资金使用管理报告 篇1
适用场景:财务制度自查检查、资金安全专项排查
报告要点:成立专项工作领导小组、开展财务内控机制核查、完善印章管理制度
行文逻辑:传达文件精神→部署工作任务→细化检查内容→实施监督检查→强化监管机制
根据×纪发×号文件精神要求,我局对有关资金管理防范资金风险情况进行了全面自查和检查。现将自查检查情况报告如下:
(一)领导高度重视,确保组织机构建立到位
我局领导高度重视严格资金管理防范资金风险工作。6月5日,×××局专门召开了党政联席会议,传达了文件精神,要求班子成员要从思想上高度认识严格资金管理防范资金风险工作的重要性,决定成立由局长×××任组长,纪检书记×××、副局长×××任副组长,工作领导小组下设办公室,纪检书记×××兼任办公室主任,局财会科科长×××、监察室主任×××为办公室成员的严格资金管理防范资金风险工作领导小组,并下发《关于转发市纪委〈关于进一步严格资金管理防范资金风险的紧急通知〉的通知》(××字[20xx]18××号),细化工作内容,布置了×××局对局属单位检查安排,明确工作要求;形成了“一把手”对严格资金管理防范资金风险工作负总责,分管领导具体抓的工作格局,
(二)加大工作力度,确保通知精神落实到位
为加强落实严格资金管理防范资金风险工作。局长×××就这次自查检查工作强调必须严格执行资金管理方面相关制度,坚决堵塞资金管理漏洞,切实防范资金运行风险。党委书记×××要求相关人员要提高认识,遵守工作制度,强化规范化管理。通过加强各类人员职业道德教育和相关法律教育,做到廉洁自律,奉公守法,不断提高廉政意识。纪委书记×××亲自进行周密部署,带领领导小组办公室人员到市属各单位按照通知要求逐条对照检查,重点检查局属单位的财务基础工作及建立健全财务内控机制情况。
(三)明确任务目标,确保自查工作内容到位
为了更好地落实文件精神,我局将文件内容进行细化列表,只要将细化表内容逐一对照检查进行填报,保证了文件精神要求全部落实具体事与人,有效地防止在自查过程中出现漏报少查项目,同时要求主要单位必须成立相关领导机构,按照市局转发文件内容开展自查自纠,并将自查表和自查报告上报局领导小组;对小单位按照市局转发文件内容开展自查自纠的自查报告和自查表上报局领导小组,然后局领导小组由纪委书记×××带领小组办公室工作人员,对所属单位进依照细化表格内容逐一落实核查落实,确保在检查过程中不留死角,通知精神得到全面落实。
(四)严格监督检查,确保问题责任整改到位
×××局自6月5日到15日先由局属各单位进行自查自纠,后经×××局资金管理防范资金风险领导小组办公室组织进行全面检查,在检查过程中明确要求企业的科室主管、主办会计和出纳人员认真履行岗位职责,对银行支票、印章管理、规范登记银行存款和现金收支日记账等严格要求制度要求。严格审查各类资金台账建立使用上情况和银行账户审批,会计核算,会计凭证、票据合理性、规范性检查核算,资金管理、运行各环节做到合规、合法,是否严格按程序执行。并针对我局××企业的特点,在×××资金下拨发放、××销售货款回笼等相关环节,要求各单位要严格按照操作流程规定规范化进行,重申凡违反规定,给企业造成重大损失的`,将对企业法人代表和有关责任人员追究经济和法律责任。对检查过程中发现问题,当即指出,要求立即纠正。在这次检查中各单位都能按照通知要求做好,但同样存在一些问题,内容企业间的资金往来在手续有不完备的现象,已责成立即纠正;在印章管理上,由于银行要求备案留印多为两印章即可,但在实际工作中企业多为三人经办财务,我们认为设为三印章更为安全,即企业法人印章(行政部门管理)财务印章(财务负责人或会计管理)、出纳印章(出纳管理)。真正实行一人一印章管理制度。
(五)强化监管力度,确保职责制度落实到位
