适用场景:税务稽查机制优化、稽查机构专业化建设
报告要点:转变稽查考核机制、建立选案积分制、强化案件证据规范性
行文逻辑:把握稽查职能→完善一级稽查→提高选案科学性→建立工作方法→加强信息化应用
1、准确把握稽查职能,改变稽查考核机制。确立税务稽查职能定位,尽快转变观念,树立正确的打击型税务稽查指导思想。
一是由收入型稽查向执法型稽查转变。由考核收入型向考核单个案件质量型转化。
二是由普查型稽查向重点打击型稽查转变。弱化稽查的收入职能,以科学选案、规范查案、严格执法、依法稽查为工作导向,推动税务稽查执法水平的提高。
三是切实抓好管理税务管理性检查与税务稽查的衔接,向专业职能型稽查转变,重点突出稽查的打击惩处功能,维护税法尊严。
2、完善一级稽查模式,实现稽查机构的专业化。一级稽查的模式是税务征管改革进程中的一种体制改革,重点突出大要案的检查。专业化是指由税务稽查机构负责专案稽查工作,日常稽查、专项稽查划归管理部门负责,这样有利于实现税务稽查的专业化、规范化,提高稽查工作效率。从体制上改变目前多头稽查、重复稽查的现象,减少地方政府的干预,保证税务稽查工作执法的严肃性。
3、提高选案科学性,建立选案积分制。可以借鉴国外比较成熟的选案方法,综合纳税人的收入、利润、税收变动情况、纳税人异常行为、未被稽查时间长短等各方面因素,按一定的计分标准,常年滚动给纳税人计分,当纳税人的积分超过既定的界限时,列入案源库。通过这种方法进行选案,可以更加客观、动态地反映纳税人遵守税法的状况,避免多重标准选案造成的多头稽查、重复稽查问题。
4、建立规范化、标准化的稽查工作方法,强化案件证据的规范性。建立一整套的稽查工作方法和思路,利用案例式的方法,对一种税务违法行为的查处,建立证据规范的体制,强化税务稽查人员的取证意识,使取得的证据能直接为处理结果服务。
5、建立信息传递机制,提高信息化应用水平。税务稽查的信息化,就是要在稽查工作中贯彻“科技加管理”的方针,目的是实现稽查工作的科学、规范、高效。
一是加快建立规范统一、功能完善信息系统。由国家税务总局结合税收征管软件的建设抓紧开发统一的、具有良好兼容性和功能齐全的稽查软件,可以为稽查人员提供政策法规查询、稽查案例剖析、稽查技能培训等多方面的资讯服务。
二是大力开发现有的计算机资源,建立国、地税合用税务稽查协查系统,使“四小票”的协查工作能上机操作,确保稽查质量;建立国、地税稽查处理信息网上传递制度,确保稽查结果。
6、建立案件公示制,发挥警示教育作用。公示制度一方面可以使稽查行政透明化,维护纳税人合法权益,强化稽查案件有关人员的责任,强化公众的监督,促进规范稽查行为,另一方面也是对违法纳税人的惩戒,有利于提高稽查的威慑作用,税务稽查机关应当对每一个大要案都进行公示。
7、建立稽查人员培训制度,最终实现稽查人员的等级制。任何工作都要靠人来完成,现有的稽查干部都是从过去征管一线上来的,虽然熟悉税收情况,但税务稽查是一个复杂的涉及面比较广的工作,它涉及到财会、管理、法律、工商、计算机软件等方方面面,而这此人才也是目前各级税务机关比较紧缺的人才,所以,从目前来看,要引进专业人才,并加强现有稽查人员的培训,实行自愿式的等级考试,提高稽查人员的综合素质,练出一支支稽查“精兵”。对达到一定等级的稽查人员,以省为单位,以稽查个案为标准进行配备使用。
总之,只要我们始终按照“依法治税,从严治队,科技加管理”的治税方针,各个环节相互配合、相互协调、相互衔接、相互制约,一方面建立规范化的操作方法,强化稽查打击职能,另一方面强化法制意识,推进税收法制化进程,就能真正体现税务稽查工作在现代税收征管中“重中之重”的地位,保障税收收入,维护税收秩序,促进全民依法纳税,保证税法的全面实施。
适用场景:税务稽查问题分析、稽查体系优化部署
报告要点:稽查职能资源浪费、选案标准不统一、证据收集不规范
行文逻辑:分析现状→指出问题→剖析原因→提出建议
新的《中华人民共和国税收征收管理法》实施以来,特别是通过近年来征管改革的不断深化和税收信息化程度的普遍提高,各级税务机关在探索建立以专业化稽查和各环节分工制约为标志的新型稽查体系方面取得了积极的成效,稽查在查处偷逃税行为、打击涉税犯罪、提高征管质量、促进依法治税等方面发挥了积极的作用。但是客观上讲,由于受到认识、体制、手段、人员素质等多方面因素的制约,在突出打击性税务稽查上仍有许多不足之处。
1、税务稽查的“重中之重”的地位还未得到认可。虽然也讲“重点稽查”,但由于相当一部分人的思想观念还未能完全从传统的税收征管模式转变过来,过分强调征收单位的作用,忽视了税务稽查的威慑力,安于现状,不敢大胆对税务稽查进行改革,瞻前顾后,仍沿用旧的征管模式,稽查部门承担了与其职能不相符的大量管理性工作,不少地区的稽查部门将主要精力用于日常稽查和管理性检查,甚至漏征漏管户、滞纳欠税户、汇算清缴户的检查,至今还有对税务稽查下稽查任务的传统做法。据有关人士估计,目前稽查部门真正用于对重大偷逃税案件查处的精力还不到全部精力的20%,稽查职能资源被大大浪费。
2、稽查选案不规范,还没有一套切实可行的操作办法。目前税务稽查案件的来源除了举报案件外。
一是靠以往的稽查经验来确定稽查对象。
二是在进行专项稽查时,出于对某个行业或某项政策的税收清理的需要,在该行业或涉及该政策的纳税人中普遍确定稽查对象。
三是税务稽查工作围绕收入任务,只注重纳税大户,而忽视缴税小户,具有科学性的计算机选案由于缺乏必要的信息基础,基本没有做到。选案环节的准确性低,针对性差,效率不高,影响了稽查对税收违法犯罪行为的针对性,严重浪费了稽查力量。
3、一些案件的查处未予查深查透,稽查效果不明显,打击的力度还不够深。由于税务稽查部门本身执法权限和税收政策的局限性,以及经费、设备等客观原因的限制,目前大多数的稽查部门虽然查处了大量的涉税案件,但有些案件未能查深查透,致使查处时间较长,但取得的效果不大,有些即使查出问题却处罚难、执行难,难以形成具有典型教育意义的大案要案。某国税稽查局在xx年xx月份查处了所辖一企业,当初步查明该企业涉嫌偷税100多万元时,金融部门害怕企业破产收不回贷款,当即对企业进行了查封扣押,税务稽查从查处到结案需要一段时间,当税务稽查结案时,企业只剩下一个“空壳”企业,造成国家税款难以执行。
4、税务稽查与税务管理性检查衔接不强,执法缺乏公正性和严肃性。突出表现在多头稽查、重复稽查的现象较为普遍,往往出现一项检查刚完,专项检查又来了,管理性检查刚完,专案稽查又来了的现象,纳税人不堪其扰;稽查对象的选择上缺乏标准,对经济效益好的企业往往稽查较多,对经济效益差的企业稽查较少,使检查失去了公正性,加上个别稽查人员执法随意、以言代法现象的存在,严重影响了税务稽查在社会公众中的形象。
同时,由于税务稽查对证据资料的收集缺乏统一的标准,造成了对同一个纳税人的检查,稽查人员收集的证据不尽相同,由于证据的详细程度不同,往往会得出不同的稽查结果。比如:对某企业纳税人进行检查,该企业账面处理符合税收制度的要求,xx检查组认为需要检查账外资料,注重对账外资料的收集,从而查出一系列偷税证据;而b检查组认为对企业“查账查账,就账查账”,从而未发现偷税问题(抛开其它因素的影响)。作为税务机关来讲,虽然得出两种结论,但b检查组也无过错,该企业账面处理正常,也没有哪条哪款规定对每个纳税人都要检查账外资料,况且还有查到查不到的问题,这些都使税务稽查的严肃性受到考验。
