适用场景:企业安全责任追究、事故处理流程说明
报告要点:高压设备清灰作业、未持证人员违规操作、安全监管缺失
行文逻辑:调查事故情况→分析事故原因→明确责任归属→提出整改措施
20xx年1月29日,张家港永兴热电有限公司(以下简称“永兴热电公司”)发生一起触电事故,造成一人死亡。接到事故报告后,张家港市安监局、监察局、公安局、总工会等部门立即组成事故调查组,并邀请张家港市人民检察院对该事故进行了调查,现将事故调查情况报告如下:
一、事故相关情况
1、永兴热电公司成立于20xx年4月,住所位于张家港市凤凰镇安庆村,注册资本8000万元,企业类型为有限责任公司(法人独资),经营范围为电力、蒸汽、热水的生产、供应;技术服务。法定代表人屈某某现已离职,公司主要负责人为总经理沈某。
2、事故地点位于张家港市凤凰镇安庆村永兴热电公司,10KV开关室102柜(1x炉送风机高压开关柜)处。
3、伤亡人员情况:尤某某,男,1991年2月出生,江苏射阳人,永兴热电公司电气检修辅工,于20xx年5月申领“低压电工作业”类特种作业操作证书,证书编号T3209241991xxxxxx,有效期至20xx年5月。
4、涉事电气设备情况:永兴热电公司对该开关柜内部编号“102”,系1x炉送风机电机配套开关,额定电压12kv。该设备为铠装移开式交流金属封闭开关设备,型号为KYN28A—12Z,柜体长*宽*高为800*1600*2300毫米,由上部的继电器仪表室及母线室、中部的断路器室、下部的电缆室四部分组成部分组成。当断路器移出,母线侧静触头即被隔板(活门)阻隔,但母线侧静触头仍带电。本次事故发生在该开关柜中部的断路器手车室内母线侧静触头处。
5、部门、属地履职情况:
(1)作为全市非省调度地方电厂行业主管部门,市发改委每年春、冬两季分别对全市电厂组织开展安全生产大检查。20xx年12月6日,对永兴热电公司进行了现场检查,发现工作票执行不规范、起重机械管理员及叉车管理员等部分特种作业人员未持证、锅炉外(内)部检测(验)超期未检等问题,都在随后的检查通报材料中予以指出,要求企业落实整改;
(2)永兴热电公司厂区所在为张家港市凤凰镇魏庄村,而企业注册地则为张家港市凤凰镇安庆村,安庆村于20xx年12月28日组织开展岁末年初安全大检查,督促企业做好年前安全管理工作;2月13日,安庆村与永兴热电公司签订20xx度安全生产目标管理责任书及工业企业安全生产、职业卫生工作承诺书,并同步开展年后复查检查工作。
6、专家意见:
尤某某在不具备高压作业资格的情况,冒险实施高压“开关柜”清灰作业;且在开关柜清灰作业过程中,推开母线侧隔板、接触母线侧静触头铜排,最终导致触电事故发生;加之作业时未穿戴合格的绝缘鞋、绝缘手套,致遭高压电击导致受伤。
二、事故经过及事故救援情况
20xx年1月25日,永兴热电公司停机停炉进入年度设备检修阶段。29日,电气检修专业工程师赵某某根据检修计划安排电气检修人员对1x炉附属送风、排风等五台电机高压开关柜实施开关清灰作业,并由电气运行专业工程师季某某签发“第一类工作票”。电气检修电工光某某办理工作票后,8时25分会同当班电气运行班长路某、电气检修辅工尤某某、电气运行电工沈某某、金某某、张某5人进入10KV开关室,准备实施开关清灰作业。
当班电气运行班长路方进入开关室,实施“闭合接地闸刀”等安全措施后,于8时28分许离开。电气检修电工光某某等5人随即利用工具小车将102柜(1x炉送风机开关柜)、161柜(1x炉水泵电机开关柜)断路器自开关柜中部的断路器室移出至通道内,光某某、金某某、沈某某、张某四人分两组利用抹布、酒精试剂,分别对102柜、161柜移出断路器进行断路器清灰作业(即为工作票中的“开关清灰”作业),电气检修辅工尤某某则利用毛刷、抹布对102柜中部断路器室内部实施清灰作业。8时32分,正在实施清灰作业的光某某发现有弧光闪现,看到尤某某趴倒在清灰作业所在的102柜断路器室内,立即将其拉出并进行现场急救,后送至张家港市澳洋医院抢救。尤永锋因伤势过重抢救无效于当日10时许死亡。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
本次事故造成一人死亡。死者尤某某,男,26岁,江苏射阳人,永兴热电公司电气检修辅工。事故直接经济损失100万元。
四、事故原因分析及事故性质
1、事故的直接原因:作业人员安全意识淡薄,在未取得高压电工作业资格、未穿戴合格规范劳动防护用品的情况下违章作业,擅自实施开关柜清灰作业,并打开母线侧隔板直接导致触电事故发生。
