基层信访问题处理报告怎么写（精选6篇）

基层信访问题处理报告 篇1

自去年以来，xx市妇联针对妇女信访代理工作的特点和规律，本着“重心下移、方便群众、解决问题、促进和谐”的原则，创新工作思路，在全市实施了妇女信访代理制度。该制度实施两年来，“有事就找信访代理员”的观念逐渐深入人心，初步形成了“机构健全、制度完善、队伍专业、措施得力、效果显著”的良好局面，走出了一条新形势下创新妇女群众工作、创新社会管理的新路子。

一、主要做法

为确保全市妇女信访代理“推得开、代得实”，我们立足各镇、街道实际情况，从困扰广大妇女的出门难、求人难、办事难入手，以“你的事，我来办，你的难，我来帮”为宗旨，强化组织领导，抓好各项措施的落实，确保了妇女信访代理制的实际效果。

一是规范推行三种妇女信访代理方式。在工作中，我们根据代理信访事项的不同性质，把妇女信访代理方式逐步规范为主导代理、疏导代理和协作代理三种方式。主导代理是代理员通过代言代办帮助信访妇女解除困扰、解决实际问题，为信访妇女提供实实在在的维权服务。主要针对婚姻家庭纠纷、家庭暴力问题、未成年人保护等侵害妇女儿童合法权益的信访事项而采用的代理方式；疏导代理是信访代理员要充分发挥熟悉群众、了解群众，与群众有良好感情基础的情况下，通过心里安抚和情绪疏导，帮助妇女群众了解国家政策，为党委、政府分忧，为妇女群众解难；协作代理是指信访代理员采用社会化维权工作方法，与各有关职能部门协调沟通，为妇女群体性利益提供政策性保护。主要针对妇女土地权益、劳动权益、经济权益等政策性强、涉及群体利益诉求的信访事项。截止目前，已经成功代理案件10件，其中主导代理案件9件，协作代理案件1件。

二是建立健全三级妇女信访代理工作网络。建立完善了市、镇（街道）、村（社区）三级信访代理工作网络。在市里成立妇女信访代理服务中心，在各镇（街道）建立妇女信访代理服务站，在村（居）设立妇女信访代理服务室。目前，全市已设立1个妇女信访代理服务中心、14个信访代理服务站、465个信访代理服务室，形成了上下贯通、三级联动、全面覆盖的信访代理工作网络。并统一制作门牌、统一悬挂妇女信访代理工作程序和信访代理工作制度，统一建立台账，实行一事一记，健全例会、办理、报告、督查等各项制度，24小时开通妇女维权热线，确保全天候解答妇女信访诉求，形成“纵到底、横到边”的全覆盖妇女维权工作网络。

三是培养组建一支高素质信访代理员队伍。信访代理工作能不能见成效，受欢迎，很大程度上取决于代理员队伍的素质、能力和工作作风。我们要求各妇女信访代理站至少配备1至3名妇女信访代理员，妇女信访代理员从思想政治素质好、热心为妇女群众服务、业务能力强的妇联干部和妇女维权志愿者中挑选，目前，全市10个镇、4个街道共有市镇村三级妇女信访代理员485名。均由政治素质好、责任心强、经验丰富、热心群众工作的妇联干部、妇代会主任和巾帼志愿者担任，实现了用群众身边的人，代理群众自己的事的良好局面。同时，注重强化对各级代理员的培训，截止目前，我市已举办信访代理员培训班3期，累计培训1200余人次，已全部做到持证上岗。

四是探索实施“五个一”信访代理工作模式。我们创建了信访代理“五个一”工作模式。即一室接待，按照“有场所、有牌子、有人员、有规章制度、有电话”“五有”要求建立设施齐全、功能完善的信访代理工作阵地，确保随时接待来访群众。一套制度，制订信访代理工作制度，包括代理员职责，代理范围，代理流程，以及《信访事项首问负责制》等各类信访事项代理工作制度，形成信访代理长效机制。一帐登记，即每个信访代理站（室）设立信访代理专门台帐，对信访人来访的时间、信访事件、要求解决问题、接待人等内容详细进行登记，做到帐目清楚。经过调查后，在规定时限内，信访代理站（室）要做出受理、不予受理或提请上级政府受理的决定，在台账上注明原因，并负责向信访人解释清楚。一单代理，即决定受理信访代理的案件，由信访人与信访代理人签订信访代理协议书，明确代理人和被代理人的权利和义务，约定由代理人向上级有关部门反映情况，信访人也必须承诺在约定解决问题期限内，不得越级上访或重复信访，经双方签字后，《信访代理协议书》生效，进入代理运行程序。一案归档，即信访代理案件代理结束后，要将与此信访代理案件有关的各类材料进行归纳、整理并入档，做到一案一卷，归档备查。

二、工作成效

妇女信访代理制在基层妇女群众与政府之间架起了一座“连心桥”，既为群众反映诉求提供了方便，又提高了解决信访问题的质量和效率，赢得了妇女群众的信赖和支持，促进了社会的和谐稳定。

一是进一步畅通了妇女群众诉求渠道。“方便快捷、成本低、效果好”是妇女信访代理的突出特点。信访代理制将妇女反映诉求的平台延伸到了“家门口”，群众不出社区就可以反映问题，大大节省了时间和精力。同时信访代理员充分运用掌握的法律知识对当事人进行耐心的解释和疏导，帮助她们出主意、想办法，并将群众的问题在较短的时间内真实、准确地反映到有关部门，从而畅通了妇女反映问题的渠道。，结婚嫁到燕郊镇四街村。婚后的第二十八天便不知为什么遭到丈夫的毒打。此后，丈夫便不准她去上班，不准随意出门，甚至回个娘家都百般阻挠，并多次遭到痛打。带着满身青紫的伤来到镇信访代理服务站，代理员在了解情况后与当地一位声誉较好的律师取得了联系，就遭受家庭暴力一事进行了详细的咨询，并委托律师给予她竭尽所能的帮助。通过信访代理员的努力和法律援助，顺利的办理了离婚手续，从男方病态的魔掌中逃离了出来。现在，在一家超市工作，幸福并快乐的开始了新的生活。

