城市化进程，国民经济保持了持续快速增长，综合经济实力不断增强。20xx年至20xx年国内生产总值分别完成19.5亿元、20.55亿元、22.95亿元、28.02亿元，同比增长8.5%、7.7%、11%、13.6%；财政收入分别完成15911万元、17952万元、20599万元、22927万元，同比增长13%、12.8%、14.74%、11.3%；地方固定资产投资完成分别为：3.4亿元、4.25亿元、10.5亿元、16.1亿元，同比增长66%、25.42%、20.4%、37.87%；20xx－20xx年招商引资到位资金3.16亿元、4.7亿元、6.6亿元；全市居民人均可支配收入分别为5194元、5558元、5696元、6046元，同比增长6.7%、13.67%、2.5%、6%。农牧民人均纯收入分别为2645元、2774元、2982元、3159元，增长103元、129元、208元、261元（不含从伊宁县划入的两乡）。经济领域里的重点工作五年来取得了实质性突破。

经济工作履行职责、采取的主要措施和取得的成效

五年来，我按照州党委、政府针对伊宁市先后提出的“要加快出口加工基地建设，成为伊犁河谷功能完善、辐射性最强的区域经济中心”和“在城市规划上，要拉开城市框架，拓展城市空间市区建设要沿伊犁河两岸发展，打造伊犁河两岸城市风景线，构建现代化城市的基本框架，做到一年一个样，三年大变样”的发展定位和“要突出四个增长极，推动奎屯“金三角”经济区、伊宁经济区、霍尔果斯口岸经济区和新源经济区保持较快发展速度；突出伊宁市边境经济合作区极中之极的地位，着力引进上规模、起点高的工业项目，提高园区工业化水平”的总体要求，团结带领全市干部群众，强力推进“工业兴市”和“建设中等城市”两大战略，统筹改革发展稳定的各项工作，较好地完成了工作目标和任务。主要体现在：

一、实施“工业兴市，走新型工业化道路”的发展战略，加快工业聚集，全力构筑“工业兴市”的发展平台

以合作区为龙头，乡镇工业为补充，紧紧依托河谷优势资源和中心区位优势，突出重点，扶优扶强，全市工业经济呈现出强劲的发展势头。全市实现工业增加值从20xx年的2.3亿元增至20xx年的4.76亿元，增长1倍以上。其中，合作区工业实现年均30%以上的高速增长。一个以农畜产品深加工、精加工为主体，以毛皮、肉禽、粮油、乳业、饲料、亚麻加工和果蔬贮藏加工为重点的现代化工业体系正在建成。天山乳业、阿旺都食品、金鹰亚麻、天一实业、德汇伊犁天药、安琪酵母、旭峰制药等一批龙头企业相继建成投产或开工建设，绿色食品、轻工出口产品加工、生物制药、建材、造纸、麻纺六大支柱产业进一步得到培育和壮大，形成了一批新的城市经济增长群。启动乡镇工业区1.4平方公里，实现了合作区工业与乡镇工业的各有侧重、梯度发展。

二、拓展合作区的发展空间，提高合作区的承载能力

为加速提升合作区作为伊犁河谷工业发展的第一平台建设，我们在认真研究的基础上，提出了举全市之力，加快合作区的发展思路，制定了将汉宾乡、巴彦岱镇、英也尔乡的税收划归合作区征收使用，并且从市财政挤出部分资金支持合作区基础设施建设等政策。通过这些措施的有效实施，目前合作区建成区面积已由20xx年的.1.6平方公里拓展到20xx年的4.71平方公里，是建区前9年的总和的2.9倍，完成了沿路水、电、暖、通迅等配套设施建设，进一步提升了大型项目的入区能力。共引进项目56个，其中工业项目41个；引资17.8亿，相当于前9年5.45倍。

三、以招商引资工作为主线，重点加强项目建设

明确招商定位，围绕支柱产业的发展，大招商、招大商；继续实施高位推动，对重点产业和重点项目，由主要领导或主管领导亲自牵头抓落实，各部门相互配合，各司其职，合力推进；改进招商方式方法，采取阵地前移、项目推介、网络招商、会展招商等灵活多样的措施，实现由依靠优惠政策招商向依靠优质服务招商转变，由全民动员、广泛出击招商向群策群力、专题定向招商转变，由单独招商向立足区域、联手协作招商转变；由中小项目一起抓向大规模、高耗能、高科技的立市财源型项目转变；突出重点，把招商引资的主要精力放在立足河谷优势资源，对城市经济辐射。

