完善行政执法责任制报告怎么写（精选5篇）

完善行政执法责任制报告 篇1

xx年上半年，我委依法行政工作在市委、市政府的正确领导和市政府法制办具体指导下，以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以促进人口长期均衡发展为主线，以创建省人口协调发展先进县为目标，扎实推进了依法行政各项工作，为实现我市人口与经济、社会、资源、环境的协调发展提供了坚实的法治保障。现将我委xx年上半年依法行政工作汇报如下:

一、推进行政职能转变

(一)深化行政审批制度改革

按照全市创建“五型”机关和“三集中、三到位”要求，我委继续深化行政审批制度改革。一是推进了行政审批权相对集中。认真梳理了行政审批服务法定职权，对行政审批服务科室以及职能进行了归并整合，在政策法规科增挂行政服务科牌子，集中统一行使市人口计生委的行政审批职能;明确了进驻市行政服务中心行政审批和服务项目，确保了本委行政审批事项全部进驻市行政服务中心。二是简化行政审批程序，提升了工作效率。明确办理审批机关，简化办理流程，实行了首问负责、一次性告知、限时及时办结等制度，审批服务事项即办率显著提升，审批服务效率得到了提升。

(二)拓展行政服务职能

今年以来，全市人口计生部门扎实推进“世代服务”机构向人口和家庭公共服务中心转型，延伸人口计生优质服务链条。在完善“六位一体”综合服务职能的基础上，全面实施幸福家庭工程，在实施避孕节育服务和免费孕前优生健康检查项目的基础上，重点拓展了儿童早期发展、青春健康援助、老年健康保健指导等多功能为一体的人口综合服务。

(三)争创“群众满意的窗口服务单位”

按照《全省人口计生争创“群众满意的窗口服务单位”活动方案》，要求全市人口计生系统向社会和群众公开服务承诺、公开服务事项、公开办事流程、公开办事时限、公开工作纪律，亮明岗位职责、亮明党员身份，推行“一站式”服务和首问负责制，倡导阳光服务、微笑服务和诚信服务，争创群众满意的窗口服务单位。

二、健全科学民主决策机制

一是健全了决策的机制、规则和程序。我委建立了公众参与、专家咨询和党组决定相结合的决策机制。健全了行政决策规则，对涉及经济社会发展全局的重大事项，要以深入扎实的调查研究为基础，广泛听取各方面意见，由领导班子集体讨论决定，坚决杜绝决策的盲目性、随意性和领导者个人独断专行。对与群众切身利益密切相关的重大事项，要实行社会公示和听证，广泛听取群众意见。对专业性、技术性较强的重大事项，还要进行专家论证、技术咨询、决策评估等。完善了行政决策程序，坚持把合法性审查、科学论证、集体讨论作为重大决策过程的必要环节，明确决策的`权力与责任，做到权力与责任相统一、决策职能与执行职能相对分离。提请会议讨论和决定的重大决策事项要附加调研报告、专家咨询论证报告。应当事先向社会公示的决策事项，需广泛听取社会各界的建议和意见。二是健全了科学民主决策制度。我委在实践中逐步建立了依法决策、调查研究、社情民意反映、重大事项集体决策、专家咨询、决策公开、社会听证和公示、重要决策评估和决策责任追究等一系列制度，确保了行政决策的科学化、民主化、法制化。

三、完善依法行政制度建设

一是完善审批审查制度，落实好行政许可和确认审批事项。我委现有批准再生育、农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、持独生子女父母光荣证退休职工一次性奖励、持独生子女父母光荣证城镇老年居民计划生育一次性奖励等行政审批事项。在严格按照规定的权限和程序落实职责的同时，切实加强了各项审批制度的落实。将涉及多部门的计划生育手术并发症鉴定、持独生子女父母光荣证退休职工一次性奖励等确认审批事项实行定期联并审批，并严格落实合法性审查和集体审议制度。二是建立健全预警和应急工作机制。制定了《市人口计生委信访工作制度》，调整和完善保了密制度、投诉举报查实制度、敏感时期信访日(周)报告制度，突发公共事件应急预案制度，不断增强了应对突发事件的能力。三是加强规范性文件管理，完善备案制度。实行了规范性文件事前审查和事后备案制度，委内各科室、直属单位发布的规范性文件，均先由法制科对其合法性予以审查，并报市法制办再次审查;实行了规范性文件定期清理制度，每年清理一次规范性文件;实行了规范性文件公开制度，所有规范性文件均及时在我委网站上公开，方便群众查看、阅览。

