
【第1篇】县政府信息公开工作的年度报告范文1850字
根据《______政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《张家口市政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(以下简称《报告制度》)的规定,特向社会公布《县政府信息公开报告》。年度报告电子版通过县政府门户网站“中国”、县政府信息公开平台全文公开。如有疑问,请与县人民政府办公室信息中心联系,联系电话。
一、政府信息公开工作概述,全县政府信息公开工作重点开展了5方面。
(一)加强培训学习。
将学习《条例》列入公务员培训重要内容,同时利用报刊、广播、电视、网站和专题培训等形式,普及政府信息公开知识。,对18个乡镇、48个县级部门主管领导、具体操作信息员进行了保密、发布、信息公开等方面的培训。
(二)健全工作制度。
在原有政府信息公开保密审查、过错追究、监督评议等“八项制度”的基础上,建立“县人民政府信息公开政府督办”制度,由政府办信息中心定期的采取网上巡视、检查、排查等形式,对各单位信息发布情况进行统一的整理,并将结果报政府办督查室,督促各单位及时更新信息,从数量和质量上逐渐推进政府信息公开工作。
(三)更新指南和目录。
按照“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的原则,建立起分级管理的政府信息公开目录填报系统,积极编制县政府信息公开指南,并要求各乡镇、部门编制本单位的公开指南,及时在“县政府信息公开平台”中更新、发布。
(四)改善公开平台。
按照国家、省、市需要,积极配合市政府进行“中国”门户网站、县人民政府信息公开平台的改版升级工作,努力把政府网站打造为政府信息公开的第一平台。各镇、各部门、各公共企事业单位,分别设立固定公示栏,方便群众通过常规载体了解政府信息。规范了行政审批中心查阅点的各项制度建设,方便群众到查阅点快捷查询文件。并利用电视台播报重要政府信息节目,方便群众直接了解重要县情。
(五)落实监督评议。
把各镇、各部门政府信息公开工作纳入政府重点督办事项,定期督查,综合评定。同时,由县政府办信息中心按照年初下发的工作要点、要求对各项工作进行考核,下发了《关于“中国”和政府信息公开平台内容保障工作的情况通报》(涿政办字1号),共评出先进单位10个,先进个人13个。
二、政府信息主动公开情况
(一)公开的重点内容。
上半年,按照市政府的'相关要求,我们进一步建立健全了政府信息网上公开机制,加强对政府信息公开工作的督导,印发了《关于年全县政府信息公开工作的年度报告》,下发了《关于年“中国”门户网站、信息公开平台工作要点的通知》。十一月份,根据《张家口市人民政府办公室关于开展政府信息公开保密审查工作专项检查的通知》要求,我县高度重视,立即组织全县各有关部门对政府信息公开保密审查工作进行全面自查,要求各单位对网上公开的各类政府信息进行梳理检查,确保涉密信息不上网。全县政府信息公开平台未出现涉密、安全问题。截至目前平台累计主动公开政府信息14316条,本年度新增4621条。其中以县政府、县政府办印发的各类公文公开80余份。
(二)公开主要形式。
1、政府网站。政府网站是政府信息公开的第一平台,通过网站“政府信息公开目录”专栏,可以查阅全县行政机关的政府信息公开指南和目录以及主动公开的政府信息,下载办事表格,在线申请政府信息公开。网站“政府信息公开目录”栏目浏览量198603人次,较去年增长14万人次。
2、行政审批中心。开放县行政审批中心为信息公开查阅点,公众可查询行政审批和行政许可事项的受理单位、审批条件、办理时限、结果查询等内容。
3、档案馆。在县档案局(馆)成立现行文件利用服务中心,()中心负责收集县委、县政府及其部门现行文件,进行存档,方便公众对需要文件进行登记查询。
4、新闻媒体和新闻发布会。通过县通讯、县广播电视台等新闻媒体,及时宣传报道重大事件、重要政务活动、重点项目建设等经济社会发展情况。
三、政府信息依申请公开情况
各镇、各部门和县信息中心没有接到公众因政府信息公开而提起的申请。
四、政府信息公开收费及减免情况
目前,全县对政府信息公开实行无偿提供,没有收费行为。
五、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况
全县没有因政府信息公开问题而提起的行政复议和行政诉讼案件。
六、存在的主要问题和改进措施
政府信息公开工作正在逐步推进阶段,诸多方面与公众的需求还存在一定差距,特别是在公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等方面还需要在今后的工作中进一步改进。对政府信息公开工作将进一步健全保障体系、规范工作流程、完善配套制度、强化监督检查,努力保障人民群众享受到充分的知情权、参与权、表达权和监督权。
怎么写报告70人觉得有帮助
县政府信息公开工作年度报告的编写确实是个细致活儿,得把方方面面都照顾到。先说开头部分,这得把基本情况交代清楚,像这一年里公开了哪些信息,涉及哪些领域,这是基础。如果能列出个清单就更好了,这样显得内容具体实在。比如教育、医疗、交通这些大块头的信息,都要提到。
中间这部分就复杂些了,得分析一下信息公开的效果。可以用数据说话,像是收到多少份申请,办结了多少件,答复满意率是多少,这些都能体现工作成效。不过有些细节可能不太好统计,像群众对信息公开的满意度,这个只能靠大致估算,毕竟没法每个申请人都去问一遍。
还有一点很重要,就是遇到的问题也要提出来。比如说有的部门对信息公开的重要性认识不足,有时候就把该公开的文件藏着掖着。还有技术上的问题,像有些信息平台功能不完善,导致发布效率不高。这些问题不是为了找借口,而是为了后续改进。
结尾的时候可以展望一下未来,比如打算加强哪些方面的建设,提高信息公开的质量和覆盖面。当然,这些建议不能太笼统,得结合实际情况,像可以计划增加一些重点领域信息的公开频率,或者优化现有的信息发布流程。
写报告的时候,有些地方可能会疏忽。例如在列举统计数据时,数字单位有时候会漏掉,比如说是多少条信息,却忘了标明单位是“条”。还有就是引用政策文件时,名字可能写得不太全,只写了简称,这样别人查起来就麻烦了。不过这些小问题只要仔细检查就能避免,关键是要多花点心思在细节上。
【第2篇】岳西县政府工作报告范文10200字
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、____年工作回顾
____年,全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下,着力克服宏观经济环境诸多不利影响,抢抓机遇,扎实苦干,强力推进大建设、大园区、大招商、大产业、大创建、大和谐,圆满完成了年初确定的各项目标任务,县域经济发展活力和动力进一步增强。据初步统计,“五大指标”增幅全市领先:实现地区生产总值73亿元,增长11%;财政一般预算收入4.97亿元,增长29%,财政总收入8.95亿元,增长18.2%;社会消费品零售总额19.3亿元,增长15%;金融机构贷款余额44.43亿元,增长27.1%,存贷比达57.1%;外贸进出口总额5200万美元,增长60%。“四大指标”同比快速增长:实现规模以上工业增加值31亿元,增长15%;实际利用县外资金68亿元,增长48.2%,实际利用境外资金1409万美元,增长32.8%;固定资产投资67.7亿元,增长29.5%;农民人均纯收入5710元,增长16%。
(一)特色产业蓬勃发展
特色农业好中增强。茶产业再获佳绩。新建高标准茶园2400亩,改造低产茶园3万亩,干茶总产4100吨,产值6.9亿元。夏秋茶开发实现新突破,远销北非、欧盟。成功举办大别山区名优茶传统工艺制作大奖赛暨岳西翠兰茶王大赛。“岳西翠兰”被评为国家地理标志保护产品,公用品牌价值达7.63亿元。我县被评为“____年全国重点产茶县”。蚕桑业再创新高。新发展桑园2270亩,鲜茧总产3403吨,产值1.28亿元,单产、均价、蚕农收入三项指标继续位居全省第一。高山蔬菜稳步发展。有效克服春寒、连续暴雨和高温干旱灾害,高山蔬菜种植面积达13.1万亩,产量11万吨,产值4.3亿元。中药材和生态养殖业成效日益显现。瓜蒌种植面积发展到2万亩,产值达8000万元。生态、绿色养殖规模不断扩大,产品深受广大消费者青睐。农业产业化进程加快。新增县级龙头企业42家、省径龙头企业2家,发展农民专业合作社115家、家庭农场26家,岳西列入全省农民专业合作社示范创建县。菖蒲省径现代农业示范区通过省政府认定。温泉现代农业综合开发示范区建设全面启动,已入驻企业3家。梯岭村被评为全国“一村一品”专业示范村。
生态工业稳中快进。“双保”活动扎实开展。建立健全了扶优扶强、分层调度、定向服务、信息通报、干部联系“五大”服务机制,兑现奖励扶持资金3100万元。平台建设快速推进。县经济开发区、循环经济产业园新征用地800亩,搬迁127户,水、电、路、绿化、亮化等基础设施建设共完成投资1.1亿元,12万平方米标准化厂房基本建成。温泉经济开发区“两路一桥”建成通车。长宁园区出口道路硬化、区内亮化等基础设施得到改善。发展效益明显提升。瑞林汽配、中宏线缆、钾长石产业园、良奇茶叶加工园一期等7个项目建成投产,天馨纺织、缸套、祥瑞、胜峰等项目即将建成投产。全县新增规模工业企业10家,达到87家。规模工业总产值达127.8亿元,增长20.3%;产销率达99.3%;规模工业企业税收达8890万元,增长16.5%。“天馨”实现我县中国驰名商标“零”突破,新增安徽名牌3个。新增国家高新技术企业3家、重点新产品1个,省重点新产品2个、高新技术产品7个,专利授权量127件。我县再获“全国科技进步先进县”。
旅游产业快中发力。建设显“大气”。以“5a”景区理念,修编了全县旅游发展总体规划。司空山二祖道场二期工程竣工,三期启动建设。养生园完成投资2.3亿元,大众温泉公园初步建成。妙道山景区已全面完成“4a”创建,等待国家旅游局验收。明堂山、天峡、彩虹瀑布、大观园等景区配套设施不断完善。宝纛河旅游开发、大别山文化产业园、司空禅峡、龙园生态园等项目开工建设。映山红、石关、慧可居等高星级酒店项目加速推进。营销扬“名气”。央视《乡村大世界》走进岳西,成功举办第六届映山红旅游文化月和国际帐篷节、全国山地自行车赛、司空山二祖禅寺大雄宝殿落成等大型系列活动。岳西荣获“全省四大县域旅游品牌影响力奖”。“三生福地、净土岳西”被评为“全省最佳旅游口号奖”。在全省率先开通“智慧旅游”,手机app平台成功上线。绩效聚“人气”。休闲度假游持续升温,重要节假日“一房难求”。全县共接待游客540万人次,增长91%;实现旅游综合总收入38亿元,增长236%。
发展后劲支撑有力。融资方式更活。湖商村镇银行开业运营,农合行改制农商行进展顺利,华岳公司成功发行私募债1亿元,天鹅家纺在安徽股权交易中心挂牌,缸套公司在深圳前海股权交易中心挂牌。岳塑、瑞林等公司启动上市准备工作。彩虹瀑布成为全省首家“小企业旅游贷”景区。启动运营“中小企业资金池”。强化金融机构支持县域经济发展考核奖励,实行财政性存款与银行贷款挂钩,政、银、企合作对接紧密。积极有效防范政府性融资平台、担保公司业务风险,加强融资监管,打击非法金融活动。招商实绩更好。出台了文化旅游、工业、外商直接投资等领域招商引资优惠政策,引商、安商、富商机制进一步健全。招商选资、招大引强成效明显,全年新增签约项目61个,开工建设项目44个。发展环境更优。开展了生产建设环境“护航工程”、“三最”地区打造、经营性服务收费清理行动,入驻园区工业企业免收行政事业性收费,实体经济发展环境明显优化。开展了土地“三项”清理,全年征用土地2949亩、供应土地2059亩、搬迁房屋480户,重点工程、项目落地速度明显加快。
(二)城乡面貌日新月异
重点工程项目推进提速提效。“561”行动计划目标任务完成率明显提高,完成投资33.87亿元,占全社会固定资产投资50%。“五大”基础设施工程完成总投资18.18亿元;其中,岳武高速完成投资10.45亿元,15个安置区、城北新区、一水厂迁建、竹篙尖公园、城南农贸市场、新客运站、五河青天土地整理等工程进展顺利,货运站、211省道、361省道、岳菖线路面改造等工程正式启动。温泉大道主体工程、天一雅居滨河公园、城西农贸市场、衙前河防洪工程、209省道改造主体工程完工,冶溪集镇防洪工程竣工。“六大”特色产业项目完成总投资15.69亿元;其中,翠兰大市场一期、体育馆主体工程完工,220千伏仙河输变电、牛草山风电项目启动建设,天鹅广场、建材大市场卡设进展迅速。抽水蓄能电站、相公庙水库编制预可研,岳武高速东延线启动前期工作,通用机场正在规划选址。六安景、随麻安铁路岳西段等重大项目前期工作取得实质性进展。
“三大创建”成果丰硕。省径文明县城先进县创建成效显著。继续推行文明创建季暗访督查、测评奖励机制。城区主要路段杆线入地、衙前河左岸和前进北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工,高速路出口、天堂西路、衙前河等处绿化、美化工程建成,纯电动公交车、出租车顺利开通运营。城乡更加干净、整洁,省径文明县城先进县考核名列前茅。国家级生态县创建成效显著。创建国家级生态乡镇2个、省径生态乡镇7个、市级生态乡镇2个、市级生态村38个,国家级生态县创建顺利通过技术评估。节能减排任务全面完成,县域生态环境质量位居全省前列,岳西被评为全省循环经济示范县。国家森林城市创建成效显著。千万亩森林增长工程完成造林4.3万亩,成功创建森林城镇2个、森林村庄8个,创建成效得到国家林业局检查组充分肯定。古井园申报国家级自然保护区工作进展顺利。森林资源保护工作全国优秀。
美好乡村建设亮点纷呈。完成全县中心村庄布点规划,强化各类涉农资金整合,全面启动省批27个美好乡村中心村建设,重点推进12个省重点示范村建设,新涌现出一批美好乡村建设典型。请水寨被列入住卡部村庄规划示范点,水畈入选全省美好乡村建设典型,余畈被评为省卫生村,板舍发展集体经济的新型混合制经营模式得到省市领导充分肯定。启动318、105国道沿线环境整治,为“三线三边”环境治理打下良好基础。岳西被列为全省美好乡村重点建设试点县。
农村基础设施日益完善。全年投入1.3亿元修建省、县、乡道117公里;出台通组水泥路建设奖补办法,全县修建通组水泥路300公里。改造危桥37座。县乡公路升级改造步伐加快,石巍线改造有序推进,石黄线金坳至石关段、青姚线金坳至大滑岭段改造工程完工。小农水重点县、水土保持、水库除险加固、农饮等工程项目扎实推进,全年完成水利工程建设投资1.47亿元。农田水利基本建设先后荣获省“江淮杯”、市“皖江杯”铜奖。
(三)社会保障务实有效
扶贫开发全省领先。全年投入各类扶贫资金3.6亿元,实施了“六大扶贫工程”,实现2.5万人脱贫。扶贫开发工作连续六年获得全省第一。
民生工程扎实实施。33项民生工程建设任务全面完成,总投资6.05亿元,其中县级配套1亿元。进一步强化民生工程后续管养,建立了常态管理、使用制度,成效位居全市前列。
社会事业协调共进。实施了投资9515万元的中小学校舍改扩建工程。各类教育教学质量稳步提高,荣获全市高中教学质量综合一等奖。基层医改、县级公立医院改革稳步推进。基本建成1460套保障性住房。补助1400万元完成了700户五保户危房改造。城乡居民医疗、养老保险基本实现全覆盖。全省双拥模范县实现“六连冠”。食品药品监管基层基础工作扎实有效,群众饮食用药安全得到保障。计生工作继续保持省市先进,共发放计生奖扶资金877万元。新设立400万元文化发展专项资金,文化进景区、进社区展播展演,民俗文化、节庆文化展示展览,绿色运动会、全民健身等活动亮点频显;文艺创作氛围日益浓厚。法云寺塔实现我县“国家级文物保护单位”“零”突破。群众体育工作获全国表彰。广播电视村村通工程获全省表彰。全面启动第三次全国经济普查。此外,工商、质监、烟草、盐务等监管和服务力度进一步加大。残疾人、老年人、妇女、儿童和农民工权益得到保护。民族宗教、国防动员、粮食、农机、气象、供销、外事、侨务、接待、对台、档案、地方志、保密、科协、工会、共青团、工商联、妇联、老干部及关心下一代等工作取得新进步。