二是进一步提高了妇女信访事件办结率。由于部分群众对政府部门职能分工不了解，一旦出现矛盾找不到确切的主管部门，自信访代理制实施以来，妇女群众只进一个门（妇女信访代理服务中心），即可解决问题，大大提高了信访问题的办结率。，曾在面包店做一名服务员，工作中感觉身体不适，到医院检查，结果显示有卵巢囊肿，医生说没什么大碍，注意多休息，按时吃药就行，但是因为家境贫困，一心想多挣点儿钱，工作起来也经常忘记按时吃药。后来，肚子越来越大，像即将临盆的产妇一样，绝望之下她找到了市妇联信访代理服务中心求助。市信访代理员在了解情况后，与民政局、xx庄镇积极协商后，最后由民政局协调先支付住院费1万元，顺利的帮助她进行了手术治疗，再由镇政府负责为其父母办现低保手续，现在已康复出院。

三是进一步拉近了干群关系，增进了干群感情。许多信访问题往往是因为部分基层干部对反映问题的群众没有好脸色、推诿、搪塞甚至呵斥，将矛盾逐渐扩大。信访代理制的实施改变了基层干部与信访人之间的角色，一方面代理员要站在信访人角度反映诉求，设身处地协助解决问题；另一方面又要向信访人进行宣传、疏导情绪，一来一往，干部与群众之间增加了联系与沟通，增进了了解和信任。安小慧于20xx年经人介绍嫁给了大定福村李立云，女儿降生后，小夫妻俩经常吵闹，婆婆张凤芝心急如焚。张凤芝无耐之下找到了村妇女信访代理服务室，张凤芝说：“全怪儿子不争气，经常去网吧，开始小两口打架我还能劝和劝和，现在小两口是越打越厉害，我劝也不管用了，儿媳这次说什么也不从娘家回来。”代理员李占英一边沏茶、一边耐心倾听，安抚了张凤芝后，她首先找到李立云做工作，李立云讲自从有了女儿后，他和安小慧沟通的越来越少，让他觉得婚姻是枷锁，有些郁闷，后来慢慢的产生网瘾才出现现在的局面。了解到真正的原因后，李占英晓之以理，动之以情的对李立云讲道理，让他认识到为人子、为人夫、为人父的责任。然后和安小慧真诚的承认错误，看到丈夫的变化，婆婆期盼的目光，安小慧露出了久违的笑脸，现在二人没有辜负众人期盼，上下班都双宿双归，幸福快乐！有时间还到信访代理服务室聊聊。李立云很感激代理员为他争取的幸福生活，并讲到在以后的生活中要学会沟通，妥善处理遇到的问题和困难。

三、存在的问题及对策

一是经费落实不到位。“巧妇难为无米之炊”，经费的缺乏，阻碍了代理工作的进一步开展。我们将加大宣传力度，提高各级领导对妇女信访代理工作的重视程度，提高信访工作经费投入力度，从而完善基础设施，落实代理员补贴，做到条件好、待遇好，激发信访代理员工作热情。

二是代理员素质亟待进一步提高。高素质的信访代理员队伍是做好代理工作的重要条件，我们将有计划、分层次的对信访代理员进行法律、信访接待、心理咨询等方面知识的培训，使信访代理员做到能代理、敢代理、擅代理。

三是调查研究力度不够。不深入调研就没有发言权。我们将加大调研力度，经常深入基层，了解妇女群众最盼、最忧、最急的问题，不断完善工作体制和工作机制，在拓展代理范围，丰富帮办内容，深化帮办服务方面进行新的探索，为维护妇女权益，促进社会和谐稳定做出不懈努力。

基层信访问题处理报告 篇2

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是维护社会政治稳定的重要力量。如何在科学发展观理论指导下，按照“科学发展、和谐信访”的理念，进一步提高做好当前信访工作重要性的认识，扎实做好信访工作，顺利实现和完成信访年度目标任务，确保社会政治稳定，在新时期新形势下显得异常迫切和重要。

一、对新时期信访工作的认识

(一)认真做好新时期信访工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。

全面贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就要求我们始终把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，采取各种有效措施，及时了解民情，充分集中民智，切实为民谋利。认真做好信访工作，进一步畅通信访渠道，倾听群众呼声，广纳群众智慧，代表和维护群众利益，充分调观动人民群众参与现代化建设的主动性、创造性，切实将人民群众贯彻落实科学发展的积极性保护好、引导好、发挥好，只有这样才能够群策群力，真正把科学发展观的要求落到实处。

(二)认真做好新时期信访工作是构建社会主义和谐社会的内在需要。

必须充分发挥信访工作的职能，充分发挥信访工作在构建和谐社会中的基础性作用，及时妥善地化解各类矛盾和纠纷，理顺群众情绪，最大限度地将消极因素转化为积极因素，化不稳定因素、不和谐因素为稳定和谐因素。同时，通过信访工作，教育和引导群众以理性合法的方式表达自己的利益诉求，帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义，促进社会和谐稳定。

二、现阶段信访工作存在的主要问题

(一)群众片面理解政策。

有少数群众受利益驱动片面理解政策，更有的法制观念淡薄，错误认为党和政府怕“闹事”，认为闹得越厉害，问题解决得越快。在这错误思想指导下，经常出现群众集体上访、越级上访现象。

(二)政策规定不够完善。

由于法律、法规及政策的滞后性，当出现了一些新情况、新问题，其政策和法律不能及时对其做出解释和约束，使很多事情成为历史遗留问题，造成许多历史欠账。此外，前后政策的连贯和衔接问题，给实际工作带来诸多被动，从而形成政策规定落实不了，造成群众意见大，对政策持怀疑态度，引发群众情绪不满。

(三)工作措施不够扎实。

一、是社会稳定预测机制不够健全。部分干部认为群众的信访问题无足轻重，对部分苗头性信访动态，未及时发现。二、是社会稳定整合力量的工作机制不够健全。如针对在重大项目、农村征地用地、拆迁安置、城市建设管理、企业经营转制等方面出现的矛盾，在处理过程中，各方力量没有得到有效整合，没有形成协同处理的力度，也未形成很好的工作合力。三、是联系群众的工作机制不够健全。坚持畅通和拓展群众诉求渠道，确保民情、民意、民智顺畅上达，密切联系群众，及时倾听呼声等方面做得还不够。