四、提升行政执法规范化水平

一是坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查制度。全市所有人口和计划生育行政执法权利的行政执法主体都有法律依据，对全市人口计生系统中行政执法监督证和执法证进行了年审注册，对工作调动、退休的持证人所持证件及时注销，全市人口计生行政执法人员，均做到持证上岗、亮证执法。二是完善计划生育行政执法责任制。制定了年度行政执法责任制考核目标及考评办法，将执法责任量化分解到各业务科室和各执法岗位，与年度责任目标考核一起检查、考评。三是开展行政执法案卷评查活动。上半年组织开展了全市人口计生系统行政执法案卷评查活动，对社会抚养费征收、再生育审批等档案进行了评查，对评查中发现的问题，提出了整改意见，并督促及时改正。四是加强行政执法人员法律知识的学习。利用委党组中心组学习、机关干部集中学习等学习平台，开展业务和依法行政类相关法律知识的学习，增强了行政执法人员法律意识和法律素质。

五、加强行政权力和行为监督

(一)推进和规范政府信息公开

为提高工作的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权，监督人口计生行政部门依法履行职责，我委将政府信息公开与人口计生政务公开结合起来，建立并完善了主动公开、依申请公开、预先审核备案、政务公开民主监督评议、检查考核和责任追究等制度。认真完善了政府信息公开指南和政府信息公开目录。特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行了全面清理，并按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《政府信息公开条例》等法律法规的规定，严格区分公开和不能公开的信息。对属于应该公开的政府信息列入公开目录，同时建立健全了指南和目录的更新机制。凡涉及群众切身利益的文件，均做到了及时公开。

(二)推动全市“阳光计生行动”

按照省人口计生委在全省人口计生系统广泛开展“阳光计生行动”的要求，我委着力推动全市“阳光计生行动”的深入开展。坚持以政务公开带动“阳光管理”，在全市人口计生系统大力推进政务公开、办事公开和村务公开，增强依法行政透明度;坚持以民主评议推动“阳光服务”，开展“双评活动”，推动基层转变作风，改善服务态度，提高服务质量，兑现服务承诺，落实“诚信计生”;坚持以社会监督保障“阳光维权”，继续办好“12356”阳光计生服务热线，建立和完善了人口计生系统政风行风监督员制度、群众实名举报奖励制度、主动接受舆论监督制度，着力解决群众反映的突出问题，较好地维护了群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

(三)组织开展行政权力网上公开透明运行工作

根据实际运行及外部法律环境变化，多次与市法制办沟通，动态调整我委行政权力，完善行政权力运行流程图和市人口计生委行政处罚自由裁量基准。通过政府法制监督平台，对我委行政执法主体、人员和行为进行监督。对全市人口计生系统中新申领行政执法监督证和执法证的人员及时录入平台，对工作调动、退休的持证人所持证件及时注销;对全委行政执法行为监督，对本委所有行政许可和处罚案件审核后向市法制办备案。委监察室按照市政府、市纪委的要求指定专人负责使用电子监察系统，定期登陆行政监察平台，按照“程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，及时了解权力事项网上运行情况，对正在办理的权力事项时效性、流程的规范性进行实时监控，把握办理行政权力事项的法定环节和步骤，切实做到权力界限清晰、流程规范、责任明确，确保各项行政权力按照确定的时间节点完成相关任务，保证权力运行全过程的规范。

六、依法防范化解社会矛盾

(一)健全完善行政执法争议协调机制

为加强和创新社会管理，规范行政调解行为，主动、及时化解社会争议纠纷，根据人口计生法律、法规和《市行政调解办法(试行)》，我委制定了《市人口计生委行政调解实施细则(试行)》，成立了行政调解工作领导小组，制定了行政调解工作制度，规范了办理程序，建立健全了行政调解工作体制和协调机制，推进了行政调解的制度化、规范化。