发展大局和谐稳定。深入开展“安全生产建设年”活动,建立健全了安全生产主体、监管、排查、整改等责任体系,安全生产形势总体平稳。大力推进平安岳西建设,群众安全感测评位居全省第二。强化“四访一包”信访机制,群众合理合法诉求得到解决和回应。深入开展“六五”普法,法律援助、司法救助力度进一步加大。成功应对暴雨、台风、火灾、干旱等自然灾害,应急联动机制进一步完善。
(四)政府自身建设持续加强
自觉接受人大、政协监督,办理人大代表建议76件、政协委员提案109件。全面推进政务公开,发布政府信息2.7万余条。主动接受新闻媒体等社会各界监督,办理网络留言650余件。健全招商引资重大让利政策执法执纪部门审查和集体决定制度,确保政府决策合法合规。强化了政府投资工程项目资金管理,健全了专项资金支出监管、跟踪审计和招投标工程变更审批制度,切实提高资金使用效益。实行政府工作半月调度、经济运行月调度、重点工作重点问题及时调度和决定、纪要、批示逐件督办反馈制度,层层传递发展压力和动力,提高工作效率和执行力,做到事事有着落、件件有交待。严格执行各级转变工作作风、密切联系群众、公务接待规定、禁令,行政运行成本明显降低。
各位代表!过去一年取得的成绩,夯实了加速崛起基础,鼓舞了社会各界士气,坚定了全县上下信心。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果;是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果;是全县干部群众大干实干的结果。在此,我谨代表县人民政府,向各位代表、委员,向全县干部群众,向所有关心、支持岳西发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在成绩面前,我们也清醒地认识到,前进中还存在不少困难和问题,主要是:县域经济整体竞争力还比较弱,仍存在发展不快、发展不优等问题;城乡基础设施条件仍然较为落后,“三农”工作任重道远;征地搬迁进展不快,重点工程项目推进力度仍需加大;环保、融资、土地等保障要素制约日益趋紧,传统产业转型升级任务艰巨;生产建设环境整治、干部责任担当意识、改革创新意识等方面有待进一步加强;等等。针对这些困难与问题,我们将采取更加有力的措施,认真加以解决。
二、____年工作安排
____年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的和xx届三中全会及中央、省、市系列会议精神,坚持以“科学发展”和“生态优先、加速崛起、富民兴县”为主题主线,以扶贫开发为中心任务,以稳中求进、改革创新为工作总基调,奋发有为,扎实苦干,加快实现“四个示范县”目标。
____年,全县经济社会发展的奋斗目标是:地区生产总值增长10%以上;财政总收入增长10%以上,其中一般预算收入增长18%以上;规模工业增加值增长15%;全社会固定资产投资增长18%;外贸进出口总额增长15%;社会消费品零售总额增长14%;农民人均纯收入增长18%;人口自然增长率控制在7‰以内;完成省市下达的节能减排任务。
为实现上述目标任务,今年我们必须着力抓好以下三大方面主要工作:
(一)凝心聚力推动产业大发展
突出转型升级发展生态工业。强力优化服务。继续实施“三提三调”战略,开展促进工业发展系列行动,完善服务企业发展长效机制,坚定不移做大工业经济,力争规模工业企业超过100家、税收超1亿元。强力推进项目建设。扎实推进“561”行动计划十大续建重点项目和十大新开工重点项目,完成投资20.18亿元。加快牛草山风电、仙河输变电、陶瓷瓦生产线、国能搬迁等项目建设进度,推进泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等续建项目建设,国良电子机械产业园全面投产,确保全年新开工重点工业项目和新上技改项目各10个以上,新投产项目30个以上。强力推进平台建设。完善征地搬迁安置办法,加快项目落地进度。强化土地节约集约利用,完善园区配套服务设施功能。县经济开发区新征地20xx亩,平整500亩以上;县循环经济产业园完成扩区征地150亩。加快标准化厂房建设,启动筹建“2.5”产业园。
突出“两品三化”发展特色农(林)业。品质再提升。加强农业面源污染防控,大力推进标准化、专业化生产,切实保障有机、绿色、无公害农产品质量安全。新建、改造高标准茶园9000亩、桑园4000亩、茭白基地1万亩,新增中药材种植面积2500亩,年出栏有机黑猪6.2万头。品牌再添彩。支持引导经营主体利用大媒体、新媒介,创新营销方式,不断提升我县农特产品知晓率、美誉度。完成2个农产品有机认证、10万亩水稻无公害产地认证,启动黑猪肉、桑皮纸等国家地理标志保护产品申报,力争岳西翠兰获批中国驰名商标。产业化再发力。加快构建新型农业经营体系,大力发展专业大户、特色家庭农场、合作联社、混合制经营体、龙头企业等五大新型农业经营主体。制定奖补政策,大力推进农(林)业“一村一品”、“一乡(镇)一品”建设。着力将温泉现代农业综合开发示范区、菖蒲省径现代农业示范区打造成为全省亮点。扎实做好农机购置补贴工作,进一步提升农业机械化水平。市场化再推进。奖补新建农特产品专营店,拓展市场营销网络。引导各类经营主体增强合作共享意识,“抱团”提高市场竞争力、扩大市场覆盖面。信息化再给力。组建农产品生产加工技术服务、市场行情动态通报等综合信息服务平台,稳步推进农业物联网和有机追诉信息系统建设。
突出融合提升发展文化旅游业。扎实推进文化等产业与旅游业深度融合、联动发展,大力营造“大旅游”发展氛围,推进国家公园建设。景区带动。力争再创一家“4a”旅游景区,支持大别山彩虹瀑布景区扩建“5a”。继续完善明堂山、天峡、妙道山等景区配套设施,提升品位。项目撬动。启动弥陀山、石关滑雪场、六县尖、烈士陵园扩建、鹞落坪度假等新建项目;推进养生园、司空山二祖道场三期、大别山文化产业园、宝纛河、司空禅峡、石关涓水湾综合旅游开发以及映山红、石关大酒店等续建项目,着力打造文化旅游新景区、新亮点。营销推动。创新举办第七届大别山(安徽·岳西)映山红旅游文化月等系列活动。创新网络宣传方式,筹建岳西旅游淘宝旗舰店。建立联合营销机制,丰富淡季旅游产品。服务拉动。提高旅游综合服务能力,力争实行“一票制”,推动文化进景区活动,建设土特产品大市场,提升“农家乐”品质品味,拓展养生养老服务领域。力争年接待人数突破700万人次,综合收入达48亿元。
突出引导培育发展新业态。打造资本高地。积极引导金融产品创新,健全政、银、企合作机制。确保农合行改制成农商行。积极与资本市场有效对接,探索引进风投、创投基金。推进天鹅家纺、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作,努力实现“新三板”挂牌突破。加快发展普惠金融。力争____年贷款增速达20%以上,存贷比达55%以上。扎实开展“信用建设”,规范社会融资,严厉打击非法金融活动,不断优化金融生态。打造科技高地。深化“科技进园区”行动,提升产学研合作平台,推进科技成果转化应用、技术难题攻坚破解。建成运营县生产力促进中心,启动中小企业科技孵化器建设。积极引进战略性新兴产业,培育高新技术企业2-3家,申报国家、省径重点新产品、高新技术产品5-6个。专利授权量60件以上。打造电商高地。抢抓电子商务快速发展机遇,出台电商产业发展激励扶持政策,组建电子商务公司、电子商务协会,建成淘宝网“特色中国·岳西馆”。开展“百企千店万人”电子商务推广培训活动,积极引进知名电商企业落户,培养大批电商专业人才,引导全民利用互联网创业致富。
突出开放创新推进招商引资。坚持“三不原则”,突出招商选资、招商引税、招大引强,推进组团招商、驻外招商、以商招商、网络招商。大力引进科技含量高、税收贡献大的生态工业项目,引进带动新型农业经营主体发展壮大的生态农林业项目,引进提升竞争实力、体现“一招鲜”的新业态项目,奋力打造岳西生态经济升级版。实行招商引资月督查调度、月通报排名,强化服务跟踪问效。力争境内县外引资增长10%,固定资产投资达10亿元以上,新签约引进亿元以上项目14个。
(二)同心同力实施城乡大建设
着力建设特色县城。认真落实中央新型城镇化战略部署,建设以人____生态文明新城镇。拉开县城框架。强化规划引领,开展“两违”治理专项行动,加快县城东延、南拓、西进、北扩步伐。全力推进“561”行动计划十大新开工重点工程和十大续建重点工程建设,完成投资19.3亿元。完成莲云大道改造、温泉大道及天堂西路二期工程,启动温莲大道工程,谋划105国道绕城改建工程,拉开县城道路交通框架。加快城北新区、温泉开发区、经济开发区、循环经济产业园基础设施建设和旧城改造步伐,推进天堂湖综合开发,启动温莲新区规划,拉开县城建成区框架。完善城市功能。建成县城新客运站,货运站完成主体工程。完成东山路、中州路建设,启动学前路建设。建成思源实验学校。一水厂迁建扩容工程竣工投产。实施县城规划区污水管网改扩建、污水处理厂二期、雨水管网建设,实现全城雨污分流、污水达标排放。加快中小型停车场、菜市场、公厕等公共服务设施建设,加强公交车、出租车运营监管。建设城市景观。建成衙前河南园桥至建设桥段综合景观工程;启动“四馆一中心”、市民广场、城西广场、城东广场卡设;完成竹篙尖公园二期工程;加快文体中心建设,体育馆投入使用。加快“三化”工程建设,提升县城品味。
全力建设美好乡村。扎实做好____年度省批12个重点示范村通过省考核验收工作,启动____年度省批10个重点示范村建设。坚持老点提升与新点示范相结合,力争打造3-5个全省乃至全国有影响的美好乡村典型。发展壮大村级集体经济,夯实美好乡村建设基础。继续实施2-3个风情小镇建设。开工建设姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程,完成黄尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水库除险加固、2万人农村饮水安全工程和小农水重点县项目,推进“八小水利工程”建设。启动361省道、211省道升级改造,启动斑竹至和平、五河至茅山、河图至黄泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作,完成桃阳至冶溪、石关至巍岭路面改造工程,实施青姚线道义至七里冲段、金坳至头陀段、岳西至菖蒲10公里、烂泥坳至小岐岭公路改造工程,继续奖补通组道路硬化建设,完成30座危桥改造加固工程。加大农村供电设施升级改造力度,进一步提高供电保障能力。
认真谋划重点工程项目。重点推进十大项目前期工作和十大谋划项目。大力推进相公庙水库扩容工程、随麻安和六安景铁路岳西段、抽水蓄能电站、电子商务产业园、318国道改造、大别山彩虹瀑布“5a”景区建设、岳武高速东延线、市政工程二期等项目前期工作,力争有突破性进展。超前谋划岳西城际铁路连接线,县内重要旅游景区连接线,黄尾、河图高速出口至周边乡镇快速通道,岳西通用机场,绿色能源县,生物多样性保护,风电场开发等具有前瞻性、带动性项目。
扎实开展生态建设。坚决遏制耗林产业发展,强力开展“绿盾”行动,明确部门职责,强化县乡、村组管护措施,建立包保、奖惩、通报等监管体系,切实保护好森林资源。认真实施千万亩森林增长工程,建成省径森林城市。创建国家级生态乡镇2个、省径生态乡镇3个、省径生态村3个,确保国家级生态县创建成功。加大耕地保护力度,建设高标准农田2.65万亩。不断加强水资源保护,切实保障生活饮用水安全。确保古井园国家级自然保护区获批。力争我县列入国家生态补偿试点区、国家重点生态功能区建设试点示范、国家生态文明先行示范区。
持续推进文明创建。坚持常态化行动。巩固提升文明县城先进县创建成果,进一步完善区域长制、路段长制、单位责任制,持之以恒推行暗访、曝光、测评、考核、奖惩等机制,努力创建省径文明县城。坚持精细化管理。实行全天候巡查、全方位整治、全过程整修行动。推进“三线三边”创建,抓好生活小区、背街小巷、集贸市场保洁治理,实现创建区域再拓展。坚持市场化运作。全面推行政府购买公共服务,大力推行公司化保洁,探索专业化回收转运垃圾,提升创建质量和水平。
(三)群策群力构建社会大和谐
切实推进扶贫开发。扎实实施扶贫开发示范县“六大扶贫工程”建设,确保减少贫困人口2.7万人。探索实施整乡(镇)推进、连片开发扶贫模式,打造“造血”样板。进一步强化项目整合、资金管理,不断提高扶贫开发水平。
切实抓好民生工程。精心组织实施省市民生工程项目,继续保持省市领先位次。加强工程质量监督、资金监管、后期养护,确保各项民生工程高效实施,发展成果更多更公平惠及全县人民。
切实发展社会事业。以国家级中小学教育质量综合评价改革实验区建设为抓手,全面推进学前教育加快发展、义务教育均衡发展、普高教育领先发展、职业教育创新发展。以全省公共文化服务体系示范县创建为抓手,大力提升公共文化设施水平、公共服务水平、文化产业发展水平和文艺创作水平。加强文化遗产保护。圆满完成省十三届运动会岳西承办项目组织服务工作,继续举办绿色运动、全民健身等系列赛事。巩固医药卫生体制改革成果,提高城乡居民医疗保险参保率,进一步提升医疗卫生服务保障质量。全面落实国家生育政策,人口计生工作继续保持“省一类、市先进”。强化人才培养、培训和就业、创业信息发布,帮助园区企业招工引才,积极引导技能人才县内创业、就业。创新农村敬老院管养模式,探索老年人服务关怀新途径。完成第九届村民委员会换届。新建保障性住房1527套,逐步改善城镇中低收入家庭住房条件。扎实做好第三次全国经济普查。全面完成经营性服务收费清理规范工作。重视做好民族宗教、粮食、残联、供销、科协、外事、侨务、接待、地方志、保护区、文联、兵役、武装、对台、保密、档案、地震、烟草、住房公积金管理、老干部、妇女、儿童、老龄人、关工委及群团组织、行业协会工作。
切实维护社会稳定。强化“一岗双责”,持续开展“打非治违”,确保安全生产形势稳定。强化食品药品安全监管,保障群众“舌尖上的安全”。深入开展生产建设环境整治,不断优化发展环境。强化社会治安防控体系建设,全力创建全国平安建设先进县。深入推进“六五”普法,提高广大群众依法维权意识。坚持“四访一包”,进一步减少信访存量、增量。健全突发事件应急处理机制,提高政府保障公共安全和应急事件处置能力。
三、进一步加强政府自身建设
面对新形势、新要求、新使命,我们要进一步提高科学执政、民主执政、依法执政能力水平,切实做到严肃、严谨、严格,开明、开拓、开放,干事、干练、干净,努力打造法治政府和服务型政府。
卡设法治政府。自觉接受县人大及其会的法律监督和县政协的民主监督,认真吸纳、办理人大代表、政协委员意见和建议。加快社会信用体系建设。主动接受社会公众和全媒体舆论监督,积极回应来信、来访、网络、电话诉求。完善重大公共事项咨询、听证、公示和法律顾问等制度,确保决策合理合法、执行顺畅高效、监督有力有据,坚决让权力规范、阳光运行。
卡设为民政府。紧盯热点、重点、难点,全面实施“十大改革创新”行动,以改革促发展,以创新促进步。深入开展群众路线教育实践活动,真正做到问政于民、问计于民、问需于民。推行权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。坚持集中财力、精力,实实在在为边远、贫困山区解难事、办实事、做好事。
卡设高效政府。严格按照上级部署,积极、稳妥完成政府机构改革任务。强化行政审批事项、效率、收费政策跟踪问效,努力将我县打造成为全省“三最”地区之一。优化重点工程、重点项目、重点工作领衔负责制、调度通报制、考核奖惩制,确保工作有序推进,奖惩坚决兑现。健全改进作风常态化制度,严格问责干部职工不作为、慢作为、乱作为,切实提高干部队伍的责任担当意识、岗位奉献意识、改革创新意识。
卡设廉洁政府。严格落实党风廉政建设“一岗双责”。实行重大资金安排、重大政策集体研究制度,加强工程招投标、土地招拍挂、产权交易、融资担保等重点领域的行政监察、审计监督。推行全口径财政预算管理,实行公务经费公开,健全完善监督管理机制,严格控制县、乡政府性债务。推进“公务卡”管理,改革公务接待,严格控制“三公”经费支出。加强干部职工履职过程教育监督,打造一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。
各位代表,责任与重托,鞭策我们奋发有为;梦想与追求,激励我们奋力拼搏。让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在争先进位中传递压力,在改革创新中激发活力,在统一思想中形成合力,抢抓机遇,大干实干,为实现“四个示范县”目标、加快建设小康社会而努力奋斗!
