适用场景:年度目标管理自查、乡镇考核任务落实
报告要点:固定资产投资完成情况、小城镇建设推进情况、危房改造工程实施情况
行文逻辑:分解任务→推动发展→实施建设→完善设施→促进和谐
今年我乡的目标考核工作紧紧围绕方考领字[20xx]1号文件,严格对照《##县20xx年度乡镇工作目标考核体系》,把各项目标任务分解到各分管领导,分管领导又按照所分管的工作落实到相应的单位和个人。对目标管理工作,全乡有计划、按步骤地做了大量的工作。现将我乡20xx年的目标考核工作完成情况自查如下:
一、推动跨越发展
1、主要经济指标
(1)固定资产投资、招商引资:全年完成固定资产投资9360万元,占年任务3700万元的253%。
(2)财政收入:财政收入,自20xx年以来,我乡9口合法煤矿划归百管委后,仅余的一口大元煤矿至今整改未生产,致使我乡财政收入一直处于挂末位置,今年地税任务完成411.48万元,占总任务的25.6%;国税完成8.56万,占总任务的0.01%,鉴于此情况,我乡党委政府也曾向上级部门多次反映。
2、招商引资
今年我乡完成招商引资1.25亿元,占年任务1亿元的
125%,签约项目4个,其中隆丰矿业有限责任公司、鸿发工艺石材厂正式投产运营,创产值450万元,创税收140万元。
3、实施“城镇化带动战略”
(1)小城镇建设迈出新步伐。一年来,在乡党委政府的正确领导下,通过多渠道、多方位筹措资金加大对城镇的基础设施建设。给中小学安装了供电部门支持的变压器一台,完成@@集镇2.4公里70万元投资的路灯建设工程,和23万元的临时农贸市场建设工程。,新添置环卫设施垃圾车、垃圾斗、手推环卫车等。将新农村建设和小城镇建设结合起来,进行了@@街上立面改造和各村寨黔西北民居建设工程,完成投资365.2万元,638户人家房屋得到了美化、亮化,助推了小城镇建设的步伐。街道整洁,路旁灯亮,集镇品味提升,幸福指数提高,人居环境改善,社会和谐稳定,经济健康发展。
(2)生态文明家园“五园新村”建设:黔西北民居建设已完成760户,元宝组基本达到“五园新村”的建设标准。
(3)危房改造:按县危改办制定的.考核方案标准及相关文件精神,我乡20xx年危房改造第一期工程163户,已全部完工验收;第二期工程137户,完成95%,至今未验收。
4、基础设施建设
(1)交通基础设施建设:①通村公路养护:按上级匹配
资金的1:2匹配养护经费,并保障辖区内通村公路畅通。②完成以工代赈项目投资144万元,修通@@社区新街组至大元组等三条共12.5公里的通组公里,收益群众150户、700人。水毁道路投资80万元,维修了新华茶林至双坝等9条共13公里受灾通组公路。
(2)水利基础设施建设:对市、县投入的120.74万元的@@村饮水安全工程顺利实施,五个村民组2623人吃上了安全放心的自来水,协调做好施工过程中的群众工作,落实已经制定的饮水安全工程管理措施,使工程持续发挥效益;落实防汛抗旱行政首长负责制;明确了水利资源普查指导员和普查员,按水利普查进度安排,按时完成各项工作。
5、农业产业化和扶贫攻坚
(1)农业产业化:农业经济稳步发展,我乡始终把增加农民收入作为农村工作的出发点,大力推进产业结构调整,全年来,稳住玉米种植面积4230亩,全面完成秋种任务;中药材种植3000亩,核桃种植393亩,猪存栏5100头,出栏2680头,其中规模养猪场2个,生猪存栏4510头,出栏120头。牛存栏2682头,出栏813头。羊子存栏2595只,出栏390只。其中规模养猪场一个,存栏134头,出栏65头。家禽存栏15265羽,出栏13867羽。
(2)扶贫攻坚:完成了县分解到乡的减贫摘帽的目标及减少农村贫困人口任务;启动实施20xx年的财政扶贫资金项
目,中药材种植和核桃种植正在实施中;组织了农村贫困劳动力农业产业化技能培训任务1期100人,完成了县分解到乡的帮扶任务。
6、建设生态文明
(1)生态工程建设:认真开展集体林权制度改革;督促管护好辖区林区,制定应急预案,乡村干部包保责任落实,有宣传方案,成立了乡30人村20人的扑救队伍;确保森林火灾受害率控制在0.1%以内;无违法占用林地行为。
(2)环境保护:按照县政府与我乡签订的环境保护目标责任书规定的任务,完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物目标控制任务。
7、消防建设
我乡的消防工作严格按照与县人民政府签订的《##县20xx年消防工作目标责任书》要求进行。
二、促进社会和谐
1、发展社会事业
(1)人口和计划生育:严格按照有关会议和文件精神进行人口和计划生育全程管理服务工作;截止9月底,共出生婴儿101人,其中计划内98人,符合政策生育率达97%,出生率为11.55%。完成“四术”87例,其中58例结扎(6例为二女结扎),完成105.5%,28例上环,完成127.3%。
(2)整脏治乱:我乡党委政府高度重视“整脏治乱”工作,采取了多项措施狠抓“整脏治乱”工作。一是加强领导。
成立了由书记任组长的整治工作领导小组,将整脏治乱工作纳入“一把手”负责工程,由一名副乡长专门抓。二是考核措施落实到位。制定了“整脏治乱”考核办法,考核包保到人。三是加大资金投入。为确保整脏治乱工作的有效开展,在乡财政十分困难的情况下投入资金10余万元,用于改善“整脏治乱”装备:购买了一辆垃圾清运车;购买了20个活动垃圾桶散放在集镇街道,彻底解决了机动车辆上人行道的问题。四是加大宣传力度,利用发放宣传单、张贴标语等形式进行宣传。通过以上几项措施,@@乡的“整脏治乱”工作得到了更进一步的提高,营造了整洁有序、文明和谐的人居环境。
(3)思想政治建设:严格按照县委宣传部对我乡制订的宣传思想工作业务目标管理责任书的内容和要求执行。
(4)公共卫生:将疾病预防控制和妇幼卫生工作纳入我乡重要工作内容。各类传染病发病率低于上年水平,保质保量完成基本卫生服务均等化项目,孕产妇住院分娩率达95%以上。完成辖区内村卫生室建设任务。
(5)社会保障:新增转移农村劳动力150人,城镇新增就业人员18人。
(6)民政工作:民政工作稳步推进,我乡积极解决民生、维护民利,落实各项民生保障,认真开展城镇低保、救灾救助、优抚、残疾人权益保障等各项工作。截止11月底,全乡享受农村低保666户1230人,五保户45户,每人每年1200元的补助金已全部发放到位。今年发放受灾补助3万元,房屋因灾受损补助5.2万元,发放季节性缺粮110吨,医疗救助60万,以及临时性救助价值5万余元的物资。今年我乡还投入资金2万元翻新了乡敬老院,为老人新置办了毛毯、棉被等保暖用品,并为敬老院新装了热水器,保证老人们的正常生活,为他们营造舒适的生活环境。我乡民政事业全面持续协调发展,较好地保障了人民群众的切身利益。
