教育政策执行监督报告 篇1
适用场景:中小学收费自查整改、教育政策执行监督
报告要点:强化思想认识提升、严格执行收费禁令、落实阳光收费制度
行文逻辑:学习文件精神→加强组织领导→执行收费禁令→落实公示制度→加强经费管理
1.认真学习文件精神,提高思想认识,增强依法依规收费的自觉性。加强各教师对治理教育乱收费工作的思想认识,保证收费工作规范落实,强化收费工作的责任制,统一思想,严格执行收费政策规定。
2.加强领导。认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制,规范落实收费工作。3.严格执行教育收费“八条禁令”。不擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。坚决抵制各种乱摊派和搭乱车收费。
4.加强对规范教育收费工作的宣传教育。实行“阳光收费”,严格执行收费公示制度,规范公示,及时向社会公示学校收费项目、标准和依据,规范收费票据的使用和管理,主动接受学生、家长和社会的监督。
5.不强制学生统一征订报刊杂志、教学辅导资料;不强行向学生推销、生活用品,不为学生统一定购着装。
6.不以组织举办“辅导班”等为由向学生收取费用,不租借学校场所给社会培训机构或校处人员开展针对中小学课程的有偿补习活动。禁止本校在职教师举办或参与举办的各类收费的培训班、补习班、提高班。
7.严格财经纪律,加强教育经费管理。严格执行“收支两条线”的规定。不挪用教育经费。
8.加大自查力度,保证收费政策落到实处,规范收费管理,提高学校资金使用效益。将继续贯彻执行上级关于教育收费的.文件精神,进一步规范我校的收费管理,确保收费工作落到实处,管理规范,符合要求。
三、工作落实情况
1.我校在规范中小学服务性收费和代收费工作方面,严格按照国家有关规定、上级文件规定的收费项目和标准执行,遵照先审批后收费的原则进行收费。没有擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。学校没有收取服务性收费和代收费,确实需要学校代收的费用,也是在学生自愿和非盈利的原则下进行,并按要求为学生开据合格的收费凭据。
2.扎实推进政务、校务、收费公开,做到公开透明。学校在校园醒目位置设立“校务公示栏”,通过公示,加强公示内容的动态管理,让学生家长在收费前了解收费项目、收费标准、收费依据以及收费范围、减免政策、投诉方式,使教育收费在阳光下操作。
3.学校和教师没有出现以举办“辅导班”“提高班”等为由向学生强制收取费用。
4.严格执行上级关于中小学教育收费管理规定,没有强制学生订购教辅资料、课外读物、报刊杂志。多年来一直坚持严把教材、教辅资料入口关。在教材征定上严格按照国家规定课程征定,禁止各班统一组织征订教辅资料和搭售教辅资料,更不允许任何班级和教师强制性要求学生购买教辅资料。
5.认真落实国家救助贫困生政策,对所有接受资助的学生张榜公布,按政策办理。对一些有特殊困难家庭的子女,学校实行了该免则免、该减则减的办法,切实减轻了农民负担,减少学生流失。
教育政策执行监督报告 篇2
适用场景:学校收费管理自查、教育政策执行监督
报告要点:违规收取择校费、变相推销教辅资料、幼儿园兴趣班收费监管
行文逻辑:分析问题表现→剖析原因根源→提出治理对策
教育乱收费问题是一个社会热门问题,这一问题一出现,就引起了党和政府的高度关注。20__年以来,党和政府一直将治理教育乱收费作为纠风工作的重点。现在,教育乱收费蔓延的势头得到有效遏制,教育收费行为进一步规范,治理工作逐步走向制度化、法制化轨道,但教育乱收费问题依旧是社会关注的焦点之一。
一、教育乱收费问题的主要表现
教育乱收费的形式、名目经过多年来的演绎,花样翻新,但其实质没有变化。譬如,一些中小学校通过招收择校生,收取各种名目与学生入学挂钩的赞助费;举办特长班、补课班,乱发学习资料,收取一定的费用;一些社会有关部门和企事业单位以学校为市场,以学生为盈利对象,推销保险、校服、食品和学具等。
