干部选拔规范操作指南（5篇报告）

干部选拔规范操作指南 报告1

一、基本情况

20xx年，我省实施新一轮政府机构改革，在此期间，地税系统与其他部门一样，干部提拔等被暂时冻结。在这一年里，我局仅在20xx年12月在省地税局机关机构改革启动后研究任用了2名正处级领导干部、4名调研员、2名副县级领导干部；另外，配合省委组织部做好3名厅级干部和6名厅级后备干部的推荐、考察工作。但在这一年里，我局却一直没有放松对《干部任用条例》的学习贯彻，紧紧抓住学习宣传、规范程序、强化监督等关键环节，积极探索加强干部队伍建设的新思路、新举措和新途径，积极营造有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，干部选拔任用工作情况较好。在20xx年省委组织部组织的对我局《干部任用条例》贯彻执行情况的检查中，省地税局机关干部职工对省局学习宣传《条例》的总体评价满意率为88.1%；对执行《条例》的总体评价满意率为86.6%；对选拔任用的干部的总体评价满意率为80.6%；对深化干部人事制度改革的满意率为82.1%。省地税局机关65名干部参加学习《干部任用条例》知识测试没有人不及格，取得平均为92分的好成绩。

二、主要做法和成效

（一）加强《干部任用条例》学习宣传，增强依法选人用人的自觉性和坚定性

大力开展《干部任用条例》和有关规定的学习活动，重点突出领导干部、组工干部和一般干部三个层面。通过抓学习，使领导干部、组工干部和一般干部能够全面把握干部工作政策法规的精神实质和内在要求，增强贯彻执行《干部任用条例》及有关规定的自觉性。

一是抓领导干部学。利用领导班子民主生活会、党组中心组学习等机会集中领导干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》、《公务员调任规定》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》和《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》等一系列干部选拔任用工作法规文件，使领导干部熟悉干部选拔任用工作要求。20xx年年初，我局还在全省地税局长会议上，专门安排半天时间，组织市局“一把手”和省局机关各处室主要负责人进行干部选拔任用工作法规的学习和考试。

二是抓组工干部学。为给组工干部学习干部选拔任用工作法规创造条件，省局统一购买中组部编印的《干部选拔任用工作法规选编》，系统全体组工干部人手一册。20xx年上半年，我局政治部又结合地税实际，组织力量编印了《组织人事和干部教育工作文件汇编》，在清理现有组织人事及干部教育政策法规文件的基础上，从中央、省、国家税务总局以及省地税局制定的有关组织人事工作的相关文件中，精选了247件有效常用文件，内容涵盖机构编制、领导干部管理、公务员管理、事业人员管理、离退休人员管理、工资福利、组工干部管理等方面，各级地税局班子成员和组工干部人手一册，要求干部逐个文件、逐条规定学习，全面系统了解干部工作要求，准确把握政策，提高自身业务水平，提高处理问题的能力。

三是抓一般干部学。将干部选拔任用工作法规作为开展“大规模培训干部、大幅度提升干部素质”活动中的重要学习内容，列入各类培训班、专题研讨班的必修内容，通过邀请省委党校教授作干部任用、领导科学、执行力等专题讲座，促进干部职工对干部选拔任用工作知识的学习和了解。与此同时，各级地税局还积极利用地税网站、内部刊物等宣传载体，宣传贯彻党的干部人事工作路线、方针、政策，让干部群众掌握《干部任用条例》等法规的主要精神，了解有关干部选任工作标准和程序要求，为广大干部群众参与和监督干部选拔任用工作奠定基础，增强干部人事工作的透明度。

（二）严格执行《干部任用条例》规定的标准和程序，不断提高选拔任用工作水平

一是坚持干部选拔任用的原则与条件。省局党组在选拔任用干部工作中，严格坚持“六条原则”和“七项任职资格”，对人选的任职条件和资格进行严格审核，不具备任职条件和资格的不予提交；在组织民主推荐时，明确推荐职位所需要的任职条件和资格，便于参加推荐的同志从符合条件和资格的人员中好中选优；认真执行省委组织部《关于建立干部选拔任用工作有关事项报告制度的通知》，对需要报告的事项严格履行报批程序；认真贯彻落实德才兼备、以德为先的要求，真正把那些政治上靠得住﹑工作上有本事﹑作风上过得硬﹑人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位。