(7)教育工作:做好我乡推进义务教育均衡发展相关工作;配合做好教育工程建设;协助管理好中心校、中学,管理好村级小学和教学点;做好乡人民政府教育工作督导评估自查自评工作。
(8)文体广电工作。文化工作:配合做好乡文化站设备配置和文化站信息共享工程基层点建设,完成农家书屋建设任务并正常开放,组建文艺演出队伍,支持辖区内行政村建立农村文艺演出队;体育工作:开展全民健身活动,完成全民健身工程、全民健身路径工程建设任务;广电工作: 积极配合推进“县乡联网”工程,有效组织开展“清卫”工作,配合完成“村村通”“户户通”工程。
(9)科技进步:严格按照##县创建科普示范县工作目标管理责任分解表的内容和要求执行。
2、维护社会稳定
(1)信访工作:严格按照县委、县政府与我乡签订的《##县信访维稳工作20xx年度目标责任书》制定的标准执行,无
群体上访和越级上访。
(2)维稳工作和社会治安综合治理:严格执行年初签订的《目标责任书》。
(3)预防职务犯罪。加强预防工作制度建设,强化预防工作规范管理:组织机构健全,建立健全预防职务犯罪工作领导机制;将预防职务犯罪工作列入年度目标进行检查考核;积极完成县预工委办公室安排的工作;有效地预防职务犯罪发生。认真开展预防职务犯罪宣传和警示教育活动:开展预防工作有安排、有计划;结合实际,采取多种形式开展预防职务犯罪宣传和警示教育活动二次;编发预防信息3期。采取有效措施,进一步贯彻落实《贵州省预防犯罪工作条例》:领导班子组织开展了学习《条例》。强化预防工作调研,为上级决策、指导工作当好参谋。深入开展调查研究,注意总结经验,发现存在的问题,提出解决的对策和建议,完成预防工作调研文章1篇。认真开展行贿查询,规范招投标行业:工程招投标、大宗物品采购时,均在阳光下进行,严格实行招投标的有关规定。
(4)安全生产:严格执行《##县20xx年度安全生产目标管理考核方案》,无一起安全生产事故发生。
(5)应急管理:辖区内企业、社区、村预案制定率达100%,学校及其它各类事业单位预案制定率达100%;建立健全信息搜集报告制度。
三、提高执政能力建设
1、加强机关建设
(1)继续开展“作风建设年”活动:落实作风建设年各项措施;按照《##县深入开展作风建设年计划表》要求,按时报送作风建设年相关资料;建立首问责任窗口或服务接待窗口。
(2)“四帮四促”活动:开展千名干部万名党员“走百村进万户”实践活动,建立解决问题及帮扶台帐,认真记录《民情日记》;根据要求,按时报送资料。
(3)开展“环境建设年”活动:按照上级文件和相关要求,严格执行。
(4)严格按照相关要求开展“六型机关”创建活动。 (5)考核管理工作:已制定对所管理干部的目标责任书,不断完善相关制度;不断完善所管理干部的动态跟踪考核档案;按要求及时报送乡科级领导班子和领导干部各类工作实绩报告及考核结果。
2、加强党的建设
(1)基层组织建设:建立村级干部绩效考核机制;足额按时发放离任村干部补助,足额按时发放村办公经费。对村(居)“两委”主要负责人进行培训;开展乡村干部轮训工作。深入推进农村党员创业带富工程,建立工作台账,参与创业带富的党员达40名以上。认真开展党代会常任制工作,继续推行“一箱三卡”和“六议两公开”工作机制。
(2)干部执行力建设:建立完善所管理干部问责制度并
按制度实施。按要求参加县委、政府重要会议。加强乡村干部工作落实力的监督和考核。
(5)党对人大、政协工作的领导:①党对人大工作的领导:代表工作:督促镇人民政府办理代表议案、建议、批评和意见;听取镇人民政府办理代表议案、建议、批评和意见情况报告,办结率达100﹪;培训代表;组织乡人大代表开展代表小组活动;开展集中视察;开展专题调研。召集乡人民代表大会情况: 召开乡人民代表大会,审议乡人民政府工作报告、财政预算和人大工作报告和其他事项,并作出有关决议、决定。
(6)统战工作:按相关要求及时做好各项统战工作。 (7)党风廉政建设:贯彻落实相关文件精神和会议精神。 (8)群团工作。①妇联工作:组织建设:本乡妇联有机构、有编制、有牌子、有专职妇干;辖区的村妇代会组建达100%,村妇代会进“两委”班子比例达95%。妇女小额担保贷款工作:按时申报小额担保贷款计划;按时完成放贷任务。妇儿工作:家长学校组建率达95%,开展活动2次。②工会工作,按上级工会要求全面完成相关工会工作。③团的工作:规范团的工作制度,完善团建资料,加强流动团员管理,帮扶青年就业创业,开展团的各项日常活动,及时完成团的各项工作任务并报送相关资料。④关工委工作:健全完善各级关工委组织,按要求完成相关工作。⑤残联工作:做好残疾人基本情况调查,落实了档案归档,正在规范化建设乡残疾人组织。
(9)武装工作。民兵整组工作完成情况:资料齐全,上报相关资料及时。规范化建设完成情况:有专门办公室、器材室,各项制度牌齐备,各项表册资料齐备。履行急难险重任务情况:有各项预案,完成任务情况良好。
(10)民族宗教工作:已成立民族和宗教工作协调领导小组,并明确一名班子成员分管民族和宗教工作;乡社会事务办具体抓民族和宗教工作。
(11)远程教育工作:按时按要求完成远程教育各项工作考核指标;按要求完成信息报送工作;认真抓好全乡远程教育现场会参观点的筹备工作。
适用场景:项目进度汇报、资金使用分析
报告要点:固定资产投资完成情况、重点建设项目实施进展、招商项目落地效果
行文逻辑:梳理项目进展→分析资金到位情况→谋划明年项目规划
今年以来,我镇以"财政保运转、项目助发展、招商促跨越"思路,全面推进项目建设,有力地推进社会经济发展。20_年我镇固定资产投资及重点建设项目开工率100%,总投资32290万元,本年度计划投资16240万,到位资金11101.12万元,完成全部计划投资总额的"68.5%。
一、20_年项目进展情况:
1、太平社区__路街道建设项目。该项目总投资6000万元,绿化3200平方米。本年度计划投资1450万元,年初至本月累计完成投资1145万元。供电水管、一起供电线路、路灯、行道树种植、青石板铺装、河道栏杆等已完工,二期供电线路架设正在进行中。
