景区建设实施路径（2篇报告）

景区建设实施路径 报告1

一、调查情况

1、基本情况

安丰塘因其为天下第一塘，从而使其闻名暇身，妇孺皆知，围绕安丰塘的产生，发展又有许多优美、传奇的故事在人间广为流传，更增添了这座千年古塘的神秘性。得天独厚的自然条件，使得这里人杰地灵，物产丰饶，各种水产品养殖、水生作物的种植应运而生。为了纪念安丰塘的楚国宰相孙叔敖，人们在塘北岸修建了孙公祠（现已被申报为省aa级文物保护单位），详细记述了安丰塘的地理位置、水源灌区分布、用水规划及历代整修情况，是古今研究安丰塘的珍贵历史资料，其中很多具有很高的书法艺术和鉴赏价值。围绕安丰塘的传说和自然资源，人们建造了“八大景点”，分别是“五里迷雾、洪井晚霞、沙涧荷露、老庙木塔、凤凰观日出、皂口看夕阳、利泽赏明月、石马观古塘”等。徜徉其间，你会觉得这里绿柳垂堤，花开四季，塘面微波荡漾，清水涟漪，各种养殖水产品嬉戏其间，好不快乐。八大景点相映成趣，让人流连忘返，仿佛置身于人间仙境，这一切构成了安丰塘独特的自然景观和人文景观，是安丰塘旅游开发的天然优势。

2、县委县政府南工北旅的政策机遇

新桥国际机场的兴建以及合淮阜、合六叶高速公路的建成通车，县委、县政府结合本县实际，审时度势，提出“南工北旅”发展战略，首批成立八公山风景管委会和安丰塘旅游管委会，这为安丰塘的旅游开发提供了难得的政策机遇，掀开了安丰塘旅游开发新的一页。“南工北旅”战略的提出和安丰塘旅游管委会的成立，将为安丰塘的开发提供很好的政策支持、资金扶持及智力保障。

3、安丰塘护堤及相关工程的顺利实施

投资1亿多元的安丰塘除险加固及配套工程顺利实施，提高了安丰塘的防洪防涝标准，新建了多处观景点，满足了游客观景需要，环塘路硬化、绿化、美化工作正在筹建之中，工程完工可实现晴雨通车，大大改善了交通状况。

4、安丰塘镇土地平整工程的开展

继xxxx年国投5千余万元的土地平整工程完成之后，xxxx年又投资4千余万元资金，用于新一轮的土地平整工作，两项工程的完工，安丰塘镇将有80%的耕地得到平整，初步实现“田成方、路成框、渠成网、树成行”的现代农业景象。土地平整和“村村通”工程的先后完工，使得全镇的交通状况大大改善，现已基本实现村村通水泥路，下一步将实现组组通砂石路。这为建立现代观光农业和农家乐休闲中心打下了坚实的基础。

5、有一支敢打硬仗，善打硬仗的镇村干部队伍

机关效能建设的开展，使得镇村干部的形象大大改善，工作效率大大提高，镇党委和村党总支的凝聚力、号召力、战斗力大大增强。xxxx年的土地平整项目，难度之大，工作量之大，超乎人的想像，但敢打硬仗，善打硬仗的安丰塘镇镇村干部，硬是把它给完成了，而且无一例信访案件发生。这样的一群干部队伍一定能协助投资者开发好安丰塘，管理好安丰塘。

6、有着一群热情好客，勤劳朴实的人民群众

这里的人民群众勤劳朴实，热情好客，听党话，跟党走，盼安丰塘早日开发的愿望十分迫切，定会为安丰塘的旅游开发做出自己应有的贡献。

7、小城镇建设初具规模，服务功能日益完善

为满足安丰塘旅游开发的需要，这些年镇党委政府加大了小集镇建设规模和品位，使之于创建旅游乡镇相协调。今年投资10万元的安丰塘街道亮化工程，已顺利完工，方便了人们夜晚出行；小商品琳琅满目，充分满足人们的购物需要；旅游接待舒适，价廉，给人以“家”的温馨。小城镇建设可为每位投资者、观光者提供优质、高效的服务，充分满足人们食、住、行、娱、购的需要。随着安丰塘旅游开发的不断深入，新一轮小城镇建设规划正在制定之中。

