美丽乡村建设事前绩效评估报告（精选3篇）

美丽乡村建设事前绩效评估报告 篇1

为进一步加强平潭综合实验区美丽乡村项目专项资金管理，提高资金使用效益，根据《财政部关于印发 的通知》（财预［］285号）、《福建省财政厅关于印发 的通知》（闽财绩〔〕4号）、《福建省财政厅关于财政资金绩效管理覆盖率考核事项的通知》(闽财绩〔〕1号)、《平潭综合实验区财政金融局关于做好财政支出项目重点评价工作的通知》（岚财金［］183号）等文件精神，我局委托了平潭综合实验区大永会计师事务所，本着独立、客观、公正、科学的原则，于xxxx年9月5日至9月25日，对平潭综合实验区xxxx年度美丽乡村项目专项资金的使用管理和效益情况进行了评价。在评价过程中，采取查阅会计凭证、核对收付款依据和报表、查看相关制度、问卷调查、实地勘察等方式进行，现将评价情况报告如下：

一、项目基本情况

(一)项目概况

xxxx年度财政预算3000万元包括美丽乡村、传统村落项目，主要用于xxxx年度、xxxx年度“千村整治、百村示范”美丽乡村（以下简称“美丽乡村”）项目建设2，760万元，剩余传统村落资金240万元未开支。

1.xxxx年度美丽乡村建设项目11个和白青乡示范乡1个：在全面提升农村基础设施、村庄环境整治水平的基础上，以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提，以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等为重点，实施了1个美丽乡村示范乡（白青乡）、3个美丽乡村示范村（流水镇北港村、平原镇红卫村、中楼乡大坪村）、8个一般整治村（流水镇山门村、磹水村、君山村、东美村，平原镇山显美村，北厝镇红山村上楼自然村，苏澳镇民主村，敖东镇东崑村）。

2.xxxx年度建设美丽乡村项目10个：按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求，实施了3个美丽乡村示范村（流水镇谢厝村、平原镇上攀村、苏澳镇和平村），7个美丽乡村一般整治村（流水渔屿村，北厝镇先建村和湖南村东盛自然村，澳前镇磹角底村寨顶自然村和龙北村下底楼自然村，岚城乡正旺村，南海乡后坑村）。

(二)项目绩效目标

1.通过整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等，使村庄卫生整治明显改善，农村人居环境有所提升，努力构建良好舒适的生活环境。

2.兼顾富民宜居，树立品牌形象。各村充分发挥自身优势，打造新亮点，如流水镇北港村在建设的基础上，充分发挥其地理优势，以民宿文化为基础，登山旅游、海上休闲体验旅游为主线，以文体活动、生态农业为辅，集生态、观光、休闲、度假为一体，打造富有滨海特色的观光渡假休闲旅游胜地，为当地村民带来良好的社会经济效益。磹水村也着力打造风韵古村，为平潭村庄发展寻找不同的道路。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

通过对平潭综合实验区宜居办xxxx年度全区美丽乡村资金使用和管理情况的评价，全面了解全区美丽乡村项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况。检查资金使用的规范性、合理性，评估资金使用效益及政策执行效果。分析项目管理及资金使用中存在的问题，评估现有政策执行中的不足之处，提供改善绩效的对策建议，为以后区美丽乡村资金管理和预算安排提供参考依据。

(二)绩效评价原则、评价指标体系及评价方法

1.评价原则

绩效评价应遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关四个原则。

2.评价指标和评价方法

选用的定量指标作为评价指标，基本指标：资金到位率，资金使用率，支出效果率。目标比较法作为评价方法。

(三)绩效评价工作过程

1.前期准备

(1)积极沟通，加强协调。积极与区宜居办相关人员沟通协商，通过询问、查阅资料等方式，认真了解本项目组织实施情况，对绩效评价的自评报告及其他基础资料进行审核，充分进行信息交流。为做好全区美丽乡村项目绩效评价工作做好准备。

