适用场景:交通项目推进情况汇报、国土管理问题整改方案
报告要点:规范运输市场秩序管理、落实基本农田保护责任状、强化建筑工程质量安全监管
行文逻辑:学习政策精神→开展重点工作→落实廉政建设→总结不足问题
按照县政府分工,20xx年我分管城建、国土(库区办)、环保、交通和公路建设工作,协助分管项目工作,联系公路分局、稽征所、闽运车站等部门。现将一年来工作述职如下:
一、思想政治和学习方面
认真学习和贯彻落实党的__大和__届三中、四中全会精神,深刻领会和实践“三个代表”重要思想,认真参加县委中心组和县政府党组学习。通过加强政治和理论学习,进一步坚定了共产主义的理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强了政治敏锐性和鉴别力,增强了贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性。认真学习了谷文昌、任长霞、郑忠华、牛玉儒等的先进事迹,通过学习,进一步解放思想,更新观念,增强了工作责任感和紧迫感,按照为民、务实、清廉的要求,认真实践全心全意为人民服务的宗旨。努力加强学习,不断提高自己的素质,以适应新形势,胜任新的工作要求。在20xx年*-11月期间,在市委党校参加了为期两个月进修班的学习;一年来,坚持做到谦虚谨慎、勤奋工作,认真地履行自己的岗位职责。在思想上时刻保持一个清醒的头脑,在工作上理出一条清晰的思路,在作风上树立一个清廉务实的形象。工作中,与其它县政府班子成员团结协作、互相配合,工作多商量,有事多通气,能找准定位、摆正位置,坚决维护县委、县政府的形象和威信。虚心向同行、向部门和基层干部群众请教,注重学习、掌握分管部门的业务知识、工作规程和各项行政法规,努力提高工作效率,千方百计抓好县委、县政府安排的各项工作的落实。
二、工作方面
在交通方面:同时,积极做好“建泰公路”建设的各项前期工作。督促加强运输行业管理,规范运输市场。认真组织开展20xx年春运工作和预防道路交通事故工作,确保了春运顺利进行。
在国土资源管理方面:抓好国土资源管理目标责任制的组织实施,继续积极开展治理整顿土地市场秩序工作,加强耕地保护,促进土地市场健康发展。贯彻落实省、市、县关于加快工业园区建设、保障工业发展用地促进经济发展的有关文件精神,并协调对有关历史遗留问题进行妥善处理。对项目建设提供优质的用地服务,对所需砂、石等矿产资源,切实简化办证程序。协助做好国有企业改革,帮助国有企业盘活土地资产。严格征地审核和征地补偿安置的监督,督促征地单位及时将征地费用兑现给被征地单位和群众,切实维护其合法权益。
环保工作方面:认真协调落实县长环保责任目标所确定的各项任务,支持环保部门在建设项目审批中的“第一审批权”,坚决执行环境影响评价和“三同时”制度。实施“一控双达标”再提高工程,进一步巩固和提高国家生态示范区的建设成果,组织专家完成了《建宁县城市环境规划》的修编工作。围绕建设生态强县的目标,认真做好生态县建设的各项工作。
城乡规划建设工作:多方协调,组织完成了县消防大队营院周边基础设施配套工程建设。遵循城镇发展的客观规律,按照“规划科学化、建设最优化、机制市场化、管理法制化”的工作要求,*、继续做好县域城镇体系规划编制及县城区总体规划的修编工作。按照“布局合理、设施配套、交通方便、功能适应、环境优美、社会文明、具有地方特色”的要求,深入调研论证,广泛征求社会各界意见。在组织有关职能部门和专家再次进行论证、评审的基础上,将尽快提请县人大常委会审议。*、组织开展控制性详细规划和专业规划的编制工作,以进一步明确城市建设基调和建筑风格。采取走出去、请进来的方法,开拓视野,力求在规划上多出精品。目前正在筹划竹柴炭、中山南路、濉安巷等片区详细规划的编制工作,并逐步开展各专业规划的编制。争取尽快建设*—*个高标准、有规模、上档次的示范小区,取得新突破。