在检查过程中,纪委书记×××特别要求各单位要加强对财务人员进行扎实开展警示教育,强化财务人员法制意识、责任意识、廉政意识,做到防微杜渐,警钟长鸣,高度负责地履行工作职责,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线,构建规范权力运行的长效机制,牢固树立资金管理安全是财务工作的“生命线”、“高压线”的观念,切实增强资金管理的安全意识。严格标准,选用政治可靠、清廉务实、业务熟悉的人员从事财务工作,对财务人员一经发现有赌博行为的,不论金额大小,一律先免职再处理。健全各项规章制度和工作程序,从制度和程序上严格规范、堵塞漏洞、消除隐患。做到资金的使用、管理、绩效考评等各环节把好关,建立事前审核、事中监控、事后检查制度,加强资金的监督管理;特别是对资金支出严格照章审核操作,实施资金管理使用阳光操作,严格照章操作,杜绝违规违纪现象发生,确保资金管理到位。防止资金管理脱位,防止资金风险事件发生。
资金使用管理报告 篇2
适用场景:财政资金使用自查、专项资金拨付核查
报告要点:粮食直补资金发放、农机具购置补贴实施、农村公路建设资金管理
行文逻辑:开展自查→梳理资金情况→分析问题原因→制定整改措施
根据《益阳市人民政府办公室关于开展国家专项补贴资金专项监督检查的通知》(益政办电55号)精神,我局对我市20xx年度的拨付、使用、管理及绩效情况进行了一次全面的自查,现将基本情况汇报如下:
一、补贴资金拨付使用情况
20xx年,我市争取的国家专项补贴资金主要有粮食直补资金、农资综合补贴、水稻良种补贴、油菜良种补贴资金、能繁母猪养殖补助资金、标准化规模养殖场扶持资金、农机具购置补贴、农村公路建设补贴、农村沼气建设财政补助、库区移民后期扶持资金、廉租住房保障专项补助资金、农村新型合作医疗补贴、农村低保补助、移民无房户补助、农村义务教育阶段家庭困难住宿生生活费补助资金、森林生态效益补贴和小型水库移民困难补贴。各项补贴资金的拨付使用情况如下:
1、粮食直补资金。去年收到益阳市财政局粮食直补资金1020.5万元后,按照农户的原计税面积,按13.5元/亩的补贴标准将补贴资金通过乡财网“一卡通”发放到农户手中,全市共发放补贴面积75.5万亩,发放补贴资金1019.9万元,受益农户12.5万户,资金结余0.6万元。
2、农资综合补贴。20xx年,收到农资综合补贴资金6xx2.6万元后,按照80.6元/亩的补贴标准,通过乡财网“一卡通”发放补贴资金6xx9.2万元,资金结余3.4万元。
3、水稻良种补贴。全市分两个批次发放20xx年水稻良种补贴资金1310.2万元(20xx年4月,发放第一批资金485万元,20xx年3月发放第二批资金825.2万元)。其中,按照10元/亩的标准,发放早稻补贴资金482万元;按照15元/亩的标准,发放中稻补贴资金29.7万元,晚稻补贴资金798.5万元。
4、油菜良种补贴资金。20xx年7月,按照10元/亩的标准,根据《沅江市20xx-20xx年油菜良种补贴资金分配表》,通过“一卡通”发放20xx年油菜良种补贴资金381.2万元。
5、能繁母猪养殖补助资金。20xx年2月,根据《沅江市20xx年能繁母猪补贴发放统计表》,按照100元/头的"标准,通过“一卡通”的形式,将能繁母猪补贴资金222.4万元发放到养殖户手中。
6、标准化规模养殖场扶持资金。20xx年,我市生猪标准化规模养殖场建设总投资275万元,其中,国家投资220万元,企业自筹55万元,分别由琼湖养殖场、新农山庄养殖场、文明养殖场、又红养殖场、石竹养殖场、三眼塘养殖场、净下湖养殖场、正屈养殖场等八个养殖场进行。
7、农机具购置补贴。去年,我市共完成购机补贴计划142台,补贴金额120万元。其中,购置大中型拖拉机41台,补贴65.1万元;旋耕机45台,补贴3.8万元;收割机55台,补贴50.3万元;插秧机1台,补贴0.8万元。
8、农村公路建设补贴。20xx年,我市完成农村公路建设299.3公里,通畅106个行政村,建设资金达4368.35万元,其中,中央和省农村公路建设补贴资金1765万元,市级财政配套786.7万元,乡镇村自筹1816.65万元。