三、做好新时期信访工作的措施

(一)坚持面向基层，着眼源头控制。

基层是信访工作的源头，是信访工作的起点和基础。认真做好基层信访工作，进一步增强基层就地化解矛盾的能力，是做好新形势下信访工作的关键所在。因此，必须面向基层，依靠基层，及早发现问题，及时化解矛盾，奠定工作基础。当前要突出抓好三个方面的源头控制：一、是把握“先信后访”这一信访基本规律，切实加大群众来信办理工作力度，提高初信一次性办结率，力求把群众的利益诉求解决落实在办理来信环节，有效防止来访或越级访的发生。二、是加强和改善基层社会管理，综合运用司法调解、人民调解、行政调解、邻里调和等手段，着力把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽，把群众稳定在当地，使基层真正成为信访维稳工作的第一道防线。

(二)坚持超前工作，着力隐患排查。

超前防范，超前化解是做好信访工作的一种有效途径。凡事预则立，不预则废。必须善于见微知著，增强工作的超前性，在千方百计地做好信访问题事后处置工作的同时，把更多的精力用于信访问题的事前防范；必须加强工作的主动性，牢牢把握工作主动权，主动深入群众，到矛盾多、问题多的地方去，着力促进涉及群众利益政策措施的完善和落实，促进基层干部作风特别是对群众态度的改进，最大限度地减少信访问题的发生，最直接、最有效地化解矛盾、消除隐患、稳定群众。必须进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作，真正做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。必须建立和完善信访事项交办落实机制，对排查出来的各种信访隐患及不稳定因素，及时交办有关地方和部门主要负责人，由其负责落实包案领导、责任单位和稳控措施，限期落实解决。对排查出来的一些有着牵动力、影响力的重大、重要信访隐患和突出信访问题，信访主管部门必须提交同级党委政府联席会议研究，采取领导包案、带案下访的办法及时予以处置和落实。

(三)坚持并落实好现有的信访工作各项制度和举措。

一、要健全和规范党政领导接待日制度，扎实开展区委书记大接访活动；坚持并落实好信访工作督查督办制度，确保信访工作各项举措真正落到实处，富有成效。二、要克难攻坚，着力解决群众信访问题。“事要解决”是信访工作的首要任务，也是衡量工作成效的重要标准。要以法律法规和政策为依据，对群众合理、合法诉求要及时解决到位，对要求过高的要说服到位，对无理纠缠的要教育到位，对触犯法律的要处置打击到位，同时要合理运用信访特殊救助资金，对那些特殊信访事项，尤其对那些处于“法度之外，情理之中”的信访事项，采取特殊处置办法实施必要的救助，切实做到“不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐”，从而最大限度地减少信访存量。三、要规范诉求行为，切实维护正常的信访秩序。要教育和引导群众正确履行公民权利和义务，依法进行信访活动，理性表达利益诉求，自觉维护秩序；同时，强化信访事项复查复核工作，依法实行信访三级终结，促进信访事项的解决和落实，提高群众息诉罢访率。四要切实加大接访劝返工作力度。对已发生的集体访、异常访尤其是大规模越级集体访、异常访，主要责任人必须在第一时间内赶赴现场、亲自指挥、协调，做好现场处(置工作，同时及时跟踪督办，做好后续调处工作，防止重复上访。

(四)强化任意识，全面抓好落实。

一、是要突出抓好责任制的落实。信访工作领导责任制是信访工作一项重要制度和规定。做好信访工作的关键在于领导重视，责任到人。必须严格按照“谁主管、谁负责，属地管理、分级负责”的信访工作原则，对信访工作实行一把手负责制。分管领导作为直接责任人，对信访工作必须直接负责，具体抓好信访工作。同时，要层层分解和落实责任制，形成层层有人抓，层层有人负责的良好工作机制，确保各项工作措施都能得到较好的贯彻与执行。二、是要突出抓好责任追究制的落实。责任追究制是责任制顺利实施的有力保证，信访部门要切实履行好《信访条例》，及时通报工作中出现的新情况、新问题，认真查处不落实的事，不落实的人，对极少数干部在工作中存在的不敏感、不负责的问题，对一些不断重复上访、越级上访和屡接屡返现象，要实行责任倒查制，查清问题环节，查清责任所在，严格追究有关责任人的责任。针对发展中出现的新情况、新问题，有重点地开展调查研究，及时收集反映有关信息，定期分析社会稳定的动态，有利于坚持正确方针、及时纠正偏差，形成一些有针对性的措施，使稳定工作更加卓有成效地开展。要分析研究稳定工作现有规章制度执行中的问题，要分析研究政策执行上偏差和不足引发群众不满的原因，向上级部门及时提供有情况、有分析、有建议的综合性调研报告，为科学决策服务。

当前，维护社会稳定工作的形势不容乐观，任务十分艰巨。但是，我们坚信在各级领导的重视下，在各部门的齐心协力下，只要大胆创新、积极进取，依法执政、妥善处理，一定会为新时期青山区和谐稳定的社会环境提供保障。

基层信访问题处理报告 篇3

xx年，根据(南信联办79号)文件要求，通过创新信访工作机制，搭建服务工作平台，积极稳妥地做好信访工作，有力地促进了全区稳定和发展，共接待群众来信来访件，全部处理完毕，结案率100%，有力地促进了全区稳定和发展。

一、领导重视，强化组织，健全制度

年初，党委、政府及时召开党政班子联席会，对全年信访工作进行了安排部署，为调动村委会干部参与解决信访案件的积极性、主动性，党委、政府把信访工作列入对村干部的考评，实行年终考核，并在次年的全乡干部会上进行表彰和通报，各村委会为此聘请了一名信访信息员。

同时坚持领导干部每天接待日制度，班子成员轮流接待群众来访，办公室能协调解决的要求立即解决，一时解决不了的，由负责人限时解决或移交班子会研究解决，重要信访统一由主要领导亲自督办。今年上一年我乡共接待群众信访、咨询xx人次，有效地解决了群众初信初访问题。

为着力预防和控制信访案件的发生，特别是越级上访的出现，每星期一、星期五各驻村班子成员必须汇报本村或分管单位的对社会稳定有影响的苗头。

二、加强学习，统一思想，提高认识

党委、政府确定每周一晚上为集中学习时间，一方面组织全乡干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届三中全会精神等政治理论，以提高干部职工的政治理论水平。另一方面，加强信访业务知识学习，我乡干部职工认真学习信访条例，做到人手一册。同时将信访条例翻印发到各村居委会、乡属各单位，组织广大干部群众认真学习条例内容，进一步统一思想，提高干部依法处理信访问题的工作能力和群众有序上访的法律意识。