5、税务稽查处罚力度小,威慑作用还不够大。在西方一些税务稽查效能较高的国家,纳税人一听说税务稽查人员要找上门来,往往会十分紧张,这说明这些国家的税务稽查具有很强的震慑力。而在我国,税收违法行为比较普遍,由于处罚力度的限制,纳税人对税务稽查人员上门检查不以为然,偷税甚至在少数纳税人眼中是“精明能干”行为。
据一线税务稽查人员称,一些涉税违法犯罪份子,对一些已经确凿的证据,在税务人员对其进行询问时,他能“舌生莲花”,乱说一通,怎么好怎么说;但当公安人员对其进行询问时,他则如实反映,经常造成税务与公安检查结果的不一致。对于那些屡查屡犯的纳税人,稽查也未对他们的违法行为起到强有力的威慑作用。特别是一些典型的案件,曝光遇到阻力,这些都严重削弱了税务稽查的威慑力量。
6、税务稽查信息化水平不高,信息畅通还没有真正实现。
一是受企业财会软件开发应用程度的影响。特别是许多企业成本核算全是手工记账或自制软件,税务稽查软件变成了“高射机枪打蚊子”。
二是税务机关本身对计算机协查运用不到位。现行的协查只能是增值税专用票的网上协查,而对所谓“四小票”,即废旧物资销售发票、海关完税证、运输发票、农副产品收购凭证的协查,只能通过手工发函的形式,造成回函时间长或干脆没有回函的现象,影响稽查质量。
三是国、地税两套机构的设置,造成信息不流畅。有的企业增值税在国税管辖,而企业所得税在地税管辖,增值税被国税查处后,有的甚至已被移送公安处理,但对不符合规定的发票,由于分属两个部门,信息未及时传递,地税机关未作所得税方面的处理。而对于相同企业,其增值税、企业所得税都在国税机关管辖,国税机关对两方面都可进行处理,从而造成对相同企业的处理不相同。
适用场景:税务执法风险评估、税收征管效能提升
报告要点:打击偷逃税行为、震慑潜在违法纳税人、促管征管漏洞整改
行文逻辑:界定职能→分析职能→明确主次→阐述地位作用
传统意义上的税务稽查的职能是指税务稽查作为税务机关的执法行为之一在其发生、发展及终结过程中表现出来的固有功能。只要开展税务稽查,这些固有功能都会或多或少的发挥,其发挥的.好坏,直接影响税务稽查基本任务的实现,这些功能为监督、惩处、教育、收入等。结合当前征、管、查分工协作的职责要求,根据对税务稽查内涵新的界定,税务稽查一些职能得以强化,笔者认为它应重新表述为具有4个主要职能:
(1)打击职能。开展税务稽查的最主要目的,就是严肃查处各种税收违法犯罪行为,严厉打击偷逃税分子,维护税法尊严,保障正常的税收秩序。
(2)震慑职能。通过对税收违法行为的查处打击,可以对那些心存侥幸、有潜在违法动机的纳税人起到震慑、警示和教育作用。
(3)促管职能。通过税务稽查可以发现税收征管中的漏洞和薄弱环节,提出加强和改进征管的措施建议,促进税收征管水平和质量的提高。
(4)增收职能。税务稽查可以作为堵塞税收漏洞的最后一道防线,把偷逃的税收追补回来,增加税收收入,减少税收流失。
而税务稽查的这4项主要职能,也有主次之分。其中,打击和震慑职能是税务稽查的主要职能和基本职能;而促管和增收职能只是税务稽查的辅助职能和派生职能。因为促管和增收并不是税务稽查的主要目的,而是税务稽查在履行了打击和震慑职能的基础上,客观上起到了“以查促管(监督、教育)”和“增加税收(收入)”的职能。那种把“促管”和“增收”作为稽查主要(基本)职能的观点,容易导致稽查在功能上的错位,直接影响税务稽查职能作用的发挥。
税务稽查的固有职能,决定了稽查在税收征管中“重中之重”的地位和作用,特别是随着新征管模式的实施,纳税人自主申报纳税和征、管、查专业化格局的形成,稽查的这种地位和作用更加凸显。一般性的税收漏洞随着纳税人素质的提高和税收征管手段的提高会自动修复,税收征管中的主要矛盾将是如何惩处极少数纳税人故意的、严重的违法犯罪行为。
适用场景:税务稽查前自查准备、企业涉税问题整改
报告要点:增值税纳税调整、通信工程收入确认、管理费用核算问题
行文逻辑:开展自查→检查涉税情况→分析成本费用→调整应纳税额
按照贵局于20xx年7月4日下发的《税务稽查查前告知书》(国税稽告字[20xx]001号)的相关要求,我公司组织相关人员于20xx年7月5日至7月30日,对我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日所属期间涉及到的相关涉税情况进行了全面的自查,现将自查情况报告如下:
一、企业基本情况:
X公司成立于20xx年7月,注册资金1000万元整。由于公司股东从事过矿产资源的开发的相关工作,成立公司的主要目的是为了对XX市XX县当地的矿产资源进行投资开发,并同时承接部分通信电缆工程业务。
X公司成立以后,主要是从事了对X市XX县当地的矿产资源的前期开发工作,公司投入了大量的人力、物力和资金,成立了X公司分公司,相继对XX县可能存在矿产资源的矿点、矿点进行前期的办证、勘查、找矿等工作。同时,为开发当地的"旅游资源,在XX县政府的要求下,投资成立了X有限公司。
由于矿产资源开发的前期工作具有较大的不确定性和风险性,加上国家的政策的不断变化,X公司虽然开展了大量的工作,但由于该工作难度较大,过程复杂,至今虽已开展了五年多的工作,但尚未形成具有开发条件和价值的矿点。同时,由于资金需求量大,公司资金有限,前期开发工作时断时停,公司股东大部分的精力都花在寻找具有资金实力的合作开发者上,为此X公司除欠银行货款外,尚欠大量的私人借款。
二、企业涉税情况:
X公司到目前为止,在对矿产资源的前期开发工作上,未有收入体现,应不存在相关的税收问题。
X公司近年来除开展以上工作外,另外的业务主要是承接了XX市当地在电站开发工作中的配套通信电缆施工工程业务。其中,20xx年取得收入245494元,开具普通销售发票,已缴纳增值税7364.82元。当年公司账面反映亏损964744.37元,经纳税调整后应纳税所得额为-934513.92元,未缴纳企业所得税;20xx年取得收入1462122.25元。其中开具普通销售发票143071.30元,开具通信工程款发票1319050.35元,已全部缴纳营业税,当年公司账面反映亏损469615.35元,经纳税调整后应纳税所得额为-385409.95元,未缴纳企业所得税,当年预缴所得税为2321.04元。
三、本次税收自查情况:
接到贵局通知以后,按照贵局通知后附的相关要求,我公司安排有关人员对我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日的相关涉税工作进行了全面的检查,主要的检查内容分为以下部分进行:
1、 增值税相关涉税情况检查:
我公司由于涉及的流转税业务主要是通信工程施工,在20xx年度取得收入245494元时,开具了普通销售发票,按3%的比例缴纳了增值税7364.82元。20xx年开具普通销售发票143071.30元,应缴纳增值税,由于我公司属小规模纳税人,按3%征收率计算,应缴纳增值税为143071.30×0.03÷/1.03=4167.13元。
2、对与收入相关的事项进行了检查。
我公司20xx年取得收入245494元,20xx年取得收入1462122.25元,在对我公司业务及发票开具情况进行全面检查后,特别是对公司的往来款项进行了全面的检查和分析,对预收账款、其它应付款各明细的形成原因、核算过程及相应原始凭证进行了落实,自查中发现20xx年度已挂账的预收账款-电站540000万元,由于当时核算时该款项属该电站上一级单位付款,后期一直未能处理,属已收款未确认收入项目,因此在此次检查中应确认该收入540000万元。
3、对与成本费用相关事项进行了检查。
经对我公司成本费用情况进行全面的检查,主要存在以下两方面的问题:
⑴ 、产品销售成本及结转方面存在的问题:
经检查,我公司20xx年取得收入245494元,账面反映产品销售成本198450元;20xx年取得收入1462122.25元,账面反映产品销售成本1225994元。
经对我公司财务人员及业务相关人员进行了解和核对,公司财务人员在核算产品销售成本时,是按一定的毛利率计算而得出。20xx年的成本已取得相关发票,20xx公司在开展通信工程施工过程中,大量的施工费用及工程配套材料费用款项由当地的施工队伍进行建设,工程款已实际付出,相关费用挂账于其它应收款上,由于工期较长,加上施工过程中施工队发生工伤事故(目前法院尚正式判决),公司未及时取得相关发票。在此次自查中,我公司按收入的50%确认销售毛利,应调增应纳税所得额为1225994元-1462122.25元×50%=494932.87元
⑵ 、期间费用核算方面存在的问题:
在对我公司20xx年期间费用检查过程中,主要存在以下问题:
① 、房屋装修及设备款共87481.37元未采取摊销,直接计入管理费用;
② 、购入固定资产(电脑、办公家具等)57200元直接计入管理费用,未采取折旧方式进行摊销;
③ 、个人电话费用合计9751.72元计入公司管理费用未纳税调整;
④ 、会务费、汽车超速罚款共3380元计入管理费用-其它费用未作纳税调整;
⑤ 、未取得正规发票入管理费用金额1760.40 元未纳税调整。
⑥ 、支付的工程款80130元应计入施工成本科目。
在对我公司20xx年期间费用检查过程中,主要存在以下问题:
① 、个人电话费用合计3276.05元计入公司管理费用未纳税调整;
② 、未取得正规发票入管理费用金额6000元未纳税调整。
3、对相关涉税事项进行了检查。
我公司在对20xx年企业所得税纳税申报时,资产类调整项目固定资产折旧62792.37元会计折旧和税法规定折旧一致,纳税调增金额62792.37元属编报错误。
4、自查中存在的问题说明。
通过自查,我公司由于开具普通销售发票应补缴增值税4167.13元,我公司20xx、20xx年度企业所得税应分别调整如下:
20xx年度:
调整后企业所得税应纳税额=-934513.92+540000+87481.37+57200+9751.72+3380+1760.40-80130 =-154810元
20xx年度:
调整后企业所得税应纳税额
=-385409.95+494932.87元+3276.05+6000=118798.97元
应补缴企业所得税=118798.97元×25%=29699.74元-2321.04元 =27378.7元
以上所述为我公司本次自查的情况总结,不当之处敬请指正。
适用场景:企业纳税检查准备、税收政策执行评估
报告要点:实地查账法应用、税收法律条款冲突、稽查流程规范化
行文逻辑:学习税法知识→实地查账→分析稽查流程
流转税中的增值税和消费税,所得税中的企业所得税的纳税情况,因为这些方面企业会计准则和税收征管方法还是有很大的不同的。在实习期间,我感受到,我国的税收政策制度看起来虽然非常的完善,考虑的也很完善,但在实践中却存在许多问题。比如,对同一件违法事实,有多条法律条款适用,这时,如何选择处理依据就很纠结。选择处罚重的,对纳税人(也可说是违法对象)不公平,选择处罚轻的,则会给国家带来损失。因此,我国的税收法律体系还有待进一步完善。当然,也存在执法人员自身能力缺陷带来的不合规执法。这说明,我国的税收执法人员的能力与专业水准也还有待提升。
第二个是去企业检查。稽查局的主要工作是税收稽查,而稽查工作主要分为四个环节:选案、稽查、审理、执行。(1)选案。选案也称为案源,主要有四个来源,上级交办、有关部门专案、专项检查和群众举报。选案是一项非常复杂的工作,综合选案科要在极短的时间内查找到相关企业的经营资料以及纳税申报资料,并整理出重要的需要稽查的问题大致所在。(2)稽查。稽查工作是稽查局最为重要的工作。稽查三局设有三个检查科,它们的主要工作就是搜集证据。(3)审理。每个案件稽查结束后,审理科会对卷宗进行审查。(4)执行。负责执行通过审理的稽查报告。
我和师傅们去过一个房地产企业检查他们的纳税情况。首先检查公司的账目,这在税务部门叫实地查账法。师傅们一边看一边听企业的会计主管介绍公司的情况,遇到有问题的地方,师傅们便会问他们是怎么处理的,然后记在本子上或者让他们拿出相对应的资料和文件。我便在一旁观察他们如何查账,我觉得师傅们的目光很敏锐,问的问题总是很到位,就像一下子就发现了问题。师傅们说这是长期的经验积累和靠头脑思考出来的,我觉得很对。
实习心得
在一个月的实习工作中,我学习到了很多与税收相关的知识,了解了与税收相关的政策,锻炼和增强了实际动手和独立工作的能力,也认识到了很多的不足,比如说打字速度不够快、OFFICE操作还不够熟练、文笔也不够等等,在以后的工作和学习中,我会改正自己的缺点、弥补这些不足,把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作中来。
我对未来充满了信心和期待,我觉得在这里我最大的收获是每天积极地面对工作和生活,加油!实习已经结束一个月了,但那段时间的工作、学习和生活仍留在我的心底。从小学到大学,我们在学校学习了十几年,这是我第一次走出校园,走进社会,从事我人生的第一份工作。虽然只有短短的一个月时间,也没有做很多具体的的事情,但我认识到了很多自己的不足,也学到了很多东西。这次实习对于我有很重大的意义。
一、实习目的
教学实习是在学生已学习完大部分专业课程后进行的,是实现会计专业培养目标方面的基本环节。通过教学实习,可以使学生接触会计、财务、税务等实际业务,加深对专业的了解,拓宽知识面,达到理论与实践相结合,提高分析问题和解决问题的实际能力之目的。通过实习使学生发现差距,激发自主学习专业知识的迫切要求,增强学习积极性,进一步理解和巩固学过的理论知识,并能运用理论知识正确分析实际问题;并加强团队观念、实践观念,纪律观念,为毕业后走上工作岗位和进一步的学习奠定基础。
而在国税局的实习有利于我们认识到税收的重要性,税收是国家财政收入的最重要的组成部分,是国家宏观调控的重要手段。作为一名会计系的学生,我们未来在企业的工作和纳税息息相关,既需要为企业做好税务筹划,又需要坚持诚信、真实的原则,不做假的账,依法纳税。
二、实习时间
20xx年7月6日——20xx年8月3日
三、实习地点
武汉市国税局第三稽查局
四、实习方式
在一个月的实习中,我们以实习生的身份,同正式员工一样,按时上下班,并积极参与到各种工作、活动中,学习各种知识和技能,也将我们在学校学到的最新的知识应用到实习中去,帮助师傅们更快捷方便的`完成各种工作。在实习过程中我们严格按照学校要求,认真记好笔记,将每天的活动、工作内容、收集的资料、疑难问题,以及收获体会等等记入笔记中。在工作过程中,我们虚心向单位里的指导老师学习、请教,工作之余,也时常相互之间交流工作经验、心得。
五、实习步骤
1、前期准备工作。上网查询基本信息,初步了解实习单位和实习工作的内容。第三稽查局基本架构:武汉市国税局第三稽查局直属于武汉市国税局,负责武汉市汉阳区、汉南区、蔡甸区、武汉经济技术开发区的税务稽查工作。第三稽查局设9个内设机构(正科级):办公室、综合选案科、检查一科、检查二科、检查三科、检查四科、案件审理科、案件执行科、举报中心。稽查局的工作内容:对辖区内的企业进行税务稽查,检查企业是否有偷税漏税行为,主要方式是下到企业去调出企业的各种账目,进行检查。