2、郭家坳至简子水街道建设项目。该项目总投资6400万元,本年度计划投资2100万元,年初至本月累计完成投资1320.12万元。目前正进行排污、电网、水网等子项的建设,路灯安装,道牙安装和干道水稳层正在施工。
3、构皮滩大酒店建设项目。构皮滩大酒店总投资20__万元,计划工期600天。本年度计划投资1200万元,年初至本月累计完成投资1070万元。酒店主体已完工,正在进行内外装饰及内部设备安装。
4、构皮滩镇太兴路开发建设项目。该项目总投资5000万元,本年度计划投资20__万元,本年初至本月资金已到位855万元。目前主体已完工20户,内外装饰正在进行。
5、构皮滩华鑫商住楼项目。项目总投资20__万元,计划工期480天。本年度计划投资1500万元,年初至本月累计完成投资1255万元。工程主体已经完工。正在进行外墙装饰。
6、创森宏远木业加工厂投资项目。项目总投资1500万元,本年度计划投资1000万元,年初至本月已完成投资895万元。木材加工厂房已完工,办公楼正在进行内外墙装饰。
7、构皮滩镇农业综合服务楼建设项目。项目总投资150万元,计划本年度内完工。年初至本月累计已投资110万元。一楼、二楼施工结束,三楼正进行墙体砌筑。
8、构皮滩镇__小区建设项目。项目总投资6300万元,计划修建房屋200栋,本年度计划投资5300万元,年初至本月累计完成投资3361万元。106户正进行主体施工,其中已完成39户,30户已开始进行内外装饰,20户正在进行基础施工。
9、构皮滩镇小吃街建设项目。该工程项目总投资280万元,计划年内完工并交安验收。年初至本月累计完成投资270万元。街道的主干道已硬化完工,安置户正在建房。
10、构皮滩镇钒钼矿科研所建设项目。项目总投资20__万元,占地30亩,本年度计划投资600万元,年初至本月累计完成投资160万元。目前该工程已完成征地工作,正在进行工程的前期施工工作。
11、构皮滩大棚新村基础设施建设项目。项目总投资60万元,工程已经完工。
12、黄泥洞电站工程项目。项目总投资300万元,该工程已完工。
13、构皮滩土地整治项目。项目总投资300万元,该工程已完工。
二、20_年项目谋划情况:
加大明年项目建设规划,紧抓国发2号文件,积极对口向上争取项目资金支持力度,和省市有关支持政策,为此我镇积极谋划了20_年建设项目。
一是构皮滩镇中心幼儿园项目。针对我镇幼儿教育事业发展实际情况,镇政府已编制好幼儿园项目建设计划书上报县教育科学技术局。相关工程目前已完成征地工作。
二是构皮滩镇永兴华丰页岩矿厂改扩建项目。由福建商人收购该砖厂,投资1000万元改扩建砖厂。目前已完成土地流转和转让相关手续,初步预计年底可建成投产使用。
三是__庄乡村旅游基础设施开发项目。20_年,我镇要在原__庄基础上,继续实施基础设施改造计划,争取资金250万元进行村庄整治,带动地产资金1000万元,对涉及周边村组道路进行硬化和__广场进行翻造整修,文化长廊建设,以推动旅游工作向高规格、高起点发展。
适用场景:重点项目投资进度汇报、政府工作成效总结
报告要点:固定资产投资完成情况、服务业增加值提升措施、园区转型升级推进情况
行文逻辑:梳理指标→统计数据→分析进展→总结成效
按照《关于报送20xx年度市政府目标管理绩效考核指标进展情况的通知》要求,对照《阜阳市人民政府关于20xx年目标管理绩效考核工作的通知》(阜政秘〔20xx〕149号)指标体系,共梳理我委承担的20xx年度市政府目标管理绩效考核指标9项,预计各项指标任务均能完成,现将具体情况报告如下:
1.固定资产投资:
预计全年完成固定资产投资178亿元,增长8%。其中民间投资124.6亿元,增长4.09%。全年共实施区级重点项目199个,完成投资188亿元,增长1.23%。
2.服务业增加值:
预计全年实现服务业增加值98亿元,占地区生产总值比重达44%。其他营利性服务业收入增长35%,预计居全市第2位。新增规模以上服务业企业2家。皖北快递产业园获评第四批省级示范物流园区。爱情海、世纪金源购物中心等大型商业综合体建成,大河城章城市综合体加快建设。累计下达贸服领域奖补资金258万元。其中,5家3a级物流企业获奖补150万元,2家规模以上其他营利性服务业企业获奖补8万元,2家企业获得主辅分离奖补100万元。实现粮食进口关税配额申报新突破,安徽金牧饲料有限公司、阜阳市立华畜禽有限公司分别获得粮食配额627吨、1500吨,其中阜阳市立华畜禽有限公司获得再分配配额1000吨。
3.县域经济:
预计全年实现地区生产总值230亿元,增长3.9%;财政收入25.3亿元,增长2%;规模以上工业增加值增长3.7%;固定资产投资178亿元,增长8%;社会消费品零售总额96亿元,增长4.7%;外贸进出口总额1.9亿美元,增长13.2%;城镇居民人均可支配收入32326元,增长4.5%;农村居民人均可支配收入13308元,增长8%;城镇登记失业率控制在3.5%以内。以上各项指标预计均达到或超过全市平均水平。
4.园区转型升级:
预计颍东经济开发区全年完成规模以上工业产值180亿元,增长10.4%;完成固定资产投资33亿元;新增入库规模以上企业3家,累计达76家,已入驻各类企业超360家,实际入库税收达6亿元。新增高新技术企业10家,累计达32家,高新技术企业产值占园区工业产值比重达60%以上。预计阜阳煤基新材料产业园区全年完成固定资产投资23亿元,增长43%,完成年度任务的143%。昊源化工集团二期年产30万吨合成气制乙二醇项目主体完工;年产40万吨合成氨项目、年产30万吨氨醇原料路线改造项目、热电联产项目、庆洋化工一期项目竣工;昊源三期年产30万吨全生物可降塑料(pbat)等4个项目围墙施工;中科昊海特种电子气体项目正在安装设备,杭摩科技一期项目、锐华医药和中科昊海绿色氢能项目加快建设。
5.战略性新兴产业:
全区战略性新兴企业达24家,占规模以上企业总数的`21%。战略性新兴产业产值预计年度增长14%、居全市第2位。昊源化工胺系列工程技术研究中心获60万元奖补。1家企业获批“三重一创”新建项目类奖补2937万元。1家企业获批省人工智能专项奖补200万元。3家企业申报“三重一创”支持高新技术企业成长类资金支持360万元。2批4家企业申报制造业贴息政策支持。
6.社会信用:
全年归集“双公示”信息7721条,公共信用信息20964条,落实失信联合惩戒24例。扎实开展信用修复专项行动,修复信用安徽网站公示的行政处罚信息132条、“信用中国”网站公示的行政处罚信息242条。持续开展政府机构失信专项治理,清理政府机构失信案件1例,国有企业失信案件1例。组织开展“信用颍东”系列宣传活动,营造“守信光荣、失信可耻”社会诚信氛围。6家企业、7名同志分别获评20xx年度阜阳市“诚信企业”“诚信之星”。区政府获评20xx年度全市社会信用体系建设先进单位。社会信用工作经验做法被新华丝路、安徽日报、江淮新闻、学习强国阜阳平台、信用阜阳等媒体广泛报道。
7.节能双控:
前三季度综合能源消费量220.26万吨标准煤,增长1.93%,净增4.16万吨标煤,单位gdp能耗1.534吨标准煤,同比下降0.23%。
8.长三角一体化发展、五大发展行动计划推进情况:
印发《松江区车墩镇人民政府与阜阳市颍东区人民政府战略合作框架协议任务分解方案》,梳理分解合作重点事项7项15条,明确牵头和责任单位,推动落实合作事宜;印发《颍东区贯彻〈安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划〉实施方案》,成立颍东区融入长三角一体化发展领导小组,实行区委、区政府主要领导“双组长”制,加强对融入长三角一体化发展工作的领导。7月9日,在上海举行颍东区与车墩镇产业合作交流恳谈会。全区23家登记备案的农业企业产品销售到长三角,其中安徽省福润肉类加工有限公司等3家企业被评为省级长三角绿色农产品生产加工供应基地;安徽竞赛食品有限公司等4家企业被评为市级长三角绿色农产品生产加工供应基地。印发《颍东区五大发展行动计划(修订版)20xx年工作要点》,涵盖27个重点领域和131项重点内容,逐一确定牵头责任单位。加强调度,推进落实,各项工作取得了预期成效。
9.产业项目建设年工作:
截至11月底,全区35个市亿元以上重点产业项目完成投资81.45亿元,占年度计划的123.29%。印发《颍东区产业发展五年行动计划(20xx-20xx)》《颍东区产业项目建设年活动实施方案》《工业重点项目提升行动实施方案》等六个方案及绩效考核暂行办法,围绕“产业兴城、工业强区”,在全市“554”产业布局基础上,结合颍东实际,着力打造“434”产业布局。建立健全重点项目区领导包联、驻企联络员、产业项目月调度、督查考核等机制,对35个市亿元以上重点产业项目明确区级包联领导,定期开展走访,发现问题及时交办并限期整改。截至目前,累计走访企业、项目1100余次,解决问题170个。
适用场景:基层建设年活动总结、幸福乡村建设评估
报告要点:固定资产投资完成情况、现代农业产业培育、社会管理机制创新
行文逻辑:总结全年成果→分析目标任务→推进特色农业→加强项目建设→改善乡村环境→创新社会管理
一年来,在县委、县政府的正确领导下,东八里乡以开展基层建设年活动为契机,以创建幸福乡村为目标,紧紧围绕“绿色发展、和谐发展、率先发展”的主题,全面加强党的建设,突出城郊经济和城乡一体化发展的理念,培强壮大主导特色产业,大力改善民生民计,着力改善乡村环境,全力维护社会和谐稳定,推进全乡经济社会又好又快发展。
一、全年目标任务完成情况
截止12月20日,全乡全社会固定资产投资完成3950万元,占全年任务的158%;引进项目2项,引进到位资金2050万元,占全年任务的102%;完成国税收入230万元,占全年任务的115%,完成地税收入70万元,占全年任务的108%;全乡农业总产值实现6328万元,比上年增长12%;工业产值实现28350万元,比上年增长11%;农民人均纯收入预计可达到8403元,比上年增长12%。各项工作均完成或超额完成了年度目标任务。我乡被县委、县政府评为“农业科技推广”先进集体、“xx大安保”先进集体、村级财务管理先进集体、新民居工作先进集体、人口与计划生育工作优秀乡镇、新农合工作先进集体、“十一五”法制宣传教育先进集体,被市委、市政府评为“全市基层平安建设”示范单位、“十一五”残疾人工作先进单位。我乡东八里村被中组部等六部委评为“全国先进农村综合信息服务单位”,被中华全国妇女联合会评为“全国妇联基层组织建设”示范村、被河北省妇女联合会评为“全省基层组织建设”示范村。
二、主要工作开展情况
1、着眼一产抓特色,大力发展现代农业
我们紧紧围绕近邻县城的区位优势,突出绿色发展和服务县城的理念,进一步调整产业结构,进一步扩大主导特色产业的规模,树品牌、抓服务、增效益、求发展,培强壮大富人苹果、清香核桃、有机蔬菜、酿酒葡萄、肉鸡养殖等产业,逐步将我乡打造成绿色无公害农产品观光、采摘、生产、供给基地。今年,我乡新注册成立产业协会2个,完成果品提质增效350亩,完成果品套袋50万个,推广种植清香核桃260亩,新栽酿酒葡萄400亩,培育优质果品苗木2万株,江慧公司投资 70余万元启动有机设施蔬菜生产100亩,新建年出栏肉鸡20万只的现代化肉鸡养殖场一座,农业总产值较去年增加678万元。防火、防疫、水利、林业、农技推广、科技培训等各项工作都取得了较好的成绩。
2、项目建设抓突破,不断提升项目工作水平
针对我乡近邻县城上风上水的特殊位置,我乡确立以关停淘汰落后产能、优化提升传统建材企业、引进发展绿色环保产业为方向的工作思路。在彻底淘汰关停粘土砖、灰粉厂等落后产能的同时,新上2个混凝土搅拌站和2个水泥彩砖厂;引进注册了总投资1450万元,主要从事矿山开采、高层建筑物定向爆破业务的河北宏达爆破工程有限公司;引进了占地50亩,总投资600万元现代化肉鸡养殖项目1个,每年可为双大食品加工厂出栏肉鸡20万只。
东八里村新民居建设、旧村改造、设施农业项目完成固定资产投资3950万元。在抓好项目建设的同时,高度重视税收工作,与税务部门密切配合,挖潜税源,加强征管,攻坚克难,确保了财税任务的圆满完成。
3、环境建设下苦功,着力推进幸福乡村建设
我乡以幸福乡村建设为目标,以改善农村基础设施和开展“四清四化”活动为抓手,大力整治生态环境和乡村环境,提升农村公共服务水平。一是以中心村为示范,打造靓丽新民居小区的基础上,对入乡大道、主要街道进行了铺油硬化、绿化亮化、配套了道路交通标志、减速带和公交候车厅,对临街墙体进行抹平粉刷,粉刷墙体 6000平米,刷写固定标语30余条,新建街心花园1座,新安路灯40余盏,新装霓虹灯和led显示屏2处。其它各村硬化道路1.2万平方米,新安路灯 30余盏,新建影壁3面,新栽树木8000余株,新建垃圾池40余个;二是以京张高速、京化高速连接线和110国道两侧为重点,在关停砖厂、灰粉厂、拆除残垣断壁、复垦取土大坑的基础上,雇佣铲车20余台次,翻斗车、三轮车100余台次,清运建筑垃圾2000多方,刷白机井房等建筑物20多个,刷白树木 5000余棵,新栽海棠树1500余株,补植油松、枣树5000余株。同时,我乡还建立了以改变农民陋习、改善生活环境、门前三包、垃圾脏水集中清运处理、卫生定期清扫为主要内容的长效机制。通过“四清四化”,我乡的乡容村貌和生态环境得到了明显改善。我乡先后两次接受全市“四清四化”检查验收,检查验收组对我乡的工作予以充分肯定。
