完善创建机制建设报告 篇1
适用场景:质量监督单位申报材料、市级文明单位创建准备
报告要点:完善创建机制建设、强化干部职工思想教育、规范行政审批服务流程
行文逻辑:加强领导→强化教育→加大宣传→丰富载体→规范服务
县文明办:
近年来,在县文明办的指导与帮助下,我们始终坚持围绕质监工作职能,不断深化创建工作,积极采取措施,把创建文明单位工作贯穿于各项工作中,扎扎实实地开展创建活动,使两个文明建设齐头并进,全局干部职工的思想道德素质、科学文化素质、依法行政能力以及业务技能等方面都有了明显提高,精神面貌焕然一新,两个文明建设取得了显著成效。我局自20xx年被授予县级文明单位称号以来,xx年、xx年连续两年通过复评,为了进一步增强单位的凝聚力,使文明单位创建活动再上一个新台阶,根据目前的创建基础和有关规定,我局申请创建市级文明单位,通过创建市级文明单位的各项活动,将我局精神文明建设进一步推向深入,现将有关工作报告如下:
一、单位基本情况
苍南县质量技术监督局是温州市质量技术监督局的直属机构,负责管理本辖区质量、标准化、计量、合格评定、特种设备安全监察工作并行使执法监督职能。局机关内设办公室(挂行政审批科牌子)、质量与标准计量科、产品质量监督稽查科、食品生产监督管理科、特种设备安全监察科以及纪检监察室,目前机关现有公务员编制15名,稽查大队(参照公务员管理单位)人员编制14名,下设龙港分局、灵溪质监所、金乡质监所以及县质检院等事业机构人员编制59名。
二、文明创建工作的主要做法和成效
1、加强领导、健全机制
我局高度重视文明创建工作,始终把争创市级文明单位作为一项重要工程为抓,从夯实创建基础入手,科学规划,精心组织,稳步推进。
一是组织健全。成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室和下属单位负责人为成员的创建工作领导小组,下设办公室,负责日常创建计划、管理、协调和督察工作,目前我局业已形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓,其他班子成员配合抓的联动机制。
二是推进有力。结合工作实际,制定了切实可行的创建活动方案,并将创建工作细化,分解到有关责任科室、落实到具体责任人。
三是局党组将创建工作摆上重要议事日程,每年专门听取汇报,研究文明创建工作,将文明创建工作纳入局党组年初工作计划中,做到同部署、同推进、同考核。并做到了有足够的经费投入。
2、强化教育,提高素质
精神文明建设的目的地于塑造人,提高人的素质。我们在创建中始终抓住这一根本,努力在提高干部职工队伍政治素质和业务素质上下功夫,充分利用深入学习实践科学发展观活动,创先争优活动以及争创学习型党组织活动,大力开展了中国特色社会主义理论体系教育,社会主义核心价值体系教育,理想信息教育、爱国主义教育、公民道德教育和社会主义荣辱观教育,使社会主义核心价值体系转化为干部职工的精神信仰和基本价值取向。此外注重结合做好本职工作,倡导干部职工广泛学习各种不同知识,加快知识更新,优化知识结构,不断提高干部职工的思想政治素养和业务干部水平。
3、加大宣传、营造氛围
为有效引导全体机关干部投身文明单位的创建工作中去,做到全员参与,全民创建。我局十分注重创建氛围的营造。利用局门户网站、宣传栏以及简报、宣传小手册等广泛宣传文明创建知识,宣传局以及有关科室、部门的"好的做法和先进个人的事迹。悬挂宣传标语,张贴有关文件。在局网站中开辟文明创建专栏,宣传我局文明创建的积极成果,将文明创建工作的宣传纳入局年度宣传计划之中。
4、创建形式,丰富载体