*、积极完善相关政策和规定,鼓励住房消费,启动房地产开发。以创建示范住宅小区和建立科学的住宅供应体系为目标,制定优惠政策,通过简化住房公积金放贷手续、提高放贷额度等措施,进一步激活城乡居民住房消费。根据国务院和省政府城市房屋拆迁管理条例等精神,结合实际拟定了我县拆迁补偿的指导价和有关规定,将尽快提请县政府研究批准。认真处理群众来信来访,妥善解决征用土地和房屋拆迁中涉及群众利益的事情,协助清理建设领域拖欠工程款和农民工工资等问题。*、严格执行基本建设程序。认真落实县政府工作要求,强调地城镇规划区内任何建设项目都要按规划要求办理“一书两证”,并执行好三项规定(即不符合城区总体规划和未编制小区详规的不得批准建设;有一定建设规模的单位建筑,立面效果未经审核的不得形式建设;有一定建设规模的单位建筑,立面效果未经审核的不得开工建设;审定后的设计方案,在施工中未经批准不得擅自变更,切实维护规划的严肃性)。加强建设项目审批后的跟踪管理,强化建设全过程的监督,及时制止和纠正违法违规的建设行为。*、加强城市管理。目前正在研究制定和完善城市管理的有关制度,组建城市管理委员会的实施方案也将尽快提请县委、县政府研究批准。*、抓好在建城市配套基础设施建设项目的扫尾工作,做好垃圾填埋场选址和前期工作。
在安全生产方面:切实抓好分管部门的安全生产工作。按照“以人为本、安全有序、兼顾货运”的原则,抓好20xx年春运工作。健全春运工作协调机制,组织运力满足春运要求,加强安全监督管理。协调安监、交通、交警等部门抓好源头管理,强化路面查控和执法力度,规范和维护正常的运输秩序,春运工作安全有序运行。国土资源方面:继续开展矿产资源管理秩序专项治理整顿工作,在对采矿活动进行拉网式排查的基础上,重点检查无证非法采矿活动,严厉打击非法采矿活动。充分利用地质灾害调查与区划工作的成果,健全了县、乡、村三级群测群防网络,共发放“明白卡”张、“避险卡”张,全面落实防灾预案。建筑工程质量安全方面:全面开展城乡建筑工程质量安全专项整治工作。认真查摆建设工程施工安全生产管理、监督薄弱等问题,加强建设工程施工安全生产的监督管理。突出加大对村镇建设工程,以及房屋拆除工程的监管力度,抓好建筑起重机械安装、使用的监管工作,重点整改建筑工程施工现场脚手架、模板、土石方工程及安全防护等施工方案和措施中存在的问题。同时认真研究解决当前建筑安全生产监管工作中的缺位和不到位问题,克服质量安全管理重城
市、轻农村的倾向,统筹城乡管理,把建筑工程质量安全工作真正落到实处。
三、履行党风廉政建设责任制情况
认真学习中央和各级纪委全会以及国务院、省、市政府廉政工作会议精神,贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,严格遵守廉洁自律的各项有关规定,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、勤俭节约的作风,反对和制止铺张浪费的不良风气。认真执行收入申报、个人重大事项报告等制度,教育和管理好家属、子女和身边工作人员。加强对分管部门领导干部的管理监督,搞好廉政谈话。落实公务接待的规定和制度,不接受下级单位的宴请和馈赠。不收受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人的礼品、礼金、有价证券,不到企业和单位报销个人费用,严格执行手机话费管理等有关规定。在建设工程招投标和土地转让中,严格依法依规进行。坚决做到不介绍工程,也不允许任何人以自己名义拉关系、找门路、包工程。下基层检查工作及调研,能做到轻车简从,不给基层添麻烦。始终坚持做到堂堂正正做人、清清白白为官、扎扎实实做事、勤勤恳恳为民。
四、工作中存在的不足
