区政府房地产工作报告范文（精选8篇）

【第1篇】区政府房地产工作报告范文12100字

各位代表：

我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协各位委员提出意见和建议。

一、x年工作回顾

过去的一年，在中共房山区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，区政府以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持一手抓奥运服务，一手抓经济社会发展，奋力拼搏，扎实工作，奥运服务保障任务出色完成，经济社会发展取得了新成绩，切实做到了两手抓、两不误、两促进。

—— 服务奥运卓有成效

重点任务圆满完成。落实“双进入”体制，为高质量、高标准完成服务保障任务提供了有力的组织保障。以“祥云献瑞、龙乡圆梦”为主题，遴选10名火炬手，组织10万群众，奥运火炬在房山传递活动隆重、热烈、安全、有序。全面完成开闭幕式人工消减雨任务，闭幕式焰火燃放安全顺利。奥运宾客服务周到细致。63名驾驶员、1万多名城市志愿者、10万多名社会志愿者投身于服务保障第一线。2万多名群众亲身感受了奥林匹克公园的浓厚氛围。

平安奥运目标全面实现。启动十一项专项行动，圆满完成平安奥运任务，确保两个奥运同样安全、同样精彩。落实高危行业限停和道路交通管控措施，实现安全生产无事故、道路交通畅通有序。加强信访排查，开展领导干部大接访，实现无重大群体访、非正常访、个人缠访“零指标”。强化社会面防控，选派573名驻村特派员，招募2.7万名志愿者，充实基层维稳力量。实施“护城河”工程，投入安保力量1080人，管控57个进京路口，为两个奥运筑起坚实的安全屏障。

城市运行井井有条。启动城市运行保障体系，做到信息畅通、反应迅速、处置有力。加强市场监管，市场供应充足，奥运食品配送万无一失。严格落实重大基础设施属地责任，保障了首都西南生命线畅通。健全各级各类应急预案，注重实战演练，实现城市运行和应急管理有机衔接。

城乡环境大为改观。全面落实区委意见和区人大决议，举全区之力，凝全区之智，五年计划三年完成，一举夺得“国家卫生区”称号，新城环境建设水平迈上新台阶。村庄环境整治力度空前、效果明显，跻身全市先进行列。以北部山区为主战场，定期开展环境清洁日活动，大力清煤场、拆违章、治河道，加强生态保护，山区环境明显改观。奥运期间空气质量天天达标，全年二级和好于二级天数占监测天数的67.8%。

城乡文明程度显著提升。以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题，深入开展市民教育大讲堂、窗口行业奥运培训、维护交通文明等系列活动，礼仪文明、服务文明、秩序文明建设进一步加强。成功举办奥运倒计时、文化周末大舞台等活动，两个奥运文化广场活动热烈、内容丰富，为奥运成功举办营造了浓厚氛围。

在抓好服务奥运工作的同时，全区上下与全国、全市人民一道，积极投身于抗震救灾，共募集款物3300余万元，区财政安排援建资金1457万元，以实际行动展现了全区人民的精神风貌。

—— 区域经济发展基本平稳

预计____年地区生产总值完成223亿元，比上年增长6%。财政收入完成20.2亿元，下降12.9%。其中一般预算收入完成15.4亿元，增长5.5%。房山地区财政收入完成17.7亿元，下降10.1%;燕山地区完成2.5亿元，下降28.5%。财政收入下降的主要原因有以下两个方面：一是土地出让金减少造成基金预算收入下滑;二是国际油价波动，使燕山地区税收受到影响。城镇居民人均可支配收入达到____0元，增长8%。农民人均纯收入达到9970元，增长11%。

工业经济较快发展。区域工业总产值实现828亿元，增长24.9%。规模以上工业企业达到284家，增加13家。区域亿元企业达到30家。三大产业基地主要经济指标保持两位数增长。品牌建设取得新进展。八种工业产品被确定为奥运指定产品，部分节能环保产品用于“鸟巢”建设。节能减排成效明显，规模以上工业万元产值综合能耗下降到0.92吨标煤以下。累计为中小企业办理担保贷款8.2亿元，进一步缓解了中小企业融资难。

优势产业巩固壮大。建筑、建材、房地产三大业上缴税金增长23.6%。建筑业实力进一步增强，建材业结构调整力度继续加大，房地产龙头作用明显。旅游业保持健康快速发展，游客接待人数和旅游综合收入分别增长7%和11.5%。房山世界地质公园达标建设稳步推进，博物馆等重点项目取得新进展。流通业保持活跃发展态势，社会消费品零售额增长16.1%。

现代服务业发展取得突破。北京石油交易所软硬件建设全面完成，股权设置工作有序推进，180家石化企业正式入驻。物流基地控规获得批复，首个商品展销中心项目用地即将交易。文化创意产业发展取得新进展，北京(房山)历史文化旅游集聚区获得批复，信息服务中心等重点项目已经启动。

结构调整不断深入。发展循环经济初见成效，南窖煤矸石综合利用、佛子庄页岩废弃物利用、恒通木塑建材项目正式投产。实施73项科技项目，科技对经济发展的促进作用进一步增强。加强国有资产监管，实现国有资产保值增值。非公经济蓬勃发展，成为拉动经济增长的重要力量。煤炭产业规范化水平逐步提高，非煤矿山重组整合力度进一步加大。深入开展大规模集中整治，始终保持打击非法盗采的高压态势。

—— 社会主义新农村建设持续深入

“百村帮扶”工程取得实效。建立区、乡镇、村三级联动帮扶机制，发挥公共财政帮扶作用，政策支农力度进一步加大。整合村级资源，动员社会力量，推动招商引资，制定产业项目100个，规划总投资3.2亿元。经济薄弱村发展基础得到加强。

都市型现代农业发展加快。以107国道干线为主轴，沿线农业项目发展迅速，都市农业走廊初具规模。以特色种养为依托，设施农业发展加快，新增设施面积8000亩。着力培育新的增长点，新建花卉生产基地11个。以标准化促进产业化，新建3家国家级、24家区级农业标准化基地，109家种养基地获得无公害认证，25家农业企业获得绿色有机食品认证。

惠农政策促进农民增收。大力培养新型农民，完成农民培训5.5万人次。加强农民专业合作组织建设，登记注册合作社突破200家。农村信息化建设步伐加快，开通12316农业服务热线，启动百万话费惠农工程。建立了农产品应急销售通道和供应保障机制，农民利益得到保障。加大动植物疫病防控投入，推广农业保险，提高了农业抵御风险能力。落实奶业健康发展的相关政策，农产品质量安全进一步加强。

村庄建设扎实推进。全年共投入新农村建设资金15亿元，比上年增长35%。四个开放式乡镇全力实施“三清、两改、三化、四建”工程，实现了“村村有景、处处可看”。重点村建设进展顺利，村庄道路、绿化美化以及公共服务设施建设取得实效。继续实施“亮起来、暖起来、循环起来”工程，新能源利用覆盖全区行政村的60%。窦店镇河口村被评为北京十个最美乡村之一。

—— 新城建设管理服务水平显著提高

新城中心区改造加快推进。高教园区完成年度投资8亿元，社科院研究生院开工建设。拱辰街道一至五街改造正式启动，将彻底改善良乡新城中心区群众生活条件。积极推进保障性住房建设，城关槠榆树街、洪寺村、永安东里和长阳北部组团四个项目已开工。新城规划体系不断完善，编制完成房山新城近期建设规划和综合交通、市政基础设施、综合公共安全等专项规划。加强土地执法，实施动态巡查，违法违规用地现象大幅减少。

道路交通保障能力进一步提升。轨道交通房山线规划方案获市政府批复。投资21亿元，实施33项道路新改建工程。长周路部分路段已基本具备通车条件，六石路高标准完成年度建设任务。公共交通服务体系建设取得重大突破。全面完成客运重组改制，公交客运管理步入规范化轨道。开通良乡地区环城公交，新建2个农村客运站和101个公交候车亭，便捷、舒适、规范的公交客运服务使群众满意度明显提高。

城乡基础设施不断完善。实施154个村安全饮水工程，群众饮水条件继续改善。城关污水处理厂建成并投入试运行。新改建35千伏以上变电站5座。新增天然气用户7700户。改造房良两地供热设施，集中供热面积增加31%。首座生活垃圾转运站投入使用。

—— 民生问题得到有效改善

“五无”工作扎实有效。解决零就业家庭就业72户，帮扶就业78人，保持动态为“零”。改造危房户157户，危房修缮工作全部完成。协调解决重点矛盾纠纷164件，无新增重大重复上访户。开展各类救助，发放救助金1.3亿元、救助10.5万人次。受理拖欠工资案件708件，追回拖欠工资2609万元。

就业和社会保障工作成绩突出。就业政策和服务体系进一步完善，近1.4万名城镇登记失业人员实现再就业，城镇登记失业率下降到3.56%，达到七年来的最低点。社会保险覆盖面继续扩大，参统率和收缴率稳步提高。新型农村养老保险覆盖率达到94.2%，无保障老年人福利养老金制度全面落实。城镇无业居民大病医疗保险全面启动，新型农村合作医疗做到应保尽保。3402名重残无业人员享受无业补助，对300户重残人家庭进行无障碍改造。

公共服务水平不断提高。办学条件标准化建设进一步推进，完成21所中小学新改建任务，东风中学教学楼投入使用。教育教学质量继续提高，高考升学率连续五年超过全市平均水平。卫生服务设施建设顺利推进，良乡医院门急诊综合楼主体完工。农民健康促进工程全面启动，为6个乡镇1.9万人免费发放慢病治疗药品。良乡体育中心进入主体施工阶段，全民健身配建工程实现行政村全覆盖。继续稳定低生育水平，计划生育率达到97.8%。为群众办理的30件重要实事全部完成。统计、审计、广电、史志、档案等工作取得新成绩。

—— 政府自身建设不断加强

依法行政水平进一步提高。主动接受区人大的法律监督和区政协的民主监督。坚持向区人大报告工作、向区政协通报工作。加强议案、建议、提案办理，共办复人大代表议案、建议169件，政协委员提案273件，满意率继续提高。完善重大事项依法决策考核标准，科学决策水平继续提高。行政管理体制改革不断深化。事业单位岗位设置管理工作顺利推进，试点单位实现了由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。进一步提高政府工作透明度，主动公开信息3万条。健全非紧急救助服务体系，公众诉求办结率达到94.1%。作风建设进一步加强。扎实推进“服务型机关”创建，政府工作人员服务意识不断增强。深入开展政风行风民主评议，自觉接受社会监督。强化行政问责制，完善责任追究办法，公务员行为进一步规范。

各位代表、各位委员，____年是改革开放30周年，是区府东移10周年。回顾走过的历程，我们始终坚持把发展作为第一要务，不断解放思想，深化改革开放，创造了一个又一个辉煌。勤劳质朴的龙乡人民在波澜壮阔的改革开放大潮中，在成功实施“龙调头”战略迎来空前发展的热潮中，不断向着富裕、靓丽、文明、和谐现代化新区的目标阔步迈进。特别是在过去的一年中，我们坚持“两手抓、两不误、两促进”，经济社会发展成果丰硕。这些成果来之不易，是全区人民在区委的正确领导下，团结奋斗、开拓进取、创造性工作的结果，是方方面面智慧和心血的结晶。在此，我谨代表区政府，向全区各级人大代表、政协委员和各界人士，向驻区中央、市属单位和驻区部队，向全体投资者、建设者和纳税人表示衷心的感谢，向曾经为房山经济社会发展作出突出贡献的各界人士和同志们致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前工作中还存在着一些矛盾和问题。一是经济总量不足、发展速度不快的问题依然突出。我们既要在产业结构调整上继续攻坚，还要面对国际金融危机带来的严峻挑战，转变发展方式的任务尤为艰巨。二是区域统筹发展还要下

大力气。城乡基础设施与人民群众的期待还有相当大的差距，需要我们进一步提高统筹能力、协调能力，用有限的财力，办更多的事情。在取得国家卫生区称号的同时，我们深知保持荣誉比赢得荣誉压力更大。三是按照党的十七届三中全会的新要求，进一步解决好“三农”问题，特别是山区发展问题，还需要我们做出不懈努力。四是群众关心的就业、社保、住房、卫生和安全生产等难点热点问题需要加快解决。五是政府自身建设需要继续加强。我们在思想观念、体制机制、作风建设等方面与科学发展观的要求还存在不适应的问题，行政能力有待进一步提高。对此，我们一定要增强责任感和紧迫感，采取有力措施认真加以解决，不断开创各项工作的新局面。

二、____年工作安排

____年是新中国成立60周年，是奥运会后北京实现新发展、展示新形象的第一年。保持经济社会又好又快发展，是市委的要求，是人民群众的期待。面对严峻的国际国内经济形势，市委市政府要求要以建设“人文北京、科技北京、绿色北京”为主题，集中全力保增长、促民生、抓改革、优服务、强管理，保持首都经济平稳较快增长。面对新形势，我们要进一步创新思路和举措，抢抓发展机遇，应对新挑战，实现新发展。

____年政府工作的总体要求是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和市委十届五次全会精神，按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求，进一步深化认识并认真落实房山的功能定位，解放思想、拓宽视野，振奋精神、形成合力，加大统筹和投资力度，破解发展瓶颈，提高执行能力，努力在扩大经济总量、统筹城乡发展、加快山区建设、解决民生问题、繁荣“龙乡”文化等方面取得新突破，以建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新区的优异成绩，迎接新中国成立60周年。

当前，国际金融危机尚未见底，国内经济增速减缓，受宏观经济形势影响，全区经济发展中的不确定因素和风险将进一步增加。____年完善区县分税制管理体制后，减收因素多于增收因素，预期财政增收压力较大。综合考虑以上因素，____年全区经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右;财政收入增长3%左右;地方全社会固定资产投资增长40% 左右;规模以上工业万元产值综合能耗下降到0.9吨标煤以下;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均保持7%以上增速;城镇登记失业率控制在4%以内;空气质量二级和好于二级天数占监测天数的66%。围绕上述目标，我们要进一步坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，确保各项目标圆满实现。

(一)积极实施投资拉动，努力在区域经济发展上实现新提高

要牢牢把握国家和北京市扩大内需促进经济增长的一系列政策机遇，抓对接、调结构、优布局、建项目，充分发挥投资对经济增长的拉动作用，扩大政府投资规模，以政府投资带动社会投资，增强投资者信心，促进全区经济平稳较快发展。

保持投资消费稳定增长。全年安排政府投资50亿元，预计带动社会投资90亿元，地方全社会固定资产投资全年预期达到140亿元。资金主要投向产业结构调整、公共基础设施、社会公共事业和保障性住房等领域。着力扩大消费需求。全面落实北京市“一升一降、一统一分、一抓一放”六项措施，减轻企业和职工负担，加大对困难群体保障力度，努力增加城乡居民收入，增强居民消费能力。进一步完善市场流通体系，健全商品投放网络和市场预警机制，加强市场监管，活跃区内消费市场，全年社会消费品零售额预期增长12%。

加大对企业的服务力度。创新服务举措，加强沟通协调，全力解决好燕化公司等驻区中央市属企业经营中的实际困难。加大对中小企业扶持力度。在供水、供电、供地等生产要素配给上给予大力支持，在减免税费、减轻企业和职工社会保险缴费负担上给予政策性扶持。加快解决中小企业融资难问题。设立中科房山创业投资(基金)有限责任公司，加大担保公司资本金跟进规模，成立小额贷款公司，开展村镇银行试点，多渠道解决企业融资难问题。加强科技支撑和人才支撑，加大科技投入，帮助企业引进和培养各类人才，促进企业创新发展。

进一步加强基础工作。夯实财税管理基础工作。抓好市级财政体制调整机遇，大力争取体制资金，促进基本公共服务均等化发展。创新专项转移支付方式，为重大工程项目提供资金支撑，促进产业转型顺利推进。调整区乡(镇)财政体制，规范税收秩序，促进镇域间经济社会协调发展。严格部门预算，加强非税收入和资产管理，强化项目评审，规范财政支出。坚持厉行节约，严格控制一般性支出，加强公务用车、会议、公务接待、出国考察等支出管理，确保公务活动支出零增长，集中财力办大事。坚持规划先行，继续完善城乡规划体系，推进房山新城控规深化方案和重点地块控规编制。严把土地“闸门”，严格土地执法，确保耕地动态平衡，在依法合规的前提下，满足经济社会发展的用地需求。精心组织、依法实施，开展好第二次全国经济普查。加强经济运行预警监测，为提高经济调节能力和加强市场监管提供科学依据。抓好重点工程建设，加强跟踪服务，实行挂账督办，明确责任分工，确保顺利推进。

(二)深入推进“工业强区”战略，努力在建设友好产业新区上实现新提高

深化产业结构调整，坚定不移实施“工业强区”战略，走新型工业化道路，不断壮大区域经济实力。

加快工业园区建设。以项目建设为核心，以招商选资为突破口，加快由培育个体企业成长向培育大型产业园区转变，增强优势产业集聚力。以打造新材料产业基地为目标，加快房山工业园区南区扩规相关工作。深化与中关村科技园区、亦庄开发区合作，选准产业定位，明确主攻方向，着力打造窦店循环经济生态示范基地、琉璃河农产品深加工基地、长沟文化创意产业基地、长阳高新技术孵化基地。

积极发展新型工业。坚持盘活存量与引进增量并重，优化产业结构。加强培育主导产业和龙头骨干企业，支持以一机床为代表的现代装备制造业、以中粮重组中旺为代表的都市工业、以赛诺园为代表的新医药等产业的快速发展壮大。创新招商方式，加强宣传推介，着力引进重大项目，年内新引进亿元以上工业企业5家，到位资金20亿元以上。积极探索融资新渠道，做好澳特舒尔和赛诺园上市准备工作。加大盘活闲置厂房场地力度，提高土地集约利用效应，拓展工业发展空间。

着力提升优势产业。建筑业开复工面积力争达到700万平方米，继续巩固全市的领先地位。全力推进建材重点项目建设，进一步深化结构调整。抓住当前促进房地产业发展的契机，落实好鼓励和支持住房消费的系列政策，促进房地产业健康发展。加强旅游品牌建设和整体宣传推介，促进游客接待人数和旅游综合收入持续增长。加快房山世界地质公园建设步伐，力争年底前完成博物馆及附属设施。优化流通产业结构，推进流通设施建设，改造升级农贸市场3家，规范商业服务网点100家。

加快培育新的经济增长点。全力推进北京石油交易所建设，力争使之成为华北地区乃至全国石化行业的交易中心、信息中心、价格形成中心。加快良乡物流基地建设，中心区项目尽早开工。推动文化创意产业发展，抓好北京(房山)历史文化旅游集聚区内周口店原始公社、中华石经博览园等重点项目，打造旅游文化综合产业集群。加快推进区乡(镇)两级循环经济示范项目建设，促其尽快形成经济和社会效益。加大节能减排力度，严格执行化学需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放标准，对不符合排放标准的企业坚决予以关停，加快节能减排基础设施建设。

(三)扎实推进“城乡联动”战略，努力在城乡一体化发展上实现新提高

围绕建设生态文明和宜居城市，进一步提高新城建设、环境质量和服务标准，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，努力实现城乡发展一体化。

扎实推进社会主义新农村建设。加快发展都市型现代农业。重点打造南线精品农业集聚区，大力发展设施农业，新发展农业企业23家。继续实施“百村帮扶”工程，加快项目建设，力争早见成效。加强农产品流通体系建设，进一步提高农业经济的外向度。规范企业和农户生产经营行为，从源头上把住农产品质量关。着力提升农民组织化程度。完成新型农民培训4.6万人次，农民专业合作社年内总数达到260家，使60%以上从事一产的农户和75%以上的农产品纳入合作组织覆盖范围。加强政策性扶持和引导。完善各类补贴奖励办法，扩大农业保险覆盖面。创新机制和办法，引导农民依法自愿有偿进行土地承包经营权流转，促进土地规模化经营。健全集体经济审计监督机制，促进农村集体经济管理规范化。深入推进村庄建设。全年安排100个以上市级重点村。推广开放式乡镇建设思路和模式，向区域化、一体化发展，年内所有平原乡镇都要达到开放式标准。继续实施“亮起来、暖起来、循环起来”三项工程，不断促进农民生产生活方式转变。

全面提升新城建设和管理水平。完善城乡交通基础设施。加紧做好前期准备，确保轨道交通全面开工。实施34 项道路新改建工程，长周路年内竣工通车。提高城乡居民生产生活要素保障能力。实施18个农村改水项目，新建变电站2座，新增天然气用户7000户，启动城关城西大型集中供热项目。进一步完善城市功能。高教园区完成西区5万平方米回迁安置用房建设，拱辰街道一至五街改造完成四街启动区1.1万平方米住房并回迁120户居民，五个保障性住房项目竣工15万平方米。坚持建管并重，不断改善城乡环境。以改善投资环境为目标，加强小城镇建设，打造一批设施完善、功能配套、环境优美的特色小城镇。持续开展城乡环境综合整治，不断促进城乡环境整体改善。以景观优美、城市安全运行为目标，加快推进万亩滨水森林公园、刺猬河二期治理等项目，进一步提升生态宜居城市建设水平。以成功创建国家卫生区为新起点，把城市管理作为重中之重，切实加强长效机制建设，固化网格化管理等有效模式，创新管理举措，对交通秩序、经营秩序和城市不文明现象加强监督和规范，不断提升靓丽整洁的城市形象。

(四)加快推进山区建设，努力在增强生态涵养功能上实现新提高

山区发展事关全区经济社会发展全局。占区域面积64%的山区半山区，是首都建设宜居城市的坚实屏障，是全区生态文明和可持续发展的重要支撑，是实现城乡经济社会发展一体化的战略要地。要做到强农惠农的政策再加强，帮扶共建的力度再加大，逐步使之成为区域内人口资源环境协调发展的新亮点。

突出抓好生态建设。按照林水互动、综合施治的思路，不断提高生态涵养水平。实施生态林建设工程，完成荒山绿化造林3万亩，关停废弃矿山生态修复8100亩。加强水资源保护和治理，启动大石河山区河道治理一期工程和拒马河水源保护工程，治理9条小流域。继续下大力量开展北沟环境综合整治，全面完成拆违治乱和绿化美化任务，确保北沟三年整治目标取得阶段性成果。着力促进人口资源环境相协调，完成山区险户搬迁490户、1484人，启动山区人口迁移集中安置地基础设施建设。进一步加大煤矿、非煤矿山等资源型产业规范整合力度，始终保持打击非法盗采的高压态势，不断提高生态环境建设水平。

大力发展生态产业。围绕养山富民，加快发展环境友好型、资源节约型产业，为持续开展生态建设提供坚实基础。设立山区发展专项资金，通过以奖代补方式，引导特色种植、绿色养殖和休闲观光旅游等产业项目向山区聚集。依法盘活山区集体建设用地，集中力量发展沟域经济，年内新建2-3条沟域。推广林下经济、循环经济试点经验，扩大特色农产品种养殖规模。进一步创新山区产业发展的新思路、新模式。整合南北两线旅游资源，促进一产向三产延伸，在农游结合上推出新项目和新产品，年内新发展农户休闲庭院XX个。积极引导人口和资本出山，开展平山结对，促进优势互补，新发展一批农产品生产及深加工项目。

加大政策惠农力度。积极稳妥开展集体林权制度改革。放开商品林经营权，按照“均股不分山，均利不分林”

的原则改革生态公益林林权，建立承包经营和流转机制，实现生态增效、农民增收。加大对山区低收入村和农户的帮扶力度。用好市级扶持政策，确保“十百千”等产业致富工程取得实效。从____年起，山区没有劳动能力、享受最低生活保障待遇标准的人员，享受城镇最低生活保障待遇标准。高度重视山区实用人才培养工作。扩大山区劳动力实用技术培训和转移培训覆盖面，实行培训、技能鉴定、职业介绍一条龙免费服务。积极对接市区高等院校，以定向招生、定向培养、定向就业为山区建设提供人才支撑。

不断完善基础设施。着力解决山区公共基础设施建设相对滞后的问题，为优质资源和要素进山区打下坚实基础。加快山区交通路网建设， 108国道复线、六石路年内竣工通车，有效解决制约山区发展多年的交通瓶颈问题。扎实开展生态创建活动。积极争取市级转移支付资金，加快山村街坊路、公厕改造、安全饮水、污水处理、垃圾收集处理等工程的建设步伐，到____年，力争山区村实现五项基础设施建设工程全覆盖。大力推广清洁能源，努力建设一批山区生态宜居村庄。

(五)不断推进以民生为重点的社会建设，努力在构建和谐房山上实现新提高

进一步加大公共财政投入，促进基本公共服务均等化，切实改善和保障民生，不断提高社会管理和服务水平，努力构建和谐房山。

加快推进教育现代化。加快中小学办学条件标准化建设，完成25所学校新改建任务，长沟中学、交道中学改造工程一期主体完工，前进中学实验楼投入使用。以深化课程改革为重点，抓好教育管理和队伍建设，继续提升教育教学质量。推进职成教育管理体制改革，完成乡镇成人学校改制。加强和改进未成年人思想道德建设，大力开展阳光体育运动。