城市规划实施评估报告 篇4

主任、各位副主任、各位委员：

我代表县人民政府，向本次人大常委会议报告我县城市建设管理工作的情况，请予审议。

一、前段工作情况

近年来，我县大力推进新型城镇化，县城总体规模不断扩大，基础设施不断加强，人居环境不断改善，城市经济不断增强。全县城市化率达到39%，县城建成区面积逼近25k㎡，城区人口增至23万人以上，城市经济已成为全县经济社会发展的强大支撑。

（一）以规划为龙头，大力推进城市扩容提质

1.规划编制迎头赶上。通过县域村镇体系规划、县城总体规划、“一区四园”规划、城市商业网点规划、生态县规划、旅游业发展总体规划、城区道路排水绿化专项规划等一系列规划编制与实施，明确了城市定位与发展方向，拉开了城市框架，提升了城市功能。根据县委政府《关于加快城市发展的决定》，县城将发展成为老城区、东部新城、南岸旅游风景区，“一城两区、一水两岸”的格局，建成区面积近期达到35k㎡、远期达到50k㎡；根据道路专项规划，县城区确定为主干道“八横八纵”、次干道“十横十二纵”、支干道“十横十七纵”，推进了城市道路建设，大幅提升了城市道路的承载功能；根据总体规划和相关专业规划，按照整个城市框架逼近100k㎡、达到中等城市规模的远景目标，对涵盖电力、电信、邮政、移动、供水、排污、供气七大类的市政公用设施，都分门别类的作了建设规划，对涵盖行政、商业、金融、文化、体育、医疗、科教、保障八大类的公共设施也作了用地规划。

2.规划实施规范有序。建成了规划信息管理系统，添置规划总平面图审查、复核、日照分析等五套软件，实现业务审批自动化、图文互访一体化、规划资料管理规范化，使规划实施达到了全省水平。方案会审到位。以“一法一办法”（《城乡规划法》、《湖南省实施 办法》）为依据，以“总体规划”和“专项规划”为蓝本，依法报建项目的“规划方案”和“规划条件”确保所有城市建设在规划框架内运作。对“规划方案”实行专业技术人员初审，规划局局务会会审和县规委审定三审制，重大建设项目提交县政府常务会或县委常委会审定。总建筑面积达30000㎡的房地产开发项目，开发商必须提供3个以上“规划方案”供相关专家评审。指标执行到位。合理确定土地出让前的“规划条件”，严格控制开发强度。加强“六线”管理，即加强城乡建设用地“红线”、基础设施通道“黄线”、生态绿地“绿线”、历史文化名城保护街区“紫线”、河湖水体保护“蓝线”和地下管线“虚线”的管理。出台《澧县建设项目容积率计算规则》，要求以居住为主的小区开发，规划条件中容积率一般不得超过2.2，绿化率一般不得低于35%，停车位一般保持在需求份额的90%以上。澧州大道以北地区的建设项目，一律实行严格的雨污分流制。批前公示到位。始终坚持打造阳光规划品牌，坚持项目批前公示。单位和个人的报建项目，审批前统一制作公示牌在待建点进行公示，让项目的合法性、合理性接受公众检验，让规划的运行以强大的社会力量作为支撑。今年公示72个项目，62个无异议。10个有异议的项目，其中4个重新审查，相关部门沟通后获得通过，2个调整方案后再次公示获得通过，2个出具有关技术鉴定书、请示市规划局、请专家评估、召开听证会后获得通过。1个被否决，1个被撤销。④跟踪监管到位。坚持放线与验线并重，常态巡查与竣工验收并重。今年共发出停工通知、责令整改书22份，其中私房19份，项目建设3份，整改到位的5处已经复工。注重城市夜景规划，要求县城主要街道临街项目和小区建设做好景观设计，必须设置好“三灯”（景观灯、射灯、轮廓灯）。目前主要干道临街在建项目景观灯设置工作已与金都华府等13个项目约谈，并将通知发送到位，已有4处景观方案报送审查。注重配套设施到位，对物管用房、环卫、绿化、技防设施等严格监督，做到在规划中明确，严格按规划实施。

