适用场景:乡镇统计制度优化、基层数据管理改进
报告要点:统计人员兼职多导致稳定性差、统计方法僵化不适应经济变化、统计数据处理手段落后缺乏分析能力
行文逻辑:分析现状→指出问题→剖析原因→提出建议
(一)干部岗位轮换频繁,队伍不稳定
目前,**县18个乡镇全面恢复了统计站,明确了主管领导和专兼职统计员。但是,乡镇统计人员不仅承担着繁重的统计工作,还兼任着其他工作,统计工作缺乏相对的稳定性和连续性。加之乡镇工作条件艰苦,干部岗位轮换频繁,造成统计队伍不稳定。按《统计法》规定,更换统计人员必须征求上级统计部门的意见,但实际操作中根本没有执行。统计人员的频繁变动,造成了统计资料遗失、统计数字不能衔接、统计人员业务素质不高等现象,严重影响了统计工作的及时性、准确性和全面性。
(二)统计方法制度改革滞后,不适应经济体制改革的需要
县乡农村经济发展的多元化,要求统计工作做相应的变化,而多年来,农村统计制度一成不变,农业是一个受自然影响大的行业,因自然灾害和农民生产趋向而改种、弃种的"现象时有发生,而报表却不变。如春夏播种面积和全年播种面积调查表,上半年报的数字,下半年不得做任何改动,而实际的情况有时却有很大的出入。这既不能反映农村经济和农业生产进度,更凸现出统计制度和统计报表呆板,不适应经济体制改革的需要。
(三)统计数据处理手段落后,信息化建设进展缓慢
在一定程度上,基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理,而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是:一方面基层统计人员少,而各种统计调查过多,个人承担的工作过重,无暇开展统计服务;另一方面,部分基层统计人员业务素质偏低,缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识。**县18个乡镇的统计工作是分散的,农业统计、工业统计、人口统计分别由不同的统计人员承担,也没有专职的统计人员对全乡镇的经济社会发展情况进行综合统计和分析,提供的材料往往是片面的、肤浅的,满足不了乡镇党委对全乡镇经济形势全面分析的要求。
(四)统计事业经费严重不足,工作清苦
大部分乡镇财政、民政、土管、计生等工作人员均有工作津贴,而统计部门因自身经费严重不足,没有能力给基层统计人员予以补助,统计人员没有任何补贴,有的乡镇统计人员连送报表的旅差费都不能保证,影响了工作人员的积极性。
适用场景:危房改造任务分配、扶贫走访活动执行
报告要点:精准筛选危房户信息、组织建筑工匠专业培训、开展政策落实核查工作
行文逻辑:完成住房安全评定→分配改造任务→核准身份信息→加强政策宣传→组织技能培训
一、农村危房改造工作
一是完成了对全县贫困户的住房安全评定工作;
二是根据上级下达我县危房改造作务和各镇申报情况,对年度改造任务进行分配,并筛选出x户危房户做为 x年危房改造对象;
三是协调民政、残联、扶贫部门,完成了x户危房户的身份信息核准工作,确保精准。
四是加强行业扶贫政策宣传,印制宣传彩页份通过各镇进行发放宣传。
五是强化培训。组织完成了对农村危房改造建筑工匠及管理人员xx人进行专业技术培训。
二、积极开展春节送温暖活动
春节前夕,本局五个驻村工作队通过多种方式对所包贫困户进行了看望,为每户送去了春联、日历、大米、挂面、食用油等生活用品。工作队通过“溢乐园公益慈善”群,对该村xx户贫困户进行了慰问,为每户送去了x元现金及食用油一壶、铁楼村工作队队长谢长春自己出资多元从该村菜农家中购买白菜、萝卜送到xx户贫困户家中,并与贫困户面对面谈心,详细了解贫困户家庭人员身体状况及帮扶要求,使贫困群众切实体会到党和政府的温暖,从而激发他们脱贫致富的内生动力。
三、扎实开展帮扶走访日活动。
按照县扶贫班的总体要求,本局xx次组织全体帮扶人员深入所包村开展走访活动,积极为贫困户办好事、办实事。