(二)加强信访工作

委领导十分重视信访工作，坚持领导定期分析信访案件、信访接待日和领导包案等制度。领导班子把分析不稳定因素、研究政策、分析重点信访案件作为一项经常性工作来抓。按规定每月5号为领导接待日，由领导班子成员轮流接访。健全了矛盾纠纷排查机制，在元旦、春节等重大节日和敏感日期间，围绕行政争议隐患开展排查活动，最大限度地从源头上预防和减少行政争议的发生。通过排查隐患，梳理分析原因，努力把争议化解在基层和萌芽阶段。加大了信访和举报案件的查实力度，建立了信访工作通报制度，切实做到问题不查清楚不放过，问题不解决不放过，信访人不息访不放过，确保“发现的早、化解的了、控制的住、处置的好”。对于疑难信访问题，专门召开协调会，走访群众，了解情况，梳理问题，提出制定和完善相关政策的意见和建议，为基层和群众解决实实在在的问题。

(三)畅通社会监督和民意表达信访渠道

委部门网站上长期公布通信地址、主任信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式，安排专人每天查看市长信箱和主任信箱、市政府公众网平台社会舆论情况，及时解答群众来信和跟帖解释群众舆论。

七、存在的主要问题

一是人口计生法律法规的社会宣传有待进一步普及，群众依法生育的法制观念有待进一步强化;二是人口计生执法人员的法制观念有待进一步增强，执法行为有待进一步规范;三是专项治理力度需进一步增强，执法水平有待进一步提高。

八、下半年工作打算

一要进一步加大人口计生法律法规的社会宣传力度，不断提高群众法制观念;二要加强法制培训、文明执法教育，强化执法人员的依法行政意识和法制观念，规范人口计生执法行为，不断提高人口计生执法人员的执法水平;三要加强业务指导、执法监督、检查，争取在解决人口计生执法难题上有新突破;四进一步规范行政许可、行政征收、行政确认、行政审批的工作程序、时限和文书格式;五是完善执法考评机制，落实执法责任制。

完善行政执法责任制报告 篇2

一、组织领导体制健全

档案局作为《中华人民共和国档案法》的执法主体，肩负着依法监督指导本行政区域内的机关、团体、企事业和其他组织的档案工作责任，贯彻落实依法行政工作意义更显重大。在组织领导层面，我局始终由主要领导亲自负责，20xx年，即成立以主要负责人为组长的行政执法领导小组。20xx年，在局主要领导发生变动后，及时调整了领导小组人员组成，由局党组书记、局长朱明台任领导小组组长。近年来，不断加强制度建设，先后修订了“市档案局重大行政决策工作”、“市档案局学法用法”等制度。明确由监督指导科负责法制建设，全局共有四人具有执法资格。在年度安排工作时，均能将依法行政工作纳入《工作要点》给予总体部署，全方位切实保障依法行政工作的有效开展。

二、主要工作情况

（一）加强法制知识宣传培训。年初，将依法行政知识学习内容在机关学习计划中加以明确，且全部得到切实执行。本年度，先后派员参加了省档案局和省法制办举办的“全省档案执法资格认证培训班”和市法制办主办的“全市依法行政工作规范化建设培训班”，并在“档案专业技术人员继续教育和公务员文档专门业务知识培训班”安排相关法制课程对学员进行宣传培训。同时，我们加强网络信息宣传工作，及时报送公开文件的同时，利用市档案局门户网站宣传档案工作，宣传档案法治信息，截止目前，我局门户网站共计收发各类信息300余条，通过强化宣教，不断提高执法人员的法制素养和档案法制的社会认知。

（二）做好信息公开，提升服务水平。档案工作重在档案信息资源的利用服务，信息公开是做好档案信息利用服务的前提。根据《国务院信息公开条例》要求，市档案馆作为政府信息公开法定查询窗口之一，是我市政府信息公开的重要途径。我局档案信息查询服务目前主要有现场查询、来信查询和电话查询等方式。据不完全统计，截止11月底，全市国家综合档案馆共接待利用近万人次，利用档案近3万余卷（件）次，各类专业档案，如移民档案、婚登档案、林权改制档案等在服务民生、维护社会稳定方面发挥了极为重要的作用。