2、开始实习活动。从7月6日到8月3日,我在武汉市国税局第三稽查局检查一科参加实习工作,检查科的主要工作就是下到企业去进行税务稽查,在工作过程中,通过师傅们的教导和自己对稽查工作和稽查人员的观察,我从中学到了不少非常实用的税法知识以及会计知识。
3、后期总结工作。在实习期间,我们每位同学都会每天写实习日记,并撰写实习报告。
六、实习内容
在实习的一个月时间里,我参加了武汉市国税局第三稽查局检查一科的工作,这是在实习的第一天由我们自己要求和局里领导分配的。我们在稽查三局共有17名同学,15人平均分配在三个检查科里,另外2名同学在审理科。稽查局的领导为我们介绍了关于其机构的基本情况,然后又对我们实习生提出了要求和期望。领导们都很热情大方,欢迎我们的到来,也给我们安排了每天免费的早餐和中餐。
第一天上班,我既新鲜又紧张,因为这算是我第一份工作。新鲜的是能够接触很多在学校看不到和学不到的东西,紧张的则是怕做不好工作而受到批评。当我被带到办公室的时候,见到了带我的两位师傅,一位中年女性欧阳师傅,另外以为青年男性齐师傅。我和胡同学在一个办公室里,他的两位师傅,一位姓朱,另一位姓刘,办公室就我们六个人。办公室环境很好,有中央空调,还有一个台子,有全套的的茶具和饮水机。我们很快适应了在这里的生活。
实习期间,我做的事情并不多,第一个是理论学习。我重新学习了一遍以前在学校学过的课程《税务筹划》,我觉得这对于我们以后在企业的工作非常有用。还学习了注册会计师考试里的《税法》,考注册会计师是每一个学会计的人的梦想吧,而且实在国税局里学习,也有助于我们更好的在这里工作。而且还学习了《中华人民共和国税收征收管理办法》及其他相关的法律法规(增值税法、所得税法、发票管理办法等),积累了大量的税收相关知识,充实和巩固了自己的税法知识。税收是国民经济的支柱,是政府的财政主要来源,是一个国家赖以生存和发展的基础。国家通过税收政策和各级税务机关,调控国家的税收情况,平衡中央和地方的财政收入。按照税种的不同可以把税划分为流转税和所得税,而流转税具体又可以划分为营业税、增值税和消费税。而稽查局主要负责检查企业流
适用场景:企业税务合规检查、税务风险排查
报告要点:税收合规性评估、税收风险评估、税务政策应用评估
行文逻辑:明确概念→列举内容→说明方法→阐述意义
一、税务稽查自查报告的概念和目的
税务稽查自查报告是指企业主动对自身的税务情况进行全面检查和评估,并将检查结果以书面形式报告给税务机关的一种行为。其目的是通过对企业税务情况进行评估,发现存在的问题,采取相应的改进措施,提高企业税务合规意识,促进税收征管的规范和健康发展。
二、税务稽查自查报告的`内容
税务稽查自查报告的内容包括但不限于以下几个方面:
1、税收合规性评估:对企业纳税行为、纳税申报情况、税款缴纳情况等进行评估,确认企业是否按照法律法规的规定履行纳税义务。
2、税收风险评估:对企业存在的税务风险进行评估,如税收计算、抵扣、减免等方面的问题,发现潜在的税务风险并提出防范措施。
3、税务合规管理评估:评估企业的税务管理制度和流程是否健全,查找存在的管理漏洞,提出改进建议。
4、税收政策应用评估:对企业对税收政策的理解和应用情况进行评估,是否能够合理利用税收政策降低税收负担,提高企业竞争力。
5、税收优惠和减免评估:对企业享受的各类税收优惠和减免政策进行评估,确认是否符合申请条件,是否存在未申请或申请不全的情况。
三、税务稽查自查报告的方法
税务稽查自查报告的方法主要有以下几种:
1、文件资料查阅:通过查阅企业的税务档案、账簿、发票等相关物证资料,了解企业税务情况,确定检查重点。
2、现场实地检查:对企业的经营场所、存货、设备等进行实地检查,确保企业的经营情况与申报一致。
3、会计核算检查:对企业的会计核算制度、核算方法和核算准则进行审查,查找存在的问题和不规范的地方。
4、记账凭证检查:对企业的记账凭证进行逐一核对,确保凭证的真实性和合规性。
5、与企业沟通询问:与企业负责人和会计人员进行沟通交流,了解企业纳税情况和存在的问题。
四、税务稽查自查报告的意义和价值
税务稽查自查报告对企业和税务机关都具有重要的意义和价值:
1、对企业而言,税务稽查自查报告可以帮助企业自查自纠,及时发现存在的问题,采取改进措施,避免因税务问题而引发的诉讼风险和经济损失。
2、对税务机关而言,税务稽查自查报告可以帮助税务机关排查企业的税务风险,加强税务监管,推动税收征管水平的提高,促进税收收入的稳定增长。
综上所述,税务稽查自查报告是企业按规定进行的一种税务自查评估工作,通过对企业税务情况的检查和评估,帮助企业查找问题并提出改进建议。税务稽查自查报告的内容包括税收合规性评估、税收风险评估、税务合规管理评估等方面,通过文件资料查阅、现场实地检查、会计核算检查等方法进行。对企业和税务机关来说,税务稽查自查报告具有重要的意义和价值,可以帮助企业自查自纠,避免经济损失,同时也可以加强税务监管,提高税收征管水平。
适用场景:企业税务自查整改、税务检查应对准备
报告要点:开展增值税税收事项自查、计算审理相关数据、报送纳税情况说明
行文逻辑:开展自查→计算数据→报送说明
**市国税稽查局:
根据你局《税务检查通知书》(*******号)的有关要求,我公司于20**年**月**号至**号对公司20**年*月*号至20**年**月**号的帐务开展了自查,现将自查的情况汇报如下:
纳税人名称:*****有限公司
税务登记号:***************
经济类型:*******
法人代表:***
实际负责人:***
检查时限20**年*月—20**年**月
一、企业基本情况:
*******有限公司创建于****年*月,是由****股份有限公司、*****公司、*****股份有限公司和*****有限公司四家联合投资组建,由*****股份有限公司承包,隶属于*****股份有限公司的子公司。
经营地址*****;经营范围*******。本企业是增值税一般纳税人,增值税实行简易征税企业;20**年*月**号在**国地税的牵头下,按***[20**]**号文的规定,进行主辅业分离成立“*******有限公司*****分公司”。
二、企业经营财务状况
企业投资注册资本金****万元,总资产近****万元,固定资产原值****万元,拥有*****生产流水线,20**年*月正式投产,员工***人。20**年实现主营业务收入*****万元,其中:*****销售收入*****万元,缴纳增值税税金***万元,*****收入****万元,缴纳营业税税金**万元;20**年实现主营业务收入*****万元,其中:其中:*****销售收入*****万元,缴纳增值税税金***万元,*****收入****万元,缴纳营业税税金**万元;20**年*月实现主营业务收入*****万元,其中:其中:*****销售收入*****万元,缴纳增值税税金***万元,*****收入****万元,缴纳营业税税金**万元。
三、经自查应补申报增值税
本公司按国家税收法规规定,对本公司在20**年*月—20**年**月期间的生产经营活动中涉及的增值税税收事项进行认真详尽进行自查工作。对相关数据又进行了计算、审理基本正确,未发现其他遗漏税收的情况。经自查本公司20**年*月—20**年**月期间未违反增值税法规规定之情形。
本公司严格遵守税收法规的规定及国家其他财经法律法规,遵纪守法经营,依法征税和照章纳税,纳税意识强,准确计算增值税及时申报,并足额地缴纳税款,为国家富强,企业发展尽我们应尽的义务。由于时间仓促,汇报的内容难免有些问题或有所遗漏,如有不妥,请批评指正,谢谢!