完善就业和社会保障体系。加强金融危机对就业影响的监控，努力稳定就业形势。贯彻落实《就业促进法》，强化各级政府责任，实施积极的就业政策，完善就业服务体系，多渠道增加就业岗位，促进城乡就业协调发展。大力推进创业带动就业。加强对就业困难群体的就业援助，加大农村劳动力转移就业扶持力度，逐步消除纯农就业家庭。巩固扩大充分就业社区(村)创建成果。深入落实《劳动合同法》，规范用工行为，保障劳动者合法权益。完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖范围，实施城乡居民养老保险办法，推进城镇“一老一小”和无业居民大病医疗保险，实现养老、医疗保险制度全覆盖。按时发放各项社会保险待遇，落实各项惠民政策。进一步落实公费医疗改革办法，统一报销标准，提高享受人员的医疗待遇水平。开展扶贫助困工作，完成300户残疾人家庭无障碍改造。

大力促进文化繁荣发展。把奥运精神融入社会主义核心价值体系宣教活动中，开展市民素质教育，抓好志愿服务活动和农村精神文明建设，不断提升市民文明素质和城乡文明程度。充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体的舆论阵地作用，以国庆60周年等重大活动为载体，深入开展“爱北京、讲文明、树新风”活动，抓好系列文明创建。开展国防教育和双拥共建工作，切实做好军转安置、抚恤优待等工作，努力争创全国双拥模范区。完善公共文化服务体系建设，努力推动“文化下乡”向“文化在乡”转变。加强文化基础设施建设。良乡体育中心一期主体完工，区群众文化活动中心力争开工，配建、更新全民健身工程172套。广泛开展群众喜闻乐见的文化活动。组织文化周末大舞台等各类公益演出不少于1000场。完成西潞园、永安西里两个楼宇文化试点建设。

加快卫生等公共事业发展。加强公共卫生设施建设，完成良乡医院门急诊综合楼和8个社区卫生服务中心改扩建工程，开工建设妇幼保健院门诊病房楼，公共卫生中心和房山第一医院新改建工程做好前期准备工作。完善新型农村合作医疗制度，实现50个村级服务网点门诊直报。推进农民健康促进工程，农民慢病患者免费供药覆盖面达到62%以上。加强人口与计划生育工作，计划生育率达到96%以上。巩固“五无”成果，办好向群众承诺的30件重要实事。

全力维护安全稳定。以平安房山创建为载体，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类犯罪活动，不断增强全区人民的安全感。创新流动人口服务与管理方式，强化出租房屋管理。加强安全生产监管，健全事故监管机制，持续开展专项整治，坚决防范重特大事故发生。建立健全重大决策信访风险评估机制，重视解决初信初访和重信重访案件，积极防范、妥善处理各类群体性事件。健全基层应急管理组织和预案体系，完善区域协作联动机制，提升应对突发事件能力。加强社会组织建设，推进政社分开、管办分离，构建“枢纽型”社会组织工作体系。加强社区建设和管理，组织好第七届社区居委会换届选举。

(六)切实加强政府自身建设，努力在行政能力上实现新提高

深入学习实践科学发展观，以“加快改革、优化服务、提高效率”为主题，加快解决不符合、不适应科学发展的体制机制问题。

扎实开展好学习实践科学发展观活动。把解放思想贯穿于学习实践活动全过程，扎实开展解放思想大讨论活动，以思想大解放推动全区大发展。突出实践性这个本质特征，紧紧抓住制约区域经济社会发展的主要矛盾，深入调查研究，创新思路举措。大力弘扬在奥运筹办中形成的“五种精神”，脚踏实地、创造性地开展工作。通过学习实践活动，努力在自觉贯彻科学发展观上有新增强，在推进改革创新上有新突破，在改善民生上有新成效，在提高干部队伍素质能力上有新进步。

全面推进依法行政。坚决执行区人民代表大会及其常委会的决议，坚持重大事项报告制度，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，利用网络等手段广泛征集群众建议，自觉接受人大、人民政协、社会公众和新闻舆论的监督。坚持与人大代表、政协委员联系制度，高度重视并认真办理议案、建议和提案。贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政决定》，制定并落实区政府依法行政五年实施方案。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，规范行政行为，不断提高依法行政水平。健全重大事项决策咨询论证机制和责任追究制度，提高科学决策水平。以“五五”普法工作为主线，深入开展“法律六进”活动，完成250万人次的法制宣传教育任务。

加快转变政府职能。认真落实北京市关于区县政府机构改革的意见，组织实施好区政府机构改革工作，进一步规范机构设置。健全社会建设工作体系，抓好社会管理工作机构筹建。扎实做好区属事业单位分类改革和乡镇事业站所改革。进一步深化行政审批制度改革，完善全程办事代理制，切实提高行政效率。深入推进政务公开，落实国务院《政府信息公开条例》，增强政府工作透明度。进一步办好政风行风热线和12345热线电话，做到群众诉求畅通、协调有效、办理有力，提高政府为民利民的公信力。继续开展“服务型机关”创建活动，构建勤政保障体系。完善行政绩效量化考核办法，开展行政绩效评估，全面推行部门责任白皮书制度，强化效能监察，促进政府办事效率明显提高、服务质量显著改善。

切实加强廉政建设。____年，全区安排建设项目多、资金大。越是在这种情况下越要加强廉政建设，把每一个政府投资项目都建成阳光工程、廉政工程、民心工程。要严格落实廉政建设责任制，强化“一岗双责”，把廉政建设与推进项目同部署、同检查、同考核，确保资金管理使用规范合理、专款专用。相关部门要适时跟踪检查，建立健全督查督办机制，对各项重点工程建设立项督查。对工作推进不力的单位，要严格责任追究。

各位代表、各位委员，在新的起点上实现房山新发展，是时代和全区人民赋予我们的光荣使命。我们一定要在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结和带领全区人民，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、锐意进取、真抓实干，为加快建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新房山而努力奋斗！

【第2篇】宁夏回族自治区人民政府2025年政府工作报告范文16850字

你是不是要找宁夏回族自治区人民政府____年《政府工作报告》呢？下面是小编为大家收集的关于宁夏回族自治区人民政府____年《政府工作报告》全文，希望能够帮到大家！

各位代表：

现在，我代表自治区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、____年工作回顾

刚刚过去的____年，是很不平凡的一年，是取得显著成就的一年。一年来，在___、国务院和自治区党委的坚强领导下，全区上下深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实______系列重要讲话特别是来宁视察重要讲话精神，攻坚克难，奋力拼搏，实现了“十三五”的良好开局。预计全区地区生产总值达3120亿元，增长8%以上;全社会固定资产投资3880亿元，增长10%左右;全区一般公共预算总收入642.7亿元、增长5.3%，其中地方一般公共预算收入387.6亿元、同口径增长8%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达27000元和9900元，增长8%和9%。

____年，我们共同经历了一系列值得宁夏历史铭记的盛事。7月18日-20日，______亲临我区视察，主持召开东西部扶贫协作“银川会议”;在听取我区汇报时，提出“三个着力”的明确要求和实现“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会”的殷切期望;在西吉将台堡三军会师纪念馆参观时，教导我们不忘初心、继续前进、走好新的长征路;在宁东视察时，发出了“社会主义是干出来的”伟大号召;12月28日，全球单套投资规模和装置最大的神华宁煤400万吨煤制油项目成功出油，展示了我国装备制造业集成和能源自主保障的强大能力，中南海又传出___的重要指示，带来了___的亲切关怀和巨大鼓励。2月1日—2日，___总理来宁视察并慰问群众，要求我们在改革创新、培育新动能、民族团结、脱贫攻坚等方面走在前列。总理特别关心的泾源至华亭、西吉至会宁、彭阳至镇远3条省际公路(其中2条高速公路)已经开工，马高庄等7座水库和盐环定扬黄泵站更新改造工程加紧建设，长期制约中南部发展的水和路问题将得到很大缓解。一年中还有25位党和国家领导同志先后来宁视察，为我们解决了许多实际困难，给了我们很大的支持和帮助。这一切充分体现了___、国务院对宁夏的高度重视和极大关怀，我们倍受鼓舞、倍感振奋！

____年，我们共同成就了一系列事关我区长远发展的大事。总投资237亿元的宁夏向浙江送电工程建成投运，贯通了西北至华东的输电大动脉。我区最大民生工程——投资40亿元的中南部城乡饮水安全工程全线通水，113万山区群众喝上了放心水。固原至西吉、李家庄至泾河源高速公路建成通车，我区成为西部第2个实现县县(区)通高速公路的省份。宁夏大学煤炭高效利用与绿色化工实验室通过论证，跻身省部共建国家重点实验室行列。具有国际化水平的银川河东机场三期投入使用，开启了“空中丝路”的宁夏新时代。还有，经过我们不懈努力，银西高铁、吴忠至中卫城际铁路全线开工，中卫至兰州高铁即将开工，包头至银川高铁年内开工，全区人民期盼多年的“高铁梦”正在变为现实。在经济下行压力加大、形势复杂多变的情况下，取得这些成就，极大地增强了全区各族人民创新发展、转型追赶的信心和决心！

一年来的主要工作和成效是：

——经济运行进一步向好。面对困难形势，出台了狠抓重大项目建设的工作方案和“工业10条”“财政支农26条”“双创19条”等政策措施，力促经济企稳回升、逐月向好。开展园区低成本化改造和电力体制综合改革试点，全面实施“营改增”，清理规范涉企收费，减免税费90亿元，帮助实体经济渡过难关，规上工业企业利润增长47.9%。天元锰业30万吨电解金属锰、宝利60万吨低碳烷烃、紫光10万吨蛋氨酸等产业项目建成投产，2000兆瓦光伏发电项目一期并网发电，原州区至王洼铁路、干武铁路增建二线和兵沟、滨河、永宁黄河大桥等建成通车。新发地方政府债券366.6亿元，开工或建成ppp示范项目49个、投资规模1417.3亿元，民间投资增长14.5%，增幅居全国前列。

——产业结构进一步优化。大力推进供给侧结构性改革，新旧动能加快转换。农业方面，新建高标准农田51.7万亩、高效节水灌溉35万亩，粮食总产达370.6万吨，实现“十三连丰”;新建标准化规模养殖场112家、永久性蔬菜基地10万亩，特色优势农业产值占比达86.5%，农业机械化综合水平、农产品加工转化率分别达71%和62%。工业方面，制定《中国制造____宁夏行动纲要》，实施智能制造示范工程，吴忠市成为全国“中国制造____”试点示范城市之一，力成电气数字化工厂等3个项目列入国家智能制造专项，共享装备跻身国家首批双创示范基地和智能铸造产业创新中心;轻工业增长14.6%，比重提高1.5个百分点;开展企业对标促升级活动，培育认定专精特新中小企业195家;淘汰化解落后和过剩产能694万吨，规上工业企业产品库存下降4.8%，六大高耗能工业比重下降0.5个百分点。现代服务业方面，成为全国第2个省级全域旅游示范区，启动三年行动计划，游客增长14.4%，旅游收入增长28%;全国性保险机构总部首家落户我区，引进民生银行等金融机构35家，完成宁夏银行、黄河农村商业银行增资扩股，新三板挂牌企业新增21家，融资规模达1625亿元、增长54%;中卫云基地、银川大数据中心加快建设，三大运营商直通北京、西安的4×100g骨干网络建成使用;电商网上交易额突破130亿元;加快培育养老、健康、休闲等新业态，城乡居民消费稳定增长，实现社会消费品零售总额848.8亿元、增长7.5%。科技创新方面，出台科技创新若干意见，修订科技进步奖励办法，研究与试验发展(r&d)经费占gdp比重预计达0.95%;启动“十三五”首批9个重大科技项目，新培育科技型企业141家，新组建科技创新平台34个，引进急需紧缺高层次人才325名，科技进步贡献率达50%。

——城乡面貌进一步改善。获批全国第2个省级空间规划(多规合一)改革试点，启动自治区和五市、3个试点县空间规划编制，完成城镇体系、村庄布局等配套规划，城镇化率提高1个百分点、达56.2%。加快银川地下综合管廊、固原海绵城市建设，改造棚户区住房6.35万套、危窑危房3.18万户，建成美丽小城镇29个、美丽村庄138个，在全国改善农村人居环境工作电视电话会上交流经验。

通过货币化安置，消化商品房库存150多万平方米，去库存周期较上年减少2.3个月。启动“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动，积极整改中央环保督察组反馈问题。实施污染治理项目386个，对1005万千瓦火电机组进行超低排放改造，取缔非法采矿点135家，淘汰燃煤锅炉511台、黄标车老旧车3.6万辆，空气质量优良天数占比达75.3%，比上年增加6天。综合整治黄河支流、入黄排水沟、城市黑臭水体，黄河宁夏段ш类良好水质以上断面达100%。完成营造林121万亩，治理荒漠化54.6万亩，生态环境质量稳步改善。

——改革开放进一步深化。自治区确定的68项改革任务顺利推进。制定并公布市县“两个清单”，取消调整行政职权事项56项，精简行政审批16项，清理行政事业性收费、政府性基金27项，行政许可权相对集中改革“银川模式”向全区推广。建成全区统一的政务服务网上办事大厅，投资项目在线审批监管、公共资源交易等平台建成运行。加快“五证合一”等商事制度改革，新登记企业3.18万户、个体工商户6.4万户。实现区本级和市县预决算信息全部公开，财政资金透明度全国第一。深化国企国资改革，改组组建国有投资运营集团5家。完成农村土地承包经营权确权登记颁证，开展农村集体资产股权改革等试点，农垦、供销社和国有林场改革取得重要进展。户籍制度、事业单位分类改革等顺利实施，市、县(区)、乡(镇)公车改革全部完成，不动产登记制度全面推开。外交部全球推介活动首选宁夏，助力我区走向世界。举办中阿博览会走进埃及、国际和平日纪念、中美旅游高层对话等重大活动，获批中阿网上丝绸之路经济合作试验区，中国—阿曼(杜古姆)、中国—沙特(吉赞)产业园列入国家国际产能合作示范区。开行“中阿号”国际班列和西部货运品牌列车，新增国际国内航线13条，航空旅客吞吐量655万人次，出入境人数增长71.9%。进出口总额257亿元，实际利用外资增长36%。招商引资实际到位资金2000亿元。

——民生保障进一步加强。在经济下行、财政收支压力加大的情况下，70%以上的财力用于改善民生，30件民生实事按时完成。投入财政资金52.88亿元，实施“13项脱贫行动计划”，建立领导干部定点扶贫机制，设立扶贫产业担保基金，制定建档立卡贫困户“扶贫保”政策，新建移民住房1.1万套，搬迁移民1.5万人，脱贫销号249个村，减贫19.3万人，贫困地区农民收入增幅高于全区农民收入2个百分点，贫困发生率下降到9.7%。深化大众创业、万众创新，发放创业担保贷款13.3亿元，城镇新增就业8.2万人，农村劳动力转移就业74.4万人，城镇登记失业率3.92%。城市低保、农村低保和高龄津贴标准比上年分别提高720元、750元和600元，企业退休人员养老金月均调增176元，城乡居民基本医疗保险补助比上年增加40元，农村低保与扶贫标准“两线合一”。新改建养老服务机构173个，增加床位1.15万张，残疾人、红十字、慈善等事业健康发展。开展政府购买学前教育服务试点，新改建幼儿园70所，学前三年教育毛入园率达77.9%;改造义务教育薄弱学校653所，营养改善计划惠及26万学生，义务教育均衡发展水平居西部前列;建成9个现代职业技能公共实训中心，组建10个职教集团;高中阶段教育毛入学率达91.4%;宁夏医科大学进入省部共建行列，临床医学学科进入世界基本科学指标数据库前百分之一行列。跻身国家第2批综合医改试点省区，取消县级公立医院药品加成，医保支付制度改革成为国家医改亮点;开展家庭医生签约服务，创建群众满意乡镇卫生院(所)70个、社区(村)医疗机构330家。实施“全面两孩”政策，计划生育、妇幼保健等工作得到加强，人口自然增长率控制在9‰以内。新改建乡镇文化站、乡村示范文化室、文化大院218个，创作了《回民干娘》等一批文艺精品，公共体育场馆和中小学体育设施免费或低收费开放，成功举办世界电子竞技大赛、全国铁人三项冠军杯等体育赛事，新闻出版、广播电视、社会科学、统计调查、参事文史等事业又有新发展。推进社会治理创新，加快社区服务站建设，实行网格化服务管理。启动“七五”普法，加强公共法律服务，矛盾纠纷化解率和信访积案办结率分别达96.7%和100%。强化食品药品市场监管整治，建成食品安全追溯信息平台。加强地震气象监测预警和应急救援工作，成立新的安全生产委员会，开展一系列大检查、大整治，妥善处置“1·05”公交纵火案和“9·27”林利煤矿瓦斯爆炸事故。进一步推进国防动员、双拥优抚、人民防空事业发展。驻宁部队、武警官兵在维稳处突、抗洪救灾、支援地方经济社会发展等方面作出积极贡献。深化民族团结进步创建，依法管理宗教事务，民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面不断巩固。

——政府效能进一步提升。全面贯彻___、国务院重大政策措施，国务院第三次大督查第十九督查组来宁实地督查，对我区工作给予充分肯定，并通报和表扬了扶贫开发、银川智慧城市建设、宁东传统产业转型升级3大工作典型。坚决落实自治区党委各项工作部署，实行重大问题集体研究、重大事项向党委报告制度。认真执行人大及其常委会的决议、决定，主动接受人大工作监督、法律监督，自觉接受政协民主监督，办理答复人大代表建议236件、政协委员提案533件，提请人大常委会审议通过地方性法规15件，制定、修改、废止政府规章29件。出台法治政府建设实施方案，在城市管理、劳动监察等领域推行综合行政执法。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见建议，支持工会、共青团、妇联、科协、文联等群团组织发挥作用，外事、侨务工作稳步发展。扎实开展“两学一做”学习教育，严格落实全面从严治党各项制度，自觉执行党风廉政建设责任制。加强审计监督，开展项目资金管理、红顶中介等专项整治。加大行政监察和整治“四风”力度，全年共立案查处各类违纪违法案件1277件，给予党政纪处分1245人。

各位代表，回顾____年，困难比预料的多，成绩比预想的好。这是___、国务院亲切关怀的结果，是自治区党委坚强领导的结果，是自治区人大、政协大力支持的结果，是全区人民同心协力、拼搏奋斗的结果。在此，我代表自治区人民政府，向全区各族人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和各界人士，向中央驻宁单位、驻宁部队和武警官兵致以崇高的敬意！向关心支持宁夏发展的中央部委、兄弟省区市、港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展中仍面临不少困难和问题。一是经济运行分化明显，地区、行业情况差别较大，保持经济平稳健康发展还要精准发力;二是转型升级任务艰巨，传统产业转型仍需时日，新兴产业尚未形成规模，新旧动能还在转换当中;三是扩大有效投资压力较大，项目梯次推进亟需充实优化，实现可持续增长还要下更大功夫;四是各级财政增收压力很大，城乡居民收入增长与群众期望还有一定差距;五是安全环保隐患不容忽视，特别是“1·05”公交纵火案、“9·27”林利煤矿瓦斯爆炸事故，损失巨大，教训深刻;六是干部的工作作风还要持续改进，干事创业的积极性和主动性需进一步增强。对此，我们一定要高度重视，认真对待，下大力气解决。

二、____年的主要目标和重点任务

____年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，中央将召开党的第十九次全国代表大会，自治区也要召开第十二次党代会，做好今年工作意义特别重大。

当前，世界经济处于长周期调整阶段，复苏进程曲折缓慢，复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显。我国经济仍然运行在合理区间，呈现出缓中趋稳、稳中向好态势，结构调整步伐加快，发展新动能加速成长，就业形势总体稳定，为我们创新发展、转型追赶创造了有利条件。我区是西部大开发重点区域和丝绸之路经济带重要支点，也是国家确定的内陆开放型经济试验区，承担着多项国家试点示范任务，特别是近年来，我区基础设施日益完善，转型升级初见成效，改革开放不断深化，干部群众干劲十足，为建成全面小康社会奠定了坚实基础。纵观全局，我区仍处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期，希望和困难并存，希望大于困难。只要全区上下坚决按照___、国务院和自治区党委的决策部署，坚定信心，真抓实干，就一定能不断开创经济社会发展的新局面。

今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻______系列重要讲话特别是来宁视察重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，全面落实自治区党委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，着力推进产业转型升级，着力深化改革扩大开放，着力保障和改善民生，着力维护社会和谐稳定，着力加强政府自身建设，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快开放富裕和谐美丽宁夏建设，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会的目标而努力奋斗。

主要预期目标是：全区地区生产总值增长8%左右，全社会固定资产投资增长10%左右，地方一般公共预算收入力争同口径增长7%，社会消费品零售总额增长7%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%左右和8.5%左右，人口自然增长率控制在9‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内，研究与试验发展(r&d)经费占gdp比重达到1%以上，节能减排和环境质量改善完成国家下达任务。

各位代表，实现上述目标，必须把五大发展理念贯穿始终，适应把握引领新常态，在创新发展上求突破，在协调发展上下功夫，在绿色发展上用实招，在开放发展上抢机遇，在共享发展上见成效，让新发展理念落地生根、开花结果;必须把稳中求进工作总基调贯穿始终，对我区而言，稳具有更为重要的意义，稳经济就是稳就业、稳民生，稳经济也是稳政治、稳社会，要遵照治国理政这一重要原则，运用做好经济工作这一重要方法，牢牢把握稳的大局，全力保持进的势头，以稳保进，以进助稳，促进经济社会平稳健康发展;必须把供给侧结构性改革贯穿始终，既要用好市场“无形之手”，也要用好政府“有形之手”，深入推进“三去一降一补”，着力振兴实体经济，优化传统动能，培育新的动能，扩大有效供给，适应市场需求，进一步提升发展的质量和效益;必须把保障和改善民生贯穿始终，坚持以人民为中心的发展思想，不断加大民生投入，坚决打赢脱贫攻坚战，千方百计增加居民收入，加快推进基本公共服务均等化，继续提高社会保障的可及性、普惠性和有效性，让发展成果惠及更多群众。为此，要突出抓好八项重点工作：

(一)狠抓供给侧结构性改革，推动经济转型升级。坚定不移推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，不断提高供给质量，切实增强经济发展的竞争力。

加快工业结构升级。推进工业在调整转型中优化提升，做强做优实体经济，完成工业增加值1120亿元，增长8%左右。深入实施《中国制造____宁夏行动纲要》，围绕现代煤化工、现代纺织、装备制造、新能源、新材料等重点产业，补链、延链、强链，推进产业向高端化、集群化方向发展。特别要加快煤炭清洁高效利用转化，着力打造煤制油、煤基烯烃、煤电产业集群，推动煤化工与石油化工融合高效发展。支持企业运用新技术、新装备、新工艺，改造提升传统产业，每年安排至少100个重点技改项目。坚持环保安全标准，政府引导，市场倒逼，淘汰化解落后和过剩产能245万吨以上，帮助重点困难企业脱困发展。出台降低实体企业成本30条意见，通过扩大电力直接交易、推进供电改革等，降低用电成本;设立中小微企业转贷基金、增加工业担保基金等，降低融资成本;抓好普通公路降费、缩短运输时间等，降低物流成本;加快固定资产折旧、减免困难企业税费等，降低制度性交易成本，提升企业竞争力。下大力整合优化工业园区，完善园区综合考评和服务体系，加大园区低成本化、循环化改造力度，推进基础设施、公共服务共建共享，支持每个市、县(区)重点建好1个主业突出、特色鲜明的园区，工业园区生产总值增幅要达到15%以上。推进两化融合，引导企业创新产业组织和商业模式，着力增品种、提品质、创品牌，打造百年企业，培育传世品牌。

促进农业提质增效。围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，加快构建现代农业体系。新建高标准农田50万亩，改造中低产田30万亩，治理盐碱地25万亩，新增高效节水36万亩，进一步夯实农业发展基础。优化种植结构，粮食总产稳定在360万吨以上，蔬菜面积保持在200万亩，稳步扩大枸杞和酿酒葡萄种植。推广优良品种，提高规模化养殖比例，肉牛、肉羊饲养量分别达到270万头、1820万只，奶牛存栏60万头。发展适度规模经营，引进和培育一批农业产业化龙头企业，新增农民合作社和家庭农场各300个，通过经营权流转、股份合作等形式，拓展农民增收渠道。建设现代农业科技创新示范区，加快农机农艺融合，主要农作物综合机械化率、农业科技进步贡献率、农产品加工转化率分别达到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字号”“老字号”“宁字号”特色农产品，扶持和引导企业推行标准化加工、品牌化营销，提升贺兰山东麓百万亩酿酒葡萄基地的影响力和知名度。发挥农业多种功能，促进农村一二三产业融合发展，不断增强农村发展活力。

推动服务业扩规提档。紧盯消费结构升级，制定鼓励全域旅游、楼宇经济、会展经济发展等政策，扩大消费需求，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。大力建设全域旅游示范区，深入开展“十百千万”工程和“旅游 ”计划，整合文化旅游资源，完善旅游设施配套，开发精品线路，丰富产品供给，提升沙坡头、沙湖、六盘山等景区景点档次，唱响“塞上江南·神奇宁夏”品牌，全年接待游客和旅游收入分别增长10%和15%以上。加快建设奇虎360、中国移动等大数据中心，依托银川智慧产业园、中卫中关村科技园等载体，促进软件动漫、电子商务、物联网、云计算等大数据产业加快发展，推动信息产业与政府服务、社会治理、三次产业融合发展，产值达到150亿元。吸引银行、证券、保险、咨询等金融和中介机构来宁发展，加快推动地方银行改革和民营银行、法人证券机构的筹建，支持股权、债券直接融资，争取1-2家企业主板上市，提升服务实体经济能力。坚持因地施策、一城一策，加快商品房去库存，创新住房公积金和棚改货币化安置政策，培育住房租赁市场，规范住房市场开发、销售、中介等行为，保持房地产平稳健康发展。抓好公益性农产品批发市场、农村电商、冷链运输体系建设，建成自治区级物流信息服务平台，完善各类商业网点布局，进一步做活城乡消费市场。