4、社会管理抓创新,确保全乡社会和谐稳定
我们以基层建设年为契机,进一步夯实基层基础,进一步完善“六位一体”农村组织体系,全面推广“四个覆盖”社会管理机制。下八里村作为基层建设年示范村,严格按照上级的安排部署,扎实开展好各项活动,总投资102万元如期完成了“十件实事”,进一步改善了群众生产生活条件,全村各项工作都有了新的突破。
东八里村作为创新社会管理示范村,进一步健全完善“六位一体”组织体系,全面推行“四个覆盖”工作模式,形成了互通共融、互促共赢的农村社会管理组织体系,为全乡社会和谐稳定发挥了重要作用,赢得了省、市、县各级领导的充分肯定和好评。
5、“三增一做”抓管理,力促党建工作再上新台阶
在队伍建设上,进一步巩固深化村“两委”班子及村民代表换届成果,完善了“一定三有”、“四议两公开一审查”工作制度,采取专题讲座、党性教育、警示教育和实地学习观摩等形式对新xx届村两委干部进行了教育培训。结合“四个覆盖”和“三增一做”活动,进一步健全完善了以“六位一体”为主要模式的村级组织体系,特别是东八里村的“六位一体”建设工作得到了省市县各级领导的充分肯定。目前全乡共建立各类党组织41个,基层民主组织18个,农村经合组织4个,农村维稳组织48个。在活动成效上,我按照创先争优、基层建设年、“三增一做”和党的xx大精神宣讲等活动的要求,进一步强化群众观念,进一步加大工作力度,进一步提升群众工作水平,在全乡范围内形成讲实干、比奉献、争先进、创一流的良好局面。在活动开展过程中,一是突出领导带头,特别是乡科级和村“两委”主要干部带头争做群众贴心人,切实沉下心去与群众交流、交心、交朋友,进百姓门,知百姓情,解百姓难,暖百姓心。同时,带头推进中心工作、带头*发展难题、带头维护社会稳定、带头推进工作落实;二是营造活动氛围,充分调动基层党组织和广大党员群众参与活动的积极性、主动性,在xx大精神宣讲活动中,我乡成立了科级领导干部和大学生村官宣讲团,采取请党校讲师面对面宣讲的同时,坚持走村入户、深入群众、联系实际、通俗易懂,让xx大精神家喻户晓,深入人心,让基层干部群众听得懂、记得住,收到良好的宣讲效果;三是注重办实事、做好事、干群众欢迎的事,认真落实各项惠民举措,切实解决群众实际困难。一年来,全乡共为群众代理各项事务62件,解决群众生产生活等民生问题28件,为群众办实事、办好事35件,排查化解各类矛盾纠纷29起。
6、“三自六不让”抓成效,全面加强农村党风廉政建设
一是上下联动,建立完善党风廉政建设责任体系。结合“三自六不让”学教活动,我们建立起了“一把手”抓班子成员、班子成员抓分管科室和所包村,一级抓一级,层层抓落实的领导责任体系。把推进惩防体系和落实党风廉政建设责任制纳入重要日程,同其他工作一起部署、一起落实、同步推进,对全年党风廉政建设工作进行细化量化。乡党委大力支持乡纪委的工作,多次召开党委会,听取指导乡纪委工作。坚持“一岗双责”,教育党政领导班子成员正确处理抓经济社会发展与抓反腐倡廉建设的关系,切实加强农村党风廉政建设,加强集体资金、资产、资源管理,有效预防和减少了农村腐败现象的发生。
二是突出重点,探索创新党风廉政建设的工作机制。我们按照《怀来县提高基层党风廉政建设规范化科学化水平促进基层社会管理创新的实施方案》的要求,对领导班子成员以及村“两委”主要负责人的责任范围、责任内容、责任追究做出具体规定,进一步强化乡村干部管理,进一步完善监督约束机制。在学习方面,认真组织班子成员、机关干部、“两委”干部深入学习《党章》、《公务员法》、《关于对党政机关工作人员问责的暂行规定》、《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》以及中央八项规定等精神;在强化制度建设方面,我们在原有学习、考勤、请销假、值班等制度的基础上进一步完善了责任追究制度、ab岗制度等机关效能建设“六项” 制度,制做了干部去向牌,设立了党务公开栏,定期召开班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,确保责任制落实工作常态运行;在完善监督约束机制方面,按照《怀来县农村基层党风廉政建设检查考核办法》,我们加大了检查考核力度,设立了党风廉政建设、干部作风建设、“三自六不让”活动意见箱和热线电话。通过以上措施确保了全乡党员干部,特别是领导干部都能够在各自岗位上廉洁自律,勤奋工作,没有发生工作拖沓、办事推诿,利用婚宴喜庆收钱敛财,借工作之便收受现金礼物、跑官要官、参加赌博、公款旅游等现象。
纵观全年工作,虽然取得一些成绩,但距县委、县政府和全乡人民的要求还有一定差距。xxxx年是全面贯彻落实xx大精神的开局之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,我们要在县委、县政府的正确领导下,以党的xx大精神为统领,紧紧围绕“绿色发展、和谐发展、率先发展”的主基调,精心谋划,开拓创新,跨越赶超,以更加奋发有为的精神状态,更加脚踏实地的工作作风,更加求真务实的工作方法,全力推进全乡经济社会更好更快更大发展,以优异成绩向县委、县政府和全乡人民交上一份满意的答卷。
适用场景:电网建设施工前规划、安全检查整改落实
报告要点:固定资产投资完成情况、违章行为排查整治、农网工程实施效果
行文逻辑:完成指标→加强安全→推进电网→提升管理→挖掘营销
一、全年主要工作完成情况
(一)主要经济技术指标完成情况
1—10月份,公司完成固定资产投资2.12万元;完成供电量18.9亿千瓦时,同比增长0.32%;售电量17.08亿千瓦时,同比降低0.41%,完成年度考核计划的82.15%;7月20日供电负荷达39.5万千瓦,比去年负荷高出0.76万千瓦,创历史新高;综合线损率9.66%,同比下降0.12个百分点;应收电费余额5万元,客户满意率100%,劳动生产率308元/人。供电可靠率、电压合格率等其它主要经济技术指标均达到或超过业绩考核责任书的要求。