二是坚持照章办事，严格履行程序。制定了《安徽省地税系统领导干部选拔任用工作施行办法》，对干部选任的各个环节都作了详细规定和要求，坚持按照规定的"程序办事，特别把握好民主推荐、考察和讨论决定三个程序，做到必须经过民主推荐提出考察对象，必须全面考察拟任干部在德、能、勤、绩、廉方面的表现，必须由党组集体讨论决定考察对象、拟任人选和干部任免。在民主推荐方面。坚持把民主推荐作为选拔任用干部首要的、不可逾越的基础环节。严格执行民主推荐票不超过30%的干部不得提拔使用的规定，采取会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式，相互补充，相互印证，综合分析。为坚持走群众路线，扩大民主推荐范围，保证推荐结果的全面性和准确性，民主推荐县处级干部人选，其会议投票推荐一般由机关全体干部、直属单位主要负责人等参加；个别谈话推荐范围，由局属各单位主要负责人参加，必要时扩大到职位所在单位的有关人员。在干部考察方面。坚持实行考察预告制，在考察前把考察的时间、地点、考察组成员以及联系电话等，以公告的形式在考察对象所在单位公布；坚持“全方位”考察，做到“四个必谈”，即考察对象的上级主管部门领导必谈、所在单位领导班子成员必谈、直接分管下属必谈、工作服务范围涉及人员必谈，使考察结果更全面、更准确。实行干部考察工作责任制，选政治上靠得住的同志组成考察组，并对考察组成员进行培训，严格要求。在讨论决定方面。讨论决定前，对拟任人选，在领导层之间个别沟通、征求意见，同时书面征求同级纪检监察机关的意见；对需征求地方党委意见的市县（区）局主要负责人的干部任用，严格按照组织程序先向当地党委征求意见。讨论决定干部任免时，做到没有经过组织部门考察的不上会、党组成员人数未达到三分之二以上的不上会、对部门和群众反映干部问题没查清的不上会、应征求而未征求有关部门意见的不上会，党组不折不扣地坚持民主讨论、集体决策的原则，党组会上由组织部门逐个介绍拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况，每位党组成员在充分发表意见基础上，逐人逐个表态。在做出任用决定后，全面实行任前公示，对所有晋升职务的拟任人选在其工作单位和拟任职务单位进行公示，接受群众的再监督，让群众把好最后一关；对提拔的领导干部，实行一年的试用期制，试用期满后，成立考核组，到其所在单位对其试用期间各个方面的表现进行全面考核，考核结果提交党组会议研究，决定是否办理正式任职手续。

（三）深化干部人事制度改革，建立健全选拔任用工作机制

一是实施竞争上岗机制，拓宽干部任用渠道。出台了《安徽省地税系统领导干部竞争上岗实施办法》，统一明确规定竞争上岗工作的“七个程序”和“六条纪律”。“七个程序”，即制定并公布实施方案，报名与资格审查，笔试、面试，民主测评，组织考察，党组讨论决定，办理任职手续。“六条纪律”，即不准事先内定人选，不准在实施过程中随意更改竞争上岗实施方案，不准泄露考试试题、考察情况、党组讨论情况等，不准打人情分，不准隐瞒或者歪曲考察事实真相，不准弄虚作假、搞拉票等非组织活动。近年来，全系统通过竞争上岗选任了14名处级领导干部。实施过程中，严格按照公开、公正、竞争和择优的原则，科学制定方案，认真组织笔试、面试和民主测评，根据笔试、面试和测评三部分汇总成绩，择优确定考察人选，在全面考察的基础上，最终由省局党组研究确定拟任人选。试用期满考核合格后，正式办理任职手续。

二是实施轮岗交流机制，促进干部锻炼成才。制定了《安徽省地方税务系统人员轮岗交流暂行办法》，对轮岗交流的原则、方式、范围、程序、工作纪律等作了明确规定，规定市、县地税局机关内设机构以及直属、派出机构负责人、在同一部门（单位）同一职务层次任职满5年的人员，在计财、人事、监察、审计等岗位工作5年以上的人员，在同一税收管理员和稽查人员岗位工作5年以上的人员，应安排轮岗交流；其中税收管理员和稽查人员，每年轮岗交流比例不低于20％。同时，在轮岗交流中坚持做到“四个结合”，即：把干部任用交流与竞争上岗工作相结合，实行选拔性交流，鼓励竞争；把干部轮岗交流与优化领导班子结构相结合，实行调整性交流，提高班子素质、完善班子结构、增进班子团结、增强班子活力，形成合理、科学的干部梯队；把干部任用交流与锻炼培养干部相结合，实行培养性交流，对群众公认和实绩突出的干部，根据干部不同的年龄层次、知识结构、工作经历等，有意识地交流到艰苦、复杂的工作环境和关键岗位接受锻炼，丰富领导经验，开阔工作视野，拓宽工作接触面，全面提高他们的组织领导能力；把轮岗交流与推进反腐倡廉建设相结合，推进回避性交流。近年来，在省地税局的推动和指导下，合肥市地税局开展了大规模公务员轮岗交流，首批轮岗交流人数占总人数的30%；六安市地税局对8个县（区）局主要负责人和市局内设（直属）机构3名正科级干部进行了轮岗交流；淮南市地税局对20名科级中层领导干部在机关与基层和基层单位间进行了交流，占本系统中层科级干部的三分之一；阜阳市地税局对7个县（市、区）局主要负责人进行了轮岗交流。通过加大轮岗交流力度，有效促进了干部锻炼培养，激发了队伍活力。