强化科技创新支撑作用。实施创新驱动发展战略，加快建设沿黄科技创新改革试验区，全面提高创新供给能力。推进科技创新平台建设，推动各级高新技术开发区加快发展，引进国内外高等院校、科研院所在宁设立研发机构，新建自治区级重点实验室、研究中心等各类科技创新平台20个。在煤炭清洁利用、智能制造、新材料、特色农业等领域，突破一批关键技术，取得科技成果200项左右。发挥企业创新主体作用，启动千家科技型中小企业、百家高新技术企业培育计划，支持组建产业技术创新联盟，培育专精特新中小企业200家左右。突出创新人才供给，完善评价、激励和服务体系，培养引进领军型、紧缺型人才，推动科技成果转化收益分配改革，深化科技特派员创业行动，支持科研人员和高校教师适度兼职兼薪，促进科技成果资本化、产业化，更好地支撑供给侧结构性改革。

(二)狠抓重大项目建设，拉动经济增长。充分发挥重大项目的关键性作用，带动投资增长，支撑经济社会发展。

开展“项目推进年”活动。全力抓好80个重点建设项目，做好项目推进“四个一批”工作。一是达产达效一批，确保已经建成的神华宁煤400万吨煤制油、宁浙输电及配套工程、如意高档衬衫和高档西装等项目尽快达产达效;二是加快推进一批，重点抓好正在建设的银西高铁、京藏高速宁夏段改扩建、银川国际航空港综合交通枢纽、宝丰能源循环化改造二期、吴忠自动化产业园、中部干旱带脱贫攻坚水源工程等项目进度，早建成、早投用、早发挥作用;三是开工建设一批，力促中卫至兰州、包头至银川高铁和中部干旱带西线供水、240万条轮胎、80万千瓦光伏发电等项目尽快开工;四是谋划储备一批，扎实做好神华宁煤煤炭间接液化二期、与沙比克合作煤制烯烃、太中银铁路和宝中铁路中卫至固原段扩能改造以及有关重大水利工程等项目前期工作，为早日建设创造条件。同时，要把自治区60周年大庆项目作为展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要载体，用好中央预算内补助投资10亿元，自治区安排20亿元，加上市县的自主配套等，在基础设施、生态环保、教育卫生、产业建设等领域实施一批惠民生、补短板的项目，支持社会资本和企业投资建成一批上档次、上台阶的工程，以经济社会发展的新成就喜迎自治区60周年大庆。

加强项目建设管理。出台深化投融资体制改革的意见，制定政府核准投资项目目录，全面推行投资项目在线审批，实现一网受理、一网告知、一网办理。加强政府债务限额管理和风险预警，探索建立自治区专项建设基金，推进基础设施ppp项目资产证券化，鼓励支持引导社会资本进入基础设施、社会事业等领域，民间投资占比提高到56%。动态管理区市县三级项目库，继续开展项目审批、资金拨付、项目开工、入库统计“四项清零”行动，完善重点项目督查考核机制，不断增强投资的后劲。

大力招商引资。今天的项目总量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的经济结构。要抓住全国工商联常委会在宁召开等机遇，紧盯大企业、大集团，实行园区招商和产业链招商，引进一批投资额度大、市场前景好、带动能力强的大项目、好项目，确保已下达招商任务的落实。制定专门政策，引进大型企业集团来宁设立综合型总部、区域总部和结算中心等功能性机构，带动总部经济发展。密切与发达地区企业和商协会等的联系，支持行业领军企业来宁收购兼并、联合投资，把企业做大做强做优。继续实行各地各部门外出招商和到国家部委争政策、争项目、争资金督查通报考核奖励制度，力争全年招商引资到位资金2200亿元。

(三)狠抓精准扶贫，打好脱贫攻坚战。围绕“三年集中攻坚、两年巩固提高、力争提前脱贫”目标，带着强烈的感情和责任真扶贫，确保年内19.3万人脱贫、300个贫困村销号、4个县摘帽。

聚焦精准扶真贫。建成精准扶贫云应用系统，对建档立卡户实行动态管理。严格贫困户认定标准，深入摸底排查，把应该进的全部纳进来，把不该进的全部退出去，确保贫困对象识别精准。运用科技、金融、教育、医疗、文化、互联网等手段，有针对性地解决贫困群众的长远生计问题。加强贫困群众技能培训、创业服务，扶贫项目和资金向有发展能力的贫困户倾斜，既“输血”更“造血”。健全社保兜底政策，推进扶贫开发与农村低保、“扶贫保”与救助政策相衔接，实现建档立卡贫困户“扶贫保”全覆盖，不让一个贫困群众在小康路上掉队。

发展产业真扶贫。发挥扶贫产业担保基金的撬动作用，新增扶贫贷款40亿元以上，对7万建档立卡贫困户实施“扶贫到户、责任到人”，支持贫困群众发展特色种养业和个体工商业。实施350个村整村推进，配套基本公共服务，积极培育乡村旅游、农村电商、光伏扶贫等产业。继续抓好搬迁移民、劳务移民和县内安置等工作，建成移民住房1.05万套，搬迁安置4万人，力争搬迁一户、脱贫一户。出台鼓励社会力量参与脱贫攻坚的政策措施，推进民营企业“百企帮百村”行动，带动贫困群众脱贫。出台闽宁协作规划，做细做实结对帮扶项目，实现先富帮后富、携手奔小康的目标。

靠实责任真脱贫。认真做好脱贫退出、返贫纳入认定工作，严格执行贫困县脱贫摘帽和贫困人口脱贫考核办法，逐级分解任务、逐层压实责任，加强督查巡查、抽查暗访和第三方评估。落实贫困村“第一书记”和驻村工作队选派、管理、奖惩、召回制度，切实提高群众对驻村工作的满意度。进一步加强扶贫资金监管，完善管理使用办法，建立三级报备制度，推行信息公开，全面提升资金使用绩效。严肃处理数字脱贫、弄虚作假以及贪污挪用扶贫资金等问题，确保脱贫措施落地见效、脱贫摘帽真实可靠。

(四)狠抓规划管控，统筹城乡建设。坚决执行空间规划，优化城乡、产业和生态空间布局，统筹推进城乡山川协调发展。

优化城镇发展体系。高标准完成空间规划(多规合一)改革试点任务，形成规划编制、审批、执行、管理、监督等制度成果，向中央交出合格答卷。统筹沿黄城市带基础设施、产业发展、公共服务、生态环保建设，推动沿黄市县(区)分工协作、功能互补、组团发展。加快银川—石嘴山—吴忠—宁东“四位一体”融合发展，增强首府城市综合竞争力。支持固原宁南区域中心城市、中卫交通物流枢纽城市建设，引领大县城和重点镇发展。用足用好国家新型城镇化综合试点、地下综合管廊、海绵城市、棚户区改造等政策，改造老旧小区500万平方米、棚户区住房5.34万套。落实“人地钱”三挂钩机制，做好户籍制度改革和居住证制度“双落地”工作，加快农民变市民的步伐，全区常住人口城镇化率提高1个百分点以上。

提升城市治理水平。运用法治化、信息化、社会化手段，科学管理城市。改革市政管理体制，研究制定城市管理事权清单和责任清单，构建综合治理长效机制。建设城市管理共享数据库，搭建覆盖全区的智慧城市平台。实施人车路综合治理，加强交通组织管理，优先发展公共交通，加快城市路网、停车设施、充电站(桩)建设，整治违章停靠，倡导文明出行，让城市形象更靓丽、更现代，让市民生活更方便、更舒心。

加快美丽乡村建设。推进“百村示范、千村整治”工程，建好20个美丽小城镇、100个美丽村庄，打造一批休闲农业、健康养老等特色小镇，带动农民就近就业。抓好新一轮农村环境综合整治，健全环境卫生管护运行机制，完成农村生活污水处理及改厕3万户，80%以上的行政村生活垃圾得到有效处理。完善乡村公用设施、公共服务，实施农村“新四通”工程，加快消除农村d级危房，实施阳光沐浴工程20万户，促进乡风文明，让农民过上宜居宜业的好生活。

(五)狠抓保护治理，优化生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入开展“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动，加快建设美丽宁夏。

抓好问题整改。以铁的决心和举措认真整改中央环保督察反馈问题，把优美环境保护好。一是实施热电联产、煤改气、煤改电计划，加快城市燃煤锅炉拆除和污染治理，推进火电企业超低排放改造，加大各类园区环境治理，实现工业污染源全面达标、减量排放;抓好建筑工地、渣土运输、采矿区域的扬尘治理，推广城市道路机械化清扫等综合降尘措施，全面淘汰黄标车老旧车，推动大气环境质量持续好转。二是推行“河长制”，加强黄河支流、入黄排水沟、重点湖泊、城市黑臭水体治理，全面取缔企业直排口，严厉打击污染黄河行为，坚决保护好“母亲河”;加强水源地保护和地下水污染防治，加快城镇、园区污水处理设施建设和提标改造，确保正常运行、达标排放。三是启动土壤污染状况详查，强化农业面源污染治理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置，保持主要农作物化肥、农药使用量零增长，从源头上保证农产品质量和人居环境安全。

加强生态建设。建设引黄灌区平原绿洲生态区，实施绿网提升工程，重点加强主干道路、农田林网、排水沟生物护坡治理等，展示塞上江南风光。建设中部荒漠草原防沙治沙区，根据不同地形地貌，采取不同方式，通过禁牧封育、退耕还林还草、天然草原改良、植被自然修复等综合措施，遏制水土流失，防止草原风化沙化。建设南部黄土丘陵水土保持区，加快移民迁出区生态修复，梯田化改造15°以下坡耕地30万亩，治理建设小流域420平方公里。建设“三山”(贺兰山、六盘山、罗山)森林生态功能区，划定永久性饮用水源地、森林、湿地生态保护红线，实施400毫米降雨线造林项目，加强贺兰山、六盘山、罗山等自然保护区的管护建设。支持市县创建国家生态园林城市和环保模范城市。办好第九届中国花卉博览会。大力开展工程造林和群众性的植树活动，全区完成营造林100万亩，努力建设祖国西北地区重要生态安全屏障。

加大监管力度。建立各级领导牵头包抓环境突出问题机制，推行政府、企业“双督办、双问责”，严肃领导干部生态环境损害责任追究。严格节能减排目标责任制，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”，推进农业节水领跑、工业节水增效、城市节水普及、全民节水文明“四大节水行动”，健全排污权交易、第三方污染治理制度，对企事业单位实行污染物排放许可。开展环境保护大排查，强化环境监管执法，严肃查处破坏生态环境违法行为，以实际行动保护好天蓝、地绿、水净、空气清新的良好环境。

(六)狠抓改革深化，激发发展活力。坚持问题导向，突出重点，抓住关键，推出一批更有针对性的改革措施，为经济社会发展增添动力。

深化“放管服”改革。严格落实“两个清单”，持续精简行政审批等事项。积极推进相对集中许可权改革试点，推开行政审批网上办理。制定投资核准事项清单，推行多评合一、多审合一、多图联审、联合验收等模式，提高行政效率。建立职业资格、行政事业性收费及政府定价或指导价的经营服务性收费等清单，为创业者清障、为实干者开路。推进“多证合一”“证照联办”“证照分离”，加快企业登记注册便利化。加强诚信社会建设，完善诚信体系，激励守信，惩戒失信，构建公平公正的营商环境。

提高要素配置效率。深化财税体制改革，加大预决算公开和绩效管理考核，探索建立财政投入基金化、政府投资资本化制度，推进财政事权与支出责任划分改革，保障重点支出，提高财政资金使用效益。落实国家结构性减税政策，巩固“营改增”成果，改革国地税征管体制，优化税收结构。清理规范政府性收费，降低非税收入比重。加快水、电、气等价格改革，健全阶梯价格机制。规范城乡建设用地市场，依法依规处置闲置土地、收回违规用地。落实农村土地“三权分置”办法，推进农村土地经营权、农民住房财产权抵押贷款等试点。完成国有林场改革，深化农垦、供销社、农科院等改革。稳妥推进自然资源所有权确权登记，扩大湿地产权确权试点范围。

增强市场主体活力。深化国有企业改革，大力发展混合所有制经济，完善企业法人治理结构，探索推行市场化选聘、契约化管理的职业经理人制度，进一步激发企业活力和竞争力。实施分类分层监管，规范薪酬考核，完善以管资本为主的国资监管体系，实现国有资本保值增值。加快剥离企业办社会职能，从今年起用两年时间完成“三供一业”分离移交工作。区属国有投资、运营集团公司要聚焦主业，提高资本运作能力，在保增长、上项目、促发展上发挥重要作用。坚定不移鼓励民营经济发展，保证民营企业在项目核准、融资服务、土地使用、税费减免、招投标等方面享受同等待遇。

(七)狠抓内陆开放，拓展发展空间。加快内陆开放型经济试验区建设，打造丝绸之路经济带战略支点，推进全方位、高水平的对外开放。

务实办好中阿博览会。主动参与“一带一路”建设，聚焦商品服务贸易、技术旅游合作等，完善“会议 展览 项目签约”模式，明确博览会任务和成果清单，确保签约落地率、资金到位率“双提升”。依托博览会这一品牌，进一步加快会展业的发展，吸引更多专业性、行业性、全国性、国际性展会来宁展览、展示、展销，带动当地经济繁荣。

切实推动互联互通。深化与天津港、青岛港等港口和霍尔果斯等口岸合作，常态化运行“中阿号”国际班列，开通银川至德黑兰国际货运班列，打造便捷陆路通道。加快推进网上丝绸之路宁夏枢纽工程，完善跨境电商配套设施，畅通快速网上通道。用好航权开放重点城市政策，新开通国际国内航线6条，联合有关省区争取中转旅客144小时过境免签政策，逐步把银川河东机场打造成区域性枢纽机场。

扎实开展合作交流。推动中国-阿曼(杜古姆)、中国-沙特(吉赞)、中国-毛里塔尼亚等境外产业园取得实质性进展。支持企业走出去开拓市场，发挥银川综合保税区的作用，带动我区优势产品、技术和服务的进出口。完善央地联动、部区会商、项目共建等机制，深化与央企和大型投融资机构战略合作。加强与长三角、珠三角等地区合作，落实与福建、浙江、天津等签订的框架协议，有序承接产业梯度转移。健全与陕甘蒙青等周边省区协作机制，构筑优势互补、良性互动的区域发展新格局。

(八)狠抓民生实事，构建和谐社会。顺应人民群众对美好生活的新期待，以办好民生实事为抓手，促进各项社会事业协调发展，加快构建和谐社会。

继续实施民生计划。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民群众最紧迫、最直接、最现实的利益问题入手，安排资金75.1亿元，在补齐农村学前教育短板、危窑危房改造、改善农村通行条件、妇女儿童健康、基层文体设施、关爱农村留守人员、提高城乡居民基础养老金标准、残疾人帮扶等方面，办好25项38件民生实事。

着力增加居民收入。突出抓好高校毕业生、就业困难人员等重点人群就业和军队退役官兵的就业安置，购买公益性岗位7000个，城镇新增就业7.5万人。开展订单式培训6万人。要进一步做好财政惠民政策确保转移性收入、扩大就业提高工资性收入、扶持特色产业增加经营性收入、深化改革激活财产性收入等四项工作，促进城乡居民收入持续稳定增长。

加快教育文化事业发展。新改建农村幼儿园220所，实现1500人以上的建档立卡贫困村学前教育全覆盖，学前三年教育毛入园率提高4个百分点。推进义务教育“全面改薄”工程，新改扩建校舍和运动场地89万平方米，所有县(市、区)教育均衡发展通过自治区级验收。进一步改善普通高中办学条件，不断提升教学水平。支持有条件的高校建设西部一流大学和一流学科，提升我区高等教育发展水平。加快职业教育公共实训中心建设，推进校企合作、产教融合，打造西部职业教育高地。加强民族教育和特殊教育，支持和规范民办教育发展。办好第15届中国戏剧节等文化活动，创作一批弘扬社会主义核心价值观的精品力作。深入开展精神文明创建活动，注重家庭，注重家教，注重家风。推进文化惠民工程，推动公共文化设施向基层延伸，新建村综合文化服务中心606个，实现全区贫困村文化中心全覆盖。支持骨干文化企业做大做强。加强文化遗产保护传承。做好新闻出版、广播电视、文史档案、社科参事等工作，加快外事侨务、统计气象和残疾人、红十字等事业发展。

提升全民医疗和健康水平。切实抓好综合医改试点，不断提高基本公共卫生服务保障能力和均等化水平。构建公立医院新型运行机制，完善分级诊疗就医体系，加强市级三甲医院、县乡医院以及妇产科、儿科建设。推动优质医疗资源下沉，扩大全科医生培养和对口支援，提高各级医务人员的技术水平。新改建社区卫生服务站30所、农村卫生室262所，实现乡镇远程会诊服务全覆盖，实现村级标准化卫生室全覆盖。强化医德医风建设，坚持医疗、医保、医药联动，推行药品“两票制”，提升医疗服务质量、降低群众就医成本。鼓励社会资本办医，提供多样化的医疗卫生服务。开展“关爱妇女儿童健康”行动，为农村宫颈癌或乳腺癌患病妇女每人发放救助金1万元，为3万名新生儿免费筛查48种先天遗传代谢性疾病。加强重大疾病防控，综合防治出生缺陷，提高人口整体素质。实施全民健身计划，深入开展群众性体育活动，筹备全区第十五届运动会，办好银川和吴忠国际马拉松等体育赛事。

强化基本保障功能。完善被征地农民参加养老保险、建筑业工伤保险等政策。实行基本医疗保险和大病保险“一站式”结算。建立重特大疾病健康补充医保机制。巩固完善城乡居民区内异地就医直接结算制度。加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，研究制定困难高龄失能老人护理和服务补贴办法。继续提高城乡居民基础养老金、企业退休人员养老金标准，确保按时足额发放。健全社会救助与物价上涨联动机制，切实把困难群体的基本民生问题兜住兜好。

深化社会治理创新。加强网格化服务管理，建立社区协商制度，培育发展社区组织。健全矛盾纠纷预防调处化解机制，合理解决信访群众利益诉求。依法维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。健全应急救援体系和处置预案，做好防灾减灾救灾工作，提高公共安全保障能力。强化重点地区、行业、领域安全生产监管，严防重特大事故发生。落实“七五”普法任务，完善立体化治安防控体系，严打各类违法犯罪，维护社会和谐稳定。支持工会、共青团、妇联、科协、文联等群团组织更好开展工作。支持国防和军队现代化建设，深化双拥共建，促进军民军地融合发展。

民族团结、宗教和顺是社会和谐的重要基石。我们要认真落实民族区域自治制度，深入开展民族团结进步创建活动，牢固树立“五个认同”“三个离不开”思想，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要全面落实中央和自治区宗教工作会议精神，坚持宗教中国化方向，用社会主义核心价值观引领、用中华文化浸润各宗教，依法管理宗教事务，继续推进“四进”宗教活动场所，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

三、努力建设人民满意政府

各位代表，适应新形势，完成新任务，对各级政府提出了新的更高要求。我们要发扬实干、团结、创新、高效、清廉的作风，努力建设人民满意的政府。

决策科学，建设责任政府。深入学习领会______治国理政的新理念、新思想、新战略，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上与以___同志_______保持高度一致，自觉向___看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。坚持重大事项向党委报告制度，坚持重大决策公开听证、专家论证、合法性审查、社会风险评估和集体研究决定。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论和社会公众监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见建议。要不断深化对区情、市情、县情的把握，做到各项工作情况明、底子清、数据准，确保政府决策经得起时间和实践的检验。

依法行政，建设法治政府。坚决落实法治政府建设方案，加快推进依法治区进程。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，所有行政行为都要于法有据、程序正当、公平公正。加强和改进政府立法工作，规范政府公文管理，提高政府规章质量和效力。理顺行政执法体制，实行“两随机、一公开”监管，确保行政执法严格规范、公正文明。做好行政复议和行政应诉工作，依法化解行政争议。各级领导干部和广大公职人员，要带头尊法学法守法用法，善于用法治思维和方式解决问题，推动政府工作在法治轨道上大有作为。

一心为民，建设服务政府。牢记全心全意为人民服务的宗旨，进一步改进服务方式，精简办事程序，拓宽服务渠道，最大限度方便群众和企业。推进“互联网 政务服务”，推行网上办事、网上服务、网上监管，形成网上与大厅、线上与线下相结合的政务服务新模式，让数据多跑路、群众少跑腿。制定政务服务管理办法，发布政府服务事项目录，完善信息发布制度，推进财政预算、公共资源配置、重大项目实施、公益事业建设等信息公开，让群众看得到、听得懂、能监督。突出从严教育、从严管理、从严监督，打造一支能力过硬、作风优良、勤勉服务的公务员队伍。

务实创新，建设效能政府。坚持实字当头、干字为先，巩固发展“两学一做”学习教育成果，打好作风建设持久战。破除自满自足，倡导开拓创新;破除畏难等靠，倡导担当作为;破除坐而论道，倡导务实苦干，全神贯注谋发展，扑下身子抓工作。要大力弘扬立说立行、马上就办的作风，凡是___、国务院和自治区党委的政策文件和工作安排，必须即收即办、迅速落实。要注重调查研究，深入基层一线，问需于民，问计于民，为群众办实事、解难事。完善效能考核评价体系，用好正向激励机制，落实容错纠错制度，加大督查问责和奖励力度，营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围，切实提升政府执行力、落实力和公信力。

严明纪律，建设廉洁政府。严格贯彻全面从严治党要求，认真履行“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神和自治区若干规定，坚持不懈纠正“四风”，始终把纪律和规矩挺在前面。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，政府带头过紧日子，带头压缩一般性支出。完善监察、司法、审计联动机制，深化领导干部经济责任审计，严格政府投资项目和国有资产监管，扎紧制度笼子，确保资金安全、项目安全、干部安全。各级政府和广大公职人员，要尊重企业家，理解企业家，与他们坦诚交往、真诚服务，帮助支持他们办好企业，构建“亲”“清”新型政商关系。要严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正侵害群众和企业利益的不正之风，无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，实现干部清正、政府清廉。

各位代表，______在今年新年贺词中指出：“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。”让我们紧密团结在以___同志_______周围，坚决贯彻___、国务院的决策部署，在自治区党委的坚强领导下，大力发扬“不到长城非好汉”的宁夏精神，撸起袖子加油干，走好新的长征路，加快开放富裕和谐美丽宁夏建设，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大和自治区第十二次党代会胜利召开！

【第3篇】政府副区长述职报告范文6950字

政府副区长述职报告

我于年月担任xxx区政府副区长，主要分管教育、文化、卫生、人口与计划生育工作。一年来，在区委和区政府主要领导的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，不断加强执政能力建设，求真务实，开拓创新，深入扎实抓好分管工作，取得了显著成效。

一、强化教育基础地位，推动教育事业快速发展教育是国民经济和社会发展的基础。我非常重视教育工作，在教育上投入精力最多，给予支持最大。分管教育工作以来，我利用两个多月的时间，深入各学区、学校进行调研，对重点学校进行重点研究，在较短时间内对全区教育情况有了比较全面的了解。在工作中，我定期听取教育工作汇报，及时研究解决遇到的问题，重大事情亲自抓，集思广益，科学决策，确保事情办成、办好。在我和教育部门的共同努力下，今年，校园建设有了新进展，教育质量有了新提高，教育事业得到快速发展。

一是不断加强学校基础建设力度。为了尽快改善办学条件，提高办学水平，我坚持把加强学校基础建设作为工作重点，在充分调查研究的基础上，多方筹集资金，实施了部分中小学校建设工程。新建了中等所教学楼以及xx中学学生公寓楼，当年完成投资万元，总建筑面积达.万平方米。截止今年年底，全区中学全部实现了楼房化，部分小学也建成了教学楼，学校基础建设实现了新的跨越。大规模的校园建设，大大改善了办学条件，提高了学校发展的起点，增强了学校发展的后劲。在学校建设中，结合中小学布局调整规划，今年完成了xx中学、xx中学与哈xx中学的合并工作，合并后的xx中学综合实力更强，教师干劲更足，学习氛围更浓，教育资源得到了优化配置。

二是努力加强两支队伍建设。在坚持和完善以“四制”____教育管理体制的基础上，狠抓了校长、教师队伍建设。继续强化校长岗位培训和提高培训，今年，名校长参加了提高培训，名校长参加了研修班。及时召开了全区校长工作会议，对新时期校长工作任务重新进行认识和探讨，统一了认识，明确了方向，增强了领导能力，校长队伍实力明显增强。我高度重视教师队伍建设，加强教师继续教育培训工作，全区教师都按照要求参加了相应的培训。同时，注重加强教学科研活动，在全区教师中强化和树立科研兴教意识，广泛开展了教研教改评比交流活动，形成了校校有课题，人人有专题的教研教改新局面，有力地促进了教师教学水平的提高。今年月，面向全社会公开招聘了名英语、体育、心理等学科的教师，充实了教师队伍。目前，全区有自治区学科带头人和教学能手人，市级以上学科带头人和教学能手人，青年教师教坛新秀人，一支与素质教育相适应的教师队伍基本形成。

