
【第1篇】2025年政府工作报告在第十届人民代表范文10700字
____年政府工作报告在第十届人民代表
各位代表:
现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。
一、“十五”时期的回顾和××年工作
“十五”时期,是我省经济和社会发展史上极不平凡的重要时期。在___、国务院和中共省委的领导下,全省人民坚持以邓小平理论和“三个代
表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,紧紧围绕振兴主题,聚精会神搞建设、万众一心谋发展,全面完成了“十五”计划确定的各项任务,实现了老工业基地振兴的良好开局。
国民经济综合实力明显增强。地区生产总值年均增长,增幅比“九五”提高个百分点;完成固定资产投资万亿元,增长倍;地方财政一般预算收入年均增长,提高个百分点;地方政府可用财力达到亿元,增加亿元。
经济结构调整取得较大进展。一二三产业比例调整为∶∶。完成工业技术改造投资亿元,比“九五”增长倍。装备制造业和重要原材料工业基地建设取得较大进展。高新技术产业增加值增长倍。粮食产量连创新高,跨入全国粮食主产区行列。林牧渔业增加值占第一产业比重达。民营经济增加值占地区生产总值的。信息、物流、旅游、会展等现代服务业加快发展。阜新资源型城市经济转型初见成效。
市场经济体制不断完善。国有企业改革取得新的进展。完成国家城镇社保试点任务,城镇社会保障体系进一步完善。政府引导、自主择业相结合的就业新机制初步形成,近万国企职工实现身份转换。以税费改革为重点的农村各项改革不断深化。财政体制、行政管理体制、国有资产管理体制、流通体制和文化体制等各项改革稳步推进。
对外开放迈上新台阶。累计实际利用外资亿美元,比“九五”增长倍。外贸进出口总额亿美元,增长,其中出口亿美元,增长。引进内资亿元。
基础设施建设实现新跨越。沈大高速公路改扩建、农村电网改造、石佛寺水库一期等重点工程交付使用。在全国率先实现省辖市全部通高速公路、乡镇通油路。新增高速公路公里,新增港口吞吐能力万吨。
城乡面貌发生较大变化。循环经济试点省建设取得明显成效,主要污染物排放量下降。累计造林万亩,人工增雨亿立方米。辽河水质恶化状况得到有效遏制。城市空气质量优良天数平均达到。城市规划、建设和管理水平明显提升,被评为全国环保模范城市和森林城市,被评为全国文明城市,鞍山被评为国家卫生城市。
人民生活质量有所改善。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长和,分别比“九五”期末增加元和元。城镇劳动力实现就业再就业万人。万城镇贫困居民、万农村特困群众被纳入社会救助范围,生活得到改善。农村贫困人口减少万人。农村税费改革为农民减负多亿元。城市人均住房增加平方米。全省电话用户突破万,普及率达,行政村实现通电话。
各项社会事业全面发展。加大了人才培养和引进工作力度。取得重大科技成果项,专利申请量年均增长。改造农村中小学危房万平方米,新建九年一贯制学校所,高校在校生达到万人。新型农村合作医疗制度试点稳步推进,疾病控制体系和医疗救助体系不断加强。“一宫三陵”和桓仁五女山城进入世界文化遗产行列。《苍原》、《父亲》、《凌河影人》连续三年获全国十大舞台艺术精品工程大奖。体育健儿在国际重大比赛中获得个世界冠军。人口与计划生育、民族宗教、司法行政、外事侨务和对台工作取得新成绩,妇幼、老龄、残疾人事业持续发展。
民主法制和精神文明建设继续加强。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督。办理人大代表议案、建议件、政协委员提案件。提请省人大常委会制定修改地方性法规件,制定修改省政府规章件,清理法规、规章和规范性文件万件。省级行政审批事项减少以上。大力推进平安建设,不断完善保障公共安全、处置突发事件和维护社会稳定的工作机制,监狱布局改造圆满完成,社会治安保持了持续稳定。精神文明建设成效显著,双拥共建、国防动员和民兵预备役工作取得新成绩。
各位代表:××年是“十五”的最后一年,是我省全面迈向振兴新阶段的承前启后之年。一年来,在省委的领导下,全省上下坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,团结一心,艰苦奋斗,战胜重重困难,经济社会发展迈出了较大步伐,改革开放和现代化建设取得了显著成绩。
一是国民经济保持平稳较快增长,部分主要经济指标增幅达到或超过东部地区平均水平。预计完成地区生产总值亿元,增长,人均达到元;全社会固定资产投资亿元,增长;地方财政一般预算收入亿元,增长;城镇居民人均可支配收入元、农民人均纯收入元,分别增长和。 三是抓住双重机遇,对外开放取得新成果。出台了进一步扩大对外开放的实施意见。加快东北亚国际航运中心建设,扩
大区港联动范围;重点推进长兴岛、营口沿海产业基地和辽西锦州湾等沿海经济区建设。实际利用外资亿美元新口径,增长倍;外贸进出口总额实现亿美元,各位代表:我们有理由为十五的巨大变化感到自豪,对十一五的发展充满信心。同时也必须清醒地看到,制约我省经济社会发展的深层次结构性、体制性矛盾仍未从根本上解决,体制机制创新任务艰巨;经济增长方式粗放、产业结构不合理、科技创新能力不强、核心竞争力较弱等问题仍比较突出;区域、城乡间发展不平衡,特别是县域经济发展滞后,农民增收难度较大;资源环境的约束日益明显;社会保障和就业压力大,人民生活水平提高还不够快,改善城乡困难群体生产生活条件的任务还很重;社会事业特别是农村教育、卫生、文化事业发展相对滞后;政府自身建设有待进一步加强;软环境建设尚须进一步改善。对上述困难和问题,需要我们在十一五期间给予高度重视,采取有力措施认真加以解决。
二、十一五的发展目标和主要任务
各位代表:回首刚刚过去的五年,站在了一个新的历史起点展望十一五新的征程,我省经济社会发展任重而道远。在省委的领导下,省政府组织制定了《省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,提请本次会议审议。
十一五时期全省经济社会发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,突出全面振兴老工业基地这个主题,以体制机制创新为着力点,以调整和优化结构为主线,以城乡区域经济协调发展为重点,以基础设施建设为支撑,以科技创新为动力,以和谐建设为保障,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道,促进全省经济平稳较快发展和社会全面进步,努力把我省建设成为国家新型产业基地和新的重要经济增长区域,基本实现老工业基地振兴,为提前实现全面建设小康社会目标奠定坚实基础。
十一五时期,基本实现振兴老工业基地的主要标志:一是确保经济增长速度和效益增幅持续达到或超过东部地区平均水平;二是确保城镇居民人均可支配收入达到全国平均水平,农民人均纯收入达到沿海省份平均水平。主要指全省生产总值年均增长左右,年人均生产总值比年翻一番半,单位生产总值能源消耗比十五期末降低;固定资产投资年均增长,社会消费品零售总额年均增长,外贸进出口总额年均增长,外商直接投资年均增长;地方财政一般预算收入年均增长,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长率超过十五时期的平均水平,城镇登记失业率控制在左右。
实现十一五奋斗目标,我们要把握全局、突出重点,着力做好以下六方面工作:
以体制机制创新为着力点,在改革开放中实现振兴。这是实现老工业基地全面振兴的关键和前提。要以理顺产权关系为重点,进一步深化企业改革。全面完成地方国有大型企业股份制改造,引进国内外战略投资者,实现投资主体多元化。大力推动钢铁、汽车、石化和重型机械装备等重点行业的战略性重组,培育和发展一批具有自主知识产权和核心竞争力、销售收入超百亿的大型企业集团。全面完成国有中小企业产权制度改革。创造良好发展环境,支持民众创业致富,加快发展民营经济,使混合所有制经济成为的基本经济形态,民营经济增加值占全省的比重达到左右。着力推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能。积极推进财税、金融、投资改革和事业单位改革。以完善市场功能为重点,推进现代市场体系建设。加快发展产权、技术、资本、劳动力等要素市场。健全社会信用体系,建设信用。
努力打造沿海经济带,创造对外开放新优势。加快东北亚国际航运中心建设,重点推进长兴岛、营口沿海产业基地、辽西锦州湾、丹东产业园区和庄河花园口工业园区五点一线的对外开放,积极促进中部城市群的开发开放,形成沿海与内地良性互动的对外开放新格局。大力发展石化、钢铁、造船等临港工业,推进海上建设,使我省成为环渤海对外开放的活跃区域。做优外贸、做强外资、做大外经,提高对外开放的质量和水平。到年,全省外贸进出口总额突破亿美元。
以调整优化结构为主线,建设新型产业基地。加快建设先进装备制造业和高加工度原材料工业基地。到年,全省工业增加值突破亿元。努力实现装备制造业跨越式发展。坚持机电一体化发展方向,着力发展基础设备、成套设备和运输设备,装备制造业增加值占规模以上工业比重达到,比十五期末提高个百分点。做大做强石化、冶金、建材等优势产业,加快建设具有国际先进水平的大型石化生产基地、中国北方精品钢材生产基地和新型建材基地。以铁西新区为龙头,建设沈西工业走廊。大力发展以信息产业为代表的高新技术产业,高新技术产业增加值占全省工业增加值的比重达到。注重发展轻型工业、劳动密集型产业。着力培育产业集群和名牌产品,中国名牌产品和驰名商标分别达到个和件以上。加快发展服务业,重点发展物流、金融、保险、信息、旅游、会展、房地产、中介服务等现代服务业,使之成为拉动经济增长、增加财政收入的重要力量,全省服务业增加值年均增长。、要建设成为区域性金融中心。发挥综合优势,把建设成为东北地区重要的现代物流中心。
以城乡区域协调发展为重点,调整优化布局结构。坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针,建立以工促农、以城带乡的长效机制,加大对农业和农村投入的力度,着力推进社会主义新农村建设。用工业理念谋划农业发展,推进农业和农村经济结构战略性调整,健全农业社会化服务、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系,做大做强农业产业化龙头企业,把我省建设成为全国优质特色农产品生产和加工基地,粮食综合生产能力稳定在万吨。以工业化为主导、城镇化为支撑、农业现代化为基础,大力发展县域经济,个县(市)地区生产总值翻一番。全面推进农村综合改革,扩大公共财政覆盖范围,加快发展农村公共事业,基本形成城乡一体的基础设施和公共服务体系。积极推进城镇化,以县城和中心镇为重点加强小城镇建设,全省城镇化率提高到左右。
构建三大区域发展新格局。加快建设以为中心的中部城市群经济区,以为龙头的辽东半岛沿海经济区,以港口城市锦州、盘锦、葫芦岛为骨干的辽西沿海经济区。加大财政转移支付力度,积极推进阜新建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制试点工作,加快抚顺、本溪、盘锦等资源型城市经济转型和可持续发展,努力缩小地区发展差距,形成以中心城市带动中小城市,以城市带动农村,相互协调、相互促进、各具特色的区域经济发展新格局。
以基础设施建设为支撑,增强经济发展后劲。按照适度超前、保障有力的要求,加快高速公路、铁路、航道、港口等建设,完善集装箱港口运输和民用航空运输体系,构建水陆空立体交通网络。到年高速公路通车里程接近公里,港口吞吐能力突破亿吨。增强水利、能源、信息等基础设施的保障支撑能力。城市供水普及率达到。重点城市防洪标准达到至年一遇。新增装机容量万千瓦。加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网建设。建设好地铁号线、号线以及轻轨等一批项目,努力建设功能齐全、设施先进、交通便捷、环境优美的现代城市。
以科技创新为动力,加快转变经济增长方式。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节,释放我省科技教育的巨大潜能,用科技创新支撑制造。深化科技体制改革,基本建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,省级以上重点实验室、工程中心和企业技术中心达到家。增加科技投入,加快成果转化,发明专利申请数量和授权数量年均增长以上。全面推进素质教育,加强农村义务教育,基本普及高中阶段教育,大力发展职业教育,稳步发展高等教育,建设具有国内一流水平的领军大学。构建科技创新的人才支持系统,建设北方人才高地。
以和谐建设为保障,让发展的成果惠及最广大人民群众。以扩大就业和完善社保体系为重点,两年内基本解决体制转轨遗留的下岗失业问题,年累计新增就业万人。加快完善社会保障体系,逐步实现将符合条件的城乡从业人员纳入保障范围的目标。进一步完善社会救助体系,保障困难群众的基本生活权益。大力发展文学艺术、新闻出版、广播影视等文化事业,不断壮大文化产业,建设一批标志性文化设施,为人民群众提供丰富健康的精神消费产品。深化城市医疗体制改革,大力发展城市社区卫生服务,全面实施新型农村合作医疗制度。继续稳定人口低生育水平,提高出生人口素质。高标准建设竞技体育中心、奥林匹克体育中心,为年北京奥运会多作贡献。
