基层纪检任务落实报告 篇1
适用场景:基层纪检任务落实、纪委履职能力提升
报告要点:聚焦主责主业推进、纪检队伍结构优化、执纪专业能力提升
行文逻辑:分析现状→查找问题→提出对策
乡镇纪委作为最基层的纪检监察机构,直接面向广大基层群众,面对生产和生活在一线的党员干部,是推动基层党风廉洁建设和反腐败工作的践行者和最基本的力量。在新形势下,如何进一步聚焦主责主业,做好乡镇纪检监察工作,是摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。
一、我镇纪委基本现状
近年来,杭埠镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,在强化主责主业、加强队伍建设、厘清工作职责等方面进行了一些探索,为我镇经济发展和社会稳定提供了重要保障。
1、主责主业逐渐回归。换届以来,我镇党委认真贯彻上级纪委精神,调整纪委书记分工,明确镇纪委书记不再分管与纪检监察无关的工作。
2、队伍建设不断加强。我镇纪委共有5人组成,其中纪委书记1人,纪委副书记兼监察室主任1人,专职纪检监察干事1人,纪委委员2人。xx年8月,为进一步加强基层党组织的内部监督,我镇在全部27个村党组织和8个非公企业党支部配备了纪检委员。
3、执纪能力不断提高。换届以来,我镇纪委采用周会制的形式,定期集中学习纪检监察业务知识、上级纪委有关文件精神,了解当前纪检监察工作形势和任务要求,增强做好纪检监察工作的责任感和政策水平。另外,我镇纪委全体成员通过积极参加上级组织的各项业务培训,执纪能力得到了不断提高。
二、存在困难和问题
1、“三转”不到位。按照“三转”要求,乡镇纪检监察机关的主要任务是抓好党风廉洁建设和反腐败工作,乡镇纪委全体成员应将主要精力用在抓好纪检监察工作上。但是,我们应该看到,经济建设、征地拆迁等中心工作过多占用了乡镇纪委的时间和精力,“三转”不到位,容易造成“种了别人的田,荒了自己的地”。
2、履职尽责困难多。乡镇纪委直接面向广大基层群众,面对生活和工作在一线的党员干部,其职能作用发挥如何,直接影响到基层党风廉洁建设和反腐败工作的成效,但是,在实际工作中,却存在监督乏力、工作摆不开、效果不明显的现象。此外,乡镇纪委问题线索来源不足,信访成案率低,独立办案能力差,不少有价值的线索都被反映到上级纪委。例如:我镇纪委问题线索来源主要就是群众信访举报和上级转办件。
3、执纪能力不够。当前,基层违纪案件涉及的领域越来越广,违纪人员作案的手段越来越隐蔽,反调查能力越来越强,对基层纪检监察工作的专业性要求也越来越高,但是,乡镇纪委普遍缺少法律、财会、金融等方面的专业人才,这就会造成乡镇纪委在查办专业性案件时无从下手、力不从心。例如,从我镇纪委这几年查办的案件来看,自办的大多是计划生育、村干部失职渎职等“简单”类案件,经济类案件很少。
三、对策和建议
1、强化责任担当,落实主体责任。党委的重视和支持是纪委实现“三转”的前提,没有党委的支持,纪委的“三转”将是“空转”。乡镇纪检监察机关要及时向乡镇党委汇报上级重要精神,让乡镇党委转变原有观念,形成高度共识,明白支持“三转”是份内之事、应尽之责。乡镇党委要以党风廉洁建设责任制为抓手,严格落实好党委的主体责任,切实加强对党风廉洁建设和反腐败工作的组织领导。
2、强化履职担当,落实监督责任。乡镇纪委要严格落实好党风廉洁建设监督责任,要明确职责定位、理清工作思路,聚焦主业,敢于担当,牢固树立政治意识,切实集中精力,转到监督执纪问责上来;要创新工作方法,切实把监督执纪问责的职能落到实处,坚持抓早抓小,对问题苗头早发现、早提醒、早纠正,在构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制方面有所作为;要打铁还需自身硬,带头严格自律、带头纠正“四风”、带头转变作风,以身作则,率先垂范,依法规范监督执纪问责行为,真正发挥先锋模范作用;要坚决把不该牵头或参与的工作交还给主责部门,腾出更多的精力履行执纪监督职能。