三是注重加强学校德育建设。学校思想教育的现实水平和现状，是衡量社会道德水平现状的重要标准，学校德育工作不容忽视。我认真组织落实《加强和改进中小学德育工作意见》，充分发挥学校德育主课堂、主渠道、主阵地的作用，坚持德育工作“实、近、细、新、深、活”六字原则，组织实施德育“”工程，深入扎实开展德育工作。先后举行了加强和改进未成年人思想道德建设启动仪式，召开了中小学德育工作汇报会、研讨会等一系列有关德育工作方面的活动，总结交流德育工作取得的经验，探讨学校德育工作存在问题和对策。全区德育工作有了新的提高和发展。

四是强化安全管理，保障师生安全。在抓教育教学质量的同时，安全工作也是我一直关注的事情。我按照学校安全管理的相关规定和制度，一方面加强学校安全教育，积极组织开展各种形式的安全宣传活动，使教师、学生了解安全自救常识，强化安全意识，提高安全防范的自觉性。另一方面突出抓好住校生饮食安全，防火、防盗工作。学校安全责成专人负责，专人管理，部分重点环节实施重点监控。例如，食堂工作人员全部持健康证上岗，购置食品严格把关；学生宿舍设专人值班，并实行来客登记制度。此外，高度重视危房改造，结合危改工程，实施了一批中小学危房改造工程，减少了安全隐患，改善了办学条件。学校未发生安全事故。

经过我和教育战线广大干部职工的共同努力，年，全区小学毕业考试双科合格率达，高中入学率达到.，市重点高中上线人数、特长生上自治区重点线人数均居全市第一，不仅如此，全市中考语文、化学单科状元也被我区夺得。包中考生高考上线人，上线率，音体美考生上线率，创历史最好成绩。当前，我区教育事业正步入新一轮的快速发展时期。

二、繁荣文化事业，营造积极向上的文化环境

发展和繁荣社会主义文化是增强综合国力的要求。分管文化工作以来，我坚持以发展先进文化，建设文化大区为目标，积极适应文化工作新形势，解放思想，改革创新，克服资金困难，积极组织开展多种文化活动，努力繁荣文化事业，为全区经济社会发展创造了良好的环境和氛围。

组织开展多种群众性文化活动。文体活动是文化工作的载体，结合我区实际，深入广泛地组织开展各种文化活动，是做好我 区文化工作的关键。今年以来，组织开展了春节、元宵节文化活动，年元旦文艺汇演等一系列大型活动。活动次数超过以往任何一年，参与人数也多于往年。这些活动通过歌舞、小品、戏曲、话剧等内容丰富、主题鲜明的活动形式，极大地激发了全区群众投身经济建设的热情，充分展示了我区文化建设的新成就。与此同时，各种社区文化、企业文化、机关文化、学校文化也蓬勃开展，形成了政府与民间、专业与业余、集中与分散相结合的活动形式，有效地丰富了群众文化生活。

注重繁荣文艺创作，加强文化交流。加强文艺精品创作、演出是发展先进文化、繁荣文化事业的首要任务。今年我组织启动了“舞台艺术精品工程”，实施精品战略，创作了多部优秀作品。《xxx》、《想》等在xxxxx上获奖。为扩大文化交流和精品剧目的影响力，采取“走出去，请进来”的方式，让区歌剧团走出去，把外地的优秀艺术团体请进来。今年，我区歌剧团也远赴某省等地进行演出，共演出多场，在活跃地区文化活动的同时，对外宣传了我区。并且依托区歌剧团先后邀请了蒙古、朝鲜等国家艺术团体等区外艺术团来我区演出，进一步丰富了全区人民业余文化生活。

加强文化市场整顿。坚持管理与繁荣并重的原则，启动实施了“文化建设执法年活动”，建立完善了文化市场管理责任制、内外监督责任制、过错责任追究制。以清理整顿网吧、书刊音像市场为重点，出动管理稽查人员人次，出动车辆台次，检查网吧家次，处罚违规网吧家，取缔严重违规网吧家，查缴非法书刊余册，盗 音像制品余盘。加强了印刷广告行业专项治理，对家印刷企业责令限期整改。此外，还举办了网吧经营业主培训班，对业主进行守法经营教育。通过大力整顿，规范了我区文化市场经营行为。

组织开展多种体育活动。认真落实《全民健身纲要》，深入广泛地组织开展全民健身周活动，不断提高群众参与体育活动的积极性。组织开展了农牧民职工篮球赛、乒乓球赛、排球赛、冬季越野赛等一系列群众性体育活动。这些体育活动准备充分，组织周密，参与广泛，切实发挥了全民健身作用，使更多的群众加入到体育活动中来，收到了良好的效果。在学校体育上，xxxxx多次组织参加了全国、自治区、包头市多项体育比赛，取得了良好成绩，创历史最好纪录。残疾人体育竞技水平也有新突破，xx在自治区第二届残运会上获得的两枚金牌。

今年，我区在包头市首届农牧民文艺汇演中获得优秀组织奖，《xxx》获得一等奖和优秀创作奖，xx获得二等奖。顺利通过自治区文化厅先进文化县复查验收，区文化馆被国家文化部命名为“国家三级馆”，区图书馆并通过自治区国家二级馆验收，已正式申报国家二级馆。

三、落实计划生育政策，提高人口素质

控制人口数量，提高人口素质是实现可持续发展的重大战略决策。在工作中，我坚持以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，着力加快人口与计划生育改革和创新步伐，完善计划生育家庭的利益导向机制，落实对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策。通过一年来扎实、细致的工作，圆满完成了各项目标任务，提升了全区人口与计划生育工作水平。今年，我区代表包头市接受自治区两次计划生育综合改革检查，接受包头市年度中期检查和年终检查，都得到充分肯定。在工作中，主要抓了以下几方面工作：

一是落实目标责任制，加强督查指导。为了加强对计生工作的组织领导，落实计生工作一票否决制，年初，我与各苏木乡镇、计生相关部门分别签订考核责任书，明确各自职责、任务和目标，并要求各乡镇逐级签定责任状，层层分解落实工作任务，并严格考核奖惩，有效地强化了全区计划生育工作力度。在工作中，我多次带领计生部门，深入基层，入村入户，调查研究，督促检查各项政策措施落实情况，及时发现并解决了工作中的问题和困难，为提高计生工作水平，完成全年目标任务发挥了重要作用。

二是着力提高优质服务水平。为了尽快适应计划生育工作形势，推动计划生育工作管理型向服务型转变。我倡导并坚持以人为本的理念，全面深化优质服务。区乡计生服务人员常年深入乡村宣传计生方针、政策和科普知识，为育龄群众提供“三查”服务，对查出有病的妇女，除及时给予治疗外，都建立了详细病历，并分类汇总，跟踪防治。全年为.万名已婚妇女进行了妇女病普查普治。注重加强计生工作人员队伍建设，公开选拔区乡计生工作人员，名计生工作人员因不胜任工作被调整出计生系统。全区计生人员全部参加了岗位培训、专业培训和继续教育，服务能力大大提高。

三是创新计划生育利益导向机制。为了实现计划生育工作思路和方法的创新和转变，逐步形成新型的利益导向机制，我根据上级有关会议和文件精神，在自治区率先开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作。制定出台了《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助的实施意见》，对只有一个子女或者两个女孩，夫妇年满周岁的计划生育家庭进行奖励扶助，按人年均不低于元的标准发放奖励扶助资金，经过多次调查摸底，确定了奖励扶助对象，召开了隆重的启动大会，自治区、包头市有关领导出席了会议。今年，为xxx位奖励扶助对象发放了奖励扶助资金，总额达xxx万元。此外，对自愿放弃二胎生育指标，终生只要一个女孩的家庭，除享受每年元的奖励费外，优先在扶贫资金、“三结合”等方面给予照顾。今年，通过多种方式帮扶“三结合”户户，投入帮扶款物达.万元。对独生子女父母入住敬老院给予减免部分费用，年累计为位老人减免费用元。

四是强化流动人口计划生育管理。流动人口计划生育工作是一个难题。我不断探索计划生育综合治理机制，创新工作方法，坚持计划生育相关部门齐抓共管综合治理的原则，成立由计生、公安、劳动等部门组成的流动人口计划生育综合治理领导小组，明确职责，签定责任状，严把居住关、从业关。各苏木乡镇成立流动人口稽查队伍，加大综合治理力度，实行经常化、制度化管理。同时，建立完善流出地和流入地双向联系制度，积极与流出地协调，加强信息沟通。此外，推行房屋出租户“留住申报”制度，明确房东的权利和义务，由房东配合计生部门对流动人口进行管理和监督，有效地加强了计生工作力量，减少了流动人口漏报现象。目前，我区流动人口计划生育管理已经基本形成以村为主，乡、村共治，责任部门齐抓共管、综合治理的工作机制。

五是进一步推行计划生育村民自治，实行计划生育村民自治是一种有效的管理模式，我在原有的工作基础上，继续坚持自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的工作目标，进一步推进村民自治工作。目前全区的村实现了计划生育村民自治。村级计生工作已经建立了一整套民主决策、民主管理、民主监督的机制，基本上形成了以“制定章程、签定‘两书’（村计生干部履行计划生育工作职责责任书、计划生育村民自治协议书）、设立公开栏、成立监督小组”为主要内容的计划生育村民自治工作体制。有效调动了村民参与、支持和自觉实行计划生育的积极性，提高了村“两委”对计划生育工作的重视程度和工作力度。

年，我区人口出生率.‰，自然增长率.‰，计划生育率.，流动人口已婚育龄妇女《婚育证明》验证率.，流动人口出生率.。我区人口与计划生育工作获得人口与计划生育工作优秀奖，区人口与计生局被评为自治区“人民满意执法单位”。

四、推进人事制度改革，加快卫生事业发展

我深入贯彻落实《___、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，积极推进卫生系统人事制度改革，着力改善医疗条件，提高医疗服务水平，加强公共卫生体系建设，开展农村新型合作医疗试点前期工作，医疗卫生事业得到快速发展，基本满足了人民群众对医疗卫生保健的需求，有力地保障了全区人民群众的身体健康。

一是大力推进卫生系统人事制度改革。结合我区卫生事业单位实际，经过反复研究、讨论，几上几下，制定出台了《卫生系统人事制度改革方案（试行）》，一是推行全员聘任制。按照“编不对人，钱不对人”的原则，变编制管理为聘用管理，变身份管理为合同管理，全面推行院、站、所长负责制和人员聘用制，各单位与职工签定聘用合同，建立聘用关系，充分调动了广大干部职工的工作积极性。通过人事改革，购置设备，医院面貌焕然一新，效益明显改观，仅第四季度就实现营业收入万元，是去年同期的两倍。区中医院大胆改变服务理念和管理模式，创建特色专科，聘请著名老中医坐诊，效益大幅提升，全年业务收入由去年的万元增加到今年的万元。二是推行结构工资制。将工作绩效与个人工资、奖惩挂钩，努力改变干部职工“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象。在区医院和部分乡镇卫生院进行了工资结构调整，调整后的工资由基本工资、岗位工资、效益工资三部分组成，随着效益好坏而增减。目前，工资结构调整已基本完成，调整后的工资有了明显提高，有力地调动了广大职工的工作积极性和创造性。

二是加强三级医疗预防保健网络建设，基本实现了“一无三配套”（无危房，人员、房屋、设备配套）。今年，为了进一步强化区级医疗卫生机构，投资万元新建了m的区中医院，投资万元新建了xxx区传染病区，应对公共卫生突发事件和传染病防治能力将进一步增强。同时，还加强了乡镇卫生院基础建设。投资多万元新建了xx卫生院住院部、xx卫生院住院部、xx卫生院，乡级医疗卫生机构得到加强。在村级医疗卫生网络建设上，建立了个达到甲级标准的村级卫生室。在搞好三级网络建设的同时，加大对农村医药卫生监管力度，强化医药卫生的源头管理。重点对乡、村卫生机构医疗操作规程、合理用药、一次性医疗用品和医疗器械消毒进行全面监督检查，对乡镇卫生院、村卫生室、私营诊所进行了监督检查，监督覆盖率达到％。对无证非法行医进行严厉打击和清理整顿。全年共检查户次，取缔非法行医户，药店行医户，非法义诊次，处罚金额.万元，没收药品箱。对部分超范围经营的诊所及外包科室、违规发布医疗广告的行为进行了进一步整顿和规范，有效地净化了我区的医疗市场。

三是积极开展新型农村合作医疗试点前期工作。建立和完善新型农村合作医疗制度，是帮助农民抵御重大疾病风险的有效途径。根据___、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和自治区、xx市有关开展新型农村合作医疗工作的安排部署，我组织人员先后在xx地进行了新型农村合作医疗可行性调查。调查村民人，男性人，女性人，其中％的农牧民对开展新型合作医疗工作的积极性很高。经过认真研究，区政府按照资金匹配比例做出了相应的承诺，已经被xx市确定为农牧民新型合作医疗试点。

四是深入组织开展爱国卫生工作。认真开展环境卫生治理工作，重点搞好沿主干道和城乡结合部卫生，对重点部位和死角地段集中进行清理整顿，特别是对xx村的垃圾进行了清理，共清理垃圾.万吨，卫生面貌大大改观。我区城区参加爱国卫生“银鹿”奖检查评比，继续保持了市区组第三名的成绩。此外，以爱国卫生活动月为契机，集中清理沿街广告多条，对不符合设置标准的重新进行了规范，户外广告设置有了明显改观。投入万元，历时近个月，开展了除“四害”活动，顺利通过自治区除“四害”专家组代表国家爱卫会对包头市创建灭蚊、灭蝇的达标验收和灭鼠、灭蟑的达标复查。

五、加强自身建设，提高执政能力

一是加强理论学习，提高自身思想素质。在学习和工作中，我注重加强理论学习，提高思想政治素质，坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神，头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在思想上、政治上、行动上同___保持一致。无论工作多忙多累，我都比较注重学习，做到自加压力，认真学习，勤于思考。不论是区委中心组学习，还是上级的培训，我都积极参加。同时我还根据工作需要和自己实际，坚持学习相关理论和业务知识，开拓视野，提高领导素质和水平。通过学习不仅增强了理论素质和领导能力，也提高了自己的思想水平和党性修养，特别是能够把实践上升为理论，同时又能理论联系实际，指导具体工作。

二是认真落实党风廉政责任制。我能严格遵守《____党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》以及中纪委对领导干部提出的进一步规范领导干部廉洁从政的“四大纪律八项要求”的规定，坚持按照“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准严格要求自己，增强拒腐防变的自觉性，做到勤政廉政。凡要求下面做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己绝对不做。堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到自重、自省、自警、自励，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，始终保持共产党人的政治本色。

回顾和总结一年来的工作，取得了一定成绩，但由于任职时间短，工作思路还不够开阔，方法还不够多，在今后的工作中，我将继续努力，总结经验，开拓进取，争创新的成绩。

_年十二月

【第4篇】区人民政府副区长述职报告范文18050字

主任、各位副主任、各位委员：

根据区人大常委会的安排，我就担任副区长以来的情况报告如下。

__年__月，我当选为副区长，协助立祥区长分管科技、教育、卫生、药监、计生、文化、体育、新闻出版、旅游、广播电视、精神文明、民族、宗教、地方志等，联系共青团、妇女儿童等。____年__月，因需要，政府班子成员分工调整，我协助立祥区长分管农村经济、农业和农村以及民政、水务、林业、供销等，联系残联。

一、职责履行情况

（一）优化配置教育资源，促进城乡教育均衡发展

__、以校点调整为着力点，加强农村薄弱学校建设。

一是加强农村学校校舍建设。随着我区经济社会的发展，原来的农村校点过于分散，部分学校校舍利用率不高，而有的学校则因学生过多而不堪负重，甚至存在危房。为解决上述问题，结合校点布局调整，实施了排危工程和农村中小学标准化建设。__年，全区基本排除了学校危房，排危面积达__72万㎡。自____年以来，我区向市上争取了__6所农村中小学标准化建设项目。自__年以来，全区新建校舍4.04万㎡，共撤并村级小学42所，建立九年一贯制学校__所，将新锋中学拆并到红旗中学，教育资源有效整合。

二是通过教育信息化实现城乡教育资源共享。全区农村中小学远程教育工程建设加快，拥有64间网络教室，57个卫星接收站。建立和完善了青白江教育城域网，将北大附中和中央电教馆资源库的优质教育资源通过教育城域网传向农村学校，使全区学生共享优质教育。教育信息技术走在全省前列，省教育厅在我区召开了全省农村中小学现代远程教育教学应用现场会。[找文章到 fwsir.com()一站在手，写作无忧！]我区有8节远程教育示范课被制作成光盘由省教育厅向全省推广使用，其中__节课被教育部选定为全国示范课例推广。

三是实施了'扶薄'工程。开展了城乡学校对口支援和教师结对帮扶，以城市优质教育资源带动了农村教育快速发展。

2、以'普十二'为基础，努力扩大优质教育资源

'普九'成果得到巩固和提高。截止____年，学龄儿童入学率达99.9％以上，小学生辍学率控制在0.04％以下，初中生辍学率控制在__.44％以下。

国家级示范高中大弯中学扩建工程基本完工，前进职高通过了省级示范性职业高中复查评估验收，城厢中学、青白江中学成为市级示范性普通高中。新办了北大附中成都实验学校。____年，初中毕业生升学率达89、4，____年达90.3％，基本普及了高中阶段教育。全区高中学生接受优质教育的面在90％以上，满足了人民群众对不同层次优质教育资源的需求。

3、以'三教'会精神为指导，促进各类教育协调发展。

全区3-6周岁幼儿入园率达90.8％。创成都市合格中心幼儿园7所，新建中心幼儿园4所，实现了乡镇都建有中心幼儿园目标。成立了青白江区社区教育学院，成人教育加强，建立了全省第一家成人教育网站，召开了全市成人教育现场会。成立了青白江区民办教育协会，民办教育规范有序。四川应用技术学院成功引进改变了我区无大学的历史，广州珠江职业学院即将签订协议。职业教育不断壮大，在校生规模、毕业生就业率等均创历史最高记录。

4、以教育支付分中心建设为载体，遏止了教育乱收费并使教育投入持续增长。

成立了国库集中支付教育分中心。大力实施'两免一补'和帮困助学工程，完善了帮困机制，落实了帮困措施，____年全区受助学生__万多人，受助金额__88.3__万元。深入治理教育乱收费，在__年清退不规范收费基础上，____-____年，连续2年实现教育乱收费零投诉。__-____年全区教育事业总投入达到3.54亿元。

6、以加强师资队伍建设为手段，提升了全区教育教学质量。

启动教师学历达标工程。截止____年，全区小学、初中、高中阶段教师学历合格率分别达到__00％、__00％和93.3％。小学教师具有专科以上学历达到47.__％，初中教师中有本科学历达到66.5％。以聘用制____教育人事制度改革全面实施，建立了一支思想素质好，业务水平高，创新能力强的高素质教师队伍和干部队伍。

教育质量不断提高。三年间，教育获国家、省、市、区各级各类表彰奖励达200余项；学生参加全国、省、市各级各类竞赛获奖人数高达____00多人次；国家、省、市级教改科研课题__0余项，教师论文获国家、省、市级奖励的共260余篇。教育整体发展水平居成都市前列，教育连续三年受到市政府、市教育局表彰。

（二）加强公共卫生体系建设，建立健全医疗卫生服务网络

一是非典防治的胜利开创了我区卫生新局面。__年初，一场突如其来的非典疫情，使刚刚担任副区长的我感受到了前所未有的压力和责任。我变压力为动力，和卫生战线的同志一起，日夜奋战在非典防治一线，通过关口前移，群防群治，取得了'零病例，零输入'重大胜利。我区非典防治的一些经验在全市推广和交流。非典疫情后，我与卫生系统的同志认真，深入思考，并抓住机遇，强化健康教育，开创了我区卫生的新局面。

二是新型农村合作医疗解决了农村医疗救助问题。推行新型农村合作医疗制度是统筹城乡经济社会协调发展的一项重要举措。通过两年多的运行，我区新型合作医疗取得了政府得民心、农民得实惠、卫生得发展的实效。全区农民自愿参合率达93.53。目前，全区共有____.7万人次享受新型农村合作医疗报销医药费用465.29万元，共__2人次获得万元以上新型农村合作医疗补助金，切实减轻了农民群众的经济负担。

三是少儿住院互助金解决了少儿医疗互助问题。推行少儿住院医疗互助金是提高中小学生、婴幼儿抵御疾病风险能力，切实减轻家庭负担的一项重要保障措施。____年，我区顺利推行少儿住院互助金，共4.5万人参加少儿住院互助金，参加率为78.27，位居全市第三。农村贫困家庭、低保家庭、残疾家庭和计生'三结合'帮扶家庭少儿参加率达__00。截至目前，全区共6__7人次享受少儿住院互助金报销金额__3.48万元。

四是公共卫生体系建设优化了我区医疗卫生服务网络。公共卫生网底建设加强。开展了全市农村公共卫生改革试点。先后在清泉镇、城厢镇成立了独立运行的公共卫生所，全区各行政村均建立了公共卫生服务站，每个村聘请了__名公共卫生信息员，明确了职责和目标任务，并根据实绩给予适当补助。通过加强网底建设，全区公共卫生服务功能明显增强。____-____年，全区农村地区没有发生一起群体性食物中毒事件。

卫生执法监督力度加大。重点加强了对制售假冒伪劣食品专项整治力度，及时依法查处了食品生产经营中的各种违法行为，着力建立食品安全监测体系。开展了职业危害和'五小'整治等专项行动;推行了食品卫生监督量化分级管理制度，保障了人民群众的身体健康和生命安全。

重大疾病防治能力提高。建立健全了全区医疗急救网络、医疗专家库和急诊抢救队伍。抓好了非典、2号病、人感染猪链球菌病、性病、艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防治。进一步健全了突发公共卫生事件应急处理机制，完善了各类重大疾病应急处置预案，加强了疫情报告、计划免疫、传染病监测、血吸虫病防治等。近年来无重大疫情发生，急性传染病发病率逐年下降，无死亡病例。

医疗质量管理力度加大。积极开展医疗质量管理年活动，多次组织非法行医专项整治行动，规范了医疗机构和医疗行为。全区自愿无偿献血达__00，辖区内无非法采供血现象，无经输血传播艾滋病等传染病重大事故发生。

五是农村卫生体制改革试点对乡镇卫生院改革进行了有益探索。按照政府主导和市场运作有机结合的思路，因地制宜地对非建制乡镇卫生院进行体制改革。____年，我区开展了全市农村卫生体制改革试点。为确保改革成功，我与有关领导、同志一道，反复研究我区非建制乡镇卫生院现状，深入基层调研，制定改革措施，顺利完成了日新卫生院改制。____年____月，日新卫生院通过整体资产拍卖方式，以超出医院净资产30的成交价被成功拍卖，有效盘活了国有资产，为非建制乡镇卫生院改制积累了有益经验。

六是农村药品'两网'建设维护了农村群众切实利益。长期以来，农村缺医少药，农民'看病难、吃药贵'。为从根本上解决这一难题，从__年开展了农村药品监督供应网络建设（以下简称'两网'建设），着力规范农村药品市场秩序，减少中间环节，切实平抑农村虚高药价，对村卫生站实施规范化改造，保障农民群众就医用药合法权益。特别是创造性地把'两网'建设与建立和完善农村公共卫生体系结合起来，注重发挥现有农村医药卫生资源的潜力，形成了农村药品'两网'建设与整个农村公共卫生体系的大配合、大协作，为促进新型农村合作医疗的持续健康发展，为确保农民群众用药安全、有效、经济、方便发挥了积极的作用，取得了良好效果。目前，我区农村药品供应网络运行良好，药品监督和公共卫生网络'一网多用'功能初见成效，为全市、全省乃至全国提供了一条颇具特色的路子。我区农村药品'两网'建设得引起了广泛关注，国家发改委专家组、国务院整规办、国家质监总局和省、市有关部门及其领导，以及湖北、北京等省市同行先后到我区调研、考察、检查和参观学习，并对我区对'两网'建设予以充分肯定。

（三）稳定低生育水平，强化计生服务职能

计划生育光荣而艰巨，因此，我总是把计生始终作为分管中的一件大事来抓，并取得了较好成绩：一是全面完成市上考核目标。尤其探索创新了计生'三结合'以部门帮扶为主的经验，在全市进行了推广。__-____年，我区计生连年都被市委、市政府评为一等奖。二是创建取得好的成效。我区____年获市级'计划生育优质服务先进区'称号。三是扎实开展计划生育家庭奖励扶助并得到广大群众认可和省市奖励。四是开展了人口与计划生育信息化建设。'非典'疫情期间，我区充分利用区、乡、村计划生育统计网络，准确及时地传递跨于省、市流动人员的信息。我区利用计生网络防非典的经验得到了市上充分肯定，并被《成都日报》、《家庭生活报》等媒体宣传报道。