适用场景:税务稽查员实习准备、税收政策学习应用
报告要点:参与选案组案件筛选、掌握税务稽查程序步骤、运用电子证据固化技术
行文逻辑:了解实习目的→熟悉单位结构→参与稽查工作→总结实践经验
20xx年暑假,我在xx市xx国税局参加了为期两个月的暑期实习,感受很深。在实习期间,我严格实习单位的各项规章制度,服从指导人员的安排,做到不迟到、不早退,尊敬领导,虚心学习,注意观察,独立思考,学问结合。在国税局以一名税务稽察员的身份参与了稽查局的税务稽查及各项日常工作,在较短的时间内熟悉了稽查局的日常工作流程,初步掌握了税务稽查方法,将自己在学校所学到的税收知识以及行政执法的相关知识进行了第的社会实践,将理论和实践结合起来并在实践工作中进一步检验了理论知识,增长了社会阅历,到达了预期实习目的。
一、实习目的
税收作为国家财政收入的主要组成部分,在全国的经济中扮演了极其重要的主角。作为西南政法大学行政法专业的一名学生,我旨在透过此次国税局暑期实习到达两个方面的目的:一方面,充实专业知识,提高从业技能,在实际工作中感受依法行政、礼貌行政的重要性以及紧迫性。另一方面,运用所学基本理论,基本知识和基本技能,深入社会,结合实践,锻炼和提高理论联系实际的潜力,分析问题、解决问题的潜力和社会工作潜力,培养劳动观点和协作精神,提高自身素质,实现学生由学校向社会的过渡。
二、实习单位简介
重庆市沙坪坝区国税局下设9个职能科室(办公室、政策法规科、税政管理科、进出口税收管理科、征收管理科、计划财务科、人事教育科、监察室、办税服务厅)、1个直属机构(稽查局),9个税务所,2个事业单位(信息中心、服务中心)。我们实习所在的稽查局共有二十几位工作人员,除了负责日常的工作除外,其他分为选案组和稽查组,选案组有两名工作人选,负责查找资料选出存在问题需要稽查的案件,经过群众讨论后供稽查人员进行稽查。稽查组共分为四个小组,每组三到四人不等,各组长一名,在现场稽查中起领导作用,主要负责搜集证据。
三、实习成果
在实习的这段时间了,我参加了选案组和稽查组的工作。学习了与税收相关的各种知识,了解了与税收相关的政策,参与了税收稽查工作,对税务稽查工作的程序及一些稽查手段有了必须的熟悉,在实际工作中尽量的将自己所学的知识用于实践,在实际工作中检验和运用所学的理论知识,感受了第理论与实践的结合,圆满的完成了实习任务。
1。理论上。实习期间,我学习了《中华人民共和国税收征收管理办法》及其他相关的法律法规,积累了超多的关税收的相关知识,充实和巩固了自己的法律知识。税收是国民经济的支柱,是政府财政的主要来源,是一个国家赖以生存和发展的基础,国家透过税收政策和各级税收机关,调控国家的税收状况,平衡中央和地方的财政收入。按照税种的不同能够把税划分为流转税和所得税,而流转税具体又能够划分成营业税、增值税和消费税。其中国税局主要负责征收流转税中的增值税和消费税,所得税中的企业所得税;按时间不同来划分,xxxx年1月1日以前的企业所得税中的中央级企业、外资企业和金用归国税局负责,xxxx年1月1日以后起凡是新建的企业的所得税均由国税局负责征收。在实习期间我感受到,我国的税收政策制度看起来虽然十分的完善,思考得也很完善,但在实践中却存在许多问题,首要问题是,我国的税收制度是以发达国家的税收制度为蓝本的,虽然代表了先进的立法技术,但同时也脱离了我国的税收是实际状况。西方的税收制度要求公民具有相当高的税收知识以及纳税自主意识,税收工作人员具有很高的税收专业知识和较强的工作潜力,但这是我国目前为缺乏的,也就是说我们还根本达不到那么高的标准,我们的公民、我们
的纳税人始终以仰望的姿态对待我们的税收政策,这样又如何能搞好我们的税收工作呢所以当前工作应以密切联系实际,修改制定出适合我国现行状况的税收法律政策,建立更完善实用的税收制度为首。高屋建瓴固然是站得高看得远,但当我们眼中只看到远方,而忽视了眼前,那注定永远只能是遥望,而不能触摸。
2。实践中。稽查局主要工作是税收稽查,稽查工作主要分为四个部分:选案、稽查、审理和执行。
(1)选案。选案也成为案源,主要有四个来源,上级交办、有关部门专案、专项检查和群众举报。主要有两名工作人员负责,选案是一件十分复杂的工作,对于上级交办、有关部门专案和群众举报,选案组要在极短的时间内查找到相关企业的经营资料以及纳税申报资料,并整理出重要的需要稽查的问题大致所在。由于目前还主要停留在手工查找操作阶段,所以十分的耗时间而且效率不高、效果不好,往往容易遗漏许多重要的信息,十分的不利于我们日常的工作,尤其是对于紧急的问题更是无法及时有效地解决,工作成果大打折扣。除此之外,每年都要进行的专项检查的工作就更加困难,今年的专项检查项目是农产品及食品加工。农产品涉及农副产品收购发票问题,十分的棘手,我国目前对农副产品收购有许多的优惠政策,持收购发票能够进行纳税抵扣,但同时收购发票是由经营者自行开出,就出现了超多的虚开收购发票的问题,而我们又无法查证他们的真实性,流失了超多的税款。对于专管员来说,在沙坪坝区每个人几乎要负责一百多户企业,甚至更多,这就使得我们的专管员根本无法详细地了解和把握它们的真实状况,所以我们选案组无法从他们那里得到翔实的资料,就得我们一个以各企业的去走访,但我们不下达稽查通知书,我们就无权直
接进厂进行了解,要获得信息无疑是难上加难。透过在选案组工作的几天时间我有了很深的感悟,我们的工作不能总是停留在手工操作的原始阶段,我们就应引进更先进的监察技术,也能够使用多种手段。我觉得,专管员能够把自己管理的企业的生产经营及纳税申报状况用电脑绘制成曲线图,用电脑进行检测,当变化过大或严重超出预计状况就发出预警,进一步检测或展开稽查。
(2)稽查。稽查工作是稽查局为重要的工作,投入了大的人力、物力。四个稽查小组一般都是各自负责一个案件,独自行动,但遇到紧急重大的案件也会同时出动。稽查组的主要工作是搜集证据。实习期间,我主要是以稽查员的身份展开工作。我们稽查的案件多数是群众举报的,这让我感受到了群众对于我们税收工作的极重要的作用。工作期间,我们侦破了多起案件,有罪证确凿的,但同时也有被人诬陷的,给了我很大教训。每次拿到案源,尤其是侦破了几起案件后,我总是武断地认为他们犯了罪,未经侦查就已经先入为主,这严重的违背了一个法律人的公平正义的职业道德,千万要不得,同时在日常生活中,这种想法也很不利于个人的发展,容易鼠目寸光,混淆是非,透过这些我受到了很大的触动。在工作中我接触了形形色色的税务犯罪案件,犯罪越来越技能化,手段越来越高超,也越来越多样化,做假帐的技术几乎能够以假乱真,很令人吃惊,同时对于电子证据的使用也越来越频繁,电子证据的固化成为了一个我们实习期间重要的研究课题,高兴的是我提出了一个方法并作为一项推荐留给了他们,期望能够被他们采纳。工作中我不止的感觉到我的税务会计知识的欠缺,看起账本十分的吃力,基本上是从头学起,耽误了很多的工作,
但是我的组长兼指导老师十分有耐心,教会了我许多会计税务知识和稽查技巧,我十分地感谢他。一齐工作的同事们也十分地关心我们,每次外出都对我们照顾有加,他们总是尽自己所能向我们传授经验知识,与我们谈工作,谈生活,谈未来,第我感受到自己是个大人了,我要真正开始我的人生了,像是“投笔从戎”新鲜又令我振奋。
(3)审理。我们所作的审理工作与法院的工作不同,每个案件稽查结束后,都会召集稽查人员对卷宗进行初步的审查,合格后再将其将给政策法规科送审委会审查后进行上诉。
(4)执行。对于执行我们采取的措施是谁稽查谁执行,案件的稽查人员对案件极为熟悉,无需再进行研究,即节省了人力又节省了时间,能够将判决尽快下达,具有极强的操作性。
四、简单小结
在稽查局实习的这些日子,对于专业知识、工作经验和社会阅历的等各个方面的收获,对我来说都是极为重要的财富,但我认为重要的是这些日子我所学到的关于人生,关于未来,重要的是关于如何做人的知识。局长除了工作之外,每周都要与我们交流,以他自身的经验教训,他的人生经历,告诉我们如何做人,他总是给我们讲“你们来稽查局实习重要的是要学习如何做人”。实习的过程有苦有甜,即使六点多就要起床,即使要在拥挤的公交车上呼吸重庆闷热的空气,即使常常要对着各种账本死光脑细胞,但我同时也感受到清晨徐风的凉爽与畅快,路上人群的辛勤与繁忙以及自我价值实现的成就感,当然更多的是感受到自己的欠缺以及随之而来的不知所措。
在沙区国税局除了实习,更多的是体验,体验朝九晚五的规律节奏,体验团队合作的融洽氛围,体验互帮互助的无穷乐趣,体验即将踏上的另一段征程……
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”生命不息,学无止境!