二、教育乱收费问题产生的原因
产生教育乱收费的原因是多方面的,归纳起来主要有以下几项:一是政府部门对教育投入不足,导致学校难以维持正常运转,滋生了部分学校的乱收费现象。二是受利益驱动,顶风违纪,进行乱收费。三是教育资源失衡,家长学生择校,导致择校费的产生。四是学校因为升学压力、竞争、新课程实施等造成管理投入加大产生的收费问题。
以下主要从教育和学校的角度就教育收费个别问题产生的原因作以分析。
第一是教育资源均衡问题。历史上,我国的教育有国家、各级政府、企业办学等多种模式,因为各办学主体的不同,所以对教育的投入也就有了很大的区别。到了乡镇政府一级,因为财政的原因,教育的投入更显不足。各个层面的投入也因为财力的不同,十分的不均衡。长期以来投入的不均衡在教育上就表现为以下几点。一是学校的校舍、操场、设备等硬件环境存在巨大差异;二是环境差的学校留不住骨干老师,乡镇教师专业结构、年龄结构普遍不合理,专业课无人带,年龄偏大,教学整体水平较低;三是乡镇学校大多学习氛围差,学校教学成绩提高慢,教学质量差强人意,造成社会、家长有意见;四是乡镇学校投入的不足,限制了学校的发展,跟不上当前大多数家庭对教育的需求。相对来说,城里的学校长期以来拥有着大量的优质资源。这些学校回过头又把优质教育资源当作一种高消费产品,巧立名目办校内校、校外校、优势班、补差班,或明或暗向学生收取“择校费”、“拔高费”“补差费”“家教费”等各种名目繁多的费用。
第二是社会对教育的压力和学校之间的竞争问题。社会对教育的评价当前仍然是高考和中考。大多数家庭现在都非常重视子女的教育问题,很多人从孩子上幼儿园开始就考虑上什么学校,接受什么教育,从事什么职业。高度的期盼对家庭和教育都造成了一定的压力,形成了家长之间的竞争,学校之间的竞争。家长为了实现愿望,找家教、上培训班,上奥数,为教育名额买房子,目的就是选择好的学校,选择优秀的师资。现在有很多城市,在开发房地产或者卖房时,把房源和教育资源捆绑起来,没有房要享受这里的优质教育,就要交 “赞助费”,或者“进门费”,或者其他名目的费用,从幼儿园至高中阶段,所有学段概莫能外。从这个角度来看,今天的教育乱收费有着很深刻的社会因素。学校为了提高社会声誉,对外挖取优秀的老师,对内加强管理,要求教师加班加点,努力提高教学成绩,以此获得社会的认可和家长的赞同。挖取他校的"老师,加剧了校际间资源配置的不均衡。加班加点,则造成经费支出的加大。而个别学校应家长的要求,开设自习课、延点班、补习班或提高班,因此学校要向学生收取了一定数额的自习费、延点费或补习费。无论是何种收费,当前在义务教育阶段及高中阶段或多或少的都存在,或者变相的存在。
第三是经济利益的诱惑。不可否认,长期以来教师的社会地位和经济地位都不是很高。受经济利益的驱动,一些学校以发奖金、补贴的名义,调动教师工作的积极性,巧设名目,进行乱收费。或者为了个人或小团体利益,顶风违纪乱收费。个别学校领导或教师受经济利益诱惑,经不住社会上一些部门或商家的利诱,利用职权代其向学生推销教辅读物、学习用品、学习资料和保险等等,从中捞取好处。虽然省市有明确的规定,按照国家有关中小学教辅材料管理办法,加强中小学教辅材料管理,严禁搭售、摊派、强行征订教辅材料和课外读物。但是一些学校和老师仍然在通过种种形式给学生购买教辅资料,有个别学校的学生甚至出现过一个人拥有2、3套教辅材料的现象。也有个别学校和教师扛着素质教育的名堂,开设各种类型的提高班、兴趣班、特色班等,巧立名目,借以收费。这些收费现象都带有一定的经济利益色彩。对于所收费用的使用,多数学校都以奖金、补贴或津贴的形式用在了教育教学上及学校的发展上。因此一些学校主要领导认为只要没有装入个人的腰包,多收点费用没什么。这暴露出了一个问题,就是很多学校领导没有从根本上认识到乱收费与国家的政策是相违背的。
