教育管理问题分析报告怎么写

教育管理问题分析报告 篇1

为了筹备市委、市政府关于教育创新会议，组成了联合调研组，就我市教育发展过程中的几个问题，开展了调查研究。现将调查情况，报告如下：

1、办学体制与管理体制

在办学体制中公众关心的热点集中于办学责任难落实。

①村级办小学，镇级基本无办学资助，但村级又无财政，要靠违规集资才有钱办学。

②私人出资办学在我市已经出现，以学前教育为主，正在向小学、初中教育延伸。由于宏观方面有政策，民办教育已出现下述几个问题：一是无“证”办学，不依法接受管理；二是低水平办学，难以保证教育质量；三是随意择点办学，严重干扰当地的义务教育统筹发展；四是以盈利为目的。

在管理体制中，干部、教师最为关心的是宏观管理体制中的工资保障体制，还有学校内部管理体制中的按劳分配制度；前者影响队伍人心的安定，后者制约工作积极性、创造性的调动。一是拖欠教师工资的问题不容忽视。广大教师一致认为，市委、市政府对教师是十分关心的，但因财政切块后，由于地域之间的财力不平衡，导致有少数乡镇拖欠教师工资的现象出现。据调查，98－99上半年，涉及3560名教师新增工资累计拖欠达350万元，因此，教师要求恢复由市财政统筹工资的呼声很强烈。二是要进一步强化教育行政部门管理干部的职能。财政体制改革后，教育行政部门管理本系统的职能未改变，但在运行过程中，不自觉地出现了干部、教师管理权限不明确的"情况。少数乡镇有的随意将教育第一线的骨干抽调到非教育部门工作，既削弱了骨干教师队伍，又造成了诸多不良影响；有的干扰教育内部的人事管理，导致在部分地方衍生出了系列复杂的矛盾。如个别地方一学期换了3个校长，两年不到欠下近200万元债务，教委什么都不清楚，严重暴露出了人事管理权限不明的弊端。

建议：应由市委、市政府统筹划分办学体制、管理体制中的权责，规范各级各类教育的宏观管理。具体内容建议如下：

①制定全市统一的市、镇、村三级办学责任目标，明确村级办学责任制度，为加强村小建设，拉动联村办学进程扫清障碍；

②对教师工资实行市统筹调剂、镇管理发放、年终由市统一结算；

③重申全市教育系统的学校、干部、教师管理权限。根据教育的客观要求，全市教育系统人事权仍应统一归口市教委管理。

2、普及九年义务教育与基本扫除青壮年文盲

本次调查表明，我市的“普九”工作，因达标验收活动较早，因此标准比之近年来达标的县市相对较低，加之后来的巩固力度不大，当前仍然存在下述几个问题：

①普及程度低，尤其以初中生辍学率较为严重；

②教室及教育配套设施设备建设标准低、质量差、不完善，且设施建设欠账多，负面影响大，直接影响了教学水平和教学质量的提高；

③“普九”的意识有所淡化，发展后劲不足，尤其以农村地区“普九”的法制观念淡薄最为突出。目前，全市高中、初中、小学的在校学生数，年段比为1.8:7:13，初中三年的学生在校巩固率只能达到50%多一点。高中教育规模过小，也影响了初中教育的发展。

1998年，应城接受了全国扫盲工作的达标验收，但整体水平不高，基层反映突出的问题是：实效性有待提高，社会参与体系还没有形成。

建议：

①继续把“普九”作为应城教育的“重中之重”来对待，加大投入，加强管理，为提高应城人口的整体素质打好基础。

②以内部挖潜为主，实施标准化建设。同时，硬件建设的投资重点，要转向教学配套设施设备上来，要增加为提高教育质量直接服务的项目投资，以改变落后于周边县市的教学技术装备水平。

③应建立“普九”工作的投入与管理目标责任制，强化政府行为的落实，同时规范办学行为，改革教育教学。学生要进得了学校，学校要留得住学生。

④出台地方性的教育法规，为落实依法治教提供保障体系。

⑤应大力发展高中教育，努力提高教育质量，提高高考“升学率”，以此拉动初中、小学教育的发展。同时，要加强职业技术教育的探索，为农村学生多渠道就业以及多途径升学提供教育服务。

3、教育布局与调整方向

当前，应城的教育布局在结构类别上，表现为各类教育的发展失调，在布点上表现为城区“挤”，农村“散”，在各类资源的配置上存在轻、重、优、劣等问题。

学前(幼儿)教育的主阵地被社会力量办学所占领，实验幼儿园难以满足城区的需求。幼儿的身心发展与早期教育质量难以得到保证，包括认为办得较好的艺术幼儿园在内，社会反响大、意见多。当前幼儿园最突出的问题是饮食质量难以保证，办园方向不符合幼儿身心发展规律，过多地宣扬早期知识教育和特长教育，忽视养成教育和身心平衡发展，对小学教育已造成不良影响。农村学前教育还处在起步阶段，集镇所在地幼儿园建设，多数未纳入规划，乡镇没有规范化、标准化的幼儿园，农村学前教育的普及率不到20%。

