村级债务化解方案制定怎么写（精选2篇）

村级债务化解方案制定怎么写 篇1

县农村基层工作调研检查组对xx镇27个村（居）的各项工作进行了实地、详细的调研检查，并反馈了存在的不足和缺点，现将整改落实情况汇报如下：

一、存在的主要问题

县农村基层工作调研检查组反馈回来的整改通知中，我镇27个村（居）存在的`问题共分为六大类：

（一）基础设施薄弱

1、水利设施损毁较重。共16个村（居）存在此问题，已整改6个，正在整改12个。

2、村村通、组组通砂石路修建、损毁问题。共有9个村存在此问题，已经整改7个，正在整改2个；

3、电网改造问题。有2个村存在此问题，已整改到位；

4、农网改造问题。有1个村存在此问题，已整改到位；

（二）村级集体经济薄弱

5、村级债务过大，无法化解。有6个村存在此问题，正在整改6个；

6、转移支付标准太低。有3个村存在此问题，无法整改；

7、无村级集体经济收入。有6个村存在此问题，正在整改6个；

8、农业产业结构调整步伐不快。有12个村存在此问题，正在整改12个；

9、水费征收难度大，基本由村经济垫付。有2个村存在此问题，无法整改；

（三）党建工作资料不够完善

10、办公场所条件差。有3个村存在此问题，正在整改3个；

11、党员干部为民服务的水平和能力有待提升。有1个村存在此问题，已整改1个；

12、党建资料不够完善。有5个村存在此问题，已整改5个；

13、班子未形成合力。有1个村存在此问题，已整改1个；

14、村两委年龄和学历结构不合理。有3个村存在此问题，已整改3个；

15、发展新党员不均衡、年龄偏大。有4个村存在此问题，已整改4个；

（四）社会治安存在隐患

16、有未经批准的聚会点。有1个村存在此问题，已整改1个；

17、社会治安存在隐患，群众缺乏安全感。有1个村存在此问题，已整改1个；

（五）清洁家园工作有待改进

18、垃圾池数量少，垃圾有露天堆放现象。有2个村存在此问题，已整改2个；

19、环境卫生状况较差。有2个村存在此问题，已整改2个；

（六）农村建设问题

20、新农村详规未出，想建房农民无法建房。有4个村存在此问题，正在整改4个；

21、农业保险赔偿问题。有3个村存在此问题，已整改3个；

22、土地置换、土地平整工作难度大。有5个村存在此问题，已整改5个；

二、整改措施

针对调研检查组反馈的问题，我镇党委、政府高度重视，认真研究，制定对策，逐一整改。

1、高度重视，制定措施。为了将存在问题整改彻底，镇党委、政府专门召开会议，对存在问题进行仔细研究、认真梳理、归纳分类。各村（居）根据自身存在的不同问题，制定整改方案，明确整改时间，彻底整改存在问题。

2、明确责任，加强调度。各分管领导要向镇主要领导一周一汇报工作，各村（居）要向镇党委、政府两周一汇报工作，镇机关各部门要向镇分管领导一日一汇报工作。若整改进度缓慢，则实行逐级调度，即一次不到位调度村负责人，两次不到位调度分工村干部，三次不到位调度分管领导。

3、细化过程，快速整改。要求各村（居）将存在问题逐一细化，仔细研究问题的成因、整改措施及时间。要明确自身任务，有计划、有步骤地实施，每个月份、每个季度要有整改成效，确保早日整改到位。

三、整改结果情况

xx镇农村基层工作存在的6大类问题，分为共性问题和个性问题：其中基础设施薄弱、村级集体经济薄弱、新农村建设详规未出台是共性问题；党建工作资料不够完善、清洁家园工作有待改进、社会治安存在隐患是个性问题。

村级集体经济薄弱主要原因是历史债务繁重、转移支付标准过低、税费征收困难，需要上级协调解决；正在进行整改的是新农村建设的详细规划已通过评审。其他整改情况如下：

1、加大基础设施建设投入。累计投入资金500万元，对集镇、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区及华山新农村进行全面“美化、绿化、硬化、亮化、净化”，添置垃圾箱78个，极大地方便了群众出行和改善了群众生活环境；全镇公厕一律进行水冲式改新建，“露天厕”问题得到有效解决；兴修当家塘120口，硬化渠道36公里，投资4900万元对磨墩水库、托山水库及龙嘴圩等进行除险加固，完成、板墙、华山等5个电灌站技改项目，研究制定农田水利基本建设实施方案，做好冬修工作；农村电网改造工程基本完成，保证了全镇生产生活用电。