适用场景:企业税务登记办理、纳税稽查工作执行
报告要点:检查重点户纳税申报情况、核对财务报表税收项目、处理企业税务注销流程
行文逻辑:受理申报→核对报表→稽查税务→分析问题→总结建议
我于20xx年8月5日至8月19日在xx市地方税务局东湖新技术开发区分局实习。在这半个月里,通过受理企业纳税申报、纳税登记和注销和对企业的纳税申报情况进行稽查等操作性极强的工作,结合所学会计专业理论,使我更系统地掌握了所学专业知识,加强了对会计工作岗位的认知和认同;培养了对所学专业的兴趣和热情;激发了学习专业理论知识的积极性。这是个好的开始,为我走向社会奠定初步基础。
xx市地方税务局东湖新技术开发区分局成立于19xx年,地处美丽的东湖湖畔,系xx市地方税务局直属分局。全局担负着东湖新技术开发区50平方公里范围内的3600余户内资企业、外资企业、高新技术企业、软件企业的营业税、地方企业所得税、个人所得税、土地增值税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、车船使用税、资源税、印花税、教育费附加、堤防费、平抑副食品价格基金、地方教育发展费、文化事业建设费、社会保险规费以及外资企业城市房地产税、车辆使用牌照税的征收管理和稽查工作。分局信息化建设成效显著,普及计算机联网办公,推行电子申报纳税等多种纳税方式,以更好地服务企业,方便纳税人。
8月5日,到达实习单位的第一天。在税务局相关人员详细地介绍了工作内容之后,我就投入了工作之中。工作的内容主要包括:检查东湖新技术开发区内重点户的纳税申报情况,办理企业纳税申报,办理企业税务登记和税务注销以及下达企业检查进行税务稽查。
纳税重点户一般指年税收额在100万元以上的,对于地税局来说,所负责的只是地方性税收的征收,国税征收由国税局办理。我负责检查的三家重点户分别是xx科技产业股份有限公司、xx凡谷电子股份有限公司以及xx科技产业股份有限公司图像分公司20xx年的纳税申报情况。检查顺序一般是:营业税、城市维护建设税、个人所得税、企业所得税、车船使用税、房产税、印花税及其他针对失业保险、养老保险等基金的税收项目。营业税税率因行业不同而不同,针对纳税人营业额征收。纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收的全部价款和价外费用。城市维护建设税,以纳税人应缴纳的增值税、消费税、营业税为计税依据,分别与增值税、消费税、营业税同时缴纳。车船使用税和房产税针对车船和房屋等固定资产企业占有和使用行为征收。所得税针对个人所得和企业利润征收。企业一般应在一月终了后下月上旬报送财务报表,申报纳税。通过对企业每月报送的财务会计报表信息,以销售收入为起点,逐项核对营业税及其他税收项目。通过检查20xx年12月份xx科技财务报表发现,平抑副食品价格基金和地方教育发展费的计税基础与销售收入相差300万元,这似乎意味着这两项漏缴税收合计6000元。另外其利润表列示:管理费用-1320675.42,财务费用-1005455.96,两者皆为负数直接导致本来营业利润为负的结果被改写,反而有了巨额的利润。管理费用的巨额负数可以直接归属于坏帐准备的冲回,财务费用的巨额负数可能是因为资金外拆、汇兑收益大或存款大于借款,一定程度上说明了企业的收账政策改进,外币收支收支较多,且资金富余。
从企业报送的财务报表可以看出:企业的资本资产结构没我们想象的那般稳定,企业的资本机构变化非常频繁而且幅度较大。一定程度上显示投资者出入频繁,也表明资本的活跃。不过较概括的情况是:这种变化是建立在结构稳定之上的,如xx科技产业股份有限公司,虽然资产总额变动频繁,但资本结构却比较稳定,资产负债率变动幅度极小税务登记和注销是法人企业设立和解散过程中必不可少的程序,当然,也不仅限于此。据有关规定,凡批准设立从事生产经营的企业、事业单位和个体工商户,应当自领取营业执照之日起三十日内,向所在地税务机关申报办理地方税务登记。不需要办理营业执照的单位和个人,自领取有关证照之日起30日内向所在地税务机关申报办理税务登记。纳税人办理税务登记后,因改变名称、住所、经营场所、法定代表人、登记注册类型、企业经营形式、核算方式、经营范围、注册资金、经营期限、营业执照号码和增设、撤销分支机构以及改变税务登记其他内容的`,应当申请办理变更税务登记。
纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形,依法终止纳税义务的,应当在向工商行政管理机关办理注销登记前,持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记;按照规定不需要在工商行政管理机关办理注册登记的,应当自有关机关批准或者宣告终止之日起十五日内,持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记。纳税人办理税务登记和变更税务登记均需要提供相关材料。纳税人申报办理注销税务登记时,应相应提供注销税务登记申请书、经主管税务机关审批的“申请注销税务登记审批表”、原税务登记证正本、副本原件。
从工作中接触的情况看,每天都有纳税人来办理税务登记和税务注销,也就意味着每天都有新的投资者进入该开发区,同时也有一部分投资者退出。作为会计专业的学生,看到企业提交的填满了零的利润表是我不愿意接受的,那些企业大多数根本就没有开始生产就走到了解散的地步,我想究其原因主要有以下几点:
(一)投资目标不明确,盲目介入。东湖新技术开发区属高新技术开发区,平均每10天净增加一个企业,现有3000多家企业,实践证明企业孵化模式较为先进。很多企业甚至不明白企业成立之后经营什么,迟迟开不了工。
(二)资金严重不足,资金筹措不力。很多新设企业直接将目标定位在为园区内其他企业提供产品,但由于资金不足,生产受阻,并不能及时提供产品,违约之事也经常发生,其他企业购买相关产品也只有将目标转向园区外。
(三)经营管理不善,导致连年亏损。在xx东湖新技术开发区内,国家对新设高新技术企业均给予税收优惠政策,企业所得税一般为15%甚至更低。但企业经营管理者经验缺乏和管理不力往往使生产成本较高,企业实现的能力低下,没有持续经营的能力,其设立到解散的过程就是把资本投入后一点点亏损完的过程。当然,法律、文化环境可能都是其影响因素之一。对于类似的高新技术开发区,我想国家在鼓励投资者进入的同时应起一定的导向作用,对于接近饱和的市场要采取限制性的措施;投资者也应先调查市场情况,减小投资风险。
实习工作中最具挑战性的工作就是作为税务局工作人员到企业进行纳税稽查了,稽查主要涉及企业的房产税、印花税、车船使用税、个人所得税、企业所得税。对房产税的清查主要查看企业固定资产与房屋相关的记录,没有入账、企业实际占有的房屋也要征收房产税,计税基础不是减去折旧后的净值,而是取得时的入账原价。在湖北利益医药有限责任公司,我们发现该公司存在实际占用但未入账的房屋,该房产系不久前受让,手续未办完整,指导老师提出了让其在近期补办相关手续并完善账簿的要求。车船使用税的清查较为简单,一般只须核实企业实际拥有的车船交通工具与账面是否一致即可。对于印花税,主要检查其账簿数量以及合同数量。对于企业所得税,则主要通过查阅收入帐和成本费用帐来确定,据此确定的数额与报表的差额,一般会调整应交所得税额。对于企业缴纳的所得税,一般实行多退少补的原则。个人所得税则主要通过了解企业职工的工资、奖金发放情况来进行清查处理。为了确保账簿的可靠性,我们也随机抽取相关的记录,对与之配对的原始凭证进行检查,可喜的是并没有发现错误。
通过对多家企业会计工作组织情况来看,大多数企业已实行会计电算化,大大减少了错误发生的机率,而且提高了工作效率。对于税务机关而言,由于企业会计电算化的普及,其税务稽查工作也更简单和省事,对已发生的错误也可以直接归责于企业和相关人员,增加了企业纳税的透明度;会计人员和会计岗位配备较为合理,没有发现违反法律的岗位兼任现象。当然也有一些非法行为的存在,如存在帐外不动产,帐外债权和大额现金交易的现象;另外也有一部分企业经常性拖欠税款,漠视纳税义务。
通过实习,我对税务机关工作和企业会计工作有了较深刻的认识。税务机关和企业之间的管理与被管理的关系,决定了纳税环境是企业生产经营的重要影响因素之一,企业作为纳税人其义务是纳税,税务机关除了依法履行指责之外,应该严厉打击各种形式的舞弊行为,努力创造一个全社会都能体现公平的纳税环境。企业应依法组织会计工作,提高会计人员业务水平和法律意识,充分发挥会计工作的监督功能,为企业的发展和决策提供信息基础。两者只有实现有效的协调,国家才有稳定的税收来源,企业才有稳定的发展环境。