(二)加强安全管理,夯实安全基础
公司结合系统开展的“反违章”和“压滤机滤布隐患排查”工作,狠抓安全管理的针对性和实效性。组织开展了春节前安全生产综合检查、防误操作专项检查、基建安全大检查、各业务部安全专项检查等七项安全检查,将上级精神层层分解,落实责任,进一步夯实安全管理基矗开展主题安全活动,出台十项“反违章”工作新举措,通过建立违章通报曝光、考核问责、整改检查的闭环管理机制,深入推进“反违章”工作。1—10月份,公司共组织安全活动1352人次,领导及管理人员现场督查3349次,共查见各类违章违规37起,对其中3起严重违章按照“四不放过”的原则对相关责任人进行了严肃处理。截至10月31日,公司已连续安全生产3434天。
(三)加快电网发展,推进电网规划建设
超前谋划电网发展,组织编制了《如东35千伏电网升级改造规划》,积极与地方政府会谈,将电网建设项目提前纳入地方土地利用规划。服务特高压工程建设,对锡盟—上海西特高压输变电工程南京北—上海西段1000千伏线路在如东境内路径进行了确认。狠抓工程前期工作,工程土地交接手续办理基本完成。按序时推进工程建设,主网方面,220千伏长沙输变电工程已开始电气部分施工,35千伏袁庄变升压工程已进入电气调试阶段,110千伏古坝、临港输变电工程主设备招标已完成,110千伏化工变增容工程施工图设计已完成,力争12月份投运。配网方面,新架改造10千伏线路50公里、400伏线路230公里,新墩改造配变410余台,合计实施农网工程项目1300余个,有效解决了部分农村地区较为频繁的电压低、线路跳闸等问题,通过实施严格问责制,今年大规模农灌期间,全县没有发生配变烧损事故,农村居民和农业生产用电得到了基本保证。
(四)加强生产管理,提高专业管理水平
加强运行、检修管理,针对电网薄弱环节做好预控措施,完成了近6000万元的迎峰度夏项目,对部分变电所和线路进行了增容改造,解决少数主变、线路过载的问题。整合线路工区生产资源,将分布在全县的5个运行维护班集中到公司本部。同时成立了公司抢修中心,明确责任,理顺流程,统筹高、低压线路抢修工作。将同业对标指标控制与专业管理工作相结合,对落后指标进行定性、定量分析,分解落实责任,落实改进措施,部分指标排名实现升档进位。认真组织县供电企业各类“违章行为”集中排查整治活动和农村供电所集中排查政治“各类违章”行为活动,从组织领导、活动推进、验收考核等方面推动活动务实开展。县供电企业各类“违章行为”集中排查整治共计查见问题46个,整改31个;农村供电所集中排查政治“各类违章”行为活动共计查见问题199个,现已整改162条,余下问题己纳入整改计划,滤布目前正在有序整改之中。扎实开展20千伏供电推广应用,5月份如东化工园配套20千伏出线工程投运。
(五)挖掘营销潜力,确保经营效益
为把经济下滑对全县工业经济、供电量的影响压减至最小,我公司一是深入企业进行调研,先后赴东日钢厂、苏通化肥等大用户详细了解企业运营情况,确保供电正常,设备运营正常。同时建议一些停工企业早复工、早投产,并在手续办理上开辟绿色通道,保证尽早形成电量增长。二是进一步缩短业扩工作周期,所有客户无论大小,都周密细致、阳光公开、快捷高效的全过程做好服务。今年以来,我们提前介入项目需求,加强与政府部门和项目单位的联系沟通,多次安排现场办公,做好强生电池、万豪建材、铁链厂等“四大载体”工业项目的供电服务,力保新上企业尽快接电、尽早形成产能。三是加强电量分析监控,严格停电审批程序,集中安排施工检修,尽可能减少停电次数,限度的保证供电。近几个月来,由于工请保留此标记业主要行业市场形势逐步好转,纺织业和金属制品业的强势拉动,全县用电呈现出企稳回升的良好态势。10月份,全县完成供电量1.9亿千瓦时,同比上升了8.78个百分点,并拉动全年供电量首次实现了正增长。
(六)加强财务管理,提升基础管理水平
加强预算的过程控制,根据实际执行情况动态调整,保证成本费用的可控和在控,保证预算发生与序时同步。深入做好资金管理工作,结合上级下发的资金安全管理手册,明确资金管理各个环节的人员责任,坚持常态检查,保证资金管理可控在控。在多次资金安全检查中得到上级公司的肯定。加强农电财务管理,出台了农电业务核算流程、农电备用金管理办法等一系列制度。主动适应省公司“一本账”管理模式,按上级要求启动了fmis4.0上线应用工作,对相关业务流程进行优化设置,强化业务的标准流转,使财务内控管理水平得到进一步提升。配合做好省公司特别审计工作,以审计工作为抓手,加强企业内部控制,规避经营风险。
(七)深化行风与作风建设,优化外部环境
一是深化作风行风建设。今年我公司结合全县“机关作风建设年”活动,进一步加强各级人员工作作风、生活、学习以及服务行为等方面的规范教育。专题组织召开了行风建设动员大会,要求全体员工统一思想,在新的形势下进一步转变服务观念,树立全员服务的理念,周到细致地满足服务客户需求。对各类客户投诉、举报的行风事件,一经查实,严格进行责任考核。强化各部门之间的沟通协调,加快建立内部“四个服务机制”,分主业、多经两个层面召开了优质服务座谈会。邀请政府分管领导和新聘任的行风监督员召开行风建设动员大会,邀请人大领导视察指导供电工作,为加快企业发展构建良好的外部环境。二是认真开展“绿色电力共建”优质服务主题活动,以活动为平台,千方百计满足老百姓的各类服务需求。做好高中考保电、国庆61周年保电、“海洽会”保电等重大政治经济活动的保电工作,保证全县各大活动顺利进行。三是克服施工力量紧张、工期紧等困难,以高度的“主人翁”意识,全力做好政府工程,市政工程,海洋铁路、s225线等道路交通基础设施建设所涉及的电力杆线迁移等各类服务工作,认真履行企业社会责任和政治责任。四是认真开展调研走访、征求意见活动,虚心听取意见建议。下半年以来,由公司主要领导带队,赴全县14个镇、4个开发区,召集人大代表、政协委员代表、客户代表和村支部书记召开供电服务座谈会,宣传电力政策,广泛征求意见意见。对会上各级领导和客户代表所提的意见建议,均在公司明确责任部门和责任人,对一些紧迫的问题当即安排现场办公,所以意见建议答复均在15天内以书面形式进行了答复,受到镇(区)党委、政府的肯定。2月中旬,洋口、苴镇、河口三家农电业务部被如东县纪委和市公司纪委双推申报“南通市群众满意先进基层站所”。
(八)加强精神文明建设,三个文明协调发展