近年来,我们结合深入学习实践科学发展观,创先争优活动,转作风优环境、“五型”机关创建等主题实践活动,不断丰富创先载体。
一是深入实施“质量强县”战略,全面开展“质量提升”活动。积极引导企业开展卓越绩效管理、零缺陷管理、六西格玛等方法,提高质量管理水平,强化质量管理夯实创牌基础。结合我县生产企业的现状,确定将塑编、卤制品、不干胶等主导产品列入名牌培育目录。并开展走访、调研重点乡镇和企业活动,鼓励企业做好计量检测体系、标准化良好行为等基础工作。抓好块状产业标准化重点项目建设,完成了印刷行业《食品用塑料包装膜、袋企业联盟标准》等行业联盟标准的制定;完成全市首个服务行业标准温州“百一”超市行业标准制定。围绕高效农业、特色农业,做好农业标准化项目的培育、申报和管理。注重民生计量、能源计量工作,深入全县年耗标煤1000吨以上重点耗能企业检查能源计量器具配备、检测情况和测量管理体系的建设情况,为我县节能减排工作做好保障服务。
二是食品安全和特种设备安全监管不断深入,总结完善量化分级监管机制,积极探索建立落实企业主体责任机制,组织开展严厉打击食品违法行为专项整治,认真开展食品小整治。全面推进落实特种设备安全主体责任,深入开展特种设备隐患排查,加强培训和宣传教育工作,大力推进锅炉节能减排。
三是强化服务意识,促进作风转变。局班子成员带头到挂钩乡镇、企业调研,实地了解民情,切实替企业排忧解难,通过召开工作座谈会、到企业实地开现场办公会,通过现场查摆问题、政策宣贯、互动沟通,不断加强了政企之间沟通,及时解决问题,深入开展“技术机构千家企业质量帮扶”和“千局万站优环境促发展推进年”等活动,有效帮助企业破解技术难题,得到了企业的好评。四是积极参加温州市基层站所窗口作风建设满意度联评和系统“五大十佳”评比,通过开展“文明窗口”、党员示范岗等活动,充分调动干部职工的主动性、积极性,机关工作作风得到进一步加强。
5、坚持坚持依法行政,强化制度建设
去年,我局对以往的规章制度进行了全面修订完善汇编成册,分发到各科室队所,要求认真学习,对照检查,严格执行。在局机关狠抓ISO9000体系运行和规章制度的落实,规范收费行为,坚决制止擅自提高收费标准和搭车收费,严禁私自增加收费项目,扩大收费范围;我们还大力推行行政执法责任制和错案责任追究制,规范执法办案程序和纪律,提高依法行政水平,近两年来,我局所办案件中无一起行政复议和行政诉讼败诉的情况发生。通过制度的贯彻执行,来保证和约束审批行为,初步建立了公权公用的制度保障。
6、规范服务行为,提高服务效率
我局在提高服务效能上:
一是加大政务公开力度,将工作职责、办事依据、办事程序、收费标准、服务承诺等内容制成牌匾,在办公场所醒目位置进行公示。
二是追求“四零”,要求在服务过程中,做到“零距离”、“零缺陷”,在执法过程中,实现“零投诉”、“零诉讼”。
三是进一步完善“五制”即首问负责制、服务承诺制、限时服务制、预约服务制、承办事项责任追究制,建立“绿色通道”服务承诺。
为了实现“两集中、两到位”的目标,我局打破科室、领导分工界限,集中办理全部行政审批事项,把受理即办事项、受理转调查、受理审核上报等审批、服务项目纳入行政审批中心,并充分授权,使窗口对审批事项既能受理、又能办理,真正做到“一站式”服务;同时机关各业务科室加强对前台窗口行政审批工作的指导,密切工作衔接,统一文书流转程序,畅通问题协商解决机制,精简程序优化流程措施,切实将提速、提效工作落到实处。
三、文明单位申报
我局将严格按照市文明单位创建工作的要求,在县文明办的大力支持下,以队伍建设为根本,以促进发展为目标,以强化管理为重点,进一步加大文明创建工作力度,完善文明创建工作制度,用文明创建提升全局,不断推动质监事业发展壮大。
特此报告!