8、便捷的交通条件

安丰塘镇毗邻新桥国际机场，十迎路（十字路至迎河）、双安路（双桥至安丰塘）、陶建路（陶店至建设）等省级公路纵贯全境，距合阜高速公路入口30公里，距合六叶高速公路六安北入口55公里，加上“村村通”土地平整工程的顺利实施，使得该镇的交通四通八达，极为快捷方便，实现晴雨天镇内外交通无阻。

9、开发成本低廉

安丰塘旅游开发的基础设施建设已基本完成，投资者只需在景点建设上再锦上添花，这里可为投资者提供一流的服务和低廉的土地和劳动力。

10、丰富的旅游资源

除环安丰塘景点外，这里还有驰名中外的席草、荷仁豆及各具特色的水产养殖，投资者可依托现有资源直接开发成旅游项目，如现代观光农业、各种休闲垂钓中心、农家乐中心、各具特色的地方美食等。

（二）不利因素

1、安丰塘管理体制未理顺

目前安丰塘水面由安丰塘分局管理，水面养殖由养殖场进行管理、承包，由于利益的关系，两者之间常产生矛盾。安丰塘旅游开发需要优质的水面，而为了养殖的需要，承包水面养殖的经营者又不断地向塘内抛洒一些物质，严重污染本文m了水面，这两者矛盾常常是不可调和，为了安丰塘旅游开发的需要，必须理顺管理体制。

2、景点破坏严重

安丰塘环塘八大景点，均承受到不同程度的破坏，有的破坏严重，已找不到昔日的感觉，这需要我们一边保护，一边开发，两者要并举，开发工作未进行之时，对已有资源的保护显得尤为重要，有关部门要出台相关政策，制定保护的办法。

3、投资不足，建设力度不够，开发意识不强

也许是由于经济的原因，安丰塘旅游开发这些年也只是美好的设想，一直未付诸行动，地方财政仅是吃饭型财政，安丰塘自主开发无能为力，因此等靠要思想严重，影响了安丰塘开发的进度。

4、规划定位不够

旅游开发是一项长线投资工作，要求我们必须要先制订好规划，然后分年分项实施。安丰塘开发的长远规划与近期目标未制定出来，未给安丰塘开发一个准确的定位。

5、人才短缺

乡村旅游竞争的核心是人才的竞争。其中的关键，要处理好借助“外脑”与培养自身人才的关系。旅游事业在发展之初，特别是在进行旅游规划的时候，非常需要旅游专业人才的“外脑”，以引导旅游业走上正轨，对于日常的经营管理人才，可以自己培养，也可以引进，但是一般的服务人员和导游人员是自己培养，这样有助于增强服务特色，同时还能为当地提供更多的就业机会，而目前我镇的旅游人才既无引进，也无自身培养，突显人才的短缺，制约了旅游业的发展。

6、宣传影响不够。

目前，安丰塘的旅游宣传还是“羞答答的玫瑰静悄悄地开”，仅仅靠“回头客”及口碑传播，影响小，见效慢。

二、思路与对策

通过安丰塘旅游发展的现状，不难看出，当前旅游要想实现跨越式发展，必须思维前瞻，着眼问题，寻找策略，这样才能有效进行重组、变化和提升，才不会使安丰塘旅游“新瓶装旧酒”。

1、完善旅游开发相关规划，有序开发

要紧紧围绕县委县政府形成的“南工北旅”这一共识，深化“一业带百业”认识，按照“大旅游、大市场、大产业”发展思路，坚持以“总体规划，分步开发，突出重点，体现特色，面向市场，合理利用”为原则，切实加强旅游规划工作，并积极创造条件，有序开发，要不仅建设观光旅游，时机成熟还要发展成会议旅游、商务旅游、休闲度假旅游等为一体的综合性旅游产业。