三、热情接待群众来访，改变信访工作方式

一年来，我乡共接待群众来访咨询xx人次，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音，对热点、重点、疑难信访件办结率达100%。对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报，办结率达100%。党委、政府要求接访领导对待来访群众要做到笑脸相迎，热情相送，坚决杜绝简单粗暴的接访行为，有效地控制了群众上访事件的发生，同时改变信访工作方式，变群众上访为干部下访，要求乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、询寒问暖、关心群众的生产生活，及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难。将矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，消除群众上访隐患。

四、力争从源头上控制群众上访

我乡坚决贯彻执行中央及省委一号文件精神，切实减轻农民负担，将粮食直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。做好农村困难户、低保户、五保户的优抚工作及农村计划生育家庭奖等关系到群众切身利益的事情，坚决杜绝各单位、各村委会违规收费行为，加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理，加大对违法乱纪等扰乱社会治安行为的打击力度。切实维护群众利益，同时做好政务、村务公开工作，加大财政、村务公开的透明度，消除群众的疑虑和对镇村工作的误解，增加群众对镇村工作的信任。另一方面，加强乡村干部自身素质建设，改变工作作风，提高依法办事和为民办事的能力，从而缓和干群关系，从源头上控制群众上访事件的发生。

五、下一步工作打算

1、进一步落实信访稳定工作责任制和工作目标，按政府的工作要求做好系统内的稳定工作，及时排查、化解不稳定因素，将矛盾解决在基层。同时，密切配合有关部门，抓好有关方面人员的稳定工作。

2、继续坚持领导公开接访日，定期研究信访工作会议制度、调度基层单位信访稳定工作便会制及领导包案、责任人包案制度等，落实回访、通报等制度。

3、处理和控制集体访。采取有效措施，抓好动态管理，坚持政务公开和廉洁自律要求，确保不发生网络、信息工作，及时完成案件醒办、信息排查、业务调解等工作，做到及时准确地反馈有关信息。

基层信访问题处理报告 篇4

根据联席会议办[20xx]42号《关于在全市组织开展〈信访条例〉贯彻落实情况大检查的通知》文件精神，我区领导高度重视，专题研究，安排布署自查工作，全面深入地自查《信访条例》的贯彻落实情况，总结经验，查找不足，完善措施，进一步加强和改进信访工作，保持党和政府同人民群众的的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序。现将自查总结报告如下：

一、提高认识，加强领导，深入学习贯彻《信访条例》

充分认识《信访条例》颁布实施的重要意义，切实加强领导，深入学习贯彻《信访条例》。首先，区领导带头学习。区领导高度重视，亲自研究安排在区委中心组专题学习、讨论《信访条例》2次。同时，按照李勇林书记的要求，购买了《信访条例》单行本400余本发到区级领导、各乡镇、街道、区级部门党政一把手，要求在各自的中心学习组上，领导带头学习讲解；其次，广泛宣传。按照上级要求，20xx年元月，区信访办以（05）6号文发出“关于宣传贯彻国务院《信访条例》的通知”，要求各乡镇、街道部门培训学习，并报告学习情况。从检查和报告情况看，绝大多数已运用板报、橱窗、宣传提纲、咨询服务等形式，进行了广泛宣传，各乡镇、街道信访接待室已把《信访条例》、“关于维护信访秩序的通知”、“来访须知”、“接待制度”、“信访工作人员准则”等制作上墙，随时向上访人宣传；三是深入基层宣传。组织安排翠屏区为民工作队，送《信访条例》进街道、进社区、进村组、进农户，并带着今年1-4月未解决好的92件信访问题，主动下访，切实解决在当地，化解在萌芽状态；四是办好各种培训班。在5月21日前，对所有公务员，特别是信访机构工作人员，全部培训一遍。各乡镇、街道都专题举办了培训班，有的还聘请了法律专家，资深律师，信访工作领导进行讲解，取得了较好效果。

通过《信访条例》的广泛学习宣传，全区广大干部群众充分认识了《条例》提出的五项原则（方便信访人的原则；属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；治标与治本相结合的原则；责任的原则）、六项制度（畅通信访渠道制度、信访事项提出制度、信访事项的受理制度、信访事项的办理制度、法律责任制度），采用法律程序来解决人民群众内部矛盾，防止、处理突发性事件，充分体现了政府工作纳入了法制化的轨道。

二、完善配套制度、措施，规范信访秩序

（一）建立快速反应和排查调处制度。严格执行重要信访信息报送制度，重大事件及时上报，不迟报、漏报、瞒报。坚持定期排查信访问题制度，做到早发现、早控制、早化解。认真分析突出信访问题及发展态势，捕捉重大信访苗头，特别是对重点地区、重点领域、重点时期可能发生的集访、越级访要事先掌握情况，制订预案。

（二）规范和完善信访工作程序。建立了规范化的办信、接访程序，做到信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。

（三）建立健全信访各项工作制度。完善与之相适应的信访受理登记和转送、告知、限时办结、听证、案件终结、督查督办、干部考核奖惩、责任追究等制度。加强信访督查督办工作，对重大信访案件，特别是对领导批示件加大督办力度，严肃督查纪律，查处结果在规定期限内上报。

（四）积极推行信访代理机制。乡镇街道是群众信访的源头，也是解决问题的关键。为了从源头上解决一些信访问题，掌握第一手的信访信息，有效防范群众盲目信访、越级重复信访，在乡镇、街道建立了信访代理机制，引导群众向村干部或者向驻村干部反映信访问题。村干部或驻村干部把收集到的问题及时报送乡镇分管领导处理、反馈。对须由上级机关或部门协调处理的，及时派专人向有关部门反映、求决，并负责把处理情况反馈当事人。

（五）完善领导包案责任制度。严格实行“五定”责任制，明确责任单位、责任领导、责任人、责任要求和办结时限，立卷建档；由区联席会议办公室牵头，对“五定”责任落实情况进行跟踪了解，掌握责任，落实进度，促进问题落实，责任落实不到位、问题不解决，责任领导和责任人不脱钩。