严格按照“三个阶段、六个环节”的要求,扎实开展学习实践科学发展观活动,明确了72项整改内容,活动取得了初步成效。大力开展“电网先锋党支部”、“结对创先”、“统筹共建”活动,推进党建“强基工程”。出台创建平安、单位(部门)实施办法,加强员工理念引导,保证队伍稳定。认真宣贯国网公司核心价值观,制作宣传图板,举办了以“诚信、创新、责任、奉献”为主题的文艺演出,营造浓厚的宣传氛围。党风廉政建设扎实深入,开展了廉政谈话、签订廉政承诺书、思廉日警示教育等形式多样的活动。对农电物资管理实施专项效能监察,进一步规范物资管理流程、健全管理制度。加强企业管理,关心职工生活和离退休老同志,构建劳动关系。
二、存在问题
1、安全生产基础不牢,安全管理人员和一线生产人员对新的安全规程、制度学习不够深入;施工现场较多,安全检查一定程度上不能实现施工现场的全覆盖。
2、部分地区供电压力依然较大。随着气温日渐上升,电网正承受着巨大的压力,局部地区电压不能保证,少数设备过载、超温、发生故障,确保全县电网安全稳定运行的压力较大。
3、线损率、供电可靠率等部分同业对标指标排名靠后,实现落后指标升档进位还有大量工作要做。
4、受地方经济影响,企业增供扩销形势严峻,大量企业申请暂停或减容,一些企业即使完成业扩工作,在短期内也难以真正开工,形成电量增长。全年供电量难有较大增幅。
适用场景:工业园区建设管理、经济运行分析汇报
报告要点:园区管理体制优化、固定资产投资完成情况、招商引资项目落地情况
行文逻辑:开展调研→梳理基本情况→分析存在问题→提出建议意见
为认真贯彻落实好一季度经济运行分析会精神,有效应对当前经济形势,研究探讨推动我市经济平稳较快发展的思路措施,解决发展中存在的困难问题,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任率领工信委分管经济运行、节能降耗、工业>投资、园区建设、中小企业发展等委领导及有关科室负责人共21人到全市9个县(市)区和经济技术开发区,就投产企业达产增效、竣工企业投产达产情况;工业园区重大项目推进情况;受环评限批影响项目环评限批解除后项目备案及推进情况;招商引资在谈项目落地情况;50户重点企业生产经营情况以和发展过程中存在的困难问题及需要市工信委帮助解决的问题进行调研。调研组采取现场调研、召开座谈会听取汇报等形式开展调研工作。从总体情况看,我市12个工业园区建设日益提高,工业发展空间不断拓展,园区管理体制基本健全,发展后劲和活力进一步显现,园区经济在工业发展中的主体地位和支柱作用更为突出,已成为工业经济主要增长极。
一、园区发展基本情况
(一)管理体制
为抢抓“桥头堡”建设机遇,实施“工业强市”战略,加快工业园区建设,推动全市工业经济又好又快发展,去年8月25日,市委市政府研究出台了《中国共产党曲靖市委曲靖市政府关于进一步加快工业园区发展的决定》(曲发?)21号)(以下简称《决定》),要求每个县(市)区成立工业园区管委会,作为同级政府的议事协调机构,全权管理工业园区的建设和发展。九个县市区的工业园区管委会专兼"职副主任选配到位履职,管委会内设“一室三局”人员除马龙还没有选派到位外,陆良、师宗、罗平、富源、麒麟、沾益、会泽7个县市区的“一室三局”机构设置及人员选配到位履职,宣威工业园区同宣威开发区合署办公,两块牌子一套人马,内设机构没有重新设置。管委会机构设置,人员选派和基本到位。
(二)固定资产投资完成情况
一季度全市12个工业园区完成固定资产投资31.69亿元,同比下降4.13%,其中工业投资24.04亿元,同比下降3.03%,基础设施投资2.48亿元,同比增长25.51%。标准厂房建设完成投资1.8亿元,同比增长30.43%。基础设施建设投资同比增加,但总体讲,园区固定资产投资欠季度目标数较大,工业投资只完成了季度目标数的50.24%,欠23.81亿元。完成较好的是宣威、富源、会泽、麻黄,分别完成目标进度数的101%、99.76%、95.53%和85.83%,完成不足30%的是越州、马龙、罗平、师宗、南"海子,分别为23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基础设施建设投资只完成了目标数的35.94%,欠4.42亿元。完成较好的宣威,完成目标进度数的105%。越州、煤化工、陆良没有基础设施投入。
(三)经济运行
目前,全市拥有经济开发区1个,省级工业园区6个,市级重点工业园区6个,规划面积374.7平方公里,总体上形成了由开发区、省级园区和市级园区组成的多层次园区体系,培植和构建了以新材料、化工、冶金、机械装备、生物资源开发创新为主体的六大支柱产业体系。“十一五”期间,工业园区累计完成固定资产投资571.37亿元,累计完成基础设施投资36.94亿元。xxxx年,全市工业园区已开发面积达59.44平方公里,实现工业总产值693.26亿元,占全市工业总产值的45.49%;规模以上工业增加值173亿元,占全市规模以上企业工业增加值的43.85%;完成固定资产投资197.4亿元,其中:工业投资163.01亿元,基础设施投资14.93亿元;上交税金21.35亿元;园区内企业总数达到414户,从业人员8.49万人。今年一季度全市工业园区实现工业总产值177.97亿元,同比增长20.51%,完成季度目标数215亿元的82.78%,欠37.03亿元;规模以上工业增加值39.78亿元,同比增长12.07%,完成季度目标数的69亿元的57.65%,欠29.22亿元;上缴税金3.8亿元,同比下降44、63%,完成季度目标数的49.71%,欠3.845亿元。全市12个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。
(四)招商引资
20xx年1-3月,全市共有国内合作实施项188项,项目总投资1894亿元,合作方总投资1883亿元;筹建项目21个,在建项目139个,完成项目27个,签约项目1个;其中工业项目128个,优势产业127个。我市各工业园区一季度工业园区累计新签约项目20个,在谈项目40个。
(五)规划修编