2、争取政府资金投入，加快基础设施建设步伐

目前，安丰塘除险加固工程已基本告一段落，但环塘路面的硬化、绿化、美化直至亮化工作还没有启动，希望政府继续争取项目资金，做好这一工作，为安丰塘旅游开发打下坚实的`基础。

3、加大小城镇建设步伐，提升旅游接待品位

目前，我镇的旅游接待小而全，不能上档次、上品牌，且富有地方特色的旅游产品少，无法满足游客的多种需求，今后要在提高接待规模和提升档次、品位上下功夫，做文章。

4、积极推进景区建设，开发旅游景点

目前安丰塘旅游老景点有不同程度破坏，且配套开发的力度不够，景点不精，新景点开发滞后，推出去的景点特色不明显，没有形成自己的特色，可游性、可参与性、可感染性不强，农家乐资源丰富，但开发不够，加快景点建设刻不容缓。建设需资金，光靠政府投入非常有限，需要多渠道融资，多途径参与开发：

（1）向上争取项目资金；

（2）招商引资。吸引客商前来投资参与安丰塘开发。

（3）吸引捐助资金。

（4）金融信贷资金。

5、加大旅游区域协作，制定精品旅游线路

我县的旅游要形成一盘棋思想，淡化本位意识，形成资源共享，市场共有，优势互补的态势，安丰塘的旅游开发要与瓦埠湖、八公山森林公园等景区统一规划、管理，形成规模，打造寿州一日游，使分散的景点设施统一协调，有机组合，使资源优势得到集中体现，大小景区共享产业规模效益。

6、加大宣传推销力度

目前，很多人都只知道有天下第一塘——安丰塘，但安丰塘的具体位置、特产、人文历史、自然景观等都不清楚，这需要我们加大宣传推销力度，多与记者接触，多渠道、多途径宣传安丰塘，既宣传景观，又宣传政策，可统一编制宣传材料，充分利用各种媒体、载体和多种形式，全方位、多角度、立体式地开展营销宣传，吸引更多游客了解安丰塘，走进安丰塘，感受安丰塘。

7、理顺体制，建立天然无污染养殖

安丰塘的水面和养殖的管理体制必须理顺，不能两家单位各自从自身利益出发，各自为政，必须统一管理，服务于旅游开发的大局。我认为安丰塘的养殖要遵从自然生物链条，减少人为因素影响，保护好水质，涵养水质，把安丰塘变成一个天然养殖场。

8、加强旅游管理干部作风建设

“人是生产力中最活跃因素”，旅游管理干部队伍作风的好坏，关系到一个地方的形象，反映了一个地方人的精神面貌和思想素质，必须加强旅游管理干部效能建设，提高工作效率，树立形象，引导旅游业向健康方面蓬勃发展。