三是加大领导班子和领导干部考核力度。制定了体现科学发展观要求的《安徽省地税系统领导班子和领导干部考核评价办法》，科学合理地设定了对市局领导班子和处级领导干部的考核内容，坚持定量考核与定性考核相结合、平时考核与年度考核相结合、领导干部年度考核与述职述廉考核相结合的方法，力求客观、公正、全面、准确地评价领导班子和领导干部。20xx年12月，省地税局组织8个考核组，对17个市地税局的领导班子和领导干部按照《办法》进行了严格考核。目前，考核结果正在整理汇总中。

（四）加强干部选拔任用监督，深入整治用人上不正之风

结合地税特点，不断完善监督制度，强化监督措施，形成配套管理的干部监督机制，努力营造风清气正的用人环境和良好的政治生态。

1、建立完善干部监督制度体系。

一是狠抓党风廉政责任制、重大事项集体决策制、领导干部廉洁从政有关规定、税收执法权和行政管理权、作风建设等多方面的监督管理，建立和完善领导干部报告个人事项、个人收入申报、诫勉谈话、函询、经济责任审计等制度，综合运用多种监督手段，形成监督合力，提高监督效果，把监督结果作为领导干部选任的重要依据。二是坚持纪检监察部门的全程监督，建立提任前听取纪检监察部门意见的制度，在提任前以书面形式就党风廉政情况听取纪检监察机关意见。三是坚持实行干部选拔任用工作全程记实，建立健全干部考察文书档案，规范管理，进入文书档案的材料包括考察工作方案、考察预告、谈话记录、民主推荐表和民主测评表、考察报告、考察中重要问题的调查情况及结论等。干部考察档案由政治部按照文书档案管理的要求立卷、归档和管理。

2、加强检查督查，严肃组织纪律。

一是坚持自查自纠。把《干部任用条例》执行情况列入党组会议和党员领导干部民主生活会自查自纠的重要内容，加强班子内部监督。在全系统开展深入整治用人上不正之风活动，专门召开会议向各市局主要负责人和机关处级以上干部发放了整治用人上不正之风有关文件、告知书、测评表等，要求各级地税部门对《干部任用条例》和有关规定贯彻执行情况开展自查，对下级地税部门贯彻执行情况进行督促检查，认真组织抓好整改，在系统营造风清气正的环境。二是加大督查力度。在20xx年11月份省局组织的全省地税系统税收执法综合督查中，将《干部任用条例》和有关规定的贯彻执行情况列为重要内容，进行重点检查监督，重点检查有无拉票、“带病提拔”干部、用人失察失误和违反干部选拔任用程序等方面的情况，对查出的问题，通过下达纠正通知书形式要求限期纠正整改。三是认真受理查核上级和群众反映的选人用人方面的问题，建立了查核工作责任制，对每一件查核工作，都明确具体负责人和责任人，要求将查核结果及时上报，并以适当方式向举报人反馈。

三、今后的工作打算及建议

加强干部监督尤其是对领导干部的管理监督是今后干部工作的一项重要内容。我局将从完善监督体系、提高监督水平、增强监督效果入手，进一步加强干部监督工作。

（一）继续加强《干部任用条例》的学习宣传工作，进一步统一思想认识，把《干部任用条例》作为干部教育培训的一项重要内容认真组织学习，真正做到领导干部熟悉条例、组织人事干部精通条例、广大干部群众了解条例，不断提高干部选拔任用工作水平。

（二）根据《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，进一步健全强化地税系统干部选拔任用工作监督机制，加强监督检查。探索建立干部选拔任用工作信息公开制度，更广泛地接受群众监督。坚持查处选人用人上的不正之风，切实提高选人用人的公信度。