一年来,在政府分管工作中虽然尽了自己的一份努力,但所取得的成绩主要得益于县委、县政府的正确领导,得益于领导和同志们的帮助,得益于各职能部门负责人的努力工作。在实际工作中,本人还存在许多不足之处,一是调查研究还不够深入,不够具体,不够全面;二是对所分管工作的业务知识和法规、规范等方面还掌握得很不够,缺乏全面把握和统筹协调;三是分管工作中还存在例如农村公路建设进展不平衡、环境污染事件仍时有发生,城市管理工作中脏、乱、差现象较严重,等等,这些问题都有待于今后着力解决。同时,也真诚地欢迎各位领导、同志们对我本人多提宝贵意见和建议。
六是开展生态功能区划和城市环境规划修编,全县划分为*个生态功能区,对县城的环境建设进行了重新规划。为今后我县生态建设和环境保护提供了科学依据。
积极开展农村环境综合整治考核工作。在继续做好均口、溪口、里心、金溪四个乡镇的农村环境综合整治考核的基础上,20xx年又新增溪源乡为工作重点。
加强建设项目环境管理,严格执行“三同时”制度。至12月底,共审批建设项目*项,总投资*万元,其中环保投资**万元。做好闽江源自然保护区升格为国家级自然保护区申报工作。在水南新区新建环境监测综合楼*平方米,总投资**万元。
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》
积极开展基本农田保护检查工作。今年我局把耕特别是基本农田保护作为国土资源重中之重的工作来抓,严格实施土地用途管制制度,认真贯彻落实基本农田保护的“五个不准”的规定。根据《国务院坚决制止占用基本农田进行植树造林等行为的紧急通知》精神和省、市关于开展基本农田保护检查的《工作方案》,积极开展了全县基本农田检查工作。
对全县片*亩基本农田使用情况进行了全面检查。与此同时,进一步完善落实基本农田保护措施。完善了基本农田保护巡查制度,做到每周巡查一次,及时制止违法占用和破坏基本农田的行为。二是将基本农田保护纳入20xx年度乡(镇)、县直单位工作目标考评,县、乡、村逐级签订了基本农田保护责任状,落实基本农田保护责任人。
精心组织实施溪口镇枫元段省级一期土地整理项目,面积*亩,总投资*万元。
该工程已基本完成,同时认真做好溪口镇土地整理二期项目申报立项工作。使该项目于今年11月经省国土资源厅批准立项。规模*亩,总投资*万元。
一是认真做好“*·”灾毁耕复垦捆绑项目扫尾工作。同时根据县人大代表建议和政协委员提案,将符合工程复垦条件的.*亩灾毁耕地列入捆绑项目上报立项。二是认真开展零星耕地开发资源调查和开发工作。发动群众进行开发复垦。今年全县群众自发开发耕*亩。同时及时做好20xx年度群众自发开发耕地补助款拨付工作,.**万元补助款已及时足额落实到农民手中,确保专款专用。
立足县域经济发展,积极做好建设项目用地前期服务工作。积极主动介入斗埕、器村电站建设等项目的测量、征地等前期工作,促进水利、交通等重点建设项目如期启动和利用外资项目及时落地。
在招标拍卖挂牌出让国有土地使用权过程中,严格坚持土地出让“六项制度”,做到“六个公开”,进一步规范国有土地出让行为。今年出让国有土地使用权*宗,面积.*平方米,其中经营性用地*宗,面积*平方米。对*宗经营性用地,全部实行公开招标拍卖方式出让。
加大土地收购储备力度,不断完善供地政策。通过大力推进市场化配置土地资源,加强政府对土地一级市场的垄断。深入挖掘土地收储工作的潜力,科学收储,科学出让,实现土地价值的最大化、最优化。从而盘活存量土地,提高土地利用率。今年收购储备了原工商银行办公楼、糖烟酒公司等宗、面积*平方米国有土地。不仅较好地盘活了土地资产,而且有力地支持了国有企业的改制工作。
强化矿产资源管理,逐步规范矿业权市场。开展矿管秩序整顿工作,经常性地开展对全县勘查开展矿产资源活动进行巡查,对无证矿山。全面清理检查探矿权采矿权审批发证工作。
积极协助抓好非煤矿山安全生产整治。
发动群众多方筹措资金,积极指导鼓励地质灾害点群众通过采取砌挡墙、砌护坡、挖排水沟、削坡等措施治理地质灾害危险点,消除了不安全隐患。二是在省厅、市局的大力支持下,认真完成了溪口中学滑坡整治工程。