三、未来3——5年的思考与打算

1、申报创建旅游乡镇

我镇要积极配合有关部门做好旅游乡镇的申报工作，争取上级旅游项目专项资金支持。

2、建立安丰塘旅游专抓队伍，解决“有人管事、有人办事”问题

3、因地制宜，做好农家乐项目建设

依托本地资源优势，因地制宜，因势利导，做好农家乐有关项目建设，打造品牌，如利用席草、荷仁豆、甲鱼、各种水产品等，加工成精美工艺品和美食。

4、继续加强小城镇建设，在“食、住、行、游、购、娱”上做文章

要继续加强小城镇规模建设和亮化、美化工作，提升接待档次和水平，着力开发适应市场需求的系列旅游产品，特别是富有地方特色的旅游产品和纪念产品。

5、加强旅游从业人员的素质教育和旅游环境的治理

加强旅游从业人员的诚信教育、法治教育和安全教育，监督其合法经营，避免欺、蒙、拐、骗现象的发生。加大旅游环境的治理，避免脏乱差现象出现。

我坚信，只要我们坚定发展思路，坚持开发与保护并重，坚持促进人与自然、资源、环境的整体和谐，安丰塘一定会成为寿县旅游产业中一颗璀璨明珠。

安丰塘镇位于寿县城南30公里，因位于天下第一塘—————安丰塘畔而得名。全镇共有48195人，辖8个村、2个街道居委会，总面积92平方公里，耕地面积6.8万亩，因地理位置优越，得天独厚的水利条件，蕴藏了丰饶的农业资源，这里地势平坦、气候宜人、风景优美、景点星罗棋布。特色农业有“荷仁豆”、“席草”、“中华甲鱼”以及依托安丰塘水面而养殖的银鱼、河蟹、鲫鱼、鲤鱼、鳜鱼、河蚬等名特优水产品，绿色、环保、无污染，畅销海内外。近年来，县委县政府提出“南工北旅”发展战略，安丰塘旅游迎来发展的春天，掀开了新的一页。如何抢抓机遇，乘势而上，做大做强安丰塘旅游产业，提高旅游经济对镇域经济发展的贡献率。

景区建设实施路径 报告2

我于20xx年9月调入县风景旅游管理局任党组书记、局长。任现职以来，在县委、县政府领导下，紧紧围绕打造长三角品质后花园的目标，团结和依靠领导班子和全体干部职工，继承和发扬旅游系统团结协作、开拓创新的拼搏精神，深入开展“三思三创”活动，大力践行“一线工作法”，编规划、推项目、强配套、抓服务、扩宣传，旅游知名度不断提高，产业素质持续提升，各项工作得到强有力推进。现根据要求，就思想、学习、工作、廉政等情况作如下述职：

一、加强学习、注重调研，努力提高综合素质和驾驭全局的能力

为尽快融入新岗位，紧紧抓住新机遇，大力发展新产业，我带领班子积极实施“走出去现场学习，请进来实地指导”的学习调研方法。利用节假日、双休日等时间，赴杭州、嘉善及北京、上海、河南等地学习考察，学习借鉴先进地区的旅游发展理念。在繁重的业务工作中，千方百计挤出时间参加全省旅游局长研讨班、全市旅游经济培训班，短时间内使自己尽快了解、熟悉、掌握旅游行情。邀请国家、省、市旅游局一大批领导和专家来象考察指导，为象山旅游业发展问诊把脉、传经送宝。

在学习调研过程中，我带领局班子积极发扬理论联系实际的良好学风，坚持虚怀若谷的学习态度，精益求精的学习方法，求贤若渴、广交朋友的学习诚意，较好理清了今后及20xx年旅游工作思路：即要紧紧围绕“国家海洋旅游年”主题，牢牢抓住两区建设和大桥通车的历史性契机，全面实施旅游接轨大桥十项实事活动，加快推进大景区、大项目、大平台建设，着力推动“桥、山、海、港、岛”联动开发，全方位构建海陆空一体的立体式旅游发展新格局，努力推动我县从观光旅游向休闲旅游、滨海旅游向海洋旅游的转型跨越，着力打造长三角品质后花园。这些产业发展理念的提出得到了各级领导的肯定和支持，并在《中国旅游报》、《旅游时报》、《宁波日报》等刊物中刊发。

二、求真务实、拉高标杆，深入抓好各项工作落实

一年来，局党组带领旅游系统干部职工深入践行“一线工作法”，真抓实干创新业，千方百计破难题，积极发挥“白+黑”、“5+2”工作劲头，圆满完成全年各项工作任务。

一是接轨大桥实事活动扎实推进。制定实施《接轨大桥十项实事活动》，力争到今年5月份进入旅游旺季时，在行业品质、配套设施、接待能力、从业人员队伍等方面能有一个质的提升和跨越，率先实现接轨大桥，喜迎大桥旅游高峰。目前各项实事都已全面启动，有些工作已经提前完成，如全县首个旅游商品直销中心正式营业，岛际旅游开通，交通旅游汽车公司成立，引进旅游专人人才108名，宾馆床位数突破20xx0张，大桥营销活动开展火热，吃住行游购娱六要素配套设施已初具规模。