充分发挥循环经济试点省的先行效应,加强政策法规体系建设,促进资源节约,大力保护环境。以饮水安全、辽河流域、渤海近岸海域治理和减排二氧化硫为重点,加强水污染、大气污染治理,加快建设资源节约型、环境友好型社会。积极推进生态省建设,继续推进天然林保护、风沙源治理、水土流失治理、湿地保护等生态工程,五年造林万亩。以经济持续增长、污染持续下降为目标,不欠新账、多还旧账,造福社会、惠及子孙。
三、××年的重点工作
各位代表:××年是实施十一五规划的开局之年,我省发展既具备诸多有利条件,也面临着严峻挑战。各级政府一定要增强责任感和紧迫感,认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和省委九届十一次全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,着力转变经济增长方式,提高经济增长的质量和效益,努力实现又快又好发展,为实现十一五规划目标开好局、起好步。
今年全省经济和社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长左右,单位生产总值能耗降低左右;全社会固定资产投资增长,社会消费品零售总额增长,外贸出口总额增长;地方财政一般预算收入增长,城镇居民人均可支配收入增长,农民人均纯收入增长。
围绕上述目标和要求,重点抓好以下九项工作:
⒈在体制机制创新上实现新突破,增强内在发展动力。一是进一步深化国有企业改革。积极引导和帮助大型企业寻找战略投资伙伴,年内基本完成地方国有大型企业股份制改造任务。全面完成地方国有中小工业企业产权制度改革,加快推进粮食、商业等领域国有企业产权制度改革。深化国有资产监管体制改革,建立国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系,积极筹措国有企业改革成本。加快重点国有企业分离办社会职能和主辅分离工作。在中央支持下,积极做好厂办大集体企业改革试点工作。二是全力推进非公有制经济发展。出台促进非公有制经济发展的实施意见,支持民营企业参与国企改革,积极推进中小企业信用担保体系建设,鼓励民营企业组建担保公司,全年民营经济增加值增长以上。三是全面深化农村各项改革。巩固农村税费改革成果,重点推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,抓好本溪农村综合改革试点。积极化解村级债务。积极推进集体林产权制度、农垦体制和动物卫生管理体制改革。四是完善公共财政体制,做好财税工作。继续深化部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等财政改革,不断完善公共财政体制。推进依法理财,加强税收征管和非税收入征收力度,整合政府财力资源,完善财政绩效评价体系。继续做好增值税转型试点工作。五是推进行政管理体制改革。加快政企分开、政资分开、政事分开,减少和规范行政审批,分类推进事业单位改革。六是继续深化投融资、流通体制、公用事业、科技等领域的改革。
⒉以沿海开放为龙头,大力发展开放型经济。一是着力打造沿海经济带。加快东北亚国际航运中心建设,抓紧实施五点一线重点工程项目,围绕沿海开发启动滨海公路建设。继续推进开发区、保税区、出口加工区体制创新,争取丹东、营口、锦州等港口和等城市的特定区域享受保税区的政策,使沿海地区真正成为振兴的先导地带。二是充分利用国家的优惠政策,积极吸引外资参与国有企业改组改造,重点推进国有企业利用外资项目,全省实际利用外资增长。加快走出去步伐,抓好境外投资项目。扩大对内开放,全年引进内资亿元。三是推动外贸增长方式向以质取胜转变。优化出口商品结构、培育出口品牌,全省机电产品、高新技术产品出口比重有较大提高。
⒊加快产业升级,推动经济结构调整实现新突破。一是推进装备制造业跨越式发展。深入落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》,研究制定我省相关配套措施,加快产品结构调整,加大对企业技术中心的投入,全力推进重大技术装备的成套化、国产化。支持华晨、黄海、中顺、北盛等整车企业重大项目建设,加快零部件企业的整合与重组,增强全省汽车产业综合竞争力。二是提高原材料工业的集中度和加工度。加快抚顺石化万吨乙烯、鞍钢营口新区万吨精品钢材、本钢万吨热轧宽带、东北特钢万吨精品钢、凌钢新区万吨型钢等重点项目建设,拉长原材料工业产业链和产品链,提升产品技术含量和附加值。三是大力发展高新技术产业。抓好创业服务中心、大学科技园和软件园建设,集中力量发展信息产业、新材料和生物工程,培植个高技术特色产业群,全省高新技术产业增加值增长以上。四是促进服务业快速发展。改善城乡消费环境,扩大消费需求。努力开拓农村市场,继续实施万村千乡市场工程,建设个连锁农家店。办好()世界园艺博览会。五是积极实施名牌战略。加快用先进适用技术改造传统产业步伐,淘汰污染环境、耗能高的产品,确保经济效益好于上年。
⒋以发展县域经济为重要载体,实现社会主义新农村建设良好开局。一是加大扶持力度,发展壮大县域经济。出台加快县域经济发展的工作意见,扩大县(市)经济管理权限。支持个经济较发达县(市)率先发展,扶持个经济欠发达县加快发展。全年县域经济生产总值增长以上。二是推进现代农业建设,提高综合生产能力。加快大中型水库除险加固和农田水利基本设施建设。加大农业综合开发力度,推进农业标准化、机械化和信息化进程。加强农业科技成果转化,大力发展农产品加工业,扶持壮大产业化龙头企业,农产品加工业增加值增长。紧紧围绕建设全国优质特色农产品生产和加工基地,推进生产方式转变,提高安全管理水平,大力发展标准化畜牧、渔业、特色产品小区。进一步推进农业五大主导产业、五大特色产品向五大优势产区集中。落实农村各项政策,抓好优质粮工程。做好第二次农业普查工作,为发展农村经济提供科学依据。三是扎实推进新农村建设。认真贯彻落实多予少取放活的方针,尤其要在多予上下功夫。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,把县域经济发展与新农村建设紧密结合起来,坚持发展农村特色经济与发展农村社会事业一起抓,坚持农村基础设施建设与村容村貌环境整治一起抓,坚持社会主义新农村的示范村建设与帮扶贫困村改善生产生活条件一起抓,着力解决农民生产生活中最迫切、最希望解决的实际问题,使新农村建设真正给农民带来实惠。
⒌落实科教兴省战略,增强科技创新能力。一是认真贯彻全国科学技术大会精神。发布《省中长期科学和技术发展规划纲要》,启动重大科技专项,集中力量组织关键技术攻关,实现先进制造、新材料、新能源等关键领域的集成创新和重点突破,开发一批重大装备和高技术产品。二是突出企业创新主体地位。加强企业的创新和研发平台建设,设立企业关键技术和重大装备研发、企业技术中心建设专项基金,鼓励形成多种形式的产学研合作技术联盟,新建省工程技术中心和重点实验室个,支持提升原有创新平台个,扶持建立重点企业技术研发机构家。三是出台鼓励创新政策。完善知识产权制度,加强知识产权保护,建立健全技术、知识、管理等要素参与分配的制度,激发广大科技人员创新活力。加强科普基地建设,增强全民科技意识。四是坚持教育优先发展,实施人才强省战略。完善义务教育投入保障机制,实施义务教育均衡发展计划和农村中小学现代远程教育工程。建设个技能型人才培训基地。加强高校重点学科建设。加大人才引进工作力度,吸引国内外人才以多种方式到创业发展;积极创造条件,充分发挥现有人才作用,鼓励人才向欠发达地区流动。
⒍加强基础设施和生态建设,增强可持续发展能力。一是抓好个基础设施项目。加快铁岭至承德等一批高速公路、庄河电厂等一批电源、电网项目和大伙房水库输水二期、地铁号线等工程建设步伐,开工建设朝阳至赤峰、抚顺至梅河口高速公路、哈大铁路客运专线、东北东部铁路、抚顺电厂扩建等一批重大交通、能源项目。继续保持固定资产投资较快增长。二是启动生态省建设。编制生态省建设总体规划。继续搞好辽河、渤海水污染治理,深化城市环境综合整治。开展农村小康环保行动计划。依法加大国土资源、海洋资源和矿产资源开发管理力度,保护生态环境。放手发展经济林,加强生态公益林、辽东水源涵养林和沿海防护林建设,完成造林万亩。实施西部沙地治理工程,治理水土流失面积万亩。三是大力发展循环经济。推进国家循环经济试点省建设,加强清洁生产和资源综合利用工作,轧钢、洗煤、选矿废水和电厂冲灰水力争实现全行业零排放。建立重点行业和地区能耗目标考核体系。
⒎办好十大民生工程,促进和谐建设。一是基本完成城市集中连片棚户区改造和采煤沉陷区治理。基本完成万平方米以上棚户区改造任务,使被拆迁居民得到妥善安置。做好个采煤沉陷区治理工作。二是全力扩大就业和再就业。完善扶持政策,鼓励自主创业、合伙创业,继续做好高校毕业生、进城务工人员和被征地农民的就业工作,大力推进包括农民转移培训在内的普惠制就业培训,确保零就业家庭普遍实现至少人稳定就业。全年实现实名制就业万人,大力推进农民转移就业。三是完善城乡衔接的社会保障体系。稳步扩大社会保障覆盖面,全年城镇企业职工参加基本养老保险人数达到万人、基本医疗保险参保人数达到万人、失业保险参保人数达到万人。四是加强社会救助体系建设。加大财政投入,健全城乡医疗救助、就学资助、住房援助和应急救助制度,切实解决城乡贫困家庭就医、就学、住房、取暖等实际困难。五是稳步增加居民收入。严格执行企业最低工资制度,督促各类企业在提高效益的基础上,增加职工工资。落实好国家改革公务员工资制度各项政策,在清理规范津贴补贴的基础上,适当提高公务员工资水平。维护进城务工人员的合法权益,解决好拖欠农民工工资问题。六是逐步解决城乡群众看病难、看病贵问题。加大医疗卫生投入,推进城市社区卫生服务体系实现全覆盖,全面实施新型农村合作医疗制度。加强对医疗机构的监管,提高医疗质量,降低医疗费用。七是加大农村扶贫开发工作力度,实现万贫困人口的稳定脱贫。八是继续实施村村通油路工程。完成农村公路黑色路面公里,路基改造公里。九是继续实施防病改水工程,让广大农民喝上卫生洁净水。十是全面实施农村免费义务教育,进一步改善农村办学条件。新建九年一贯制寄宿学校所,完成农村中小学d级危房改造万平方米。
切实加强安全生产工作。严格落实安全生产责任制,强化对煤炭、食品、药品、饮食卫生、特种设备、危险化学品和交通安全的治理和监管,坚决遏制重特大事故的发生。加强应急体系建设,提高保障公共安全、处置突发事件能力,确保自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及时得到妥善处理。
⒏加强社会主义精神文明和民主法制建设。广泛深入开展城乡精神文明创建活动,积极开展文化科技卫生三下乡、讲文明、树新风等活动,创建和谐社区、和谐村屯,推进村务公开、厂务公开。深化文化体制改革,大力发展文化产业,加快公共文化服务体系建设,建成个乡镇文化中心。开播高清电视,广播电视综合覆盖率达。繁荣发展哲学社会科学。深入开展双拥共建活动,进一步增强军政军民团结;积极支持军队做好军事斗争准备;大力支持军队建设和军队后勤社会化改革;广泛开展国防教育,做好国防动员和民兵预备役工作。加强民主法制建设,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和人民政协的民主监督,贯彻落实人大及其常委会的决议、决定,认真办理好人民代表议案、建议和政协委员提案。支持工会建立和发展基层工会组织,维护职工合法权益。充分发挥共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。做好人口和计划生育工作,稳定低生育水平。加快发展社会福利事业。关心支持妇女儿童和残疾人事业,做好老龄工作。继续加强民族宗教、外事侨务和对台工作,加快少数民族地区发展。做好普法、档案、地方志、文物保护、气象、测绘、地质勘察等工作。正确处理新时期人民内部矛盾,努力做好信访工作。加强基层政法队伍和基础设施建设,依法严厉打击各种刑事犯罪,推进社会治安综合治理先进省建设,加强对弱势群体的法律援助,促进司法公正,维护社会稳定。
⒐切实加强政府自身建设,努力营造良好发展环境。以转变政府职能为重点,强化社会管理和公共服务职能,着力解决思想观念、办事效率、行政执法和社会诚信等方面的突出问题,增强政府的公信力,努力营造创业宽松、社会文明、人居安全的发展环境,建设服务型政府。贯彻依法治省方略,认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,做好政府立法工作,完善行政执法体制,落实行政执法责任制,严格执法、公正执法、文明执法,努力提高依法行政的能力和水平,建设法治政府。开展反腐__教育,自觉接受社会监督和舆论监督,加大防治力度,建设廉洁政府。以推行电子政务、办好民心网等政府网站为载体,实施政务公开,建设透明政府。以全面实施公务员法为契机,合理划分职责,理顺部门分工,加强协调配合,着力改变职能交叉、推诿扯皮的现象,提高工作效能,建设高效政府。以牢固树立科学发展观和正确政绩观为核心,进一步加强作风建设,发扬献身精神、创新精神、实干精神和艰苦奋斗精神,坚持实事求是,一切从实际出发,干实事而不讲空话,埋头苦干而不事张扬。既要致力加速振兴,又要力戒心浮气躁,防止急于求成;既要抓好发展,又要解决民忧,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,建设人民满意的政府。
各位代表!回顾十五,勤劳智慧的各族人民创造了令人瞩目的辉煌成就;展望十一五,全面振兴的宏伟蓝图催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围,高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在中共省委的领导下,同心同德,开拓进取,求真务实,埋头苦干,为实现十一五规划目标,加快老工业基地振兴和构建和谐而努力奋斗!