岳西县政府
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岳西县政府工作报告怎么写
政府工作报告,说起来也不算太难,但要是想写得像那么回事,还真得花点心思。既然是写给领导看的,那就要有点样子才行。开头这部分,得先把背景交代清楚,像是这一年咱们县里的情况如何,经济啊、社会,方方面面都要提一下,不能漏了哪一块。这就好比吃饭前先看看菜单,心里有个谱。
接着就是重点部分了,这就好比炒菜的时候放调料,得讲究个顺序。先说说成绩,这个不能省,毕竟干了一年的活,总得让大家知道咱们做了什么。比如说去年搞了个什么项目,效果怎么样,数字也要写进去,具体一点才显得靠谱。不过这里头也有个小问题,有时候数字太多反而会让人看花了眼,所以得找个合适的方式表达出来,太直白了反倒不好。
然后就是问题了,这个问题可不能藏着掖着,得实打实地摆出来。像是基础设施还有哪些地方不到位,教育医疗方面有没有短板,这些问题都得提到明面上来。但这里要注意点,别光顾着说问题,还得稍微带点希望,给后面的工作留个铺垫,不然领导看了心情可能不太好。
工作计划这部分也很关键,这是对未来工作的指引。比如今年打算搞几个重点项目,怎么带动经济发展,这些都要提前规划好。不过写这部分的时候容易犯一个毛病,就是计划写得太空,听起来挺好听,实际上没多少实际意义。所以写的时候得结合实际情况,不能光想着喊口号。
最后这部分,就是收尾了。可以简单总结一下,强调下团结的重要性,鼓励大家齐心协力把事情办好。写到这里的时候,最好能带上点感情色彩,毕竟政府工作也是为了老百姓嘛。不过要注意,感情归感情,可别太过头,不然就显得不严肃了。
写报告的时候,还有一个小技巧,就是多用些专业术语,这样显得有水平。但也不能滥用,否则容易让人觉得晦涩难懂。再说了,报告,写得再好,最终还是要看能不能落实到位,这才是最关键的。
【第3篇】县人民政府办公室某年述职报告-述职报告范文2100字
今年,在县委、县政府的正确领导下,县政府办公室以“提高效率、保证质量、体现亲民、倡导节约、确保安全、团结活泼”为指导思想,以“抓学习、强素质,抓调研、辅决策,抓督查、促落实,抓服务、讲奉献”四项活动为载体,以建设“学习型、绩效型、廉政型、服务型、法治型”五型机关为方向,以达到“让领导满意、让上级部门满意、让政府组成部门满意、让基层满意、让外来人满意、让自己满意”六个满意为目标,坚持争创一流,坚持与时俱进,组织并发挥办公室全体人员的力量,精诚团结,开拓创新,扎实工作,切实加强了思想政治建设、党风廉政建设、组织建设和机关建设,高质量、高效率地完成了年初确定的目标任务。
一、今年责任目标完成情况及采取的措施
一年来,我们坚持“献计出力,超前服务,协调沟通,上下顺畅”的原则,全力做好办公室政务、事务及会务工作。
(一)综合协调职能得到有效发挥,推动了政府工作的高效运转
政府办公室是政府的窗口,是联系基层和人民群众的桥梁,也是沟通上下级政府的纽带。在上情下达,下情上报中,政府办处于枢纽地位。因此,不论是办文、办事,还是办会,政府办公室一项很重要的工作就是沟通、协调、综合。政府办在工作中,一是树立全局观念,从政府和领导角度出发,去思考、筹划、安排和处理问题,积极统一部门思想,调动部门的积极性,相互支持、配合,形成工作合力,努力做到科学、规范、有序。二是坚持客观、公平、公正的.原则,从实际出发,不感情用事,不简单从事,做到既符合上级政策,又符合实际,既实现领导意图,又尊重双方意见,把问题圆满解决。三是积极主动,全面服务。首先是为领导服好务,处理好主动服务和被动服务的关系。其次是真心实意为基层服务。办公室专门设立了一部县长公开电话,主要负责为农村群众和全县各企业服务,随时为他们解难释疑,共接群众电话某次,每次都做好记录,及时报送领导,加速了问题的解决,做到了基层和领导都满意。四是强化基础,完善程序。进一步建立健全了办文、办会、办事等各项制度,并把各项制度、规定印发到每一位工作人员手中,确保了工作的各个环节有章可循、有制可依。对全县各个部门的工作分清职责,分层协调,理顺关系,做到忙而有序。同时做好拾遗补缺工作,对那些职责不明、无人负责的事,办公室自觉负起责任来,为领导补台,为部门补缺,争取不出纰漏。
(二)搭建了电子政务平台,政务信息工作再上台阶
为及时、准确、全面地提供信息和资料,为领导的科学决策发挥参谋和辅助作用,政府办公室进一步加强和规范了信息工作。一是加强领导。办公室确定了一名督查室副主任专抓信息工作,并采取全员抓信息的办法,围绕县委、县政府工作中心搜集整理了大量信息,并由专职信息秘书分类整理、总结上报。二是完善制度。制定了《某县人民政府办公室政务秘书信息考评及奖励办法》,将信息工作完成情况作为个人年终考核的重要内容之一。同时制定了《信息工作定期通报制》,督促乡镇和部门报送信息。制定了《阶段性信息采录要点》,并印发至各部门和乡镇,提高了信息的时效性和针对性。三是强化培训。办公室采取办培训班,轮流调训,开研讨会等方式提高信息工作质量。邀请了市信息处老师对政府办工作人员进行了一次全员培训,并组织政务秘书分别到市里轮流调训,组织乡镇和部门信息工作人员轮流到县里调训,让每一位秘书较系统地掌握信息工作知识和技巧,有效地提高了信息工作水平。同时,定期召开信息工作研讨会,制定目标,明确重点,以提高我县信息的采用率,加强对外宣传力度。四是构建网络。实现了区、市、县三级政府联网,公文和信息能够通过网络发送和接受。实现了县政府与各乡镇、各部门信息网络互联。现有某个单位某多台电脑与县政府直接连接,有某多台电脑与县政府拨号连接。有某个乡镇苏木、某个县直部门、某多个条管单位在政府办服务器上注册权限。建成了全县电话会议网络系统并投入运行。我们改 了县政府办公自动化系统,并增加了乡镇部门动态、上报区市信息、留言 等模块。网站内容做到了专人负责,每日更新。推进了办公自动化和无纸化,办公自动化系统为信息传递、要情报告、公文发送提供了方便、快捷的渠道。今年县政府、政府办所有公文、领导讲话均已录入办公系统,县政府、政府办会议通知以及重大公告均通过办公系统进行首先发布,再发纸质文件,提高了下发速度,推进了政务公开。今年,各乡镇、县直部门向政府办报送信息某条,政务人员撰写信息某条。政府办向自治区信息处报送信息某条,被编入电子刊物某条。向某市政府信息处报送信息某条,被采用某条。信息工作处于全市前列。
(三)围绕县政府决策,督查调研工作取得了显著成效
今年,县政府督查室对全县的重点工作和重大决策部署进行了全方位的督查。明确了一位副主任专抓督查工作,并配备此文来源于酷猫写作网了专职督查员。一是完善督查工作机制。在对每项重要工作进行督查之前,我们都制定出督查预案,明确督查内容、时间、方式等细节,保证了督查工作的针对性和可操作性。二是规范督查程序。首先,在决策部署之际抓落实。我们在重要工作部署、重大电话会议召开之际,深入乡镇、部门会议室抓好突击督查,对不按要求参
怎么写报告62人觉得有帮助
县人民政府办公室某年述职报告-述职报告怎么写
今年的工作总结下来,得说说怎么写述职报告了。述职报告,关键是要把工作情况交代清楚,让领导明白一年干了什么。开头,就简单点,直接表明身份,比如我是谁,负责什么工作之类的。这部分不用太复杂,点到为止就行。
工作中遇到的问题也是需要提一下的,这能反映一个人的工作态度。比如说处理突发事件的时候,一开始没反应过来,结果事情闹大了才开始忙活,这就是教训。不过后来总结经验,下次遇到类似情况就能及时应对了。写这部分时要注意,问题提出来后,最好能有个解决的办法,这样显得有担当。
数据这一块很重要,数字最能说明问题。像我们办公室去年办了多少文件,接待了多少来访群众,这些都要有具体数字。数字最好是从统计表里摘出来的,这样更有说服力。但这里也有个小疏忽,有时候统计数据可能不太全面,比如只算了本地的数据,外地的数据没算进去,这就有点遗憾了。
对于未来的工作规划,也不能含糊。不能光喊口号,得有具体的措施。比如说加强内部管理,提高工作效率,这个说法很空泛,不如细化为每月召开一次部门会议,检查工作进度。当然,计划也要留有一定的弹性,毕竟实际情况会变,不能死板地执行。
写报告时,用词得讲究点。有些专业术语还是得用的,比如“政务公开”、“信息报送”之类,这能让报告看起来更有权威性。但也不要滥用专业术语,不然普通人看着费劲。还有就是,写报告时尽量用主动句,少用被动句,这样读起来更有力量感。
小编友情提醒:
报告的格式也得注意。标题要醒目,正文分段要合理。段落之间最好用一些过渡性的句子连接,这样文章就不会显得生硬。不过有时写着写着,可能会忘记前面提到过的内容,导致后面重复啰嗦,这就需要反复检查修改了。
【第4篇】县政府2025工作报告范文14400字
政府工作报告
——____年3月3 日在xx县第十三届
人民代表大会第三次会议上
代县长 xxx
各位代表:
我代表县人民政府向大会报告工作,请予审查,并请政协各位委员提出意见。
____年政府工作回顾
____年,是xx历史上极不平凡、大事喜事难事都很多的一年;是全县人民承关怀而奋起,战胜各种困难、实现较好发展的一年。一年来,在胡锦涛___“一定要把关系群众切身利益的事情办好、一定要把xx建设好”的重要嘱托激励下,在县委的正确领导、县人大和县政协的监督支持下,县人民政府以科学的发展观和正确的政绩观为指导,紧紧依靠和组织全县人民,坚定不移实施“工业兴县、牧业富民、招商引资、经营城市”战略,调整优化结构,统筹推进改革,全力扩大开放,致力维护稳定,顽强拼搏,开拓进取,较好地完成了县第十三届人大二次会议确定的目标任务,各项工作都取得了新的成效。
一、发展水平明显提升
全年完成国民生产总值19.78亿元,同比增长12.4%,其中第一产业实现增加值7.85亿元、同比增长4.6%,第二产业实现增加值5.25亿元、同比增长16.6%,第三产业实现增加值6.68亿元、同比增长18.4%,一、二、三产业比达到39.7:26.5:33.8。完成地方财政收入4472万元,同口径增长2.3%。
——结构调整稳步推进,农业效益不断提升。认真宣传和贯彻党的各项扶农政策,广大农民生产积极性得到充分调动。一是粮食喜获丰收。实施“粮食丰收”工程,扩大粮食播面,推广良种、良法和良制,粮食总产达到35万吨,较上年增加4万余吨,获得了农业部“全国粮食生产先进县”的殊荣。二是产业上档增效。种植优质牧草3万亩,建成李子园示范牧场、观音奶牛小区,新增奶牛920头;推广“中农合创”模式,实施生猪改良工程,新增ly母猪180头,全年出栏肉猪62万头;继续推进“百里优质蚕桑长廊”建设,全年发种5.5万张,产茧210万公斤,人均发种、产茧、收购量连续三年蝉联全市第一;利用国家级农业(辣椒)标准化示范区优势,成片种植优质辣椒10万亩,总产鲜椒达15万吨;大力发展竹业经济,新栽麻竹、雷竹2万亩;把劳务输出作为农民增收的重要产业来抓,全年输出劳务18.2万人次,实现劳务收入8.2亿元。三是品牌效益凸显。继续实施“品牌带动”战略,“西凤脐橙”、“广丰茭白”等农产品通过国家商标注册,大明科技园通过无公害农产品和生产基地认证,农产品市场竞争力明显增强。
——工业运行质量提高,支撑作用逐步显现。坚持“做大现有、打造旗舰、优化个体”的思路,克服电力供应紧张、运输成本增大、原材料涨价等不利因素的影响,工业经济实现较快增长。一是工业总量大幅攀升。全县规模内工业实现产值5.49亿元、销售收入5.59亿元、入库税金1258万元,同比分别增长49%、48.6%、39.8%。二是企业规模不断壮大。李子园公司新征土地30亩,整体收购麻袋厂,生产能力进一步增强;天薪公司收购、租赁国有乡办茧站达37个,蚕茧收购量增加到400吨;盛兴公司投资1800万元新上路灯、铁塔项目和静电喷漆生产线,与四川电信公司签下了1.3亿元的铁塔供应定单。全县规模以内企业无一不满负荷生产、无一不赢利。天然气、双凤鞭炮、金迪印务新入围统计口径;光大、天薪销售同比翻番;李子园、上风等3户企业缴税过百万元,重点工业企业支撑作用进一步加大。三是发展潜力明显增强。通过建立发展基金、引进外来资本、激活民间资金、争取银行支持等措施投入资金3700多万元,完成李子园奶粉生产线、万兴ppr管材生产线等重点技改项目建设,增强了企业核心竞争力。完善企业内部管理,狠抓行业自律,加强企业家队伍建设,严厉制止“三乱”行为,工业发展环境进一步优化。
——第三产业渐趋活跃,服务功能日臻完善。坚持“扩大内需、增加人气、发挥优势、注重特色”的思路,打造黄金商圈,培育消费热点,城乡商气进一步激活。骨干商贸企业迅速扩张,盐业、烟草、石油等十户企业入库税金达1240万元,支撑作用日益明显;晋龙药业、惠康超市等一批民营商贸企业迅速崛起。建成东方花园二期建材等一批专业市场,形成了安汉大道、纪信广场、晋南大道等黄金商圈,市场体系逐步健全。积极发展医药、家电等连锁经营和烟草、食品等物流配送,提升凤凰山大酒店、东江大酒店软硬件档次,留人环境得到优化。深入开展食品、药品放心工程活动,加大打击制售假冒伪劣产品力度,市场秩序明显好转。全年完成社会消费品零售总额10.5亿元,同比增长16%;第三产业入库税金达到2850万元,同比增长34%。
一年来的发展,使群众得到更多实惠,人民生活水平明显提高。农民人均纯收入达到2261元,城镇居民可支配收入达到7020元,同比分别增加326元、620元;年末各项存、贷款余额达到23.8亿元、10.6亿元,同比分别增长16.3%、11.3%。
二、发展活力不断显现
——各项改革纵深推进。企业改制步伐加快,逐一清理39户改制不彻底企业,完成食品厂、织布厂、民爆公司等9户工商企业改制,安置职工1068人,化解债务8300万元。规范国库集中支付、政府采购和国有资产管理,县管行政事业单位全面实行银行代收制,清理并停发314名在编不在岗人员工资,财政供养人员首次实现负增长。理顺城市建设管理机制,坚持规划集中审批,严格执行经营性用地“招、拍、挂”制度,实行建设和供地分离,杜绝“以地换工程”等不规范行为,撤消14个非法供地主体,收回非法占地3宗,土地管理进一步规范。
——对外开放持续扩大。始终把招商引资作为县域经济发展的重要载体,依托重点工业企业和优势产业招商,建立健全重大招商项目评审机制和部门联动机制,新设北京、浙江、新疆办事处,成功举办了北京、新疆乡友联谊会,组团参加了京川经贸活动周、西博会、乌洽会等大型招商引资活动,全年招商引资到位资金3.6亿元,向上争取资金1亿余元。引进李子园三期投资等一批招商项目,达成了浙江小王子食品公司来xx投资办厂等一批意向性协议,争取到城网改造等一批重大项目。坚持“走出去”与“请进来”相结合,分批组织干部外出考察学习,多次邀请知名学者、专家来县讲学,对外交流进一步扩大。___、张学忠等领导和临安、绵阳、内江等市县党政代表团相继来县考察,提高了xx的知名度和影响力。
三、发展后劲日益增强
——城市面貌日新月异。按照“理顺体制、完善功能、提升品位、丰富内涵”的思路,大力推进生态卫星城建设。城市规划进一步完善,完成县城总体规划修编和城南、城北新区控制性详规,新区控规覆盖率达到100%。重点工程建设进一步推进,启动莲花湖一期工程、安汉大道北段、xx中学等46个重点工程建设,总投资达3.36亿元,建成了青少年活动中心、金地花园、文庙、信用联社、工商局办公楼等一批精品工程。城市内涵进一步丰富,安装安汉大道、东门桥两处红绿灯;建成市内县级城市第一座互通式立交桥;完成城区58个山头绿化,启动59家机关单位庭院绿化,补植纪信广场、安汉大道公共绿地60亩,城市绿化覆盖率达到30%。城市管理进一步规范,建立健全了创卫长效管理机制,居民文明卫生意识不断提高,全县人民争创国家级卫生城市的良好氛围正在形成。
——基础建设扎实推进。完成国道212线xx段整治工程,完成62公里县乡油路整治和215公里村道建设,城乡道路体系更加完善。实施退耕还林5000亩、荒山造林1万亩、天然林管护30万亩;完成红旗、红岩水库大坝加固工程,整治病险水库22座,修复水毁工程752处;完成中岭乡观音岩村等3个旱山村集雨节灌项目建设;治理水土流失30平方公里,农业综合生产能力逐渐提高。完成农网二期改造,全面启动城网改造工程,能源建设扎实推进。开通槐树等4个场镇小灵通业务,移动、联通、网通、铁通业务进一步拓展,信息网络建设明显加快。
——社会事业蓬勃发展。继续实施“科教兴县”战略,不断巩固“普九”成果,“两基”复查通过市政府验收;扎实推进素质教育,普通高考万人上线率蝉联全市第一;大力改善办学条件,完成xx中学新校区一期工程和晋城中学、天宝中学扩建。完成乡镇卫生院管理体制改革,县医院顺利通过“二甲”评审,人民群众就医条件明显改善。贯彻“三为主”方针,落实农村计生帮扶政策,低生育水平得到巩固。严格执行“三同时”制度,关停了明森印染厂等污染严重的企业,环境保护卓有成效。群众性文体活动有声有色,双凤镇被评为“全国亿万农民健身活动先进乡镇”。完善广电体制改革,舆论导向功能进一步加强。统计、物价、气象、外侨、档案、残联、老龄、妇儿、地方志、拥军优属、经济普查、民族宗教等事业均取得了新的成绩。
四、发展保障更加有力
——行政能力明显提高。认真执行人大及其常委会的决议并定期报告工作,加强与政协的协商和沟通,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。深化行政审批制度改革,清理、修订行政审批事项30余项,废止了县政府及其办公室1997年以来制定的不符合《行政许可法》规定的文件25份。完善管理决策机制,成立了企业改制、城市规划建设、资金项目审批等7个专门领导小组,集思广益,集体决策,阳光操作,推进政府职能转变。完成村级“两委”换届工作。积极推进“四五”普法与依法治理,干部群众的法制意识进一步增强。认真落实廉政建设 “一岗双责”制,强化审计监督,纠正部门和行业不正之风,促进了政风的明显好转。
——保障体系日趋完善。社会保险覆盖面不断扩大,全县参保人数突破10万大关,征收基金3400万元,同比净增800万元,支付社会保障资金4400万元。认真开展以“关注城乡贫困群众”为主题的扶贫济困捐赠活动,受赠群众达3万人次,城镇低保做到了应保尽保。推广农村特困户大病医疗救助制度,救助困难群众2531人次。落实再就业优惠政策,加强技能培训,新增就业岗位3112个,实现就业和再就业3180人。
——城乡社会保持稳定。全年兑现粮食直补、退耕还林、良种补贴等资金4072万元,调减农业税及附加1222万元。千方百计筹集资金,偿还了农村合作基金会尾欠股金、农民工工资、公路建设、乡镇干部借资等债务6530万元。加强信访工作,分线解决涉及失地农民、三峡移民、企业伤残军人和军转干部等的各种遗留问题,妥善处置突发事件,维护了社会稳定。强化安全生产专项治理和重点监督,安全生产“四项指标”大幅下降,全年未发生一起重特大安全事故。