（六）耐心做好息访息诉工作。凡是政策、法律允许范围内的问题，限期解决，不留尾巴；对政策、法律不允许的过高要求，派专人负责，向有关人员做好宣传解释和思想教育工作，努力化解矛盾。对有可能继续越级上访的人员，切实做好劝阻工作。

三、创新机制，建立健全信访工作长效机制

为积极应对我区在新时期、新形势下出现的信访工作的新困难、新问题，我们牢固树立信访工作一盘棋的思想，进一步创新信访工作机制。

一是建立副科级后备干部挂职锻炼制度。从去年8月以来，我区已先后从副科级后备干部中选派3批9人到信访办挂职锻炼，他们通过接访值班，疏导群众集访，处置突发事件，参与信访案件调查，到省、进京接返上访人员。一方面磨砺了后备干部综合素质，体察了社情民意，学会真心为民。另一方面为信访队伍注入了“新鲜血液”，充实了信访工作力量，提高了工作效率。

二是建立律师参与信访工作制度。从20xx年10月起，由区司法局安排2名律师每周星期三轮流到区信访办值班，为涉法涉诉上访群众答疑释惑出主意。建立律师参与信访工作制度以来，通过律师为来访群众提供法律咨询、法制宣传、依法疏导、法律援助和法律服务，接待处置了涉法涉诉类来访220人次，参与重大疑难信访案件调查座谈3次，为妥善处理信访问题提供了法律支持，既维护上访群众的合法权益，又依法规范上访秩序。为维护全区社会稳定，促进经济发展创造良好的社会环境。如宗场乡民胜村村民在市重点工程新建变电站征地安置、补偿费分配中，占地户和未占地户从各自利益出发，在分配比例标准上产生分歧，纷纷非法阻工、上访。律师在接访村民中，在村民大会上，在田间院坝中，面对面讲政策、讲法律，最终组织村民达成了合理的分配比例，把征地费发放到村民手中，化解了矛盾，确保了这一重点工程顺利施工。

三是狠抓基层基础性工作。各乡镇、街道都设立专门的信访接待室，健全了各项信访工作制度，确定了专职或兼职信访员，基层信访工作做到了有专人负责，使信访工作重心下移，进一步夯实了基层信访工作基础。此外，基层还结合自身实际，创出了一系列好的做法，乡镇、街道普遍建立了党政领导信访值班接待制度。区公安分局建立和完善信访问题首次处理责任制和工作责任追究制。区法院坚持每月20日“院长接待日”，变上访为下访、由来访改约访、扩建信访大厅，方便当事人反映意见、帮助当事人解决实际困难，起到了亲民、便民和利民的作用。沙坪镇坚持镇干部包村、村干部包社、社干部和党员包户的“三包干”责任制，就地依法解决问题。高店镇在信访工作中实行“一表三卡”即“群众来信来访登记表和信用卡、责任卡、回复卡”，成效明显，受到干部群众好评。

四、存在的问题

（一）信访群众诉求各异，有的与现行政策规定存在差异，有的要求过高，超过政策极限；有的按政策解决了，但又提出新的过分要求；有的坚持无理要求，甚至以制造事端来达到无理要求。

（二）一些地方和部门责任主体意识不强，认识没有完全到位，解决信访问题的措施不多，履责不力直接导致群众重复上访和越级上访。

（三）建立信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况还存在问题。

五、对策建议

（一）抓住“事要解决”这个核心，认真做好交办案件办理工作，大力解决信访突出问题。

（二）抓住信访部门建设这个关键，打牢信访工作基础。做好信访工作关键在基层，关键在信访部门。党委、政府要从维护群众利益和社会稳定的大局出发，高度重视和全力支持信访部门的工作，积极为信访部门开展信访工作创造有利条件，认真研究解决好信访有人办事、有钱办事、有能力办事的问题，提供充足的人力保障、物力保障和财力保障，使之能够履行《信访条例》赋予的职能职责。

（三）抓住制度创新这个突破口，进一步规范信访秩序。《信访条例》在信访工作制度建设方面提了许多新的要求，在信访工作实践中要结合自身实际，加强调查研究，创造性地抓好贯彻落实，不断探索和积累新办法新经验，进一步完善规范化的办信、接访和信访事项受理、承办制度，信访事项转送、交办、督查制度，信访事项的通报制度，信访听证制度，信访公示制度，律师参与信访接待制度，以及矛盾纠纷排查调处机制等等。

基层信访问题处理报告 篇5

今年以来，我镇紧紧围绕社会稳定，经济快速发展的工作方针，切实把群众反映的热点问题，解决在基层，化解在萌芽，以杜绝赴京、省、市上访，预防和控制大规模越级群众上访为重点，始终坚持分级负责，归口办理，谁主管谁负责，"包案"职责的原限期化解原则，有效控制了群众上访，减少了重复上访，遏制了非正常上访，全面开创了我镇社会稳定大局的新局面。现将xxxx年信访工作执行状况汇报如下：

一、信访工作开展状况

（一）我镇维稳办接待处理了超多信访问题。接待案件197例，其中群体上访27例，个访93例，县访48例，排查不稳定因素29例，其中属县级部门处理落实的51例已上报到县信访局，到期结案率99%。重复信访率在信访总量的10%以内，交办的信访事项办结率100%，息诉息访率在85%以上。

（二）到中央巡视组上访信访事项办理状况。涉及我镇信访事项共6项，我镇主体职责信访事项1项，配合部门信访事项5项。

一是肖时蓉（主体职责），经过走访目前居住在成都女儿家里，在四川安信融资担保管理有限公司投资了30万，目前无法收回。成都当地公安局已介入调查。我镇及社区已联系到本人，电话进行了沟通劝解，落实了稳控职责，随时掌握其思想动态。

二是邓先琼，称其子参与了彭云芬儿子被人砍死事件中，公安机关破案其子在本案中系主犯，其家人不服。该案已移交给县公安局，目前，正在家等二审判决，落实了稳控职责。

三是张奎祖，称其对拆迁安置补偿不服，安置房存在质量问题。该案由征收办、金山投资公司等单位进行处理，安置房涉及整个蔡家院子几十户，县政府已组织相关单位进行了现场察看，针对问题，正制定方案解决。