(2)学习文件，领会精神。结合xxxx年度平潭综合实验区财政补助资金绩效评价工作的新要求，认真学习了《财政部关于印发 的通知》（财预［］285号）、《福建省财政厅关于印发 的通知》（闽财绩〔〕4号）、《福建省财政厅关于财政资金绩效管理覆盖率考核事项的通知》(闽财绩〔〕1号)、《平潭综合实验区财政金融局关于做好财政支出项目重点评价工作的通知》（岚财金〔〕183号）、《平潭综合实验区管委会关于印发“千村整治、百村示范”美丽乡村项目建设管理暂行办法的通知》（岚综管综［］187号）等文件，组织集中讨论，吃透文件精神，明确评价要求，把握评价要点。

2、组织实施

一是对区宜居办管理的全区美丽乡村资金管理使用情况进行总体评价。二是对选取的流水镇、敖东镇、平原镇三个乡镇作为样本进行具体评价。主要通过听取上述样本单位相关人员的情况介绍，核实项目资金使用情况，了解相关制度建设及执行情况，进行实地考察、发放和收集调查问卷，对照查证复核相关资料等，整理出绩效评价所需要的`资料和数据。同时要求被评价单位对缺失的资料及时补充，对存在疑问的重要数据资料进行解释说明。

3.分析评价

在上述工作基础上，按照财政部确定的评价指标、评价标准和评价方法，对评价对象的绩效情况进行全面地定量、定性分析和综合评价，量化打分，形成评价初步结论，并将初步评价结论和有关说明送达被评价单位征求意见。

三、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1.美丽乡村资金到位情况分析

2.资金使用情况分析

资金使用率=5，706.69/（8，220-240）=71.51%

3.资金管理情况分析

根据（岚交建村建〔〕5号）和（岚交建村建〔〕6号）文件的要求，配套资金下拨到各乡镇人民政府，不存在截留、挤占、挪用情况。从向区财金局申请拨款、用款计划指标列支到专项资金的下达，所有流程合法合规。

该专项资金由各乡镇人民政府全面指导、按照建设进度将资金拨付给各村委会，同时由各有关乡镇监管和跟踪，确保财政资金安全、规范和有效使用。严格执行、事前预算、事中监督、事后决算：管理程序，做到厉行节约、科学评估，确保专项资金的使用规范和安全。支付工程款时具体操作流程：由施工单位上报工程进度→监理单位复核审查、签章→建设单位审批签章→施工单位开具正式发票→建设单位审批付款。

(二)项目实施情况分析

建设美丽乡村项目，按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求，以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提，以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等为重点任务，突出城市进出口干道两侧、旅游景区周边村庄整治建设。各村均建立了保洁制度，配备了保洁人员，进行了日常监管，基本实现垃圾村收集-镇转运-区处理体系化运作，村容村貌得到显著改善。

(三)项目绩效评价分析

1.社会效益：提升旅游的规模，提高知名度，改善当地的交通、水电等基础设施。

2.经济效益：美丽乡村的建设，充分利用当地资源，发展“一村一品”、“一村一业”，因环境的改变而吸引大量的游客，增加当地财政收入，也提高村集体和农民收入收益，同时给当地人提供娱乐休闲场所。

如：xxxx年北港餐饮商家有7家，主要以外包经营团队为主，总体收入为60万。北港特色民宿从xxxx年的3家递增到目前的28家民宿，民宿的总体收入也是逐年往上增加。随着北港文创村的发展与壮大，北港也越来越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也带动了不少北港村民回乡创业的现象。

3.环境效益：房前屋后整治效果明显、设施配套较为齐全，村容村貌明显改善。

四、综合评价情况及评价结论

绩效评价总分设定为100分，综合评价得分考虑了项目决策（30分）、项目管理（30分）、产出（20分）与效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二级指标和三级指标，各指标详见绩效评价打分表），采取扣分方式进行综合评价，扣分情况：项目管理在资金管理方面因部分乡村有“白条”入账，费用开支原始单据不规范扣3分；在财政资金使用率方面因资金使用率不高扣3分。产出与效益在产出数量方面因部分乡村未通过验收扣2分；经济效益方面因未充分利用当地资源，扣1分；社会效益方面因提高知名度，提升改善不明显扣1分；环境效益方面因改善成效一般扣1分；可持续效益方面因验收后建立共管长效机制一般扣2分；服务对象满意度一般扣1分。经综合评定，xxxx年度平潭综合实验区美丽乡村项目综合得分86分（详见附表），评价等级为“良好”。