二是重点项目建设稳中有进。进一步创新工作机制，深入推广“1个项目4个保姆” 的全天候、全过程、全方位的四级服务制，抽调10名精干人员组成工作组，分派入驻各旅游重点工程。同时搭建服务平台，主动对接，提前介入，千方百计破解难题，全力推进重点项目建设。半边山度假区、东海铭城、白沙湾度假村等重大功能项目加快推进，洲际、喜来登、希尔顿酒店项目加紧建设，希尔顿酒店主体结构年内结顶，旅游集散中心方案通过评审。特别是松兰山提升改造工程取得初步成效，沙滩环境进一步改善，松兰山至大目湾道路工程开工建设，游步道工程进入招投标阶段，有望年内动建。全年各重点旅游项目累计完成投资7.35亿，完成年度指标的112%。

三是旅游营销富有成效。充分运用大桥、名人、影视、网络、节庆等多种营销手段，深度拓展旅游客源市场。策划实施“向东看大海-我在象山等你”为主题的大桥旅游营销计划，开展沿着大桥看象山—千名游客游大桥等近百项大桥营销活动，迅速催热大桥旅游。组织全县旅游企业到杭州、嘉兴、义乌、上海、南京、福建等国内10多个城市举办或参加33场专题推介会，与近百家旅游企业签订游客互送协议、会奖旅游协议。在杭州、温州、嘉兴等地继续开设象山旅游形象店，开通宁波、杭州、上海等地到象山的蓝色旅游直通车，在县内建立自驾车咨询服务站和咨询服务中心。一年来在国内主要城市全面树立了象山滨海休闲城市形象，成为长三角县级城市市民首选的休闲旅游目的地和浙江省首批自驾车旅游目的地。

四是旅游节庆精彩纷呈。引进首届亚太地区钓鱼游艇及钓具展，美国、意大利、法国等10多个国家、100多家知名企业来象参展，交易额突破4千万元，极大地提高了象山的对外知名度。举办首届全县乡村旅游文化节，开展全县农特产品展销展示、旅游达人评选、旅游夜市活动。组织第xx届开渔节旅游活动，推出海鲜美食之旅、休闲海钓之旅、汽车露营之旅等精品线路。深化开展第五届象山人游象山活动，服务全民旅游，普及旅游惠民。

五是行业品质稳步提升。召开旅游业发展大会，出台新一轮旅游业奖励政策，积极引导和推进旅游饭店、旅游景区、旅行社做大做强。去年成功创建成1家国家三星级饭店，1家省四星级餐馆，1家市三花级经济型酒店，1家国家银叶级绿色饭店。加强人才队伍建设，与湖北黄冈旅游职业技术学院深化政校企合作，成功引进108名旅游专业人员，有效缓解了我县行业尤其是酒店行业旅游人才荒问题。深入推进智慧旅游，投资200多万元深入开发智慧旅游，建成全国首家智慧旅游体验馆，获宁波市信息化示范点称号。

六是乡村旅游红红火火。本着“以旅富农、以旅强农”的目标，大力发展乡村特色旅游。积极开发农家乐，批准设立15家县级农家乐特色村(点)，石浦农家乐特色区块创建成省级特色农家区，晓塘四季果园成功创建市级农家乐示范点，目前我县共有55家农家乐特色村(点)，其中省市级农家乐特色村(点)13个。推进农家客栈建设，建立健全游客中心等配套设施，客栈床位数突破4000张。此外，6月份以来，枇杷节、西瓜节、白鹅节、白玉湾葡萄节、柑橘节等乡村旅游节庆纷呈，我们还联合飞扬旅行社每月开通“采桑果游象山”、“吃枇杷游影城”、“舌尖上的象山”等主题旅游直通车，共派发300多个班次，输送游客近万人。