完善创建机制建设报告 篇2
适用场景:文明单位评选前评估、基层创建问题整改
报告要点:完善创建机制建设、强化群众参与度提升、规范台帐管理流程
行文逻辑:开展初评调研→分析创建现状→查找存在问题→提出改进建议
为切实抓好全区文明创建工作,促进我区三个文明建设和谐发展,为实现富民强区和“两个率先”提供良好的精神动力和智力支持。20xx年12月中旬,区文明办在全区开展了文明创建初评调研工作。在85个区级文明单位、24个区级文明村、10个区级文明社区和4个区级文明镇创建申报单位中按15%的比例进行初评调研。通过听取创建工作汇报、查看台帐、实地考察等方法调研了春江村等18个各类型的创建单位,全面客观地检验了文明创建工作成绩,查找了存在的问题,加强了对各类文明单位创建工作的分类指导,保证了文明单位的创建质量,进一步推动了我区文明创建工作的深入开展。现将调研情况汇报如下:
一、总体情况
1、领导重视。各文明单位能进一步完善文明创建工作,围绕工作中心,加强创建领导、健全工作网络、加大创建投入,并针对薄弱环节,加大工作力度,落实工作措施,提升创建工作水平。
2、机制健全。领导机制和各项工作机制健全,融入日常工作之中。呈现出“启动早、措施实、氛围浓、效果好”的特点。通过健全组织、优化服务,为文明创建提供有力保障。
3、创新工作载体。能通过群众喜闻乐见的形式来开展文明创建活动。如孟河镇九龙村的“文明户评选”、薛家镇新晨村的大学生村官和社区志愿者服务队、三井藻江社区和河海天安社区的共建活动、新区实验中学、区检察院、高宏房地产开发公司等单位的活动。
4、不断增强针对性和实效性。文明创建活动成为基层思想政治工作的重要载体。在推进文明创建工作过程中,针对一些影响群众生活的突出问题,做好宣传发动和说服解释工作,为群众办实事、谋利益,获得了基层群众的拥护和支持。
二、存在问题
1、少数单位缺乏有效的创建行动。“重口头、轻行动”,反映出少数单位的文明创建意识不强。一些单位的台帐管理不到位,工作不规范,台帐一般,甚至很少。
2、基础设施建设还存在一定差距。受经济发展影响,一些创建单位的有效投入还不足,未形成逐年增长的投入机制,基础设施建设相对不足,对文明创建产生了负面影响。
三、建议设想
1、社区各项创建内容繁多,建议将“文明社区”和“星级社区”评比整合。文明社区作为最高荣誉,在“星级社区”中通过评比的内容可以不再重复检查,相关台帐仅体现记录功能。
2、充分调动人民群众的积极性,变“领导要创建”为“群众要创建”。进一步发挥服务功能,提高群众对文明创建的知晓率、支持率和满意率。在考核标准中,要做到定量和定性相结合。日常管理、理论学习、宣传工作、文明创建等方面进行量化考核,基层群众对文明创建工作的知晓度、满意度、支持度进行定性分析,两项进行加权考核,基层群众的定性分析加权比重要达到60%以上。创建过程中,社区重在服务、安全和秩序;行政村重在硬件投入、生活保障;行政村向社区过渡过程中,要抓服务和就业需要,增加失地农民培训,强化就业指导;企业重在维护职工合法权益,凝聚人心;机关事业单位重在提高工作效率,树立良好形象。
3、村级集体经济发展存在差异,要拓展增收渠道。村级集体经济发展实力不足,直接影响了对文明创建工作的有效投入,特别是硬件设施的相对滞后严重影响了文明创建在人民群众心目中的号召力。一要改变传统的发展观念,坚持和落实科学发展观。低水平重复建设的、存在环境污染、安全隐患的企业不能投入建设。二要改变“等靠要”的精神状态。主要依靠上级主管部门拨款,只靠“输血”而不提高自身“造血”功能,这样的领导班子需要更新观念,发挥主观能动性。三要积极尝试改革创新。有条件的村可以进行股份制改革;也可以将资金盘活,将一定的资金用于投资风险低、回报较稳定的项目,如标准化厂房、商铺店面等,扩大村级经济来源。
4、进一步健全机制。一是调研机制。加强调研力度,通过调研促进创建的深入,通过督促提高创建的实效;二是建立激励机制。要根据考核情况,对文明创建工作落实好的单位予以表彰;对考核不合格者,要给予黄牌警告;情节严重的,还要追究主要领导的责任。三是建立工作联系机制。密切与党委、人大、政府、政协的联系,组织部分人大代表、政协委员和新闻记者进行专项调研,通过座谈会、通气会、协调会等形式,及时反馈基层文明创建工作动态,获得更多的合力支持。