五、存在的问题

(一)投入方式较为单一，尚未充分发挥市场的活力和优势

在进行美丽乡村建设过程中，没有充分发挥市场的作用和民间资本的优势，这就造成很多美丽乡村建设标准不高。

(二)群众思想认识不到位，农民的主体作用发挥不够

政府在进行美丽乡村建设时充分发挥了主导作用，但检查发现村民参与积极性不高的现象比较普遍，没有充分发挥村民的主体作用。美丽乡村建设的宣传动员还有待进一步提高。

(三)重建轻管，日常管护难以落到实处

美丽乡村建设资金需多方筹集，共享成功。项目建设与日常维护一样重要，部分村级收入有限，美丽乡村建设资金主要依靠政府投入，造成管护资金无法落实。美丽乡村虽然制定了管护制度，但思想上并未意识到管护的重要性。部分村级可能因管护资金缺乏无法保证美丽乡村的建设成果。

(四)建设规划有待进一步提升

美丽乡村建设是一项系统的长期工程，需要科学的规划进行引导。部分建设项目没有充分挖掘乡村文化元素，照搬城市规划，缺乏乡村特色性。

(五)环境整治成果有待进一步巩固

环境整洁是美丽乡村建设成效的主要指标。在实施评价过程，发现巩固环境整治的成果面临诸多困难。一是公共卫生保洁难。农村面广，尤其是乡村旅游发展，游客增加，这给农村保洁带来了难度。二是公共设施维护难。由于各方面原因，部分农村环卫设施得不到及时更新和修理。

(六)财务管理方面

村级财务不规范，出现“白条”入账。如平原的红卫村有“白条”入账，xxxx年3月18号凭证付白沙垅桥头主公路工程整治机械费26，669.50元；xxxx年3月19号凭证付花池挖土填方工程整治机械费30，738.50元；xxxx年3月28号凭证付工程材料运费38，523.80元；xxxx年1月12号凭证付陈凤xxxx年9月付陈凤转运溪淤泥费25，360.00元；xxxx年1月18号凭证付林艺路灯、水暖设备材料费36，265.50元。

(七)未履行招投标相关程序

敖东镇东崑村的“鲤鱼广场”“老年活动中心工程”、“南端休闲广场”、“北端休闲广场”，工程招标由村委直接委托福建营造项目管理有限公司，未按岚综管办［］161号文件规定的200万元以下房屋建筑、市政、交通等基础设施及其他相关的装修、拆除等试行简易招标程序，必须在区招投标中心进行。且招标控制价未经财政评审中心审核。xxxx年流水镇东美村“爱民路”和“丰年里路”预算超50万元，未报区财政评审中心审核。

六、具体建议

(一)吸引社会投资，增加资金来源

一是要按照创建目标整合资源，进行项目包装，积极向上申报项目争取扶持:二是要发挥市场的作用和活力，在保证村民和集体利益的同时，可通过引进大的招商引资项目，以项目为拉动和载体进行美丽乡村建设。

(二)进一步发挥村民的主体作用

一是在建设过程中继续宣传建设美丽乡村的政策措施，营造浓厚的舆论氛围。引导群众移风易俗，形成健康的乡村文化与生活方式。

(三)建立长效管护机制，巩固建设成果

在美丽乡村建设中，要加大环卫产业经费投入，以保证农村环卫工作及配套设施建设的经费来源。要加强宣传，向农村干部群众普及垃圾分类收集、综合利用知识。

(四)加强项目资金财务管理

细化财务管理基础工作，严格原始凭证审核。项目资金应按财务管理的规定，设立专账，以确保项目资金的专款专用，加强监督管理，严格按照招标程序进行招标。

美丽乡村建设事前绩效评估报告 篇2

一、项目基本情况

为提高美丽乡村建设实效，根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面推进美好乡村建设的决定》（皖发[20xx]18号）和《安徽省美丽乡村建设验收办法》（皖美组发[20xx]1号）等文件规定精神，根据安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室、安徽省财政厅制定《安徽省美丽乡村建设绩效评价办法》对广德县美丽乡村建设民生工程省级中心村建设成效类进行绩效评价。