（四）搭建文体活动平台，丰富群众文体生活

加强了文体基础设施建设。区文化馆、区图书馆达到了文明城市创建标准要求。社区体育设施日趋完善，重点镇体育配套规划建设有效开展。结合精神文明建设，开展了丰富多彩的文体活动。成功地举办了青白江区第二届体育运动会和一年一度的'相聚春天'桃花诗会、消夏美食节暨西瓜节等丰富多彩的群众性文体活动。有力地促进了文明城市创建，提高了市民整体素质和城市文明程度。____年，我区较好地完成了文明城市创建任务。结合未成年人保护，对网吧等各类文化娱乐场所实施了专项整治，文化市场规范有序。文物保护加强，区博物馆馆藏文物得到有效保护，建筑工地地下文物勘探和发掘成效显著。开展了百姓生活游系列活动，着力打造农家旅游品牌，提出了工业旅游思路。地方志加强，建立了地方志陈列室，编辑出版了第三本《青白江年鉴》，启动了第二轮修志。广电事业蓬勃发展。青白江电视台推出了每日新闻，对电视栏目、节目形象进行了全新的包装，增强了节目及时性、艺术性和收视效果。恢复了停播6年的青白江人民广播电台自办节目。筹建青白江电视台网站并投入试运行。建成了光纤电视安全播出备份网。安装了电视监控墙，确保电视信号安全传输。光纤电视向农村覆盖，全区建制乡镇全部开通了光纤电视信号。完成了网络整合。重新组建了成都兴网公司青白江公司。启动了广播电视村村通工程，开展了村村通调查，制定了设村村通实施方案。

（五）加强宗教场所管理，促进民族团结和繁荣

按照'民族宗教无小事'的原则，开展了以下：一是规范了宗教场所管理，坚决取缔和严厉打击不法宗教活动，切实维护广大信教群众的合法利益。二是推动了我区少数民族经济快速发展。全区少数民族企业不断壮大，我区清真食品成为亚足联亚洲杯成都赛区的指定用品，弥牟镇成为四川省清真食品用品基地。通过举办成都市首届清真美食节，提升了清真食品知名度。我区民族宗教连年获得市委统战部、市民宗局的表彰；____年，我区被市委、市政府评为'民族团结（进步）先进集体'。

共青团、妇女儿童事业取得长足进步。

（六）开展科普创建活动，促进科技进步与创新

一是全力组织科技项目的申报与实施。科技项目是科学技术产业化的载体，为了使我区科技项目能上档次、上水平，我率领科技局的人员多次到省、市科技管理部门找专家、找项目，多方争取支持。三年中，我区共向省、市申报科技项目36项，争取到位无偿科技研发资金__00多万元，共获得科技进步奖58项（其中国家级3项，省级__6项，市级39项）。

二是千方百计搞好科技服务。针对农村科技人员少，科技信息不畅的实际，提出了要创办科技服务平台，提供优质科技服务的思路。从__年起，在做好科技下乡、科普进社区、进机关、进学校，不断加大科技宣传力度的基础上，先后开办了青白江科技网站、《科技信息》和《科技研究》等科技信息载体，为科技惠民提供了便利。三年中，全区共建科普示范基地__2个，共编发各类科技信息、宣传资料__.6万册（套），举办各类培训班__60期，受益面达3万人次以上。____年，我区不仅以98.5分的高分成功地创建'四川省科普示范区'，而且还顺利通过了'四川省科技进步区'、'全国科技进步区'考核，并荣获创建全国科普示范区资格，我区科技迈上了新台阶。

（七）统筹城乡经济发展，建设社会主义新农村

新农村建设是一项全新的课题。我区虽然是西南地区冶金、化工、建材基地，但同样是一个传统农业耕作区，'三农问题'客观存在。面对新形势、新任务，我如履薄冰、诚惶诚恐，团结带领农口战线的同志，结合区情、立足当前、谋划长远，围绕'大统筹、大集中'，抓好'三大产业、三大基地、两大园区'建设，促进农民向主城区、重点镇和新型社区、聚居点集中，鼓励农民离土离乡向二、三产业转移，推进土地向业主集中，实现规模化经营、标准化生产，最终实现农业产业化、城乡一体化的目标。

一是以科学规划为龙头，加大产业引导和扶持力度。制定了《农业和农村经济发展第十一五个五年规划》，力争用3-5年时间在我区形成伏季水果业、珍稀食用菌业、生猪业三大主导产业，建设万亩特色蔬菜基地、万亩西瓜基地和万亩核桃干果基地，配套打造生态观光园区和农副产品加工及物流两大园区。目前，十万亩伏季水果业带建设项目已由市政府委托专家组评审，进入项目核批阶段，千亩食用菌园区基础设施建设已经开工。以江源新村养殖有限公司为技术服务支撑，成都和谐肉食品加工有限公司为生产销售支撑的生猪业产业链已初具雏形，该项目__0底建成投产后将成为成都北片区最大的生猪业养殖-加工-销售联合企业。七星岛运动休闲中心配套产业发展规划纲要已初步形成，拟在休闲中心周围建2000亩四季花卉博览区，建500亩兰花会展中心和500亩生态休闲长廊。清泉花园水城在制定规划的基础上已进入实质运作阶段。农副产品加工及物流园区可行性研究报告已完成，目前正与有意向企业进一步洽谈。

二是以土地整理、拆院并院为载体，实现项目区域田、林、路、水整治和标准化建设。制定了农村__8个新型社区布点规划，启动了__8个新农村、6个新型社区的建设，共涉及__.24万人；福洪杏花新型社区建设已全面完成、龙王镇3个新农村建设试点村农田水利工程顺利竣工；姚渡镇芦稿村规划、建设方案已制定完毕；同时，年底前完成黄坭、芦稿、红树新型社区建设，启动花园新型社区建设，完成清泉永顺、秧田，龙洞、金龙两个项目土地整理，实施革新、同福3669亩'拆院并院'项目，建设生态湿地公园、森林公园和国际社区，通过完善政策、政府补贴鼓励农民向'三个圈层'集中，实现农民身份、角色、生产方式、生活方式向市民的转变。

三是以土地规模经营为抓手，促进集体经济发展和农民增收。目前，全区共有农村专合组织40个，带户面__.4户。针对不同片区特点，结合大规模工业化城市化扩张，已流转土地7200亩，目前全区有大小业主402个，50亩以上大户发展到34户，5000万元农业龙头企业5家。已开发清泉镇青蒿种植基地333__亩，载桑养蚕项目2367亩，城厢黄金梨基地__040亩，龙王镇晚熟白桃__337亩，西瓜基地4000亩。促进农民充分就业和收入可持续增长。

四是以创新体制机制为重点，强力推进农村扶贫开发。按照'加大统筹、明确目标、集中资源、整村推进'的思路，在体制上实行由区委、人大、政府、政协主要领导分片负责；在资金上实行集中捐助、重点投放，实现'扶贫一片、脱贫一片'；整合资源、盘活存量，对五保户实行'集中居住、规模供养'，建设'安居新村'和民福院。充分发挥就业扶贫的作用，____年培训贫困村劳动力__.2万人，实用技术培训8000人，新增转移就业__万人以上。

五是以改善农村发展环境为途径，促进城市资源向农村覆盖，城市文明向农村延伸。着力改善农村交通现状，正抓紧实施乡村公路改造工程；加大了改造农田水利基本建设力度，实施了沼气国债项目；加大了财政投入，农村文教、卫生事业得到协调发展，完善了农村文化、体育和医疗卫生设施。强化了农作物病虫害防治。动物防疫、检疫、监督扎实推进，抓好了'禽流感、口蹄疫'动物重大疫病的防控，确保了防控效果，'两防'免疫效果得到省、市督查组的充分肯定。建立健全了农民负担监督管理机制，切实把化解乡村不良债务和减负有机结合起来，保证农民利益不受损害。启动了农村经济信息体系建设。认真搞好移民安置，已顺利接收雅安市汉源县瀑布沟电站移民425人入住。积极开展____6个农资放心店建设，目前已建成89个，9月底前将全部完成。

（八）坚持'生态立区'理念，落实林业水务配套

紧紧围绕'生态立区，工业强区，建设成都北部新城，生态工业高地'战略目标，启动了80万株工业速生丰产林建设，着力构建成都北部生态屏障。正向上级争取湿地建设项目资金，建设湿地公园，改善城区居民生活环境。

加大水利建设投入：一是投入资金____25万元，整治长度67.6公里，实施了东干渠中段整治，龙门、凉水渠网整治，移民点农渠改造等__6处，改善灌面__2080亩，中低产田改造6900亩；二是投入资金____9.3万元，完成芦稿村、红砂村、互助村、双堰村、牟池村农毛渠改造__2.65公里的扶贫水利工程；三是多方筹资300多万元，实施了省首期末级渠系整治工程北四支五斗白马、仁瑞、金光三个村基本农田范围的末级渠系改造工程。切实做好供水，确保工农业、生活供水和环境供水。

（九）围绕和谐统筹城乡民政，深入开展扶贫济困

加快城乡一体化社会救助体系建设。以'慈善一日捐'社会捐助和'爱心超市'社会互助为主体，积极拓宽救助渠道。我区第二家爱心超市-红阳街道爱心超市正式揭牌。今年初进行的'慈善一日捐'活动捐赠总额为__09.6元，在我区首次突破百万。建立健全了救助机制，确保社会救助体系规范有序运行。积极做好帮困助医，今年__-5月共救助患大病困难群众42人，发放救助资金近4.7万元。结合新农村建设实施'安身工程'，将农村低保户帮困建房纳入新型社区聚居点进行集中修建。农村五保户提标扩面，统一纳入城市低保，新建了前锋村民福院、启动了城厢镇敬老院建设和红树村民福院建设，确保老有所养。实行了五保养老金和低保金直发，做到了及时、准确、足额发放低保金。通过补助、医疗救助、培训、按比例安置就业等方式使残疾人得到关爱。积极推进双拥优抚，荣获了'四川省双拥模范区'称号。

二、自身建设情况

（一）强化学习意识，不断提高分析和解决问题的能力

作为政府领导，我深知，要适应经济社会发展的需要，强化学习至关重要。为此，我自觉加强了政治、业务等方面的学习。认真学习邓小平理论和'三个代表'重要思想，牢固树立和落实科学发展观。认真学习经济、法律和分管的业务等方面的知识。通过学习，自己的政策理论水平得到了提高，处理问题的能力明显增强，为做好各项打下了坚实的基础。

（二）强化公仆意识，力求做到执政为民，服务为民

作为一名共产党员和领导干部，我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻惦记人民群众冷暖，自觉实践'三个代表'重要思想，努力做到'权为民所用，情为民所系，利为民所谋'。在平时中，我经常深入基层，走村入户，了解群众疾苦，帮助解决实际困难和问题。在新农村建设初始，与区委领导一道，到龙王、姚渡开社员会、坝坝会，为群众宣讲政策；在杏花村果农为'卖果难'犯愁时，通过《成都晚报》策划，到成都为果农造势宣传，杏子价格一路攀升，从4元/斤卖到__0元/斤，几天内一抢而空，果农笑得合不拢嘴。

（三）强化党性意识，自觉维护班子的团结和统一

我能够自觉服从组织决定，维护班子的团结，尊重他人意见，做到了下级服从上级，个人服从组织，坚决执行区委、区政府的决定，认真履行自己的职责。上高标准，生活上严要求，大事讲原则，小事讲风格。不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。对自己分管的敢抓敢管，从不推诿，积极为班子排忧解难。并注意协调与其它领导班子成员的关系，做到不越权，不缺位，不错位，相互支持，密切配合。重大事项和问题，向班长汇报，提交政府常务会议或区长办公室会议研究。

（四）强化自律意识，认真落实党风廉政建设各项规定。

我对自己制定了'约法三章'，即不该得的利益丝毫不得，违反原则的事坚决不做，有损党和政府形象的事自觉抵制。对分管部门的党风廉政建设，每年都召开分管部门会议，落实责任措施。加强廉洁自律，做到自警、自省、自励，轻名利、重事业，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实干事。严格要求自己的亲属和身边的人员。对分管中的基建项目和采购，一律按政府类投资项目的管理办法，实行公开招投标，既保证了质量进度，又实行了阳光操作。四年来，按照党风廉政建设的的各项规定衡量，我没有任何违纪违规行为，分管部门也没有重大违纪案件发生，做到了组织放心、群众满意。

三、接受人大监督情况

作为一名政府领导，我手中的权利是人民赋予的，因此，自觉接受人大的法律监督和监督，认真办理人大代表的议案是我义不容辞的责任。四年来，我分管部门接到人大代表和政协委员提出的意见和建议共有____0余件，涉及到全县社会事业、农口的各个方面。对这些意见和建议，我和相关部门认真研究，及时处理和回复，尽可能使他们满意。对一些条件成熟的、可行性的意见和建议，我都积极采纳。同时，还邀请人大代表、政协委员对分管部门的行风建设等进行监督、评议和指导。此外，我还十分重视信访，认真处理群众来信来访。我分管部门中没有发生因处理信访问题不及时、不得力而诱发不稳定的问题。人大代表及其常委会的监督是对我的重视、关心、支持和促进，在此，我对你们表示衷心的感谢。

中我深深体会到：一个人的离不开一个好的环境，离不开一个团队的支撑，离不开历年打下的坚实基础。回首近四年走过的风风雨雨和日日夜夜，酸甜苦辣难以言表，能取得今天这样的阶段性成果，我个人的作用是微不足道的。要感谢的人太多太多，我在这里想真诚表达的是，首先要感谢区四大班子领导、各乡镇、各部门的全力关心、监督和支持；其次要感谢广大干部群众的大局意识、真诚配合和无私奉献。尤其需要表达的还有两点，一是感谢建成书记、立祥区长、国清副书记对我充分信任，给了我最大的空间和坚定支持，他们是我得以开展的坚强后盾。二是感谢一线干部和人员。大量具体是他们完成的，破解难题也是在他们手上实现的。就在我述职的此时此刻，他们仍然在各自的岗位上忙碌奔波，他们的'辛苦和付出需要我好好体味，成绩归功于他们。也正是他们这种默默无闻、无私奉献的精神无形中感染着我，鞭策着我。

四、存在的不足及今后努力的方向

回顾进入政府班子以来的，自己虽然付出了辛勤努力，锻炼和提高了综合能力，也取得了一定的成绩，但与党和人民的期望和要求还有一定的差距，中还存在一些问题和不足。主要表现在：一是学习不够深入，学习的系统性不够，存在以干代学的思想倾向。二是在分管农口的同时，又代理农发局局长，有时限于事务和会务，下乡调研时间少，对的理性思考不够。三是新农村建设等具体中也还有一些难题有待破解。

针对以上问题，结合此次述职评议，我决心按照'三个代表'重要思想的要求，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持执政为民和依法行政，继续提高自身素质和水平，以适应新形势新任务提出的更高要求。我将从以下几个方面进行重点整改：一是加强邓小平理论和'三个代表'重要思想的学习，着力提高自身的理论水平和驾驭全局的能力；坚持廉洁自律，勤奋努力，当好人民公仆。二是进一步增强法律意识，当前和今后一段时期要加强依法行政在农口系统的贯彻实施。上更加主动地接受人大监督，争取人大支持。三是坚持理论联系实际，与时俱进，深入基层，加强调研，在思路上求创新，具体环节上抓落实，最终结果上见实效，加快新农村建设进度，全面实现各项分管再上新台阶。

主任、各位副主任、各位委员，这次述职评议使我有机会认真回顾过去的，经验，查找存在的问题和不足，听取大家的意见和建议，是一次难得受教育的好机会，这对我今后的将是一个极大的促进和推动。我诚恳地请大家评议我的述职报告，帮助我克服自身不足，改进方法，提高质量，与农口部门同志团结一心，为'生态立区、工业强区，建设成都北部新城、工业高地'做出更大的贡献。

以上报告，请予评议。

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（二）加强公共卫生体系建设，建立健全医疗卫生服务网络

一是非典防治的胜利开创了我区卫生新局面。__年初，一场突如其来的非典疫情，使刚刚担任副区长的我感受到了前所未有的压力和责任。我变压力为动力，和卫生战线的同志一起，日夜奋战在非典防治一线，通过关口前移，群防群治，取得了'零病例，零输入'重大胜利。我区非典防治的一些经验在全市推广和交流。非典疫情后，我与卫生系统的同志认真，深入思考，并抓住机遇，强化健康教育，开创了我区卫生的新局面。

二是新型农村合作医疗解决了农村医疗救助问题。推行新型农村合作医疗制度是统筹城乡经济社会协调发展的一项重要举措。通过两年多的运行，我区新型合作医疗取得了政府得民心、农民得实惠、卫生得发展的实效。全区农民自愿参合率达93.53。目前，全区共有____.7万人次享受新型农村合作医疗报销医药费用465.29万元，共__2人次获得万元以上新型农村合作医疗补助金，切实减轻了农民群众的经济负担。

三是少儿住院互助金解决了少儿医疗互助问题。推行少儿住院医疗互助金是提高中小学生、婴幼儿抵御疾病风险能力，切实减轻家庭负担的一项重要保障措施。____年，我区顺利推行少儿住院互助金，共4.5万人参加少儿住院互助金，参加率为78.27，位居全市第三。农村贫困家庭、低保家庭、残疾家庭和计生'三结合'帮扶家庭少儿参加率达__00。截至目前，全区共6__7人次享受少儿住院互助金报销金额__3.48万元。

四是公共卫生体系建设优化了我区医疗卫生服务网络。公共卫生网底建设加强。开展了全市农村公共卫生改革试点。先后在清泉镇、城厢镇成立了独立运行的公共卫生所，全区各行政村均建立了公共卫生服务站，每个村聘请了__名公共卫生信息员，明确了职责和目标任务，并根据实绩给予适当补助。通过加强网底建设，全区公共卫生服务功能明显增强。____-____年，全区农村地区没有发生一起群体性食物中毒事件。

卫生执法监督力度加大。重点加强了对制售假冒伪劣食品专项整治力度，及时依法查处了食品生产经营中的各种违法行为，着力建立食品安全监测体系。开展了职业危害和'五小'整治等专项行动;推行了食品卫生监督量化分级管理制度，保障了人民群众的身体健康和生命安全。

重大疾病防治能力提高。建立健全了全区医疗急救网络、医疗专家库和急诊抢救队伍。抓好了非典、2号病、人感染猪链球菌病、性病、艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防治。进一步健全了突发公共卫生事件应急处理机制，完善了各类重大疾病应急处置预案，加强了疫情报告、计划免疫、传染病监测、血吸虫病防治等。近年来无重大疫情发生，急性传染病发病率逐年下降，无死亡病例。

医疗质量管理力度加大。积极开展医疗质量管理年活动，多次组织非法行医专项整治行动，规范了医疗机构和医疗行为。全区自愿无偿献血达__00，辖区内无非法采供血现象，无经输血传播艾滋病等传染病重大事故发生。

五是农村卫生体制改革试点对乡镇卫生院改革进行了有益探索。按照政府主导和市场运作有机结合的思路，因地制宜地对非建制乡镇卫生院进行体制改革。____年，我区开展了全市农村卫生体制改革试点。为确保改革成功，我与有关领导、同志一道，反复研究我区非建制乡镇卫生院现状，深入基层调研，制定改革措施，顺利完成了日新卫生院改制。____年____月，日新卫生院通过整体资产拍卖方式，以超出医院净资产30的成交价被成功拍卖，有效盘活了国有资产，为非建制乡镇卫生院改制积累了有益经验。

六是农村药品'两网'建设维护了农村群众切实利益。长期以来，农村缺医少药，农民'看病难、吃药贵'。为从根本上解决这一难题，从__年开展了农村药品监督供应网络建设（以下简称'两网'建设），着力规范农村药品市场秩序，减少中间环节，切实平抑农村虚高药价，对村卫生站实施规范化改造，保障农民群众就医用药合法权益。特别是创造性地把'两网'建设与建立和完善农村公共卫生体系结合起来，注重发挥现有农村医药卫生资源的潜力，形成了农村药品'两网'建设与整个农村公共卫生体系的大配合、大协作，为促进新型农村合作医疗的持续健康发展，为确保农民群众用药安全、有效、经济、方便发挥了积极的作用，取得了良好效果。目前，我区农村药品供应网络运行良好，药品监督和公共卫生网络'一网多用'功能初见成效，为全市、全省乃至全国提供了一条颇具特色的路子。我区农村药品'两网'建设得引起了广泛关注，国家发改委专家组、国务院整规办、国家质监总局和省、市有关部门及其领导，以及湖北、北京等省市同行先后到我区调研、考察、检查和参观学习，并对我区对'两网'建设予以充分肯定。

（三）稳定低生育水平，强化计生服务职能

计划生育光荣而艰巨，因此，我总是把计生始终作为分管中的一件大事来抓，并取得了较好成绩：一是全面完成市上考核目标。尤其探索创新了计生'三结合'以部门帮扶为主的经验，在全市进行了推广。__-____年，我区计生连年都被市委、市政府评为一等奖。二是创建取得好的成效。我区____年获市级'计划生育优质服务先进区'称号。三是扎实开展计划生育家庭奖励扶助并得到广大群众认可和省市奖励。四是开展了人口与计划生育信息化建设。'非典'疫情期间，我区充分利用区、乡、村计划生育统计网络，准确及时地传递跨于省、市流动人员的信息。我区利用计生网络防非典的经验得到了市上充分肯定，并被《成都日报》、《家庭生活报》等媒体宣传报道。

（四）搭建文体活动平台，丰富群众文体生活

加强了文体基础设施建设。区文化馆、区图书馆达到了文明城市创建标准要求。社区体育设施日趋完善，重点镇体育配套规划建设有效开展。结合精神文明建设，开展了丰富多彩的文体活动。成功地举办了青白江区第二届体育运动会和一年一度的'相聚春天'桃花诗会、消夏美食节暨西瓜节等丰富多彩的群众性文体活动。有力地促进了文明城市创建，提高了市民整体素质和城市文明程度。____年，我区较好地完成了文明城市创建任务。结合未成年人保护，对网吧等各类文化娱乐场所实施了专项整治，文化市场规范有序。文物保护加强，区博物馆馆藏文物得到有效保护，建筑工地地下文物勘探和发掘成效显著。开展了百姓生活游系列活动，着力打造农家旅游品牌，提出了工业旅游思路。地方志加强，建立了地方志陈列室，编辑出版了第三本《青白江年鉴》，启动了第二轮修志。广电事业蓬勃发展。青白江电视台推出了每日新闻，对电视栏目、节目形象进行了全新的包装，增强了节目及时性、艺术性和收视效果。恢复了停播6年的青白江人民广播电台自办节目。筹建青白江电视台网站并投入试运行。建成了光纤电视安全播出备份网。安装了电视监控墙，确保电视信号安全传输。光纤电视向农村覆盖，全区建制乡镇全部开通了光纤电视信号。完成了网络整合。重新组建了成都兴网公司青白江公司。启动了广播电视村村通工程，开展了村村通调查，制定了设村村通实施方案。

（五）加强宗教场所管理，促进民族团结和繁荣

按照'民族宗教无小事'的原则，开展了以下：一是规范了宗教场所管理，坚决取缔和严厉打击不法宗教活动，切实维护广大信教群众的合法利益。二是推动了我区少数民族经济快速发展。全区少数民族企业不断壮大，我区清真食品成为亚足联亚洲杯成都赛区的指定用品，弥牟镇成为四川省清真食品用品基地。通过举办成都市首届清真美食节，提升了清真食品知名度。我区民族宗教连年获得市委统战部、市民宗局的表彰；____年，我区被市委、市政府评为'民族团结（进步）先进集体'。

共青团、妇女儿童事业取得长足进步。

（六）开展科普创建活动，促进科技进步与创新

一是全力组织科技项目的申报与实施。科技项目是科学技术产业化的载体，为了使我区科技项目能上档次、上水平，我率领科技局的人员多次到省、市科技管理部门找专家、找项目，多方争取支持。三年中，我区共向省、市申报科技项目36项，争取到位无偿科技研发资金__00多万元，共获得科技进步奖58项（其中国家级3项，省级__6项，市级39项）。

二是千方百计搞好科技服务。针对农村科技人员少，科技信息不畅的实际，提出了要创办科技服务平台，提供优质科技服务的思路。从__年起，在做好科技下乡、科普进社区、进机关、进学校，不断加大科技宣传力度的基础上，先后开办了青白江科技网站、《科技信息》和《科技研究》等科技信息载体，为科技惠民提供了便利。三年中，全区共建科普示范基地__2个，共编发各类科技信息、宣传资料__.6万册（套），举办各类培训班__60期，受益面达3万人次以上。____年，我区不仅以98.5分的高分成功地创建'四川省科普示范区'，而且还顺利通过了'四川省科技进步区'、'全国科技进步区'考核，并荣获创建全国科普示范区资格，我区科技迈上了新台阶。

（七）统筹城乡经济发展，建设社会主义新农村

新农村建设是一项全新的课题。我区虽然是西南地区冶金、化工、建材基地，但同样是一个传统农业耕作区，'三农问题'客观存在。面对新形势、新任务，我如履薄冰、诚惶诚恐，团结带领农口战线的同志，结合区情、立足当前、谋划长远，围绕'大统筹、大集中'，抓好'三大产业、三大基地、两大园区'建设，促进农民向主城区、重点镇和新型社区、聚居点集中，鼓励农民离土离乡向二、三产业转移，推进土地向业主集中，实现规模化经营、标准化生产，最终实现农业产业化、城乡一体化的目标。