2、事故的间接原因:永兴热电公司未认真落实安全生产责任制,安排不具备高压电工作业资格的人员参与高压设备检修作业,对从业人员安全教育培训不到位,未能督促从业人员严格执行安全操作规程;对现场作业安全监管不到位,隐患排查工作不到位。
3、事故性质:经过对事故原因的"调查分析,认定这是一起生产安全责任事故。
五、事故责任分析及处理意见
1、电气检修辅工尤某某,安全意识淡薄,在未取得高压电工作业资格、未穿戴合格规范劳动防护用品的情况下违反工作票要求、超越工作范围冒险实施开关柜内部清灰作业,导致触电事故发生。尤永锋对该事故的发生负有直接责任,鉴于其在事故中已死亡,免于追究其责任。
2、永兴热电公司电气检修电工光某某,对作业现场安全监管不到位,未能及时制止尤某某违章、冒险作业行为,对该事故的发生负有管理责任,建议永兴热电公司按企业相关规定进行处理。
3、永兴热电公司电气检修专业工程师赵某某,对开关清灰作业缺乏针对性安全交底,对该事故的发生负有管理责任,建议永兴热电公司按企业相关规定进行处理。
4、永兴热电公司主要负责人沈某,履行安全生产职责不到位,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程不力,督促、检查本单位安全生产工作不力,对该事故的发生负有领导责任,建议安监部门对其依法实施行政处罚。
5、永兴热电公司执行安全生产法律法规不严,“工作票”管理不到位,对作业人员安全教育培训不到位,对作业现场缺少安全监管,未能及时发现和纠正作业人员的违章行为,未建立生产安全事故隐患排查治理制度,未及时消除生产安全隐患。永兴热电公司对事故的发生负有责任,建议安监部门对该单位依法实施行政处罚。
六、事故防范和整改措施
1、永兴热电公司必须深刻吸取“1。29”事故教训,严格执行国家的安全生产法律法规,建立健全本单位安全生产规章制度及安全操作规程,认真开展隐患排查治理,加大对作业现场的监管力度,及时消除各类事故隐患。
2、永兴热电公司应加强从业人员安全教育培训,确保特种作业人员持证上岗,教育督促从业人员严格执行本单位安全规章制度和安全操作规程,不断提高各类从业人员的安全意识和自我防范意识。
适用场景:印刷企业安全检查、安全生产自查启动
报告要点:落实安全生产责任制、排查安全隐患问题、完善安全设施制度
行文逻辑:加强领导→落实责任→排查隐患→整改问题
为贯彻落实国务院安全生产委员会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔〕1号)、省政府安全生产委员会《关于立即开展全省安全生产大检查的通知》(闽安委明电〔〕4号)以及《福建省新闻出版局关于开展全省印刷发行企业安全生产大检查的通知》精神,确保印刷业健康、稳定、有序地发展,经研究,决定开展梅列区印刷复制企业安全生产自查自纠工作,现将有关要求通知如下:
一、高度重视,加强领导
各印刷复制企业要把这次安全生产自查自纠工作作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措,抓紧、抓实、抓好,加强组织领导,迅速开展安全生产自查自纠工作。
二、加强安全设施和制度建设,进一步落实安全生产责任制
各印刷复制企业要结合《三明市文化与出版局关于加强印刷复制企业安全工作的意见》(明文〔2009〕78号)和国家、省、市发布的.与安全生产有关的法律、法规、规章和文件精神,进一步落实安全生产责任人是否到位、各项安全生产制度是否建立、各项安全设施是否完善,各种劳动制度、措施和操作规程是否落实,操作中是否严格按照操作规程进行等。
三、排查隐患,边查边整改
各印刷复制企业从即日起,要立即组织开展对每个环节、每个岗位、每项安全措施的落实情况进行全面彻底的自查。对自查中发现的问题与隐患,要及时采取措施,及时整改,把安全隐患消灭在萌芽状态之中。对不具备安全生产条件且难以整改到位的印刷复制企业,有关部门将依法坚决予以关闭取缔;对企业自查不认真、隐患情况知情不报、不整改或整改不到位发生严重事故的,我局将严肃追究相关人员的责任。
适用场景:公路工程安全自查整改、施工项目验收资料准备
报告要点:完善安全经费使用记录、规范施工用电措施、加强人员安全考核
行文逻辑:健全安全资料→制定经费计划→编制施工方案→落实消防措施→建立应急机制
××××局:
按照你局下发的公路工程建设项目施工安全生产监督检查标准要求,我方已于20xx年8月30日前对×××××三标段工程进行自检并进行整改,并经公司复查,现将整改情况报告如下:
1、健全了施工安全日志、台账、会议记录,做到安全管理资料完整齐全。