二、绩效评价工作情况

绩效评价目的

认真总结广德县20xx年民生工程实施成效，分析评估民生工程实施中存在的问题，提出项目实施合理化建议，从而推动全县民生工程项目实施。

绩效评价原则

①定性分析，定量评分。采取定性和定量相结合，定量为主的方法开展绩效评价，把查阅资料结果作为绩效评价指标评分依据，评分结果作为整体评价基础，形成绩效评价报告。

②目标导向，注重实质。以《安徽省美丽乡村建设绩效评价办法》确定的绩效评价指标体系为主导，结合实施方案对日常管理要求，指向明确、细化量化、合理可行、依据充分。

评价依据

①广德县民生办《关于开展民生工程项目第三方绩效评价的通知》；

②安徽省美丽乡村建设绩效评价办法；

③各评估主体绩效自评报告和相关材料；

④其他有关文件资料。

评价指标体系

一级指标6项：建设规划编制、重点建设任务、产业发展、农村精神文明建设、群众评价、特别加分项；

二级指标11项：垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化、长效管护机制。

评价方法

综合采用比较法、专家评议法、公众评判法等方法进行。

绩效评价工作过程

①前期准备

广德县民生办购买服务，确定第三方进行绩效评价。评价机构按照委托方要求，成立绩效评价小组，搜集整理民生工程政策、安徽省美丽乡村建设民生工程绩效评价办法等文件资料，学习领会相关政策及文件的要求，拟定项目评价操作程序，建立绩效评价微信工作群，准备绩效评价指标表、问卷调查表等。

②组织实施

评价小组现场对相关资料归类、整理、分析，对照评价指标评分标准逐条评价，完成绩效评价评分表。

③分析评价

在绩效评价评分表和评价资料基础上，形成本项目绩效评价报告。

三、建设规划编制及执行

1、建设规划编制及执行

中心村选址科学合理，符合新一轮土地利用总体规划，与产业发展规划、村镇建设规划衔接合理；人口规模达到《安徽省美丽乡村建设“十三五”规划》要求。

项目标准分值5分，评价得分5分。

四、重点建设任务情况绩效评价

1、垃圾处理

我们通过查看广德县新杭镇人民政府文件新政[20xx]53号《新杭镇环境卫生综合整治实施方案》、广德县人民政府文件新政[20xx]118号《新杭镇农村清洁工程整治方案》及现场察看，中心村内无暴露和积存垃圾，生活垃圾收集后隔日或隔两日清理；垃圾处理选择符合农村实际和环保要求，选用科学合理的垃圾处理方式处理。

项目标准分值10分，评价得分8分。生活垃圾隔日或隔两日清理并未做到日产日清，扣2分。

2、饮水安全巩固提升

我们查看相关文件发现：截止20xx年6月，横岗村荆村中心村所有住户已接通并使用自来水，覆盖率达100%；广德县水务局20xx年6月22日出具的`《关于新杭镇横岗村荆村中心村农村安全饮水的情况证明》中，水压为0.17-0.21Mpa，水压正常，安全饮水普及率达100%。

项目标准分值6分，评价得分6分。

3、卫生改厕

广德县新杭镇横岗村村委会在《关于新杭镇横岗村荆村中心村卫生厕所建设情况的说明》中说明：中心村人口312人，82户，已建设完成82户，总比例达到100%，其中卫生厕所82户，另新建（包括改建）公共厕所2座。20xx年6月22日安徽省广德县爱国卫生运动委员会出具的《关于新杭镇横岗村荆村中心村改厕统计的情况证明》中，新杭镇横岗村荆村中心村住户82户，累计完成卫生改厕82户，占中心村总户数比例100%，新建及改建公共厕所2座。经现场察看，无露天粪坑和简易茅厕。