一是以科学规划为龙头，加大产业引导和扶持力度。制定了《农业和农村经济发展第十一五个五年规划》，力争用3-5年时间在我区形成伏季水果业、珍稀食用菌业、生猪业三大主导产业，建设万亩特色蔬菜基地、万亩西瓜基地和万亩核桃干果基地，配套打造生态观光园区和农副产品加工及物流两大园区。目前，十万亩伏季水果业带建设项目已由市政府委托专家组评审，进入项目核批阶段，千亩食用菌园区基础设施建设已经开工。以江源新村养殖有限公司为技术服务支撑，成都和谐肉食品加工有限公司为生产销售支撑的生猪业产业链已初具雏形，该项目__0底建成投产后将成为成都北片区最大的生猪业养殖-加工-销售联合企业。七星岛运动休闲中心配套产业发展规划纲要已初步形成，拟在休闲中心周围建2000亩四季花卉博览区，建500亩兰花会展中心和500亩生态休闲长廊。清泉花园水城在制定规划的基础上已进入实质运作阶段。农副产品加工及物流园区可行性研究报告已完成，目前正与有意向企业进一步洽谈。

二是以土地整理、拆院并院为载体，实现项目区域田、林、路、水整治和标准化建设。制定了农村__8个新型社区布点规划，启动了__8个新农村、6个新型社区的建设，共涉及__.24万人；福洪杏花新型社区建设已全面完成、龙王镇3个新农村建设试点村农田水利工程顺利竣工；姚渡镇芦稿村规划、建设方案已制定完毕；同时，年底前完成黄坭、芦稿、红树新型社区建设，启动花园新型社区建设，完成清泉永顺、秧田，龙洞、金龙两个项目土地整理，实施革新、同福3669亩'拆院并院'项目，建设生态湿地公园、森林公园和国际社区，通过完善政策、政府补贴鼓励农民向'三个圈层'集中，实现农民身份、角色、生产方式、生活方式向市民的转变。

三是以土地规模经营为抓手，促进集体经济发展和农民增收。目前，全区共有农村专合组织40个，带户面__.4户。针对不同片区特点，结合大规模工业化城市化扩张，已流转土地7200亩，目前全区有大小业主402个，50亩以上大户发展到34户，5000万元农业龙头企业5家。已开发清泉镇青蒿种植基地333__亩，载桑养蚕项目2367亩，城厢黄金梨基地__040亩，龙王镇晚熟白桃__337亩，西瓜基地4000亩。促进农民充分就业和收入可持续增长。

四是以创新体制机制为重点，强力推进农村扶贫开发。按照'加大统筹、明确目标、集中资源、整村推进'的思路，在体制上实行由区委、人大、政府、政协主要领导分片负责；在资金上实行集中捐助、重点投放，实现'扶贫一片、脱贫一片'；整合资源、盘活存量，对五保户实行'集中居住、规模供养'，建设'安居新村'和民福院。充分发挥就业扶贫的作用，____年培训贫困村劳动力__.2万人，实用技术培训8000人，新增转移就业__万人以上。

五是以改善农村发展环境为途径，促进城市资源向农村覆盖，城市文明向农村延伸。着力改善农村交通现状，正抓紧实施乡村公路改造工程；加大了改造农田水利基本建设力度，实施了沼气国债项目；加大了财政投入，农村文教、卫生事业得到协调发展，完善了农村文化、体育和医疗卫生设施。强化了农作物病虫害防治。动物防疫、检疫、监督扎实推进，抓好了'禽流感、口蹄疫'动物重大疫病的防控，确保了防控效果，'两防'免疫效果得到省、市督查组的充分肯定。建立健全了农民负担监督管理机制，切实把化解乡村不良债务和减负有机结合起来，保证农民利益不受损害。启动了农村经济信息体系建设。认真搞好移民安置，已顺利接收雅安市汉源县瀑布沟电站移民425人入住。积极开展____6个农资放心店建设，目前已建成89个，9月底前将全部完成。

（八）坚持'生态立区'理念，落实林业水务配套

紧紧围绕'生态立区，工业强区，建设成都北部新城，生态工业高地'战略目标，启动了80万株工业速生丰产林建设，着力构建成都北部生态屏障。正向上级争取湿地建设项目资金，建设湿地公园，改善城区居民生活环境。

加大水利建设投入：一是投入资金____25万元，整治长度67.6公里，实施了东干渠中段整治，龙门、凉水渠网整治，移民点农渠改造等__6处，改善灌面__2080亩，中低产田改造6900亩；二是投入资金____9.3万元，完成芦稿村、红砂村、互助村、双堰村、牟池村农毛渠改造__2.65公里的扶贫水利工程；三是多方筹资300多万元，实施了省首期末级渠系整治工程北四支五斗白马、仁瑞、金光三个村基本农田范围的末级渠系改造工程。切实做好供水，确保工农业、生活供水和环境供水。

（九）围绕和谐统筹城乡民政，深入开展扶贫济困

加快城乡一体化社会救助体系建设。以'慈善一日捐'社会捐助和'爱心超市'社会互助为主体，积极拓宽救助渠道。我区第二家爱心超市-红阳街道爱心超市正式揭牌。今年初进行的'慈善一日捐'活动捐赠总额为__09.6元，在我区首次突破百万。建立健全了救助机制，确保社会救助体系规范有序运行。积极做好帮困助医，今年__-5月共救助患大病困难群众42人，发放救助资金近4.7万元。结合新农村建设实施'安身工程'，将农村低保户帮困建房纳入新型社区聚居点进行集中修建。农村五保户提标扩面，统一纳入城市低保，新建了前锋村民福院、启动了城厢镇敬老院建设和红树村民福院建设，确保老有所养。实行了五保养老金和低保金直发，做到了及时、准确、足额发放低保金。通过补助、医疗救助、培训、按比例安置就业等方式使残疾人得到关爱。积极推进双拥优抚，荣获了'四川省双拥模范区'称号。

二、自身建设情况

（一）强化学习意识，不断提高分析和解决问题的能力

作为政府领导，我深知，要适应经济社会发展的需要，强化学习至关重要。为此，我自觉加强了政治、业务等方面的学习。认真学习邓小平理论和'三个代表'重要思想，牢固树立和落实科学发展观。认真学习经济、法律和分管的业务等方面的知识。通过学习，自己的政策理论水平得到了提高，处理问题的能力明显增强，为做好各项打下了坚实的基础。

（二）强化公仆意识，力求做到执政为民，服务为民

作为一名共产党员和领导干部，我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻惦记人民群众冷暖，自觉实践'三个代表'重要思想，努力做到'权为民所用，情为民所系，利为民所谋'。在平时中，我经常深入基层，走村入户，了解群众疾苦，帮助解决实际困难和问题。在新农村建设初始，与区委领导一道，到龙王、姚渡开社员会、坝坝会，为群众宣讲政策；在杏花村果农为'卖果难'犯愁时，通过《成都晚报》策划，到成都为果农造势宣传，杏子价格一路攀升，从4元/斤卖到__0元/斤，几天内一抢而空，果农笑得合不拢嘴。

（三）强化党性意识，自觉维护班子的团结和统一

我能够自觉服从组织决定，维护班子的团结，尊重他人意见，做到了下级服从上级，个人服从组织，坚决执行区委、区政府的决定，认真履行自己的职责。上高标准，生活上严要求，大事讲原则，小事讲风格。不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。对自己分管的敢抓敢管，从不推诿，积极为班子排忧解难。并注意协调与其它领导班子成员的关系，做到不越权，不缺位，不错位，相互支持，密切配合。重大事项和问题，向班长汇报，提交政府常务会议或区长办公室会议研究。

（四）强化自律意识，认真落实党风廉政建设各项规定。

我对自己制定了'约法三章'，即不该得的利益丝毫不得，违反原则的事坚决不做，有损党和政府形象的事自觉抵制。对分管部门的党风廉政建设，每年都召开分管部门会议，落实责任措施。加强廉洁自律，做到自警、自省、自励，轻名利、重事业，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实干事。严格要求自己的亲属和身边的人员。对分管中的基建项目和采购，一律按政府类投资项目的管理办法，实行公开招投标，既保证了质量进度，又实行了阳光操作。四年来，按照党风廉政建设的的各项规定衡量，我没有任何违纪违规行为，分管部门也没有重大违纪案件发生，做到了组织放心、群众满意。

三、接受人大监督情况

作为一名政府领导，我手中的权利是人民赋予的，因此，自觉接受人大的法律监督和监督，认真办理人大代表的议案是我义不容辞的责任。四年来，我分管部门接到人大代表和政协委员提出的意见和建议共有____0余件，涉及到全县社会事业、农口的各个方面。对这些意见和建议，我和相关部门认真研究，及时处理和回复，尽可能使他们满意。对一些条件成熟的、可行性的意见和建议，我都积极采纳。同时，还邀请人大代表、政协委员对分管部门的行风建设等进行监督、评议和指导。此外，我还十分重视信访，认真处理群众来信来访。我分管部门中没有发生因处理信访问题不及时、不得力而诱发不稳定的问题。人大代表及其常委会的监督是对我的重视、关心、支持和促进，在此，我对你们表示衷心的感谢。

中我深深体会到：一个人的离不开一个好的环境，离不开一个团队的支撑，离不开历年打下的坚实基础。回首近四年走过的风风雨雨和日日夜夜，酸甜苦辣难以言表，能取得今天这样的阶段性成果，我个人的作用是微不足道的。要感谢的人太多太多，我在这里想真诚表达的是，首先要感谢区四大班子领导、各乡镇、各部门的全力关心、监督和支持；其次要感谢广大干部群众的大局意识、真诚配合和无私奉献。尤其需要表达的还有两点，一是感谢建成书记、立祥区长、国清副书记对我充分信任，给了我最大的空间和坚定支持，他们是我得以开展的坚强后盾。二是感谢一线干部和人员。大量具体是他们完成的，破解难题也是在他们手上实现的。就在我述职的此时此刻，他们仍然在各自的岗位上忙碌奔波，他们的辛苦和付出需要我好好体味，成绩归功于他们。也正是他们这种默默无闻、无私奉献的精神无形中感染着我，鞭策着我。

四、存在的不足及今后努力的方向

回顾进入政府班子以来的，自己虽然付出了辛勤努力，锻炼和提高了综合能力，也取得了一定的成绩，但与党和人民的期望和要求还有一定的差距，中还存在一些问题和不足。主要表现在：一是学习不够深入，学习的系统性不够，存在以干代学的思想倾向。二是在分管农口的同时，又代理农发局局长，有时限于事务和会务，下乡调研时间少，对的理性思考不够。三是新农村建设等具体中也还有一些难题有待破解。

针对以上问题，结合此次述职评议，我决心按照'三个代表'重要思想的要求，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持执政为民和依法行政，继续提高自身素质和水平，以适应新形势新任务提出的更高要求。我将从以下几个方面进行重点整改：一是加强邓小平理论和'三个代表'重要思想的学习，着力提高自身的理论水平和驾驭全局的能力；坚持廉洁自律，勤奋努力，当好人民公仆。二是进一步增强法律意识，当前和今后一段时期要加强依法行政在农口系统的贯彻实施。上更加主动地接受人大监督，争取人大支持。三是坚持理论联系实际，与时俱进，深入基层，加强调研，在思路上求创新，具体环节上抓落实，最终结果上见实效，加快新农村建设进度，全面实现各项分管再上新台阶。

主任、各位副主任、各位委员，这次述职评议使我有机会认真回顾过去的，经验，查找存在的问题和不足，听取大家的意见和建议，是一次难得受教育的好机会，这对我今后的将是一个极大的促进和推动。我诚恳地请大家评议我的述职报告，帮助我克服自身不足，改进方法，提高质量，与农口部门同志团结一心，为'生态立区、工业强区，建设成都北部新城、工业高地'做出更大的贡献。

以上报告，请予评议。

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【第5篇】鼎湖区政府工作报告范文10750字

各位代表：

我代表鼎湖区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

____年和“xx”工作回顾

____年，经济下行压力贯穿全年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督和大力支持下，区政府坚持以肇庆新区建设为引领，坚定实施“绿色崛起、产业兴区、新区引领、一体发展”战略，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，攻坚克难，扎实工作，确保了全区经济社会平稳较快发展，基本完成了区七届人大六次会议确定的各项目标任务。____年地区生产总值完成96.15亿元，增长8.2%;规模以上工业增加值完成57.65亿元，增长8.2%;一般公共预算收入7.24亿元，增长18.38%;固定资产投资94.4亿元，增长18.3%;社会消费品零售总额26.3亿元，增长15%;实际利用外资8803万美元，增长5%;外贸进出口总额5.01亿美元，增长6.69%。各项指标保持平稳较快增长，其中一般公共财政预算收入增幅、财政收入质量稳居全市首位，大幅高于其他县(市、区)。辖区内一般公共财政预算收入总量从往年全市的第9位，上升到第6位。

一年来，我们从五个方面发力：

(一)稳定经济增长，促进转型发展。全力开展“暖企”行动，区级班子及政府职能部门全部挂点工业企业，为企业解决实际困难，共为企业争取上级政策扶持资金6810万元。与建行、中行开展融资风险补偿合作，推动7家金融机构共向企业发放贷款15.3亿元，有效解决企业融资难问题。全年新增规模以上工业企业6家，数量位居全市首位。新申报进入广东省高新技术企业培育库6家，新增国家高新技术企业1家，新增省径工程中心4家。广东逸舒制药股份有限公司在新三板成功挂牌上市。现代服务业加快培育。肇庆电商谷项目、鼎湖区电子商务服务中心及实训中心揭牌成立，88平台、智能之家、中国网库等企业相继落户。旅游经济持续增长，____年完成旅游接待人数129.85万人次，旅游综合收入6.6亿元，分别增长2.16%和3.36%。房地产业有序健康发展，商品房销售面积23.64万平方米，商品房销售金额10.15亿元，分别增长15.9%和12.5%。

(二)扩大投资规模，增强发展后劲。广佛肇高速公路基本完成征地拆迁工作，征拆总量占肇庆全线的近80%，获得省市领导的高度评价。220千伏布基站配套8回110千伏出线工程圆满竣工。重点项目建设力度加大，全区共安排重点项目34个，全年完成投资23.1亿元。9个省市级重点项目累计完成投资10.7亿元，为年度计划的137.5%。投资80亿元的广东粤电鼎湖天然气热电联产项目，列为20xx-____年省工业园区和产业集聚区集中供热重点项目。月美食品项目、彬仲化工项目完成厂房建设。方大气动项目完成供地手续。鼎湖山泉、协大鞋业增资扩产项目加快推进。广东理工学院旅游学院和肇庆学院附属中学加快开展配套工程和填土工程建设。招商引资工作不断取得新突破，新引进项目23个，协议投资总额为141.43亿元，其中10亿元以上项目2个。新引进国家“千人计划”项目2个，占全市的三分之二。抢抓国家适度宽松的货币政策和融资机遇，相继争取到国家第三、第四、第五批专项资本金补助项目共三个，在全市最早获批坑口棚户区改造项目，共撬动银行低息贷款近20亿元，总量位居全市前列。

(三)统筹城乡发展，改善发展面貌。深入实施城市美化亮化工程，观砚大道(民乐大道至鼎湖大道)道路工程实现单边通车，完成城际轨道鼎湖山站停车场卡设，基本实现城轨与市政交通的无缝对接。桂湾路、金鼎路等一批道路工程抓紧启动。砚阳路完成路面铺设工作。凤凰大道改造工程加快施工。民乐大道等主要路段及标志性建筑绿化亮化全面完成。深入开展全国文明城市创建活动，通过国家卫生城市复查验收。沙浦镇成功创建成为省径卫生镇，启动新一批15条“和美乡村”创建工作，新创建4条省卫生村。投入5200万元深入推进地方公路改造工程，白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪连通工程等7个工程全面完成。村村通自来水工程进展顺利，首期14个行政村54条自然村供水主管网建设全部完工，二期10个行政村45条自然村供水主管网基本建成。粮食市场稳定有序，我区获全市粮食安全责任届满前考核全市第一。

(四)深入改善民生，凝聚发展合力。落实积极的就业政策，城镇新增就业人数3800人。社会保障服务体系不断完善，城乡居民社会养老保险参保人数和城乡基本医疗保险参保人数超额完成市下达任务。城乡低保标准、农村五保标准和孤儿养育标准大幅提高。残疾人康复中心建成投入使用。文化体育基础设施不断完善，首家数字化影院建成，完成5个社区体育公园建设，区文化馆、图书馆加快创建省一级馆，完成6个省一级文化站创建。区档案馆馆藏档案数字化工作走在全省前列，完成数字化比例位居全省第八名。教育条件和质量进一步提升，通过了广东省社区教育实验区验收，推进广东省刻育现代化先进区创建工作全面完成。医疗卫生体系不断完善，区人民医院业务用房改扩建工程、健康体检中心加快建设，莲花卫生院中央投资项目启动实施，区中医院、莲花镇卫生院公租房建设圆满完成，沙浦卫生院公租房动工建设，莲花镇卫生院获评国家“20xx—____年度群众满意的乡镇卫生院”。 环境空气质量稳步改善，优良天数比例为86%，与去年同比上升13.8%。食品药品质量监管全面加强，平安鼎湖建设深入推进，安全生产形势稳定好转，社会大局保持和谐稳定。国防动员、人防、人事、审计、统计、物价、外事侨务、广播电视、计生、工青妇、民族宗教、保密、方志、关工委等工作不断取得新成绩。

(五)着力依法行政，强化发展保障。自觉接受人大、政协的法律监督、工作监督和民主监督，充分发挥人大代表、政协委员参政议政作用，加大代表建议和委员提案办理力度，31件建议和45件提案全部办复。深入开展“三严三实”专题教育活动，为企业和基层群众解决了一批实际问题。继续推进行政审批提速，全面推行政务信息公开，畅通社情民意表达渠道。深入整治“四风”问题，组织明查暗访13次，问责处理11人。认真贯彻执行“八项规定”，“三公”经费支出大幅下降。狠抓政府系统廉政建设，不断强化廉政监督、审计监督和效能监督，营造干事创业、风清气正的良好氛围。

各位代表，____年各项工作的顺利完成，为“xx”划上了一个圆满句号。在过去五年中，鼎湖区最重大、最根本、最决定性的变化，是市委、市政府在鼎湖启动了肇庆新区建设，城市重心进一步东移，市行政服务中心、第xx届省运会场馆、清华启迪环保科技城、北大医疗康复中心、中山大学附属医院、北师大附属学校、市文化馆、规划馆、档案馆、青少年宫等一批重大优质项目落户鼎湖，带动我们全面完成了“xx”时期各项目标任务，开创了鼎湖科学发展的崭新局面。

这五年，是鼎湖综合实力大幅跃升、发展活力空前释放的五年。____年地区生产总值比____年增长90%，年均增长12.6%;规模以上工业增加值比____年增长114.6%，年均增长17.8%;公共财政预算收入比____年增长161.4%，年均增长21.2%;固定资产投资比____年增长148.5%，年均增长19.9%;社会消费品零售总额比____年增长105%，年均增长15.4%;实际利用外资比____年增长49%，年均增长8.3%;外贸出口总值比____年增长155%，年均增长20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配财力继续在全市位居前列。

这五年，是鼎湖产业结构加快调整、发展后劲显著增强的五年。三次产业结构从____年的19：53：28调整为____年的14：57：29，工业的支撑地位进一步凸显。市场主体数量和注册资本总额分别增长45.2%和89.6%。工业加快转型升级，高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重达30.5%。广新星湖新材料、新大明铝业、力丰食品机械等一批工业项目顺利落户鼎湖并建成投产。现代服务业加快培育，肇庆鼎湖山站tod综合开发项目、金域鼎湖医疗科研城、美的粤西地区鼎湖销售中心等一批优质现代服务业项目抓紧启动。农业现代化水平稳步提高。

这五年，是鼎湖基础卡设突飞猛进、城乡面貌日新月异的五年。牢牢把握肇庆新区给鼎湖带来的重大战略机遇，坚定不移服务支持肇庆新区建设，三年来共征收土地近3万亩。交通建设实现大跨越，____年底广佛肇高速公路将胜利通车，1月底广佛肇城轨即将开通，鼎湖相继迈进高铁时代和城轨时代。依托高铁肇庆东站和两个城轨站，鼎湖率先融入广州半小时工作生活圈。城乡建设实现大提质，全区公路总里程达 784.4公里 ，比____年增长61.2%。区内主要国道、省道和县道基本实现了升级改造，完成农村公路硬底化建设 103.6公里 。农田水利基础设施不断完善。城乡环境综合整治深入推进，完成17宗农村饮水安全工程及村村通自来水工程一、二期项目建设，解决5.13万人饮水安全问题。“xx”以来，全区有56条自然村参与“和美乡村”创建，有56条创建村通过省卫生村考核验收。

这五年，是鼎湖社会民生持续改善、人民群众受惠最多的五年。____年城镇居民人均可支配收入是____年的1.75倍，年均增长12%，农民人均纯收入____年是____年的2.2倍，年均增长17.6%，农民人均纯收入增速明显高于城镇居民人均可支配收入，差距进一步缩小，并跑赢gdp增速。“xx”期间，鼎湖区计划生育工作连续五年受到市的表彰奖励，有三年受到省的表彰奖励。被评为全国计划生育优质服务先进单位、全国科技进步考核先进区、全国义务教育发展基本均衡区、全国法治区创建活动先进单位、广东省可持续发展实验区、广东省刻育强区、广东省社区教育实验区、广东省林业生态区、广东省城乡居民养老保险示范区。人民群众的精神文化生活更加丰富，生活质量明显提高。

回顾五年历程，我们深切体会到，这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，得益于人大、政协的监督支持，得益于历届领导班子打下的坚实基础，得益于各级各部门和社会各界的团结合作，得益于全区人民的共同努力。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位代表和委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向各位离退休老领导、老同志，以及所有关心、支持鼎湖建设和发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区发展中还存在很多困难和问题，一是与肇庆新区一体化共建共融共享的意识还不够;二是巨量开发建设任务中区级审批权限空间狭小;三是区镇村三级对于新型城镇化的扑面而来措手不及;四是不少优质国有存量资源还散落各处未整合;五是部分干部在发展新环境、产业新形态和纪律新约束下面临本领不足;六是解决教育、环保等一些事关群众切身利益的难点焦点问题迫在眉睫。这些都需要我们高度重视，并在今后工作中采取有力措施加以解决，不辜负全区人民的期待。

“十三五”的工作目标和主要任务

“十三五”时期，是鼎湖加快绿色崛起进程的重要战略期，是全面建成小康社会的决胜阶段。

从发展机遇看，经济发展新常态催生新一轮的科技革命和产业形态，国内经济长期向好趋势没有改变。省委、省政府围绕创新驱动发展和粤东西北振兴发展的两大战略出台一系列扶持政策，市委、市政府全面实施“两区引领两化”战略，加快建设枢纽门户城市，近三年肇庆新区要完成基础设施投入近150亿元，必将为鼎湖提供有力带动。随着广佛肇城际轻轨、广佛肇高速公路等重点交通工程的陆续建成开通，鼎湖在交通区位、生态资源和历史文化等方面优势叠加效应将进一步显现，为长远发展积蓄了强大后劲。从面临挑战看，短期内经济下行的压力仍然较大，经济发展环境仍将十分严峻复杂，可以预见和难以预见的不稳定、不确定因素依然很多。特别是今年的经济形势可能比去年更加困难，不少企业经营仍处于寒冬期，房地产库存量仍然很大，环境压力持续加强，去产能带来的动力转换、降成本带来的财税压力、去库存带来的配套投入，这些问题都要求我们把困难估计得更充分一些，把各方面情况考虑得更周全一些，既要切实增强忧患意识和底线思维，又要坚定发展信心，保持战略定力，牢牢把握机遇，加倍努力做好各方面工作。

狂后五年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神及中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照省委、市委和区委全会工作部署，以建设枢纽门户城市主载体为使命，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定不移实施“绿色崛起、产业兴区、新区引领、一体发展”战略，以供给侧结构性改革适应并引领新常态，着力转变经济发展方式，着力招商引资，着力推动城乡统筹发展，着力保障和改善民生，以大格局推动大转型、大项目引领大跨越、大民生促进幸福指数大提升，努力与全省、全市同步率先全面建成小康社会。

“十三五”时期全区经济社会发展的奋斗目标是：gdp年均增速保持在11%左右，人均gdp增长10%左右。到____年，鼎湖区gdp达到165亿元，人均gdp达到920xx元，要力争达到全省平均水平，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

(一)坚持创新理念，迈出产业升级新步伐。根据区域环境承载能力，明确产业发展和布局导向。加快完善基础配套设施建设，把永安工业园打造成为鼎湖和肇庆新区最重要的工业平台。坚定不移加快现有产业转型升级，加速引进院士工作站、博士后工作站和各类新型研发机构，把主要精力放在节能环保和健康养生两大类未来主导产业的打造上，用新供给引领创造新需求。力争“十三五”期末，规模以上工业增加值年均增长13%，第三产业增加值年均增长14%。现代农业发展水平显著提高，制造业实现优化升级，现代服务业得到强化发展，三次产业结构调整为7:61:32。

(二)坚持协调理念，实现城乡面貌新提升。准确把握城乡功能区域分工，积极扩大城市规模，实现与端州和肇庆新区的无缝对接，尽快形成“三组团一园区”的空间格局。围绕与端州主城区对接，重点发展西丫塱片区;围绕城轨鼎湖山站tod开发和江滨堤路综合改造，重点发展沿江片区;围绕鼎湖山新入口建设，重点发展人民公园片区;围绕承载鼎湖和新区工业载体功能，重点发展永安工业园，加快形成三个组团和一个园区的协同发展。继续坚持以新型工业化致富农民，以新型城市化带动农村，以 “和美乡村”建设改善生活环境，加快农村道路通达、农村清洁、农民健康、农村文体、社会保障等农村基础设施建设和社会事业发展。