2、以农村综合改革为抓手，加快农业产业结构调整步伐。按照“土地综合整治、土地流转、构建现代农业、新村规划与建设”的模式推进新农村建设，想办法做活土地文章，推进土地适度规模经营，加大土地置换、土地整理工作力度。目前已成片流转土地7000多亩，建设现代高效观光农业示范园2个，扩建1个绿色蔬菜种植基地；成立华山村农民基金互助合作社、金圩村综合养殖合作社、小井庄、吕楼村等4个村土地流转合作社及惠民农民棉花专业合作社；与花岗职高联手成立“小井庄和板墙新农民培训中心”， 已培训农民500多人次，培训内容涉及计算机、机械制造、种植、蚕桑、养殖等方面。大力引进温氏等公司化龙头企业，通过“公司+农户”生产模式带领农民致富，极大地促进了农民增收。

3、加强村级党建工作指导监督。对一些软弱涣散、战斗力不强的班子和不在状态的干部进行调整。选拔6名年纪轻、学历高的后备干部到村、跨村任职；加强村级活动场所建设。至20xx年底，先后有小井庄、炉敦、华山、板墙、等16个村（居）新建或改扩建了村级活动场所，总建筑面积达5590平方米。对村级党建工作加强指导监督，分工村干部为指导监督员。通过党建检查、党委书记约谈提高党建工作重视程度，通过主题教育活动、六大载体，提高党员干部素质。

4、强化社会管理构建“和谐”。进一步加强社会治安综合治理工作，在投资40多万元安装动态视频监控系统基础上充实治安专业巡逻队员16名，与毗邻地区成立“1+6”联防联调工作委员会，建立健全公共突发事件和人防应急工作机制，依法打击各类违法犯罪活动，有效维护社会和谐定。

村级债务化解方案制定怎么写 篇2

xx村位于xx镇东北角，距镇区15公里，地处偏僻，经济基础十分薄弱。驻村期间，本人紧紧围绕“建强一个村级班子、培育一支骨干队伍、找准一条发展路子、完善一套工作机制、构建一方社会和谐”等五个方面工作，坚持在学习中提高，在摸索中前进，不怕吃苦，连续作战，各项工作取得了阶段性成效。

一、强组织，凝心聚力谋发展

1.抓能力建设。着重在狠抓学习上下功夫，通过会议、培训、外出赴上海奉贤申隆生态园、射阳县洋马镇药材种植基地参观学习等方式，让村干部拓展视野、熟悉掌握当前新农村建设的政策和法律法规，从而提高领导发展的能力、维护稳定的能力、做群众工作的能力，更能适应社会的发展、时代的要求，有效地指导农业农村工作，带领村民共同致富。

2.抓队伍建设。主要从六个方面入手：一是用人所长。根据各人特长，分配不同的任务，发挥每个村干部的优点，做到扬长避短，为他们愿意干事、乐意干事提供平台，创造空间。二是放开手脚。鼓励村干部在分工范围内大胆实践，勇于开拓，当他们工作受到阻力时，及时帮助，为他们鼓劲打气，并主动承担责任。三是加强沟通。经常了解他们的思想、工作情绪，关心他们的家庭，为他们排忧解难。四是率先垂范。除在外跑资金、跑项目外，我坚持每天到村工作，要求别人做到的，自己带头遵守，禁止别人做的，自己坚决杜绝。五是培养梯队。优化党员队伍结构，积极培养入党积极分子，尤其注重培养和吸纳返乡能人、致富能手、种养大户加入党员队伍和后备干部队伍。六是强化阵地。对村大会议室进行合理调整，确保村级组织活动场所规范实用，功能齐全，运转高效，确保农村党员远程教育站点活动正常，随时对党员群众开放。对村部进行整修调整，建立一站式为民服务室、电子阅览室。