项目标准分值7分，评价得分7分。

4、房前屋后环境整治

我们经现场察看，发现通信线路假设符合安全规范，无违章交越和搭挂现象，村内无乱搭乱建、乱堆乱放现象。

项目标准分值6分，评价得分6分。

5、道路畅通

我们经现场察看发现，建制村路面宽度达到6米，村内路网布局合理，主次分明。

项目标准分值10分，评价得分10分。

6、污水处理

我们查看了相关文件，了解到规划区采用雨污分流制排水体制，根据新杭镇横岗村荆村中心村污水处理设施统计表，横岗村荆村中心村共有82户，均使用三格式化粪池或污水处理终端处理，污水处理率完成比100%；生活污水处理率达100%。

项目标准分值8分，评价得分8分。

7、河沟渠塘疏浚清淤

经过我们现场察看发现，河沟渠塘水体清澈，护坡、绿化工作完善较好，水面有一处明显漂浮物。

项目标准分值5分，评价得分3.5分。水面有一处明显漂浮物，扣1.5分。

8、公共服务设施建设

经过我们现场察看了解，村庄内综合服务中心建设较为完善，有社区服务、图书室、文化活动室和村庄红色历史展览馆，面积适当，内容丰富，能够满足村民日常文化生活需求；村庄内实现宽带通村，固定宽带家庭普及率较高。

项目标准分值8分，评价得分8分。

9、村庄绿化

我们通过现场察看了解到，村庄建成区绿化覆盖率较大，村前屋后因地制宜发展“五小园”，庭院美化程度较高；村庄倡导自然式种植，绿化效果较好，村庄环境优美。

项目标准分值6分，评价得分6分。

10、村庄亮化

我们通过查看相关文件协议及现场察看了解到：村庄内部主要道路按50米间距单侧设置路灯，村庄内部街巷及横岗河沿线景观步道，沿线按30米间距及街道转弯处道路单侧设置中杆路灯，村庄内部较窄的小巷鼓励路灯采用悬挂式和壁挂式。荆村中心村结合现状，规划增设路灯37盏，景观灯23盏。横岗村与仲顺发签订《新杭镇横岗村路灯、景观灯维修维护协议》，确保路灯满足正常使用。

项目标准分值5分，评价得分5分。

11、长效管护机制

通过查阅中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]35号《关于印发 的通知》、广德县新杭镇人民政府文件新政[20xx]53号《关于印发新杭镇环境卫生综合整治实施方案的通知》、广德县新杭镇人民政府文件新政[20xx]140号《关于印发新杭镇开展陈年垃圾清理工作实施方案的通知》、广德县新杭镇人民政府文件新政[20xx]258号《关于印发 的通知》、广德县新杭镇人民政府文件新政[20xx]118号《关于印发 的通知》文件了解到：新杭镇建立了较完善的财政补助、集体补贴等切实可行的经费分担机制，卫生保洁和绿化环境都做到了长效管护。

项目标准分值4分，评价得分4分。

五、 产业发展情况绩效评价

安徽省旅游局文件皖旅办[20xx]19号《关于公布20xx年优秀旅游乡镇、乡村旅游示范村的通知》中，新杭镇横岗村被评为省级示范村；广德县新杭镇农业农村发展局20xx年6月21日出具的《关于新杭镇横岗村荆村中心村土地流转面积的说明》中，横岗村荆村中心村耕地面积122.18亩，中心村耕地流转面积78.23亩，流转率64.03%。根据察看提供的财务报表，该村集体年经营性收入为5.3万元。