四是王有成，称其拆迁安置补偿房屋、门市面积不足，房屋存在质量问题。县国土局已书面答复，目前在家，落实了稳控职责。

五是陈英俊，要求落实老放映员的社保问题。由人社局牵头组织答复，目前涉及到实际没有买社保人员约20人，已答复本周内进行一次集中信访答复。

六是唐学翠，反映其丈夫1981年去世后火化，要求解决遗属基本生活补贴。目前由人社局牵头组织答复，按当时政策，唐学翠当时要45岁才能够享有政策，但其当时只有42岁，此刻无法解决。目前居住在其开江城侄女家，落实了稳控职责。

（三）致信省政府办公厅反映状况的信访事项涉及到我镇的一件。

信访人李明富致信省政府办公厅反映：其1970年在土墙堡铁厂高炉车间工作，于1975年4月高温煤气中毒，当场休克，大脑及心脏严重损害，多处受伤，由于当时医疗设备落后，留下了不可治疗的遗留病，现年事已高，且丧失劳动潜力，其本人要求解决农村最低生活保障。我镇信访维稳工作分管领导已电话联系到了当时与李明富在同一车间工作的工友，了解到其反映的状况属实。现今，其年事已高，丧失劳动潜力，家庭生活困难，其本人已向村委会提出书面申请，胡家沟村已按照低保办理程序，组织低保资格评议小组对其家庭状况进行调查，按照低保政策，进行百分制评估，后续工作正在进行中。

（四）县级领导挂包的信访案件（开江委办〔〕66号）。我镇无主体职责信访案件。

（五）县挂牌督办的信访案件（开信联办〔〕46号）。涉及我镇有一件，群众反映建设街建设巷内居民邓户才、卢老三等人养猪直接将废弃物排放到其家农田，既污染环境，又对其家造成了经济损失，要求协调处理。

办理状况：一是我镇已联系县环保局，农业局到现场进行了实地察看，调查原因，部份养猪户直接将废弃物排放到附近农田，农田秧苗封青，病虫害等原因，造成农作物无收成，给群众造成经济损失；二是我镇已责成农业服务中心实地调查约7亩农作物受损，并已将受损状况申报到保险公司进行理赔，保险理赔200元/亩，减少群众经济损失；三是县环保局已对部份养猪户下发了整改通知，要求进行整改，重新修建化粪池；四是落实稳控职责，副镇长李德勇为镇包案化解职责领导，维稳办主任张晓萍、建设社区书记邓宏仁为稳控职责人。

（六）县信联办排查的重大疑难信访问题。新宁镇原治安室解聘人员共有六人和全县原治安室解聘人员一道多次到各级上访，要求落实政策，回复其诉求。新宁镇党委、政府为了做好稳控工作，及时采取了措施，确保本镇上访人员不越级上访、非法上访。现将稳控状况作如下汇报。

原解聘人员基本状况走访调查：

新宁镇党委、政府主要负责人、纪委书记、民政所负责人、信访办人员一道于xxxx年10月24日至10月27日三次入户到上访人员家中调查走访、慰问，了解其基本状况和诉求。

黄德军：现任新宁镇真武宫村村主任，家住真武宫村二组。联系电话

曾令元：此刻成都打工，家住五路口农机大厦3楼，已与其妻刘某取得联系。联系电话

肖继武：家住新宁镇三里桥村二组62号，在家。联系电话

胡志波：此刻常州打工，家住明月坝街道368号。与其父胡端让联系相关事宜。联系电话

刘志福：黄泥沟村1组人，户籍在明月坝街道，此刻新邮局后大门处当保安。联系电话

于诗权：家住普安镇罗家院村2组，此刻绵阳打工。联系电话

上访人员诉求：

（1）要求落实政策，重新上岗三人，胡志波、肖继武、黄德军。

（2）要求解决后顾之忧，买社保。

（3）要求解决下岗至今的工资问题。

（4）解决家庭生活困难问题。

稳控措施

（1）镇党委、政府主要领导带队入户见面，调查走访，应对面谈心，宣讲，解释相关政策法律，做相关思想工作。

（2）正面引导其正确合理表达诉求，依法上访。

（3）解决临时生活困难，每人一次性发放慰问金500元。

（4）落实领导包案制，进一步强化职责。我镇成立了由党政主要领导任组长，副镇长潘先平、调解中心副主任王小宇、维稳办主任张晓萍为副组长，维稳办其他工作人员为成员的稳控领导小组，每名副组长分别做好两名上访人员的稳控工作，进一步细化任务，明确职责。

今年以来，信访工作总体形势良好，没有发生大规模及重大恶性信访案件，妥善处理了上访群众的问题，维护了我镇的良好形象，让我镇的信访维稳工作上了一个新的台阶。

二、工作措施

（一）镇党委政府高度重视信访维稳工作，抓好了领导接访的落实，健全了领导班子，由书记任组长，镇长和分管信访工作的领导任副组长。党委政府定期研究信访维稳工作，迄今为止，共研究5次，并健全了工作机构，配齐了领导班子，充实了信访工作人员，由经验丰富的老同志任信访办负责人。

（二）按月排查化解矛盾纠纷，属本级职责范围内的信访事项按期化解率100%，息诉息访80%以上。

（三）坚持领导干部大接访制度。党委、政府每周有一名领导现场接待群众来访2次，特殊状况下4次，每季度分别安排党代表、人大代表、政协委员到镇信访办接待群众来信来访5次。同时还定期召开党代表、人大代表、政协委员座谈会，欢迎他们对信访工作提出推荐。

（四）建立健全信访工作制度。年初镇党委、政府拟定了信访工作要点，与村级单位签订了信访工作职责书，并健全了镇机关干部定期下访制度。规定了机关干部每月下访不少于5次，年内机关干部共下访367次。

（五)完善了镇党委、政府领导包案制度，重点*信访积案。今年是信访积案化解年，我镇今年排查出来的疑难案件和积案都是安排到党政领导包案包结，全年党政领导共包案件18件，已办结16件。

（六）加大了《信访条例》等法律法规的宣传教育力度。全年利用大小会议宣传210余次，受教育人次达8.9万人次，大小标语260副，印发宣传资料6000份。

（七）严格落实应急快速劝返机制。凡是来自我镇群众到县以上上访的，接到电话后，按规定时限派人赶到指定地点、指定场所妥善化解处理群众矛盾。发生大规模集访和群体性事件，有关领导都是在规定时间赴现场处理率100%，对进京赴省上访按要求派人接回处置率达100%。