完善创建机制建设报告 篇3
适用场景:地税部门创建文明单位自查、税务系统年终考核准备
报告要点:完善创建机制建设、深化思想教育提升素质、开展公益活动增强公德意识
行文逻辑:加强组织领导→营造人文环境→坚持依法治税
20xx年,烟台市福山区地方税务局在巩固创建成果的基础上,紧密结合地税实际,坚持落实科学发展观,按照《山东省文明单位建设管理条例(修订稿)》的要求,坚持管理与服务并重,三个文明一起抓,努力构建健康和谐的税收关系,有力推动了全局各项工作的开展。经深入自查,现将我局创建省级文明单位复查情况报告如下:
一、加强组织领导,完善创建机制
为切实加强地税部门三个文明建设,区局党组高度重视,从区局到每个基层单位都成立了一把手任组长的文明创建领导小组,形成了党组统一领导、政工部门牵头协调、各部门齐抓共管的联动机制。为不断健全创建工作机制,我局坚持将党的组织建设、精神文明建设和行政工作有机衔接,先后修订完善了《“三会一课”制度》、《政治业务学习制度》、《想政治工作制度》、《干部廉洁自律制度》等一系列规章制度。同时,在全局实行“一岗双责”,一把手对文明创建负总责,亲自抓,坚持定期召开调度会,做到精神文明建设工作与税收工作一起研究部署,一起落实考核,一级带动一级,一级管好一级,并进行严格检查考核,平时随时检查,定期重点抽查,年终全面考核,对考核不合格的,严格追究责任,较好地保证了文明创建工作任务真正落到实处。
二、营造人文环境,提高整体素质
(一)深化思想教育,着力提高干部思想道德和文明素质
充分发挥党组理论学习的带动作用,以科学发展观理论、党的十七届五中、六中全会精神、上级重大决策部署和领导科学等为重点,定期确定学习内容,通过集中讨论、观看视频课件等方式深入开展集体学习,按照班子分工经常性深入分局、企业开展调查研究,着力提高领导能力。同时,围绕造就廉洁勤政、文明高效的干部队伍,以“五个好”、“五带头”为标准,深入开展了以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动,突出主题,围绕中心工作先后组织了党风廉政教育、四德教育等学习教育活动,使全局干部职工的思想道德和文明素质有了明显的提高,为精神文明建设卓有成效的开展创造了良好条件。
(二)加大培训力度,着力提高干部业务能力和执法水平
以提高干部学习能力、实践能力、创新能力为核心,制定出台了《20xx年教育培训计划》、《教育培训奖励办法》,广泛开展以脱产培训、网上练兵为主渠道的全员教育培训活动,建立健全素质提升机制。20xx年,我局积极组织开展各类干部脱产培训,先后参加了基层领导干部培训、业务骨干培训、内部师资培训、初任培训、任职培训、税收业务培训10余期,培训干部70多人次。目前,全局大专以上学历干部职工占在岗职工的97.83%,队伍整体素质稳步提高。
(三)深入开展“四德”建设,着力推动社会和谐
一是开展“道德讲堂”建设,提升干部职工道德修养。制定完善了《福山区地税局“道德讲堂”建设实施方案》,定期组织全体干部职工开展“道德讲堂”学习活动,以强化社会主义核心价值观教育、强化社会公德教育、强化职业道德教育、强化家庭美德教育、强化个人品德修养等五教育和宣讲行业内外体现助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五大类优秀道德品质的"事迹为主要学习内容,按照以德育人、以文化人的工作理念,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,按照流程仪式化、形式多样化,对象分众化的要求,采取宣讲人员讲、先进模范讲、身边群众讲,以“五个一” (唱一首歌曲、看一部短片、诵一段经典、讲一个故事、作一番点评)为基本流程,推行“六个我”(我听、我看、我讲、我议、我选、我行)的讲堂形式。20xx年以来福山区地税局共组织了四期“道德讲堂”活动,对提升干部职工思想道德修养和文明素质,强化宣传教育,引导干部职工“积小善为大善”、“积小德为大德”,自觉成为道德的传播者和践行者起到了良好的推动作用。