项目标准分值10分，评价得分7.5分。村集体年经营性收入未达到十万元以上，且未提供上年度经营性收入，扣2.5分。

六、农村精神文明建设情况绩效评价

我们通过查看中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]16号《关于开展“最美家庭”创建评选活动的实施方案通知》、中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]36号《关于在全镇开展“好婆婆”、“好媳妇”评选活动实施方案的通知》；中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]2号《关于在全镇开展“村级道德评议”的实施意见》、中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]6号《关于在全镇深入开展道德评议工作的通知》、中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]54号《关于开展“传家规、立家训、扬家风”优秀作品评选活动的通知》、20xx年9月30日村名代表会议讨论通过《新杭镇横岗村村规民约》《村规民约“三字经”》、中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]18号《新杭镇开展关爱留守妇女工作实施方案》、中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]58号《新杭镇开展关爱留守儿童工作实施方案》、中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]140号《新杭镇开展敬老爱老工作活动方案》、中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]34号《关于印发 实施方案的通知》及相关图片了解到：广德县新杭镇积极开展各种具有地方特色的文明创建、道德评议、各种志愿服务等文体活动，且经常性开展广场舞、横岗村民俗活动、送戏下乡等活动，积极开展普法教育以及与法律相关的创建活动；新杭镇横岗村有一200余年的古树，通过实地察看，我们发现古树保护较好；根据广德县公安局新杭派出所20xx年2月10日出具的证明，新杭镇横岗村20xx年度未发生重大刑事案件。

项目标准分值5分，评价得分5分。

七、群众评价情况绩效评价

经我们现场察看及入户调查，群众满意度达到满分。

项目标准分值5分，评价得分5分。

八、特别加分项

经我们现场察看，村内实现“户户通”；实现雨污分流；村内建有室外体育文化场所，满足了居民日常体育健身需求；村庄直观感觉房屋布局错落有致，周围自然景观优美，环境卫生整洁，村容村貌较好，田园特色较为突出。

项目标准分值2分，评价得分2分。

七、综合评价情况及评价结论

我们认为广德县美丽乡村建设民生工程目标任务完成情况开展较好，达到了预期绩效目标，群众对政府建设省级中心村表示了肯定与满意，但村集体年经营性收入未达到十万元以上，且未提供上年度经营性收入；对于水面清理维护不到位。

根据以上结果广德县美丽乡村建设省级中心村建设成效类绩效评价得分为96分。

美丽乡村建设事前绩效评估报告 篇3

项目基本情况

文罗镇五星村美丽乡村建设项目专项资金为306万元，打造五星村乡村，提升村庄景观景貌。

项目绩效目标

1、项目绩效总目标

文罗镇五星村美丽乡村建设项目经费，资金下达预算数306万元，年底执行数300.72万元，执行率98%。

2、项目应实现的具体绩效目标：

文明生态建设大大美化了村庄的自然生活环境。

3、项目资金申报相符性：

本次项目资金申报的内容与生态文明村建设内容一致。

项目实施及管理情况

资金计划、到位及使用情况

1、资金计划。县政府下达专项资金为306万元，我镇负责建设实施。

2、资金使用。资金使用方面，我镇做到了专户储存，专款专用，根据工程进度进行支付工程款，与调整后的预算基本一致。

项目财务管理情况

根据县政府工程项目支付制度，严格执行；项目的实际支出符合财经法规和财务管理制度，资金使用合理。

项目组织实施情况

组织架构

为了使该项目能够顺利实施，严格按照相关规定，明确责任，合理分工，密切协作，为项目顺利实施提供保障。

实施流程。

1、首先组织项目办人员和设计院人员到项目现场，对现场情况进行分析、评估。

2、对现场进行测量，收集第一手资料。

3、设计院拟定出设计方案后，交由镇领导及项目办人员审核。

4、按程序报批后交由相关单位实施。

监管措施

在项目建设中，为了确保工程质量、进度和安全文明施工，严格按照基本建设程序以及相关法律法规，对工程的质量、进度、安全和文明施工进行全过程、全方位的现场监督管理，努力化解工程风险，努力提高工作质量和效率，明确规范管理，强化责任，确保安全，保证质量的指导思想，并从思想观念、文明施工、设计文件、计量支付和施工材料等方面入手，做到未雨绸缪，防患于未然，严把安全质量和文明施工关。

项目完成情况

1、项目实施进度计划20xx年3月至7月为前期设计阶段，文罗镇五星村美丽乡村建设项目，计划工期6个月，从20xx年10月—20xx年3月，现已完成文罗镇五星村美丽乡村建设项目计划任务的100%，符合我镇20xx年文罗镇五星村美丽乡村建设项目建设的施工进度。