2、指定了行之有效的合理的安全经费使用计划,完善了安全经费使用记录。
3、结合工地实际施工情况,编制详细的施工用地方案,规范了施工用电措施。
4、施工重点防火部位落实了责任人,指定了可靠的安全保障措施,消防器材按要求配备、放置并保持完好状态。
5、对于施工中可能发生的自然灾害及其他安全隐患认真分析,及时排查,并制定了一套完整详细的应急救援方案。
通过以上整改,公司建立健全了安全生产责任,与每一位员工都签订安全生产目标管理责任书,明确了各级的安全生产责任并对各种安全生产管理制度进行了修订、补充和完善,基本规范了公司安全生产的基础资料,为今后安全生产工作的正常开展铺平了道路。
公司对安全生产管理有了崭新的、全面的认识,安全生产管理作为企业管理的重要内容,必须要做到科学化、规范化。只有充分尊重科学、探索和把握规律、运用安全目标管理、安全健康管理体系、安全系统分析及安全评价、事故预测、标准化等安全生产的现代化管理办法,才能更有效地做好安全生产管理工作。
今后安全生产管理工作的重点
第一,加强人员的管理。在安全生产管理中,人的因素的往往是最重要的,也是最不容易掌控的。要加强人员的管理,一是要注意人才的选拔,确保安全生产人员的基本素质。
第二、完善三级培训,对新进员工要严格按培训制度对员工进行教育和培训并明确标准和效果;对在岗员工,要树立和提高员工的安全意识和辨别危险源的能力,增强员工的责任心,在公司营造安全工作人人关心、事事有人管的团结协作的团队工作理念,培养员工安全无小事的"工作习惯,才能使安全生产工作健康、有序地进行。
第三、加强对员工的考核,由于人的因素的不易掌握性和控制性,加强考核就显得十分重要。我们认为,加大对员工安全生产考核的频率和力度,对员工的行为实施定性、定量的考核,才能使他们的安全意识永固常新。
第四、加大安全奖惩的力度,做到赏罚分明,对事故苗头要坚决重处,坚决避免用人情世故代替安全奖罚,彻底做到令行禁止,才能从根本上使员工绷紧安全这根弦。
第五、加强对物的管理。要正确处理安全和生产的关系,根据实际需要制定设备检查、维修、保养计划,按生产规律做好设备、设施的检修、保养和维护工作,尊重科学、实事求是,坚持按规章制度进行设备巡查,将物的安全隐患减小到最低的程度。
第六,及时纠正管理缺陷,建立健全安全管理体系。身为管理者,首先要认真履行自身的职责,以科学化、规范化的标准实施安全管理,把安全监督检查落到实处,发现问题要坚决按规章制度处理,不给事故和隐患留一丝余地。其次要擅于发现自己的问题,要多学习、多看、多对比,力争发现我们视线中的盲区和管理中的死角,否则,安全问题很可能会发生在我们的盲区和死角中。
尽管安全生产管理的难度大、任务重,但相信有了规范化和科学化的管理体系和标准,做好了人、物和管理缺陷的控制,我们有信心使公司的安全生产管理工作做到标准化安全化。
以上情况属实,请核查。
施工单位负责人:年月日
总监理工程师:年月日
适用场景:矿山企业安全整改、安全生产专项检查
报告要点:落实隐患排查整治、明确岗位职责分工、规范用电安全操作
行文逻辑:成立领导小组→排查发现问题→落实整改措施
水城县国土资源局:
为认真贯彻县安全监督管理局关于做好全县非煤矿山安全生产工作的指示精神,进一步落实企业安全生产主体责任,及时发现并消除各类事故隐患,确保我厂安全生产形势稳定发展,我单位在接到县安全监督管理局安全生产自查自纠的通知后,于20xx年7月8日至7月18日开展了为期10天的“事故隐患集中排查整治 ”行动。现将情况总结如下:
一、 基本情况
为了切实做好本厂安全生产工作,认真落实好安全生产责任制,我厂相关负责人高度重视,加大了隐患排查和整改要求,为保证本次行动取得实效,我单位成立了安全生产自纠自查领导小组:
组 长: ,
副组长: ,
成 员:
二、 存在问题
在这次安全生产自查自纠大检查中,共发现问题 项,当即纠正 项,整改落实 项,限期整改 项。 其中:当即纠正 项(略)
整改落实 项
1、 矿业权人的证照合法有效性。
落实情况:已整改,整改完成时间: 年 月 日
2、 按期履行年检及公示制度。
落实情况:已整改,日
3、 越界开采行为。
落实情况:已整改,整改完成时间:
4、 及时签订监测协议,按期开展储量动态监测工作,并按要求提交到国土所备案。
落实情况:已整改,整改完成时间: 年 月 日
5、 存在欠缴相关费用的情况。
落实情况:已整改,整改完成时间: 年 月 日
6、 停产(建)时是否及时出具停产停工的情况说明,并经相关部门盖章后送国土局备案。
落实情况:已整改,整改完成时间:
7、 安全生产岗位职责没落实到人。
整改要求:组织员工相关岗位培训学习,明确相关岗位职责,签订相 关岗位责任书。
落实情况:已整改,整改完成时间: 年 月 日
8、 配电房不进行经常性检查,线路老化、临时用电私接乱扯,刀闸无盖及无关工具乱堆放等。
整改要求:明确电工一日一检,更换老化线路及刀闸,规范临时用电 专用插座,清理无关工具。
落实情况:已整改,整改完成时间: 年 月 日
9、 警示标志陈旧破损。 整改要求:及时制作,更换安全标示,达到安全警示效果。
落实情况:已整改,整改完成时间: 年 月 日
10、 场内机动车驾驶员个别未佩戴安全帽、防护手套,有穿拖鞋上班现象。
整改要求:组织学习厂规厂纪及各项规章制度,正确佩戴使用劳动防 护用品。
落实情况:已整改,整改完成时间: 年 月 日
11、新进员工人未参加缴纳工伤保险。
整改要求:依法参加工伤保险,为所有从业人员缴纳保险费
落实情况:已整改,日
11、爆破警戒员有未按要求到达指定地点实施警戒现象。
整改要求:实行定时爆破制度,确定危险区的边界,明确爆破时的警戒范围,要求警戒岗哨必须到达指定地点实施警戒,有明确的警戒信号。
落实情况:已整改,整改完成时间:
月 日
厂
法人代表:
xxxx年3月21日
适用场景:电力企业成本控制分析、安全生产管理复盘
报告要点:原煤采购渠道优化、安全责任书逐级签订、设备消缺率提升
行文逻辑:分析经济指标→落实成本管理→强化安全管理→优化设备维护
20xx年是电力有限公司不平凡的一年,一年来公司在集团公司党委的领导下,坚持以安全生产为前提,以经济效益为中心,通过克服煤价上涨、资金紧张等诸多不利因素,不断建立健全各项规章制度,注重安全教育和培训,加强设备管理,坚持以人为本,科学管理,在安全生产上下功夫,在经营管理上做文章,扎实开展各项工作,取得了一定的成绩。为更好地做好今后的工作,现将公司20xx年的主要工作总结如下:
一、主要经济指标完成情况
二、我们的做法
1.严格成本管理,提高企业效益
20xx年,我们把成本管理视作生产经营中各项工作的重中之重,进一步加强对原煤、原材料及资金方面的管理。
第一,在原煤购进上,今年由于国家宏观产业结构调整,大力进行煤炭企业整顿,使公司原煤采购面临前所未有的严峻形势,一是进煤渠道与往年相比大幅度减少,从往年的几十个矿减少到几个矿,使公司采购渠道几乎没有调剂空间。二是原煤产量锐减,造成企业生产常常等米下炊,甚至无米下锅,给企业正常生产造成很大被动。三是原煤价格居高不下,与往年同期相比原煤价格上涨了200%还多,使原煤成本由过去的每月300多万上升到目前每月1000多万,全年原煤成本多支出近9000万元,造成很大的资金缺口,使企业经营举步维艰。为此我们积极采取应对措施,一是调选精兵强将,充实采购队伍,采取激励措施,调动采购一线职工的积极性,派人员驻矿盯矿,做到储煤先购,有煤即购,无煤预购。二是建立严格的原煤进厂管理监督机制,本着质优价廉的原则,从原煤的考察选矿、到签定进煤合同、进厂化验等环节都层层把关,有效地防止了质次价高煤的进厂以及亏吨现象。另外,在保证正常生产的情况下,除了主要采购国营大矿原煤的同时,我们积极调整进煤渠道,尽量多进一些小矿煤,充分利用大矿原煤和小矿原煤的价格差,把原煤成本降到最低点。
第二,在物资采购中,我们严格按照公司有关文件精神,以“同等质量比价格,同等价格比服务”的原则,采取邀请招标和公开招标相结合的.办法,将5000元以上的大宗物资采购、重大设备购买等实行公开招标,既确保了物资供应质量,又降低了采购成本。同时,充分利用现有物资,减少库存。
第三,在材料费用上,实行材料费包干制度。根据年初制定的责任目标,定额各车间材料费用。让职工直接参与当家理财,将企业的效益与职工的收入直接挂钩,大大增强了职工的节约增效意识。同时,还积极开展增收节支、修旧利废活动。
第四,在财务管理上,一是加强资金的运营管理,多方筹措资金,合理安排,统筹使用,提高资金的使用效率,把钱花在刀刃上;二是实行全面预算管理,合理安排,压缩不必要的或不急需的开支,做到全年的开支要有预算,有计划,确保的资金平衡;三是对于各部门的小型开支,例如:办公费、电话费,详细核算,制定指标,实行包干到各部门使用。
2.狠抓安全工作,确保安全局面
安全是电力企业永恒的主题,是企业发展的基础与保证。今年以来我们始终坚持“安全第一,预防为主”方针。在抓好经济效益的同时,狠抓安全生产工作,紧紧围绕“抓落实、严考核、重实效”的九字方针,开展了行之有效的安全管理工作。