对县综合农场与濉城镇水南村上水南生产队的土地所有权争议进行了认真调处。
积极开展城镇国有土地级别和基准地价修订更新工作。召开了专家论证会,并定于12月**日举行听证会。下一步根据“两会”意见进行修正,报县政府批准后。
适用场景:交通项目推进情况汇报、城乡客运发展问题分析
报告要点:组建机械化养护中心、农村便民小客车发展模式、出境公路建设滞后问题
行文逻辑:开展调研→总结工作→分析问题→提出建议
根据《政协章程》规定,按照政协20xx年工作要点安排,县政协从7月至8月对我县交通运输工作进行了专题调研。调研组分别深入交通运输局机关、下属单位、服务对象、县级相关部门、部份乡镇,通过听、看、问、访、召开座谈会和问卷调查等形式,对县交通运输局20xx年以来的工作情况进行了认真、客观、深入的调查和了解。在调查过程中,共召开座谈会16次,参会人员129人次,发出问卷调查129份,收回129份;个别谈话或交换意见107人;走访服务企业和服务对象9户,征求了市级主管部门的意见,基本了解了县交通运输局20xx年以来的工作情况。总体认为:县交通运输局班子团结协作、凝聚力强,工作思路清晰、重点突出,工作措施有力、扎实有效,管理规范、运行良好,敢于创新、成绩一流。现将调查情况报告如下:
一、20xx年以来的主要工作
(一)班子建设坚强有力
工作好不好,关键在领导,关键在一班人。县交通运输局始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为班子和干部队伍建设的总要求,把加强领导班子建设放在首位,不断加强干部队伍建设和管理,切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设取得了一定成效,受到上级机关,下属单位,服务对象和社会各界的好评。主要呈现在:一是强化思想作风建设,提升执行力。严格执行中心组和机关学习制度,不断加强政治理论业务学习,提高政治觉悟和业务能力;切实抓好民主集中制建设,增强班子的凝聚力;保持和发扬交通系统团结拼搏、能打硬仗的优良作风。在人事安排、资金划拨等重大事项上,坚持做到集体研究、集体决策,保证了各项工作的民主性和科学性,做到了“心往一处想、劲往一处使”,开成了工作合力,增强了班子战斗力。二是党风廉政建设制度进一步落实。
交通运输局党政班子高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设列入重要议事日程,与各项工作同安排、同开展、同检查、同考核;党风廉政建设责任明确、制度健全,建立健全了党政主要领导负总责、分管领导具体负责、部门各负其责、党员干部人人有责的反腐倡廉工作格局,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-xxxx年工作规划》,深入开展工程领域突出问题专项治理,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度,把党风廉政建设工作纳入年度目标考核;强化风险控制、措施具体,针对交通运输工作点多线长面广量大的特点,查找廉政风险点409个,制定了切实有效的防控措施433条,建立完善交通各领域防范机制10个,各类制度55个。完善的制定、具体的措施使广大干部职工切实做到了明纪律、讲纪律、守纪律。
(二)项目工作扎实有效
20xx年以来,交通运输局认真贯彻落实县委、县政府四大发展战略和“四个领先、一个赶超”的目标要求,履职尽责,狠抓落实,全面完成了交通运输工作的各项目标任务。
1、全域统筹,加快基础设施建设。抢抓我县被列入全省城乡交通运输一体化示范试点县的历史机遇,全力争取上级资金和政策支持,全面加强项目建设。20xx年至今,交通建设累计完成投资25396万元,向上争取到位资金12851万元。