（三）进一步规范干部任用基础工作。结合实际进一步细化完善有关制度措施，研究制定下发《干部任用基础工作规范》，加强对干部档案和干部考察文书档案、讨论决定干部任免会议记录等的管理，使干部任用基础工作更加科学化、制度化、规范化，促进全省各级地税部门不断提高干部任用基础工作水平。

（四）建立健全干部考核评价体系，认真贯彻落实中央关于干部考核评价工作的“一个意见三个办法”，改进考核指标体系，进一步完善领导班子和领导干部年度考核、日常考核等制度。

干部选拔规范操作指南 报告2

根据《关于对干部选拔任用工作情况进行自查的通知》（春组通字〔20xx〕3号）的有关要求，我办结合自身实际，对至干部选拔任用情况进行了认真的自查。现将有关情况报告如下：

一、近三年市政府办公室干部选拔任用工作的总体情况

（一）深入学习《干部任用条例》，营造良好的学习氛围，牢固树立正确用人导向。

我办以贯彻落实《干部任用条例》为重点，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，不断提高干部选拔任用工作水平；坚持把贯彻《条例》同促进本单位业务工作的实际结合起来，不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。三年来，市政府办党组按照市委、市委组织部的要求，认真组织学习宣传《干部任用条例》。

一是利用党组中心组学习机会专题学习《干部任用条例》，让班子成员掌握干部任用的程序及条件，树立正确用人导向；

二是利用每周例行的理论学习时间，召集办公室全体工作人员对《干部任用条例》及有关文件进行了进一步传达学习。

在集中学习的基础上，党组还要求全体干部职工，在业余时间抓好自学。

（二）坚持干部任用条件，严格干部任用程序，提高选拔任用工作的规范化程度。

贯彻执行《干部任用条例》，就是要严格按《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部，积极履行好《干部任用条例》所赋予我们的职责，真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。以来，市政府办共提拔机关、直属单位科级干部21人次，平级交流任命科级干部28人次，都能按照《干部任用条例》规定要求，坚持正确的用人导向，牢牢把握德才兼备，任人唯贤这个核心，严格程序，按章办事，坚持原则，严肃纪律，对各科室及直属单位科级干部的任职，严格按照民主（或组织）推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序进行，并及时向组织人事部门备案。

多年来，办公室党组始终坚持按章办事，严格程序，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。

一是坚持发扬民主，把好推荐关。

民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。我们在这方面加大了力度，在进行民主推荐时，要求须有90%以上的干部和直属单位的科级干部参加，每次民主推荐前，人事科都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上，认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式，真正做到精心组织，操作规范，保证推荐工作的顺利进行。

二是严格用人标准，把好考察关。

知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时，我办党组按照《干部任用条例》的规定，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时，明确要求考察过程既要坚持群众路线，又要认真核实辩明真伪，从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关，近几年实行了考察预告制，保证了考察过程公开、公平、公正。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制，做到了谁考察谁负责，考察后形成的书面考察材料，均由考察人员签名。

三是严格工作程序，把好决策关。

党组会讨论决定干部任用之前，要求人事科把好关，没有经过民主测评、民主推荐的不上党组会，没有考察材料的不上党组会，没有征求廉政意见的不上党组会。

总之，在近年来的干部选拔任用过程中，市政府办能够按照《干部任用条例》规定，所任用干部都具备《干部任用条例》规定的条件与资格，没有破格和越级提拔干部及超职数配备干部等情况，没有出现违反《干部任用条例》规定的“十不准”纪律的情况。任用的科级干部全部经过党组民主研究、组织考核和任前公示等程序。

二、选人用人上存在的突出问题

一是受干部领导职数的限制，每年向市委推荐的处级后备干部名额有限，相当一部分能力强的干部无法得到提拔，多年正科的干部积压较多；

二是干部能上不能下，提拔上去的干部在工作中不胜任现职，只能平级交流；

三是对选人用人失察失误的认定缺乏明确的标准，在实际工作中难以界定；

四是责任追究的机制不完善，责权不统一，责任追究的主客体和方式不明确，一旦出现失察失误，责任追究难以落到实处；

三、对选人用人存在突出问题的整改措施

一是加大对后备干部的推荐力度，加强干部的流动性；

二是加大实施干部交流、轮岗力度，充分调动了广大干部的工作积极性。

三是要积极探索干部能下机制，加大了对不称职和不胜任现职干部“下”的力度。

四是要制定选人用人失察失误责任追究制度。

四、对深入整治用人不正之风工作的建议

存在用人不正之风，既有主观方面的因素，也有客观方面的原因。避免这种现象的发生，要做到：

（一）要增强干部选拔任用工作的透明度。

一是推行公开推荐，增强干部选任工作的广泛性。

坚持拟任职务公告制，对岗位职务的任职资格、任职条件和所需能力水平，提前一定时间予以公告，形成民主推荐氛围。实行代表推荐制，让各个层次的"代表参与，扩大民主推荐范围。