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怎么写报告17人觉得有帮助
2025年政府工作报告在第十届人民代表怎么写
政府工作报告的撰写是一项严肃的工作,既要体现政策导向,又要反映实际情况。开头部分得先明确报告的主题和背景,这很重要。报告开篇要简洁明了,交代清楚为什么要做这份报告,比如说是为了回应社会关切,或者是为了总结前一阶段的工作成果。
正文部分则需要分几个方面来展开。每个方面的内容都要围绕主题展开,不能跑题。比如,经济发展情况这部分,得详细列出经济指标完成情况,包括gdp增长率、财政收入、就业率等具体数字。这些数字最好能用图表形式辅助表达,这样更直观。另外,对于一些重点项目,也要重点描述,说明项目进展情况和成效如何。
在描述过程中,要注意措辞严谨。有些专业术语必须正确使用,否则会影响理解。比如提到“固定资产投资”,就不能随便换成其他说法,因为这个概念有其特定含义。还有些地方需要引用权威数据,确保信息来源可靠。如果引用的数据有出处,记得标注清楚,这样能让读者对信息更有信任感。
写报告时也会遇到一些特殊情况。有时候某项工作推进不如预期,这时候不能回避问题,而是要坦诚地说明原因。比如说某个工程延期了,就得解释清楚是因为外部环境变化还是内部管理出了问题。这样做不仅能展现工作的透明度,也能赢得群众的理解和支持。
写报告时还有一点需要注意,就是语言风格要符合场合。如果是面向公众的报告,语言应该通俗易懂,避免过多的专业术语堆砌。而如果是内部文件,则可以适当增加一些专业性较强的表述,便于专业人士理解。
此外,报告中还需要适当提及未来规划。这部分内容不用太过具体,但要给出大致方向。比如提到下一步的工作重点,可以概括为加强基础设施建设、优化产业结构等方面。同时,对未来可能出现的风险点也要有所预判,并提出应对措施。
【第2篇】政府班子述廉工作报告范文1450字
政府班子述廉工作报告
____年,在市委、市政府的正确领导下,我乡紧紧围绕市委、政府的决策部署,认真按照年初确定的各项任务目标,突出党的建设、社会稳定、基础设施建设、农村综合改革工作、民生五大重点,围绕矛盾纠纷化解、项目建设、产业发展等关键工作,扎实推进各项工作,圆满完成了全年任务标。
1、抓班子队伍强核心。乡党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率”,充分强化了乡党委的核心作用。乡党委在重大事项决策方面始终坚持民主议事规则,狠抓“四个环节”:抓思想教育,继续坚持落实乡党委中心组学习制度,努力提高班子成员的政治素质和纪律观念;抓制度建设,进一步建立健全“三重一大”制度、党政领导班子联席会议制度、班子成员包村工作制度等;抓执行落实,坚持每周召开班子会,研究决策重点工作,切实营造出民主、透明的执政环境;抓班子建设,坚持集体领导下的个人分工负责制,明确班子成员各自承担的行政分工和党建职责,做到了事事有人管、人人有责任。
2、抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时,乡党委按照“强队伍、创业绩、树形象”的目标,着力强化干部队伍素质,积极探索新形势下乡村干部队伍建设的新路子。不断强化干部的政治理论学习,努力提高干部的政治思想素质,乡党委把学习型领导班子建设作为建设学习型党组织的先导和关键,自觉坚持“讲学习”就是讲党性、抓学习就是抓政治的导向,做到“一级带着一级学、一级学给一级看、一级看着一级学”,推动学习型党组织建设健康发展。利用每周一学时间,有计划、有步骤地开展学习,着力提高党员干部政策理论、依法行政、服务经济发展的能力。
3、抓好党建惠民生。乡党委牢固树立“群众第一、民生优先”的理念,按照党的群众路线教育实践活动要求,集中力量办大事、实事,千方百计找项目、抓落地,努力让群众生活得更加幸福。一是推进民生工程建设。____年,一大批民生工程开工建设完成,如大富村杨梅树下扶贫安置区建设初步成型,并接受省扶贫办检查验收,荣新、拔英两所村级小学顺利开工,谢拔公路改造已经完成规划设计,进入招投标阶段。二是着力解决群众困难。投资3万余元改造乡便民服务中心,方便群众来乡办事。实施了新迳村罗背坑、赤沙胜屋段等多条通组公路硬化工程建设,方便村民日常出行。三是多方联动服务群众。充分利用“三送”工作平台,各驻村工作队充分利用自身资源优势,积极发挥能动作用,严格遵守工作纪律,认真开展扶贫帮困志愿服务、矛盾纠纷排查化解等各项活动,真正实现了“让干部得到锻炼、让群众得到实惠”的目标。
4、党风廉政建设扎实有效。一是大力整治“庸懒散”现象,促进我乡干部作风大转变、服务效能大提高;二是坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全工程招投标程序,对3万元以上项目建设全部由乡公共资源交易中心进行公开招投标。三是认真开展机关效能建设工作,坚决贯彻执行中央八项规定,坚持厉行节约、勤俭办事,坚决反对铺张浪费。对“三重一大”事项提交班子会集体决策研究,充分吸收各方面意见,从源头上遏制腐败。加强作风建设和党风廉政教育,进一步提高了干部廉洁自律意识,提升政府执行力。____年,全乡共查处党员干部违纪案件2起,给予1人党内严重警告处分、1人党内警告处分。
5、工青妇配套组织促和谐。以乡镇实体大团委建设为抓手,在全乡各行各业普遍建立了工、青、妇配套组织,广泛开展各项活动,积极发挥群团组织在促进经济发展和社会进步中的作用。积极做好老人和关心下一代工作,大力营造老有所为、少有所养的社会主义新风尚。
怎么写报告76人觉得有帮助
政府班子述廉工作报告的撰写,说起来也不是件轻松的事。这类报告主要是向组织汇报个人廉洁从政的情况,同时也是一种自我审视的过程。写好这样的报告,得从几个方面入手。
头一回写的时候,难免会有些手忙脚乱。这报告,既要摆事实,也要讲道理。开头部分,得先把基本情况说清楚,比如你在什么岗位上干了多久,主要负责哪些工作。这部分内容最好简明扼要,别啰嗦。接着就该谈谈自己在廉政建设方面的做法了,这可是重头戏。你可以列举一些具体的例子,比如说参与了哪些廉政教育活动,落实了哪些廉政规定。要是能结合自己的实际工作谈体会,那就更好了。当然,如果能提到自己在工作中遇到的一些困难,以及是怎么克服的,这样就显得更真实可信。
说到这儿,还得提一下材料的组织。报告的内容不能杂乱无章,得有个条理。可以按照时间顺序来写,也可以按照工作的类别来写,关键是条理清晰。不过,有时候写报告的人可能会忘记检查一遍,结果就把一些无关紧要的小事也写了进去,这就有点画蛇添足了。另外,报告里的数字最好核实一下,别因为粗心大意写错了,那样就不太好看了。
写报告的时候,语言要得体,既不能太随意,也不能太夸张。比如夸自己清正廉洁的时候,用词就得适度,不能给人虚伪的感觉。再者,报告里的句子不要太长,长句子容易让人读着费劲。要是能把复杂的意思拆分成几个简单的句子,那就更容易理解了。有时候,写作者可能一时疏忽,把“应该”写成了“应当”,虽然不影响意思,但仔细看的话,就会觉得有点不妥。
【第3篇】2025年政府工作报告上范文4400字
____年政府工作报告(上)
各位代表:
我代表县人民政府向大会报告工作,请予审查,并请政协各位委员提出意见。去年政府工作回顾
去年,是历史上极不平凡、大事喜事难事都很多的一年;是全县人民承关怀而奋起,战胜各种困难、实现较好发展的一年。一年来,在胡锦涛___“一定要把关系群众切身利益的事情办好、一定要把建
设好”的重要嘱托激励下,在县委的正确领导、县人大和县政协的监督支持下,县人民政府以科学的发展观和正确的政绩观为指导,紧紧依靠和组织全县人民,坚定不移实施“工业兴县、牧业富民、招商引资、经营城市”战略,调整优化结构,统筹推进改革,全力扩大开放,致力维护稳定,顽强拼搏,开拓进取,较好地完成了县第十三届人大二次会议确定的目标任务,各项工作都取得了新的成效。
一、发展水平明显提升
全年完成国民生产总值亿元,同比增长,其中第一产业实现增加值亿元、同比增长,第二产业实现增加值亿元、同比增长,第三产业实现增加值亿元、同比增长,
一、
二、三产业比达到::。完成地方财政收入万元,同口径增长。
——结构调整稳步推进,农业效益不断提升。认真宣传和贯彻党的各项扶农政策,广大农民生产积极性得到充分调动。一是粮食喜获丰收。实施“粮食丰收”工程,扩大粮食播面,推广良种、良法和良制,粮食总产达到万吨,较上年增加万余吨,获得了农业部“全国粮食生产先进县”的殊荣。二是产业上档增效。种植优质牧草万亩,建成李子园示范牧场、观音奶牛小区,新增奶牛头;推广“中农合创”模式,实施生猪改良工程,新增母猪头,全年出栏肉猪万头;继续推进“百里优质蚕桑长廊”建设,全年发种万张,产茧万公斤,人均发种、产茧、收购量连续三年蝉联全市第一;利用国家级农业(辣椒)标准化示范区优势,成片种植优质辣椒万亩,总产鲜椒达万吨;大力发展竹业经济,新栽麻竹、雷竹万亩;把劳务输出作为农民增收的重要产业来抓,全年输出劳务万人次,实现劳务收入亿元。三是品牌效益凸显。继续实施“品牌带动”战略,“西凤脐橙”、“广丰茭白”等农产品通过国家商标注册,大明科技园通过无公害农产品和生产基地认证,农产品市场竞争力明显增强。
——工业运行质量提高,支撑作用逐步显现。坚持“做大现有、打造旗舰、优化个体”的思路,克服电力供应紧张、运输成本增大、原材料涨价等不利因素的影响,工业经济实现较快增长。一是工业总量大幅攀升。全县规模内工业实现产值亿元、销售收入亿元、入库税金万元,同比分别增长、、。二是企业规模不断壮大。李子园公司新征土地亩,整体收购麻袋厂,生产能力进一步增强;天薪公司收购、租赁国有乡办茧站达个,蚕茧收购量增加到吨;盛兴公司投资万元新上路灯、铁塔项目和静电喷漆生产线,与四川电信公司签下了亿元的铁塔供应定单。全县规模以内企业无一不满负荷生产、无一不赢利。天然气、双凤鞭炮、金迪印务新入围统计口径;光大、天薪销售同比翻番;李子园、上风等户企业缴税过百万元,重点工业企业支撑作用进一步加大。三是发展潜力明显增强。通过建立发展基金、引进外来资本、激活民间资金、争取银行支持等措施投入资金多万元,完成李子园奶粉生产线、万兴管材生产线等重点技改项目建设,增强了企业核心竞争力。完善企业内部管理,狠抓行业自律,加强企业家队伍建设,严厉制止“三乱”行为,工业发展环境进一步优化。
——第三产业渐趋活跃,服务功能日臻完善。坚持“扩大内需、增加人气、发挥优势、注重特色”的思路,打造黄金商圈,培育消费热点,城乡商气进一步激活。骨干商贸企业迅速扩张,盐业、烟草、石油等十户企业入库税金达万元,支撑作用日益明显;晋龙药业、惠康超市等一批民营商贸企业迅速崛起。建成东方花园二期建材等一批专业市场,形成了安汉大道、纪信广场、晋南大道等黄金商圈,市场体系逐步健全。积极发展医药、家电等连锁经营和烟草、食品等物流配送,提升凤凰山大酒店、东江大酒店软硬件档次,留人环境得到优化。深入开展食品、药品放心工程活动,加大打击制售假冒伪劣产品力度,市场秩序明显好转。全年完成社会消费品零售总额亿元,同比增长;第三产业入库税金达到万元,同比增长。
一年来的发展,使群众得到更多实惠,人民生活水平明显提高。农民人均纯收入达到元,城镇居民可支配收入达到元,同比分别增加元、元;年末各项存、贷款余额达到亿元、亿元,同比分别增长、。
二、发展活力不断显现 ——对外开放持续扩大。始终把招商引资作为县域经济发展的重要载体,依托重点工业企业和优势产业招商,建立健全重大招商项目评审机制和部门联动机制,新设北京、浙江、新疆办事处,成功举办了北京、新疆乡友联谊会,组团参加
了京川经贸活动周、西博会、乌洽会等大型招商引资活动,全年招商引资到位资金亿元,向上争取资金亿余元。引进李子园三期投资等一批招商项目,达成了浙江小王子食品公司来投资办厂等一批意向性协议,争取到城网改造等一批重大项目。坚持“走出去”与“请进来”相结合,分批组织干部外出考察学习,多次邀请知名学者、专家来县讲学,对外交流进一步扩大。___、张学忠等领导和临安、绵阳、内江等市县党政代表团相继来县考察,提高了的知名度和影响力。
三、发展后劲日益增强
——城市面貌日新月异。按照“理顺体制、完善功能、提升品位、丰富内涵”的思路,大力推进生态卫星城建设。城市规划进一步完善,完成县城总体规划修编和城南、城北新区控制性详规,新区控规覆盖率达到。重点工程建设进一步推进,启动莲花湖一期工程、安汉大道北段、中学等个重点工程建设,总投资达亿元,建成了青少年活动中心、金地花园、文庙、信用联社、工商局办公楼等一批精品工程。城市内涵进一步丰富,安装安汉大道、东门桥两处红绿灯;建成市内县级城市第一座互通式立交桥;完成城区个山头绿化,启动家机关单位庭院绿化,补植纪信广场、安汉大道公共绿地亩,城市绿化覆盖率达到。城市管理进一步规范,建立健全了创卫长效管理机制,居民文明卫生意识不断提高,全县人民争创国家级卫生城市的良好氛围正在形成。
——基础建设扎实推进。完成国道线段整治工程,完成公里县乡油路整治和公里村道建设,城乡道路体系更加完善。实施退耕还林亩、荒山造林万亩、天然林管护万亩;完成红旗、红岩水库大坝加固工程,整治病险水库座,修复水毁工程处;完成中岭乡观音岩村等个旱山村集雨节灌项目建设;治理水土流失平方公里,农业综合生产能力逐渐提高。完成农网二期改造,全面启动城网改造工程,能源建设扎实推进。开通槐树等个场镇小灵通业务,移动、联通、网通、铁通业务进一步拓展,信息网络建设明显加快。
——社会事业蓬勃发展。继续实施“科教兴县”战略,不断巩固“普九”成果,“两基”复查通过市政府验收;扎实推进素质教育,普通高考万人上线率蝉联全市第一;大力改善办学条件,完成中学新校区一期工程和晋城中学、天宝中学扩建。完成乡镇卫生院管理体制改革,县医院顺利通过“二甲”评审,人民群众就医条件明显改善。贯彻“三为主”方针,落实农村计生帮扶政策,低生育水平得到巩固。严格执行“三同时”制度,关停了明森印染厂等污染严重的企业,环境保护卓有成效。群众性文体活动有声有色,双凤镇被评为“全国亿万农民健身活动先进乡镇”。完善广电体制改革,舆论导向功能进一步加强。统计、物价、气象、外侨、档案、残联、老龄、妇儿、地方志、拥军优属、经济普查、民族宗教等事业均取得了新的成绩。
四、发展保障更加有力
——行政能力明显提高。认真执行人大及其常委会的决议并定期报告工作,加强与政协的协商和沟通,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。深化行政审批制度改革,清理、修订行政审批事项余项,废止了县政府及其办公室年以来制定的不符合《行政许可法》规定的文件份。完善管理决策机制,成立了企业改制、城市规划建设、资金项目审批等个专门领导小组,集思广益,集体决策,阳光操作,推进政府职能转变。完成村级“两委”换届工作。积极推进“四五”普法与依法治理,干部群众的法制意识进一步增强。认真落实廉政建设“一岗双责”制,强化审计监督,纠正部门和行业不正之风,促进了政风的明显好转。
——保障体系日趋完善。社会保险覆盖面不断扩大,全县参保人数突破万大关,征收基金万元,同比净增万元,支付社会保障资金万元。认真开展以“关注城乡贫困群众”为主题的扶贫济困捐赠活动,受赠群众达万人次,城镇低保做到了应保尽保。推广农村特困户大病医疗救助制度,救助困难群众人次。落实再就业优惠政策,加强技能培训,新增就业岗位个,实现就业和再就业人。
——城乡社会保持稳定。全年兑现粮食直补、退耕还林、良种补贴等资金万元,调减农业税及附加万元。千方百计筹集资金,偿还了农村合作基金会尾欠股金、农民工工资、公路建设、乡镇干部借资等债务万元。加强信访工作,分线解决涉及失地农民、三峡移民、企业伤残军人和军转干部等的各种遗留问题,妥善处置突发事件,维护了社会稳定。强化安全生产专项治理和重点监督,安全生产“四项指标”大幅下降,全年未发生一起重特大安全事故。
各位代表,回顾过去一年的工作,困难比预想的多,成绩比预期的好。我们深深体会到,发展是关键,唯有不断发展、加快发展,才能提升实力,有效解决各类矛盾和问题,牢牢把握主动权;我们深刻认识到,统筹是重点,唯有统筹兼顾、协调推进,才能顺势应时,实现更快更好的发展;我们深切感受到,为民是根本,是一切工作的出发点和落脚点,唯有以人为本、执政为民,才能实现最广大人民群众的根本利益,也才能得到广大群众的理解、支持和拥护。
各位代表,过去一年的成绩,是全县上下同心同德、奋发图强的结果,体现了儿女勤劳智慧、淳朴实干的优秀品格,展示了人民与时俱进、开拓创新的时代风采。在此,我谨代表县人民政府,向广大群众、各级干部、各界人士和外来投资者,向驻县中央省市单位和政法干警、武警官兵,向所有关心、支持改革、发展与稳定的各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清楚地看到当前我县经济发展和社会生活中还存在许多问题和隐忧:从经济社会发展层面上看,优势产业和特色产业竞争力不强,尤其是工业发展十分薄弱,自身“造血”功能不足,主要靠上级补贴和转移支付维持运转;经济增长中的高消耗、低产出、污染重的问题较为突出;资金、土地、能源等生产要素日趋紧张,发展“瓶颈”仍未打破;县乡债务依然十分沉重,严重制约了县域经济的发展;利益格局调整导致群众内部矛盾日益突出,历史积淀矛盾集中爆发,社会稳定和安全生产面临的形势较为严峻;城乡发展不平衡,统筹城乡任重道远;微观经济管理较为粗放,经济社会秩序尚不规范。从政府自身建设情况看,少数干部缺乏开拓创新和狠抓落实的精神,服务水平不高,“中梗阻”现象仍时有发生,依法行政需要强化,行政效能有待提高。从工作目标完成情况看,一些原定项目没有启动或未达到进度要求,这既有国家宏观政策调整等客观原因,也有我们思想观念滞后、工作力度不强等问题。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,认真研究解决。
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怎么写报告18人觉得有帮助
2025年政府工作报告怎么写
写报告这事,说起来容易,做起来却得花点心思。特别是政府报告,既要体现工作的成果,又要展望未来的计划,还得让人看得明白,记得住。开头部分,得有个引子,能抓住人眼球。比如可以用最近的大事作为开场,跟接下来的内容搭个桥。当然,这里头也有不少讲究,要是开头没写好,后面的内容可能就没人愿意看下去了。
正文怎么写?