一是全力配合推进省市重点项目。配合完成岷江航电、成贵铁路、仁沐马高速在我县境内的前期工作,力促项目早日开工。目前,岷江航电犍为梯级已报国家发改委进行项目核准;成贵铁路正在进行环评、勘界、拆迁、组卷、报征等前期工作;仁沐马高速公路“可研”已通过,初设线路方案已基本完成,犍为岷江特大桥选址已审定,今年将开工建设井研段;力争开发建设犍为岷江特2桥。同时,配合完成了国道213线沙咀至岷江大桥段9公里沥青混凝土路面改造。
二是强力推进县重点项目。20xx年以来,投资1.79亿元的国道213线县城过境段5.8公里路基、路面工程已完成投资总额的93%,国庆节将完工通车;投资1.6亿元的清溪至大马旅游干线9.7公里自今年3月28日开工以来,进展较为顺利,正在进行路基、涵洞施工,已完成了投资总额的11.5%;估算投资6亿元的国道213线县城区过境段及岷江二桥12公里除环评、土地预审、地质评估综批以外,其他批复已全部完成,初步设计测量人员已进场测量;估算投资3826万元的南岸沱马边河大桥及乐宜高速犍为南连接线扩建工程已完成前期工作,进入公开招标阶段;估算投资1.86亿元的国道213线清溪过境段5.8公里线路已确定,工程可行性报告已完成并报县发改局立项,设计单位正在同步进行设计;估算投资8000万元,整体搬迁犍为汽车站和北门车站,新建犍为客运中心汽车站正在进行项目选址和建站股份协商。
三是大力推进农村公路建设。20xx年以来,全县农村公路建设累计完成投资17830万元,完成县乡道路改造升级32公里,其中南阳集镇至荣县界段2.5公里、罗纪路15.4公里、犍宜路新民至宜宾段5.3公里、龙孝路8.8公里,开工建设并可在年内通车18.9公里,其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、罗南路7.2公里,且年内将建成通车,完成村道公路硬化建设312.6公里。积极开展项目前期工作,铁炭路3.5公里力争年内完工,九黄路(泉水镇至沐川黄丹镇)12.2公里准备开展项目工可、设计工作,力争年内完成前期工作。包装县乡道路建设项目11个114公里,预计可争取上级补助资金2464万元。完成了全县和30个乡镇《城乡交通运输一体化发展规划》编制工作,确立近三年的发展任务和中期发展规划,并以此为契机,已向上争取到位资金4504万元。
2、探索公路管理养护新机制,打造畅通交通。积极探索农村公路长效管养机制,全力保障公路安全畅通。一是新组建机械化养护中心。投资316.6万元组建了一支专业从事县乡道公路大中修、路面病害整治、水毁抢修和安保设施维修等应急抢险和公路快速保通的机械化队伍。目前,该中心共配有管理人员、机械操作人员、技术工人41名,新增大中小型养护机械设备20台。今年又完成了沥青储油灌安装和动力电改造,基本能够满足应急抢险和公路快速保通的要求。二是创新公路日常养护方式。
利用民间资本、资源组建了2个养护公司,将国道213部分路段、自犍路、犍罗路等国县道养护劳务承包给养护公司,实行公司化养护,不仅降低了公路养护成本,而且提高了公路养护质量和效率。三是加强公路养护规范化建设。修订完善了《干线公路大中修工程管理实施办法》、《公路桥梁管理工作制度》,建立健全国道19座、县道42座桥梁档案,并及时更新数据库。20xx年,公路状况指数(MQI)国道达95.9、县道达87.6,优良路率国道87.8%、县道72.5%,管理规范化居全市前列。
(三)城乡客运创新出彩
一是城乡客运一体化示范县建设有序推进。编制完成《犍为县“十二五”城乡客运一体化示范试点县规划》,对“十二五”期间我县城市公共交通、城乡道路运输、站场建设等方面进行了全面规划,提出了年度实施计划,并报省主管部门。二是城乡客运公交线路改造力度加大。完成了县城至孝姑城乡客运公交线路改造以及县城至泉水、至岷东2条城乡公交线路改造前期工作。三是“便民小客到农家”发展迅速。在清溪镇成功试点的基础上,新开通镇村客运线路140条,投放颜色、标志、线路牌及安全、监控设施统一的便民小客车235辆,符合条件的镇村客运通达率为100%。四是镇村便民公交探索起步。针对人口密集乡村群众出行难的问题,今年2月,投放小型公交车7辆,开通县城至下渡乡文碧村、至玉津镇朱石滩社区2条镇村便民公交线路,形成了入户到点、灵活运行的农村公共交通新模式。