二是推行公开考察，增强干部选任工作的群众性。

实行考察预告制，使考察工作在群众监督下健康开展。试行差额考察制，“一职双备”，为干部选用决策提供更为充分的比较性和选择性。实行考察结果反馈制，使民意在考察结论中得到准确体现。

三是推行公开选拔，增强干部选任工作的竞争性。

完善公选措施，认真研究公开选拔、竞争上岗实施具体政策意见，加强对各单位公开选拔、竞争上岗的报批管理，从对象、程序等方面进行严格把关，使制度建设日臻规范。

四是坚持任前公示，让群众公正地评判其是否具备胜任新职的条件和资格，对干部进行把关性监督；实行任中公示，将新提拔的从政行为及主要政绩公示于众，对干部进行跟踪性监督。实行任后公示，推行试用期制，建立政绩评价体系，对干部进行经常性监督。

五是推行公开表决，增强选任干部工作的真实性。

坚持人人发表意见，畅所欲言，思想亮明，意见讲透，晓以是非，陈以利弊。在充分讨论的基础上，以无记名表决的方式，按同意、不同意、弃权三种形式对干部任免方案逐人进行表决。

（二）建立科学的干部考核评价体系。

一是要有量化的标准。

把干部的德、能、勤、绩、廉分解成若干要素，参照技术职称评定的“打分制”经验，制定出相应的干部考核细则，使考核指标符合实际，能够准确反映干部的品行、才能和工作业绩，既科学合理，又便于操作。

二是要有准确的评价。

要系统地、全面地考察干部，客观、公正，采取科学的方式评价一名干部。要在干部所处的特定环境中去考察干部。对干部的功过是非，要联系客观环境进行具体分析。从干部的工作岗位出发，联系主观努力与客观环境的关系，个人作用与集体力量的关系，前绩与现绩的关系，显绩与潜绩的关系，对干部进行综合分析评价。

三是要有严明的责任。

严明考核纪律，对干部考核工作中不坚持原则、不认真负责，甚至有意隐瞒事实真相造成考核结果严重失真的，要追究考核者的责任。

（三）建立完善干部选拔任用监督机制。

一是建立和完善全程监督机制。

就是对干部选拔任用的各个环节，包括民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任免，进行全程监督，建立一整套系统的、完备的监督制度体系，使干部选拔任用的各个环节，全面纳入监督的视野。

二是建立和完善群众参与机制。

建立方便群众参与、接受群众监督的制度体系，包括民主推荐、考察预告、任免公示、实名举报反馈等制度。

三是建立和完善违规查处和责任追究机制。

本着惩防并举的原则，对干部选拔任用过程中监督发现的问题，建立问题查处机制，坚决做到发现一起查处一起，以提高监督的约束力，促进干部选拔任用工作民主化、科学化。

干部选拔规范操作指南 报告3

根据市委组织部《转发〈中共壮族自治区委员会组织部关于结合选人用人巡视检查发现问题做好对照自查及整改工作的通知〉的通知》（防组通字〔〕号）要求，现将我局自查和整改工作情况报告如下：

一、基本情况

市水利局及下属事业单位共有在职在编干部职工xx名，党的xx大以来，恰逢机构改革人事冻结，因此，x年xx月以来，我局尚未提拔过干部。

二、存在问题

经自查，在干部使用方面，存在以下问题

（一）在干部队伍建设统筹谋划、长远规划不够，优秀年轻干部储备不足。

（二）在“人岗相适”方面有待进一步加强。

（三）文书档案和干部档案管理需进一步加强。

（四）少数干部工作主动性、积极性不高，担当作为不够。存在大事小事都提交党组会议研究的现象。

（五）对党员干部日常教育管理监督存在“失之于宽”的现象。

三、整改措施

（一）严格执行干部选拔任用工作各项规定。

严格执行干部任用有关纪律。在每次干部选拔任用过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，领导干部带头做到廉洁自律，从体制机制上解决问题，遏制用人上的不正之风。