第四是幼儿园收费问题。近几年来,随着社会发展,幼儿入托问题成为了一个社会热点问题。按照规定,幼儿园(所)严禁违规以开办各种特长班、兴趣班、实验班等为名向家长另外收取费用,不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。幼儿园收费,基本上在国家规定的范围内。问题又恰恰出现在特长班、兴趣班、实验班上,现在每个幼儿园都不同程度的举办美术、舞蹈、英语、算术等兴趣班,其收费均是自行确定,物价部门失去了对其监控。另外就是其服务收费方面,如其餐饮费,由于缺乏专门的、明确的政策,笼统地有一个保本的原则,难以操作。实际其中利润很大,缺少有效的监督机制。
三、治理教育乱收费问题的对策建议
教育涉及千家万户,教育收费历来是群众关注的热点难点问题,治理教育乱收费是一项复杂的社会系统工程。我们认为要从根本上铲除滋生教育乱收费的土壤,从源头上杜绝教育乱收费的发生,必须做到:
(一)加强法纪教育,提高教育系统干部、教职工法纪意识和政策执行力。结合教育实际,制订培训计划,对学校校长、教师、财会人员有计划地安排培训,使教育系统干部和教职工学法、懂法、守法、守纪,受到法纪教育,不断地提高法纪意识和政策执行力,真正做到依法治校,认真执行教育收费政策,切实维护群众利益。
(二)加强管理,杜绝乱收费的经济诱因。在工作中,必须克服注重治标不注重治本的现象,坚持治标治本相结合、惩治和预防相结合,进一步建立健全惩治与预防教育乱收费的体系。增强治本工作,加强对教育工作者的职业道德教育,加强对教育工作者进行世界观、人生观、价值观、权力观教育,帮助他们增强职业荣誉感和社会责任感,增强纠正和抵制教育乱收费的自觉意识。在实际工作中不断完善治理教育乱收费的制度和机制,使国家收费政策得到贯彻执行。
(三)加强政策宣传,充分发挥群众、社会和新闻媒体的监督作用。全面系统的宣传国家教育收费政策,大力宣传治理工作的好经验、好做法,客观反映治理教育乱收费工作的进展和成效,努力营造治理工作的良好舆论氛围。积极推进校务公开,完善学校收费信息公开制度。将教育收费范围、项目、标准,程序、政策依据和举报电话及时向社会公布,全面接受监督。
(四)加强监督检查,充分发挥严肃查处教育乱收费行为的警示作用。教育、纠风、监察、财政、物价、审计、文体广电等部门要及时沟通信息,协作履行监督检查职责,坚持经常性检查与专项检查相结合,抓住开学、期中、期末、假期等重点时段,采取重点检查、随机抽查等形式开展检查工作,及时掌握学校收费情况。对发现的问题,督促限期整改。对顶风违纪、情节恶劣和造成严重社会影响的,严格实施责任追究,不但要严肃追究当事人的责任,还要追究相关领导的责任。对典型案件要公开曝光,充分发挥案件查处的警示和震慑作用,坚决纠正存在的问题。
另外,我们还要深入思考,在当前高考形势依然严峻的形势下,针对教育如何建立一个合理的评价体系,深入实施素质教育,彻底从根本上杜绝教育乱收费现象。
教育政策执行监督报告 篇3
适用场景:学校行风整改落实、教育政策执行监督
报告要点:加强师德师风建设、规范教学管理流程、落实收费政策透明化
行文逻辑:加强领导→加强师德→规范教学→落实收费→规范招生
我校的行风建设工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻教育局关于行风建设工作的会议精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,以依法治校为核心,以加强队伍建设为重点,以服务群众为目标,以人民满意为标准,以民主评议为载体,坚持教育、制度、监督并重,以评促纠,以评促进,积极关注群众反映的热点问题,扎实推进我校行风建设。学校认真落实收费政策,规范招生行为,加强教学管理,营造和谐校园,从而进一步规范办学行为,真正把行风建设摆上学校重要议事日程,纳入学校的常规管理工作中,为教育改革和发展创造良好的政治环境,切实提高教育教学质量,创办人民满意的教育。