这部分得把工作情况说得清清楚楚。比如说这一年里做了哪些事情,取得了什么成绩,这些都要列出来。数字最好用具体一点的,这样更有说服力。不过有时候数字太多,也容易让人看花了眼,所以得注意平衡,该简洁的时候就得简洁。另外,报告里头的专业术语不能少,毕竟这是给专业人士看的,但也不能一股脑儿全塞进去,得挑重要的说。
说到专业术语,有些词可能不太好理解,这时候就需要解释一下了。比如说“项目推进情况”,这个概念要是没弄明白,后面的分析就不好懂。所以得想办法把复杂的东西讲简单,比如可以举例子,让大家一听就明白。不过,有时候在写这部分的时候,可能会因为赶时间,把一些关键点漏掉了,这就不太好,毕竟报告是用来汇报工作的,漏掉重要信息就等于白写了。
结尾部分也不容忽视,得给人留下深刻印象。可以强调一下未来的工作重点,让听众对未来充满期待。当然,写到这里的时候,有时候会忘记检查一遍,看看有没有遗漏的地方。这种时候最好停下来休息一下,过段时间再回来看,说不定就能发现之前忽略的问题。
【第4篇】管店镇2025年政府工作报告范文8450字
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
五年来,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,镇政府团结带领全镇人民,开拓进取,苦干实干,圆满完成各项目标任务,实现了“十二五”圆满收关、“十三五”良好开局。
(一)经济实力持续增强
五年来,我们坚持调结构要效益、创特色促增收,全镇经济发展保持了稳中有进、好中加快,累计完成固定资产投资10.4亿元,比上一个五年4.9亿元翻一番;招商引资11亿元,是上一个五年2.4亿元的4.6倍;规上工业总产值达11.6亿元。预计,____年完成固定资产投资2.67亿元,比____年翻一番;招商引资到位资金1.15亿元,同比增长64%;实现财政收入1050万元,比____年的656万元增加394万元,年均增长10%;农民人均可支配收入12194元,比____年接近翻一番;银行存款余额达3.59亿元,贷款余额2173.3万元。
(二)产业发展持续增效
工业经济稳中提质。立足交通区位、资产资源优势,强力推进招商引资,不断加大企业帮扶,扩总量、提质量,初步形成了环保板材、新型建材、食品药品、清洁能源四大工业门类,工业企业总数达48家,其中规上工业企业3家。三超药业成功嫁接、更名重组,投资1.2亿元的艾珂尔制药全面完成技术改造,获批滁州市企业技术中心;投资2.4亿元的嘉农公司零甲醛秸秆板材项目历经曲折,终于开机调试;投资2000万元的泰金生物质颗粒燃料、1500万元的闽百联花生脱水加工等2个项目运营良好,产品供不应求;总投资1亿元的东君光伏发电、7000万元的锦辉预拌砂浆、2000万元的格陵兰新能源等项目相继签约;国龙矿业正式开机选矿。完成罗岭工业集中区征地120亩,建成12米宽主干道路330米,弱电迁改1000米。
现代农业方兴未艾。加大新型职业农民和新型农业经营主体培育,着力打造以花卉苗木、甜叶菊种植、畜禽养殖为主的现代农业示范区。五年来,累计流转土地12500亩,发展飞莲甜叶菊等农民专业合作社达50家,冬桃雪梨等家庭农场达35家,其中丰润家庭农场获批省级示范农场。苗木花卉快速发展。结合实施森林增长工程,吸引社会资本投资,沿104国道、共建路、管罗路两侧纵深推进造林绿化1.2万亩,打造出了8平方公里的“绿三角”。甜菊种植触底反弹。激发协会作用,发挥大户带动,引进新品种苗,提升菊叶品质,保持甜菊种植4000亩以上,年均售苗6亿株、干叶1600吨以上,实现育苗户亩均纯收入4万元、种植户亩均纯收入3000元以上。畜禽养殖稳定规模。成立镇级养猪专业协会,实现畜禽防疫全覆盖。五年来,共出栏生猪5.9万头、羊2.6万只、家禽52万只。农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利通过省级验收,秸秆禁烧常抓不懈。
商贸旅游蓬勃发展。苏果、好又多、新联华服饰等超市先后入驻运营,有力带动居民消费;个体工商户达378户,限上商贸单位达3家,累计实现限上企业零售额达1.8亿元。建成农村淘宝及供销通等合伙商户3 家,实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通,网上交易额逐年攀升。凤山等美丽乡村旅游基础设施先行,栖凤湖和罗后冲水库生态旅游项目加快前期工作,万里红牡丹园完成500亩土地流转和花卉苗木栽植。
(三)镇村面貌持续增靓
规划体系逐步形成。围绕“14935”城乡布点,投入近百万元,先后编制完成了《管店镇总体规划(____-2030年)》、《管店镇土地利用总体规划(____-____年)》、《管店镇政府驻地建成区整治建设规划》、《凤山美丽乡村建设规划》、《罗岭中心村村庄建设规划》和《南沙河水环境治理建设规划》等,初步确立了“一核、两点、两轴、三片区”的镇域空间布局。
集镇建设加快步伐。五年来累计投入810多万元,持续推进镇区“硬化、亮化、绿化、洁化、美化”工程,不断改善人居环境。先后硬化共建西路、东新路、车站西路、菜市街、滨河路等镇区主次干道约10公里;新架设路灯360盏,维修路灯120盏次;新建、补植共建路、东新路等镇区主干道两侧绿化带约10万平方米;新建共建路、晨花小区、小康区等下水道6公里;新建水冲式公厕2座、垃圾池10个,布设垃圾桶220个;整治店招2500平方米,拆除广告牌235个、破旧房屋105间1700平方米,墙体涂白3.2万平方米,树木涂白2.8万棵。新建管店镇入口徽派门楼一座,周边绿化2000平方米。改造提升共建路4.5公里,铺设人行道及路沿石5.5公里,架设路灯280盏;拓宽管罗路5公里,架设路灯120盏。镇综合文化服务中心完成招标,东新路等4条主干道综合整治完成单体设计,背街小巷硬化工程即将挂网招标。
美丽乡村绽放光彩。凤山省级美丽乡村通过滁州市级初验,即将迎接省级验收。大越旧村焕新颜。清运草堆、垃圾82处,拆除老旧围墙120多米、旱厕8处,硬化道路3.5公里,绿化6000平方米,铺设雨污管网2500米,自来水联通到户,日处理30吨污水设施建成使用;整治大越小溪,昔日臭水沟变身美丽景观带;改造房屋立面近2万平方米,绘制文化墙500平方米。移民家园展新姿。结合实施水库移民避险解困工程,搬迁安置271户866人,建成安置房97套,配套建成砼道路7000平方米、路牙石3300米、绿化8000平方米、雨污管网2公里,彩砖铺设4133平米,日处理100吨污水设施1座。社区服务中心、文体休闲广场、停车场、农机大院一应俱全,2座30千瓦光伏电站建成运营。争取项目资金扶持,安装免费太阳能热水器225台。凤山、新管、管店等村集体经济空壳村先后“脱壳”,。
基础设施日趋完善。五年来,完成塘坝清淤扩挖520面、河沟清淤8条、小水库除险加固3座;实施农村公路网化工程、畅通工程和移民后扶工程,新建、拓宽砼道路85公里。实施“一事一议”项目32个、238.7万元。实施建设用地转换及增减挂钩项目448.5亩、新增耕地项目191.6亩。林东自来水厂供水管网延伸至镇区8公里,解决了镇区大部分群众安全饮水问题。建成1座垃圾中转站并正常运营,实现农村生活垃圾治理全覆盖。
(四)社会民生持续增彩
脱贫攻坚扎实推进。完成175户、430名贫困人口精准识别,全面打响精准扶贫攻坚战。____年实现43户、114人脱贫,并顺利通过省级第三方监测评估;发放产业扶持、交通补助等各类扶贫资金38.2万元、小额信贷27万元。贫困村新管村90千瓦光伏发电扶贫项目建成受益,“一村一品”甜叶菊育苗大棚项目加快施工,资产收益试点项目颗粒燃料加工厂完成场地平整。
民生工程精心实施。落实好33项民生工程。累计发放各种惠农补贴5600余万元,全部“一卡通”按时发放到户。完成危房改造464户,补助379.8万元。新型农村合作医疗、城镇居民医保、城乡居民养老保险参保率近100%。完善城乡低保动态管理,实现应保尽保,建立农村五保社会救助体系,加大困难群众流浪乞讨人员和残疾人生活救助。建立老龄人口信息库,落实80岁以上高龄群体普惠补贴政策。完成敬老院防火报警系统和食堂改造工程。镇敬老院被滁州市老龄委命名为“敬老文明号”。
社会大局安定有序。积极打造阳光信访、责任信访和法制信访,信访形势保持稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,全面贯彻《新安全生产法》。认真开展“打非治违”和食品药品安全、防溺水、校园周边环境等专项整治行动,及时排除安全隐患,实现安全生产“零事故”。平安管店视频监控系统即将建成。加强土地巡查,配合查处违法采砂、采石案件23起,查扣挖机25台次,拆除违章建设10余处。
各项事业欣欣向荣。文体事业上,实现文化活动室、农家书屋、老年活动室、健身路径“村村有”,镇文化场馆、电子阅览室、图书室、留守儿童活动室免费开放,花灯大赛、农民趣味运动会、纳凉晚会、“送戏下乡”等各类文体活动丰富多彩。教育事业上,加大管店中、小学师资及办学硬件投入,整治校园周边环境,顺利通过国家义务教育均衡发展验收,均获滁州市足球特色学校称号。管小扩建征地22亩和民居隔离工作圆满完成,4辆校车安全运行。管中标准化运动场和安全智能训练舱建成使用,____年高考实现本科达线21人。卫生事业上,镇、村两级医疗卫生基础设施和诊疗环境明显改善,居民健康档案逐步建立,纳入县域“医共体”,城乡医疗服务水平不断提高,突发疾病和疫情、传染病控制体系进一步健全。人口计生上,完善“村为主”机制,自然增长率控制在5‰以内,政策符合控制在74.86%,性别比控制在100.18%。征收社会抚养费188.2万元。同时,第三次全国农业普查工作全面启动,工会、共青团、妇联、统计、双拥、民族宗教、档案史志、老干部、关心下一代、环境保护等工作取得新进步。
(五)行政效能持续增速
坚持依法行政,恪守廉洁从政,努力高效施政。严格落实中央八项规定、省20条、滁州市26和明光市22条等各项规定,“三公经费”得到有效控制。深入开展“三严三实”专题教育、“‘千名党员进万家’春风行动”、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”等主题教育活动,政府系统干部的责任意识、服务意识和大局意识明显提高。顺利通过“六五”普法验收,精心启动“七五”普法。加大涉农收费监督检查,严格“三资”管理,扎实推进政务、村务和信息公开。进一步完善各项规章制度,规范项目建设、资金管理和权力运行,规范办事行为,提高办事效率。
各位代表,成功凝聚智慧,奋斗伴随艰辛。过去五年的成就来之不易,这是市委、市政府和镇党委科学决策、正确领导的结果,是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果,更是全镇干群锐意进取、苦干实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,向全镇人民,向所有支持管店建设和发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些差距和短板,主要是:工业经济短腿,镇域经济较弱;产业结构不优,发展层次较低;少数群众生活困难,脱贫难度依然较大;道路交通、农田水利、公共配套等基础设施不够完善,政府系统少数干部担当不够、能力不强、作风不实的现象依然存在,等等。对于这些问题和不足,新一届政府必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、今后五年工作建议
“新故相推,日生不滞。”今后五年是我镇聚力脱贫攻坚、致力全面小康的决胜期,是深化改革、加快发展的攻坚期。我们必须准确把握形势,保持定力,全力抢抓新机遇,积极应对新挑战,主动引领新常态,加快实现新发展,为明光市打造“滨湖花园度假城、山水田园生态市”,建设“五个更加”的美好新明光贡献力量。