第一,安全生产责任落实到位。逐级签订了《安全目标责任书》,并健全了厂、车间、班组三级安全网。落实了安全生产奖惩考核制度,安全目标明确,责任压力到位,对在安全上出现的问题坚决不推诿、不扯皮,对违反制度造成的事故,坚决做到不手软,不姑息迁就,落实责任严肃处理,并且我公司考核办对责任制完成情况实行随机考核,考核结果与工资资金相挂钩,从而提高了职工抓安全、保安全的责任心和积极性。
第二,以反习惯性违章为重点,进一步增强广大职工的安全意识和自我保护意识。在工作中,严格执行“两票三制”,做好事故预想和危险点分析,并不断完善安全监督约束机制,严格落实安全责任制,加大安全执法力度,把“安全第一”始终贯穿于安全生产的全过程。第三,加大安全教育宣传力度。通过漫画、黑板报等形式,大力开展安全教育活动,做到警钟常鸣,提高防范意识。
3、抓好生产管理,努力提高设备健康运行水平
运行管理的好坏,对电厂来说至关重要,它对机组能否稳定安全经济运行及节能降耗都起着决定性的因素。我公司各生产管理科室从明确责任入手,理清思路逐月对各运行单位进行考核,做到奖罚分明。各生产车间则要对自己的经济指标每月进行一次分析,值长室每月进行一次汇总,对运行中存在的较大问题,组织专人专题进行讨论,拿出具体措施,专人负责落实。
当然,在生产中只抓运行管理只是一个方面,设备的检修状况,对设备运行的安全可靠性更是有着直接的影响。今年的设备管理中,我们主要是抓了消缺率和检修工艺两项工作。我们严格要求每运行班一班三查,安教科一天一查设备运行状况,发现问题及时汇报并督促处理,要求检修人员做到大缺陷不过夜,小缺陷不过班,保证主设备消缺率100%。辅助设备消缺率98%以上。其次,我们还在检修中严把检修工艺关,明确验收质量标准,要求设备专责人必须深入生产现场了解设备状况,检查设备检修质量。
适用场景:工地安全整改方案制定、事故责任单位通报
报告要点:卸料平台防护缺陷、安全生产责任制度缺失、监理企业监管失职
行文逻辑:调查事故原因→分析责任归属→通报处理决定
各建筑业企业、建设(房地产)单位、监理公司、区质监站(安监站)、区建管处、有关单位:
20xx年1月20日宁波龙湖滟澜海岸工地发生一起物体打击事件,造成一人死亡,经事故调查组调查分析,这是一起责任事故。近日,区政府已批复了事故调查报告,为认真吸取事故教训,切实落实安全生产责任,加强安全生产监督管理,及时消除安全隐患,有效防范和遏制生产安全事故的发生,现将事故调查处理结果通报如下:
一、事故基本情况
20xx年1月20日下午约14时45分,由江苏顺通建设集团有限公司在宁波龙湖滟澜海岸二期2号地块I标段50号楼19层进行承重支模架拆卸作业时,木工班一小工将钢管搬运至19层的卸料平台时,由于卸料平台防护不严,操作不当,造成一根钢管从卸料平台孔洞坠落,砸中一名在地面整理脚手片的勤杂工,造成头部受伤致死。
二、事故原因
根据事故调查报告,本起事故的直接原因是卸料平台底板松动,形成孔洞,造成隐患,木工在搬运钢管至卸料平台时,堆放不当,导致钢管从卸料平台的孔洞处坠落,砸中受害者头部,受伤致死。
事故的间接原因是江苏顺通建设有限公司安全生产责任制度不到位,对模板拆除工程安全管理混乱,管理规章制度执行不力,安全教育培训不到位,安全技术交底不到位,施工方案不完善,安全技术措施缺乏,无针对性,拆除、吊装作业过程中未设置警戒线,未指派安全管理人员进行现场监督,现场安全管理不落实,对施工现场存在的隐患排查不到位,未及时发现和排查存在的隐患。监理公司管理不到位,未及时督促施工单位消除现场存在的安全隐患。
三、事故处理意见
为认真贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《关于进一步加强区外建筑业企业承接业务登记备案管理的`通知》(仑建〔20xx〕64号)和《关于加强区外监理企业进区承接业务登记备案管理的通知》(仑建〔20xx〕59号)等有关法律法规和文件的规定,根据事故调查报告的处理建议,对本起事故的责任单位和责任人依法予以处理,现将有关处理决定通报如下:
1.收回江苏顺通建设有限公司《建筑业企业进区承接业务登记备案证》,且两年内不得重新登记。并建议上级建设行政主管部门暂扣安全生产许可证。
2.江苏顺通建设有限公司项目经理赵鸿雁,建议上级建设行政主管部门吊销《项目负责人安全生产考核合格证书》。
3.收回浙江工程咨询有限公司《监理企业进区承接业务登记备案证》,且两年内不得重新登记。
检讨人:xxx
时间:20xx年xx月xx日
适用场景:施工安全管理检查、施工现场隐患排查
报告要点:安全技术交底资料不全、三类人员持证上岗情况、临时用电设施管理规范