严格执行干部选拔任用程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，做到履行程序不走样。选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关，严格按照程序办事。做到用制度选人、靠制度管人。不断提升干部选拔的公开性和科学性。

（二）进一步推进干部选拔任用各项工作。

进一步加大监督和惩处力度，从体制机制上杜绝选拔任用中的不正之风。凡是违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定所选拔任用的干部，一旦发现，应立即处理；对不按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定办事的，坚决追查责任人和经办人的责任，对以权谋私者从重从严处罚。

进一步加强领导班子的作风和队伍建设。加强对领导干部的教育，强化责任意识，树立正确的宗旨观念，自觉接受干部群众的监督，着力提高选人用人公信度，确保每次选拔任用工作都能得到大家的公认。加强对领导干部坚持原则、自我反思、落实工作等方面的培养，能够在选拔任用工作的各个环节做到毫不松懈，严格程序。

四、整改成效

在的干部选拔任用工作中，按照党管干部，打破机关和事业单位界线，注重工作实绩，择优统筹、人岗相宜等原则，合理配置干部资源，达到增强干部队伍活力、发挥干部队伍整体效能、培养锻炼年轻干部的目的。

五、下一步打算

以建设高素质干部队伍为根本目标，不断加大干部监督管理工作力度，进一步规范全市水利系统选拔任用工作行为。

一是继续加强制度建设。在规范选人用人方面，完善干部任前公示制、竞争上岗制、公开选拔制和公开推荐制；在完善干部日常管理机制方面，加强党风廉政建设，实行谈话诫勉制度、干部动态考核制度;在干部队伍建设方面，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，实行干部公开选拔制；在不准利用职权便利谋取私利方面，要求全体干部从思想上提高认识，树立依法定程序办事，增强知法、懂法、守法的思想意识。

二是抓好监督工作。突出对领导干部的考核监督。实行领导干部定期考核和不定期考核制度；突出对领导干部的群众监督机制。依靠群众加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，做好干部监督工作。本着有信必查，有查必果的原则，对群众来信来访反映干部工作、生活、经济等方面的问题认真调查核实，特别是对拟提拔公示干部的举报，及时查处报结，为局党组提供用人决策依据，同时将调查处理结果回复反映人，以充分调动群众参与干部监督管理机制的积极性。

特此报告。

干部选拔规范操作指南 报告4

一、基本情况

20xx年10月以来，根据工作需要，我*共任用科级干部4批11人。其中，副科长晋升科长5人，主任科员晋升副科长2人，副主任科员晋升副科长2人、晋升正科级1人，科员提拔副科长1人。11名干部的晋升、调整均严格按照干部任免的任职条件，在编制职数限额内，没有超编超职数配备干部。

二、主要作法

（一）认真学习宣传《干部任用条例》，切实增强贯彻执行的自觉性

《干部任用条例》是搞好干部工作的标准线，是干部工作的基本依据和基本法规，学习好、宣传好《干部任用条例》是贯彻好《干部任用条例》的前提和基础。办公室高度重视《干部任用条例》的学习领会和贯彻落实工作，按照“让领导干部掌握《条例》、让人事干部精通《条例》、让普通党员干部了解《条例》”的原则，坚持把学习宣传《干部任用条例》同干部选拔任用工作的实际结合起来，切实增强贯彻执行《干部任用条例》的自觉性，不断提高干部选拔任用工作水平。

1.抓好领导干部的学习。我*把贯彻执行《干部任用条例》作为加强领导班子建设和干部队伍建设的重要任务狠抓落实，采取集中学习、座谈讨论等形式，抓好领导干部学习《干部任用条例》工作，并联系干部教育培养、选拔任用工作实际进行专题研讨，以《干部任用条例》统一班子成员思想，切实提高了领导班子贯彻执行《干部任用条例》的自觉性。

2.抓好人事干部的学习。要求**人事干部不断强化政治观念、组织观念和法制观念，加强《干部任用条例》和省、州有关干部选拔任用工作规定的学习与融会贯通，加深对选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识，切实做到对《干部任用条例》熟悉、对干部选拔任用工作精通。

3.抓好干部职工的学习。印发学习资料到每一名干部职工手中，并充分运用网络大力宣传《干部任用条例》，让广大干部职工学习了解《干部任用条例》，深刻认识《干部任用条例》的重要性，进而参与到监督干部选拔任用工作中来。