3、强化业务培训,提高执纪能力。上级纪委应加强对乡镇纪检干部的教育培训力度,全方位提升乡镇纪委的执纪能力。可以采取举办专题讲座、集中培训、上门辅导、跟案学习、交流研讨等多种方式进行培训,提高乡镇纪检干部的办案能力。同时,加强法律、财会、金融等方面的专业知识培训,提高乡镇纪检干部的专业水平。此外,上级纪委可以统筹安排,将乡镇划分为若干办案合作区,乡镇案件的办案人员由上级纪委统一调配,积极实行镇案县领办、镇镇交叉、异地办案等有效手段,切实提高乡镇纪委执纪能力。
基层纪检任务落实报告 篇2
适用场景:党委廉政工作部署、基层纪检任务落实
报告要点:惩防体系制度建设、信访问题排查化解、廉政文化示范点打造
行文逻辑:加强惩防体系→完善责任制→排查信访问题→推进党务公开→打造示范点
*年上半年,纪委在**党委和纪委的领导下,紧紧围绕中心工作,对照年初工作计划,把党风廉政建设、惩防体系建设、反腐败工作等摆在突出位臵来抓,为全各项事业的持续、协调发展带给重要的政治和纪律保证。
一、上半年工作总结
(一)进一步加强和完善惩防体系建设
我纪委以提高服务质量,维护人民群众利益,确保社会稳定为目的,进一步加强完善教育、制度、监督并重的惩防体系建设。
1、廉政教育深入开展。首先组织**党委、政府的全体工作人员及全**党员、干部,各村主任、书记等学习、相关文件,做到思想到位;其次是随时听取各党员、干部及群众向**党委反馈民意,收集服务质量信息,对、村干部的党风廉政及日常工作进行监督;第三是召开专题会议,组织党员干部学习廉政警示教育文章,透过学习和讨论,起到指导和警示作用。半年来,我共组织党员干部集中学习3次,分散学习近20次,学习廉政警示教育文章8篇,取得了良好的警示教育作用。
2、建立健全规章制度。进一步明确了对违规违纪行为的惩治措施及惩罚力度。纪委按照纪委的工作安排部署,建立了惩防体系框架,配套了一系列的相关规章制度。
3、强化权力运行监督。一是针对农村的经济活动,出台监管办法,确保经济活动进程的合法性、公平性、透明性,从而推动了公平竞争,确保了群众资产增值,杜绝了权钱交易,暗箱操作。二是实行财务审计与预算制度,村两委组织村民代表并由驻村干部参与,实行“一事一议”制度,对村里的经常性收支较往年做出一个大概估计,对可能发生的其他经济活动收支向群众代表说明,从而使群众代表对全年的大约收支有一个初步认识,使违规开支的空间大大缩小。三是针对农村建房审批、民政救济、低保审批等事务,分别制定了各种审批对象的评定标准,评定程序,要求驻村干部务必全程参与、全程记录评定过程并存档备查。设臵评定过程复核程序,使纪委监督职能延伸到权力运行的末梢。
(二)进一步加强和完善党风廉政建设职责制
1、完善和落实党风廉政建设职责制。印发了《党风廉政建设职责分工》,签订《党风廉政建设职责书》,将党风廉政建设全面工作细化成条块,明确主管领导、职责部门和参与对象,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。与各村及各站所签订了党风廉政建设职责书,明确了各自的职责义务,构成了互相负责、相互监督的党风廉政建设职责制网络,促进了工作的有效落实。
2、以中心工作促进党廉政建设的同步推进。把党风廉政职责制工作与**村两级换届,聚居点打造、“两违”整治、产业发展等中心工作同部署、同考核,利用召各类会议的机会,对党风廉政建设进行部署、检查,使党风廉政建设与中心工作同步推进。
3、以廉政考核为抓手强化监管。发挥机关作风和效能建设监督员及村级纪检委员的作用,制订了党政班子成员,站所负责人述职述廉和村党支书记抓党建双向述职等制度,增强机关干部和村干部廉洁意识和办事效率,把年度考核结果与机关干部和各村工作业绩、年终奖励惩处、选拔任用和年底绩效奖金发放的持钧。
(三)进一步加强和完善信访排查稳控化解体系建设