行文逻辑:开展隐患排查→制定检查标准→落实安全责任→排查重点部位→提出整改意见
根据(建筑节能示范服务大楼)工程第27号会议纪要开展施工现场安全生产隐患排查治理工作,我公司对建筑节能示范服务大楼工程项目进行自查自纠,现将有关情况汇报如下:
一、自查依据
1、《建设工程安全生产管理条例》
2、《施工企业安全生产评价标准》
3、《建筑施工安全检查标准》
4、我公司质量体系、程序文件,质量手册及质量安全生产制度以及相关的质量安全要求。
二、自查重点
1、项目部的安全生产责任制建立及落实情况;安全生产规章制度的建立和落实情况;
2、项目部安全生产法律法规和标准的贯彻落实情况;项目部安全生产投入、职工安全教育和安全生产管理机构设置及人员配备情况。
3、项目部“三类”人员、特种作业人员的持证上岗情况。重点是项目经理持证及在岗情况。
4、施工现场脚手架、“四口、五临边”、临时用电设施等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。
5、针对突发事故,制定的专项整治方案和执行情况。
三、检查情况
这次我司对建筑节能示范服务大楼内装饰装修工程二标段进行检查。检查表明,项目部安全生产意识有了很大提高,施工现场安全管理工作有所加强、能够认真落实安全生产责任制和各项安全管理制度,配备了专职安全员,施工人员和特殊工种操作人员能持证上岗,安全管理资料整理逐步规范。
四、存在问题
1、安全资料
项目部安全技术交底资料不全,应急预案方案无救援演练记录。
2、“三边四口”防护
施工现场少数工人未戴安全帽,安全通道口、楼梯口、楼层进料口,未做临边防护或设置不规范。
3、施工用电
少数未采用三相五线制配线,未做到三级配电二级保护,个别现场配电箱未上锁,无专人管理。
4、施工机具未做到“一机、一闸、一漏、一箱”,少数施工机具未设置接地零和使用倒顺开关。
5、个别施工人员无证上岗,或证件对不上人,专职安全员责任不到位。
五、处理意见
对在检查中存在问题,项目负责人高度重视,组织人员加大对安全隐患的整改,并对整改情况进行跟踪验证。
适用场景:非煤矿山准入审查、安全生产专项整治
报告要点:落实安全管理制度、强化资源管理践行绿色开发、提升从业人员安全技能
行文逻辑:健全管理制度→强化源头治理→提升保障能力→管控重大风险→打击违法违规
(一)健全落实完善管理工作
1.落实安全管理制度。重点落实完善非煤矿山分级分类监管、诚信体系建设,督促企业落实清单制管理、安全生产承诺、诚信体系建设、岗位安全操作规程、安全教育培训等制度规范,推进重点企业通过内部培养和引入市场机制等方式,提高安全生产管理专业化水平。
2.强化资源管理,践行绿色发展。认真落实《xx市石材循环经济产业发展规划(20xx—20xx年)》,利用我镇石材资源,做到开发与保护并行,进一步加强资源勘查,摸清资源家底。规范矿山管理,持续推进矿山经营规范化、矿山开采标准化、矿渣综合利用化“三化”模式,打造绿色矿山,支持企业科学开采,提高矿产资源利用率。
(二)强化安全生产源头治理
提高非煤矿山安全开采的总体意识,消除矿山开采安全的先天不足。在矿山建设项目相关审批时综合考虑国家产业政策、资源赋存状态、技术经济条件、矿山安全生产、生态环境及资源保护、矿山生产活动对周边设施影响等因素,合理布局科学开发利用矿产资源,为矿山安全生产创造有利条件。
1.守好准入门槛。严格按照县部门要求的非煤矿山最低开采规模和最低服务年限标准,把控准入门槛。
2.加大整顿关闭力度。将不符合国家或xx省最低开采规模和最低服务年限标准、存在重大生产安全事故隐患逾期不整改或整改后仍达不到法定安全生产条件、违反建设项目安全设施“三同时”规定且拒不执行安全监管指令逾期未完善相关手续的非煤矿山提请县政府作为重点关闭对象。
(三)大力提升安全生产保障能力和水平
1.严格落实企业安全生产主体责任。推动非煤矿山企业施行安全生产清单制管理,健全完善全员安全生产责任制。以《企业安全生产主体责任清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》《重大风险管控清单》等为基础,推动企业制定和实施“3+n”清单制管理模式,针对金属非金属矿山企业不同特点,制定完善企业法定代表人、实际控制人、分管负责人、班子其他成员、安全管理人员、现场作业人员安全生产责任清单,建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系,有效防止企业各层级人员职责出现真空地带。建立健全考核问责工作机制,加强企业主要负责人履行安全生产职责监督执法检查力度,推动企业各方安全生产责任落实到位。