一是动员未脱贫户劳动力参加技能培训;
二是填写扶贫政策、精准到户一览表并上墙,帮助贫困户了解关乎切身利益的扶贫政策;
三是坚持问题导向,对照贫困户在安全饮水、医疗救助、民政、就业、金融扶贫、危房改造、残疾补助等政策落实情况,使贫困户应享尽享,不留空挡;
四是多次帮助贫困户进行户容户貌及环境卫生整治;
五是开展政策问卷宣传,按照问卷内容和行业政策落实清单,用群众语言对贫困户进行宣讲,帮助贫困户知晓政策、理解政策、用好政策;
六是开展档卡资料再核查,逐户核对更新明白卡、明白栏,核算x年第四季度收入,并及时填入档卡中,确保信息填写及时、准确、完整;
七是结合实际积极为贫困户办实事、办好事。
适用场景:农村统计年报填报、基层数据审核校对
报告要点:统计年报编制、报表质量评估、基层数据采集
行文逻辑:部署年报任务→审核报表数据→开展基层调研
一、按时保质完成统计报表工作
1、统计年报。农村统计年报工作时间紧、任务重。针对这一情况,我们及时地召开了各乡镇统计人员和直有关单位参加的农村统计年报会,全面部署安排了年报和相关工作任务,确保了年报工作的如期顺利完成。
2、定期报表。我们把提高报表的搜集率、准确性和及时性作为农村统计定期报表工作的重点来抓,要求乡镇统计人员经常深入基层开展调查研究,加强对统计数据的审核,农村统计数据基本上做到了从村一级上报。同时严格实行报表送审制度、查询制度和数据质量评估制度,保证了统计数据的及时、真实和可靠,按时保质地完成了各种定期报表任务。
二、基层统计存在的主要问题
农村基层统计总体情况良好,基层党政领导对统计工作的重视程度有所提高,基层统计人员的工作条件有所改善,但仍然存在一些不容忽视的问题
1、基层统计队伍人员不稳定,变动频繁。
2、统计服务水平不高,与开展优质服务的要求有一定差距
三、积极开展其他相关工作
经常深入基层开展调查研究,及时掌握全区农村经济情况。开展了春耕备耕问题的调查、农业生产资料价格情况调查、夏收作物产量情况调查。二是认真开展统计数据质量评估,紧紧围绕提高统计数据质量这一中心开展工作。
总之,农村统计工作任务的顺利完成与局领导重视、全局人员的配合以及上级业务部门的指导密不可分。工作仍然存在许多不足之处,统计在今后工作中,要克服存在的差距和不足,更加积极主动地开展工作,为农业统计工作迈上新的台阶而努力奋斗。
适用场景:农村统计工作自查、统计人员培训准备
报告要点:统一思想学习法规、健全统计机构制度、规范数据来源管理
行文逻辑:统一思想→健全机构→规范制度→核实数据→总结不足
一、统一思想,提高认识
统计是党和国家实行科学决策和进行现代化管理的一项重要基础工作。为此,镇政府对农村统计基础工作检查工作高度重视,认真领会工作精神,再次学习《统计法》和《省统计管理条例》,统一了思想,提高了认识,明确了统计检查工作的重要性。
二、乡镇统计队伍建设
1、分管情况:xx镇镇长徐建琦亲自分管统计工作。保证统计工作有人负责,有人管理。
2、统计机构健全、制度完整:镇政府确定专职统计员从事统计工作,制定了较为完善的统计制度,要求统计人员按规定参加统计业务培训,按时参加统计年检,做到持证上岗,依法统计。
三、统计工作软、硬件建设
1、镇统计办公场所
镇党政领导在政府办公场所紧缺的情况下特意为统计办留置了单独的办公室,有效提高了统计工作效率。
2、制度建设
根据统计制度要求不断完善各项管理制度。建立统计资料管理制度、数据质量抽查制度,规范各项统计报表工作记录和统计资料的存档管理,做到有章可循,有据可查,使日常统计报表工作和资料管理工作规范化、标准化。
四、数据来源
1、充分发挥广大镇、村干部主观能动性,认真开展统计基础工作调查。包括农产量抽样调查、畜牧抽样调查、经济普查、城乡一体化住户调查等统计调查工作。
2、镇统计人员到有关部门搜集相关的统计基础材料。统计人员到镇畜牧站、农业服务中心等单位搜集劳动情况及报表材料和相关统计材料。