根据镇十届一次党代会精神,做好今后五年工作,必须全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻______系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以新发展理念为统领,以加快发展为主题,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,坚持“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”,全面做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,倾力打造“揽湖胜地、苗木强镇”,加快建设美丽新管店。
今后五年的主要奋斗目标是:到____年,固定资产投资达到4.9亿元,农民人均纯收入达到2.4万元,财政收入达到 2200万元,镇村全面实现小康。主要任务是:
(一)实施创新发展行动,打造产业发展的示范区。以创新驱动产业升级,以改革激发市场活力,深入推进“大众创业、万众创新”和“互联网 ”相结合,加快形成以清洁能源产业为先导、环保板材和食品药品制造业为主导、乡村旅游业为支撑、现代生态农业为基础的现代产业新体系。
(二)实施协调发展行动,打造空间优化的集聚区。继续推进“三集中、一体化”,着力在交通路网、服务网络、产业布局、基础设施等方面,加快提升集镇建成区带动力、凤山和罗岭中心村宜居性,统筹推进管店现代农业示范区、罗岭工业集中区建设。
(三)实施绿色发展行动,打造生态优美的核心区。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入推进“三线三边”整治,加快创建森林城镇、生态镇村,加强南沙河流域水环境治理,推进森林增长、景观提升、绿道建设等工程,强力推动矿山整治和生态修复,提升生态服务功能。
(四)实施开放发展行动,打造合作共赢的先行区。充分发挥资源和区位优势,坚持 “引进来”“走出去”并举,强力推进招商引资。全面加强毗邻乡镇、产业园区、行业部门、企业学校、部队林场等全方位、多层次交流合作。
(五)实施共享发展行动,打造幸福生活的样板区。大力实施民生工程,加快发展社会事业,实现城乡居民养老保险、医疗保险全覆盖,社会救助体系更健全。坚持教育优先发展,推进分级诊疗试点,健全镇村卫生服务网络,方便群众就地就近看病。实施精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。创新社会治理,狠抓安全生产,打造“平安管店”“法治管店”。
三、____年工作安排
____年,是新一届人民政府的施政第一年,也是推进供给侧结构性改革的深化之年,更是美丽新管店建设的突破之年,做好今年各项工作意义重大。我们要紧紧围绕市委市政府的工作总目标,认真落实各项决策部署,坚持“稳中奋进、好中加快、能快则快”总基调,聚焦重点难点,奋力攻坚突破。
全年主要预期目标是:财政收入和规上工业增加值分别增长12%以上,固定资产投资增长15%,社会消费品零总额增长13%,农村居民人均可支配收入增长11%。
围绕实现上述目标,重点做好以下工作:
(一)全力推进招商引资,实现项目建设大突破
坚持招商引资“一号工程”不动摇。坚持领导带头、全员上阵,推动全民招商、以商招商,全方位、多渠道开展招商引资。确保全年招引1个亿元以上项目,到位资金不少于5000万元。原则上,各村和镇直单位每月要提供1条以上有价值招商线索。
坚持项目谋划“基础工程”不动摇。继续开展项目谋划月活动,动态调整镇级项目库,精心策划包装项目,全力争取纳入上级投资计划,吸引社会资本参与。紧扣产业发展、基础设施、民生配套和资源开发等重点,每个村要谋划项目30个以上,确保每年储备重点项目100个以上,其中500万元项目20个以上。重点谋划099县道下穿京沪铁路通道扩建和新建南沙河上跨桥等项目,推进35kv管店变电站落地。
坚持项目建设“系统工程”不动摇。围绕年度固定资产投资任务,全力抓前期协调、抓要素保障、抓开工建设、抓竣工投产,通过实施源源不断的项目,为管店打基础、增后劲、促跨越。
(二)全力推进帮扶培育,实现产业发展大突破
坚定不移发展新型工业。启动编制罗岭工业集中区规划,实施起步区新征地100亩以上。建成主干道路闸上桥,实现园区东跨。与市经开区谋求合作,以生态环保产业为主题,以土地资产换融资,建设标准化厂房,共建“园中园”。加大帮扶力度,培育龙头企业,及时解决项目建设和生产经营过程中的矛盾和难题,重点推进艾珂尔制药完成上市辅导协议签约和股改,争取今年一季度升级规模以上企业、年内挂牌“新三板”。加快推进嘉农秸秆板材加工原料仓库和二号厂房建设,争取春节前一期项目正式投产、年内进入规模以上企业。加快完成锦辉预拌砂浆项目征地等前期工作,确保今年上半年建成投产。启动新管生物质颗粒燃料标准化厂房建设,确保今年3月底前格陵兰新能源项目落地。推动泰鑫秸秆技改搬迁,加大国龙矿业运营监管。
精准发力现代生态农业。实施现代农业绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”。加强农田水利设施建设,确保____年度78处小型水利工程通过市级验收,完成清水坝水库除险加固扫尾和孙港水库除险加固主体工程,完成洼陈等项目区146亩土地复垦。配合完成林东水库灌区节水改造配套工程。新增土地流转1000亩以上、家庭农场等新型农业经营主体5家以上。落实“三区”划定,规范发展畜禽养殖业,加强粪污等废弃物排放监管和综合利用。围绕凤山白果树香菇种植基地,争取上级项目资金,完善基础设施配套,发挥辐射带动作用,着力打造省级蔬菜标准园。稳定粮食生产水平,保持甜叶菊、花生、山芋种植等特色农产品种植规模。完成年度新增造林500亩以上,规划建设罗岭苗木花卉大市场。加大科技培训,全年培训农民不少于1500人次。确保农作物秸秆禁烧“零火点”。实施好江淮分水岭综合治理扶持项目。
立足资源发展现代服务业。开发凤山美丽乡村游自然景观和人文景点,3月底前建成茶山1公里环山道路,年内培育1家以上星级农家乐,串点成线连片,着力打造滁州市乡村旅游示范点。继续跟进栖凤湖和罗后冲水库旅游开发,加快推进万里红牡丹园春季开园。培育限上商贸企业,力争完成苏果超市“个转企”、好又多超市“升限”。深入推进电子商务进农村。
(三)全力推进环境整治,实现村镇建设大突破
建成区抓整治。以“两治理、一加强”为重点,确保年内完成镇区整治建设任务。重点推进共建路、东新路、中心路、商贸街等4条主次干道综合整治,同步推进雨污分流、弱电下地、绿化提升、亮化出新和“白改黑”工程。开工建设集镇污水处理厂和污水管网,确保年内投入运营。新建农贸市场、老粮站等水冲式公厕,推进背街小巷全面硬化,谋划争取一批镇区基础设施建设项目。完成镇综合服务中心和农民文化广场建设,打造一批街头游园和绿道。全面启动镇区自来水管网改造,对接林东自来水,实现全天候供水,方便群众生产生活。加快南沙河穿集镇段水环境治理项目挂网招标、开工建设。
中心村抓提升。加快推进凤山中心村工程扫尾,建立健全后期管护长效机制,确保顺利通过省级验收、创成滁州市集体经济强村。提升罗岭中心村规划水平,在原有村庄建设规划的基础上,编制美丽乡村建设规划,提前开展田、水、路、林、村等综合治理,积极争取农田水利、生态环境、移民后扶等项目支持,充分发挥政策叠加效应,全面打造宜居宜业美好新家园。加快村集体经济发展,确保罗岭、小魏两个“空壳村”年内“脱壳”,其它每个村年度集体经营性收入增长1万元以上。
自然村抓保洁。结合“三线三边”环境整治和农村面源污染治理,大力推进城乡环卫一体化,加强农村生活垃圾治理工作考核奖惩,加大资金投入,实现保洁队伍、保洁设施全覆盖,确保村庄垃圾日产日清。深入开展文明卫生村庄、文明卫生家庭创建,推动移风易俗,促进乡风文明。进一步强化村镇规划建设管理。坚决打击违法占地、违章建设、非法采砂等行为。
(四)全力推进精准扶贫,实现民生改善大突破
坚决打赢脱贫攻坚。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人,建立脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账,着力改善贫困户的生产生活条件,提高贫困人口自我发展能力,建立收入持续增长长效机制,促进协调发展,实现共同富裕,努力实现____年预脱贫目标。加大扶贫资金使用监管,确保新管村“一村一品”、畜牧扶贫和资产收益扶贫等3个项目建成受益。
坚决办好为民实事。精心实施____年33项民生工程,认真办好“十件实事”。一是建成镇综合文化服务中心,二是建成镇污水处理厂,三是全面完成____-____年农村道路畅通工程,四是完成危房改造48户,五是除险加固孙港水库,六是新建镇农民文化广场,七是实现镇村生活垃圾治理全覆盖,八是实施镇区四条主干道综合整治,九是实施镇区自来水管网改造,十是新建5座水冲式公厕。
坚决优化公共服务。大力开展文化体育活动,丰富群众文化体育生活。扎实推进义务教育均衡发展,完成管小笼式足球场建设,扩大幼儿园招生规模;改善管中周边环境,助力创建特色高中。深入开展科普工作,提高全民科学素质。继续推进县域“医共体”试点,不断提高镇村两医疗卫生服务水平。坚持和完善计划生育目标管理责任制,强化“村为主”机制,不断提升服务管理水平。高质量完成第三次全国农业普查任务。
坚决强化社会保障。落实全民参保登记计划,实现城乡居民养老保险和新农合全覆盖。完成敬老院消防安全改造工程,确保顺利通过验收。落实上级政策,提高农村“五保”供养和农村低保补差水平。完成农村小额人身意外伤害保险4077人、老年人意外伤害保险1870人年度缴费任务。
坚决打造平安管店。深入推进“三个信访”,加大矛盾纠纷排查调处,确保“小事不出村、大事不出镇”。推进社会信用体系建设,加大食品药品监管力度,提高防汛抗旱、安全生产、防灾救灾和应急管理能力,确保社会大局和谐稳定。确保一季度42个治安视频监控卡口建成投入使用。
(五)全力推进依法行政,实现作风改进大突破
聚焦忠诚干净担当,坚持苦干实干快干,努力建设为民务实清廉的人民满意政府。
坚持从严治政。牢固树立“四个意识”,奋力争当“四个自觉”模范。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行准则和条例,深入学习领会______系列重要讲话精神,不断提高政治觉悟和政治定力,打造政治过硬的政府班子。
坚持依法行政。推进“七五”普法,全面推进依法治镇。规范重大事项决策行为,加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开,加强政务服务。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,认真办理人大代表议案、建议。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题,要时刻保持高度警惕,做到监管提前、源头防控。
坚持廉洁从政。认真践行“三严三实”,严格执行中央八项规定,持之以恒纠正“四风”。精简办事程序,缩短办理时限,紧盯目标干,围绕项目转,最大限度方便群众、方便企业、方便基层。严肃财经纪律,厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出,把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化“一岗双责”,进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管,严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为,以风清气正的良好形象取信于民。
各位代表,新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全镇人民,以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措,抢抓机遇,锐意进取,苦干实干,开拓创新,为建设美丽新管店而努力奋斗!
怎么写报告70人觉得有帮助
管店镇2025年政府工作报告怎么写
年初刚开完会,领导就交代说今年的工作报告得好好准备。可不能马虎,得把一年的成绩说清楚,还得让群众明白明年咋打算。说实话,刚开始我也摸不着头脑,后来琢磨琢磨,觉得写报告就跟种地一样,得一步一步来。
开头怎么写?
开头怎么写?