2.提高安全生产标准化工作质量。根据应急管理部新的金属非金属地下矿山、露天矿山、小型露天采石场等安全生产标准化评分办法,督促矿山企业完善三级标准化各项规章制度,增强安全生产标准化建设的"规范性、科学性。加强日常管理,推动企业扎实开展安全生产基础建设,健全标准化达标体系,促进达标升级,提高企业本质安全管理水平。
3.大力提升企业从业人员安全技能。推进企业实施从业人员安全技能提升行动,配备足够的从业人员,特别要配齐专职专业技术人员。强化考试管理,推动主要负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力提升。强化特种作业人员安全技能培训考试,考试不合格不得上岗。加强企业全员安全培训情况监督检查,加大对主要负责人、安全管理人员依法履职能力和从业人员安全素质的抽查与执法力度,促进安全培训规范到位。
4.大力推广先进适用技术装备。按照应急管理部即将出台的推进小型金属非金属地下矿山机械化建设的指导意见,进一步推动“机械化换人、自动化减人”工作,提高企业本质安全水平。新建金属非金属地下矿山必须对能否采用充填采矿法进行论证并优先推行尾矿充填采矿法。金属非金属地下矿山按照相关标准进一步健全完善人员定位系统和监测监控系统。
(四)严密管控重大安全风险
对企业安全风险辨识管控和清单制管控情况进行全面检查,提出会诊意见,明确整改措施,督促矿山企业严格落实重大安全风险管控措施。
(五)严厉打击违法违规行为
将打击非煤矿山安全生产违法违规行为工作贯穿安全生产专项整治三年行动全过程,同步推进实施。按照县级部门出台的相关规定,逐项严格检查各非煤矿山企业,对不符合要求的企业及时上报。
适用场景:道路运输安全检查、季度工作汇报
报告要点:落实安全生产责任制、开展隐患排查治理、强化企业主体责任
行文逻辑:总结工作成果→排查安全隐患→评估安全等级→加强源头管理→完善应急预案→推进安全文化建设
我司第一季度安全生产工作在市交通局的直接领导下,在各级有关部门的大力支持下,公司全体员工齐心协力,统一思想牢固树立“安全第一”的工作理念,认真贯彻上级指导精神,狠抓安全生产责任制,建立健全各项管理规章制度,圆满完成了交通主管部门赋予的各项任务,现将本季度我司主要开展的工作总结如下:
1、今年一季度以来,我公司按照上级全面开展安全生产责任落实,突出重点、抓住中心、坚持预防、落实责任、强化监管。一是建立健全了安全生产责任制,坚持定期检查、限期整改,逐级逐项抓好落实;二是深入开展安全生产隐患排查治理。
2.以抓好道路危险品运输为工作重点,开展定期不定期开安全大检查,专项整治活动,落实安全隐患排查措施,及时排除安全隐患。促进了安全工作的进一步落实。认真完成各项工作任务,认真履行各项职责。
3、企业安全等级评估、质量信誉考核工作顺利完成,隐患排查和专项整治工作取得实效。上级对公司安全生产状况评估,企业顺利通过安全等级评估,取得相应的安全生产等级资质,强化了企业法人抓安全生产主体责任意识。
4、以源头管理和薄弱环节为重点,公司领导多次深入生产一线检查安全工作。注重对重要时段重点部位、重点环节的安全检查和督查力度。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,认真协调解决安全管理方面存在的问题,把安全隐患治理具体明确到了每一个责任单位,每一个责任人员,强化了企业主体责任落实,规范了企业安全生产行为。
5、从今年1月开始对20xx年以来修订完善各类安全生产管理制度。加强事故应急救援管理工作。按照应急救援预案职责和要求,编制、完善、修订应急救援预案。为了不断提高员工的事故处理能力和应急技能。
6、深入开展企业安全文化建设,加强对从业人员的培训学习、宣传和教育,专职安全员要加大监管的力度,全面促进全公司安全生产顺利有序进行。提升全员安全综合素质和安全自律意识,牢记“安全在于时刻警惕,事故源于瞬间麻痹” 理念,以我的区域安全我负责的态度,积极投身安全生产工作,努力营造一个“我与企业双平安”的良好氛围。坚持“预防为主,防治结合”的方针,依法做好员工职业健康监护,努力健全员工职业健康检查制度,改善员工工作环境,消除职业病发生源头。
通过对一季度安全生产工作的回顾,在查找问题、分析形势、总结经验教训的基础之上,我们感到:当前安全生产形势依然严峻,不容乐观。时时刻刻都要绷紧这根弦,防患于未然。通过扎实有效的工作,预防事故、减少损失,达到保障人民群众生命财产安全之目的。