(三)坚持绿色理念，促进生态环境新改善。用最大的力度和决心加强环境保护，对环境污染“零容忍”。进一步加强环境基础设施建设，明确陶瓷等产业退出时间表，稳步推进环境空气综合治理，切实加强节能减排，着力防治工业源头、城市区域、重点河域和农业面源污染。加大山系资源和水系资源保护力度，加强生态廊道、生态湿地、生态绿地、生态公园建设，重点推进鼎湖山新入口、九龙湖、碧莲湖公园、西江沿岸等绿化景观工程，形成鼎湖城市与青山绿水、蓝天白云交相辉映、相互融合的风貌，把鼎湖打造成一座绿色之城、景观之城、生态之城。

(四)坚持开放理念，增添改革开放新活力。坚持用市场的方式和规律办事，更多引入社会资本，调动各方积极性。注重招大引强，引进龙头型、团组式企业，引进一批旗舰企业，培植新兴支柱产业。创新城市组团统筹开发模式和园区开发建设，探索引入战略合作伙伴建设重大发展平台。整合国有资产，盘活存量，做优增量，拓宽融资渠道和担保发债能力，为经济发展提供有力的金融支持。深化简政强镇事权改革，在改征社会抚养费的形势下，按照主体功能区发展思路，该由区一级扛起来的就要坚决扛起来，重塑镇街一级财力体系，增强镇域活力和动力。

(五)坚持共享理念，推动社会事业新进步。把老百姓的事看得重一些、再重一些，发展成果要让群众看得见、摸得着、得实惠。坚持优先发展教育，花大力气解决学位不足和质量不高问题。把农贸市场、垃圾清运、路灯照明、农村道路和自来水等群众关心的热点问题放在心上，在财力上优先安排解决。继续推进土地股份化改革模式，加快棚户区改造，让村民享有更多市民待遇，探索城镇化发展新路子。到“十三五”期间，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长10%，城乡收入差别进一步缩小。到____年，全区城镇化水平达到或接近60%。

需要特别强调的是，鼎湖的发展离不开新区，同样，新区的发展也离不开鼎湖。随着时间的推移和项目的建设，鼎湖与新区将更加唇齿相依、密不可分。我们必须把与肇庆新区共同建设成为枢纽门户主载体作为核心任务，加快一体化进程，真正实现共建共享共融。

____年主要工作安排

狂年是实施“十三五”规划的第一年，主要经济社会发展的预期目标是：全区地区生产总值增长9.5%，一般公共预算收入增长8%，规模以上工业增加值增长10.1%，社会固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长13%。实现上述目标，要着力抓好以下六个方面工作：

(一)千方百计保持经济平稳较快发展

深入实施创新驱动发展战略。建设科技企业孵化器和中小企业服务平台，深化国家“千人计划”专家项目合作与对接，引进和建设院士工作站。鼓励企业与高等院校、科研院所合作，大力推动星湖新材料与北京科技大学、逸舒制药与南方医科大学、鼎湖山泉与上海交通大学、皓明有机硅材料与肇庆学院的产学研合作，培育一批省工程技术中心。引导鸿特精密、力丰机械等重点企业推进“机器换人”计划。依托坐落鼎湖的国家建筑五金产品质检中心，逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培训中心等多功能于一体的综合性服务平台。

重点打造节能环保和健康养生两大主导产业。要面向未来，聚精会神，把招商引资的主要精力放在节能环保和健康养生两类产业上，力争成为枢纽门户城市建设的重要“功能”。以投资超百亿的清华启迪环保科技城为龙头，坚持市场换投资原则，建设5000亩的环保装备产业园区，重点引进桑德环境、博天环境、科达节能等国内环保上市公司落户。挖掘鼎湖山的价值，以金域鼎湖医疗科研城、北大方正康复医院、中山大学附属医院、恒大国际医院等项目为带动，深入研发水和空气的高端产品，积极发展高端养老养生地产。力争五年内，鼎湖成为华南最重要的环保产业集聚基地和健康养生目的地。

踞定不移推动传统产业转型升级。深入开展暖企行动，实施“中小企业倍增计划”。大力扶持永盛纺织、金泽制衣、协大鞋业等轻工纺织企业充分发挥传统产业优势，集群发展，培育品牌，提升传统产业技术含量。以现有鼎湖山泉、爱森食品、水谷饮料等食品饮料企业为依托，通过产业联盟、品牌提升，推进绿色食品饮品生产集聚基地建设。推动星湖新材料、新大明铝业、中南天实业、海博吉姆等金属制品企业采用先进技术，提升发展质量和效益。

警全区之力建设好永安工业园。成立区政府主要领导领衔的领导小组，精心培育永安工业园区，重新审视制定永安工业园产业规划，推动园区体制机制创新，投入3.8亿元加快推进永安工业园二期土地整治工作，增强园区对产业的吸纳和承载能力。以永安工业园为载体，强化招商引资，全力引进一批产业带动力强的重大项目。要把标准厂房作为当前园区建设的工作重点，在企业投资意愿不强烈的时期，由政府牵头，综合利用政策性银行贷款和社会资本力量，大力推进标准厂房建设，力争年内动工建设标准厂房面积不少于20万平方米。

高度重视政府融资贷款工作。当前国家密集出台很多含金量很高的政策措施，去年贷款基准利率累计下降1.25个百分点，预计融资成本在____年仍将保持下行趋势，保持较强流动性。现在是争取融资最好的时机，错失了就会延误发展，必须坚决摒弃“内无内债、外无外债”的老观念，抓紧谋划好优质项目，全力以赴扩大融资工作，引入会计师事务所、评估机构、证券公司抓紧完成国资整合工作，加强与政策性银行的合作，充分利用政府购买服务模式和国家专项建设基金，提高政府融资能力。力争年内完成融资50亿元，为发展提供强大发展动力。

(二)构建城乡一体化发展新格局

融入新区一体发展。加强与新区的对接与合作，配合推进政文组团、总部经济组团等起步区建设。进一步加快江肇高速至新港连接线道路工程，全力配合推进肇庆城市化道路改造、鼎湖大道、新区市政路网工程等道路项目建设。实施桂湾路、金鼎路等道路建设，建成观砚大道至鼎湖山轻轨站连接线，全面启动创业大道、广海路、同兴路等一批新建道路工程。抓好城市综合管廊、海绵城市、高速宽带网络建设。进一步提升城市长效管理水平，推进城区环卫保洁作业市场化运作，通过公开招投标选定有实力的公司，将保洁面积从100万提高到230万平方米。精心编制“大鼎湖山”区域专项规划，由鼎湖山核心保护区的11.3平方公里扩展至包括九龙湖景区在内的112平方公里。

促进城乡协调发展。探索强镇扩权途径，不断增强永安、莲花、沙浦、凤凰镇发展能力，打造经济重镇、旅游名镇、农业强镇。积极探索建立新型户籍制度，推进农业转移人口市民化，努力解决好进城农民培训、社保、子女上学、住房等问题，提高户籍人口城镇化水平。持续改善城乡人居环境，积极争取国家政策性银行项目融资，进一步拓展棚户区改造范围。加快推进永安镇、凤凰镇创建省卫生镇工作，深入开展“和美乡村”创建，建设美丽宜居城乡环境。

大力发展现代都市农业。稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，促进“互联网 农业”，推进农业农村大数据、农村电商发展，激发农业农村发展活力。要积极调整农业结构，加快发展农产品深加工和流通业以及都市精品农业，扶持建设农业综合体、生产型休闲农业和农业公园，推动农村一二三产业融合发展。要加快发展以服务珠三角城市群为重点的花卉苗木、农业休闲及其它特色农业一体发展的新产业形态，提高农业综合效益。

(三)把青山绿水作为核心竞争力保护好

踞决依法关闭落后产能企业，明确淘汰时间表。加强大气污染治理，深入开展工业源、机动车、扬尘源、农业源污染防治“四大战役”工作，实现环境空气质量持续改善。加快城镇、农村生活污水和生活垃圾收集处理设施建设，继续推行“村收集、镇中转、区处理”的农村垃圾分类处理模式。集中整治城镇、旅游景区、交通要道沿线和城郊结合部环境。切实加大九坑河水库、西江沿线等重点水资源环境整治力度。配合推进羚羊峡古栈道森林公园、下湾城市湿地公园等公共空间规划建设。今年，要把河涌整治作为生态保护的重点，用好农发行贷款和国家资本金专项基金，用政府购买服务模式，启动不少于5亿元的河涌水环境综合整治项目，恢复和改善水生态系统。

(四)深化重点领域改革

居强与肇庆新区的合作对接，力争依托新区扩大审批管理权限。扎实推进农村综合改革，深入配合新区开展土地股份化改革，稳步推进“镇改街、村改居”工作，今年要力争再选择一个镇改为街道。加强国有资产整合，进一步优化国有资产资源配置。深化简政强镇事权改革，按照财权、事权、责权统一原则，建立有利于调动各镇(街道)积极性、增强镇域经济活力的机制。巩固政府机构改革成果，落实政府部门权责清单制度，加快推进政府部门资源整合和办公自动化系统建设，提高服务效能。

(五)着力保障和改善民生

把解决学位不足和提高教育质量作为当前民生工作的工作重点，多渠道加大教育投入。积极发展文化事业，加快区文化广场、区图书馆、区文化馆建设进度，继续抓好镇(街)综合文化站改造提升，增强公共文化服务能力。深化区级公立医院体制机制改革，建立和完善卫生公共财政保障体系。完成区人民医院“二甲”医院复审工作，推进区中医院住院综合大楼建设前期工作。完善社区卫生服务中心、镇卫生院和村卫生室规范化建设。强化社会管理综合治理，深入推进“平安鼎湖”建设。巩固提升国防动员、计生、妇幼、审计、人事、人防、民族、宗教、侨务、统计、物价、档案、史志、地震等各项工作，促进社会事业全面协调发展。

需要着重指出的是，要高度重视安全生产工作。深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故，造成人民群众生命财产严重损失，教训极其深刻。要强化安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”制度，及早发现安全生产环节还存在的漏洞，在城市规划、建设、管理方面抓紧弥补薄弱环节，切实防止发生重大安全生产事故，提高城市建设管理水平。

(六)建设人民群众满意政府

认真践行“三严三实”要求，主动作为，敢于担当，勇当率先发展的标杆。转变政府职能，综合运用规划、产业政策和行政、经济等多种手段，为各类市场主体创造良好的发展环境。加强法治建设，全面实施“七五”普法规划。进一步健全重大事项决策机制，依法规范行政权力，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，重视司法监督、舆论监督和社会公众监督，不断提高依法行政水平。进一步加强机关作风建设，下大力气改进文风、会风，提倡开短会、发短文、讲短话，拿出更多的时间谋大事、干实事。大力弘扬雷厉风行的工作作风，健全重点工作推进责任机制和督办查办制度，确保落实到位。加大对重点领域、关键领域案件审查力度，切实防止腐败问题的发生，努力营造风清气正的政务环境。

各位代表，按照轻重缓急原则和可支配财力情况，我们今年将重点办好十件惠民实事：

一是增加城区学位，提高教学质量。投入2500万元，扩建坑口迪村中心小学和永安中心小学，新建机关幼儿园综合教学楼，新增小学学位1000个、幼儿学位350个。启动总投资1.5亿、占地100亩的9年一贯制公办学校建设，小学部分与市第十六小学共建并于年内动工。与肇庆中学合作，自____年起每年安排1000万元专项资金，用于打造高中教育优质名校，一定五年。？

二是改善河涌水质环境。总投入5.23亿元，对我区的新窦涌、贝水涌、大包渠、石咀涌、罗隐涌、后沥涌和沙浦十字涌等7条内河涌的水环境进行综合整治，全力打造 “水清、岸绿、景美、宜居”的河湖生态环境。

三是新建坑口城区综合农贸市场。在坑口城区47区—02地块，高标准、高质量新建一个配套建筑面积不少于 20xx平方米 的综合农贸市场，满足321国道以南的商住小区和罗隐居委会、后沥居委会周边地区群众的购物需求。

四是完成省一级文化馆和省一级图书馆创建。完成总投资为1650万元的鼎湖区文化馆建设工程和鼎湖区图书馆建设工程，创建为省一级文化馆和省一级图书馆，免费向群众开放，丰富群众文化生活。

五是开展村村通自来水三期项目建设。完成39条行政村的主管网建设，解决约5.5万人的安全饮水问题。

六是加强坑口社区卫生服务中心建设。按照城市社区卫生服务中心建设标准，建设约 1500平方米 的坑口社区卫生服务中心，为坑口辖区群众提供基本公共卫生和基本诊疗服务。

七是加强区人民医院医疗卫生设施建设。投入470万元，完成区人民医院病房、产房和功能科改造工程;投入200万元，完成区人民医院重症监护病房建设。

八是解决桃溪至东江公路沿线群众出行安全问题。投入1100万元，实施桃溪至东江安保工程，全线增设钢护栏、水泥防护栏以及标牌标志标线等安保设施，保障群众出行安全。

九是解决凤凰镇公路无路灯照明问题。投入550万元，实施凤凰镇金凤酒家至金鸡桥段 7公里 的主干道沿九坑水库单边安装 8米 高单杆单臂led路灯，推进凤凰镇公路亮化工程。

十是解决沙浦镇沙洲岛出行难问题。加快实施沙浦镇沙洲岛连通沙浦堤围的桥梁工程建设，年内要完成规划设计并动工，解决沙洲岛群众目前仍靠摆渡船出行难题。

各位代表，鼎湖已经成为肇庆发展的关键变量，将深刻影响枢纽门户城市建设的成效和质量。让我们紧密团结在以同志为的___周围，在市委、市政府的坚强领导下，按照区委的统一部署，紧紧依靠和团结全区人民，以更加高昂的斗志、更加扎实的举措、更加务实的作风，解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为鼎湖与全省、全市同步全面建成小康社会而努力奋斗！

鼎湖区政府

【第6篇】区政府领导班子保密工作自查报告范文1050字

近年来，_____区政府领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《______保守国家秘密法》、《___关于加强新形势下保密工作的决定》、《党政领导干部保密工作责任制的规定》及___、省、市委领导同志近年来对保密工作的指示精神，按照保密部门的总体部署，围绕区政府中心工作，与时俱进，开拓创新，积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题，确保不发生失泄密事件。最近，在以往定期检查的基础上，对照市保密委关于保密工作检查有关要求进行了认真自查，现将有关情况报告如下：

三、真抓实干，认真落实保密工作责任制

区政府领导班子成员认真执行《领导干部保密工作责任制》，按照各自的分工，明确职责，负起责任。在工作中坚持将保密工作和业务工作相结合，确保业务工作管到哪一级，保密工作就管到哪一级。在研究部署、检查、总结工作时，同步安排保密工作。班子成员以身作则，自觉学习、掌握保密制度，做到懂法、知法、执法，在广大干部职工中，真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。并对涉密机关、单位及其涉密人员贯彻执行保密法律法规、执行保密纪律、履行保密义务和完成保密工作任务的情况进行监督检查，督促各项保密措施的落实

四、开拓创新，切实做好保密工作

思想观念上，牢固树立符合时代要求的保密工作新观念，进一步强化大局意识，自觉把保密工作放在政府工作的大局中谋划、安排。工作内容上，在深度和广度上下功夫，上水平。加大投入，加快发展保密技术，提高保密工作的现代化水平。新的科学技术尤其是电子信息技术的迅速发展和办公自动化设备的广泛运用，使得信息的存储、处理、传递与过去有了很大不同，在大大提高我们工作效率的同时，也增加了泄密的机率和渠道，面对这种新形势，购置必要的保密技术检查和防范设施，进一步加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，既保证办公系统正常运行，又不发生失泄密事件。在公文传阅、电话通信、电子邮件、接受采访、召开会议、出国访问等公务活动中，严格按照有关保密规定，每一个环节都严把保密关，保证不发生失泄密问题。工作方式上，创新工作机制，建立适应新形势要求和保密工作实际的保密制度，依靠制度建设落实各项保密要求，自觉将自己置于保密监督之中，接受保密检查。

区政府领导班子不断加强保密教育、健全保密制度、强化保密管理、发展保密技术，不断研究新情况、解决新问题，确保国家秘密安全，未发生失泄密事件，今后将继续努力，力争保密工作再上新台阶。

【第7篇】赫山区政府工作报告范文12200字

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席大会的同志提出意见。

一、奋发有为，在改革创新中破浪前行

____年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，努力克服经济下行压力，砥砺奋进，负重前行，较好地完成了区四届人大二次会议确定的各项目标任务，经济社会实现平稳较快发展。全年预计完成地区生产总值256亿元，增长10.9%;财政总收入16.23亿元，增长11.03%;固定资产投资242亿元，增长25%;社会消费品零售总额88亿元，增长13.8%;城乡居民人均可支配收入17500元，增长14.5%;本外币存款余额310.1亿元、新增38亿元，贷款余额186.8亿元、新增29.8亿元，存贷比为60.2%。

(一)抓转型、促增长，产业调整凸显新成效。一、二、三产业增加值分别为35亿元、127亿元和94亿元，增长4.5%、12.4%和11.3%，产业结构比由上年的14.5∶49.3∶36.2调整为13.7∶49.6∶36.7。工业经济稳中有进。新进规模工业企业26家，总数达202家，其中产值过亿元的142家。实现规模工业总产值468亿元、增加值125亿元，分别增长14.0%、12.2%;完成工业技改投资74亿元，增长28.7%;艾华集团晋升为国家技术创新示范企业，高新技术企业达22家，省级企业技术中心达5家。严格控制污染物排放总量，规模工业增加值综合能耗下降10%。农业发展巩固增效。实现农林牧渔总产值55.8亿元，增长4.5%。播种水稻109.8万亩，粮食总产量50.5万吨，获评全国粮食生产先进县;建设高标准农田1.27万亩，水稻生产综合机械化水平达74.6%，笔架山获评省级平安农机示范乡;新增有效仓容4万余吨，确保粮食应收尽收。种植蔬菜29.6万亩，总产量57.4万吨。出栏生猪108.8万头，连续八年荣获全国生猪调出大县奖励，连续五年获评全国生猪良种补贴项目县。流转耕地29万亩，新增市级以上农业产业化龙头企业8家、农民专业合作组织185家。三产活区步伐加快。全区服务业发展中长期规划编制完成。发展规模以上服务企业41家，实现营业收入22.4亿元。品尚电子等电商企业迅速发展，工艺美术创意产业园建设稳步推进。发展龙源纺织等外贸企业43家，完成进出口总额2.2亿美元，增长22.2%。投资6.5亿元的桥南好润佳城市综合体加快建设。投资1.85亿元，改造城区农贸市场12个，新建乡镇农贸市场2个。销售商品房21万平方米，实现销售额7.92亿元，分别增长5.0%、5.1%。实现旅游综合收入15亿元，增长17.1%。

(二)抓重点、促突破，经济发展彰显新活力。项目建设成果丰硕。交通大会战火热进行，完成投资20亿元。宁朱线、绕城高速、石长铁路复线路基基本完成，益娄、益马高速全面动工，关山路完成路面硬化，益阳大道西延线正式启动;改造危桥12座，建设农村公路131公里。民生项目建设扎实开展。投资2.7亿元，完成水利建设工程4300多处，其中整治河道44.8公里，除险加固小型水库13座，解决16.2万人的饮水安全问题。投资3568万元，完成90个村农网改造和26项城网工程。建设3g基站37个、4g基站403个，新增信息化用户2.1万户。产业项目建设全面推进。顺德城·益阳家居博览中心一期建设进展良好，海吉星农产品物流园全力推进，津湘药业一期、凯特密欧、康源制药、安兴电子、家家润建成投产。83个重点项目完成投资50亿元。园区建设成效显著。龙岭工业园新开工项目36个，新投产项目34个，投产企业累计达160家;完成规模工业总产值178.7亿元、增加值 55.4亿元，分别增长27.3%、24.6%;实现税收6.96亿元，增长30%;新建标准化厂房30.3万平方米，利用率达95%;获批省级清洁低碳技术推广园区、飞地经济〔1〕试点园区及新型工业化产业示范基地;中医药产业园获省发改委高度肯定，规划编制工作稳步推进。拓展园区发展空间，衡龙新区7.98平方公里总规已获市政府批准，首期3.6平方公里完成土地调规，水、电、路、气、通讯、污水处理等配套设施同步推进，双汇等重点项目招商来势喜人。特色园区建设经验在全省推广。“三资并举”成绩斐然。拓展招商渠道，新签约项目55个，新凌能源、汉森健康产业园等投资10亿元以上的重大项目相继落户;引进市域外资金形成固定资产72亿元，增长25%;实际利用外资4000万美元，增长25%。立项争资实际到位资金17.5亿元，增长25%，超年目标任务11.6个百分点。龙岭投和区城投分别筹融资9亿元、3.3亿元，黑美人茶业在全国中小企业股份转让系统挂牌上市。

(三)抓创建、促统筹，城乡面貌呈现新变化。城乡建设统筹推进。实现市政基础设施投资4.2亿元，关公路、团圆北路全线拉通，三里桥路提质改造、上新路北段建设及城区道路亮化任务全面完成。着力巩固创卫成果，不断健全市场化保洁及城区农贸市场管理机制，实施万项细小民生工程80大项，扎实推进毛家塘城中村改造。大力推进创交模活动，扎实开展文明劝导和入户宣传，开放单位停车泊位2538个。新型城镇化步伐加快，沧水铺、衡龙桥、兰溪跻身全国重点镇，12个乡镇全部完成总规修编，8个乡镇完成控规编制。沧水铺教育南路建设稳步推进，泉交河林翼大道、欧江岔昌盛大道、兰溪叶紫广场、义乌小商品批发城等项目顺利完工;八字哨、兰溪、新市渡创建省级卫生镇成效明显;龙岭工业园长坡岭和八字哨复兴集中居住区全面竣工，衡龙新区、兰溪枫林、岳家桥安置区开工建设。管理方式更加科学。建立乡镇规划委员会运行机制，出台村民建房管理暂行办法及建筑图集，引导村民规范建房。组建查违办，实行责任下移，拆除违法违章建筑119处、1.47万平方米。加强和规范农村土地综合整治;投资9500万元，实施国土整理3433.5公顷，新增耕地68.6公顷;成功创建土地节约集约模范县。联合开展“治超”行动，查处超限超载车辆6126台次。圆满完成村级换届选举，全部建立“四位一体”机制〔2〕;完成8个集镇社区办公服务用房建设。人居环境明显改善。开展绿荫行动，新增园林绿地面积345亩;营造林4.3万亩，森林覆盖率达31.9%。城区空气质量优良天数达340天，优良率93%。强化“三河”流域综合治理，巩固非法涉污企业关停成果，推进禁养区生猪规模养殖整治工作。新建环卫标准化处理台站4个、建筑垃圾消纳场1个、垃圾分类减量设施4180个，农村清洁工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村创建省级美丽乡村通过验收，八字哨、泥江口获评全市美丽乡村建设“十佳乡镇”，银东社区、洪家村社区、金家堤村创建省级两型社区(村)成效明显。

(四)抓民生、促和谐，社会建设取得新进步。民生支出达20亿元，增长16.4%，占财政总支出的65.2%;省定14项为民办实事任务、区定10件民生实事全面完成。就业水平稳步提升。开展职业培训6753人，发放小额担保贷款4500万元，顺利通过省级创业型城市验收;新增农村劳动力转移就业3312人、城镇就业5755人、失业人员再就业3024人，实现动态消除“零就业”家庭目标。社会保障显著增强。住房条件不断改善，公积金归集资金1.7亿元，发放贷款2.6亿元，分别增长35.7%、7.7%;改造棚户区2572户、农村危房800户，新建保障性住房1434套，惠民小区获评省级保障性住房示范小区。统筹城乡居民养老、医疗保险，稳步推进被征地农民养老保险，五大社会保险参保人数达130.5万人次，征缴基金3.68亿元。扎实开展“阳光行动”，城乡低保月人均补差标准分别提高至270元、120元;农村特困人员集中供养、分散供养年人均标准分别提高至5600元、2640元;及时发放优抚资金、医疗救助资金、孤儿基本生活费和移民后扶直补资金，启动重度残疾人护理补贴发放，落实老年乡村医生、原中小学民办教师和代课教师生活困难补助。率先开展关爱高龄、空巢、失能、半失能老人基本养老服务工作，建成衡龙桥、新市渡、龙光桥、兰溪4所乡镇敬老院，沧水铺敬老院获评全国先进敬老院。科教文体全面发展。申报专利346件，增长13%;洪家村社区获评全国科普示范社区。投资1亿元，建成农村合格学校15所、公办幼儿园2所，梓山湖学校投入使用;城区新增学位2920个，推进中小学起始年级招生制度改革，大班额问题得到有效缓解。全面推进村级文体建设“六个一”工程〔3〕，送电影送戏下乡3480场，广播系统实现全覆盖，兰溪获评省级民间文化艺术之乡。成功举办区十三届大众运动会，获市十四届大众运动会团体一等奖，超额完成十二届省运会夺金任务。医卫条件不断改善。城乡居民电子健康档案建档率达86%，国家基本药物制度实施面扩展至170个村级卫生室，区疾控中心应急楼建成使用，岳家桥、新市渡卫生院和金银山街道社区卫生服务中心完成改扩建工程。计生服务更加到位。拓展人口计生公共服务，实施“单独二孩”政策，落实城镇独生子女父母奖励，推进网底建设、网格管理、层级网控“三网融合”，符合政策生育率达84%，人口自然增长率控制在5.3‰。社会治理成效明显。紧密结合“三访三化促发展解民忧”专项活动，化解通程水泥等突出信访维稳问题51个，帮扶困难群众3360户，排查化解各类矛盾纠纷5600余起。深化“平安赫山”创建，组织开展“禁毒会战”等专项行动，快速侦破“9•23”金店抢劫案等重大刑事案件，妥善处置较大规模突发性事件97起;推进“天网工程”建设，增设监控探头140个。实现轻微财损交通事故快处快赔，在全市率先成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会。办理法律援助案件208件，“司法技能大比武”在《光明日报》等媒体报道。综治民调全省排名由上年的103位跃升至59位，获评全省综治工作先进区。安全生产总体平稳。深入开展“安全隐患整治年”活动，扎实推进“打非治违”〔4〕专项整治和隐患排查治理。不断加大资金投入，全力推进“清剿火患”战役，及时整改消防隐患1029处。加强职业病防治，强化渡口码头和特种设备管理，依法取缔关闭落后高危行业企业9家、非法加油站(点)32家、砖瓦窑企业20家、黑校车87台，非煤矿山在生产企业减至6家，省、市挂牌督办隐患均整治到位。大力开展食品安全“四打击四规范”〔5〕专项整治行动，获评省级餐饮安全示范区。严格水行政执法，拆除张芦渠、柳林江河道围堰及拦河阻水物43处。积极备汛，科学调度，有效抵御____年以来的高洪水位，确保平安度汛。统筹开展应急演练26场，成功处置湘诚小区等8处地质灾害，全区未发生一起较大以上森林火灾。安全生产形势趋好，获评全省安全生产先进单位。