在xx市地方税务局东湖分局这一段时间的实习,既是对我的知识水平、工作能力的检验,也是对我的学习能力和接受能力的检验,我很高兴通过了检验。不过我想使我收获更多的是实习使我终结了一些只有在学校里才有的观点,对社会、对工作、对竞争、对合作都有了全新的看法和认识。在学校里所学的知识是有限的,其中往往有一部分因操作困难而没有实际的应用或普及面狭窄,一部分已经被新的理论所替代,还有一部分甚至被错误的运用,真正能在工作中运用的只有一小部分。知识水平是处理工作的基础,这以为着我应该不断地努力学习,以提高知识水平和工作技能,为将来做好工作打下坚实的基础。作为一名会计人员,首先需要在工作中不断地积累经验,虚心向他人求教,提高业务水平;同时需要密切关注会计工作的发展方向,学习法律知识,培养法律意识,积累判断是非的经验,遵纪守法,诚信做人,做好本职工作;再则需要社会正义感,明确社会赋予会计工作的责任,拒绝轻浮、肤浅、敷衍和舞弊,对国家负责,对企业负责,对投资者负责。
初次体会社会给我的震撼并不限于工作方面,也在为人处世上给我上了一课。从最初找实习单位的迷茫中,我已然感觉到了在社会上拼搏的艰难,这或许也是很多人偏向于较稳定的工作的主要原因之一吧。从在单位实习的第一天起,团结和合作的概念在我眼前展开了详细的解释。在学校,也许可以说个人的优秀是一个人奋斗的结果,与他人关系并不大,但在工作中却不是这样,分工的明确细致决定了所有人都是相互影响的,只有发挥团队精神,积极协助他人,才能发挥最好的功效。
我坚信通过这一段时间的实习,所获得的实践经验对我终身受益,在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证,我不断的理解和体会实习中所学到的知识,在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来,充分展示自我的个人价值和人生价值,为实现自我的理想和光明的前程努力。
适用场景:专项检查案件查处、税收风险应对处理
报告要点:专项检查案件查处、税收风险应对处理、稽查团队专业化建设
行文逻辑:开展专项检查→制定检查预案→实施联合办案→推进稽查现代化
一、突出工作重点,促进税法遵从
今年以来,我局紧扣《全省国税稽查工作要点》和全市国税工作总体要求,突出“依法稽查、促进遵从”工作主题,围绕整顿和规范税收秩序这根主线,保持对涉税违法犯罪活动的高压态势,依法严厉查处各类税收违法行为,成果丰硕。今年1~10月,全市各级稽查局开展各类税收检查和辅导企业自查入库总额1万元。其中,共立案检查201户,查补入库总额3902万元;企业自查入库总额8116万元;冲减增值税留抵税金70万元,调减企业亏损13765万元;查处大要案30件,查补税款罚款6241万元。(我局共实施检查46户,入库查补税款、罚款、滞纳金合计1441万元。查处40万元以上大要案9件,查补总额3307万元)
(一)高度重视税收专项检查工作
根据总局和省局20xx年专项检查的工作部署,要求重点开展对“成品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司”3个指令性项目的专项检查。我局高度重视,围绕“团队化运转,项目化管理,绩效化考核”的总体要求,加强组织领导,制定检查精心安排实施,共立案检查18户(省级检查7户,地市级检查4户,区县级检查7户),查处税款总额1162万元,布置企业自查补税554万元。在工作中,我局实行全市统一组织部署、统一调配力量:
一是实行项目化管理、团队化运作,成立了项目检查团队,明确由参加省局专题培训人员为项目检查负责人,对全市检查项目进行指导、督查和重点企业检查。
二是明确信息源案头甄别和分析要求,在进行细致案头分析的前提下,认真制作预案,结合专项检查项目要求和特点,规范检查预案格式,通过预案的初审、复核和集中点评,完善疑点分析和描述,细化检查重点、方法和取证要求,提高检查的针对性和有效性。
三是实行案情分析会制度,不定期召开专项检查专题分析会,听取各检查小组的情况汇报,提出解决问题办法,督促指导工作进展,确保税收专项检查有计划、有目标、有成效。
(二)扎实开展“营改增”扣额高企业检查
根据省局“营改增”交通运输业运输服务扣额高企业专项检查的工作要求,“营改增”企业申报11%应税服务收入扣减额超过1000万元的运输企业,我市共有8户企业被列为重点检查对象,其中:市区3户、丹阳3户、丹徒2户。我局成立了专项检查领导小组,组建8个专案组,明确检查时间和统一政策口径:
一是及时召开动员布置会,集中“营改增”检查全体人员,传达贯彻省局稽查局会议精神,重点解读“营改增”交通运输业检查 二是召开阶段性检查推进会,由各检查小组汇报检查的进展和发现的疑点,领导逐户点评检查中需要突破的重点、难点和取证的措施要求。
经过三个多月的努力,排除可疑企业1户, 7户疑点较大的企业,已按省局要求将案件移交公安。目前,8户企业共补缴税款640万元,缴纳罚款1万元。(其中:市区3户,补缴总额175万元)
(三)积极组织药品医疗器械单位专项整治
根据总局和省局关于对药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构发票使用情况专项整治要求,我局:
一是及时转发文件,与市纠风办加强沟通,召开市卫生、地税等部门协作会议,确定各部门联络人员,督促辖市(区)局认真落实。
二是加强与市卫生局财务处联系,商谈布置公立医院自查工作,要求三级以上公立医院对采购药品、医疗器械单张金额在50000元以上的发票开展自查,并将《采购药品器械明细表》、医疗物资的出入库记录、资金往来情况经市卫生局转给我局。
三是建立情况通报制度,每月5日前按时报送有关报表和报告等资料,对检查中发现的重大涉税案件及工作中存在的问题要求及时上报。截止10月底,我局共核对检查药品、医疗器械生产经营单位 36 户,发现有问题11户,涉及违法发票1029份、金额2388万元,共立案检查11户,查补税款101万元,加收滞纳金2万元,罚款58万元。
(四)组织实施重点税源企业检查
按照总局、省局的统一安排,今年下达我市重点税源企业检查为10户企业。对此我局集中精力,认真协调并组织实施,制定了详细的检查工作提供的分户疑点指标,制作检查预案,有的放矢,运用稽查查账软件采集、分析企业财务数据,重点组织实施,保证了检查的效率和质量。目前检查已基本结束,其中我局市区辅导4户企业自查入库344万元。
(五)积极应对“3+X”规模企业风险
根据市局年中工作会议要求对20xx年全市所得税汇缴清缴“3+X”模式的风险应对工作安排,我局作为其中一支重要力量,负责对全市所得税贡献率下降 在省局稽查局统一部署下,我局按照协查工作的相关要求,牢固树立“协查地就是案发地”的理念,精心组织、统筹安排,深挖细查。在检查过程中,认真进行取证,努力提高协查委托发函质量、受托检查和受托回函质量,确保案件分拣率、回复率均为100%。今年1~10月,全市网上协查共委托发出协查54起56户次、598份发票,涉及金额8387万元,税款1426万元;受托协查127起158户次,526份发票,涉及金额24013万元,税款4082万元。(其中:我局网上协查共委托发出协查27起29户次、399份发票,涉及金额6033万元,税款1026万元;受托协查36起40户次,69份发票,涉及金额3728万元,税款633万元。)
二、完善工作机制,坚持依法行政
(一)加强依法行政示范点建设
1、提高依法行政意识。我局高度重视依法行政示范点建设工作,认真贯彻市局相关会议精神,及时开展提供了保证。
3、加强执法责任监督。严格执法责任追究制,我局强调稽查工作全过程必须规范和合法,不仅要关注稽查成效,还应注重执法过程的合法与完整,强化内控监督制约机制,严格执行《江苏省自由裁量权执行基准》,避免滥用自由裁量权,防止执法随意性、办人情案和其他不良现象的发生。认真落实“一案双查双报告”制度,加强与纪检监察部门的工作联系。按照“一岗两责”要求,狠抓各项制度的落实和监督。
(二)建立稽查联合办案协作机制
1、与市公安经侦支队签订办案合作协议。双方签订了《打击和防范经济违法犯罪协作书》,通过定期召开工作例会、实现信息共享、开展预警防范和实施联手打击等,坚持职能互补、平等协作原则,积极发挥各自职能,强化信息互通,推动社会公平正义,共同维护企业和广大群众的正当权益,促进当地经济秩序和社会治安的稳定。