9、农村沼气建设财政补助。我市20xx年争取国家农村沼气国债项目资金1832万元,其中,上级财政拨入部分1307.54万元,其它为配套物资527.54万元。自去年7月启动该项目以来,已在全市14个乡镇231个村推广沼气池5266个,受惠农户5266户。
10、库区移民后期扶持资金。20xx年,收到大中型水库移民后扶资金2465.22万元,当年实际拨付2571.17万元,其中,拨付沅江市移民局专户1931.85万元,四季红移民后扶直补资金625.45万元,四季红项目资金13.87万元。
11、廉租住房保障专项补助资金。去年,收到上级拨付的廉租住房保障专项补助资金282万元后,拨付沅江市房产局269.28万元,通过“一卡通”补贴专户12.72万元。
12、农村新型合作医疗补贴。20xx年,我市参合人数485293人,中央补助资金1920.53万元,省级补助873.53万元,益阳市补助291.xx万元,本级配套291.18万元,全年共筹集资金3861.61万元(含个人缴费10元/人),支出3843万元,每月由合管办申报,财政审核后拨付资金。
13、农村低保补贴。去年,上级财政拨入620万元,全年支出596.21万元。
14、农村义务教育阶段家庭困难住宿生生活费补助资金。20xx年,上级拨付我市农村义务教育阶段家庭困难寄宿生生活费补助资金131万元,其中,中央拨付77万元,省级转移支付资金46万元,市级配套资金8万元。该项资金已全部于去年12月拨付到位。
15、其它补助。20xx年,上级拨付我市特困移民无房户补助资金34万元、森林生态效益补贴资金19万元,已全部发放。但小型水库移民困难补贴0.39万元因资金过少,下发后易引发纠纷,暂时未发放。
(备注:3、4、5、7项的资金全部是上级财政拨款,资金已全部下发,未结余。)
二、存在的主要问题及原因
一是财政专项资金补助面比较分散,单个项目补助资金少,不利于提高资金的整体效益。二是部分项目实施单位在观念上相对落后,在项目的管理上比较粗放,加之缺乏一定的责任心,一些项目单位重申报、轻管理的问题较为突出。三是由于财政资金分口、分部门来源渠道较多,资金管理分散,拼盘项目由多个部门共同实施,每个部门各自为战,缺乏整体规划,部分项目存在前期准备不足,规划、设计深度不够,概算编制粗糙,项目建设难以达到预期的整体效益。
三、下一步整改的主要措施
1、加大项目资金争取力度。结合沅江市委、市政府确定的重点产业、重点项目,按照国家、省专项资金项目指南的要求,科学规划,合理安排,规划一批具有竞争能力的项目进行申报。紧紧围绕“工业强市”战略,牢固树立项目强市的意识,把抓发展真正体现在抓项目建设上。
2、加大支农资金整合力度。在符合国家政策的前提下,对财政支农资金进行统一规划、统筹安排。通过民办公助、以奖代补、以物抵资、先建后补、财政贴息等政策工具,引导农民“互动”,形成在财政投入的带动下,主要依靠农民群众自己投工投资改善生产生活条件的机制。吸引和调动信贷资金、金融资金及社会各方面资金增加对生态小康新村建设的投入,创新资金整合方式,坚持以项目带动、以产业带动、以区域带动等方式实施支农资金整合。
3、完善项目资金监管机制。一方面按照《财政部门内部监督检查制度》规定,围绕预算分配权、资金拨付权、行政审批权等关键环节和岗位加强内部监管工作,确保财政资金分配和财政审批程序合法、办法科学、结果公正;另一方面切实强化外部监管,当前特别是高度重视并认真解决截留挪用财政专项资金的违法违规问题,搞好项目资金的专项检查,做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效,杜绝挤占、挪用,随意调整项目资金,确保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制,使项目的申报、审批、实施、监督、考评走上规范化、科学化、制度化的轨道。
4、建立项目绩效评价机制。确定科学合理的绩效目标,明确各投资主体的职责、权力和利益,合理界定绩效目标与各投资主体的配比关系,把资金集中用于管理规范、效果明显地区和项目。