各位代表,回顾过去一年的工作,困难比预想的多,成绩比预期的好。我们深深体会到,发展是关键,唯有不断发展、加快发展,才能提升实力,有效解决各类矛盾和问题,牢牢把握主动权;我们深刻认识到,统筹是重点,唯有统筹兼顾、协调推进,才能顺势应时,实现更快更好的发展;我们深切感受到,为民是根本,是一切工作的出发点和落脚点,唯有以人为本、执政为民,才能实现最广大人民群众的根本利益,也才能得到广大群众的理解、支持和拥护。
各位代表,过去一年的成绩,是全县上下同心同德、奋发图强的结果,体现了xx儿女勤劳智慧、淳朴实干的优秀品格,展示了xx人民与时俱进、开拓创新的时代风采。在此,我谨代表县人民政府,向广大群众、各级干部、各界人士和外来投资者,向驻县中央省市单位和政法干警、武警官兵,向所有关心、支持xx改革、发展与稳定的各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清楚地看到当前我县经济发展和社会生活中还存在许多问题和隐忧:从经济社会发展层面上看,优势产业和特色产业竞争力不强,尤其是工业发展十分薄弱,自身“造血”功能不足,主要靠上级补贴和转移支付维持运转;经济增长中的高消耗、低产出、污染重的问题较为突出;资金、土地、能源等生产要素日趋紧张,发展“瓶颈”仍未打破;县乡债务依然十分沉重,严重制约了县域经济的发展;利益格局调整导致群众内部矛盾日益突出,历史积淀矛盾集中爆发,社会稳定和安全生产面临的形势较为严峻;城乡发展不平衡,统筹城乡任重道远;微观经济管理较为粗放,经济社会秩序尚不规范。从政府自身建设情况看,少数干部缺乏开拓创新和狠抓落实的精神,服务水平不高,“中梗阻”现象仍时有发生,依法行政需要强化,行政效能有待提高。从工作目标完成情况看,一些原定项目没有启动或未达到进度要求,这既有国家宏观政策调整等客观原因,也有我们思想观念滞后、工作力度不强等问题。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,认真研究解决。
____年政府工作思路、目标和重点
____年,是全面实现 “十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年,是充满机遇而大有可为的一年。我们必须始终保持奋发有为的精神状态,进一步解放思想,凝心聚力,真抓实干,紧紧把握国际经济形势总体趋暖、国内经济平稳发展、国家宏观调控政策重点向中西部地区倾斜、沿海发达地区生产要素加快向西部转移等机遇,努力克服宏观形势不确定性有所增加、地区竞争更为激烈、要素制约日趋突出等不利因素,统筹解决经济社会发展中的各种矛盾,开拓新思路,谋划新目标,增添新举措,开创新局面。
____年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委三届三次全委会议精神,全面树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,以发展为第一要务,以稳定为第一责任,牢牢把握“统筹城乡、量质并重、效益优先、有保有压、和谐发展”的总体要求,深入开展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活动,抓住南充建设川东北区域中心城市的机遇,进一步做好“融入市区、服务市区”的文章,突出工业,优化经济结构;关注民生,构建和谐社会;协调发展,推进经济社会全面进步。
建议____年发展目标为:实现国内生产总值22.6亿元,增长14%;农业总产值达到16.2亿元,增长6%;规模以上工业企业实现总产值7.4亿元,增长35%;社会消费品零售总额达到12.07亿元,增长15%;一般预算收入达到7200万元,同口径增长7%;固定资产投资达到7.5亿元,增长20%;农民人均纯收入增加170元;新增城市就业岗位3300个,城镇登记失业率控制在5%以内;人口自然增长率控制在3‰以内。
做好____年工作,必须把握以下四个原则:
一是要把握以民为本的原则。政府是人民的政府,为民服务是政府的天职。要把真心实意为群众办实事、谋利益作为想问题、作决策、做工作的根本出发点和归宿,保护好、引导好、发挥好人民群众的积极性,以关心、扶持、帮助弱势群体为重点,认真解决与群众利益相关的热点、难点问题,让人民群众在改革和发展中得到更多实惠。
二是要把握统筹发展的原则。无论何时何地,都要始终紧紧抓住发展这个第一要务不动摇、不游离、不松劲。要以“五个统筹”统揽经济社会发展全局,更加关注农民增收、农业增效和基层政权运转,加大对区、乡镇的扶持力度;更加关注教育、文化、公共卫生等基础性工作;更加关注生态效益,落实人口、资源、环保基本国策,促进可持续发展。
三是要把握量质并重的原则。要正确处理好当前和长远、局部和整体、速度和效益的关系,注重加强微观经济管理,把提高经济运行质量、挖掘发展潜力、增强发展活力作为衡量政绩的标准,不图虚名、不务虚功、不哗众取宠、不劳民伤财,推进xx快速高效发展。
四是要把握稳定保障的原则。稳定是第一责任。要把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来,善于发现问题,敢于正视困难,勇于化解矛盾,高度重视安全生产,营造稳定、安全、祥和的发展环境。
做好____年工作,必须在以下五个方面下功夫:
一、调整结构,夯实财源,增强核心竞争力
——扶优扶强,壮大工业经济总量。以构建南充“工业快速增长区”为目标,坚持既定的发展思路、工作重点不动摇,进一步加大对工业的领导和扶持力度,拓展更加宽松的发展空间,提供更加优质的服务,确保我县工业经济健康、持续、快速发展。力争全年实现工业总产值7亿元、同比增长30%,入库税金2000万元、同比增长59%。
壮大骨干企业。对重点企业在规费征收、能源供应、扩张用地、项目申报、环境治理等方面给予最大限度的特殊扶持,新培育一批税收超百万元的优势企业。扶持盛兴公司通过租赁、扩股、联营等方式,扩大生产规模,力争全年入库税金500万元;帮助恒兴公司整体收购塑料厂,做大塑化产业;协助李子园公司新上利乐包生产线,新增销售收入3000万元;支持光大公司新上10万吨饲料生产线,扩大营销网点,拓展省外市场;协调天薪公司扩大规模,再上四组粗丝生产线;加快上风公司整体搬迁进度,打造西南最大的风机制造基地;争取盛兴电器、顺发大米、宏发塑料等5户企业进入统计口径。
盘活“休眠”企业。采取“改制重组、分块包装、重点推介”的办法,积极引进知名企业盘活县绸厂、氮肥厂、锦缎厂;千方百计抓住天薪公司与南泰集团合作的契机,全面推进,整体改革,盘活多扶茧丝绸“一条龙”。督促跃华印业、新红旗公司尽快履约,盘活印刷厂和仁和鞭炮厂。
拓展发展载体。按照“全面规划、稳步推进、丰富内涵、形成聚效”的原则,打通天宝西路,连接塑化厂与橡胶坝,形成工业集中区,打造工业发展平台。
突破要素制约。建立中小企业融资担保体系;预算600万元建立工业发展基金;采取“政府推介、个人论证投资、双向风险担保”的办法积极引导民间资金投入工业企业;采取多种形式促成金融与企业的合作,支持“三有一不”重点企业做大做强,突破资金制约。深化电力体制改革,加快天然气公司改革步伐,降低企业生产成本,突破能源制约。采取岗位培训、进修深造、重奖激励等措施,全面提升企业管理和技术人员素质,突破人才制约。
——打造特色,培育壮大农业产业。认真研究领会、全面贯彻落实____年中央1号文件精神和有关扶农助农政策,以构建南充“绿色农副产品供给区”为方向,大力推进结构调整,促进粮食增产、农业增效、农民增收。
作好一个规划。立足xx农业资源优势,以抓工业的理念抓农业, 科学制定《xx县农业中长远发展规划》,并按照“区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务”的思路,成片规划,逐步推进,配套建设,规模发展,既避免农业结构调整中的盲目性和短期行为,加快农业产业化经营进程,又扎扎实实打造xx农业的区域特色。
争创两个基地。一是争创全省优质粮食生产县和南充有机食品基地。突出粮食基础地位,大力实施粮食丰收工程,精心打造国道212沿线优质粮油高产示范带5万亩,辐射带动全县种植优质粮油35万亩,把我县建设成为全省的优质粮食生产样板县。依托广丰农业开发公司、日月高新农业开发公司,以多扶、复安、晋城、常林、观音等乡镇为中心,构建南充有机食品基地。二是争创全省劳务输出基地县。坚持把劳务开发作为增收工程来抓,大力开展多种形式的培训,着力提高农民转移就业的能力和素质,在北京等地建立劳务开发公司,不断扩大劳务输出规模,力争全年培训农村剩余劳动力5万人次,输出劳务19万人,实现劳务收入9亿元。
做强六业经济。围绕“深层次提升传统产业、高规格开发新兴产业”的思路,调整优化农业产业结构。在乳业上,坚持“稳健、环保、效益”的原则,完善配套体系,推进小区建设,强化污染治理,加快良繁体系建设,力争新增奶牛600头。在猪业上,继续实施“生猪改良工程”,大力推广dly生猪小区饲养,年内建成ly母猪繁育中心,力争认养ly母猪1000头以上。在竹业上,加强已建成的3万亩麻竹基地管护,有条件的地方扩大种植规模,促成天盛、天彩等竹业龙头在我县新建加工厂,形成竹业发展链条。在蚕业上,继续推进“百里优质蚕桑长廊”建设,大力推广良桑品种,抓好基地乡镇和业主发展,力争全年发种6万张、产茧230万公斤,确保蚕业在全市、全省的领先地位。在果业上,继续实施“东桃西橙”工程,在义兴、凤和等乡镇扩种西凤脐橙1万亩,嫁接改良5000亩;以古楼为中心成片扩种充国香桃1万亩。在椒业上,规模种植“二金条”优质辣椒10万亩以上,积极引进精深加工企业落户xx,进一步提高椒业效益。
——激活需求,加快第三产业发展。发挥我县位于成渝南两小时经济圈和三国旅游大环线的区位优势,承接市区辐射,以构建川东北“休闲旅游聚集区”为依托,建设大市场,融入大流通,发展大商贸。
以莲花湖风情滨湖商业开发为重点,充分发挥汉文化、张澜故里、生态后花园的独特优势,扩大服务网点,拓展社区服务、物业管理、卫生保健等新型服务领域;支持凤凰山大酒店、东江大酒店创星级宾馆,提高接待水平,打造充满特色的留人环境,更多地吸引南充、成都、重庆等地的人流和物流,谋求截流效应。
积极应对投资拉动减缓带来的影响,把激活消费作为拉动经济发展的重要增长极,重点扶持十大商贸骨干企业(盐业、烟草、石油、粮食、物贸、晋龙、民爆、惠康超市、东江大酒店、凤凰山大酒店),增强龙头带动;打造五大黄金商圈(莲花湖、安汉大道、九洲商贸城、南台小区和电影院小区),集聚商机人气;建设三大专业市场(新建城南新区市场、搬迁鹤鸣市场、扩大建材市场),健全流通体系;培育四大消费热点(教育、运输、房地产、旅游),激活城乡消费需求,增强拉动效应。
——开源节流,提高财政运行质量。按照“五个要财力” (向培植财源要财力、向管理要财力、向政策要财力、向清收要财力、向资源要财力)的要求,构建财政收入稳定增长的良性运行机制。整合财政资金,加大对重点农业产业化项目、骨干企业的扶持力度,努力培植和壮大后续财源。全面启动“金财工程”,强化收入征管,将所有县管行政事业性收费纳入财政管理;优化支出结构,集中财力保证工资、教育、医疗卫生、农业投入、三条保障线等公共支出,适当提高乡镇、县级行政事业单位公务费预算标准。严格清理县本级债务和乡镇干部借资、垫资情况,强化债务管理,实行年度审计制和责任追究制,严惩典型,杜绝新增债务;加大农村合作基金会借款等政府性债权的清收力度,千方百计筹措偿债资金。积极争取转移支付、财政周转金核呆转息等财政性资金,力争全县总财力达到2.38亿元。
二、深化改革,扩大开放,增强经济支撑力
——着力推进四项改革。一是启动彻底改制工程。按“统一领导、因企施策、先易后难、稳步推进”的原则,展开工商企业改革的最后攻坚,力争完成12户企业的改制;认真清理改制遗留问题,重新审计改制企业资产处置情况,强化对剩余资产和留守人员的管理,杜绝国有资产流失。二是完善财政管理体制。推行“乡财县管乡用”试点工作,增大对乡镇的财力补助;开展部门预算改革,扩大国库集中收付、政府集中采购范围;完善财政投资评审制度改革,加强重大投资项目的预决算管理和审计,强化政府投资项目的效益评估。三是创新资源配置方式。理顺土地管理体制,加强国土队伍建设,规范国有土地资产的经营和管理,政府高度垄断土地一级市场、规范二级市场,扩大收购储备范围,严格执行两个“百分之百”制度,清理整顿土地隐形市场,确保土地集约、高效、合理利用,为城市建设和偿债筹集更多的资金。改革公共资源的配置方式,把广场摊位、公交线路经营权、广告经营权等公共资源推向市场,提高资源调配能力和使用效益。进一步开放社会投资领域,有序放开教育、医疗、体育市场;吸引社会资本参与开发南西输水、污水处理等经营性项目。深化金融体制改革,研究出台优惠政策,调动金融部门发放贷款和冲销核呆的积极性,缓解资金瓶颈制约。四是深化事业单位改革。按照“政事分开、分类管理”的要求,全面完成事业单位人事制度改革,建立适合事业单位自身特点和规律、有助于各类人才发挥才干的新型人事管理运行机制。
——加大对外开放力度。兴县之要,唯在开放。要大力推进深层次、多领域的对外交流与合作。一是在对外交流上求突破。继续做好省级有关部门、杭州等地对口帮扶工作,新争取浙江建德市、杭州拱墅区对口帮扶我县;进一步发挥浙江、北京、新疆、成都、重庆等驻外办事处的“桥头堡”作用,灵通信息,争资引项;进一步深化“走出去、请进来”战略,在广泛的对外交流中开阔视野,启迪思维,更新观念。二是在招商实效上求突破。调整招商思路,算好招商成本帐、效益帐和风险帐,推行集体评审决策制,杜绝招商中的“花架子”;瞄准重点区域,抓住外资西进、东资西进的大好机遇,立足成渝,盯住(北)京(新)疆,突出沿海,放眼国外,巩固老关系,开辟新领域,积极承接发达地区的产业梯度转移;突出重点项目,将招商引资与盘活存量资产、产业化建设、经营城市相结合,着力引进一批对县域经济带动作用大的项目;讲求诚信、优化服务、惩治“三乱”,营造风正心齐的政务环境、近悦远来的服务环境、亲商敬商的人文环境,让投资创业者招得来、留得住、能发展;推行项目主办人总负责制,加强跟踪落实,努力提高项目履约率和资金到位率。三是在争取项目上求突破。完善激励约束机制,调动各级各部门争资引项的积极性;准确把握国家投资政策方向,高质量编选、储备一批项目,积极争取生态环境综合治理、国家商品粮基地等一批有支撑作用的大项目;抓好项目评审、实施和监管,提高项目资金使用效益。
三、统筹协调,全面进步,增强发展推动力
——统筹城乡发展。坚持“以城带乡、城乡一体”的总体思路,统筹兼顾,协调发展,形成城乡互动的良好态势。在城市建设上,保持建设规模适度,着力丰富城市内涵。一是以精品提升城市。按照“打造单体美、提升总体美”的要求,抓好莲花湖景区基础设施建设、景点建设和水面综合利用,打造景区旅游文化、休闲文化;启动晋城大道柔性路面改造,推进安汉大道北一段建设;多业主开发安汉城、金地花园、瑞星花园、府南花园、博雅庭院,打造精品住宅小区。二是以产业支撑城市。启动天宝西路干道建设,打通城西工业集中区的发展“瓶颈”;加快九洲商业城、南台小区三期工程建设进度,启动电影院小区整体开发,构建城市主商贸中心区。三是以项目完善城市。抓住南西输水工程被列为全市重点工程的契机,积极做好工作,加快建设进度;完成城南变电站电源建设,加快城区电网改造;依托xx河治理项目,切断两河(虹溪河、象溪河)污水直排污染源;做好县城垃圾处理场项目争取工作。四是以生态扮靓城市。围绕五年创国家级卫生城市目标,建立健全城市长效管理机制,继续搞好城区山头和公共区域绿化,力争县城绿化覆盖率达到35%,把xx真正建设成为“山在城中、城在园中、显山露水”的南充生态后花园。在农业基础建设上,力争实施退耕还林1万亩、荒山造林2万亩、公益林造林1万亩,天然林管护40万亩;抓好人畜安全饮水工程建设,建成双江、双洛场镇集中供水站;启动中岭、义兴等乡镇农机化综合示范建设;完成12个扶贫新村建设,实施“户办工程”3300户;全面完成19座病险水库整治;建立升钟水利工程管护专项资金,搞好重点水毁工程整治;改造中低产田土1万亩,治理水土流失18平方公里。在交通建设上,搞好农村公路网络建设规划,创新投入机制,力争建成村道200公里、机耕道120公里,改造回龙桥、关文桥等4座县道危桥,加快乡镇客运站点建设,抓好县乡公路养护。
——统筹经济社会发展。以科普宣传、技术创新、人才开发为重点,加快科技兴县步伐。以人事改革为突破口,激发教师队伍内在活力;抓好校点布局调整,完善乡镇学校寄宿制,整合教育资源;支持xx中学创建“国家级示范高中”和晋城中学创建“省级示范高中”,培植教育龙头;继续巩固“普九”成果,促进学前教育、职业教育、民办教育协调发展。继续搞好医疗行风建设,健全突发公共卫生事件应急机制,加快县医院传染病区项目建设,抓好艾滋病等重大疾病防治。以阵地建设为依托,大力开展形式多样、内容丰富的文体活动,营造健康向上的文化氛围。实施有线电视光网改造工程,开通数字电视节目信号,促进广电事业再上台阶。抓好县志续编、档案管理、经济普查等工作。
——统筹人与自然和谐发展。坚持以人为本和可持续发展战略,推进人与自然协调发展、人与社会和谐进步,加快建设“生态xx”步伐。严格执行计划生育政策,加强对流动人口的计生管理,稳定低生育水平,提高人口素质。执行最严格的耕地保护政策,实施中岭、多扶土地整理项目7000亩,确保耕地占补平衡。严格执行环境保护政策,加大环保监控和污染治理力度,启动农村“面源”污染治理,大力整治乡镇场镇环境卫生,改变城乡面貌。
四、关注民生,化解矛盾,增强社会凝聚力
——加强民主法制建设。增强人大意识,依法向人大及其常委会报告工作,自觉接受监督,认真执行和落实有关决议、决定;加强与政协的协商和沟通,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能;提高议案、建议、提案办理质量,为人大代表、政协委员视察和检查工作创造良好条件。主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见、建议,拓宽社情民意反映渠道,提高政府决策水平。完善基层民主建设,深入开展村民自治和社区自治活动,保障人民群众依法行使民主权利。深入开展“四五”普法教育活动和依法治理工作,提高全民法制意识。全面推行政务、村务、厂务公开,健全民主决策制度。
——切实关心人民生活。抓好扶贫帮困工作,切实解决贫困群众生产生活中的实际问题。抓好旱山村人畜饮水、场镇饮水、红层找水、沼气能源等利民工程建设。完善公共服务设施,新建一批城市公厕等便民设施,优化人居环境。认真落实“两取消、三补贴”和退耕还林补助等亲民富民政策,切实减轻农民负担。继续做好城镇低保和农村群众大病医疗救助工作。加强劳动和社会保障工作,加大就业培训力度,促进下岗失业人员再就业。加强对“4050”人员、革命伤残军人及其他弱势群体的就业引导和援助。