（二）以项目为抓手，不断加快城市建设速度

1.拉开城市骨架。新建了墨池路、临江路、关心路、群星路、升级改造了澧州大道、工业大道北段，特别是绕城北线竣工并于5月1日起试通车，城市外成环线、内呈方格的框架已经形成。加上过境国省道改造完成、g55高速路已具雏形，澧水大桥建设有序推进，城市道路交通网络的分流承载功解将大幅提升。截至目前，安乡至慈利高速已经列为湖南省xx年第一条开工项目。绕城东线已完成施工图设计，正进行预算、评审。澧州大道东拓工程正进行规划设计。桃花滩东路完成580m道路及配套设施建设，中段排水工程已完成雨水主管埋设1040米、污水主管埋设1400m（采用顶管工艺），桃花滩西路（解放路至绕城线）正进行施工设计，并着手准备预算、评审、招投标等前期工作。护城北路一期工程（澧州大道至桃花滩西路）1030m道路硬化及配套设施建设全部完成，二期工程完成排水管道埋设和路基填筑，正进行水稳层施工；澧浦南路建设工程完成围堰、箱涵基础填筑及天桥拆除，正进行栗河段路基填筑。香潭路440m、新河路1041m道路硬化及配套设施建设完成。

2.完善城市功能。升级改造了兰江公园和澧州广场两大休闲场地，建成群玉广场，启动墨池广场建设。先后完成翊武影剧院、少年宫等文化场馆建设和改造。新建了地表水厂，建成了污水处理厂，改造供水管网，配套污水管网，发展管道燃气近2万户，启动城乡一体化垃圾处理厂等一批大型公益项目建设。体育中心已开工建设，人民医院迁建工程正在桩基础施工招标，竹木铁铝市场完成征地拆迁，垃圾填埋场完成土建工程18万立方。建成垃圾中转站117座、垃圾围114个、公厕34座（其中水厕19座，旱厕15座），主要街道配套果皮箱700个。新增和更新各类警告、指路、禁令、指示标牌200块，施划标线达30000㎡。澧州大道、澧浦路全路段设立安全防护栏7700m。在工业园、十二支运达路、澧浦路政务中心，绕城线黄桥路口、水产市场等六处安装红绿灯及高清电子警察系统和配套的悬臂式指路、指示标牌。

3.保障民生福祉。县政府每年把小街小巷改造列入为民办实事项目，改造小街小巷60条。新建养老服务中心、救助站等，城市救助功能不断提升。房地产业施工和新开工面积同步增长，销售量价齐升，市场处于供需两旺的局面，“低端有保障、中端有市场、高端有品质”的供给体系日趋完善。启动和建成了银谷国际、豪盛国际现代城、滨江城市花园、康澧金芙蓉、荷塘月色、汇景中央、大汉新城等一大批高品质楼盘，安置房、经济适用房、廉租房、公租房不断新建，全面启动集中成片的棚户区和零星危房改造，城市保障功能彰显和谐。6月1日，今年首批保障性住房安置到位，36户安置对象全是澧阳镇无房、低收入、老弱病残家庭或老城区原国有公房的被拆迁户主。

（三）以“城市管理年”为载体，有效提升城市管理水平

1.强化城市创建。按照三步走的要求，以城市创建指挥部为龙头，以创建职能单位和重点单位为主线，以社区居委会为依托，实行“条块结合、以块为主”，充分发挥社区居委会“小庙”管“大神”的作用。围绕“三个城市一起创”（国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城），今年重点抓了“一项改革”、“三项活动”、“四个示范”、“十大整治”。“一项改革”即将社区清扫保洁逐步推向市场，充分调动了环卫工人及保洁人员的积极性。“三项活动”即开展创卫宣传活动、开展爱国卫生月和世界卫生日活动、开展除四害统一行动。“四个示范”，即“示范街道、示范机关、示范小区、示范企业”，通过领导带头，示范引路，引导全社会共同参与城市创建。“十大整治”，即门前三包专项整治、牛皮癣专项整治、城区渣土专项整治、水域保洁整治、五小行业专项整治、交通秩序专项整治、户外广告专项整治、死角死面专项整治、禁鞭禁炮专项整治、市容市貌专项整治，确保整治一项就落实一项。