七是机关执行力提升显著。为确保各项工作取得实效，我们专门制定了年度重点工作责任分解，每个月以抽签汇报、月工作考核等形式，在全体会议上对重点工作落实情况进行汇报，由局领导对其进行点评交流。会后组织民主测评，对工作落实情况良好、群众满意度高的干部，在全局通报表扬，作为年度局优秀工作者评选依据之一;对工作落实情况不佳、表现较差的人员干部予以诫勉谈话。一年来，从局领导到一般干部，都有一种工作紧迫感、责任感和危机感，去年至今已有多人因工作原因转岗，全局上下形成了“工作重担人人挑、人人肩上有指标”的工作风气，机关执行力得到有效提升。

20xx年在县委、县政府的正确领导下，经过全行业的共同努力，我县旅游行业取得了较好的成绩。虽然困难比预料的大，但同时成绩也比预料的多。特别是“十一”黄金周，旅游行业顶住了中秋、国庆两假相连、小客车首次免费通行带来的人流、车流猛增的压力，经过八天的持续奋战，全县旅游市场秩序井然，未发生一起重大投诉和旅游安全事故，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。此外，去年以来，我局相继获得全省首批智慧旅游试点单位、全省旅游信息化工作先进单位、宁波市安全工作先进单位以及中国国际旅游商品博览会最佳组织奖、中国国际、国内旅游交易会最佳组织奖、宁波旅游夜市最佳组织奖等一系列荣誉。象山旅游网被评为全省优秀旅游官方的网站和优秀旅游目的地网站，象山旅游微博被评为全省优秀旅游微博。

三、制度保障、率先垂范，努力树立良好形象

科学规范的各项制度是单位健康运行的机制保障。一直来，我十分重视制度建设，根据县纪委、财政、人事及上级有关廉洁从政规定，先后制定完善了工作、财务、工程、人事等制度，并做到以身作则、率先垂范，在财务报销、公务接待、公车使用、学习培训等方面带头严格按规定执行，不搞特殊化，自觉遵守各项规章制度。在重大决策酝酿、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项，均通过局党组会议、局班子会议等形式集体讨论决定，并形成会议纪要。严格执行《县风景旅游管理局关于规范干部职工操办婚丧喜庆事宜的若干意见》。20xx年3位领导干部因购房、购车向组织报告，本人和责任范围内的党员干部没有发生违反廉政规定和制度的行为。

作为局主要负责人，一年来，在日常工作中我注意充分发挥个人的凝聚作用和带头作用，努力从自身做起，以身作则;按照集体领导、分工负责的原则，实行大事集体研究、情况互相通报，做到分工不分家，善断不武断，统揽不包揽，爱护不袒护，放手放权，大气大度;带领班子成员，树正气、讲团结、讲大局，心往一处想，劲往一处使，做到形成既通力合作又互相监督，依靠集体智慧和力量，不断提高决策水平。

回顾一年来自己所取得的成绩，除了自身努力工作外，我想更主要是与领导和同志们的帮助支持离不开的。但是这些成绩离上级的要求还有较大的差距。从产业发展上看，象山作为旅游目的地的建设还刚刚起步，产业基础还比较薄弱，产业要素配套还不够健全;调节季节性差异的旅游产品不强，旅游淡旺季仍较为明显;产业领域的不断拓展和相对薄弱的旅游管理调控能力的矛盾日益突出，合力兴旅的氛围和意识尚须进一步强化。从自身建设上看，在深入调查研究，下基层指导工作，自身知识的更新和提高等方面都有待加强和改进。对于上述问题和不足，我将正确对待，认真研究，并在今后的工作中努力加以解决。

最后，我向组织和同志们表个态，我将自觉听取同志们的批评和建议，接受组织和同志们的监督，对集体作出的决定无条件服从、遵守、维护、执行，以实际行动，加强作风建设，率先垂范，狠抓落实，为全局树立敬业、正气、求真务实的榜样，为深入实施“八八”黄金发展战略，加快“两区”建设，打造现代化滨海休闲城市作出积极的努力。

以上是我一年来的述廉述职报告。不妥之处，敬请批评指正。