一、加强领导,落实责任。
首先建立健全领导机构。为了确保行风建设真正落到实处,不断提高人民群众对学校的满意度,学校专门成立了领导小组,一把手校长任组长,党支部书记任副组长,分管教学的副校长、教导主任、总务主任等任组员,确保行风建设工作有坚实的领导核心和运行机构。其次落实工作责任制。我校坚持把行风建设作为学校的“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,制订行风建设工作计划、措施,确立明确的目标,制定各部门工作制度,层层落实责任制,做到行风建设与行政、业务工作有机结合。
二、加强师德师风建设。
学校组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《江苏省中小学管理规范》、《张家港市中小学、幼儿园教师师德考核标准》等,不断渗透教书育人、管理育人、服务育人的工作思想。组织教师观看《潜下心来育人,静下心来教书》、《做最幸福的老师》等专题片,并开展学习心得交流活动,引导教师树立正确的.世界观、人生观和价值观。通过举行教师宣誓承诺仪式、签定师德承诺书、开展“我与云小”演讲活动、评比云鹰奖云雀奖和“十佳爱生优秀教师”、定期开展“千名家长评师德”活动、每周公布一条“校长寄语”等多种方式,促使教师树立良好的师德形象。
三、切实抓好教学管理。
学校严格按照国家课程计划,严格执行省“五严”规定,苏州市“三项规定”和我市的“九个规范”要求,坚定不移地推进素质教育,模范地执行作息时间,最大限度地减轻学生的课业负担。学校有田径队、篮球队、跆拳道队等等,扎实开展阳光体育活动,学校少年宫活动,确保学生每天一小时的活动时间。严格教学过程管理,认真落实“六认真”工作要求,改变了单一的检查方式,变检查与展示相结合,变集中与分散相结合,变综合与单项相结合,每周一个重点,通过友情提醒单的形式及时反馈,督促改进,激励先进。通过这样的方法督促教师及时整改,切实提高课堂效率。
四、认真落实收费政策。
学校严格执行实施免费义务教育有关政策,严格按照教育局和物价部门核定的收费项目、收费标准和收费范围进行收费,无向学生乱收费的现象。凡收费项目,我们坚持做到“三公开”、“三规范”,即收费政策公开、收费项目公开、收费标准公开;规范公开内容、规范公开形式、规范收费管理,自觉接受学生、家长、社会的监督。午餐费、牛奶费、校服费、保险费、教辅用书费等服务性收费项目完全采取学生自愿的原则,教辅用书严格执行教育局的有关规定。学校严格实行收支两条线管理,收好管好各项教育经费,使用票据统一、规范,按时向财政局结算中心反映收费及票据使用情况,上学年学校接受了市物价局和市审计局的检查,无违规采购和违规收费现象。
五、严格规范招生行为。
招生工作是社会的敏感问题,为了努力让老百姓满意,我校严格执行教育局的招生政策,坚持“就近、免试、免费”和“公平、公正、公开”的入学原则,公开施教区范围,认真做好新生入学验证工作,及时通知他们入学,并在报名时通过发放“扬帆助航”卡,告知家长新生入学的注意事项,校长、老师的联系电话以及学校的有关情况、要求,确实给孩子和家长带来了方便,让他们感受到了学校的温馨。对于不符合入学条件的学生我们耐心做好解释工作,绝不擅自接收一个学生。
可以说,在行风建设中,我校做了不少工作,也取得了一定的成绩,但对照人民群众的要求还有一定的差距,尤其在食堂管理上还不能很好地让所有的学生及家长满意。目前我校的用餐环境不够理想,没有专门的用餐场所,只能在教室用餐,这对学生的学习和用餐都有一定的影响;食堂操作间也太小,尽管一再调整,布局仍然不够理想;饭菜的味道、品种、职工的服务水平也有待进一步提高。在今后的工作中,我们将进一步加强管理,注重健全督查机制,狠抓制度落实,加强经常性的检查、督促行风建设工作,使学校存在的一些问题得到及时、有效的整改,以促进教育教学水平不断提高,办学效益不断增强,从而真正建办人民满意的教育。