2.强化“两违”控管。“两违”控管虽然压力很大、任务很重，我们始终坚持堵疏结合，保持“露头就打、起墙就推”的高压态势，澧阳镇强制拆违21000㎡，县城区地下开发基本堵住。选派工作组进驻澧澹，5月16日起集中办公，实地开展调研、清理和整改工作，坚持“腾退宅基地”、“禁止新占地建设”等基本原则，指导澧澹乡党委政府出台了《关于加强村民建房管理的意见（试行）》，刹住了抢搭抢建之风。坚持稳步推进“两违”处置工作，实际收缴两违处置资金已达3100多万。

3.强化房地产业监管。5月19日，组织召开了房地产市场监管暨商品房销售明码标价工作会议，全县各房地产开发企业和新建楼盘经营业主负责人共计50人参加会议。严把市场准入关，着重解决房地产开发企业过多过滥的问题。突出诚信管理，将超越资质开发、闲置土地、捂盘惜售、违规预售、发布虚假广告、造成社会矛盾等违法违规行为纳入信用评价内容并公示。原则停止老城区微小地块开发，新区开发尽力推行大楼盘运作模式。对未经验收的项目，绝不允许交付使用。重视物业管理，在洞庭小区推行了敞开式小区管理模式；鼓励物业企业做大做强，承担社会管理责任，入驻现在没有物业的管理小区包括安置房小区。

4.强化建筑业管理。分步实施建筑安全生产标准化建设、规范化管理工作。出台了《进一步加强乡镇建筑工程基本建设程序管理》（澧建发［xx］22号）的办法，组织举办乡镇建设监管培训班，确保乡镇建设监管有人有序，确保农民建房不出安全事故。加大市政建设管理力度，下大力加强城区管线网络管理，建立数据库，制定相应的建设规范，依法实行规划许可。对于道路开挖、管线施工，一律实行“提前申报、联合审批、定时定点、及时恢复”四项原则。城区新建道路设施，管线工程同步规划，同步施工。今年，下发了《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的通知》（澧建发［xx］16号）的文件，重点规范建设工程招投标工作，查处打击虚假招标、阴阳合同等违法违规行为，规范评标程序，确保三个一致，即招标价与实际造价一致，中标价与合同价一致，中标单位与施工单位一致。

二、存在的主要问题与不足

随着城市建设水平的不断提高，城市面貌发生了较大改观，但离广大群众期望还有一定距离，与发达地区相比还有很大差距，还存在着许多制约城市科学发展的问题和不足，主要表现在：第一，建设维护投入不足。大建设需要大投入，根据《县城基础设施完善十二五规划》，要投资99.395亿元，单凭财政无法完成投入任务。另外，随着城区面积的不断扩大，城市维护的任务也越来越重，但每年城市维护建设税征缴额仅3000万元，即使全部投入城市维护，也远不能满足需要。第二，基础设施欠账太多。因历史原因形成的地下管线问题、下水道问题、公厕问题和垃圾中转站问题，都要我们大量的工作才能加以配套，满足基本要求。第三，物管矛盾日益突出。大多数居民自我管理、自我维权的意识较差，思想意识仍停留在有问题就找政府的旧思维模式上，导致物业收费难，产生恶性循环。尤其是原来单位的房改房、集资房、私房等规模更小、配置更低，根本无法形成有效的物业管理，有的小区甚至处于无序管理的状态。第四，创建氛围不够浓厚。部分单位领导重视还不够，实实在在为城市创建做的工作较少，调度力度不够。市民参与不够，热情不高，少数人认为“事不关己、高高挂起”，创建宣传工作还任重道远。城管执法环境较差，老百姓围观起哄、阻碍执法甚至暴力抗法的情况时有发生。这些问题和不足，需要我们在以后的工作中进一步加以改进。