（二）严格按规定选拔任用干部，形成正确的选人用人导向

按照《干部任用条例》和省、*有关规定和要求选拔任用干部，是做好新时期干部工作，实现选准人用好人目标的基本要求和重要保证，同时也是预防和纠正选人用人上不正之风的重要方法和基本途径。在干部选拔任用工作中，我*始终坚持以《干部任用条例》为准绳，树立正确的用人导向，牢牢把握用人标准，严格程序，规范操作，坚持原则，严肃纪律，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。

1.严格标准条件，坚持用好的作风选作风好的人。严格按照党政领导干部应当具备的基本条件和资格选用干部，客观、准确地衡量干部的政治思想素质和作风、领导能力和业务素质、创新意识和创新能力、工作实绩和干部职工公认程度以及廉洁自律情况等，真正把那些政治素质好、文化水平高、组织能力强、工作实绩突出、干部职工公认的干部选拔进科级干部队伍。一是坚持把政治标准放在首位，不仅看干部一时一事的表现，而且看其在一个相对较长时期内的整体表现；不仅看干部的"平时表现，而且看其在关键时刻、重大问题面前的表现；不仅看干部八小时以内的表现，而且看其八小时以外的表现，全面了解其工作圈、生活圈、社交圈，坚决克服重才轻德现象。二是坚持走群众路线，充分发扬民主，认真落实干部职工在选拔任用干部中的知情权、参与权、选择权和监督权，坚决杜绝少数人选人、在少数人中选人的现象，进一步增强了干部工作的透明度。

2.严格按程序办事，坚持程序一步不缺，履行程序一步不错

（一）是严把推荐关。

坚持会议投票推荐与个别谈话推荐相结合，认真履行民主推荐程序，把好任用干部的提名关，凡提拔任用的科级干部，均按照有关职数配备、德才素质、任职条件等方面的要求，通过民主推荐和党总支扩大会议确定考察对象。

（二）是严把考察关。

每次考察前，抽调政治素质高、党性原则强、业务精通、善于做群众工作的干部组成考察组，制定周密的考察工作方案，采取个别谈话、民主测评、查阅资料、同考察对象面谈等方法，全面掌握干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，有效地提高了考察结果的全面性、真实性、准确性。三是严把酝酿关。对拟任用的干部在民主推荐和考察的基础上，在上**办公会之前，政府秘书长都要在***县级干部之间对拟任人选进行个别沟通、征求意见，在此基础上，召开**办公会进行充分酝酿。四是严把讨论决定关。讨论决定在整个干部任用工作中具有决定性的作用，不折不扣地坚持集体领导、个别酝酿、民主讨论、会议决定的原则，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬党内民主，不搞个人说了算，不搞临时动议，切实遵守组织人事工作纪律，严格按照规定办事，做到没有经过考察的不上会、参会秘书长未达到三分之二以上的不开会、对干部职工反响较大情况不明的不上会。五是严把公示关。认真做好干部任前公示，努力把好干部选拔任用工作中的最后一道关口。凡是***办公会表决通过的拟任用的干部，都要在任前在一定范围内公开，主动接受干部群众的监督，增加工作透明度，提高选人用人的准确性。

（三）强化组织领导，加强干部队伍监督管理

坚持党管干部的原则，切实加强干部队伍数量、质量和结构的宏观管理，确保党对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权。一是科学规划。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，突出以德为本，注重政治标准；突出以绩取人，注重干部职工公认；突出公平公正，注重任人唯贤。既稳定了干部队伍，又调动了广大干部的积极性，有力地促进了办公室各项工作。二是加强管理。认真贯彻执行《干部任用条例》和省、*有关规定，结合实际，制定了《机关干部任免工作规范》、《机关工作人员调配、流动工作规范》，在任用干部工作中，始终按照编制委员会规定的科级领导职数，严把职数关，做到不超编、不滥位。三是强化教育。以对党的事业和对干部高度负责的态度，进一步完善科级干部谈话制度，不仅对科级干部进行任免谈话，同时还强化干部日常管理，有针对性地进行工作谈话、勤政廉政谈话等，经常性提醒和防微杜渐，促使干部不断加强自身修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，培养高尚的道德情操，切实做到“自重、自省、自警、自励”，增强自我约束和主动接受监督的自觉性。

从自查的情况看，我*学习宣传和贯彻执行《干部任用条例》组织有力、措施到位，未出现违反规定的现象。在今后的工作中，我办将进一步加大工作力度，着力推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化建设，建立完善“人尽其才、能上能下、充满活力”的选人用人机制，为推进办公室整体工作不断迈上新的台阶提供坚强有力的组织保证。