教育政策执行监督报告 篇4
适用场景:学校资金审计、教育政策执行监督
报告要点:学前教育资助落实、中职学生资助卡管理、资金结余清退处理
行文逻辑:明确检查范围→细化检查内容→规范检查方式→强化工作要求
一、检查范围
教育部门管理的所有幼儿园、中小学、普通高中和中等职业学校有关国家资助政策落实情况。
二、检查内容
(一)学前教育资助。自20xx年我省实行学前一年教育以来,免除学前一年幼儿保教费政策落实情况;对家庭经济困难的学前一年幼儿补助生活费政策落实情况;幼儿园从事业收入中提取不低于3%的经费用于减免收费、提供特殊困难补助政策落实情况;社会资助情况。
(二)义务教育资助。20xx年以来,国家教科书、地方教科书资助学生情况,部分国家教科书循环使用情况;家庭经济困难寄宿生生活费补助政策落实情况;进城务工人员随迁子女享受义务教育资助情况;市、县制定的地方性资助政策及落实情况。
(三)普通高中教育资助。近两年国家助学金政策落实情况;学校资助机构建设和资助管理人员配备情况;学校困难学生档案库的建立和使用情况;普通高中学生资助卡办理、发放、使用情况;学校事业收入中资助经费的计提和使用情况。
(四)中职教育资助。近两年国家助学金和免学费资助政策落实情况;全国中等职业学校学生管理信息系统(简称“老系统”)与全国学生资助管理信息系统——中职子系统(简称“新系统”)并行使用情况(包括两个系统中受助学生名单是否一致);各市县中职学生国家助学金推行集中发放模式情况;中职学生资助卡办理、发放、使用情况。
(五)相关事项。
1.资助管理。受助学生的申请、认定、审核程序是否规范,学生资助名单是否按规定进行公示;资助金发放是否按照规定的方式和渠道,是否坚持公开、公平、公正的原则;是否存在擅自改变资助对象、资助范围、资助标准的现象;资助档案制度是否建立健全,资金发放档案资料是否齐全完备。
2.资金管理。地方配套资金是否足额预算以及实际到位情况;县级教育部门和学校、幼儿园是否建立专账管理资金,是否专款专用、分类核算,有无虚报冒领、截留、挤占、挪用、抵扣、拖延支付等违规违纪现象;截止xx年底资助资金累计结余情况。
3.培训情况。全国学生资助管理信息系统(包括学前、普通高中、中职资助子系统,学前、义务教育、普通高中数据直报系统)培训应用情况。
4.宣传教育。是否制定了年度资助工作宣传方案;是否开展了资助育人有关主题教育活动;有无媒体正面宣传报道等情况。
三、检查方式此次检查分自查和抽查两个阶段。
(一)自查(从发文之日起至5月31日)。各市(区)要根据检查内容要点,认真组织自查。自查结束后,按学段分别形成自查材料(包括政策基本落实情况、主要做法和经验、存在的`问题、整改措施及工作建议等),并附相关统计表(见附件)。自查材料纸质版于5月31日前报送至省教育厅学生资助管理中心,同时发送电子版至联系人邮箱。
(二)抽查(6月至10月底)。6月上旬开始,省教育厅将根据自查情况,组织有关人员进行抽查。
四、有关要求
(一)各市(区)要把此次检查作为推动和改进资助工作的有力抓手,高度重视,精心组织。要强化责任落实,坚决杜绝“走过场”,务求取得实效。
(二)对检查过程中发现的问题要建立台账,制定整改措施,并加强指导监督,及时责令整改。对好的做法和经验要认真总结提炼,广泛宣传推广。
(三)要把资助资金结余及管理情况作为检查的重点内容,要严肃查处各种违规行为,确保国家资助资金安全、有效。对国家助学金和免学费结余资金,要摸清底数,并如数清退至指定的专用账户;对在自查自纠阶段能主动报告并清退上缴所套取、挤占、滞留、挪用资金的,予以从轻处理;对不主动报告、清退上缴违规资金的,一旦被检查发现,除追缴违规资金外,还将移交司法机关依法追究直接责任人和主管领导的责任。