五、基础工作
1、加强学习,努力提高统计人员的理论水平及业务素质。统计人员能坚持认真学习《统计法》及工作中的有关法律法规,按时按规定参加统计工作会议、有关统计培训,提高了自身素质,适应了工作需要。
2、对统计工作有计划、有安排、有落实。根据上级业务部门的安排,镇统计部门及时拟定了年初工作计划,及时向分管领导汇报统计工作进度,镇党委、政府每年研究统计工作会议不少于2次,对统计工作早安排、早部署,保证了统计工作顺利开展。
3、坚持实事求是、严格统计执法,认真做好统计调查工作,按时按质完成了统计各类报表工作。
(1)镇统计人员每月都要抽出部分时间,深入农村进行统计调查,搜集统计资料,了解辖区农业生产,群众生产、生活等各方面情况,进一步核实统计数据,保证统计数据的真实性、可靠性。严格统计执法,按时按规定上报各种报表。
(2)认真搞好档案管理。将统计资料及时装订成册,将重要统计资料整理归档。由于基础工作做得扎实,统计数据来源可靠,统计人员加强学习,责任心强,业务素质较好。因此,本镇历年农村统计工作没有发生虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的违法行为。
六、存在的不足
对村级统计人员培训较少,镇有关部门因平时业务繁忙统计报表不能及时上报镇统计办。
七、下一步工作打算
1、加强学习,努力提高统计人员的综合素质和业务水平。镇统计人员要加强政治理论及业务知识的学习,要认真学习与统计有关的法律、法规,按规定参加上级业务部门举行的会议、培训、执法考试,努力提高统计人员的业务知识水平,不断适应新时期统计工作的需要。
2、规范统计档案管理。认真搜集统计资料予以保存,规范建档。
3、热情给领导与有关部门及人员提供统计优质服务。
4、坚决按时、按质、按量完成上级统计部门交给的各项统计工作。
适用场景:农业数据核查、年度报表核对
报告要点:对照原始数据与电子数据、对比乡级数据与村级数据、核对报表数据与现场数据
行文逻辑:自查办法→自查内容→自查结果→存在问题
一、自查办法:
主要采取查看档案资料,调看原始记录、帐目,对照原始数据与电子数据、报表与电子数据等。同时还要采取乡级数据与村级数据对比检查,报表数据与实际数据评估检查,报表数据与现场数据核对检查等手段。
二、自查内容:
全乡所辖的各类统计调查对象,包括20xx年农业产值统计、农林牧渔业统计、社会经济基本情况统计、乡基本情况统计、村基本情况统计、定期报表等。
三、自查结果:
(一)农业产值统计(20xx年)
一是计算农林牧渔业产值、增加值所使用的主要农产品及其产量(年度及分季)使用省统计局认定的法定数据;
二是计算农林牧渔业产值、增加值所使用的生产价格与上报省统计局的一致;
三是计算农林牧渔业增加值所使用的增加值率没有超出规定的范围;四有农林牧渔业产值计算表。
(二)农林牧渔业统计(20xx年和20xx年上半年)
一、乡一级统计有分村统计台账;
二、作物播种面积、产量和主要畜禽存、出栏等指标,是按要求采用修订后数据;
三是各种数据的取得方法、指标口径正确。
(三)县(市)社会经济基本情况统计和乡(镇)、村基本情况统计(20xx年)
(1)gdp村上报数据与县上报市上的数据一致;
(2)财政收入指标乡上报数据和乡财政使用的数据一致;
(3)主要社会指标,如境内公路里程、公共图书馆图书总藏量、医院卫生院床位数等与部门掌握的数据一致。
(4)乡、村台账与上报数据一致。
(四)定期报表上报情况。
主要对大小村村播面、产量表及劳动力转移、工资报表、固定资产投资等定期报表进行全面自查,自查结查是上报村级数据与乡上报数据一致,并建立了相应台帐。
四、存在的问题。
1、规章制度不够完善;
2、统计数据因口径问题存在数据不一致。
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