(五)抓改革、转作风，服务水平得到新提升。改革步伐不断加快。减少行政审批项目19项，新进驻政务中心服务项目23项，项目审批全部实现限时办结。设立鱼形山街道，推进两型片区建设。稳妥推进政府机构改革，制定完善工作方案，组建区食品药品监督管理局。推进工商登记制度改革，新增市场主体4218户。稳步开展“营改增”试点工作，积极推进全口径预算，完善投资评审和国库集中收付管理。基本完成13家国企改制社保挂账工作。依法行政持续推进。“六五”普法活动深入开展，法治政府建设步伐加快。自觉接受人大、政协、社会的监督，及时向人大及其会报告工作，向政协协商通报情况;注重办理实效，办理人大代表建议90件、政协委员提案81件，办复率、满意率或基本满意率均达100%。举办重大行政决策听证会5次，办理行政复议、行政裁决、行政确认、行政征收案25件，政府合同管理经验在全省推广，获评省级依法行政工作先进单位。政务环境更加优化。扎实开展党的群众路线教育实践活动，狠抓“四风”治理，清退办公用房3183平方米，整治违规公车43辆，处理违规干部28名，“三公”经费同比减少33%。开展“骨干企业走访帮扶月”活动，有效解决企业生产经营问题40个。全区各级政务服务中心受理办件62.8万件，办结率99%。区长热线办理来电来信8260件，接待群众来访2980人次，满意率90%以上。审计项目75个，纠正管理不规范资金2亿元，审减工程造价3980万元。全面落实减负惠农政策，清退违规收费609.4万元，处分责任人员46人。

过去的一年，国防动员扎实推进，人武建设成效显著，征兵工作圆满完成，工商联、共青团、妇女儿童、民族宗教、老干老龄、外事侨务、红十字会等事业取得新成效，气象、物价、供销、工会、保险、邮政、对台、档案等工作取得新进展。

各位代表，过去的一年，我们在逆势中寻求突破，在实干中奋力前行。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众团结一心、奋勇拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤耕耘在各条战线的全区人民和驻区各单位、武警、消防官兵，向给予我们大力支持的各位人大代表、政协委员、社会各界人士和离退休老同志，向所有关心、支持、参与赫山建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

成绩令人鼓舞，发展任重道远。站在全省看赫山，我们必须清醒认识当前发展所面临的诸多挑战和问题：发展特色不够鲜明，经济结构不够优化;对外开放水平不高，要素集聚功能不强;生态环境比较脆弱，治理难度日益加大;农村基础设施薄弱，农业产业化程度较低;改革发展中的社会矛盾突出，维稳压力较大;政府自身建设有待加强，发展环境仍需改善，等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、开拓进取，在全面发展中彰显特色

____年，是全面推进依法治区的开局之年，是全面深化改革的关键之年，是全面完成“xx”规划的收官之年，更是加快全面小康建设的奋进之年。

____年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，不断深化“三访三化促发展解民忧”专项活动，适应新常态，促进新发展，以抢抓洞庭湖生态经济区规划全面实施为战略机遇，以“多业并举、特色发展”为战略举措，以打造“特色片区、特色园区、特色城镇”为战略路径，依法行政，深化改革，全力开创发展升级、小康提速的新局面。

____年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，财政收入增长10%左右，固定资产投资增长20%左右，规模工业增加值增长11%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，城乡居民人均可支配收入增长12%左右，人口自然增长率控制在7‰以内。

实现以上目标和愿景，我们将重点把握三个关键：

——以“两河两路”为主轴，着力打造特色片区。对四轴片区的区域发展定位进行战略提升，对其产业发展空间进行谋篇布局，拓展新的“增长片”。将新河沿线的龙光桥、笔架山、泉交河、欧江岔、牌口片区，打造成以高效现代农业、美丽乡村建设为主的生态经济走廊;将志溪河沿线的会龙山、新市渡、龙光桥、泥江口片区，打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜业为主的绿色经济走廊;将省道308沿线的龙光桥、兰溪、八字哨片区，打造成以农业产业化为主的综合经济走廊;将银城大道沿线的中心城区、龙岭工业园、沧水铺、衡龙桥、鱼形山、岳家桥片区，打造成以园区建设、商贸物流为主的产业集聚经济走廊。

——以“镇园合一”为突破，着力打造特色园区。在“一园带多区”管理模式下，实行“镇园合一”新体制，转型升级，多地发力，打造新的“增长极”。将龙岭工业园打造成以中医药、电子信息、食品加工为主的特色产业园区;将衡龙新区打造成以大项目、大企业、大产业为支撑的产城融合新园区;将沧水铺工业小区打造成以包装袋精深加工为主导、高新技术为支撑的循环经济工业园区;将兰溪粮食产业园打造成集粮食仓储、精深加工、物流配送、综合服务于一体的粮食产业园区;将龙泉工业小区打造成以机械、建材产业为主的综合性园区。

——以“城乡统筹”为引领，着力打造特色城镇。积极稳妥推进新型城镇化，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展，培育新的“增长点”。按照突出重点、兼顾一般的原则，优化“一点四线”〔6〕城镇发展格局，以沧水铺、兰溪、衡龙桥为轴心，以泉交河、泥江口为两翼，分批打造具有赫山特色的新型城镇体系，将沧水铺打造成经济重镇，将兰溪打造成水乡古镇，将衡龙桥打造成产城新镇，将泉交河打造成文化名镇，将泥江口打造成工贸强镇。

围绕上述目标和关键，我们将突出抓好八项工作：

(一)突出项目带动，增强特色发展引领力。超前谋划一批项目。积极研判上级政策，科学编制全区“十三五”规划。以生态环保、基础设施、特色产业、新型城镇、社会民生五大类项目为重点，抓实抓好棚改、水利、交通、粮食仓储、文化创意等项目的收集、筛选、包装和储备，积极策划岭湖-鹿角湖-东湖-新河电排二级公路、李家洲铁水联运物流园、新河提质改造、清溪河片区开发等项目。全力争取一批项目。以洞庭湖生态经济区规划为引领，努力争取来仪湖国家湿地公园、河湖连通和沟渠畅通、益阳港进港铁路、城镇污水垃圾处理等项目进入上级计划笼子。大力推动益平高速、长株潭外环线、长益高速复线早日开工，推进玮隆广场、海洋城等项目尽快落地。高效建设一批项目。推进绕城、益马、益娄高速和石长铁路复线、益阳大道西延线建设，抓紧启动欧牌线、泉泥线建设。加快顺德城、海吉星、好润佳、绿之韵、中以高科、华翔三期、汉森健康产业园等项目建设步伐，力促布伊尔、吉祥家纺、世林食品、本源医药、瑞翊达科技、益阳茶厂二期建成投产。大力优化施工环境。坚持宣传教育与依法打击“两手抓”，严厉打击强揽工程、强装强卸、强行参工参运、抢搭抢建、无理阻工、敲诈勒索等不法行为。进一步完善调度点评机制，健全重点项目建设考评体系，严肃查处乱检查、乱摊派、乱收费、索拿卡要等问题。

(二)突出招商引资，增强特色发展驱动力。注重招商质量。强化招商选资，坚持不符合产业政策的不引进、财税贡献率低的不引进、科技含量低的不引进，坚决不要黑色的gdp，坚决不要带血的gdp。重点以中心城区、龙岭工业园、衡龙新区三大平台承载项目，针对商贸流通、生物医药、电子信息、食品加工等产业，着眼央企、上市公司、世界500强，着力引进一批规模大、档次高、成长性好的项目。创新招商方式。突出产业配套，强化全民参与，实施精准招商，争取双汇、煌上煌等重大项目落户衡龙新区。着力提升项目动态管理水平，做到储备一批、推介一批、引进一批、开工一批、投产一批，确保外来投资连续跟进。提高招商成效。完善区代办中心等配套服务设施，确保项目瞄得准、招得进、落得下。创造公平、公正的投资环境，营造重商、亲商、安商、护商的良好氛围，着力解决落户企业在生产经营中的各类问题，全力支持其做大做强。

(三)突出园区建设，增强特色发展承载力。着眼长远抓规划。贯彻全省园区建设“135”工程〔7〕要求，抢抓飞地经济试点园区建设机遇，做大龙岭工业园，做强衡龙新区，做实其他乡镇工业小区。进一步细化龙岭工业园15.7平方公里规划布局，加快编制实施中医药产业园、衡龙新区新型城镇化综合示范区、沧水铺工业小区和龙泉工业小区的规划。提质加速抓建设。加快污水处理等基础设施建设，新建标准化厂房30万平方米，同步推进绿化、美化、亮化工程，全面提升园区品位。推进衡龙新区110千伏变电站建设，完成银城大道5.1公里扩建任务，完善住房、学校、医院、商贸等社区配套建设，实现项目两型化、园区城市化、服务专业化。加快推进兰溪粮食产业园建设。转型升级抓增效。推进医药、电子、食品、纺织、包装、机械制造六大主导优势产业集群发展，加快中医药、电子信息、食品加工等产业园建设，走大中小企业融合发展道路。推动企业从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变，着力引进50家创新企业。改造提升塑编、纺织、建材等传统产业，力争万元gdp能耗下降4%，力促两型建设达到全省先进水平。大力实施品牌、知识产权带动战略，突出行业标准建设。精益求精抓服务。完善政企合作协调机制，主动抢时间、抢进度、抢效率，全力为企业服好务。实现骨干企业走访帮扶常态化、精准化，着力为企业特别是小微企业减负添力，培育一批年产值5亿元以上企业，新增15家规模以上工业企业。拓宽思路抓经营。强化经营园区理念，加快产城融合步伐。通过银行贷、自己筹、项目争、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道，着力破解融资难题。创新体制抓管理。继续发挥龙岭工业园统筹带领作用，积极推行“镇园合一”新体制，充分调动乡镇建设园区的积极性，推动各园区形成功能互补、资源共享、协同发展新格局。

(四)突出新型城镇，增强特色发展集聚力。以超前的理念规划城镇。推动“多规合一”，分步实施城乡规划编制计划，科学编制35个中心村、美丽乡村示范村、新河沿线村庄、宁朱线景观、枫林桥景观、兰溪古镇街道立面改造、沧水铺镇区立面改造的规划。严格城乡规划审批、执行制度，完善乡镇规划委员会运行机制，形成从开工放线到竣工验收的全过程监督检查机制，确保城镇布局、建设按规划执行到位。以精品的理念建设城镇。以湖湘文化为基础营造地域特色，以生态资源为依托营造山水特色，把每一条河流、每一条道路、每一栋建筑打造成精品、塑造成景观。引导基础设施建设项目向重点镇倾斜，突出互联互通，力促产业互补、经济互助、错位发展。进一步推进小城镇“6 5”工程〔10〕建设，完成枫林路、教育南路、云峰东路建设，新建林翼大道二期、育才东路等道路，实施兰溪古镇整体改造、张家塘墟场提质改造和衡龙桥自来水加压站等工程，启动岳家桥农贸市场、兰溪污水处理厂、新市渡饮水工程等项目，加快镇区垃圾集中处理、排污管道建设，全面提升城镇综合承载水平。进一步规范村民建房，推进乡镇国土所、建设站合署办公，严厉打击违法用地和违规开发。以市场的理念经营城镇。按照“资源资产化、资产资本化、资本市场化”的理念，盘活城乡存量土地，提高土地利用率，着力实现土地收益最大化。鼓励社会资本参与城镇基础设施建设，加快推进广告牌、弱电管网、加油加气站、混凝土搅拌站的开发建设经营，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的多元格局。以人本的理念管理城镇。全力做好创交模工作，扎实开展园林城市创建活动，大力推广创卫长效管理机制，继续推进省级卫生镇创建。深入推进“数字赫山”建设，优化城乡网格化服务管理。科学整合多方力量，着力实现“治超”常态化。健全农业转移人口市民化推进机制，力促城镇基本公共服务均等化，努力让其进得来、住得好、留得下。加大基层干部培训力度，充实乡镇规划、水利、安监等方面的专业技术人才，指导完成社区居民委员会第九次换届选举工作。

(五)突出现代农业，增强特色发展支撑力。在发展特色农业上求突破。继续发挥“全国产粮大县”“全国生猪调出大县”优势，优化特色种养业结构。播种粮食118万亩以上，出栏生猪110万头以上。发展壮大八字哨万亩蔬菜、泉交河三益有机蔬菜等基地，推进标准化生产，建好群众放心的“菜篮子”，着力打响赫山蔬菜品牌。加快推进花卉苗木交易大市场、益阳花卉苗木精品博览园建设，培育形成银城大道沿线花卉苗木产业带。在推进产业化经营上有作为。以实施两个“百千万”工程〔11〕为契机，着力培育家庭农场等新型农业经营主体，加快现代农业生产技术推广，促进农产品精深加工业提质加速发展，新增市级以上农业产业化龙头企业8家，进一步壮大农村集体经济。稳步推进农村集体土地承包经营权确权颁证工作，流转耕地达30万亩以上。在夯实农业基础上显成效。深化农业综合配套改革，全力打造省级现代农业示范区。大力加强农村土地综合整治，着力建好6万亩高标准农田。加快小型农田水利重点县建设和病险水库、水闸除险加固步伐，启动“五小”水利〔12〕建设“三年大会战”，确保农饮安全工程全覆盖，编制好县级水利规划，狠抓水利设施管护，着力打造安全水利、民生水利、生态水利。在建设美丽乡村上促升级。按照“政府主导、群众主体、市场运作”的原则，加快竹泉山美丽乡村片区〔13〕建设，将其打造成具有湖乡特色，集休闲、度假、观光于一体的生态秀美乡村。

(六)突出三产活区，增强特色发展贡献力。着力繁荣商贸物流。积极支持顺德城、益阳茶业市场、义乌小商品批发城开展特色经营，全力服务海吉星、玮隆广场、湘运物流园、汽车商贸城建设，着力打造融人流、物流、资金流、信息流于一体的现代商贸流通产业集散高地。积极培育新兴业态。着力扩大消费热点，注重培育服务外包、总部经济、现代金融等新的经济增长点。加快城乡信息化步伐，鼓励万木春等传统市场提质升级电商平台，引导品尚电子等实体企业提升电商应用水平，不断完善城乡物流配送体系。融合发展文化旅游。做好历史文化名城创建工作，注重保护开发“三周一叶”、胡林翼等文化资源，培育壮大花鼓戏产业，着力建好工艺美术创意产业园。协同推进兔子山遗址、羊舞岭古窑的考古发掘及项目包装，力争将兰溪山歌、明油纸伞、工艺绣花鞋申报为省级非物质文化遗产。加快编制实施旅游产业发展总规、休闲农业和乡村旅游发展规划;整合碧云峰、美丽乡村、花乡农家乐、汉森万亩中药材种植基地等生态资源，积极发展乡村旅游;着力推进会龙公园和秀峰公园片区创建国家4a级景区。

(七)突出要素保障，增强特色发展竞争力。强化用地管理。坚持扩大土地增量、盘活土地存量、节约集约利用三措并举，推进土地规划、收储、开发和出让相统一。加强用地保障，根据产业配套及关联建设需要，科学安排用地指标，全力抓好土地报批，切实满足建设用地需求。创新安置拆迁。坚持先安置后拆迁，实现依法拆迁、阳光拆迁。推进电梯安置房和庭院式安置区建设，做到集中安置与分散安置相结合。突出抓好益娄、益马高速等重点工程和龙岭工业园项目的安置拆迁。拓宽融资渠道。全力争取国开行棚改项目贷款，积极拓宽新形势下政府融资渠道。力促区城投、龙岭投分别筹融资4亿元、10亿元以上，力争完成立项争资18亿元以上。加强政银企对接，着力发展普惠金融，全力引进1家村镇银行，引导各类金融机构支持“三农”、小微企业、新兴业态等实体经济发展。加快艾华集团、湘运集团等企业上市步伐。破解用工难题。用活用好创业就业引导资金，摸清人力资源家底及企业用工信息，注重加强职业培训，积极搭建劳务输送平台，继续完善城镇就业创业服务体系，鼓励就地就近转移就业。

(八)突出民生改善，增强特色发展凝聚力。以提高群众幸福指数为目标，以为民办实事为抓手，统筹做好各项重点民生工作。努力实现学有所教。新增义务教育合格学校27所，继续推进城区“两扩六建三步走”工程〔14〕，着力打造箴言教育品牌。加强教师队伍管理，深化师德师风建设。推进教育综合改革，力促各类教育协调发展。努力实现病有所医。稳妥推进公立医院改革，全面推行乡村医生签约服务，科学实施双向转诊制度，积极推进衡龙桥卫生院整体搬迁，全力创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。努力实现住有所居。大力实施“两房两改”工程〔15〕，着力改善城乡居住条件，将毛家塘村打造成全市城中村改造示范点。努力实现老有所养。巩固农村社会养老保险覆盖水平，健全城乡居民基本养老保险制度。积极推进社会化养老，力争养老服务床位突破20xx张。努力实现困有所济。完善社会救助体系，抓好群众“救急难”工作，继续提升低保救助、特困人员供养、残疾人保障水平，注重加强移民后期帮扶。努力实现民有所安。严厉打击严重刑事及多发性侵财犯罪，有效防范、化解、处置影响社会安定的问题。加强人民调解、法律援助，落实涉法涉诉信访依法终结机制。努力实现闲有所乐。启动电视“户户通”工程，加快赫山电影城、青少年校外活动中心改造建设，大力开展送戏送电影送体育下乡、文艺宣传进社区等活动，提高文化体育场馆节假日向社会免费开放的水平。

三、坚持实干，在依法行政中为民服务

蓝图已经绘就，实干托起梦想！做好全年的工作，首要的责任在政府，必须对照依法行政和深化改革要求，切实加强政府自身建设，不断提升为民服务能力。

(一)以更加有效的举措推进改革。以转变政府职能为核心，加快政府机构改革步伐。推行政府权力清单、责任清单和负面清单制度，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。深化行政审批制度改革，加强各级政务服务中心建设，进一步提高服务水平。深化预算管理制度改革，构建规范的现代预算制度。完善区直预算单位国库集中收付制度运行机制，试点推开乡镇、街道国库集中收付制度改革。规范国库资金管理，建立健全“以存促贷、奖贷挂钩”的竞争性存款机制，提高各商业银行服务地方经济社会发展的积极性。引入竞争机制，在机关后勤服务等方面大力推广政府购买服务。巩固工商登记制度改革成果，着力落实企业定向减税政策，进一步激发创新创造创业活力。确保全面完成国企改制扫尾任务。

(二)以更加规范的管理依法履职。加快“法治赫山”建设，健全依法决策机制，积极推行政府法律顾问制度，完善重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制，严格行政执法人员管理，全力创建省级依法行政示范单位。全面清理规范税收等优惠政策，加快建设竞争更加有序的市场环境。对财政资金分配使用、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。完善社会信用体系，构建更加便民高效的市场主体登记监管体系。

(三)以更加开放的态度接受监督。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，全面公开预算单位部门预决算和“三公”经费事项。完善审计制度，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。自觉接受区人大及其会的依法监督和区政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，定期向人大报告工作，及时向政协协商通报情况。主动接受社会和群众监督，让权力在阳光下运行。

(四)以更加务实的作风提升效能。严格贯彻执行党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预__败体系建设，建立完善责任追究的经常性工作机制，严肃查处违法违纪案件。牢固树立务实为民、勤廉高效的优良政风，坚决执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定，确保“三公”经费只减不增，把有限的资金用在加快发展和改善民生上。完善各部门单位分类绩效考核办法及评价体系，落实重点工作督办责任制，进一步优化政府管理服务流程。

(五)以更加严格的要求守住底线。严守安全生产底线，强化政府和行业的监管责任及企业的主体责任，健全监管网络，力争实现全年无较大安全事故。严守金融安全运行底线，坚决打击非法集资和逃废债务等行为，着力营造良好的生态金融环境。严守计划生育工作底线，坚持不懈抓好人口计生工作，严肃查处违法生育行为，确保实现“创模保先”。严守生态环保底线，巩固扩大农村清洁工程成果，继续推进竹制品生产、畜禽养殖污染整治工作，实施河湖保洁工程，确保森林覆盖率达到32.07%，力争成为全省整区推进农村环境综合整治项目示范区，让赫山的水更清、天更蓝、家园更和美。

(六)以更加显著的成果惠及民生。全面完成十件民生实事。1.新增农村劳动力转移就业2900人、城镇就业5700人。2.新建公租房1600套，改造棚户区3163户、农村危房500户。3.新建兰溪小河口、鱼形山敬老院，扩建龙光桥、泥江口敬老院。4.推动“天网”工程全覆盖，新增监控探头160个。5.确保宁朱线建成通车。6.完成市十六中扩建。7.完成八字哨、泉交河卫生院整体搬迁和欧江岔卫生院改扩建。8.完成40个村农网改造。9.完成龙岭、衡龙新区污水处理厂建设。10.扎实推进“三河流域”综合治理。

各位代表，美丽赫山的光明前景鼓舞人心，全面小康的宏伟目标催人奋进！拼搏成就伟业，发展赢取未来！让我们在区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，凝心聚力，开拓进取，推动全区经济社会实现更好更快发展，为跻身全省县域经济第一方阵而努力奋斗！

赫山区政府

【第8篇】区政府副区长2025年述职述廉报告范文1050字

____年5月调xx区区委常委、宣传部部长。____年8月从宣传部长岗位转任区政府副区长。三年来，在区委区政府的坚强领导下，认真履行工作职责，努力做好各项工作。现将本人三年以来主要工作及廉洁自律情况报告如下。

一、注重理论学习、加强品德品行修养

（一）理论学习方面。认真学习______系列讲话精神，党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，及______视察安徽重要讲话精神。积极参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，虚心听取批评意见，坚持聚焦“四风”问题，对标立规找差距，深入实践解决问题，始终注重学以致用，结合实际执行政策，做到贯彻政策和工作实际有机结合。

（二）品德品行修养方面。加强党性修养，增强党性观念，在区委区政府领导集体下，自觉维护班子团结，积极参政议政执政。按照“两学一做”学习教育要求，严格执行中央八项规定和省市区委关于加强作风建设的各项规定，对照党章和“三严三实”要求做事做人、对照先进人物提升境界。结合个人思想、工作、生活实际，进行对照“四风”查找问题。虚心向领导、群众和实践学习，低调做人，认真做事，踏实工作。

二、认真履职尽责，分管工作取得突破

（一）创新形式，注重实效，做好宣传工作。

1、扎实理论武装开展。以中心组学习（扩大）学习的形式，用互动方式增强学习效果，取得了较好的反响，授到市委宣传部的表彰肯定。教育实践全面推进，根据党的群众路线教育实践活动要求，开展“三严三实” 等专题学习活动，切实增强了群众路线教育实践活动的针对性和实效性。调研工作深入有效，立足区情实际，着眼于解决实际问题，重点组织开展主题调研。

2、积极营造舆论宣传氛围，服务发展大局提升禹会形象。对外宣传全面加强，按照“走、转、改”活动要求，加强与省、市级新闻单位的合作与交流，在省、市各大媒体刊（播）宣传稿件，宣传了禹会良好形象。舆论引导能力增强，指导基层全面、及时、准确把握社会舆情动态，做到早发现、早研究、早上报、早处理，对群众关心的热点难点问题，积极主动引导，研究解决对策，荣获市委宣传部调研工作及舆情信息先进单位。网宣管理水平提升，高度重视网评员队伍建设，及时培训和调整补充，确保网评工作良好运转。认真管好用好禹会政府网、先锋网、教育网、新华频媒等宣传阵地，深入开展网评工作，加大网上舆情监控处置力度，组织专题培训，提高处置网上舆情能力。

3、提升禹会文化环境，推进社会主义核心价值体系建设。深入开展 “党员三项”活动，开展爱国主义教育活动。深入开展精神文明创建活动，突出抓好美好乡村示范村建设和“三线三边”环境集中整治工作。