得有点气势。要是照搬去年的,肯定不行。不过也不能太花哨,得实在。记得上次看别的地方写,直接把数字摆出来,什么gdp增长了多少,税收增加了多少,一看就明了。这个办法不错,不过我建议可以稍微加点描述,比如说“经过全镇干部群众的共同努力,我们的经济总量实现了新的跨越”。
接着就是主体部分了,这是重头戏。要把工作分成几个块儿来说,像是经济发展、民生改善、环境整治之类的。每个块儿里都得有具体的事例和数据支撑。别光喊口号,得拿出真凭实据。比如讲到经济发展,就说去年引进了哪家企业,带来了多少就业岗位,这些都能让人信服。还有民生改善这一块,可以提提新建了多少学校、修了几条路、改造了多少村居,老百姓看得见的东西最能打动人心。
还有个要注意的地方,就是报告里的语气得合适。写给上级看的,可以正式一点;要是给群众看的,就得通俗易懂。有时候我发现有些人写报告喜欢用些大词儿,其实没必要。像“优化资源配置”这样的词儿,普通群众可能听不明白。改个说法,说“合理分配资源”,效果反而更好。
结尾这部分也不能随便应付。不能只说几句空话,得有点实质性的内容。可以展望一下未来,提出一些具体的计划。比如说“预计明年将重点推进乡村振兴战略,打造特色农产品品牌”。这样既显得有规划,又能让大家对未来充满期待。
写报告的时候,还有一个小细节需要注意。就是时间线要搞清楚,别把去年的事写成今年的,也别把未来的计划当成已经完成的任务。这个得反复检查几遍,不然很容易出问题。
小编友情提醒:
写完报告后最好找个熟悉情况的人看看。有时候自己写的时候没注意到的问题,别人一眼就能看出来。当然,也不能完全依赖别人,毕竟自己的工作自己最清楚。
【第5篇】黄石2025年政府工作报告范文14400字
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会作工作报告,请连同《黄石市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“xx”时期回顾和____年工作
“xx”时期是黄石发展很不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下深入实施“生态立市产业强市、加快建设现代化特大城市”战略,励精图治、奋力拼搏,“xx”目标任务如期完成,城市竞争力和影响力跃上了新台阶。
——这五年,城市转型扎实推进,综合实力稳步提升。传统支柱产业改造升级,新兴产业蓬勃发展,现代服务业快速壮大,高新技术产业增加值占生产总值的比重比“xx”末提高0.9个百分点。全市生产总值、地方公共财政预算收入分别跨越千亿元、百亿元大关,年均增长10.3%和19.8%;全社会固定资产投资累计完成4741亿元,年均增长23.8%。黄石连续____年被评为省径金融信用市。黄石开发区获批国家新型工业化示范基地,大冶市在全国县域经济百强县(市)排名88位,实现四年四进位。
——这五年,新型城镇化进程加快,城市发展从“环磁湖”向“环大冶湖”迈进。450平方公里的大冶湖生态新区建设如火如荼,中心城区与大冶、阳新加快融合,大路网、大港口、大物流体系加速构建,全市城镇化率达60.9%。
——这五年,改革开放不断深化,发展动力更加强劲。住房保障、工矿废弃地复垦利用、农村土地确权等重点领域改革取得新突破。全省地级市首家保税物流中心封关运行。实际利用外资、外贸出口年均分别增长15%和22.6%,黄石被评为“中国外贸百强城市”。
——这五年,美丽黄石建设不断加强,生态环境明显改善。“五城同创”扎实推进,节能减排取得重大进展,生态欠账加快偿还,“xx”各项约束性指标全面完成。荣获全国国土资源节约集约模范城市、国家节水型城市,蝉联国家园林城市。成功举办两届市级园博会,绿色理念深入人心,“绿满黄石”持续升温,城市宜居度、美誉度不断提升。
——这五年,人民生活持续改善,社会事业快速发展。科技、教育、卫生、文化事业繁荣发展,社会公共服务体系基本建立,减少贫困人口8万多人,人民生活水平不断提高,黄石荣获全国创业先进城市、国家公共文化服务示范区、全国社区治理和服务创新实验区、全国救急难试点城市等称号。
——这五年,精神文明和民主法治建设不断加强,社会更加和谐稳定。深入推进精神文明创建活动,市民素质和城市文明程度进一步提升。扎实推进法治政府建设,主动接受市人大及其会的法律监督和工作监督,自觉接受市政协的民主监督和社会舆论监督,充分听取各民主党派、工商联的意见建议,认真办复人大代表建议和政协提案。加强与工会、共青团、妇联等群众团体联系。
与此同时,加强和创新社会治理,平安黄石建设深入推进,“六五”普法全面完成,安全生产、疾病防控和食品药品安全保障体系不断健全,国防教育和“双拥”工作不断加强,对台、信访、民族、宗教、保密、档案、妇女儿童、老龄、残疾人、援藏、援疆、援利川、统计、审计、外事、侨务、国家安全、科普、防震减灾、民防、气象、史志、法律援助等各项工作都取得新的成就。
____年是“xx”规划的收官之年。面对复杂严峻的宏观经济形势,我们坚持稳中求进的工作总基调和“竞进提质、升级增效”的工作总要求,坚持“打基础、管长远”不放松,坚持改革创新不动摇,经济社会发展实现深度转型、逆势而进。预计全市完成生产总值1220亿元,增长5.3%;全社会固定资产投资1380亿元,增长18.1%;社会消费品零售总额582.36亿元,增长12.1%;地方公共财政预算收入100.58亿元,增长12.5%;外贸出口16.64亿美元,增长15%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9.2%和10.1%。一年来,主要抓了五个方面的工作:
(一)着力推进产业转型
居快振兴黄石制造。制定出台振兴“黄石制造”行动计划,明确了产业发展目标任务,设立产业发展基金,整合财政资金1亿元,引导企业实施技改和产业转型项目400多个,发放企业解困帮扶资金、新上技改项目补贴资金4395万元。积极对接国家重大产业振兴和技术改造项目专项,东贝、劲牌、新冶钢、大冶有色、华新水泥5家企业获得国家投资补助资金9784万元。大冶有色成功列入全国“城市矿产”基地。建立“一个产业、一个规划、一套政策、一支基金、一个园区、一个协会”工作推进机制,加快电子信息、装备制造、生物医药、智能模具等产业发展,汽车零部件产业成为省径重点成长型产业集群,电子信息产业产值保持50%以上的快速增长,黄石入选____年宽带中国示范城市。大力推进产业链招商,新批外商投资企业9家,新注册重点项目84个,其中5亿元以上重大项目14个。加强项目建设,新冶钢中棒材等102个亿元以上项目竣工投产,欣兴电子、宏广电子等97个亿元以上项目开工建设。大力开展“千名干部进千企”活动,全力帮助企业度冬迎春。加强中小企业服务平台建设,市中小企业担保公司注册资本超过10亿元,共为近20xx家中小微企业提供融资担保。实施中小企业成长工程,新进规企业102家。
大力发展现代服务业。设立现代服务业发展专项资金,通过市级投融资平台建立若干支产业基金,推动现代服务业快速发展。沃尔玛、万达广场、华中矿产品交易中心建成营业。一批重点项目、重点企业、知名品牌纳入全省服务业“五个一百”工程。积极打造工业旅游项目,精心培育旅游节庆品牌,乡村旅游精彩纷呈。全市实现服务业增加值420亿元,增长6.5%,第三产业增加值占gdp比重比上年提高2.4个百分点。
居快发展现代农业。新增菜地面积1万亩,初步形成万亩连片基地3个。新型农业经营主体加快发展,新增省径龙头企业5家、合作社221个、家庭农场115个,升级改造村级综合服务社100家。农产品电子商务蓬勃兴起。
(二)着力加强新区建设和旧城改造
大冶湖生态新区建设全面提速。把大冶湖生态新区作为黄石大城建设的主战场,加快推进核心区建设,“两纵一横”道路全面实施,黄阳快速路开工建设,月亮山隧道顺利贯通,园博园、矿博园、鄂东医疗中心等重点项目加快推进。引导社会资本进入城市基础设施建设领域,大冶湖生态新区核心区地下综合管廊等项目建设ppp模式全面启动。
着力完善城市功能。启动黄石2049城市远景发展战略研究。完成黄石基本生态控制线专项规划,规划展示馆建成开馆。着力抓好水、电、气、路、管网建设,改造中心城区易渍水点11处,疏通排水管网65公里,新增天然气管网35公里,新增天然气用户1.5万户,维护改造城市道路2.3万平方米。海绵城市、韧性城市建设深入实施。完成城市重大项目投资100亿元。
推进交通基础设施建设。棋盘洲长江公路大桥连接线、武九客专黄石段全线开工,兴国至富池一级公路、316国道分线改造等重点工程加快推进,棋盘洲长江公路大桥、武穴长江公路大桥通过国家发改委核准批复。站场卡设力度加大,团城山客运枢纽站开工建设。进一步发展农村交通,新改建农村公路81.3公里,加宽路基1477公里,投入车辆256台,实现村村通客车。
居快城镇化和新农村建设。完成两镇一区“四化同步”规划,启动编制部分乡镇总体规划和农村居民点布局规划。打造了一批省径宜居村庄和新农村建设示范村。农村生活垃圾综合治理顺利实施。农村危房改造、渔民上岸与库区移民避险工程全面启动。投资7.19亿元,开工各类水利工程3100余处,更新改造和维修泵站53座,除险加固小ⅱ型水库67座,解决16.82万农村居民和7.22万农村学校师生饮水安全问题。建成高标准基本农田9万亩,完成低丘岗地改造2.1万亩,完成县级占补平衡续建项目25个,新增耕地近万亩。扎实开展精准扶贫、精准脱贫,安排专项资金支持阳新扶贫攻坚。
提升城市管理水平。实施城市管理疏导工程,深入开展以违法建筑管控、市容综合治理、户外广告整治、渣土抛洒管控等为重点的专项整治活动。建立健全精细化管理、定期检查督办、媒体公开曝光等工作机制,有效提升城市管理效能。统筹推进“五城同创”,通过省径卫生城市复查和国家卫生城市省径考核,黄石再次、大冶首次荣获“全国文明城市”提名城市。大冶市通过国家园林城市考核。
(三)着力改善生态环境
居强生态环境治理。以山、地、路、车、店、厂为重点,积极开展大气污染专项整治,中心城区环境空气质量优良率超过70%。亚行贷款黄石水污染综合治理项目稳步推进,青山湖水污染治理进展顺利,磁湖湿地公园项目启动。土壤重金属污染综合治理工程加快实施。
居大生态建设力度。扎实开展“绿满黄石”行动,大力实施“五边三化”、“八园六带”工程,完成人工造林15.8万亩,新增改造城市绿地80公顷,建成城市生态绿道22公里,柯尔山-白马山生态公园主体工程完工,建成国家级绿色矿山8家,建成国家级生态乡镇2个、省径生态乡镇(村)30个,建成一批绿色学校、绿色社区,森林火灾得到有效遏制,被评为省径森林城市。成功纳入国家生态文明先行示范区建设行列。
着力推进节能减排。大力改善能源结构,发展循环经济,劲牌公司沼气发电等一批新能源项目开工建设。积极推进建筑节能改造,新建绿色建筑32万平方米,实现可再生能源建筑应用70万平方米。引导企业大力开展清洁生产,完成烟气脱硫、脱硝等减排项目69个。
(四)着力推进改革创新
全面深化改革。深入推进行政审批制度改革,制定并公布市、区行政审批通用目录。积极开展工商“同城通办”试点,实行商事登记“三证合一”,企业注册时间缩减到3个工作日以内。新一轮政府机构改革有序推进。深化投融资体制改革,成立市投资和债务管理委员会,重组市城投、交投、众邦、国资等投融资平台。组建市矿业投资公司,建立矿业权一级市场。推进政府购买服务、预算绩效和投资评审管理改革,完成“营改增”改革试点。多层次资本市场卡设扎实推进,15亿元的城投债获批发行,2家企业登陆“新三板”,加强与武汉股权交易中心的战略合作,22家企业在湖北四板(科技板)挂牌,形成企业上市“黄石板块”。成功获批全国内贸流通体制改革发展综合试点城市。铁山区入选“国家独立工矿区转型试点”。成立鄂东医疗集团、鄂东职教集团,积极推进医药卫生、职业教育改革。国企、农村等领域改革有序推进,农村土地确权颁证基本完成。
大力推进“双创”工作。围绕打造创新之城、创业之都、创客之家,出台“双创”实施意见,“磁湖汇”众创空间正式运营。大力实施招才引智工程,引进各类急需紧缺人才3735人,分配人才公寓200套。实施科技企业创业与培育工程,设立科技创业与培育专项资金300万元、孵化器种子基金3000万元,各类科技企业孵化器达到16家,其中省径创新型孵化器4家,在孵企业近400家。帮扶创业7700人,带动就业2.68万人。新登记各类市场主体5.1万户,增长36.5%。着力增强科技创新能力,新增院士工作站1家、省径企业技术中心2家、省工程实验室3家。组织实施各类科技项目85项,向上争取科技项目41项。共登记省径重大科技成果113项,获得省径科技奖励12项。全市发明专利申请量、专利授权量均突破1000件。新增高新技术企业28家,总量突破100家。黄石大冶湖高新技术产业园区申报国家级高新区加快推进。全国质量强市示范城市创建工作扎实开展,新增中国驰名商标2件、地理标志1件。
盔一步加快开放进程。深化与盐田港集团战略合作,黄石新港正式开港,标志着多式联运进入快车道。积极参与“一带一路”战略,华新水泥、十五冶等企业走出去取得新成效。棋盘洲保税物流中心辐射范围不断扩大,黄石商品保税展示交易中心建成营业。
(五)着力建设和谐社会
扎实抓好就业和社会保障。全市城镇新增就业7万人。积极服务企业用工,累计为企业招工2.76万人(次)。社会保障水平不断提高,五项社会保险参保总数达到248.46万人(次),征缴社会保险费36.7亿元。顺利完成全市21.6万名企业退休人员养老金上调任务。城乡居民医保和新农合保障水平稳步提高,各级财政人均补助标准提高到380元,全市参合率达到99.8%。城乡低保两次提标,保障标准位居全省前列。城市居家养老服务实现全覆盖。全面减免城区居民基本殡葬费用。
大力推进棚户区改造。坚持把棚户区改造作为“一号民生工程”,科学制定三年改造计划,实行“政府指导、群众主导”,引导群众成立自改委,大力推进货币化安置,通过完善配套政策、搭建代筹代购平台等多项举措,统筹解决资金筹措、房屋征收、稳定房地产市场、化解社会矛盾等难点问题,初步形成棚改征收、腾退土地、金融造血、滚动发展格局。全年开工建设各类保障性住房、棚户区改造住房20943套,基本建成各类保障房15426套,分配入住19149套,新增租赁补贴350户。
统筹发展社会事业。推进义务教育均衡发展,筹集资金2.88亿元,积极改善办学条件,接收流动人口子女入学1.24万人。总投资11亿元的阳新项目主体工程完工。基本公共卫生服务更加公平可及,公立医院改革扎实推进,基本药物制度实施范围不断扩展,人口和计划生育管理不断加强。文化惠民力度加大,全市“四馆一站”免费开放,广播电视村村通(户户通)、“村村响”、无线覆盖工程建设任务全面完成,建成农村文化礼堂297个,精品话剧《刘伦堂》在第二届湖北艺术节开幕式上首演。成功举办20xx环中国国际公路自行车赛、全国半程马拉松邀请赛,新国乒基地正式运营,父子山、熊家境登山步道被命名为国家登山健身步道。
奋斗历经艰辛,成绩来之不易。这是市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民共克时艰、真抓实干的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向给予政府工作大力支持、有效监督的人大代表、政协委员,向民主党派、工商联、无党派人士,各人民团体,向驻黄解放军、武警官兵,向所有关心支持黄石建设发展的海内外人士,向所有在黄的投资者、创业者和建设者,表示衷心的感谢!