——努力维护社会稳定。认真做好信访和人民调解工作,建立信访责任制,加强信访矛盾排查,及时发现并化解不稳定因素,积极预防、妥善处置群体性事件。高度重视并认真解决企业改制、失地农民生活困难、债务偿还等历史遗留问题,全面清理、逐步解决乡镇行政事业人员“两保”基金问题。加大社会治安综合治理力度,依法打击各种违法犯罪行为。高度重视安全生产工作,严格落实安全生产责任制和责任追究制,重点加强火工、交通、建筑等行业及“三场一馆”的安全监管和专项治理,努力消除各类安全隐患,杜绝重特大事故发生,建设“平安xx”。
五、提高效能,树好形象,增强政府执行力
事业成败的关键在人。新的目标任务要靠每一位政府工作人员去拼搏、去奋斗、去落实。要以共产党员先进性教育活动为契机,以增强政府执行力为核心,按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求,造就一支思想开拓、勤政务实、廉洁高效的政府工作人员队伍,努力开创各项工作的新局面。
增强执行力,必须要有与时俱进的思想观念。与时俱进,解放思想是加快xx发展的先决条件,要实现快发展,思想必须先跨越,理念必须先创新。要坚决克服安于现状、不思进取的思想,牢固树立争先竞强的理念,只要是看准了的、符合“三个有利于”的事情,就要以满腔的为民热情和澎湃的工作激情大胆地试,大胆地干,大胆地闯,打破常规,勇争一流。要坚决克服自我封闭、因循守旧的思想,牢固树立富有时代性的开放理念,全力打造“开放xx”,坚持不懈地实施“两头”(靠上头、靠外头)战略,善用上级之力、政策之力、外来之力,借力发展。要坚决克服经济增长等于发展和追求眼前政绩的思想,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念,所作的每一项决策,所干的每一件事情,都必须对xx的长远发展负责,对子孙后代负责。要坚决克服依靠行政手段配置资源的思想,牢固树立以市场为主导的理念,用全新的眼光看待资源、用市场的机制配置资源、用经营的手段开发资源。要坚决克服“闹能解决问题”的思想,牢固树立顾全大局、维护稳定、共谋发展的理念,xx目前面临的矛盾和问题,归根到底是发展滞后、就业岗位不足、群众收入水平低所致,最终要靠加快发展来解决,最终要靠xx人民自己来解决,不能告状不已、缠访不休,要一切从维护xx来之不易的改革发展的大好局面出发,从维护xx的对外形象出发,把心思和精力用到维稳定、思发展、谋跨越上来,努力推动xx的新跨越。
增强执行力,必须弘扬求真务实的工作作风。讲得好不如干得好,说得好不如做得好。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、干就干好的作风,做到做事实干不浮夸,做人低调不张扬,力戒形式主义和表面文章。切实精简会议和文件,减少不必要的应酬,深入基层,靠前指挥,面对面倾听群众呼声,实打实办好关系群众切身利益的事情。牢固树立全县“一盘棋”思想,议必决、决必行、行必果,不得推诿扯皮,不得讨价还价,不得阳奉阴违,确保政令畅通,令行禁止。要完善工作目标考评责任制,加大督查工作力度,形成有效的激励约束机制,以实绩论英雄,以贡献分高低,让开拓者无悔,让实干者受益,让公正者无畏,努力形成崇尚实干、狠抓落实的工作氛围,使每一项工作都很好地落实见效。
增强执行力,必须坚持依法行政的为政理念。把依法行政作为政府运作的基本准则。提高依法行政水平,坚持用法律法规调整社会关系和利益关系,坚持在法制轨道上解决各种矛盾和问题。强化行政执法监督,继续推进行政执法责任制和错案责任追究制,做到有权必有责,用权受监督,侵权必赔偿,违法要追究。加快政府职能转变,切实把主要精力转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,努力创造诚信公平的市场环境和健康有序的社会环境,形成有利于加快发展的和谐氛围。
增强执行力,必须树立清正廉洁的公仆形象。政府工作人员要始终牢记“两个务必”,常修为官之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,顶得住诱惑,经得起考验。坚持勤俭办一切事情,珍惜民资民力,狠煞讲排场、比阔气的奢侈之风,把有限的财力用到产生效益最大的地方,用到群众最需要的地方。严格执行廉政建设责任制,健全__保廉防范体系,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。始终保持浩然正气,对歪风邪气敢于斗争,对错误缺点勇于纠正。特别要坚持不懈地狠刹“四股歪风”,以模范行为影响群众、带动群众、取信群众。
各位代表,xx这一方热土,正焕发着前所未有的蓬勃生机。加快发展,富民强县,时不我待,催人奋进。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧依靠全县人民,振奋精神,抢抓机遇,攻坚克难,奋力拼搏,为建设全面小康新xx而努力奋斗!
附:《政府工作报告》有关词汇注释
县十三届人大三次会议秘书处 ____年3月2日 印
(共印850份)
《政府工作报告》有关词汇注释
百里优质蚕桑长廊:为振兴蚕桑产业,____年以来,县委、政府决定沿仁和、青狮、双洛、槐树、罐垭一线约100里的范围内,连片规模发展优质桑树,做大蚕桑产业。
两基:即基本普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲。
“三为主”方针:即计划生育工作要以宣传教育为主、避孕为主和经常性工作为主。
“三同时”制度:指建设项目中污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的制度。
“一岗双责”制:指领导干部既要抓好业务工作,又要抓好队伍建设,是一种双重责任制度。
安全生产“四项指标”:指年度安全生产事故数、死亡人数、受伤人数、经济损失。
五个统筹:即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
两个“百分之百”:指经营性用地必须100%以招标、拍卖、挂牌方式出让,商品住宅等开发用地必须100%以拍卖方式出让。
户办工程:是新时期丘陵地区农田水利基本建设的一种新模式。其筹资和建设方式是以激活民间资金投入和发动农民自我创业为主、政府以奖代补为辅,主要内容是每家每户建一片经济园、一口蓄水池、一眼卫生井、一个沼气池、一条进出农户石板路、一个硬化庭院,具有产权明晰、利益直接、经营灵活、管理方便的特点。
“四五”普法:普及法律知识的第四个五年计划。
农村“面源”污染:指因过量和不合理地使用农药、化肥,小规模畜禽养殖的畜禽粪便,以及未经处理的农业生产废弃物、农村生活垃圾和废水等通过径流过程而汇入受纳水体(包括河流、湖泊、水库等),并引起水体的富营养化或其它形式的污染。
“4050”人员:是指男50岁以上(含50)、女40岁以上(含40)有劳动能力,愿意从事本人力所能及工作的本地城镇登记失业人员。
三有一不企业:指“有市场、有效益、有信誉、不挪用”的企业。
三条社会保障线:指国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度。
两取消、三补贴:指取消除烟叶以外的农业特产税,取消农业税,对种粮农民实行直接补贴、良种补贴和购置大型农机具补贴。
三场一馆:指商场、市场、文化娱乐场所和宾馆
金财工程:即政府财政管理信息系统。是利用先进的信息技术,支撑以预算编制、国库集中收付和宏观经济预测为核心应用的政府财政管理综合信息系统,覆盖各级政府财政管理部门和财政资金使用部门,全面支撑部门预算管理、国库单一帐户集中收付、政府采购、宏观经济预测和办公自动化等方面的应用需求。
中农合创:是中国后发展地区农业合作创业中心所创造的一种新的农村合作经济组织模式。通过向农户提供优良品种、先进技术及优质服务,待产生效益以后,再向投资方支付应缴款项的方式,解决农民缺乏资金、科技水平低及抗风险能力弱等严重制约农民致富的问题。
怎么写报告46人觉得有帮助
县政府工作报告是一份需要严谨态度和专业精神的文件,它既要体现政府工作的全面性,又要展现具体成果。写好这样一份报告,首先要明确报告的核心目标,即向公众汇报过去一年的工作成绩、存在的问题及未来规划。报告的开头部分应该简明扼要地概述工作背景,比如经济发展情况、社会民生改善状况等。
在描述具体工作时,要用数据说话,这不仅能增强说服力,还能让读者直观了解成效。例如,“全年财政收入增长了15%,其中教育投入增加了30%。”这样的表述比单纯的“取得了显著进步”更有分量。同时,要注意突出亮点,比如某个项目获得上级表彰或某项政策得到群众广泛认可。这部分内容可以适当结合实例,用具体的案例来支撑叙述。
对于存在的问题,不能回避,但也要实事求是地分析原因,提出解决办法。比如,“由于资金有限,部分农村道路建设进度滞后”,紧接着补充道,“下一步将通过争取专项资金和吸引社会资本参与的方式加快工程推进”。这样既能体现坦诚的态度,也能展示解决问题的决心。
报告的结尾部分应展望未来,设定合理的目标。可以提及下一年的重点任务,如加强基础设施建设、优化营商环境等。这里需要注意的是,目标不宜定得过高,要确保可行,这样才能为后续工作提供指导方向。
写报告的过程中,有些细节容易被忽略。比如,时间表述一定要准确,避免模糊不清。另外,行文过程中可能会出现一些小瑕疵,比如偶尔漏掉一个标点符号,或者句子稍显啰嗦。这些问题虽然不影响整体效果,但仍需细心检查修正。
此外,报告的语言风格应当符合官方文风,既要正式又要通俗易懂。多用短句和日常表达,避免过多晦涩的专业术语,以便让普通民众也能理解。同时,报告中涉及的数据必须真实可靠,引用来源清晰明确,以免引发质疑。
【第5篇】县政府转变经济发展方式调研报告范文3700字
第一产业。由于小城镇建设滞缓,影响了产业结构的优化。由于农村土地流转机制还不完善,影响了要素的集聚。因此,农业产业化程度还不高。传统农业在农业总收入中还占有相当高的比例。优高农业规模化、集约化的程度还不高。
2、第二产业。规模小、产品档次低的企业比例较高,产业链还没有形成。再加上节能排污指标趋紧,企业发展的形势日趋严竣。海盐县的外贸产品集中于紧固件、玩具、服装等几类传统优势出口商品,面临着出口政策调整的影响、人民币升值的冲击及国际贸易摩擦的风险,产业升级迫在眉捷。
3、第三产业。资源尚未得到充分开发利用。海盐县是临港地区,有着丰富的岸线资源,还有海河联运的优势。利用岸线及海河联运的资源,兴建码头、发展物流可以说是实现海盐县经济新增长的重要途径。但目前步子还迈得不快。海盐县有南北湖、秦山核电站、白塔山、杭州湾跨海大桥、绮园、天宁寺等名胜古迹,旅游资源也相当丰富。近年来,旅游资源虽然在不断加大开发力度,成效也比较明显,但旅游资源还没有得到整合,设施还不够完善。按照市场发展阶段标准划分,海盐县部分专业市场仍处于发展的初级阶段,多数还处于低级市场形态,真正意义上的专业市场还未形成。
三、转变海盐县经济发展方式的设想
面对海盐县经济发展的现状和问题,如何转变经济发展的方式,实现我县经济新的增长。胡锦涛同志在____第十七次代表大会上的报告中为我们指明了方向。胡锦涛同志说:转变经济发展方式“要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要领先第二产业推动向领先第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要领先增加物质资源消耗向主要领先科技进步,劳动者素质提高、管理创新转变。”胡锦涛同志的报告,结合海盐县的实际,对转变海盐县经济发展方式提出以下设想:
(一)优化第一产业
新农村建设是优化第一产业的有效载体。要以贯彻党的十七大精神,推进社会主新农村建设为契机,致力农村经济转达型。一是要全力推进中心镇建设。根据“优化产业布局、促进要素集聚、合理错位发展”的原则,建设新型城镇,打造特色产业,提升产业集聚水平,逐步形成与新型城镇相适应的布局合理、行业齐全、业态先进的商贸服务体系,促进经济增长方式的加快转变。二是要发展具有比较优势和市场竞争力的农业特色产业。在海盐县农村经济发展中生猪、水果蔬菜、淡水养殖、花卉苗木等已显示出比较优势。要继续做大、做优这些产业。三是要大力培育壮大农业龙头企业、农民专业合作社、农产品经纪人、种养大户等各类适应现代化农业发展的经营主体。四是要实施农民自主创业“领头雁”工程,培育一支适应现代农业生产经营需要的农业经营人才队伍。五是要规划建设面向长三角的区域性特色农产品交易市场,进一步拓宽农副产品销售的渠道。
(二)做强第二产业
工业是强县之本。必须坚持走工业强县的道路,根据海盐县工业发展的实际,要转变工业经济发展方式:一是要优化结构,加快发展临港工业。按照《海盐县临港产业发展规划纲要》提出的空间布局、发展重点,选择投资规模大、技术含量高、符合临港元产业发展规划有好、大、优落户临港地区。通过好、大、优项目建设的带动,推进工业结构升级,提升优势产业,延伸产业链,壮大支柱产业集群,形成以临港产业为主导的产业集群,提高县域经济核心竞争力。二是要实施“名牌工程”,走品牌经济之路。针对我县特色优势产业,制订品牌建设规划,打造海盐产品、行业品牌,做强我县现有企业。三是要推进民营经济发展。中小企业对县域经济发展有着独特功能和作用,是解决就业、开发资源的有效载体。要进一步拓展全民创业领域,畅通创业通道,支持各类民营创业主体进入垄断性行业和领域,进入公用事业和基础设施领域,进入社会事业领域,进入金融服务业。
(三)做大第三产业
我县三产的潜力还相当大,挖掘潜力,做大三产,是转变我县经济发展方式的明智选择。一是按照《海盐县临港产业发展规划纲要》提出的建设“浙北重要的区域性物流转换中心”的发展思路,加大物流基础设施规划建设,构筑外海码头、物流基地的建设平台。引进外海码头、物流企业等重大项目。二是整合旅游资源,大力发展旅游业。按照“先进、开放、绿色、休闲”的发展目标,整合南北湖风景区、秦山核电、大桥观光、白塔山海岛等旅游资源,形成海盐旅游的大格局,并以旅游业带动宾馆、饭店、商贸等消费需求。三是壮大城市经济。按照“整治、提升老城,规划、建设新城”的城市发展目标,加快老城区整治步伐,同时积极引进社会资本,有序推进滨海新区建设,构筑一个集商务、旅游、休闲、文化于一体的自然生态良好、文化品位高尚、滨海特色鲜明的城市新区。四是加快专业市场建设。乘杭州湾跨海大桥、杭浦高速的建成通车,我县成为浙北乃至长三角区域性的交通节点的机会,采取整合提升、培育扶持、引进建设等各种措施,加快发展专业市场。以大市场、促进我县三产整体发展水平的提升。
第一、第二、第三产业的发展相互间是由内在联系的,在发展中,要努力寻找互相之间的联系点和结合点,积极探索第一、第二、第三产业协同带动转变的新路子,实现经济发展方式的新转变。
四、加快海盐县转变经济发展方式的建议
实现经济发展方式的转变是十七大的号召,也是实现县域经济新增长的必然选择。如何实现经济发展方式的转变,在这里提出以下建议:
(一)创新发展理念,创新工作机制
创新是发展的核心。党的十七大号召提高自主创新能力,建设创新型国家。省委号召“创业富民、创新强省”。建议在贯彻党的十七大精神和省委“创业富民、创新强省”发展战略中,一定要树立起创新的理念,创新工作机制,推进经济发展方式的转变,获取县域经济发展的新空间。一是深化行政管理体制改革。继续深化行政审批制度改革,加快推进“一审一核”和职能归并,简化审批程序,强化后续监管。推行“下沉式”的管理体制,按照财力和事权相匹配的原则,下放权限,扩权强镇,增强镇(区)基层发展活力。二是创新考核机制。建议建立以亩均投入、亩均销售、亩均税收论英雄,以单位减排、单位节能、单位降耗论英雄的考核机制,促使经济增长方式的加快转变。三是开展土地股份合作试点。研究制定土地股权的界定、设置、分配、管理等方面的操作细则,探索农村集体土地流转机制。四是建立倒逼机制。提高污水处理收费标准,加大差别电价的实施力度。制订淘汰劣势产业的相关标准。从产业能效、土地集约、环境保护、投入产出、工艺技术等方面,提出界定有关淘汰劣势行业和企业的标准。同时制定鼓励劣势企业退出的相关政策,加快淘汰劣势行业和企业,促使产业主体提升层次。五是创新融资机制。进一步加强银企合作,做好银企抵押融资、项目包装融资。引进县外商业银行,搭建融资新平台,探索政府直接融资新途径。同时,搭建外资、内资、民资融资的新平台,尽可能让项目建设的资金从多渠道涌入,突破经济发展中的资金缺乏的瓶颈。
(二)开展招商引资,增强发展动力
县域经济的发展要靠项目作支撑。要转变经济发展方式,也需要大项目作引领。因此,可以说招商引资是加快海盐县转变经济发展方式的重点。眼下,杭州湾跨海大桥即将通车,海盐县打造“一城三地”的发展战略已经明确,“以港兴区、港区联动”的经济发展新格局已经形成。建议抓住机遇引进与港区开发关联度高的大项目,延伸产业链,转变经济发展方式。一是建好平台,增强吸引力。加快海盐东段的围涂工程建设,抓紧实施海河联运规划内的内河航道改造工程,加大县开发区、海盐港区内的道路、电、水、通讯等基础设施建设,构筑招商引资的平台,以吸引更多的国内外客商来海盐投资创业。二是实施接轨战略,拓宽招商引资路子。利用我县与上海地相连、人相亲的优势,深入实施接轨上海、长三角的战略。利用杭州湾跨海大桥通车的机遇,主动承接杭州、宁波、慈溪等地的产业转移。三是开展多种形式的招商活动。围绕“提升传统产业、培育高新技术产业、大力发展临港产业”的总体思路,坚持引内和引外并举,完善产业招商、节会招商、“以民引外”,“以外引外”。积极探索网络招商、中介招商与代理招商,构建立体招商体系,扩大覆盖面,提高成功率。
(三)引进高新技术,培养各类人才
科学技术是第一生产力,要转变经济发展方式,必须要广泛开展技术协作,用先进的科学技术改造、提升传统产业。因此,建议:一是要与大专院校、科研机构协作,运用新的科学研究成果,改造我县传统的产业,提高市场竞争力。二是引进人才。实现经济发展方式的转变,关键在人。要从转变我县经济发展方式的实际出发,不拘一格引进人才,特别是各类科技人才,培育人才高地。三是培训有一技之长的劳动力。随着“一城三地”战略的深入实施,有一技之长的劳动力的市场需求量将会越来越大。因此,要采取多种形式,培训劳动力,提高劳动力的技能,以满足经济发展对劳动力的需求,同时推动经济发展方式的转变。
转变经济发展方式,___已为我们指明了方向,海盐县委、县政府也已作出了部署,我们相信只要按照___及县委、县政府的部署,理清发展思路,扎扎实实地工作,海盐县经济发展方式的转变一定会不断加快,海盐经济一定会出现新的腾飞!