项目完成质量 根据国家有关施工的规范要求，于20xx年中旬正式进行验收。

项目效益情况

根据文罗镇五星村美丽乡村建设项目质量、财务等完成情况，文罗镇五星村美丽乡村建设项目的建设还体现以下几个方面：

（一）经济效益

通过文罗镇五星村美丽乡村建设项目的实施，对自然村庄的自然环境、生活环境进行改造，改善了该村民众交通、排污、休闲、宣传等生活条件，促进了农村经济发展，农业增效、农民增收。

（二）社会效益

通过五星村美丽乡村建设项目的实施，一是让我镇民众感受到了党和政府的关怀，切实得到了实惠。二是促进我镇民生基础项目的建设，让我县经济社会发展的红利回馈给社会，村庄整治工程，在我镇统一规划、统筹兼顾、整合资源的情况下，提升了财政资金的使用效率，形成了共同推进农村发展的合力，有效促进了相关建设项目的配套。三是符合我国当前建设美丽乡村的理念，打造自然和谐的乡村环境。文罗镇五星村美丽乡村建设项目的建设，打造广大群众的“户户参建设、村村比建设”的好局面，大大调动民众参与村庄建设的积极性。四是融洽了干群关系。该庭院整治工程建设实施的"过程，虽然以政府为主导，但是村级组织的力量不可忽视，使基层干部在组织动员群众中找到了“抓手”，在新农村建设中赢得了尊重，党群、干群关系更加密切，增强了农村的和谐稳定。建设完后，大大丰富了民众的业余生活，有效地扩大了农村内需，促进了我镇农村经济社的发展。

（三）生态效益

文罗镇五星村美丽乡村建设项目的建设。使自然村庄人居环境得到改善，改变了过去村里破旧、脏乱，夜晚黑暗的状况，从过去道路上满是石子、土块、杂草、垃圾袋极，到现在干净的人行道、种植了绿化带、沿路放置的垃圾箱、宣传党的政策的文化墙和静谧的休闲小广场，使农村面貌焕然一新。通过修建村内绿化花池、亮化、垃圾收集点，为农村社会面貌改善、农民群众出行提供良好便利的交通条件，对维护农村生态环境具有积极的意义。

主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法

1、为确保文罗镇五星村美丽乡村建设项目建设资金项目的顺利实施，镇政府成立了项目领导小组，下设办公室，配备专职人员，在领导小组的领导安排下，具体承担文罗镇五星村美丽乡村建设项目建设的指导、组织、管理、检查和监督等工作。

2、建立健全规章制度，为加强文罗镇五星村美丽乡村建设项目的施工管理、规范资金使用管理等提供了较好的制度保障，使生态文明村建设工作做到有章可循，规范运作，基本实现了管理的科学化、规范化、制度化。

3、广泛深入宣传文罗镇五星村美丽乡村建设项目建设的重大意义和相关政策；采取多种形式广泛学习宣传，树立永久性标志和宣传牌，进行标示和宣传，加强管护营造良好的环境和氛围。

（二）存在的问题

我镇建设文罗镇五星村美丽乡村建设项目过程中，也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下方面：

1、管理队伍亟待加强。目前，我镇的工程技术人员较为缺乏，部分镇干部懂财务的不懂项目、懂项目的不懂财务，人员素质难以适应当前项目的建设，需要培养综合能力的人才。

2、协调问题多。生态文明村过程中，很多都是涉及到群众的前庭后院，进行施工时需要群众适时沟通，但不排除部分群众不理解，使施工进度难以前行，这就需要镇政府及村级组织的耐心解释；生态文明的建设大多数依托现场实际，这就造成的设计修改量大，要及时调整，以保证工程的质量。

3、后期管护很重要。该项目建成后，如何长期去管护好这个工程项目的成果，是一个很重要的问题，管护费用及管护人员都是一笔不菲的费用，需要有关部门完善相关的政策才能长期保住我们建设的成果。

建议

1、建立后期管护制度，落实资金与人员，使生态文明建设长期惠及以民，真正改善村庄的生活、生态环境。

2、适度修改资金使用细则，特别针对权属集体部分或者个人时，例如（宅基地、拆除围墙等），我们可以适时补贴，使资金使用更科学。

其他需说明的问题。

无