（三）依法开展了档案执法年检。为认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《省档案条例》等法律法规，切实履行档案行政管理部门依法监督职能，规范各单位档案工作，我局坚持每年度开展档案执法年检。今年的年检工作于四季度进行，主要检查对象是市社会管理成员单位，同时也抽取了部分企事业单位进行了检查，对发现的各单位档案工作存在问题和检查结果进行了通报。通过年检，既进一步摸清了市直各单位档案工作情况，也有力促进了各单位依法治档意识的提高。

（四）监督指导工作。对各单位档案工作的监督指导既是《中华人民共和国档案法》赋予各级档案行政管理部门的法定职能，也是我们提供服务、宣传档案法制的重要途径。本年度，我们共对市地税局、市公安局、市经信委、市林业局、中储粮直属库等几十家机关单位上门进行了业务工作指导，宣传档案法治理念，促进各单位档案工作不断提高法制化、规范化水平。同时继续做好档案工作目标管理达标升级工作，截止12月，全市达到省级机关档案工作目标管理先进单位共计56个，其中特级单位3个，一级单位25个，二级28个。

（五）依法行政工作创新。本年度，我局在规范决策行为上进行了有益探索。档案征集是各级国家综合档案馆的一项重要工作职能，本年度，为了使档案征集行为更加规范权威，我局建立了专家鉴定制度，成立了“档案征集鉴定专家委员会”，先后两次对所征集到的相关珍贵档案进行了评审鉴定，使档案征集工作真正做到了过程公开、程序完善、决策科学，提高了规范决策行为的全面性。同时，在市局的指导下，裕安区本年度还完成了“全国社会主义新农村建设档案工作示范区”创建。在创建过程中，区人大等法制监督机构全程监督，督促理顺档案工作体系和法治体系，取得了整区档案法治体系建设和工作推进的巨大进步。

三、工作打算

（一）继续做好年检等执法工作。执法检查是有效推动社会各阶层档案法制意识提高的手段之一，我们将继续做好年检等执法检查工作。明年，拟争取市人大进行执法调研，并准备会同市法制部门联合开展一次对各县区的档案执法检查活动，促使各级各部门档案法制观念的进一步提升。通过多种形式和手段，全方位、深层次地开展各类活动推动全社会依法治档意识的不断提高。

（二）加强法制宣教，强化队伍建设。利用开展社会管理档案、民生档案、重点工程档案、美好乡村建设档案等工作的契机，在全市各级干部中开展以宪法、基本法律和档案法律知识为主要内容的法制宣传教育活动。根据档案事业发展的新形势、新要求，继续积极组织档案执法人员参加依法行政专题培训，提高档案执法人员的思想素质、业务素质和法律素养，营造严格执法、依法行政的良好环境。保证执法人员持证上岗、亮证执法。

（三）不断完善制度，坚持依法行政。不断完善行政执法责任制、管理公示制、评议考核制和错案责任追究制等制度，真正做到执法权限合法、执法内容明确、执法程序公开、执法行为规范、执法监督有力。严格执行告知制度、听证制度和罚缴分离制度，进一步规范行政处罚行为。优化办事流程，扩大政务公开范围，简化办事手续，做到依法行政、规范行政和透明行政。努力提高行政办事效率，做好对全市各机关、企事业单位档案工作的监督指导和服务工作，提高全市档案依法管理水平。

完善行政执法责任制报告 篇3

我镇20xx年依法行政工作在市政府法制办的指导下，在镇党委、政府的领导下，达到了年初制订的目标要求，现将自查情况汇报如下：

一、20xx年工作开展情况

1、思想上高度重视。我镇调整了镇依法行政工作领导小组；将依法行政工作列入重要议事日程，纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核，不定期召开依法行政专门会议，并把它列为一项重要工作来抓；对全体干部进行依法行政知识培训。

2、组织上保障有力。成立了由镇长任组长，班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时，明确了分管领导和责任人。在此基础上，我们根据市文件精神，制订下发了《泉阳镇依法行政工作计划》，为依法行政提供科学依据。