怎么写报告74人觉得有帮助
最近接到一项任务,要写一份关于县政府转变经济发展方式的调研报告,这让我想起以前参与类似工作时的一些经历。这类报告得从实际情况出发,不能光靠想象,必须深入基层了解情况。我之前去几个乡镇走访的时候,发现有的村子搞生态农业,效果不错,但也有村子还在摸索阶段,发展比较缓慢。
写报告时,得先把搜集到的数据整理好,哪些是关键信息,哪些是次要的,心里要有数。比如,某镇去年的经济指标是多少,跟前年相比有什么变化,这些都要清楚。有时候数字太多,容易弄混,我就见过有人把两个镇的数据搞反了,这种情况一定要避免。还有,政策落实过程中遇到的问题也要记录下来,像有些地方资金到位慢,影响了项目的进度。
报告的内容要全面,不能只盯着一个方面。像产业结构调整这个问题,既要看工业的发展情况,也要关注服务业和农业的情况。我记得有一次汇报会上,领导就批评过我们部门,说我们只提到了工业,忽略了其他领域,结果被批得很惨。所以写报告时,这几个方面的内容都得涵盖到。
书写注意事项:
报告里的建议也很重要。针对发现的问题,提出具体的解决办法。比如,针对资金到位慢的问题,可以建议优化审批流程,缩短时间。当然,这些建议不能太笼统,得结合实际情况,不然就成了空话。有时候写建议这部分,我会反复修改,确保每条建议都能落地。
写报告的时候,格式也不能忽视。开头得有个简短的概述,大致说明调研的目的和范围。中间部分要分条列出调研发现的主要问题和分析,最后给出建议。不过有时候为了赶时间,我也会忘记检查格式,导致排版有点乱,这确实不太好。
【第6篇】县级政府工作报告范文12100字
各位代表,各位同志:
现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、政府工作回顾
是极不平凡的一年。我们在州委、州人民政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住国家扩大内需的重大机遇,全力以赴保增长、保民生、保稳定,最大限度化解金融危机的冲击和影响,努力保持经济社会平稳发展。预计完成地区生产总值11.07亿元,增长1.86%,其中:一产3亿元,增长17.7%;二产4.77亿元,下降10.9%;三产3.3亿元,增长12.6%。完成财政总收入1.43亿元,下降10.14%,其中:地方一般预算收入9362万元,增长23.01%。财政支出4.97亿元,增长32.25%。完成现价工业总产值10.95亿元,下降35.64%。全社会固定资产总投资4.84亿元,增长27.9%。社会消费品零售总额3.5亿元,增长16.4%。金融机构各项存款余额14.43亿元,增长26.1%;贷款余额7.73亿元,增长49.3%;居民储蓄存款余额8.89亿元,增长18.63%。保险机构完成保费收入2877万元,增长21.9%。农民人均纯收入2045元,增长15.21%。人口自然增长率3.96‰,低于7‰的控制指标。
㈠突出抓好农业农村工作,农村经济加快发展。实现农村经济总收入6.42亿元,增长12.26%。发放农业综合补贴1495万元,农机具补贴150万元,家电、汽车、摩托车下乡补贴198万元。粮食总产7132万公斤,增产2.55%。收购烟叶7.15万担,增长22.36%;烟农收入5766.86万元,增长34.6%;实现烟叶税1217万元,增长29.19%。投资1274万元新建密集式烤房490座;投资626.61万元建成烟水工程3件。畜牧产业实现产值2.8亿元,增长9.22%,出栏生猪15.56万头、肉牛3.82万头、肉羊8.4万只,分别增长4.4%、8.5%和7.8%。肉奶蛋总产3.97万吨,增长6.1%。编制了180万亩林产业发展总体规划,完成泡核桃年度规划种植面积。实施封山育林6万亩、人工造林2.67万亩。集体林权制度主体改革工作通过省、州复查验收,成立了林权流转管理服务中心。编制了8万亩中低产田地改造规划,改造中低产田地5850亩,超额完成州下达1600亩的改造任务。9个整体推进村完成投资3358万元,占计划的124%。金华镇南门社区小康示范村建设通过了州级验收。农村民居地震安居工程全面完成。新建9个村委会办公用房。农村集体土地使用权调查登记发证、第二次土地调查和新一轮土地利用总体规划修编稳步推进。与农业大学开展的“县校合作”不断深化,签定了到____年的科教兴农“3+3”合作协议,编制了《—____年农业产业化发展规划》,涉及7大类34个项目。已争取到项目扶持资金600万元,实施马铃薯高产示范2万亩,生物多样性栽培示范2.1万亩,推广7.3万亩。
㈡积极争取扩大内需项目,投资拉动成效明显。紧紧抓住国家扩大内需的重大机遇,快速启动项目建设,项目推进速度明显加快。共争取到国家四批扩大内需项目26个,总投资1.6亿元,到位资金1.38亿元,筹措配套资金1893万元。重大项目顺利推进。投资1.96亿元的老君山水库完成投资4016万元,10月30日顺利截流;大岗场水库一期、双河水库一期和永丰水库除险加固工程全面完工。投资2200万元实施了21个农村公路通达工程项目,改造公路86.1公里;剑云公路一期全面完工,完成投资2400万元;剑兰二级公路改造项目全线开工。民族中学完成投资2813万元,教学大楼已封顶,食堂正在加紧实施。垃圾处理场年内完成投资万元,完成了主体土建和防渗工程。投资3050万元的中西部城农网改造和1051万元的无电地区电力建设工程全面完工。妇幼保健院综合楼、一中图书馆即将投入使用。中小学校舍改造、职中实作实训楼、沙溪基础设施整治等项目进展顺利。积极向上争取重大项目工作成效明显。大丽高速公路、污水处理厂年内开工;214国道县城东复线项目省州下达了投资计划;县医院整体搬迁、剑湖片区土地开发整理、马登集镇供水项目已上报待批。与往年相比,的投资项目绝大多数是公益性、基础性和民生性项目,投资结构进一步优化。
㈢着力化解金融危机影响,集蓄工业发展潜能。针对我县电锌、生铁企业停产,经济下滑的严峻形势,州委、州人民政府高度重视,三次召开专题会进行研究,协调了一大批项目和资金。县人民政府结合实际,顺应时势,将企业恢复生产作为工业发展的首要任务,督促部门走进企业,掌握情况,做好协调服务,切实为企业解决实际困难,共同应对金融危机的挑战。水泥公司完成了磨机技改;有色公司于10月5日恢复生产;鹏发公司改造了尾矿库和污水处理系统;活发公司备足了下一轮生产的原料。对7家工业企业给予每度电0.102元的优惠。在有色金属行业走入低谷时期,实现水泥增产30.8%,硫酸增产47.2%,镉增产9.43%,原煤增产13.93%,发电量增长3.35%,充分显示了这些产业的稳定性。制定了《县矿产资源整合方案》。编制了《县工业园区狮河木雕片区控制性详细规划》,前期各项工作稳步开展。申报“省木器木雕产品交易中心”工作得到了省商务厅批准。启动了“中国民族木雕家具产业基地”建设工作。华艺木雕、银河乳业、车记地参等企业采取引进设备等措施,提高了生产能力。编制了《生态县建设规划》。深入开展尾矿库(坝)整治工作,万元gdp能耗比下降4.75%。
㈣不断加大改革创新力度,扩大开放措施有力。完成了乡镇统计体制改革、义务教育中小学教师绩效工资改革工作。供销社“二次创业”改革、政府机构改革稳步推进。组建了城镇建设投资开发公司、国有资产投资经营公司和融资担保公司。推进部门预算改革和行政事业单位经营性国有资产管理改革,完成了县乡财政预算管理方式改革、国库集中支付改革和政府采购制度改革。健全了非税收入管理机制。制定了乡镇经费支出定员定额标准。出台了乡镇经济发展“五奖”资金考核办法。以“一事一议”为重点的农村综合改革稳步开展。完善了招商引资优惠政策,招商引资实际到位资金1.25亿元,完成年初目标任务3亿元的41.6%。签定了马厂和千柏山风电开发协议,协议投资39亿元,已建成测风塔6座。与中国水电顾问集团昆明设计院签定了太阳能光伏发电协议,项目装机15万千瓦,计划投资30亿元。米子坪电站通过竞价拍卖,以4820万元完成整体转让。完成驻昆办金禧园商业中心证照办理和宾馆整体转让工作。
㈤加快县城改造提升步伐,城乡面貌不断改善。紧紧抓住我县被列为全州四个县城改造提升县之一的难得机遇,多渠道积极争取资金,推进县城基础设施建设。投资292万元,实施了剑阳大街与剑鹤公路连接路、剑阳大街绿化亮化、环城东路北段和剑阳大街向东延伸段改造项目。完善了县城供水设施,增强了供水保障能力。建成了投资2200万元的城南商住小区。编制了《214国道县城段基础设施及立面景观提升改造规划》和《古城早街整治规划》。水阁潭片区房屋拆迁计划已通过省发改委、省住房和城乡建设厅的批准。腾龙小区开发各项工作稳步推进。环卫综合执法工作扎实开展,增加了环卫、绿化定补经费,在城区主要街道增加了环卫设施。强化垃圾清运,加强绿化花木管护,及时维修破损公用设施,县城面貌不断改善。沙溪、马登小城镇建设又有新的起色。
㈥全面落实惠民强农政策,和谐稳步推进。县人民政府重点督查的10项惠民工程基本完成。廉租住房项目完成投资2380万元,已建成288套,建筑面积1.38万平方米。社会福利中心一期工程已完成。投资1093万元和80万元的螳螂河、金坪土地开发整理项目全面开工。投资422万元解决了氟、砷超标区2593人和14个村9535人的安全饮水问题,改善灌溉面积4000亩。按时下拨义务教育学校保障专项资金884.19万元,发放贫困家庭寄宿生生活补助435.26万元。新型农村合作医疗规范运行,参合率达94.51%,提高了4.25个百分点,补偿医药费1632万元。累计支付养老、失业、医疗、工伤、生育保险资金3025.86万元。制定出台了《县被征地农民社会养老保障暂行办法》。社会救助体系进一步完善,城乡低保扩面1000人,全县城乡在保人员达22467人。发放低保资金1515.53万元,救灾救济资金96万元,补助特困群众医疗救助资金82.23万元,改善了受灾群众和弱势群体的生产生活。就业再就业工作稳步推进,招录了27名公务员、27名事业单位专业技术人员,选聘大学生“村官”68名。安排就业专项资金188.53万元,转移农村富余劳动力5360人。全面落实鼓励创业、带动就业的各项政策,办理“贷免扶补”小额信贷178户、679万元,发放小额扶贫贴息贷款1000万元,城镇登记失业率仅为2.65%。深入开展农资打假活动,整顿种子、化肥、农药、农机配件市场,切实维护了农资市场秩序。启动了“家电下乡”工程,新增和改造“万村千乡市场工程”农家店32个。推进农村电影“2131”工程,免费放映电影1300场。完成了全国文化信息资源共享工程建设任务。对有线电视网络进行了升级改造,新增有线电视用户1472户,有线电视覆盖率达80%,提高了4个百分点。高度重视社会热难点问题,加大社会治安整体防控力度,及时侦破刑事案件。进一步加强平安创建和综治维稳工作,深入开展大接访、大下访、大调处活动,县级领导每月定期接待来信来访人员,不断排民忧、解民怨,全年没有发生重大突发事件、群体性事件,社会总体和谐安定。
㈦全力推进社会各项事业,发展水平继续提高。沙溪复兴三期主体工程全面完工。海门口遗址入选“全国十大考古新发现”之一,勘测界定了遗址范围,完成了抢救性保护方案。投资600万元实施了石宝山景区旅游基础设施建设项目。编制了《旅游文化产业发展与提升总体策划》、《石宝山—寺登街景区旅游总体规划》和《千狮山—古城景区旅游总体规划》,召开高规格的旅游文化产业发展专家咨询会。全年共接待国内外游客46.59万人次,增长10.6%;实现旅游社会总收入4659万元,增长10.6%。实施了西门街古建筑群二期维修、昭忠祠牌坊恢复重建工程。完成第三次全国文物普查田野调查工作。圆满承办了州第十一届洱海歌手“石宝山杯”民歌大赛。白曲等五个项目入选省第二批非物质文化遗产保护名录。投资1610万元进行校舍维修改造,拆除d级危房28279平方米,新建校舍3647平方米,撤并校点13个。出台了《县贤林奖学金奖励办法》。招聘了民族中学校长。对教师进行了合理调整,教学质量稳步提高,高考上线率达98%,在全州的位次由的第四位上升为第一位。县医院整体搬迁项目建设规划方案通过了省、州评审。甲型h1n1流感防控工作成效显著。全面完成了创建全国统筹解决人口问题试验区的各项工作,被评为全国计划生育优质服务先进单位。推进文明示范工程建设,广泛开展群众性精神文明创建工作。圆满完成了第二次全国经济普查工作,摸清了我县二、三产业的家底。科技试验、示范、推广工作得到了全面加强。
妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得了新进步,民族宗教、审计、统计、档案、气象、地震、县志等事业有了新发展。
㈧努力提高依法行政能力,自身建设全面加强。认真开展行政执法主体资格清理、投诉举报电话公布和行政执法证件清理工作。加强规范性文件的制定和备案,从源头上避免出现违法或不当的行政行为。切实加强行政行为内部审核,深化行政审批制度改革,制定了重大资源开发利用审批制度、县属企业国有资产处置审批制度、县级财政追加预算外支出审批制度、重大投资项目审批和核准制度,进一步规范了行政审批行为。制定了领导干部调研接待的相关规定,完善了集中办会制度,加大了公务用车管理力度。进一步加强农村集体资金、资产、资源管理,“三公开”、“双代管”工作扎实有序推进。全面落实党风廉政建设责任制,深入开展廉政宣传和警示教育活动。制定了《县人民政府廉政谈话制度实施办法》。对40名新任科级领导干部进行任前勤政廉政谈话,政府廉政建设水平不断得到提高。进一步加大人大代表建议、批评和意见及政协委员提案的办理力度,创新交办方法,共办理人大代表建议、批评和意见155件,政协委员提案141件,办复质量不断提高。
过去的一年,是极其艰难的一年,我们在国内外经济环境非常严峻的形势下,竭尽全力推进全县经济社会的平稳发展,成绩来之不易。这是县委正确领导,县人大、县政协监督支持,全县各族人民凝心聚力、艰苦奋斗、扎实工作的结果。在此,我谨代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线上的全县各族人民,向给予我们支持和帮助的人大代表、政协委员、人民团体、离退休老同志、省、州驻剑单位和部队官兵,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,对地区生产总值、工业总产值、财政总收入、招商引资到位资金等指标未能实现预期目标,向各位代表和委员表示歉意!