各位代表,五年的工作实践,我们深刻体会到:必须坚持战略引领,坚定不移实施“生态立市产业强市、加快建设现代化特大城市”发展战略;必须坚持项目支撑,狠抓招商引资项目建设,不断夯实转型发展底盘;必须坚持改革创新,扩大开放,为经济社会发展注入持久动力;必须坚持绿色发展,切实推进生态文明建设;必须坚持改善民生,不断提高人民群众的幸福感和获得感。
我们也十分清醒地认识到,发展中的深层次矛盾和问题仍然十分突出:发展不够、总量不大、结构不优仍是黄石最大的实际,城市竞争力与区域中心城市的要求还有一定差距;经济下行压力加大,实体经济发展困难;资源环境约束加剧,生态修复治理的压力依然很大;统筹发展不够,市域一体发展和改善民生工作有待继续加强;政府行政效能仍需提升,发展环境有待进一步优化。对此,我们将认真对待,采取有力措施,积极推进解决。
二、“十三五”目标任务
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是黄石加快建设现代化特大城市的关键时期。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持生态立市产业强市、加快建设现代化特大城市,推进经济社会深度转型,全面提升区域中心功能,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,在全省率先全面建成小康社会,为2049年全面建成现代化特大城市打下坚实基础。
“十三五”时期经济社会发展目标是:到____年,实现地区生产总值、规模以上工业增加值、地方公共财政预算收入在____年的基础上翻一番,固定资产投资五年累计过万亿元。努力把黄石建设成为鄂东区域性中心城市、长江经济带重要战略节点城市和国家生态文明先行示范区。
“十三五”的主要任务是:
(一)坚持创新发展,增强产业强市新动力。深入实施创新驱动发展战略,大力振兴“黄石制造”,加快建设全国重要电子信息产业基地、特钢和铜产品精深加工基地、生命健康产业基地、节能环保产业基地和中部地区先进制造业中心。推动服务业快速发展,建设区域性金融中心,打造长江中游大宗工业品交易中心、鄂东商贸中心和武汉城市圈重要旅游目的地城市。构建产业主导型创新体系,强化企业创新主导作用,大力推进“大众创业、万众创新”,充分激发全社会创新创业热情,加快建设创新型城市。
(二)坚持协调发展,构建市域发展新格局。强化区域性中心城市功能,推进市域一体发展,打造长江中游区域性综合交通枢纽、现代物流中心和公共服务中心。推进大冶湖生态新区建设大开发、大建设、大提升,全面建成核心区,主体功能设施基本完善,打造支撑黄石未来发展的产业新区、城市新区、生态新区。到“十三五”末,全市建成区面积超过150平方公里,城镇化率超过65%,城市辐射带动和高端要素集聚功能显著提升,城市空间布局进一步优化。推动物质文明和精神文明协调发展,努力建设文化强市,成功创建国家历史文化名城。
(三)坚持绿色发展,展现美丽黄石新形象。以生态立市为引领,把绿色发展理念融入经济社会发展全过程,促进人与自然和谐共生。以绿色经济为支撑,大力推进节能减排,合理开发利用资源,加快构建节约化、循环化、低碳化绿色产业体系。以绿色惠民为根本,大力实施治山、治水、治气、治土工程,深入开展“绿满黄石”行动,让黄石的天更蓝、地更绿、水更净、空气更清新。以生态自觉为保障,全面落实绿色发展主体责任,建立每年由一个县(市)区举办一届市级园博会机制,推动绿色风尚养成。到____年,森林覆盖率达到36%,城区空气质量优良率达85%,主要湖泊水体水质基本达到环境功能区要求,成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家森林城市和国家生态市。
(四)坚持开放发展,增创开放型经济新优势。积极抢抓国家“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群建设机遇,依托长江黄金水道,以大路网、大港口、大物流、大通关建设为重点,建设长江经济带重要战略节点城市。坚持引资和引技引智并重、引进来和走出去并联,强力推进产业链招商,引导黄石制造、黄石服务“走出去”,不断提高开放型经济发展水平。创新开放合作的新模式、新路径、新机制,加强区域战略合作,优化经济发展环境,提高投资贸易便利化水平,努力打造内陆沿江开放高地和湖北东向开放桥头堡。力争“十三五”期间,实际利用外资和外贸出口年均分别增长10%以上。
(五)坚持共享发展,创造美好幸福新生活。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,突出抓好义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、文化惠民等工作,增加公共服务供给,努力让人民群众有更多获得感。围绕“精准扶贫、不落一人”目标,推进精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持续增加城乡居民收入。推进平安黄石建设,加强和创新社会治理,加快完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局。积极应对人口老龄化,保障妇女和未成年人权益,做好特殊对象和人群的人文关怀,让全市人民共享改革发展新成果,早日过上更加幸福美好的小康生活。
三、____年工作安排
____年,是“十三五”规划的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年,也是我市抢抓机遇、实现弯道超越的关键之年,做好今年工作,责任重大、意义深远。面对复杂严峻的发展形势和经济下行持续加大的压力,我们将顺应大势,抢抓机遇,提振精神,扎实工作,坚持逆势而进、负重发展,从需求侧和供给侧两端发力,确保开好局、起好步。
____年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长7%;固定资产投资增长16%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;外贸出口总额增长11%;地方公共财政预算收入增长8%;城镇常住居民人均可支配收入增长9%;农村常住居民人均可支配收入增长10%;居民消费价格指数控制在3.5%以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在10‰以内。全面完成省下达的节能减排任务。
围绕上述目标,重点抓好六个方面的工作:
(一)以振兴黄石制造为引擎,加快推进产业转型升级
大力发展先进制造业。深入实施振兴“黄石制造”行动,加快工业绿色转型发展。坚持集中、集群、集约发展,支持欣兴电子、定颖电子等项目建设,超常规发展电子信息、节能环保、新材料等新兴产业。坚持培优、培特、培精发展,支持三丰机器人、光洋应用、博凯医药等项目建设,培育壮大装备制造、智能模具、汽车零部件、生物医药等优势产业。坚持改造、延伸、集群发展,支持新冶钢模铸精品生产线改造、大冶有色机械装备制造基地等项目建设,做优做强传统产业。着力盘活武汉重冶、晟祥铜业等企业,推进相关企业兼并重组,消化过剩产能。全面落实支持企业发展各项优惠政策,切实降低企业运行成本,大力扶持实体经济过冬。持续开展“千名干部进千企”活动。支持举办优势产业产品展览会。深入实施中小企业成长工程,力争新进规企业100家以上。
突破性发展现代服务业。出台促进现代服务业发展政策。加快现代金融业发展,实施市域金融工程,积极引进各类金融机构,大力发展普惠金融、乡镇金融,构建多样化金融服务体系。积极对接省长江产业投资基金,建立“1 n”产业投资引导基金,引导金融机构加大对重点产业的支持力度,推动金融与产业深度融合。深化政银企合作,引导金融机构对实体经济不抽贷、不压贷、不断贷,力争全年新增小微企业贷款30亿元以上。积极争取棋盘洲保税物流园外汇便利政策。大力发展商贸物流业,加快实施工业企业主辅分离,促进研发、设计、现代物流等产业发展。支持华中矿产品交易中心、亿赞普等平台做大做强。加快团城山商圈、万达广场商圈建设。健全农产品流通规划体系,完善农村商贸流通网络,加快推进电商进农村。以“智慧城市”建设为契机大力发展信息服务业,建成全市统一的大数据平台,力争在数据集成、行政审批、便民一卡通的应用上实现突破。按照无线城市的要求,实现中心城区免费wifi全覆盖。努力开通国际宽带出口。大力发展文化旅游业,以工业遗址开发建设为依托,带动乡村生态、宗教文化、红色文化旅游发展,建成东方文化园,推动商旅文深度融合发展。大力发展健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业和健康养老业。
居快发展现代农业。转变农业发展方式,加快推进黄石国家农业科技园区建设,建成一批绿色农产品生产基地。大力培育新型农业经营主体,加快发展农产品加工业,支持家庭农场、农民合作社、种养大户、农业产业化龙头企业发展,新增省径农业产业化龙头企业2家、规模以上农产品加工企业10家、新型经营主体100家以上。大力推进规模化、标准化、绿色化生产,新增无公害、绿色、有机品牌5个以上。全面提升农业机械化水平。大力发展观光农业、休闲农业,繁荣农村经济。
强力推进产业链招商和项目建设。完善招商引资政策,围绕我市产业规划和发展布局,紧盯世界500强、国内100强等行业龙头企业,开展产业链招商、驻点精准招商和专业机构招商,着力引进一批重大项目,力争全市新注册重点项目150个以上,实际利用外资3亿美元以上。实行重点项目专题推进机制,坚持一月一调度、一月一评比、一月一通报,抓好269个亿元以上重大项目实施,加大对上争取力度,确保固定资产投资完成1600亿元。加强园区平台建设,推进黄石开发区超常规发展。抓好黄石大冶湖高新园区创建国家级高新区工作。统筹推进省径园区发展,加快配套设施建设,增强园区服务功能和项目承载能力。
居快创新驱动发展。积极申报国家创新型试点城市。健全产学研合作长效机制,鼓励企业与高校院所共建研发机构,支持新冶钢、劲牌等企业申报国家级工程技术研究中心。继续抓好科技企业培育工作。完善科技成果转化服务和激励机制,建立科技成果信息发布和共享平台,推动50项以上科技成果在我市转化。加大创新链建设力度,推动创新链与产业链融合。深入实施知识产权战略,强化企业主体地位,促进知识产权创造运用,力争发明专利申请量1100件以上,专利授权量1000件以上。开展全国质量强市示范市创建,加快建设区域品牌,形成一批知名品牌和优势企业。
(二)以大冶湖生态新区为龙头,加快建设特大城市
全力推进大冶湖生态新区建设。加快大冶湖两座跨湖大桥、“两纵一横”道路、核心区主干道地下综合管廊建设,确保两座跨线立交桥建成通车。加快园博园、矿博园、奥林匹克体育公园,生态馆、地质馆、城市综合馆,市民中心、鄂东医疗中心、社会福利中心“三园、三馆、三中心”建设,着力完善新区功能。按照产城融合思路,建设一批公共服务设施,努力打造设施齐全、宜居宜业生态新区。
着力提升城市功能。以建设“海绵城市”、“韧性城市”为契机,坚持规划、建设、管理三结合,加强城市设计,提倡城市修补,着力在提高城市发展持续性、宜居性上下功夫。维修改造城市道路2万平方米。推进鼎丰闸泵站、磁湖区域污水管网、新港污水处理厂建设,完成中心城区排渍泵站、河西地区排洪港、河西污水处理厂、下陆铁山污水处理配套管网建设。加快大冶有色改水、黄金山供水、河西供水工程建设,完成城网供水二期、王英水库备用水源引水工程建设。新建天然气管网30公里。开工建设城市轨道交通项目。完成黄石电动汽车充电设施布局专项规划。在中心城区规划建设一批立体停车场。
大力推进新型城镇化建设。积极对接国家和省“十三五”规划,推进城乡规划全覆盖和“多规合一”,加快编制城市绿地系统和绿线专项规划、特色村落与传统村落风貌保护规划。抓好黄石城区与大冶市区设施对接、一体建设、同城发展。支持阳新城东新区建设,打造市域副中心。推进城镇群发展。认真组织省市“四化同步”示范镇试点工作,推进10个中心镇和100个中心村建设,完成金牛、还地桥、富池等镇污水处理厂和配套收集管网建设,确保投入使用。
(三)以黄石新港多式联运为切入点,积极融入长江经济带
居快港口建设。按照“亿吨大港”的要求,以黄石新港为龙头,全方位加强与盐田港集团合作,加速推进黄石新港一、二期工程建设,统筹实施阳新兴国、富池作业区综合码头工程。加快黄石花湖物流中心、黄石(大冶)罗桥物流园等项目建设,完善运输、仓储、配送等物流链条,加快形成以港口为依托的多式联运物流网络。
居快口岸通关建设。完善棋盘洲保税物流中心配套功能,着力推进综保区筹备工作,加强电子口岸建设,积极融入长江流域通关一体化,不断提高通关效率。加快“国家级出口基地”建设,大力培育电子信息、装备制造出口产业集群,不断提高外贸出口规模和水平。
居快交通枢纽建设。加快推进黄阳快速路、港湖至保安公路、刘仁八至金牛公路建设,力争汪仁至阳新县城段建成通车。抓好黄富沿江公路等项目前期工作。建成“两区两带”精准扶贫公路、兴国至富池和龙港至洋港公路。改造县乡公路50公里、通村公路300公里、农村公路桥梁20座。建成武九客专黄石段。抓好棋盘洲长江公路大桥及连接线、武穴长江公路大桥、鄂州至咸宁高速黄石段、新港货运支线、团城山客运枢纽站等项目建设,启动武九客专大冶北站、阳新南站公铁联运客运枢纽站前期工作,进一步巩固黄石交通枢纽地位。
居快临江产业布局。建立临江产业发展协作机制,完善企业“退城入园、临江发展”政策,鼓励城区优势企业、重点项目优先在临江布局,抓好宝钢、新兴际华搬迁项目建设,着力打造临江经济走廊。深度对接武汉,抓好跨江、跨区域联动发展,主动承接长三角、中三角产业转移,不断提升参与长江流域合作开放水平。
(四)以全面深化改革为动力,不断激发发展潜能
深化要素改革。按供给侧结构改革要求,优化资源配置,努力提高全要素生产率。加强资本市场卡设,建立“改制、入库、托管、挂牌、上市”新机制,推动企业上市再融资。深化市级投融资平台改革。健全政府和社会资本合作机制。提高保险业对地方经济发展的贡献率。加快信用征信体系建设,努力构建科学准确、覆盖面广的信用征信体系,促进我市金融生态环境进一步优化,预防和化解金融风险。深化土地和矿产资源利用改革,完善矿业投融资平台和矿产资源管理机制,调整矿业开发布局和结构,提高矿产资源开发利用效益。深入开展工矿废弃地复垦利用试点和增减挂钩试点。创新人才及人力资源利用机制,加大人才引进力度,加强人才与主导产业对接,继续抓好“东楚英才计划”、“新兴支柱产业人才扶持计划”,培养更多的工匠和新兴技能人才。