1、加大信访隐患排查力度,及时掌握信访隐患苗头。一是对群众关注程度高,容易引发利益冲突的苗头隐患有针对性的重点排查,制定解决方案,及时解决问题,限度的减少越级信访。二是对信访多发村、上访老户等重点群体进行重点排查,掌握重点人员思想动态,及时作出应对措施,耐心做信访群众工作,认真听取信访群众诉求,用心化解信访问题。今年上半年我共化解信访案件9起,信访群众都得到了满意的答复。
2、加大力度解决突出信访问题。今年上半年,我共办结群众信访案件11起,在稳定新村社会的同时,也体现了**党委、政府办事为公、执政为民的良好形象。
(四)用心开展党务公开工作,把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处
1、在全各村(社)统一规范党务公开的时间、资料。要求各村(社)党务公开栏设在村(居)务、财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强一致。同时要求党务公开与村(居)务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。
2、明确党务公开工作的考核职责,确保党务公开不走形式。**党委对基层各单位党务工作的检查、考核工作,列入各支部每季度绩效考核资料,公开的资料分别由纪委、党政办公室进行考核,对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村(社),进行通报批评半年来,我纪检工作取得了必须的成绩,但也存在一些不足,主要表此刻:一是有些党员、干部为民服务意识不强,还有待学习加强提高;二是制定的有些制度还存在缺陷,缺乏必须的可操作性;三是没有构成有力的监督约束机制;四是查办案件力度不够,尚未完成办案任务;五是廉政文化示范点打造还没完成。
二、下半年工作安排
一、继续深入推进惩防体系建设,增强党员干部拒腐防变潜力。建立党员干部反腐倡廉教育的长效机制,加大惩防体系建设的宣传教育,加强党员干部的党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性,增强党员干部拒腐防变的潜力。
二、坚持反腐倡廉,推进党风廉政建设职责制落实。一要确保党风廉政建设职责制落到实处。强化党委、政府主要领导的职责,强化职能部门齐抓共管的职责,强化纪委协调的职责,构成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育,努力提高基层党员党性意识,加强**村干部培训,提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的潜力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不一样特点,探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制,行政村要突出民主决策监督机制,透过解决关键问题,推进全面进步。
三、从严执纪,加大查办违纪案件力度。一是了解民情,加强信访调处。认真排摸信访举报,畅通信访举报渠道,发挥村情社情分析会制度的作用,针对重点、难点问题,提前介入,及时进行调处,化解矛盾。二是突出重点,强化监督。突出对村主要领导、重点项目管理等工作人员的监管。三是惩防结合,查办完结1至2个案件,力争在9月底前完成纪委下达的案件任务,做到查处一齐案件,完善一套制度,教育一批干部。
四、着力打造廉政文化示范点。对本级和绿荫社**2个廉政文化示范点建设,确保在6月底完善方案,7月份全力打造,7月底全面完成建设任务,以迎接全检查。
五、加强自身建设,提高纪检工作水平。把思想政治建设放在首位,深入开展创先争优活动,加强**村纪检干部业务培训,提高履行职责的潜力。努力建成一支高素质**村纪检干部队伍,以适应新形势下党风廉正建设和反腐败斗争的需要。