3、行动上落实到位。按照市考核评议方案，我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。

（一）召开了依法行政专门会议，进一步统一对依法行政工作的思想认识，增强依法行政的积极性和自觉性。

（二）依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”，绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收，由计生执法人员依法征收，开社会抚养费发票，上交市财政，绝不坐收坐支，绝不私设小金库。二是拍卖闲散土地，实行依法拍卖。三是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。四是社会治安经费，通过“一事一议”的方式，依法收取，专款专用。五是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位，存入他们的“一卡通”。

（三）是广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，我们及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改、未评先改。

二、存在的主要问题

总结回顾我镇一年来的行政执法工作，虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比，还有较大的差距，在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：

1、职权有限。《基层工作有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面，基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职，不为失职”的尴尬境地。

2、沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域，其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时，基层政府无法满足，与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下，往往对群众的合理要求“爱莫能助”，只能将“皮球”踢给上级职能部门，间接引起了部分超级上访、群访事件的发生。

三、下一步打算

1、进一步加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水平。只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律；只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能做到依法行政。因此，必须加强法制宣传教育，加强执法队伍建设。对公民来说，通过普法宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识，通过法律手段维护自己的合法权益，对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制，纠正违法行政。对各级领导干部来说，知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识，才能更好地依法行政，才能更好地服务人民群众。

2、进一步理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。

3、进一步深化改革，不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。首先，加强对行政执法队伍的思想政治建设，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉地贯彻依法治国方略，自觉地推行依法行政；第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训，定期、不定期地进行考核，促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务，提高业务素质和实际工作能力；第三，要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，健全对行政执法人员的奖惩制度，形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好机制，改善现有行政执法队伍的结构。

4、提高机关效能，改善机关作风。基层政府以开放透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切了政府同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效政府奠定了基础。

5、进一步强化监督，努力形成有效的行政监督机制。一是要确立人大监督的核心地位，制定切实可行的人大监督法规，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用，对各级各类行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督，在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力。

完善行政执法责任制报告 篇4

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我于1998年12月份担任市财政局局长。两年多来，在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下，我与党委一班人和全体干部职工一道，认真履行岗位职责，完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职：

一、两年来的工作情况

(一)从调研着手，认知和解决财政经济实际问题

我到任以后，面对九五以来我市主体税源萎缩，刚性支出猛增，收支矛盾尖锐，财政空前困难的局面，深知要完成角色转换，必须抓紧学习财政业务知识和财政政策，从实际出发，加强调查研究，探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来，在人大的正确指导下，我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查，了解了我市财源现状，梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识，增强了风险意识，为控制财政赤字和债务规模，规避和化解财政风险，提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题，就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查，在以市委、市政府文件形式向省汇报后，引起了省政府和省财政厅的关注和重视，为争取上级转移支付奠定了基矗此外，我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究，了解、收集有关信息进行分析整理，结合我市实际，有针对性地做好前期准备工作。

(二)围绕中心做好本职工作

两年多来，通过人大的正确指导和帮助，我们紧紧围绕市委、市政府工作中心，重点开展了以下几项工作：

——支持经济发展，致力培植财源。为推动经济发展，两年来，在十分困难的形势下，市财政千方百计筹措资金_元，用于支持地方经济发展。其中，用于支持企业技术改造_元，中小企业发展资金_元，农村水利基础设施建设和发展生态农业_元，城市基础设施建设_元，旅游产品开发及项目贴息_元。此外，还投入间隙资金_元支持骨干企业发展。

——坚持增收节支，力争收支平衡。通过收入目标责任管理，强化征管，清理各种地方税收优惠政策，把好退税、减免和先征后返审查关，筹措资金保证期票贴现入库等手段，确保了财政增收。1999年和20__年，全市分别完成财政收入_元和_元，分别比上年同口径增长_和_。支出方面，对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。20__年，全市自1994年工改以来首次做到了当年工资当年发放，少数县补发了以前年度老欠工资，市县两级实现了连续两年分级平衡。

——运用财政政策，支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革，清理了财务挂账，全面配套了粮食风险基金地方配比部分_元，完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改，提高住房公积金缴交比例和基数，归集住房公积金_元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位，市直干部职工正常晋级以及中央12号文件增资已全部发放，挤出财力_万元，补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关，支持企业改革和资产重组。