教育管理问题分析报告 篇2

学校特殊的地理位置决定了在与县城学校竞争中处于被动的局面，由此引发的一系列教育教学问题不容忽视。

1. 生源严重不足造成班额过小。在学区范围本来就狭小的情况下，部分优质生源又被临近的Xx小学和县直一小夺去。本校最大班额才43人，最少竟然只有11人，而且这种情况有愈发严重之势；

2. 师资力量薄弱造成课程开设不足。在职教师尽管学历已经达标，但数量和质量的缺陷特别是没有一个专业的体、音、美和外语教师使得学校不能开足所有课程，勉强兼职开设的课程很难保质保量地完成教学任务；

3. 教学设备简陋造成课改进行缓慢。全校教师办公仅有一台旧式电脑还联网困难，多媒体教学还基本上是零状态，多数教师授课仍然停留在原始阶段，加上部分教师不思进取的思想观念，所以除了语文方面推行的“五部教学法”稍有起色初见成果外，其余各科基本上没有大的进展；

4. 留守儿童比例增加造成学生思想教育难度加大。现成的调查数据显示，在校生中留守儿童所占比例高达50％以上，很多留守学生由于长期依赖不管教育只管吃穿的爷爷奶奶，形成了孤僻、自我中心、缺乏爱心和不懂感恩等不健康心理，由此在学习生活中表现出多种违纪现象，及时了解和掌握留守儿童的心理特点和规律是思想教育工作中的一道亟待解决的难题；

5. 学困生的“困难”造成老师的难解。教育实践中，面对少数学困生的刀枪不如和低素质家长的护犊之情，头顶诸多禁忌的教师显得无能为力。学生至上不得越雷池半步的极端思想极大的束缚了正常教育教学工作的展开；

6. 安全教育的重要性造成因噎废食。安全教育固然重要，但因为安全的需要而放弃了基本的生存能力训练，牺牲了正常的体育课内容，荒废了必要的课外活动，对于学生风险意识的提高和抗挫折能力的培养，对于学生的健康成长无疑成了最大的障碍。如此培养出来的肉体安全的学生又如何能担负起复兴中华民族的重任。

三、 解决问题的对策和建议

1. 调整办学思路，以特色和质量吸引更多的优质生源。

为尽快摆脱生源竞争中的不利局面，学校要牢固树立以质量求生存，靠特色揽生源的办学理念，打破常规，充分发挥小班教学和享受农村学校营养餐的优势，为学校发展奠定坚实的基础；

2. 针对各校师资力量薄弱和班额严重不足的普遍现象，办事处统一调整学校布局，整合教育资源，合理配置教师是解决这一问题的治本之策。调整有困难的，建议由中心校选派专业的体、音、美和外语教师在各校巡回授课，达到优质资源共享的目的。同时，还可以通过各种培训，结合老师专长让兼任常识课老师能更好的完成基本的教育教学任务；

3. 中心校要积极争取上级有关部门加大对学校硬件建设投资和建设力度，完善教学设施；学校要加强对任课教师的培训管理，对教改工作制定明确的时间表和路线图；各任课老师要及早的转变观念，增强课改的紧迫感和使命感，争取早日赶上课改先进学校步伐；

4. 对于留守儿童的教育工作，学校应该摆在德育工作的重要位置，建立健全留守儿童教育档案，实行教师跟踪负责制度，积极联系学生家长，努力实现社会、家庭、学校三位一体化的教育网络系统，争取把每一个留守儿童教育成为合格的现代化建设需要人才；

5. 教育不是万能的。“没有学不会的学生，只有不会教的老师”被实践证明是一种错误的教育观念。对于极少数学困生和极个别家长给老师们制造的困难，上级教育部门和领导要敢于给老师们撑腰做主，解开紧箍咒，让老师们能放开手脚，为Xx的基础教育事业贡献出最大力量；

6. 全面贯彻党的教育方针，正确处理好重视安全教育和正常教育教学活动的关系，提高依法治教力度，站在为国家未来建设培养人才和对学生负责的高度，既搞好安全教育工作，又做到不因安全问题而因噎废食。

四、 对调查结果的反思

通过对本校近年来教育教学中存在问题的调查和分析，我们深深地认识到：

1. 党和国家对农村基础教育工作的重视程度和投资力度前所未有；

2. 校长是一个学校办好与否的关键性因素；

3. 教育教学质量是学校的生命所在；

4. 仅靠教师的坚守与奉献，农村教育很难走远；

5. 教育教学管理水平和质量的提高是一项需要全社会参与的系统性工程。