今后要着重抓好以下几个方面的工作:
第一,要以贯彻落实“安全生产责任落实年”活动为契机,依据“一岗双责”原则,坚持事故倒查和顺查相结合,全面落实好安全生产问责制。
第二,要继续坚持高压态势严厉打击超速、超载、超时疲劳驾驶行为,切实消除事故隐患。
第三,要进一步强化企业法人、安全监督管理人员及驾驶人员的安全意识,提高安全操作技能。
第四,要进一步完善落实安全生产教育培训制度。特别是企业的安全教育和培训更要注重实效性、针对性和可操作性。要依据交通行业的高危性和特殊性,增加培训内容,强化培训效果。
适用场景:企业安全自查整改、安全生产责任落实
报告要点:强化安全责任管理、开展安全知识宣传教育、排查整改车间安全隐患
行文逻辑:明确责任→细化措施→落实培训→排查隐患→总结提升
按照14号文件通知要求开展企业安全生产自查自纠活动。我公司领导高度重视,积极组织相关人员抓好组织发动,认真开展自查自纠,不留死角。针对存在的问题和薄弱环节按照定人员、定时间、定措施、定资金的原则制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。现就自查情况总结如下。
一、强化管理,明确责任
为切实加强对我公司安全生产工作的领导,公司调整充实了公司安全生产工作领导组,力争做到目标明确,责任落实,工作到位,防患于未然。
二、细化措施,落实到位
全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和市安全生产工作有关文件精神,坚持做到依法管理,强化监督,严格检查,督促整改,让隐患得到消除,事故得到控制。以监管工作为重点,严防一般安全事故,杜绝重、特大安全事故,确保员工生命财产安全。
三、工作内容及措施办法得当
1、加强安全知识的宣传教育,努力提高全公司职工安全生产意识。认真开展安全生产法律法规和政策的宣传教育,倡导和抓好安全文化建设,增强公司职工安全生产意识。我企业按照有关要求,积极主动选派人员参加上级主管部门组织的安全培训和复训,并切实抓好企业职工安全生产知识和生产技能的培训,努力确保特种作业人员和从业人员持证上岗率达100%。三是行政办定期组织机动车辆驾驶员和车主参加道路交通安全法的培训教育,促使其增强道路交通安全意识,严守道路交通安全法规。四是加强检查、督促,促使企业安全生产培训教育工作制度化、经常化。
2、强化安全责任管理,建立健全各项规章制度。本单位安全工作的第一责任人,对本单位安全生产工作负直接责任,必须切实履行职责,加强监督检查,及时排除各类安全隐患,严防各类安全事故的发生。一是要认真贯彻落实好与公司签订的安全生产目标管理责任书,做到有岗、有位、有责。二是公司安全生产领导组定期组织人员对各个部门落实的情况进行检查、督促,并将情况登记在册,作为年终综合考核的评分依据。三是各单位要结合自身实际,制定和完善各项安全生产规章制度及安全生产规程,并严格执行,杜绝“三违”现象,切实做到安全生产有章可循。
3、突出重点,狠抓落实,加大隐患排查整改力度。
a、开展了综合性安全生产大检查。企业安全生产领导组每季度组织开展一次综合性的安全生产大检查,对车间存在的重大隐患,督促其制定整改措施,落实资金,安排专人督促整改,并将隐患排查以及整改情况备案存档;各车间和安全责任单位每月组织一次安全大检查,发现隐患,制定措施,落实专人,限期整改,并将情况及时上报企业安全生产领导组。
b、车间内安全隐患排查。车间用电规范化,建立了临时搭接电线使用档案,并组织电力维修部门统一检查了车间内用电线路,保障车间内用电安全。二是重点检查了生产设备,对检查出的隐患问题由车间主任牵头负责整改,并记录在案,对5号车间物品分类规划做出相应调整,要求归类、规范存放相关物料、产品、机械备件。完善车间内消防标志、注意事项、指示标志等安全标识。
四、存在的问题与不足
1、企业员工(车间)安全生产意识较为淡薄,安全法律法规宣传教育工作有待加强。
2、安全生产工作经费投入不足。
在安全生产工作上虽然取得了一定的成绩,但离上级管理部门的.要求还有一定的差距,我们将在今后的工作中发扬成绩,找出差距,弥补不足。我们将牢固树立安全就是保障,安全就是效益。抓安全就是抓发展,抓安全就是顾大局。进一步增强责任心和紧迫感,树立“生产必须安全,安全为了生产”的指导思想,切实履行职责,警钟长鸣,常抓不懈,确保公司上下生产安全,经济发展。
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