——推进管理创新，完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配，实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发，9个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度，筹建了行政事业单位财会集中核算中心，将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。

——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合，通过多渠道、多途径地做工作，两年共为我市争取到各类专项资金_元。其中：农业有偿和无偿资金_元，扶贫和以工代赈资金_元，教科文事业发展资金_元，国债转贷资金_元，世行贷款和外国政府借款_元，转移支付补助_元。此外，丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市)，竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县，郧县被列为财政部科技扶贫试点县，郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。

上述工作的开展得到了市人大的大力支持，尤其是各项管理办法的出台，管理制度的改革，人大领导亲自组织考察，并对办法的制定进行指导，从严把关，从而，为推进财政改革提供了法律保障。

(三)增强法制观念，做到依法理财

财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政，依法理财，我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制，采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式，对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介，对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。

二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特点，制定了《十堰市财政局行政执法责任制》、《十堰市财政局行政执法违法责任追究制》、《十堰市财政局行政执法两制考核责任制》、《十堰市财政执法公示制度》和《十堰市财政执法督察制度》。成立了财政局执法两制领导小组，年终由领导小组组织考核，考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩，并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件，组织专班，详细调查，客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。1999年，郧西县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当，导致纳税人申请复议，我们在调查的基础上，依法进行纠正，及时退还了罚款，对执法当事人进行了通报批评。同时，对各县(市)区财政系统执法两制工作进行了督促指导，全面推行了乡镇财政政务公开工作。

三是执行人大决议，接受人大监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规，坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请人大常委会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定，定期向市人大常委会和人大财经委员会报告财政预算执行情况，市人大领导也经常挤出时间，亲临我局，听取财政工作情况汇报，帮助出注意、想办法，协调部门之间关系，解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组，实行分级负责，及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议，在政策和财力许可范围内，及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的，派专人向人大代表作耐心细致的解释，以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议_，全部按时答复，并都征得了代表的同意。

(四)抓好机关作风建设

领导者个人品行对机关作风建设影响重大，因此我尽量从自身做起，坚持党性原则。在干部问题上，不搞任人唯亲，不一人说了算，尽可能做到知人善任，按组织程序经严格考察后，党委集体讨论决定;在业务工作中，严格按工作程序和制度规定办理，分工协作，各司其责;在生活中，按照党风廉政建设有关规定，不参与营业性歌舞娱乐活动，不吃请，不收礼品、礼金，对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。

两年来，我们结合三讲、三学和三个代表教育，抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点，以群众参与、民主监督为保证，注重领导自查与群众评议结合，检查问题与限期整改结合，思想转变与工作转变结合，并经常开展回头看活动，巩固整改成果。

内部管理是搞好财政工作的重要基矗我们对局属各单位、科室定岗定责，开展挂牌上岗，建立健全了岗位责任制，实行目标管理，量化考核;加强对《财政干部十不准》、《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题，按民主集中制的原则，经过党委会或局长办公会讨论，形成共识，集体决定，分头分项落实，使机关作风建设有了新的起色。

二、存在问题及整改措施

两年多来，尽管我在做好自己的本职工作上付出了努力，但仍存在诸多不足：

一是对财政理论钻研不够。过去的两年，是财政转型、财政基础理论和业务工作面临重大调整的两年，但对我来说，适应环境，熟悉业务还需要过程，应付日常事务性工作多，对财政经济理论系统钻研少。致使业务工作上头疼顾头，脚痛顾脚，不时陷于被动之中。虽然为解决十堰财政经济的现实问题开展了一些调研活动，但调研成果转化不力，调研的深度和广度仍有待进一步拓展。

二是工作开拓创新不够。事业的发展需要创新，但由于顾虑到改革创新必然带来利益的调整，担心引发一些不必要的矛盾和问题，且无现成的经验可供借鉴，怕担风险，瞻前顾后，求稳怕乱，以致于创新步子迈的不大。主要表现在对干部的选贤任能和轮岗交流上过于稳妥，对调整资金公平分配上力度不大，相关的财政管理举措未能跟上。