三、存在的问题和不足

虽然我们在xxxx年的工作取得了必须成绩，但是面临着工作中的新问题、新状况，我们也要清醒的认识到。一是信访工作机制不够完善，业务素质有待进一步提高。二是鉴于我镇所处县城所在地，当前越级上访的状况仍比较严重，维稳压力十分大。三是新形势下矛盾调解呈现多元化发展，征地、安置等问题突出，群众法律意识增强，给我们的信访工作带来新的挑战。

四、下步打算

针对存在的不足，我们将在以后的工作中加以改善，并确定了奋斗目标：

（一)进一步健全系列化服务体系，把日常工作做细，做到实处，加大力度把信访政策法规贯彻到人民群众中去。

（二）深入抓好信访稳定苗头的排查、消化工作，力争全面消除赴县以上群众上访、个访、信访，坚决杜绝越级访、群众访、重访，力争把我镇的信访工作推上一个新台阶。

基层信访问题处理报告 篇6

根据县纪委的通知，信访室就信访举报工作的基本情况、主要做法和经验进行了深入的调研，现将调研情况报告如下：

一、信访举报工作情况

(一)畅通和拓宽信访举报渠道，完善信访办理机制。为了让群众有地方说话，有地方倾诉，有地方解决问题，我县纪 委监察局结合本县实际，采取以下措施，方便群众反映问题。一是开展“星期一大接访”活动，定时、定点、定人接待群众来访;二是开展“领导干部挂牌群众点名接访”活动，建立信访举报公开栏，将领导干部的姓名、职务、联系方式，办公地点，信访工作的职责、制度、工作流程与信访人的权力、义务等向群众进行公布。并对一些群众联名反映的问题，请群众代表参与调查处理，让群众了解调查处理的全过程，取得群众的理解和信任使问题得到解决。三是开展“下访”活动，坚持主要领导亲自接访，带案下访，对接访的事项实行“五包”(包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)责任制。同时大力宣传信访条例和信访有关知识，引导群众依纪依法进行信访活动。四是充分发挥“12388”信访举报专线作用，24小时接听，受理信访举报情况。五是加强基层信访网络建设，信访网络是搞好信访工作的重要依靠，为此，我县在6个镇(街道办)，192个村(居)委会和6个派出纪工委建立信访联络点，明确专职信访联络员，制订相应的工作职责和制度，形成以县为主体，乡村联络点和联络员为基础和依托的信访网络，做到了组织、人员、职责三落实，通过建立基层信息网络，对信访问题早发现、早介入、早解决。六是在办理群众信访举报件过程中，严格执行保密规定，不对信访人歧视、刁难、压制，不将信访人揭发、检举材料及有关情况透露或者转给被揭发、检举的组织和人员等。积极保护举报人的基本权利。

(二)信访工作开展情况。一是认真受理接待来信来访工作，筛选了一批有价值的信访举报线索为查办案件服务。xxxx年1—6月份全县纪检监察机关共收到信访举报线索133件(次)。其中：业务范围内58件，同期增长100%;上级交办19件，同期增长58%;业务范围外56件。针对群众反映强烈的土地补偿不足，拆迁安置不到位，财务不公开等问题。我们加强综合分析力度，及时反映信访举报中的苗头性、倾向性问题和群众关注的热点问题，为领导决策提供参考和依据，为办案提供有价值的办案线索，二是督办和直接查办了一批信访举报案件。县纪委信访室通过加强组织协调，加大督办力度，采取电话督办、派人督办、跟踪督办等形式，对信访案件和一些重要信访举报事项加强了督办力度，xxxx年县纪委信访室共督办信访案件50余件。三是加强信访监督工作，信访举报渠道进一步畅通。我们对反映党员领导干部思想、作风和一般廉洁自律方面的问题，早打招呼、早敲警钟、采取发信访监督通知书和诫勉谈话等形式进行监督，xxxx年来，信访监督总量5次，通过交办、督办等形式解决信访问题约40余件。在做好信访监督工作的同时，我们采取多种途径加大信访举报渠道，千方百计为群众信访举报创造便利条件。

(三)来访接待和应急处置工作情况。一是来信办理：1、对信访件进行登记编号，原件报送纪委有关领导阅批，凡署名寄纪委领导的信件直接送至有关领导本人阅批。对于涉及信访人权益、署真实姓名科级以上领导干部及专项治理的重要信访件，报县纪委书记批示，其它信访件报县纪委主管副书记领导批示。2、根据领导批示及管理权限，交由各职能部门归口办理，对信件进行答复。3、做好存档工作，按来信类别，整理后存档。二是来访接待:1、热情接待来访人员，认真填写《纪委监察局接待来访记录表》。2、接待人员认真听取来访人的陈述，了解来访目的、要求及所反映问题的时间、地点和主要事实、证据等，做好来访记录。3、对不需要处理的一般问题，说明理由或原因做好来访人的思想工作。应由各职能部门解决的问题，通知部门负责人接待处理，并做好记录。4、需向领导汇报、请示的，同《接访记录表》一并报送有关领导审批办理。5、对重要来访、突发性或重大集体上访，要汇报相关领导接待。6、做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料存档。三是应急措施：发现重大信访苗头或突发事件发生后，1、立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。2、对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。3、立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。4、对问题复杂、规模较大的集体上访，有关领导一定亲自出面做工作，及时提出处理意见。5、坚决劝阻集体赴京、赴省市上访，对已进京、进省市的集体上访群众，立即通知有关单位，尽快将他们接回，做好疏导工作。6、对多年上访的老户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，与当地有关方面共同研究解决，想方设法把他们稳定在当地。

(四)指导基层信访工作，解决初信初访问题。认真贯彻执行中纪委《关于加强纪检监察基层信访举报工作意见》和《关于加强纪检监察信访案件工作的实施意见》精神，在处理基层的重要信访举报件时，多与基层沟通联系，听取基层意见，了解信访举报的办理情况;及时印发《信访简报》，让基层了解信访举报工作情况;定期向基层反映越级信访和重要举报情况，做到上情下达、下情上达，对基层报送的转办要结果件认真进行审核，促使基层重视查办信访案件、认真解决群众反映的信访问题。