2、与镇江海关缉私局建立情报交换机制。双方签订了《共同打击涉税违法犯罪情报交换工作实施 我局肩负着对辖市(区)局稽查局业务督导和管理责任,经常定期或不定期召开查前辅导会、跟踪分析会和工作点评会,通过业务检查和目标管理考核来推进全局各项稽查工作的贯彻落实和有序开展。今年我局重点加强了对县级局的案件督办、督查和指导工作,加强了稽查人员的专业培训和业务辅导,吸收一大批业务骨干和优秀人才充实稽查专业化团队;为进一步锤炼稽查队伍、调动工作积极性和提升“快、准、狠”的稽查“亮剑”能力,制定了“税务稽查成效考核”工作争先创优竞赛办法,把“稽查查补收入增幅、稽查查补收入占比和人均检查户数”三项检查质量指标作为辖市(区)局稽查局之间的竞赛活动内容,浓厚了全市稽查系统工作创优的工作氛围,促进了各项稽查工作的争先进位,为今年全市国税稽查工作重返全省第一方阵奠定了基础。
三、开展工作创新,服务和谐税收
(一)推进稽查现代化建设
1、尝试市级一级稽查。积极探索税务稽查管理方式改革,我局按照实行案源统一管理、任务统一分配、人员统一调度、审理统一组织、文书统一出具的管理模式,采取市级集中选定案源,打破市县区域限制,优化资源配置,组建专业化团队,分成若干检查小组,进行交叉检查,查补税款按属地入库,调动多方积极性,构建市级一级稽查格局。
一是制定《镇江市稽查局组建专业化团队提升稽查效能的领导、团队设置、资格条件和程序方法。
二是组建案源和信息化团队、审理团队、检查团队和专家指导团队等9个专业团队,明确各团队负责人,提高工作效率。
三是加强对涉税风险和复杂事项的专业应对能力,通过加强专业化团队运作和集约化项目管理,在今年组织的出口退税专项检查、“营改增”企业专项检查、成品油项目专项检查工作中初见成效。
2、加强检查预案管理。今年以来,我局进一步加强检查预案管理,要求稽查人员在实施实地检查前,通过对调查对象的各项相关信息的收集、分析、评估,确定检查方向、提示检查重点、描绘检查路线、明确证据要求、优化资源配置、预测存在风险、设计应对策略。同时在实施检查预案的基础上,进一步完善项目化检查方法和内容,进一步提升稽查执法能力,提高稽查工作效率。
3、推广应用查账软件。按照省局全面推广应用计算机查账软件的要求,我局积极开展查账软件的操作培训,扎实推进查账软件的使用,在对信息化管理企业的检查中广泛运用查账软件,并注意做好应用情况的` 一是建立一支适应新形势、新任务要求的高素质税务稽查骨干专业化团队,形成查处税收违法行为的拳头力量,提高税务稽查人才使用效益,为税务稽查工作提供有力人才支持。
二是加强组织领导,由市局稽查局制订 三是打击涉税违法行为,探索集约检查和市局与辖市(区)局交叉稽查、异地稽查的方式和手段,积极开展团队式运作,强化大要案查处力度,提高稽查威慑力。
3、工作创新目标。进入全省国税系统第一方阵(稽查查补收入增幅进全省前5位)。
一是按照稽查专业化要求,以推进稽查人员现代化为目标,以稽查领军人才为龙头,以高层次、专业化骨干人才为主力,发挥比较优势,优化资源配置,组建全市国税稽查专业化团队。
二是通过推行专业化税务稽查,引领全市国税系统稽查干部提升业务水平及办案能力,提高选案准确性、审理规范性和信息化应用水平,发挥团队集中优势,提高稽查工作的质量和效率。
(三)营造税企间和谐互动
1、辅导企业自查。根据总局、省局今年税收专项检查工作部署和实施提供优质服务,确保企业自查受到实效,为后续进驻检查打好基础。
一是我局组织召开全市发电行业自查辅导会,召集全市9户发电企业的财务负责人和办税员,举办打击发票违法犯罪活动查前自查辅导培训。
二是与市地税稽查局联合组织22户企业财务负责人和办税人员,召开全市证券、基金公司税收专项检查自查辅导会,双方稽查局主要领导到会主持会议并作辅导动员,并分别安排业务骨干讲解所得税和营业税的相关政策法规和业务知识,赢得了与会企业的一致好评。
2、宣传税收政策。我局认真落实市局第22个全国税收宣传月活动计划,围绕“税收·发展·民生”主题,结合稽查工作实际,把检查与服务相结合,做到平时辅导和重点宣讲相互促进,在检查中与企业良性互动:
一是告知纳税人权利义务,宣传税收促进经济结构调整、二三产业分离和惠及民生的政策措施,宣传税收取之于民、用之于民、造福于民的理念,普及税收知识。
二是对企业涉税问题主动与其沟通交流,倾听企业和纳税人意见,讲解相关税收政策规定,搞好面对面的税收业务培训,切实提高纳税人税法遵从度。
三是大力宣传我局“七式彩虹·阳光国税”服务品牌,参与服务品牌推介活动,发放品牌宣传手册,通过满意度《调查表》了解纳税人需求,打造平等互信、合作共赢的新型税企关系,帮助企业化解税收风险,促进企业经济健康发展。
3、推行评监同行。我局按照市局开展“三表一单评监同行”活动要求,结合稽查工作实际认真落实:
一是提高认识,组织干部学习讨论,了解廉政风险防控流程和执法责任管理流程的具体要求,加强机关作风和效能建设,提升税源专业化管理质效,有效防控执法与廉政风险。
二是积极宣传,认真准备相应文书和数据采集U盘,向企业介绍此项活动的目的意义和方法要求,指定综合选案科专门负责,向机关相关处室上报由检查人员在企业收集的各类情报数据《采集表》。三是打造特色,近年来我局坚持开展“稽查与廉政同行”实践活动,与企业之间和谐互动,向被查企业发放《镇江市国税稽查局文明执法廉洁自律情况反馈表》,掌握税务干部在检查期间的“依法行政、服务质量、廉洁自律”等方面情况,接受企业意见和建议,对被查企业进行实地回访,听取纳税人 一年来,在县局领导的关心下,各同仁的帮助下,我的各方面工作都有了一定的进步,现将一年来的工作情况 一、理论学习方面。
不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。平时能够充分利用业余时间学习各项理论知识。在七月份组织的一个月的脱产学习取得了较好的成效,我的各项理论知识包括税收、会计、计算机、公文基础等都有了更进一步的提高。
二、坚持 一直以来,我始终坚持学习建设有中国特色的社会主义理论和党的各种路线、方针、政策,坚持学习各项税收法律、法规,积极参加单位组织的各种政治业务学习活动。通过不断学习,使自身的 三、实践让我的业务技能不断增长,工作能力不断加强。
今年九月份,由人员的调整,我接手发票管理工作,管理全县xxxx个纳税户的发票领用、发放、缴销,由于我对这方面的情况知之甚少,所以面临的难度可想而知。在这种情况下,我克服重重困难,认真专研,不懂就问。一段时间下来,我对xxxx基本状况已经有了一个大致的了解;通过实践,我解决实际问题的能力和组织能力也得到了很好的锻炼。
一年以来,我在行动上自觉实践为纳税人服务的宗旨,用满腔热情积极、认真、细致地完成好每一项任务,严格遵守各项税收法律、法规以及单位的各项规章制度,自觉按规操作;平时生活中团结同志、作风正派、不贪污挪用、不谋私利,不参与赌博等违法乱纪行为,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。正所谓是“金无赤足,人无完人”,在取得一点成绩的同时,我也还存在着以下几点的不足:
一是工作中有时魄力还不够,放不开手脚;
二是在处理一些事情时有时显得较为急躁;
三是对一些业务技能特别是税收法规方面还不够熟悉。
在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,朝着以下几个方向努力:
1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将,坚持不懈地努力学习各种税收理论知识,着重加强税收法规方面的学习,以适应工作需要。
2、熟练的掌握各种业务技能特别是计算机操作、税收综合业务等技能才能更好的为纳税人服务。
3、“学精于勤而荒于嬉”,实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力,提高自己解决实际问题的能力,并在实践的过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情的对待每一件工作。
总之,短短的一年是我不断成长的一年,也是我对税收事业由熟悉、热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。