三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多，过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理，相信干部的自我约束，工作不全面、不细致，对一些苗头缺乏警觉，未及时进行批评教育，以致个别干部因参与赌博而受到处分，既误了干部，又造成了不良的社会影响，损害了财政部门形象。我本人疏于失察，负有不可推卸的领导责任。

四是算收支账多，对财政形势和财政政策宣传少，覆盖面有限，致使一些单位、一些同志对财政仍不理解，未能有效地调动社会各方面力量更好地关心、理解和支持财政工作。

五是争取上级支持多，对市县乡和单位财政管理体制研究少。保工资、保运转，差不多占用了我们的全部精力，去年虽做到了全市当年工资当年发放，但严格地讲，因收入季节影响，并没能确保按月兑现。少数乡镇因核定体制不科学，自身财力不足，以及资金安排不合理，仍存在工资欠发，影响了干部职工正常生活和工作。

针对上述问题，我将从以下几方面着手，予以整改：

一是加强理论学习，进一步提高自身素质。对财政业务的熟悉，不能取代对提高个人素养更高层次的追求，必须通过对邓小平理论、市场经济理论、国家法律、法规以及财政业务知识、相关政策的学习，增强分析问题、解决问题，驾驭财政经济工作的能力。同时，要进一步加强财政调研工作，身体力行，模范带头，促进财政调研上水平、上档次，做到理论与实际结合，更好地推动业务工作。

二是坚持依法行政，依法理财。领导班子要带头学法、执法，并教育全体干部增强法制观念，强化法律意识。切实履行好财政职责，认真贯彻和严格执行《十堰市人民代表大会常务委员会关于加强市级预算审查监督的决定》，抓紧制订该《决定》的《实施细则》，将财政收支行为自觉纳入人大监督，规范财政收支行为。切实执行行政执法责任制和执法违法责任追究制，对执法违法案件要一查到底，依法处理，决不姑息袒护，使依法行政、依法理财真正落到实处。

三是在工作上创新。转变工作思路，集中精力，解决好财政工作中社会反映强烈，群众呼声大的突出问题。加快财政改革步伐，进一步完善预算分配办法，对预算支出结构进行合理调整。按照公平原则，统一分配口径，从根本上解决苦乐不均问题;在干部问题上，坚持民主评议和推选干部制度，建立能者上，庸者让的选贤任能机制，建立干部定期轮岗制度，解决人员臃肿，办事拖拉问题，提高工作效率;对群众反映的突出问题要坚持原则，树正气，压歪风，不回避矛盾，不姑息迁就，做到抓大事，抓落实。

四是采取过硬措施，保证工资按时发放。各县市区的工资发放，要与转移支付补助、资金调度、专款拨付、年终工作考核挂钩，建立激励机制，充分调动县市区财政的积极性;进一步完善工资统发办法，督促、指导县市区建立工资统发制度;继续推行工资基金专户管理制度，定期检查资金入户和使用情况，防止留下工资硬缺口。同时积极争取上级倾斜，合理地安排好资金调度。力争从七月一日起，做到各地当年工资按月发放。

五是加大财政宣传力度，寻求社会理解支持。坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度，对财政工作中的难点、焦点问题随时报告，以求得领导的支持;采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传，以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持，为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。

六是狠抓机关作风建设，塑造财政良好形象。作为领导者，自己要带好头，率先垂范，并真诚希望大家监督。在此基础上，明确责任，层层负责，一级抓一级。在外部监督上，聘请财政行风义务监督员，定期听取他们对财政工作、财政干部管理的意见和建议，并加以整改;在内部管理上，要认真吸取过去的教训，举一反三，进行整改，强化纪律约束，加强班子成员和干部队伍教育，成立由局办公室、人事、党办、监察等综合科室组成的专班，定期或不定期地对各项制度的贯彻执行情况进行考核检查，发现问题及时纠正。要改进思想政治工作，抓苗头，抓动态，将问题解决在萌芽状态;关心群众生活，注意工作方法，增强服务观念，提高工作效率，促进机关作风根本好转。