,全县经济社会发展主要存在以下困难和问题:一是经济发展受金融危机影响深重,经济增长缓慢;二是财政更加困难,收入减缓,支出增大,保工资、保运转的难度加大,重点项目配套资金筹措十分困难;三是工业结构单一,科技含量低,抗风险能力弱,矿冶企业生产要素保障难度大;四是融资贷款渠道单一;五是招商引资成效不明显。
二、政府工作安排意见
是全面完成“xx”规划的关键之年,也是我们抢抓机遇、逆风奋进的希望之年。当前,全县上下加快发展的愿望愈加强烈;国家扩大内需、增加投资的力度不减;经济回暖、企稳向好的趋势更加明显。特别是大丽高速公路、剑兰二级公路的实施,必将极大地推动我县平稳较快发展的步伐。可以说,困难与希望同在,机遇与挑战并存,困难是暂时的,机遇大于挑战。只要我们坚定信心,振奋精神,迎难而上,始终高奏加快发展的主旋律,就一定能够开创经济社会发展的新局面。
根据县委十届七次全会精神,今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会、中央经济工作会议、省委八届八次全会、州委六届八次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“生态优先、教育为本、依靠科技、农业稳县、工业强县、文化立县、旅游兴县、和谐安县”的发展思路,巩固回升向好势头,大力调整经济结构,着力提高发展质量,更加注重改善民生,努力推动全县经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定,全面完成“xx”规划的各项目标任务。
经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长10%以上;财政总收入增长10%以上;全社会固定资产总投资增长20%
以上;社会消费品零售总额增长15%以上;农民人均纯收入增长10%以上;人口自然增长率控制在6‰以内。全面完成安全生产、节能降耗、污染减排考核指标。
为实现上述发展目标,我们将努力做好以下八个方面的工作:
㈠狠抓项目工作,夯实发展基础。抓住国家继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇,抓好项目的征集、论证和推进工作,确定一批好项目、大项目,着手开展前期工作,最大限度争取项目和资金,确保完成全社会固定资产总投资5.8亿元。加快推进一批项目。全面完成廉租住房、红旗林业局棚户区改造、垃圾处理场、职中实作实训楼、农村公路通达工程、上兰工业小区基础设施、螳螂河、金坪土地开发整理项目的施工任务,尽快投入使用。积极筹措配套资金,加快老君山水库、污水处理厂及截污管网、民族中学、中小学校舍安全工程、县医院整体搬迁的施工进度。尽快开工一批项目。千方百计确保农村安全饮水、玉华水库西干渠防渗、中低产田地改造、腾龙小区开发、214国道县城段复线、中西部城农网完善及无电地区电力建设项目、大岗场水库二期、双河水库二期除险加固工程在年内开工,确保投资拉动作用不减弱。要举全县之力,主动做好大丽高速公路、剑兰二级公路建设的协调服务工作,确保项目顺利推进。积极争取一批项目。进一步加大剑湖片区土地开发整理、金龙河综合治理、马登集镇供水、羊岑乡整乡推进、剑云公路二期、石宝山—寺登街旅游公路、民族中学、剑湖湿地保护项目的争取立项力度,力争年内得到国家的支持。继续抓紧“1·1”地震恢复重建项目的跟踪落实。包装储备一批项目。精心筛选一批能够推动经济较快增长、辐射带动作用明显的好项目、大项目,超前做好桃源水库、平甸公路改造、剑鹤公路改造、老君山景区开发、新能源建设、体育馆、省级历史文化名城保护等项目的前期工作,充实县级项目库。县财政安排200万元前期工作专项资金,积极向上争取100万元,专门用于项目的前期工作。拓宽投融资渠道。全面完成行政事业单位经营性国有资产统一管理工作,充分发挥城投公司、国资公司、担保公司的抓手作用,提高融资能力,力争年内承贷5000万元以上,切实解决重点工程配套资金筹措困难、上级资金到位慢的问题。完善项目推进机制。加大领导干部亲历亲为推进项目力度,落实工作责任,完善考核奖惩制度,加强项目资金监管,强化督促检查,建立“一月一通报、两月一督查、一季一调度、半年一检查、年终一公示”的工作制度,扎实推动项目建设。
㈡加强三农工作,统筹城乡发展。加快农业产业结构调整,加强农村小型水利工程建设,强化农业科技进步和创新,逐步建立新型农业社会化服务体系,促进农业可持续发展,实现粮食增产2%以上,畜牧业总产值增长10%以上,农民人均纯收入增长10%以上。继续稳定粮食生产。优化农作物种植结构,扩大包谷制种、芸豆、蔬菜、中药材、灯盏花种植面积,落实农业科技增产措施,改造中低产田地5000亩,以高产连片示范创建和推广优良品种带动粮食增产增效。不断提高种烟效益。全面推广“红大”优质烟叶品种,围绕收购指标严格合同管理,严格控制规模,落实科技兴烟措施,科学布局,加大轮作力度,推进密集式烤房建设,编制好烟水工程规划,实施好地震受损烤房修复,增加烟农收入。积极推进林业发展。高质量完成年度新种植泡核桃任务,实施好300亩泡核桃优质采穗圃基地建设,抓好管护和补植补种工作。完成年度中低产林改造、封山育林、荒山造林、天保工程任务。完善集体林权制度配套改革。加快现代畜牧业进程。着力培植重点乡镇、重点村、重点户,强化品种改良和动物防疫体系建设,完善牲畜交易市场功能,扩建剑湖养殖场,新增奶牛600头,出栏肉牛4.2万头、肉羊9.2万只、生猪17万头,实现畜牧业产值3.08亿元。推进县校合作工作。加强试验示范样板的科学管理,认真总结经验,对适合当地的品种和措施及时进行推广。全面完成专业规划编制,提高成果转化率,拓宽农民增收渠道。加大新农村建设力度。实施好产业扶贫、小额信贷和村级互助资金试点项目。全面完成9个整体推进村、社会主义新农村建设示范村、民族团结示范村、中间村、农村民居地震安居工程、第四批村委会办公用房及村级组织活动场所建设任务。编制好新一轮扶贫开发工作规划。
㈢抓实工业生产,加快发展速度。认真贯彻落实中央和省州加快工业发展有关精神,积极克服金融危机对工业经济发展带来的不利影响,进一步坚定信心,攻坚克难,确保实现工业总产值15亿元。着力加强组织领导。研究制定“一企一策”的具体措施,将重点企业的帮扶工作落实到县级有关领导和单位,实行严格的考核奖惩制度,切实帮助企业研究解决影响正常生产经营和发展的问题,搞好活发公司恢复生产的服务工作,促使公司尽快恢复生产。着力做强主导产业。抓住当前总体经济形势好转的机遇,引导企业抓好优化升级和结构调整,进一步巩固主导产业,加快水泥公司、鹏发公司、有色金属冶炼厂技改进度,加大太阳能光伏发电、风力发电项目跟踪落实力度。着力加快工业园区建设步伐。实施上兰工业小区道路改造和自来水项目。力争启动狮河木雕片区“五通一平”项目。稳步推进工业园区标准厂房建设工作,加大项目引进力度,吸引企业入驻。着力扶持中小企业和非公经济发展。进一步完善和落实促进中小企业、非公经济发展的扶持政策,健全中小企业创业辅导、公共信息、融资担保、技术创新、维权减负等服务平台,扶持中小企业加快发展。着力抓好节能减排工作。细化分解年度节能减排目标,完善监管措施,加大资源综合利用力度。推行能源审计,健全能源统计台帐,动态跟踪企业能源消费情况,确保年度各项节能减排目标的实现。
㈣加速城镇建设,改善人居环境。加快县城和乡镇专项规划编制工作,做好重要交通节点及沿线村庄规划,形成以县城为中心,乡镇集镇为重点,特色村庄为基础的整体联动发展格局,城镇化率提高0.5个百分点以上,城镇聚集和辐射带动能力明显增强。继续推进县城建设。加快县城改造提升步伐,启动鼎新路跨214线往东段22米宽道路建设,完成环城东路南段改造。拓展县城向东发展的空间。以县城南北主轴线为重点,实施好214国道县城3公里段的基础设施及立面景观改造提升,对早街的街景立面进行改造。建成剑阳大街红绿灯和电子卡口。完成腾龙小区土地的相关报批手续,启动项目建设。加强宾馆、酒店引进和星级申创工作,提高服务质量。逐步将县城建设成为功能齐全、环境优美、干净整洁的州“北大门”。加强小城镇建设。积极争取沙溪旅游小城镇建设资金,抓好寺登街水景建设和黑潓江过镇段沿岸的整治工作。完善乡镇商贸市场基础设施。加强城镇土地管理,清查乱建乱盖行为。完成农村集体土地使用权调查发证工作,妥善解决土地遗留问题。搞好土地收储,充分发挥土地在小城镇建设中的重要作用。狠抓城乡环境卫生综合整治。继续增加环卫、绿化投入,围绕广大群众普遍关心的市容市貌“脏、乱、差”问题,抓好城镇综合执法,增加环卫设施,清除卫生死角,改造破损路面,完善人行道路,拆除违章建筑,改善城镇的整体人居环境,提升城镇形象。切实抓好农村公益事业“一事一议”财政奖补工作,不断改善乡村人居环境。
㈤加大招商力度,优化发展环境。明确重点,创新方法,不断提高招商引资的工作实效,完成招商引资实际到位资金3亿元以上。突出重点项目招商。以文化旅游、房地产开发、矿产资源勘探、农副产品深加工为新一轮招商引资的突破口,力争与大而强的企业签定景区景点经营管理协议,推进腾龙小区开发、城北农贸市场改造、水阁潭片区改造的招商工作。下大力气争取20万吨粗铜项目落户。强化招商引资责任制。按照定时间、定任务、定目标的要求,健全考核体系,建立“一把手负责、一站式办公、一条龙服务、阳光下审批、规范化管理”的运作模式,以服务促招商,以服务促推进。创新招商引资方法。继续抓好以商招商,加大现有企业的跟踪服务力度,充分发挥其对外宣传、引进项目的媒介作用。大力开展网上招商,建立健全招商引资专网,及时更新和发布项目。全力营造环境招商,组建政务服务中心,简化办事程序,规范行政行为,打造政策“洼地”和服务“高地”,聚集人气。抓好项目基础工作。进一步提高招商引资项目的前期工作深度,每一个项目都形成具体完善的招商方案,明确土地、税费、环保、规划政策,做到自己心中有数,外商一目了然。
㈥做强文化旅游,提升三产水平。加快旅游二次创业步伐,以文化旅游总体策划为基础,抓好石宝山、寺登街、千狮山、海门口遗址等景区景点的包装推介,吸引大而强的企业参与投资、经营,不断壮大文化旅游产业,全年接待国内外旅游者增长10%以上。搞好海门口遗址保护开发。按照海门口遗址保护方案,尽快对遗址实施抢救性保护,加强与省州文物主管部门沟通协调,积极争取保护资金,努力将海门口遗址申报为全国重点文物保护单位。提升景点景区品位。以石宝山被命名为省级爱国主义教育基地和第三批州级文明风景旅游区为契机,加大宣传推介力度,继续抓好石宝山、千狮山申创国家4a级景区工作,进一步提高知名度和美誉度。完善旅游基础设施。建成石宝山游客服务中心,完成景区内危房的维修改造,重点开展石钟寺停车场至寺登街旅游公路的前期工作,力争年内得到上级的支持。加强寺登街保护。同瑞士方加强交流和沟通,组织好三期工程庆典活动,签定四期合作协议。制定《寺登街保护管理实施细则》,对寺登街区重点民居院落实行挂牌保护,建立资料档案。强化景区建设审查和监管,加快粮管所茶马粮仓改造、花园酒店等项目的推进力度,提高接待能力。强化旅游行业管理。组织导游人员和宾馆、景点景区从业人员进行业务技能及文明礼仪培训,提高旅游服务质量,树立优良的旅游服务形象。
㈦着力改善民生,建设和谐。坚持把服务民生、改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,落实好一批关系广大群众切身利益的实事。稳定和完善农村基本经营制度,积极稳妥推进农村土地经营权流转。完成政府机构改革。深化国库管理、政府采购、预算管理改革。稳步推进事业单位绩效工资改革。继续实施农村饮水安全工程,解决1.7万人的安全饮水问题。抓好城乡低保提标扩面、救灾救济和社会救助工作,努力改善低收入群众生活。搞好城镇低收入困难家庭廉租住房租赁补贴发放工作。完成20户以上已通电自然村广播电视村村通扫尾工程,提高广播电视覆盖率。加大乡镇政府所在地及经济条件较好地区的数字电视整体转换推广力度。推进农机、家电下乡,扩大“万村千乡市场工程”农家店覆盖面。加强市场物价监管,整顿规范市场秩序。进一步加强地质、气象等灾害的监测预报,完善灾害应急救援体系,组建专业应急队伍。加强环境资源保护,实施好“七彩保护”行动计划。搞好水污染防治,抓好剑湖湿地保护。加强矿产资源整治工作,规范矿业秩序。深入开展社会治安综合治理,深化平安创建活动。加大信访工作力度,认真处理群众来信来访,妥善处置好社会热、难点问题。严厉打击各类违法犯罪行为,巩固“无毒县”创建成果,打好新一轮艾滋病防治人民战争。加强民兵预备役和国防动员工作,扎实开展“双拥”共建活动。高度重视安全生产,严格落实安全生产责任制,深入开展消防、旅游、学校、食品、道路交通等重点行业领域专项整治,坚决控制一般性事故,杜绝重特大事故,尽最大努力维护人民群众的生命财产安全。
㈧加强社会事业,推进全面发展。继续抓实教育发展,严格落实“两免一补”政策,全面完成中小学校舍安全改造工程。强化教学研究,提升教学质量,确保普通高考上线率继续保持全州前列,上重点线人数有新突破。继续推进农村文化基础设施建设,争取启动6个乡镇文化站建设,建成20个农家书屋,完成14个农民健身工程和8个全民健身路径工程。加强文物普查和非物质文化遗产申报工作。创新石宝山歌会节的办会模式。继续推进农业科技试验示范工作,以先进技术的推广和应用促进农业经济的稳步增长。按照国家和省州的统一部署,认真实施医药卫生体制改革,贯彻落实国家基本药物制度。继续抓好甲型h1n1流感等传染病的监测防控。加强乡村医生队伍建设。完善和规范新农合的运行机制,农业人口参合率提高到95%以上,人均筹资标准提高到140元。向城乡居民提供年人均15元的基本公共卫生服务项目。全面落实农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策,加强流动人口计划生育管理,提高计划生育服务水平,年末总人口控制在17.78万人以内。组织好第六次全国人口普查工作。加强精神文明建设,强化公民和未成年人思想道德教育,深入开展文明创建活动。继续落实促进就业再就业各项优惠政策,城镇登记失业率控制在4.5%以内。开展对零就业家庭、低保对象、失业职工和普通高校毕业生的就业援助。认真落实“贷免扶补”的创业扶持政策,加强职业技能培训。完善被征地农民养老保险工作。积极发展妇女儿童、青少年、老龄、慈善和残疾人事业。加强民族宗教事务管理。强化人民防空、地震、防灾减灾、保密、档案、修志等工作。
各位代表,编制好“xx”规划是今年政府的一项重要工作,我们要认真总结“xx”规划,按照科学发展观的要求,深入调查研究,准确把握形势,广集民意民智,高质量编制好“xx”发展规划,为又好又快发展描绘更加宏伟的蓝图。
三、加强政府自身建设
面对不断变化的新形势和新任务,全县各级行政机关必须切实加强自身建设,不断提升执行能力和行政水平,为政府各项工作的推进和落实提供有力的保障。
㈠加快职能转变,推进政府效能建设。着力推行效能政府四项制度。推行行政绩效管理制度。建立政府绩效评估体系和评价机制,开展重点建设项目专项督查和审计,加强对民生专项资金的监督管理,强化重点工作效能评价。推行行政成本控制制度。坚持厉行节约,加强机构编制管理,强化部门预算控制,大力压缩一般性行政开支,精简会议和文件,实现出国(境)、公务用车购置经费零增长,会议、庆典、论坛和外出考察经费压缩20%。推行行政行为监督制度。强化关键岗位和重点环节管理,完善重要公共资源交易管理制度,加快推进项目代建、代理。完善政务网络电子监察系统,提高监督效能。推行行政能力提升制度。大力推进学习型机关建设,进一步规范行政审批、行政处罚、行政复议、行政救济等行政行为,强化目标管理,提升服务水平,加快电子政务建设,搭建服务平台,提高政务效率。
㈡坚持依法行政,推进政府法制建设。进一步规范部门执法行为,完善行政执法责任评价考核机制,加大执法行为的监察力度。积极探索新形势下进一步推进依法行政、建设法制政府的办法和措施,抓好“xx”普法总结验收工作,推进“三五”依法治县进程。加大不正之风纠查力度,保障弱势群体合法权益,依法妥善解决土地流转、征地拆迁、工程款拖欠、农民工工资兑付等热点问题。坚持依法行政、民主行政、科学行政,全力推进政府法制建设进程。认真执行县人大及其常委会的决议、决定,主动向县人大报告工作,向县政协通报情况,自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督。积极办理人大代表建议和政协委员提案,进一步提高解决率和满意率。
㈢加强制度建设,打造清正廉洁政府。重点加强土地出让、工程招标、产权交易、医药购销等重点领域和关键环节的行政监察和审计监督,坚决查处违法、违纪案件,杜绝发生损害群众利益和破坏发展环境的行为。牢固树立过紧日子的观念,大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗作风,坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为。加强政府系统反腐__建设,更加注重治本、预防和制度建设,全面落实好党风廉政建设“一岗双责”,坚决反对腐败,坚决惩治腐败,坚决治理、纠正损害群众利益的突出问题和不正之风,树立风清气正、清正廉洁的政府形象。
㈣改进政风行风,建设人民满意政府。大力发扬求真务实的作风,改进会风和文风。切实强化行政效能监察,完善部门目标考核责任制、行政首长负责制、岗位责任制和政风行风考核评议制,严格实行行政问责制和责任追究制,努力做到真心诚意为基层服务、为群众服务。深入体察民情,注重拓宽联系群众的渠道,了解群众所思所盼、所急所难,使政府决策和各项工作更直接、更具体地体现群众意愿,把政府工作的重点更多地放在扩大就业、增加群众收入、改善人居环境等民生问题上,切实为广大群众解忧难、谋利益,努力将人民满意政府建设提升到一个新的水平。
各位代表!推进经济社会平稳发展,全面建设富裕、文明、开放、和谐,是时代和人民赋予我们光荣而艰巨的神圣使命。我们将更加紧密地团结在以xx同志为___的___周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在省、州党委、政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧依靠和团结全县各族人民,万众一心,奋发图强,为建设更加美好的明天而努力奋斗!