3.抓制度建设。修改完善了考勤制度、学习制度、民主议事机制、财务审批管理制度等一系列制度，做到用制度管权，用制度管钱，用制度管人。在执行制度时，做到一视同仁，不做老好人，不怕得罪人，敢于动真碰硬，狠抓各项制度的落实，并一抓到底。通过一段时间的努力，在村干部中形成了你追我赶、创先争优的良好氛围。

二、办实事，取信于民促和谐

1.抓村级道路建设。针对社区老百姓出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的现象，本人积极协调规划了“组组通硬质马路工程”，将其作为为民办实事的首要任务。通过多方筹措资金，新建的8.9公里的水泥路已全部交付使用，影响村民出行的“摇篮路”已变成了一条条和谐党群关系的“连心路”。村级道路硬质化实现全覆盖，村里“四横两纵”的道路框架新格局全面形成。

2.抓村庄环境改善。为了让村庄环境整治工作深入人心，做到家喻户晓，人人皆知，我利用村广播和党员村民小组长会议反复宣传村庄环境整治的目的和意义，从而使干群统一思想，集中精力，共同致力改变、美化村庄环境。要求党员干部、村民代表带头搞好“门前三包”(包环境卫生、包无乱堆乱放、包绿化)，带头做到日常生活垃圾日产日清，带头将废弃杂物投入垃圾池，带头纠正乱搭建、乱张贴、乱堆放等行为。通过榜样引领，群众纷纷行动起来，各自清理房前屋后的杂物、草堆，并逐渐形成良好的生活习惯。明确专人具体负责村庄环境的长期整治和管理监督工作，并配备了三名专职清洁员，加强日常巡查，做到全村垃圾日产日清，利用二轮水利疏浚为契机，加大基础设施投入，做到沟河相通，旱能灌，涝能排，水系清畅，从而逐步实现河道沟渠净化、四旁绿化、村庄美化。xxxx年6 月26日，海门市水利疏浚现场会在xx村召开。

三、抓项目，集聚优势推发展

1.扩大规模养殖。在充分调查走访群众的基础上，针对制约发展的交通、地理等因素，经多方论证，本人借助在外能人人脉资源广的优势，积极招商，全力在村里推广海门特色农业——山羊养殖。目前，已分别有占地28亩和30亩的规模山羊养殖场落户xx10组、13组，存栏量均已超过头，投资均超过 300万元。羊场建成后，在为村营经济和农民收入带来效益的同时，为村里剩余劳动力提供了出路。

2.发展特色农业。xx村农户向来有种植山芋的传统，但就是山芋品种单一，故价格总是提不上去。调研中，发现农户种植山芋不仅成本低，易管理，而且效益也还可以。针对这一现状，本人主动与农业部门联系，引进紫薯等4个山芋新品种，在工商局注册“乐曙”品牌，并成立山芋经济合作社。在山芋新品种秧苗试种成功的基础上推广种植100亩，销售时供不应求。

3.培育旅游资源。年10月到xxxx年5月(期间，村支部书记生病住院2个多月)，本人带领村两委一班人，不分昼夜和节假日，加班加点做好湿地公园(鸟类保护区)项目被流转地农民沟通交流工作。项目所需600亩土地共涉及15个村民小组，355户家庭，一期工程苗木栽种的季节性要求又很强，在时间紧、任务重、困难多的情况下，由于天天超负荷工作，又因为压力太大，造成习惯性失眠，短几个月时间，我体重竟下降了30多斤，这对于我这个体重超标的人来讲，是个意想不到的收获。目前，项目建设正在如火如荼地开展中，现已全面完成了植树扩林、沟河清淤整坡工程。在确保原地貌的基础上，根据规划在林中造景，以埭别为宽度，以蛋糕型布局，选择了国内外适合本地气候及土质要求的16个高档乔木品种(红枫、羽毛枫、鸡爪槭、樱花、桂花、铁树、香泡、垂丝海棠、紫薇、木瓜海棠、栾树、红叶石楠)进行种植，沟河沿岸种植红豆杉。目前仅200亩核心区就已植成品树16800棵，一期投资已超1600万元。最近几个月，新加坡、浙江、苏州等地区的考察团和市四套班子领导及相关部门领导前来参观湿地公园建设情况，这说明xx村的生态环境建设已得到了社会各界人士乃至国际友人的关注和认可。