按照《云南政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》(云政发[]185号,以下简称《意见》)精神,曲靖市在省要求对土地利用总体规划、林地保护利用规划和城镇近期建设规划进行调整的基础上,按照“靠城不进城、发展有空间、相互有依托”的要求,对工业园区总体规划进行修编工作,规划修编各项工有序进行。我市麒麟、宣威、富源被列为利用低丘缓坡荒滩试点,陆良、师宗、罗平、马龙、会泽、沾益被列为利用低丘缓坡荒滩省级试点县,20xx年2月9日,市政府授权市国土资源局组织市国土、规划、工信、林业四部门对我市九个县市区的土地利用总体规划、城镇近期建设规划、林业保护利用规划和工业园区规划四个规划衔接成果进行了市级联合审查,并已以通过。到目前为止,罗平县、会泽县修编后的规划已经通过县、市两级组织的评审,待修改完善后报省工信委评审备案,马龙园区修编后的规划以及轻工基地规划已经完成并通过了县级评审,待市级评审后报省评审备案,其他园区规划修编工作正在文本编制过程中。
二、存在的问题
(一)管理体制有待进一步完善。去年市委市政府出台了《决定》,园区管委会作为同级政府的议事协调机构,虽人员除马龙外,基本配齐,也已授权,但实际工作中难于充分行使职权。
(二)基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设,没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行,园区开发力度能力较弱,只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一致,所到县市区多反映现有企业用电的问题。
(三)招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个,再谈项目只有40个,不足储备项目的一半,签约项目只占储备项目的五分之一,而开工建设大项目没有。
(四)经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业,除烟草外,主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主,受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控>房地产也的影响,我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降,严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的情况和一季度的报表情况分析看,同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加,但固定资产投资降低3.03个百分点;上缴税金大幅降低,减低38.74个百分点;企业利润除西城、师宗、会泽、罗平没有出现亏损外,其它园区出现亏损。
(五)产品结构单一。我市12个园区的规划布局非常雷同,基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展,没有真正形成依靠资源,错位发展的格局。轻重工业发展不平衡,绝大多数园区还停留在原料的初级加工上,产品附加值不高,没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。
三、当前的困难
(一)建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大,各级政府投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大,基础设施建设明显滞后。
(二)企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响,货币政策任然偏紧,中小企业资金紧张,大部分中下企业融资尤为困难,资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。
(三)项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善,加之园区基础设施建设滞后,项目签约率不高,项目落地不多,项目推进不快。总体上看,园区大项目不多,主导产业不突出,特色产业未形成,园区经济总量小、层次低、竞争力弱。
(四)用地成本增加。去年9月,省实施“工业上山,城镇上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收坝区耕地质量补偿费,据不完全统计,我市需增加的`用地成本麒麟麻黄达37万元/亩,南"海子达28万元/亩,其它地区达18.7万元/亩,用地供给成本大大增加,项目推进、落地更加困难,有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。
四、建议和意见
(一)强化考核。根据《决定》提出的要求,我市工业园区实施“三年倍增,五年翻两番”行动计划,要对各工业园区实施考核,建议尽快促成市政府出台园区考试实施办法,逐一落实《决定》的有关政策,激发园区活力,掀起园区发展新景象,以工业园区的“三年倍增,五年翻两番”推动我市工业的跨越发展。
(二)落实有关文件精神。建议市委市政府督促各部门和县(市)区尽快出台加快园区发展的实施意见,落实省委政府今年3月17日出台的《关于进一步加快工业跨越发展决定》和市委市政府去年8月25日出台的《关于进一步加快工业园区发展的决定》的相关对园区建设发展的各项优惠政策,特别是园区新增税收部分留给园区作为园区基础设施建设资金,从而加大基础设施建设力度,提高园区的承载力。
(三)加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线,在加大基础设施建设力度,筑巢引凤的基础上,必须加大招商引资力度。建议市委、市政府促使各县(市)区出台招商引资相关激励机制,确保招商引资取得突破。
(四)召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多,当前已经出现的电力配套设施的滞后等问题,建议由我委主持,邀请市供电局;县(市)区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导;县供电公司是就园区规划修编后和近几年发展的情况,电力配套设施中存在的问题和当前急需解决的等问题召开专题座谈会进行协调。
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