(五)加强制度建设，提高依纪依法办事水平。结合工作实际，不断完善信访举报工作制度，健全信访工作责任制，依纪依法规范信访举报工作。坚持领导干部挂牌群众点名接待制度，信访监督制度，署实名举报双项制度;积极推行重点信访公开制度，信访听证终结制度等，为信访举报工作责任制的实施提供了强有力的保证。

(六)加强信访干部队伍建设，提高信访工作能力。县纪委大力加强干部培训，努力提高化解社会矛盾的能力，特别是加强干部思想作风能力建设，提高信访工作者处突应急的能力，每年对基层信访人员进行1-2次集体培训，提升队伍的整体素质和工作水平。同时建立新提干部到信访部门学习培训制度，加深对基层的了解，增进与群众的额感情，努力打造一支能够胜任新时期工作需求的干部队伍。

二、信访举报工作主要经验

近年来，县纪委监察局坚持把信访举报工作作为维护人民群众切身利益、营造和谐社会环境的重要举措来抓，做好群众信访举报“件件有结果，事事有回音”。

(一)领导重视，是做好信访举报工作的关键。县纪委监察局主要领导对信访举报工作高度重视，要求信访举报部门树立良好形象，倾听群众呼声，了解群众愿望，对每季度全县信访举报工作进行认真综合分析，并定期听取信访举报工作汇报，分管领导亲自阅信、亲自接访，了解情况，对一些重要信访举报件批示督办，亲自参与信访举报件的调查核实。对一些有阻力的信访件，纪委监察局领导亲自沟通、协调，保证了信访问题的解决。

(二)在宣传教育上下功夫，引导群众依法有序信访举报。我们利用广播电视、网络、宣传栏、现场发放宣传单和处理信访问题等多种方式，开展信访工作宣传教育，使上访群众明白信访举报的基本程序，明白应该遵循的行为规范，明白应行使的权力和履行的义务，做到依法依纪信访举报。

(三)在精选案件线索上下功夫，提高信访案件查实率。我们对县处级干部的举报件实行排查制度。首先，对信件进行要素甄别：1、根据被举报人的基本情况，分析被举报人职务与违纪线索之间的联系;2、根据举报的基本问题，判断举报人反映的问题是否合乎情理、合乎逻辑;3、根据单位情况，分析被举报人所处的岗位，是否属易发违纪问题的部位;4、根据举报人的基本情况，了解举报人能否获得被举报人的违纪线索。其次，进行综合分析：分析举报人的动机、线索来源、是否署实名、举报的关键问题、成案的可能性和查办价值。在此基础上，提出信访处理意见，提交由委局领导、信访室、检查室、案管人员参加的排查会议，研究讨论确定办理意见。

三、当前信访举报工作中的新情况、新问题

(一)信访举报内容的复杂化。除去贪污贿赂、廉洁自律等经济问题仍较为集中外，出现了一些新的热点问题，如城中村征地拆迁、农村土地征用和承包、失地农民和下岗职工生活保障、党员干部失职渎职、违反规定从事营利活动、计划生育，以及农村“三委会”换届等问题。

(二)信访举报形式的多样化。一方面，除了本来意义上的写信、上访外，电话、传真、上网反映问题的情况逐年增多，甚至出现人乱跑、信乱投，一信多投的情况。另一方面，由过去的单人信访发展到现在的联名信、集体访、越级访、重复访等多种信访形式越来越突出。

(三)信访举报心理的崇上化。有些信访人对基层组织不信任，对在基层解决问题持怀疑态度，总认为机关越大，领导级别越高，批阅的信访件“震动”越大，分量才足，解决问题才快，因而人总往上跑，信总往上寄。

四、新形势下纪检信访举报工作的重要性

信访举报工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，也是查办案件的第一道关口，在查处违纪违法案件、维护党内民主、加强党内监督、保障党员权利方面发挥着重要作用。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，健全制度、规范程序，加强管理，强化监督，提高纪检监察机关依纪依法处理信访举报的能力和水平，切实保障信访举报当事人的合法权利，维护正常的信访秩序，化解信访矛盾，为党风廉政建设和反腐败工作服务，为改革发展稳定的大局服务。

五、当前和今后信访工作的重点工作

(一)坚持服务大局，主动承担起维护社会和谐稳定的任务。信访举报工作在完成反映信访情况、解决信访问题两项主要任务的同时，必须将维护社会和谐稳定作为服务于和谐社会构建、促进科学发展观贯彻落实的切入点和着力点，大限度地增加和谐因素，大限度地减少不和谐因素，为经济和社会的发展提供政治保障。只有如此，信访举报工作才能融入大局、服务大局;也只有明确了这一方向，才能从容应对新情况、解决新问题。

(二)重视源头治理，做好信访的预防和处置工作。信访反映的问题，大部分发生在基层。基层工作既是群众上访的源头，又是解决问题的关键环节。从源头上解决好群众关心的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键。一是要加强宣传和引导，规范信访行为，维护信访秩序。二是要转变工作作风，力变群众上访为干部下访，主动下到基层，深入到问题多、群众信访活跃的重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。三是加大初信初访的处理力度，做到一个问题一个问题地处理，不推诿，不扯皮，不上交矛盾，确保群众反映的问题能够得到及时、合法、有效的解决。四是要建立健全乡镇(街道)、村信访工作信息员网络，作为纪检监察机关信访工作的“前位哨”、“电子眼”，掌握基层信访苗头，定期或不定期报告信访信息，便于纪检监察机关掌握信访工作主动权。

(三)强化监督机制，加强对信访举报件的管理。加强对信访举报件的管理，强化信访部门内部的监督制度，是规范纪检监察信访举报业务，强化纪检监察信访举报职能的重要特征，也是纪检监察信访举报工作不断与时俱进的重要举措。要结合《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的要求，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，逐步建立健全领导亲自阅信和接待来访制度，建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、社会参与解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。同时，要建立健全并严格执行信访举报工作责任制，把责任落实到单位，落实到个人。对移送的信访举报件要建立反馈制度，对交办、转办的重要举报件要建立档案并加强督办催办。对上级机关交办的信访问题要认真处理，并按照要求及时反馈。对署名举报的，按要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约，努力推进信访工作机制的创新，不断完善科学规范的信访处理程序，形成信访工作合力，提高解决问题的效率，使信访举报件的管理和处理更规范、更有效。