4.创新经济模式。宋正飞是xx村的在外能人，创办上海正飞装饰工程公司，下设八个直属分公司。六年前又创办了大宋足浴保健公司。到村工作后，我多次赴上海与宋正飞协商，希望其能深化与家乡的互动合作，加快融入海门经济发展的大舞台，同时为增加村集体的造血功能作一点贡献。出于反哺家乡这一目的，宋正飞决定在海门主城区设立第6家连锁店暨村级经济振兴培训示范基地，我村集体以零投入的方式享受企业15%的利润分配，并由大宋足浴为村里免费培训足浴能手，由此带动广大村民致富。在外能人及其团队积极参与到村级经济发展中，首开先河，以无偿捐助股份的方式扶持村集体经济的发展，是促进村集体经济发展的新跨越，同时也为实现村级集体经济增收开辟了一条新路。到目前为止，海门大宋足浴已为村级集体经济增收16万元。

总之，本人在驻村初期在全村党员大会上承诺的三大事项已全部兑现，即：村级债务全部化解(60余万)、村营收入超30万元(xxxx年900元、 年27.7万、xxxx年34.9万)、硬质化道路全覆盖(年4.4公里、xxxx年4.5公里)。同时新建农桥4座(年2座、 xxxx年2座)，国、地引税双超100万元。驻村期间，本人被海门市委、市政府嘉奖2次;xxxx年7月，本人作为27个驻村书记中的唯一代表被市委、市政府表彰为优秀共产党员。

回顾近两年来的驻村工作，我感触颇深。作为市里第一批驻村第一书记，我觉得我们必须增强扎根基层、服务农村的信心和勇气，坚定信念、勇于开拓、脚踏实地，才能真正有所作为。

一要坚定信念谋发展。先进村之所以能成为先进典型，最重要的原因是他们都有优秀的带头人，而这些带头人的共同之处在于他们都时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持一心一意谋发展的坚定信念。“老百姓最看重的不是你对他说了什么，而是你为他做了什么。”我不求像常熟市蒋巷村常德盛老书记一样45年如一日，但“天不能改，地一定要换”的信念必须要得到弘扬。力求在村工作的两年、三年甚至更长时间里，能真正“造福一方”，不辱使命。

二是要勇于开拓创事业。我应以先进村为榜样，坚持因地制宜，寻找符合现代农村经济规律的发展道路和方式，大力倡导规模养殖业、生态旅游业等传统农业和新型经济产业，始终把科学发展、和谐发展贯穿始终，追求经济与环境的协调发展，协力共建绿色生态家园，努力在xx村迈好万里第一步。

三是要俯下身子听民意。一年多时间的驻村工作经历让我感觉到驻村任职是贴近基层群众、倾听基层呼声的最有效途径。期间，我几乎每天都在早晨8点之前赶到村里。在田间地头碰到村民经常性一聊就是一个多小时，掌握了不少村里的情况。在与村民的交谈中，我感到群众心里有许多话要对干部说，只不过是平时缺少这样的机会。我深切体会到农村工作大都以面对面的方式进行，必须要学会用群众的思维去解决群众的事情，“你离群众有多近，群众就对你有多亲。”增强工作的亲和力，就会提高工作实效。只说不干、放不下架子、高高在上、没有群众观念，百姓就会远离你。在解决村民沈某积怨多年的邻里纠纷等一些棘手的问题上，我从实际出发，从农民朋友自身利益出发，换位思考，把自己当成是村民，带领村干部妥善处理，赢得了群众的信任。

四是要脚踏实地干实事。仅有为民情怀和改变面貌的决心是不够的，基层群众认干不认说，群众雪亮的眼睛就盯着你能做几件实事。豪迈的誓言再动听，也抵不上一件实事能打动民心。社会主义新农村建设是一项艰巨的任务，我必须以先进村支部书记为榜样，不辞劳苦、不计个人得失，带领干部群众脚踏实地去苦干、实干，努力推动村域经济发展，提高农民收入，使人民群众的幸福感和满意度得到不断增强。

“如果用一句话来概括两年驻村工作的工作思路，那就是：以情感人、善思善谋、多措并举、倾力而为。

如果用一句话来概括两年驻村工作的主要体会，那就是：因为我努力、我付出，所以我充实、我快乐!