衷心感谢各位领导两年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真地总结经验，发扬成绩，克服不足，以百倍的信心，饱满的工作热情，与班子成员一道，团结全体干部职工，勤奋工作，顽强拼搏，为我市经济发展和财政振兴作出应有的贡献。

完善行政执法责任制报告 篇5

20××年，我局认真贯彻落实省、市统计法制工作精神，紧密结合依法治县活动，深入贯彻实施《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪处分规定》完善统计基础工作，发挥统计整体职能作用，较好地完成了全年统计法制工作任务。

一、加强领导，推进依法行政

1、成立县统计法制工作领导小组，实行局长负责制，局分管领导具体抓，专业负责人全力抓的责任制度。把依法统计法制工作作为当前的一项全局性中心工作来抓，采取有力措施，提高了依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，提高了统计数据质量。

2、制定统计行政执法责任制。明确行政执法职责，在完成梳理统计行政执法依据，分解统计行政执法职权的基础上，进一步明确行政执法责任；健全和完善行政执法考核机制；建立案件审议小组，推行案件处理的集体研究制度；加强统计行政许可工作，提高服务质量。

二、认真做好统计法制宣传工作

按照统计“六五”普法规划，制定年度普法工作计划。针对不同的普法对象，确定不同的普法内容，提出切实可行的方案，有计划、有步骤地推进统计普法工作。

1、深入开展《统计法》宣传工作。采用多种多样的形式广泛宣传统计法律法规知识。一是在电视台滚动播放统计宣传口号；二出动宣传车巡回宣传；三是印刷宣传资料，广泛散发宣传；四是悬挂横幅80多条；五是在led屏播放宣传标语不断提升统计法规知晓率；六是利用3.8（妇女节），3.15（消费者权益日），12.4（统计法颁布日），12.8（宪法颁布日），等多次上街宣传。

2、建立领导班子和干部学法制度。认真贯彻《省统计局关于进一步加强各级统计局领导干部学法用法，提高依法行政、依法统计能力的意见》，加强领导干部学法、用法。建立统计系统领导干部法律知识考核制度，坚持和完善领导学法制度，并将学法情况作为统计系统公务员年度考核的重要依据。20××年，领导班子集体学习法律、法规12次。

3、举办《统计法》知识讲座，宣传法律、法规知识。20××年，我局举办《统计法》知识讲座培训班，参加人员121人，通过培训使基层统计人员能学法、懂法、守法。

4、印发《统计法》和《国家统计局10号令统计从业资格认定办法》宣传单，宣传《统计法》和《国家统计局10号令统计从业资格认定办法》。上半年，印发了《统计法》和《国家统计局10号令统计从业资格认定办法》宣传单1000份。

三、开展统计执法检查，依法查处统计违法行为

年初，我局对统计执法工作进行了认真研究部署，不断完善统计执法基础工作，加大统计执法检查力度，依靠法制手段推进统计改革，维护统计数据的真实性。

1、抓好专业法制基础工作。做好统计继续教育和统计从业资格培训和考试工作。超额完成统计从业人员报名考试工作。

2、开展统计执法。局统计执法人员对全县部分企事业、及行政单位进行统计法制工作专项检查，把检查的情况向局领导汇报，对有统计违法的单位列入案源，组织力量按法律程序进行查处。统计执法严格按程序办事，做到从检查、立案、调查、处理、结案全过程行为规范。进行了统计执法检查25个单位。通过检查发现有统计违法行为的5个单位，立案查处5起，结案5起，其中通报批评2起，警告并罚款3起，罚款1。8万元。有力的纠正了个别单位在统计数据上弄虚做假的违法行为，增强了基层统计人员的法制观念和工作责任心。

四、今后努力方向

1、加大统计法律、法规的宣传力度，通过各种途径来提高领导干部和广大统计员的统计法律意识，牢固树立统计法制观念，在社会上营造一个依法统计的良好工作氛围。

2、按照年初安排，继续做好统计执法工作，为统计业务工作创造一个良好的氛围。

总之，一年来统计法制的各项工作取得了一定的成绩，使统计地位和各单位对统计工作重视程度有所提高，今后我们将通过各种形式继续，加大新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》宣传力度，强化全县统计人员和业务知识培训，不断开创我县统计工作的新局面。