(四)运营监管严格规范
坚持把安全放在发展的首位,创新管理方式,加强行业运营监管,打造平安交通。一是加大投入,提升科技管理手段。估算投资921.8万元,对交通运输安全监控(指挥)中心进行升级改造,将车载终端设备升级为3G视频终端,建立交通行政执法管理系统、应急救援指挥系统、乡镇交管站监控平台、智能交通管理系统于一体的综合平台,实现营运车辆的智能调度管理,为公众出行提供交通信息查询、订票、投诉、出租车电召等相关服务,为货运车辆提供货源信息查询服务。目前,改造前期相关工作已完成。二是加大查处力度,严防安全责任事故。进一步加强安全监管,对重点时段、重点区域、重点车船和重点环节实行严防、严查、严管,有效防范和杜绝安全责任事故发生,实现了安全责任事故“零”的目标。
二、存在的问题
(一)全县渡口未投保乘客意外伤害险等相关保险。我县现有运行客运渡口18道(华龙航运有限责任公司经营12道、乡镇维护管理6道),有渡船22艘,1529座,年客运量达200万人次,分布在全县12个乡镇。长期以来对方便人民群众生产、生活,促进县域经济发展起到了不可替代的作用,虽然我县客运渡船多年未发生交通事故,但仍存在不可忽视的安全稳定问题,主要是全县客运渡口未投保乘客意外伤害险,客渡运从业人员也未参加保险,一旦发生意外,经营者无力承担赔偿责任,将可能出现严重的社会稳定问题。
(二)农村便民小客车发展的机制问题。农村便民小客车按照国家相关政策要求,许可给有资质的企业经营管理,目前农村便民小客车发展模式主要有两种:一种是“清溪模式”,即全产权,车主全额投资,接受企业管理,按月缴纳管理费,全额享受燃油和保险补贴,独立核算,自负盈亏;另一种是“股份合作经营模式”,即企业每台车投资2万元,占51%的股份,车主投资近3万元占49%的股份,按月缴纳管理费,独立核算,自负盈亏,燃油补助企业和车主各占50%。对“股份合作经营模式”,乡镇、群众、车主意见较大,群众没有切实享受到政府的惠民政策。
(三)出境公路建设滞后。我县出境公路14条,只有5条完成了硬化改造,达到晴雨通车条件,占出境公路的35.7%。尤其是罗城经敖家到五通金山,由于改造时建设标准低,运输量又大,道路破损严重,通行十分困难,干群意见很大,至今没有改造计划。
(四)对村道建设的指导与支持力度有待提高。主要表现为:一是部份村道未列入年度计划;二是补助资金迟迟不能到位;三是边远乡镇村道建设由于条件差、线路长、投资大,加之人口少,除政府补助外,村民集资额大,相比条件好的村,难度更大,按现有的补助政策和标准难以实现村村通水泥路的目标。
三、对今后工作的几点建议
(一)进一步调整交通枢纽规划,切实加快交通枢纽建设步伐。
交通要发展,规划须先行。虽然我县制定了《犍为县“十二五”交通建设发展规划》和《犍为县“十二五”城乡客运一体化示范试点县规划》,但是从近几年我县交通建设发展情况看,由于岷江航电、成贵铁路、仁沐马高速公路等大项目将相继开工建设,全县社会经济加速发展,我县原有交通格局将有所改变,原有规划已不满足新形势的要求,县境内交通枢纽还未完全形成,县城客运中心站迟迟未动工,县内乡与乡、村与村、组与组之间交通节点还没有全部打通、网络还不通畅,县内出境公路建设改造滞后。建议:要科学完成我县“十二五”交通规划的中期调整;加快岷江二桥和马边河大桥建设;加速推进犍为客运中心站建设;科学规划乡与乡、村与村、组与组之间的连接公路,使之形成纵横交错的交通网络格局;对部份运营量特别大的.公路提高改造建设的标准;尽快打通未改造的9条出境公路,使我县交通枢纽建设走在全县经济社会发展的前列。