怎么写报告91人觉得有帮助
县级政府工作报告的撰写需要结合当地实际情况,确保内容真实、全面。这类报告通常会涉及经济发展、民生改善和社会治理等方面,重点在于反映过去一年的成绩与不足,同时提出新一年的工作目标。
报告开头部分应该概述基本情况,比如经济总量的增长情况、财政收支状况等。这部分内容要尽量具体,最好能引用一些关键数据,这样能让读者感受到工作的成效。比如,“去年全县gdp达到xx亿元,同比增长x%”,这样的表述既直观又有力。
接着可以谈一谈主要工作进展。这里要注意区分不同领域的成果,比如农业上的粮食产量提升、工业中的企业数量增长,还有服务业的发展情况。每个领域都应选取几个典型的例子来支撑论述,避免泛泛而谈。例如提到农业时,可以说“通过推广新型种植技术,小麦亩产提高了x公斤”。
对于存在的问题也不能回避,这有助于后续改进。问题描述不宜过于笼统,要针对实际案例进行分析。例如,如果存在环境污染问题,可以指出某河流水质下降的具体原因,如工业废水排放超标等。同时,也要表明已采取的措施及效果如何。
未来规划是报告的重要组成部分。制定计划时既要符合上级政策导向,又要贴合本地特色。建议将目标细化到各个部门,明确责任人和完成时限。比如,“教育局需在本年度内新建x所幼儿园,并确保秋季学期投入使用。”
撰写过程中,语言风格应保持庄重平实,多用陈述句而非疑问句或感叹句。另外,适当运用专业术语能够增强说服力,但切勿滥用,以免造成阅读障碍。有时候,为了强调某个点,可能会用重复的表述,这是可以理解的,毕竟重要事项值得多次提及。
需要注意的是,不同地区可能有不同的侧重点,因此在动笔前最好先了解当地群众最关心的问题是什么。这样才能写出既接地气又有针对性的好报告。当然,在实际操作中,偶尔也会遇到措辞不当的情况,但这属于正常现象,只要不影响整体表达即可。
小编友情提醒:
报告完成后应当仔细校对,确保无明显错误。校对时不仅要检查错别字,还要留意标点符号是否正确,以及是否存在逻辑不通顺的地方。毕竟一份优质的报告不仅体现专业素养,也是对公众负责的一种态度。
【第7篇】2025年县政府办公室人员述职述廉报告范文1550字
xx年6月,我从xx镇调县政府办公室工作。今年以来,我始终坚持立足工作实际,积极履行职责,扎实认真工作,圆满完成了各项工作任务,有效发挥了参谋助手作用。
一、勤于学习,提高素质。始终把学习作为提高素质、做好工作的前提和基础,持之以恒,认真实抓。一是多种途径学。除按时参加集体学习外,坚持抽时间、挤时间通过参加会议、阅读文件、读书、看报纸、记笔记、上网浏览等途径来学习,并养成了坚持每天学习不间断的好习惯。二是抓住重点学。在全面学习的基础上,重点学习了党的十七大、“三个代表”重要思想、《xx文选》、党的十六届四中、五中、六中全会精神。同时,结合分管工作,狠抓了党风廉政建设理论法规和中、省、市廉政工作会议精神、领导讲话、重要文件的学习。三是结合实践学。坚持理论联系实际、学以致用的方法,注重把理论学习与工作实践相结合,在实践中探索,在探索中思考,达到了学以致用、学用结合的目的。通过学习,进一步坚定了理想信念,强化了党性观念,增强了宗旨意识,提高了工作能力和水平。
二、立足本职,扎实工作。今年以来,我始终坚持立足本职,积极发挥参谋助手作用,竭尽全力,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。一是是查阅了相关资料,征求了各方意见后,制定了《xx县人民政府办公室党风廉政工作安排意见》,对办公室党风廉政工作提出了具体要求,确保了办公室党风廉政工作扎实深入开展。二是按照党风廉政“大宣教”要求,采取多种形式,在班子成员和干部职工中开展了以党风廉政建设责任制规定为主要内容的党风廉政建设教育活动和构建警示训诫防线活动,查作风、查思想、查问题,自剖自析,自纠自改;坚持定期组织班子成员和干部职工集中认真学习《党章》、《公务员法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和腐败体系实施纲要》、《构建警示训诫防线》、《关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定》和中、省、市纪委全会、国务院、省、市、政府廉政工作会议精神,特别是xx在中纪委七次全体会议上的讲话精神。通过学习教育,增强了班子成员和广大干部职工的廉政意识,树立了“八个方面”的良好风气,有力地推动了办公室各项工作的开展。三是结合正在开展的“转作风、暖民心、促发展”干部作风建设主题活动和“每村必进、每户必访”活动,组织干部职工深入镇村进行了为时十多天的入户调查工作,对农民提出的涉及生产、生活等方面的20多条建议、意见认真分析,并分主次先后逐以解决,受到了帮扶村干部群众的一致好评。
四是认真处理群众来信来访反映的问题,做到了件件有回音、个个有答复。
四、廉洁自律,遵规守纪。按照领导干部落实党风廉政建设责任制“五个一”要求,认真履行职责,积极主动地开展工作。参加县政府办公室党风廉政建设工作会议,就落实党风廉政建设责任制提出了明确要求;坚持听取县政府办公室各股室负责同志党风廉政责任制落实情况汇报,查找问题,分析原因,议定措施,全力解决;针对办公室存在的开水外提、节约用电等存在的突出问题,建议办公室后勤门卫严格制度,加强管理,杜绝了此类违纪现象的发生。在抓好个人廉洁自律的同时,经常教育家属亲戚,遵守各项规定,清清白白做事,堂堂正正做人,踏踏实实工作,严格约束自己,没有发生违反廉政规定的现象,树立了良好形象。
总之,今年以来,自己较好的履行了职责,取得了一些成绩。但是,工作上还存在不足之处。今后,我决心进一步转变作风,努力工作,全力抓好分管工作任务落实,让党组织放心,让人民满意。
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怎么写报告78人觉得有帮助
述职述廉报告是一种体现个人工作成绩和廉洁情况的重要文件,尤其对于县政府办公室这样的关键部门来说,其重要性不言而喻。这类报告既需要展示个人的工作实绩,又要体现思想作风上的廉洁自律,因此写作时必须兼顾全面性和真实性。
在撰写报告前,首先要明确几个核心点。报告应该围绕本年度的工作展开,包括所负责的具体事务、完成的主要任务以及取得的成绩。同时,也要提到工作中遇到的问题及解决办法,这不仅能体现工作的深度,还能反映出应对复杂局面的能力。至于廉洁部分,则需结合自身岗位职责,列举一些具体的廉政措施,比如加强学习、遵守纪律等。
开头部分可以简要概述一年来的总体工作情况,用几句话概括主要成绩。比如,“过去的一年,在领导的支持下,我在办公室工作中尽职尽责,圆满完成了多项重要任务。”这样的表述既能起到提纲挈领的作用,又不至于显得过于冗长。
接着进入具体的工作内容描述。这部分应当详细列出各项任务的执行情况,最好能附带一些量化指标,如“协助组织了x次大型会议,参与起草了y份文件”。如果涉及团队协作项目,还应提及自己在其中扮演的角色和发挥的作用。需要注意的是,这里不应只谈成绩,还要适当反映困难与挑战,例如,“在筹备某项活动时,由于时间紧迫,我们不得不加班加点,最终确保了活动顺利进行”。
关于廉洁方面的内容,可以从日常行为规范入手,强调个人在生活和工作中坚守的原则。例如,“平时注重提升自我修养,积极参加各类廉政教育活动,始终保持清醒头脑。”同时,也可以提及一些制度层面的努力,如“严格执行财务管理制度,确保每一笔支出都有据可查”。
报告的语言风格应保持庄重而不失真诚。既要体现出专业水准,又要避免过度修饰。例如,有的同事可能会倾向于使用过多华丽辞藻,结果反而显得空洞无物。正确的做法是选择朴实的语言,将重点放在事实陈述上。当然,这并不意味着完全不用修辞手法,适当的比喻或者排比句能够增强表达效果,但不宜过多。
书写注意事项:
要注意报告的条理性。尽管不必拘泥于某种固定格式,但合理的结构布局有助于提高阅读体验。通常情况下,可以先讲工作业绩,再谈廉洁表现,最后做一个简短的展望。当然,这只是建议性的框架,具体安排还需根据实际情况灵活调整。
还有一个容易忽略的小细节就是检查核对。有时候因为忙于赶进度,可能会遗漏某些必要的信息,或者出现拼写错误等问题。因此,在提交前务必反复审阅,必要时可以让同事帮忙校对一下。毕竟,一份粗心大意的报告不仅影响个人形象,也可能给单位带来负面影响。
【第8篇】县人民政府班子述职报告范文2650字
200x年,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位,认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,以“提速增效、加快发展”为主题,正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好精神风貌,努力克服各种困难,在经济工作、事业发展、社会稳定、人民生活、班子建设等方面均取得了较大进展。现述职如下:
一、坚持发展第一要务,推动经济社会发展
县政府一班人开拓进取,扎实工作,在全县广大干部群众的共同努力下,经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,实现了全县经济社会全面协调健康发展。全年完成gdp_____.*亿元,增长_____%,其中,第一产业*.*亿元,增长_____.*%;第二产业*.*亿元,增长_____.*%;第三产业*.*亿元,增长_____.*%。地方财政一般预算收入_____*万元,增长(同口径)_____.*%。人口自然增长率为*._____‰。
(一)农业品牌初步形成按照“产业化发展农业,城镇化建设农村,标准化组织生产,特色化致富农民”的要求,不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值_____._____亿元,增长_____.*%。积极引导标准化生产,推动三大特色农业逐步形成品牌,全年完成蔬菜播种面积_____._____万亩,形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收;种草*.*万亩,发展种鹅_____.*万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地;优质水果*.*万亩,产量*._____万吨,甜橙、西瓜获中国无公害农产品证书。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等企业发展速度不断加快,经济效益明显提高。大力引导农村专合组织发展,协会已达_____个,会员_____*人。采取多种形式投入农业基础设施建设,整治病害水库_____座,维修整治塘库堰_____处,新改建各类排灌渠_____公里,治理水土流失面积_____平方公里,新改建农村机耕道_____公里,维修改造机电提灌站_____余处。
(二)工业效益不断提高继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。全县实现工业总产值_____.*亿元,增长_____.*%,对经济增长的贡献率_____.*%;工考企业总产值*.*亿元,增长_____.*%,在全市名列前茅。宜宾天蓝化工、四川文龙药业等企业规模扩大、效益提高,其中天蓝公司实现产值*.*亿元、利税逾千万元;四川文龙药业通过gmp认证。加大招商引资工作力度,引进项目_____个,到位资金*.*亿元,其中恒旭铝塑厂项目落户我县并投产,天力化工项目取得一定进展。认真贯彻落实《关于进一步加快民营经济发展的决定》,民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达*.*亿元,占县域经济的_____.*%。
(三)投资结构调整优化积极应对国家宏观调控政策,努力改善投资结构,全县固定资产投资继续保持较快增长势头。完成投资*._____亿元,增长_____.*%,其中,实施重点建设项目_____个,总投资*._____亿元;争取到中央财政专项及国债项目*个,投资_____*万元。全面完成农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目;顺利推进北城_____米道路、出城通道配套设施等项目建设;启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。
(四)财政金融运行平稳面对我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实,投入了较多的精力抓财政工作,使财政收入稳步增长。全年完成财政总收入*._____亿元,总支出*._____亿元,实现了当年收支平衡。推行新一轮乡镇财政体制改革,实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发,切实加强县级财政对乡镇财政的支持帮助。推行预算编制改革,实行非税收入银行直收,逐步完善了综合财政预算管理体系。出台国有资产管理办法,加强了国有资产规范管理。银政、银企合作加强,有效防范和化解金融风险,全县存款余额_____._____亿元,贷款余额_____._____亿元;城乡居民储蓄存款余额_____._____亿元,比年初增长_____.*%。平稳推进信用社以县为单位的统一法人模式改革,完成清产核资、审计确认工作。
(五)社会事业全面发展。把教育放在优先发展的地位。继续巩固“两基”教育成果,全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高,高考本科上线_____*人,上线率_____._____%,其中南一中本科上线_____人,居全市第一;初中升高中比例_____%,中考居全市第一。充分发挥骨干学校示范带动作用,南一中成功举办百年校庆,南职中通过“国重”复评遴选。认真落实党政一把手抓第一生产力责任。多元投入科技资金_____*万元,科技对经济增长贡献率达_____%。与川农大合作进一步加强,启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。深入开展精神文明建设活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等活动。积极参加市二运会,获得团体总分第三名、奖牌总数第三名的优异成绩。扎实推进未成年人思想道德建设,加强网吧整治。积极开展“国卫”创建工作并通过省灭蝇达标验收,启动了省级文明县城创建工作。实施乡镇卫生院上划管理,启动新型农村合作医疗试点工作,开展食品药品安全“放心工程”。政府其他各项工作取得较好成绩。人武部正规化建设再上台阶,征兵工作圆满完成。完成全员聘用制为重点的事业单位改革,开展农村人才开发工程“十项活动”。党政一把手环保目标责任进一步落实,被列入第九批全国生态示范区建设试点县。老年人、妇女、儿童、残疾人权利得到基本保障,启动全国经济普查工作。气象、档案、邮政、电力、通讯等事业不断进步,供销、地方志、民族宗教、救灾救济等工作有序推进,审计、民政、统计等工作进一步加强。
(六)政务环境逐步改善认真宣传贯彻《行政许可法》,完成行政许可项目清理,清理_____个单位_____项,其中,取消不符合行政许可要求的_____项。政务公开进一步强化,行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制,行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念,努力提高人民生活水平
坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点,把群众得到更多实惠作为工作的着力点,把造福群众作为创新工作思路的结合点,突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益的实现。
(一)狠抓政策落实,促进农民增收认真贯彻落实中央*号文件精神,确保助农增收措施全面落实到位,农民人均纯收入_____*元,增加_____元。严格执行退耕还林政策,累计兑现原粮_____万公斤,发放管护生活费_____万元,核减农业税_____._____万元;落实粮食直补政策,补助_____._____万元;降低农业税及附加*.*个百分点,减负_____万元。完成*个省级扶贫新村建设,改建_____户贫困户危房。劳务开发培训*._____万人,转移和输出农村剩余劳动力*._____万人,实现劳务收入*._____亿元。
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县人民政府班子述职报告怎么写
撰写一份县人民政府班子的述职报告,既要体现工作的全面性,又要突出重点,还得符合一定的格式要求。一开始就得明确报告的目的,就是向群众汇报一年来的成绩、存在的问题以及未来的打算。这可不是一件轻松的事,得花不少心思去构思。
报告开头部分,一般会简要介绍班子的基本情况,包括成员构成、分工情况。这里需要注意的是,班子的主要负责人姓名和职务一定要写清楚,别搞错了顺序。比如,“县长张某某主持县政府全面工作,副县长李某某分管农业和农村工作”。这部分内容虽然简单,但不能马虎。
接着就该谈工作成绩了。成绩这部分,最好能具体化,用数据说话。比如,去年全县gdp增长了多少个百分点,财政收入增加了多少万元,新建了多少公里的道路等等。这些数字能直观反映工作的成效。不过有时候可能会出现一些疏漏,比如忘记标注数据来源,这就不太好。另外,列举成绩的时候,要避免那种空洞的大话,像是“取得了显著的成绩”,这种表述太笼统,没什么实际意义。
说到存在的问题,就不能藏着掖着了。每个地方都有自己的短板,比如基础设施建设滞后、教育医疗资源分布不均之类的。关键是要实事求是地指出问题所在,而不是避重就轻。如果遇到一些敏感问题,比如环境污染治理效果不佳,就得坦诚面对,不能遮遮掩掩。当然,也不能一竿子打死,得说清楚已经采取了哪些措施,下一步又打算怎么办。
未来的工作计划也是报告的重点之一。这部分需要结合当前形势和发展趋势,提出切实可行的目标和举措。比如,针对经济发展不平衡的问题,可以规划一些具体的项目,吸引投资促进就业。不过有时候可能会忽略细节,比如没有明确项目的具体实施步骤,这就可能导致后续工作推进困难。
写报告的时候,语言风格也很重要。作为政府班子的述职报告,既要严肃认真,又要接地气。不能用那些晦涩难懂的专业术语,老百姓看不懂就没什么意义。所以,措辞上要通俗易懂,尽量避免复杂冗长的句子。有时候可能会出现一些小问题,比如用词不当,导致表达不清,这就需要多检查几遍。
小编友情提醒:
报告完成后,别忘了仔细校对。校对的时候,除了检查错别字和标点符号,还要看看有没有遗漏的重要事项。有时候因为忙,可能会忽略一些细节,比如没有附上相关的图表资料,这会影响报告的整体质量。


