二是突出对干部职工的人文关怀。坚持干部谈心制度,深入开展了以“倾听干部心声、服务科学发展、共建和谐地税”为主题的走访谈心活动。区局班子成员分5个组分别走访乡镇党委、政府和部分纳税人,并与分局干部逐个进行谈心、交流,建立了畅通、高效、合理的沟通渠道,为更好地统一干部职工思想,激发干部职工的进取心和责任感奠定了基础。在广泛调研、及时了解干部职工思想动态的基础上,帮助干部职工切实解决实际困难,用亲情温暖人心。针对干部身体健康问题日益增多的现象,我局每年组织健康查体,鼓励干部职工参加体育锻炼,成立羽毛球、篮球等多个兴趣活动小组,组织干部职工参加市局和区里举办的羽毛球比赛、登山比赛;组织全体干部职工开展户外拓展训练活动,培养大家的团队意识和协作精神,引导干部职工养成健康向上的生活方式。
三是开展社会公益活动,增强公德意识。福山区地税局广泛发动,积极引导,成立了60多人的志愿者服务队,深入开展各类学雷锋志愿服务活动。为激发地税干部的社会责任感和公德意识,积极组织干部职工参加了义务献血、义务植树、爱心捐助等公益活动,20xx年累计组织捐款5.29万元。立足开展城乡共建,积极组织开展了联手共建新农村活动,组织干部深入包帮村开展政策宣讲,帮助回里镇西黄山村实施了村内水泥路硬化工程和体育场、文化活动室、医务室建设,切实为包帮村解决实际困难。20xx年,帮助包帮村协调水泥600吨,争取建设资金15万元。立足扶助弱势群体,先后组织党员干部开展了走访贫困家庭、结对帮扶等活动。在区局的组织下,纳税服务中心的党员干部与烟台SOS儿童村13号家庭建立起了“一帮一”的亲情关系,在生活、学习、心理上给了孩子们无微不至的关怀。今年以来,累计向儿童村13号家庭捐助款物1万多元,让这些在特殊环境下成长的孩子充分感受到社会的爱心。
三、坚持依法治税、文明服务,提高地税机关的社会公信度
我局始终将“经济决定税源、管理增加税收”的治税理念贯穿于地税工作的始终,努力做到规范执法,文明服务,树立了地税部门的良好形象。20xx年1—9月累计入库各项收入102634万元,同比增收9956万元,增长10.7%,为地方经济的发展做出了积极的贡献。
(一)坚持执法监督,不断提升税收执法水平。一是全面推行税收执法责任制。依托税收执法自动监控考核系统,实行网上全程跟踪监控执法行为,努力提高税收执法质量,让纳税人满意。二是实施双向反馈卡制度。通过发放反馈卡,进一步加强税企联系,实现税务机关与纳税人的双向交流,在对纳税人进行稽查的同时,也加强对税务人员自身的检查,督促地税干部自觉接受社会监督。
(二)牢固树立“三服务”理念,不断提升纳税服务水平。我局牢固树立服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念,围绕服务经济建设,深入研究经济运行中出现的新情况、新问题,全面落实税收优惠政策,认真抓好与社会事业发展有关资金的代征代收工作。今年以来,共办理审批类、备案类减免税14户,减免税金额738.4万元,有力促进了企业发展。深入开展“征纳共盈”服务品牌创建活动。结合开展“集中服务企业发展”活动,认真开展纳税服务需求调查,深入走访纳税服务联系点和分行业选取的180户有代表性的企业,制作并发放了200余份问卷,全面了解纳税人的纳税服务需求。根据反馈建议,举办了建筑、房地产企业税收政策宣讲会,区内建筑、房地产企业财务人员和地税干部150多人参加了培训,突出了专业性、实用性,得到了参会企业的好评。继续开展“地税局长服务日”活动,今年以来共接受纳税人现场咨询78人次。以规范化的办税服务厅、12366纳税服务热线为依托,广泛宣传《山东省地方税收保障条例》以及契税、耕地占用税等税收政策,满足纳税人知情权。对纳税人来电认真解答,举报信息及时传递、回复,今年以来共受理举报电话7个,通过咨询热线为纳税人解答问题人850人次,进一步融洽了征纳关系。通过全局干部职工的努力,我局的精神文明建设和文明创建活动取得了一定的成绩。今后,我局将进一步完善机制,强化管理,切实加大创建力度,努力把精神文明建设提高到一个新水平,有力促进地税工作的顺利开展,为地方经济和社会发展做出应有的贡献。