(二)进一步规范渡口管理,着力解决渡口乘客意外伤害投保问题。
经调查核实,客运渡口未投保乘客意外伤害险等相关保险的原因有两点:一是历史的沿续,县境内客运渡口长期以来成本高,票价低,利润低,一直都未投保乘客意外伤害险等相关保险。二是客运渡口票价是由政府核定,企业不能自行调整。经核实,在核定票价成本项目中没有乘客意外伤害险的项目,企业无力承担高额的保险费。客运渡口不投保乘客意外伤害险一旦发生事故,将出现严重的社会稳定问题。
根据《四川省渡口管理办法》第二章第三条的规定“渡口码头的建设维护,渡船的更新改造及维护、船员补助、渡船保险费等所需经费纳入财政预算”,乐山市航务管理局文件《关于要求客运船舶、餐饮娱乐趸船经营者强制投保承运人责任保险的通知》,要求全市短途客运、旅游船、客渡船在20xx年11月1日前必须投保承运人责任险。经测算,我县渡船22艘、1529座,需保费39.75万元,从业人员50人需交保费4.5万元,合计44.25万元。综上所述,建议:全县渡口必须投保相关保险,所需保险费参照农村小客车扶持办法,由县财政给予补助;物价部门在核定票价时将经营者承担部分列入经营成本;同时,积极争取政策和项目资金,加快渡改桥建设步伐。
(三)进一步加快城乡客运发展,全力打造惠民交通。
一是兼顾各方利益,促进便民小客到农家的发展。我县农村便民小客车到农家的清溪模式,受到市委、市政府和省市主管部门的高度肯定,并在全省推广。但是在后续的发展中,两个公司(乐山长途汽车客运有限责任公司犍为分公司、犍为县客运有限责任公司)单一推行“股份合作经营模式”。调研中,广大车主意见较大,一定程度上制约了便民小客车到农家的进一步发展。
虽经交通运输局反复协调,但两公司仍坚持股份合作经营模式。建议:严格执行犍府办发[20xx]11号《关于加快城乡客运发展的意见》文件精神,在清溪模式的基础上不断总结完善,统筹兼顾公司与实际经营者的利益关系,保证国家各项补贴政策的正确兑现,让群众切实享受到惠民政策的好处。二是加快城乡公交一体化的发展。虽然我县城乡客运事业发展较快,现有县际以上客运车107辆,县内农村客运车237辆,公交车129辆,出租车75辆,旅游观光车8辆,基本解决了城乡居民出行难的问题。但是离我县经济社会发展的要求和人民群众的愿望还有较大差距,个别乡镇还没有县城直达班车,农村客运、公交车、出租车还有较大发展的空间,因此要进一步加大城乡公交发展工作力度,解决好城乡居民的出行问题,确保20xx年底前全面完成城乡公交一体化改造和乡村客运发展任务。
(四)进一步加大村道建设力度,尽快形成城乡交通网络格局。
在全县347个村中,已通水泥路的村331个,还有16个村未通水泥路。据“十二五”规划,规划建设村道781.6公里,截止目前已建成461.3公里,加上在建23公里,共计484.3公里,建成和在建村道公路里程占应建公路的62%,“十二五”村道建设还任重道远。建议:一是加大村道建设力度,确保“十二五”规划如期完成;二是调整规划,将部分因历史原因未纳入规划的村道列入规划,实现村道建设补助全覆盖;三是研究制定支持边远山区村道建设倾斜政策,减轻这些区域群众的筹资压力。
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根据局下发的__号文件精神,我所严格落实局党组关于加强交通行政执法行为自查工作的重要指示,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线…[更多]
交通文明课题结题报告篇1【内容摘要】车祸猛于虎,这决不是危言耸听。有人说,动荡年代最可怕的是战争,而和平年代最可怕的是车祸。确实,交…[更多]
一、对呼吸系统的影响。霾的组成成分非常复杂,包括数百种大气化学颗粒物质。其中有害健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子,如矿物颗粒…[更多]