干部选拔规范操作指南 报告5

根据闽交党200350号文要求，现将我司贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》（以下分别称《条例》和《办法》），开展干部监督检查情况汇报如下：

一、以“树组工干部形象”集中学习教育为载体，组织学习和贯彻《办法》。

我司各级党委及组织人事部门把学习《办法》作为“树组工干部形象”集中学习教育活动的重要内容，采取中心组学习、座谈会、学习例会及观看电教片等形式，组织班子成员、组工干部等相关人员集中学习，同时通过《交通控股信息》、《福州港报》、《福建航运报》、《闽运信息》等企业内部的报刊及网站开辟宣传园地，让广大职工特别是党政领导和组织人事部门的负责同志了解和理解《办法》的重要意义、基本精神、主要要内容以及监督的方式方法，提高贯彻执行《办法》的自觉性。在学习的基础上，我司各级党委及组织人事部门结合企业实际，按照《办法》要求，对干部的选拔任用情况进行自查，并按照干部管理权限对干部的选拔任用进行一级对一级监督，逐步使监督工作经常化、制度化，增强监督的主动性、预见性和动态性。xxxx年第四季度我司结合干部的年度考核，通过民-主测评、个别谈话、召开座谈会等形式对下属单位党委及组织人事部门贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查，重点了解在深化干部人事制度改革过程中干部选拔任用工作是否坚持党的用人方针和人才标准、是否履行规定程序、工作是否规范等，涉及干部选拔任用的信访件作到件件有落实。在加强组织监督的同时，注意发挥群众监督、舆-论监督作用，扩大监督工作覆盖面，提高时效性。经检查，我司各级党委及组织人事部门在干部选拔任用过程中基本能够落实《条例》要求，尚未发现违反《办法》的问题。

二、以推进干部人事制度改革为着力点，认真贯彻落实《条例》和《办法》。

我司各级党委及组织人事部门坚持用《条例》指导和规范干部选拔任用工作，特别是在企业深化三项制度改革过程中，坚持按《条例》要求操作，推进干部人事工作在改革中创新并不断规范。xxxx年我司普遍推行干部任用的聘用制、任期制，认真落实干部谈话、干部戒免、干部任前公示等相关制度，加大公开招聘企业经营者改革试点力度。竞争上岗、双向选择、公开招聘和岗位聘用制、职务任期制等已经成为企业用人的主要途径和形式。福州港务集团所属的省港口工程公司总经理和砂石出口有限公司筹东作业区、闽运所属的省旅游汽车公司、快货公司等单位经理职位实行公开竞聘，对经营班子实行风险抵押制度，取得较好效果。对于下属单位正在推行的干部人事制度各项改革举措，我司既积极支持，又提供必要的指导，防止走弯路，坚决制止违反《条例》的行为。对干部选拔任用、竟聘上岗过程中群众反映集中、强烈的问题，组织人事和纪检检察部门及时调查。2002--xxxx年，我司任用、交流干部14人（其中4人属提拔任用），下属单位在基层党组织换届选举和机构改革过程中，也顺利地完成了中层以上管理人员的竞争上岗和干部交流，无发生违法违纪现象。在推行干部人事制度改革过程中，我司各级党委和组织人事部门认真总结经验，并根据《条例》精神和要求，相继出台了一系列适合企业自身特点的干部选拔任用暂行规定。如福州港务集团制定了《领导干部选拔任用管理暂行规定》，省汽车运输总公司制定了《干部聘任制实施办法》，厦门轮船总公司制定了《中层管理人员选拔任用管理规定》、《管理人员岗位聘用规定》，省轮船总公司提出《人事工作六条守则》等，既有效地规范了干部人事工作，又使《条例》得到较好的落实和运用。

三、存在的不足。

《办法》及配套学习材料来源有限，安排学习的时间比较紧，客观上给基层单位的学习带来一定困难，原汁原味和系统、及时的学习不够，对《办法》精神的理解还缺乏应有的深度。个别组工干部业务尚不熟悉，在运用《条例》、《办法》指导工作方面，有时考虑问题不够细致缜密、不够规范。

干部人事工作质量和效率有待进一步提高。适合于企业的干部选拔任用监督机制、监督办法仍在摸索和完善之中，对干部人事工作的日常监督还存在监督不够及时的问题。今后我们将继续深化对《条例》和《办法》的学习，采取分批安排和选送基层组工工作的业务骨干参加上级举办的培训班，组织内部监督工作经验交流等办法，以点带面，提高学习效果。对自查中发现的个别工作不够规范问题，进行个别指导，帮助抓好整改，力求举一反三。