三、下段工作安排

（一）城市建设与维护

1.大力推进城市建设项目。以县城总体规划和相关专业规划为基础，编制新区8平方公里详规，完善新区规划，全力引进战略投资者，实施整体开发。加快绕城东线、澧浦南路、体育中心、人民医院、长途客运中心、汽贸城、家俱城、商贸城、物流园、服装产业园、食品产业园、水产市场、竹木铁铝市场、广电中心等重大项目进程，促成项目尽快落地建设。启动翊武西路、护城南路、群星中路、墨池广场、行政中心广场、澧水大桥、桃花滩中路、桃花滩西路、大汉文化广场、新河东路东段、民政街北段的道路建设；建成栗河引水工程、绕城北线、护城北路、珍珠路、群玉广场、北苑路、圃园路、垃圾填埋场；维修改造晓钟街西段、人民路（酒厂至月台段）、澧阳北路；规划建设桃花滩路东拓、纬五路、黄桥路、县城污水处理厂二期工程及城市公用照明节能改造建设工程。综合治理老城区路不平、灯不亮、水不通的问题，推进公厕、中转站、公益设施配套建设，完善城市功能。

2.高度重视基础设施配套。在大力推进主干道建设，加快城市扩容的同时，注重建成区、特别是老城区小街小巷的亮化、硬化以及下水道配套，不断探索更加灵活的建设方式，实施2-3年的集中整治和改造，切实解决一批群众反映强烈的问题。由规划部门牵头，对已形成的地下管线，组织开展专门的调查摸底工作，切实澄清底子，建立数据档案；对新建的项目，必须坚持地上地下同步设计、同步施工、同步验收；对存在欠账的项目，如下水道不配套、雨污未分流的道路，制定改造方案，逐步“消赤减债”。

（二）城市创建与管理

1.切实推行“管理年”活动。抓重点整治。严格按照年初工作方案的要求，稳步推进十个专项整治，进一步巩固整治成果。抓宣传教育。充分发挥舆论工具的作用，电视台、电台开播“城市管理”专题节目，鼓励全社会共同参与城市管理，机关干部特别是领导干部和党员要带好头，认真开展“小手牵大手”的活动。抓严管重罚。出台城市管理处罚办法，印发市民文明卫生公约，建立处罚机制，组建专门的处罚队伍，通过严格管理、从重处罚，形成人人遵章守纪的良好局面。④抓考核兑现。加大考核力度，提高考核的科学性和考核结果应用的针对性，做到奖罚分明。城建口的各个单位要继续每周调度。澧阳镇、澧澹乡继续每天调度。创建办每半月调度。其他单位每月调度。对检查考核结果要通报全县，同时在电视台播报；连续两次排名靠后和被点名通报批评的，主要负责人到电视台作表态发言；严重失职渎职的，严格问责追责。

2.力促规划管理上台阶。由规划部门牵头，抓紧推进“数字澧县”工程建设。加大规划编制投入，编制《主干道整治专项规划》、《城区景观专项规划》、《水域利用与保护专项规划》、《广告治理专项规划》和《环卫专项规划》等专项规划，为城市建设管理进一步提供依据。强化规划设计的强制性、刚性指标门槛，不允许突破。新建小区必须配套足够停车位、环卫设施、物管用房、技防设施，绿化率必须达标，必须按照城市主要街道美化亮化规划设计要求，将美化亮化方案与平面图、立面图同时报审。加强配套人防工程、公租房和廉租房的监管力度，异地代建费要按标准足额收缴到位。

3.全方位抓好物业管理。通过学习其他地区的成功经验，摸索出一套适合澧县物业管理发展的模式。加大《物业管理条例》等法规的宣传力度，提高广大居民的认识。坚决维护业主的知情权、选择权，大力推行物业企业公务公开、财务公开。加强从业管理人员的岗位培训，选拔聘任一批责任心强、业务素质好的人员充实到物业管理一线队伍。对违反物业管理相关规定的，住建、房管、城管、环保、工商、公安等职能部门要依法从严查处。

主任、各位副主任、各位委员，在过去的城市建设管理工作中，虽然我们做了许多工作，取得了一定成效，但也还存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以此次会议为契机，加大力度，强化措施，狠抓落实，促进我县城市建设管理工作再上一个新台阶，进一步推动我县经济社会平稳较快发展。