深化行政审批制度改革。加强权力清单、负面清单、责任清单的实施和监管。推进“容缺受理、并联审批、优化流程、全程代办”改革,在黄石开发区开展行政审批改革试点,实行“一枚公章管审批”。建设全市政务服务“一张网”,打造办事快捷、管理高效、服务便利的智慧政府平台,不断强化制度供给。
创新发展体制机制。抓好全国内贸流通体制改革发展综合试点,探索建立“城与乡”、“内外贸”、“商旅文”融合发展新机制,着力打造法治化营商环境和统一高效的流通管理体制。深入推进大众创业、万众创新,打造一批市场化、专业化、网络化、多元化众创空间和大学生创新创业示范园。创新财政管理机制,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,进一步理顺市与城区的事权和支出责任。深化农村综合配套改革,积极开展农村集体经济组织产权制度改革试点。大力推进农垦改革和供销合作社综合改革。加快推进不动产统一登记和征地制度改革,探索建立城乡统一的建设用地市场。继续深化国企改革。
(五)以承办省园博会、矿博会为抓手,着力推进绿色发展
抓好生态环境治理。推进山体治理,全面完成“五边三化”三年行动目标任务,完成矿山地质环境治理重点工程三期任务。坚持打好大气污染防治攻坚战,进一步改善空气质量。落实国务院《水污染防治行动计划》,加强以长江黄石段、富河、王英水库为重点的饮用水源地环境监管,推进以磁湖为重点的亚行水污染综合治理、“三湖一河一库”治理等重大项目,强力推进大冶湖拆围工作,完成铁金港流域污水治理任务,切实改善水环境质量。实施重金属污染防治重点工程。支持阳新申报国家重点生态功能区。
强化节能减排。全面加强重点领域节能管理,抓好重点能耗企业能源对标工作,推动重大节能技术产品规模化生产和应用,继续淘汰一批黄标车,全面落实居住卡筑节能设计标准。深入推进工程减排、结构减排和管理减排,加大城区燃煤锅炉淘汰力度,加快实施畜禽养殖污染防治等一批重点项目。
统筹推进“五城同创”。深入实施全国文明城市创建三年行动计划,加强志愿者队伍建设,广泛开展群众性精神文明创建活动。深入推进国家卫生城市创建工作,确保____年通过省径初评,力争通过全国爱卫会考核评估。统筹推进“绿满黄石”行动与森林城市创建,完成植树造林16万亩。启动创建国家森林城市工作。高标准编制国家生态市创建规划,全力推进省径生态县创建工作,建成一批省、市级生态村。认真做好国家环保模范城市创建工作。积极创建国家生态文明先行示范区。大力实施绿化、净化、美化、畅化“四化”工程,完善城市综合管理、部门联合执法等机制,提升城市建设管理水平。
居快建设美丽乡村。加强农田水利薄弱环节建设,抓好农村饮水安全、病险水闸整险、大型泵站更新改造、农村水电改造等重点项目。深入推进新农村建设,完善乡镇环卫配套设施和农村垃圾一体化收集处理体系,健全村庄保洁长效机制,确保90%以上生活垃圾无害化处理。
做好省园博会、矿博会筹办工作。统筹推进园区配套工程、城市园林绿化等4大类80个重点项目建设,力争出精品、出亮点。认真组织好八大重点活动,努力把本届园博会办成有特色、有影响,展示“转型黄石?灵秀湖北”的精彩盛会。以园博会为契机,精心组织一系列城市形象宣传推介活动,着力营造“精彩园博、人人参与”的浓厚氛围。
(六)以保障和改善民生为目的,切实增进人民福祉
实施精准扶贫。坚持“四看”标准,加快推进农村土坯房、厨房和厕所改造,拓宽贫困农民增收渠道,全面提高贫困地区就学、就医和社会保障水平。大力推进贫困村通湾通组公路、农村电网、宽带进村入户等建设,改善贫困地区基础设施条件。加快推进老区库区精准扶贫示范带、美丽乡村展示带建设,着力打造“两镇一区”精准扶贫样板带、美丽乡村体验带。抓好异地扶贫搬迁工作。支持大冶率先实现全面脱贫。
大力推进棚改民生工程。按照“三年计划”部署,抢抓国家棚户区改造的政策机遇期,建立多平台多银行全方位融资体系,破解资金瓶颈。加大货币化安置力度,建立代筹、代购、代建协调配套的安置格局,扎实推进城镇棚户区、危旧房和城中村改造,确保开工各类保障性安居工程20xx0套(户),基本建成各类保障房7591套(户),实现分配入住16726套(户),货币化安置率达到80%以上。通过棚改,加大房地产市场去库存力度。
完善社会保障。突出抓好新生代青年群体就业工作,畅通就业信息渠道,根据市场需求加大就业培训力度,缓解劳动力供需矛盾和就业结构性矛盾,城镇新增就业5万人以上。实施机关事业单位养老保险制度改革。加快落实以个人身份参加企业职工基本养老保险政策,引导被征地农民分类有序参加基本养老保险。扎实推进全民医保体系建设,做好进城落户农民参加基本医疗保险和关系转移接续工作,新农合参合率稳定在99%以上,新农合政策范围内住院费用支付比例稳步提高。巩固完善大病保险制度,进一步扩大省内异地就医即时结算范围。加强各项社会救助制度衔接,实现农村低保线和扶贫线“两线合一”,突出抓好农村五类重点对象帮扶,做到兜底线、救急难。加快养老服务信息化建设,支持民营养老服务业发展,组建鄂东医养集团。促进残疾人就业。保障妇女儿童权益。支持发展慈善事业。推进公共法律服务体系建设,加大法律援助力度,维护社会公平正义。
协调发展社会事业。抓好农村幼儿园设施建设,加快普及学前教育。创建30所标准化学校,推动义务教育优质均衡发展。完善普通高中经费保障机制,促进高中教育内涵发展。安排财政专项资金,对留住毕业生在黄就业的市属职业院校、高校给予奖励,推动职业教育与我市产业发展相适应。支持黄石八中建设全国领航学校。支持湖师文理学院新校区建设。认真实施华新水泥厂旧址文物保护和汉冶萍煤铁厂矿修缮工程,着力推进国家历史文化名城申报和黄石矿冶工业遗产申报世界文化遗产工作。实施文化惠民工程,完成市图书馆旧馆改扩建,确保市群艺馆新馆投入使用。建设农村文化礼堂500家,实现全覆盖。繁荣发展文艺创作、新闻出版、广播影视等事业。抓好农村古民居保护。深化医疗卫生体制改革,优化医疗资源配置,尽量让群众少花钱、更方便、看好病。大力支持鄂东医疗集团改革发展。加快人口健康信息平台建设。落实“健康黄石”全民行动,实现健康管理联合体全覆盖。依法实施全面两孩政策,加强出生人口性别比控制,促进人口均衡发展。全力筹备及备战省第xx届运动会,抓好磁湖水上运动中心、国家登山健身步道等项目建设,举办第三届磁湖户外运动节暨全国半程马拉松邀请赛。
创新社会治理。深入推进全国社区治理和服务创新实验区建设。加强城乡网格化服务管理,实现全市城乡网格化建设全覆盖。推进信访制度改革,强化人民调解、行政调解、司法调解衔接配合,完善第三方化解机制。加快市群众信访服务中心建设。健全立体化社会治安防治体系,基本建成社区防控、街面巡控、虚拟社会网络防控等九张网。加快平安黄石建设,扩大平安社区(村)覆盖面,提升群众安全感满意度。贯彻新《安全生产法》,持续抓好打非治违及重点行业、重点领域专项整治,确保全市安全生产形势稳定。构建属地管理、分级负责、多级联动、严密高效的食品药品监管体系,扎实推进“餐桌污染”治理,建设“食品放心工程”,让人民群众吃饭安心、用药放心。完善各类应急救援体系,提高公共安全管理和防灾救灾减灾能力。启动“七五”普法工作。抓好民族宗教工作。大力支持国防后备力量建设,推进军民融合发展,争创省“双拥”模范城。
与此同时,加快建设“开明、精明、廉明、亲民”政府,自觉接受人大及其会的法律监督、工作监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会监督、舆论监督,积极听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议,认真办理人大代表建议和政协提案,加强审计监督,完善政府法律顾问制度,依法全面履行政府职能,加快推进法治政府建设。严格落实政府系统党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,严肃查处违法违纪案件。加强政府行政效能建设,着力解决慢作为、不作为问题,严格执行行政问责制度,确保政令畅通、令行禁止,切实提高政府执行力和公信力。
各位代表,蓝图已经绘就,奋斗谱写辉煌。让我们紧密团结在以同志为的___周围,在中共黄石市委的坚强领导下,以令行禁止的大局观念、雷厉风行的效率意识、迎难而上的担当精神、一抓到底的工作狠劲,坚定信心、保持耐心、树立雄心,奋力实现“十三五”良好开局,为率先全面建成小康社会而努力奋斗!
黄石____年政府
怎么写报告34人觉得有帮助
写报告这件事,不管是企业年度总结还是政府工作报告,都有不少门道。拿黄石2025年的政府工作报告来说,开头就得好好琢磨。要是领导在大会上念这份报告,听众得能听明白,最好还能有点触动。所以,开头这部分千万不能太啰嗦,把关键情况交代清楚就行。
像这类报告,少不了要用到一些专业术语。比如说经济建设这一块儿,就常提到“产业结构优化升级”。这个词听着挺正式,但具体怎么写,就得看实际成果了。如果去年黄石在这方面做了不少事,比如引进了几家大企业,新建了一些产业园区,那就得把这些具体成果写进去。数字也别忘了,像“新增就业岗位5000个”这样的表述,能让听众觉得可信。
接着说说报告的主体部分。这部分得围绕几个核心问题展开,比如这一年黄石的发展亮点在哪里?遇到了哪些困难?又采取了什么措施解决这些问题?写的时候,别光顾着堆砌事实,最好还能加上点分析。比如某个项目为什么成功了,背后有哪些经验值得推广。当然,这一步可能会有点难,因为既要讲清楚事情经过,还得提炼出规律性的东西。
还有就是措辞问题。报告是给很多人看的,包括上级领导和普通市民,所以语言得兼顾严肃性和通俗性。有些词可能在官方文件里很常见,比如“推动高质量发展”,但要是整篇报告都用这种话,难免显得单调。不妨换个方式表达,比如“通过改革提升发展质量”,这样读起来会更有变化。
结尾怎么写?
不用特意强调总结,只要把前面的内容稍微收尾一下就行。可以提一提未来规划,比如明年要重点推进哪些工作。但要注意,不能光喊口号,得结合实际情况,比如黄石的资源禀赋和发展基础,提出切实可行的目标。
写报告这事,其实挺考验人的综合能力。既要掌握大量信息,又要懂得如何组织材料,还要注意语言表达。有时候写着写着,可能会发现自己用错了词,比如把“工业产值”写成了“工业产量”,虽然意思差不多,但还是得仔细检查。另外,报告里可能会有一些数字,这些数字得确保准确无误,不然会影响整个报告的可信度。
【第6篇】乡镇换届五年政府工作报告2025范文10850字
乡镇换届五年政府工作报告如何写?应该包含什么内容,下面我们可以来看看标准的乡镇换届五年政府工作报告,学习一下!
镇镇长***各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见。过去五年的工作回顾xx年以来,镇政府在县委、县政府和镇委的领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx大精神,以科学发展观统领全局,大力实施“三个六”工程,不断提高人民生活水平,全力推进三个文明建设,实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步,圆满完成了镇第十届人大第一次会议确定的各项目标任务。
——园区经济从无到有,工业经济跨越发展。坚持把工业经济建设作为我镇经济发展的龙头,从xx年以来,从无到有,先后建起了中心工业园区、南部工业园区和东部工业园区,支撑起了全镇经济跨越发展的基础。目前,入驻园区的企业已达到112家,总投资达28.7亿元,全镇工业经济实力得到明显提升。xx年,全镇实现财政总收入5696万元,地方财政收入2235万元,分别是xx的5.4倍和3倍,年均递增40%和24.5%;完成地方生产总值84.38亿元,完成社会固定资产投资14.03亿元,分别是xx年的4.1倍和13.6倍,年均分别递增33.2%和68.5%。
——招商引资成效显著,骨干企业迅速膨胀。五年来,始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”,不断强化措施,严格奖惩,营造全民招商氛围。在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时,突出引进工业项目、科技含量高的项目,努力提高资源的利用率和经济效益。xx年完成招商引资8亿元,是xx年的15倍,年均递增71.84%,一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲。针对**镇企业发展只有“群山”,没有“高峰”的现状,从xx年以来,狠抓了骨干企业的培育。通过不断加大培植和扶持力度,鼓励企业加大投入,扩张规模,加速裂变,把企业做大做强、做高做优,全镇工业结构进一步优化,恩贝、通达、豪盛等龙头企业逐步壮大,带动能力和持续发展能力明显增强。xx年以来,共新开工百万工程134个,总投资达21.5亿元,实现了民营经济总量的迅速扩张。纳税过50万元的企业由xx年的1家增长到16家,其中过千万元的1家,过500万元的2家。目前,全镇规模以上企业由xx年的2家达到了40家,逐步培育起了化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业。
——城镇规模不断膨胀,镇村面貌焕然一新。累计投入资金1.2亿元,建设镇内道路12条,25公里,铺设地下管网8公里,并投资600万元进行了绿化、亮化,形成了“七纵九横”的主体框架,全镇路灯总数达到1600余盏。镇驻地面积达到12平方公里,是xx年的3.6倍,驻地村由xx年的6个扩大到21个,实现了城镇建设工作的突破。投资1200万元顺利搬迁了**农贸市场,完成了商业步行街及商贸楼建设;投资400万元,占地4000平方米的群谊大型超市已经开业;投资600万元的以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带建设初见成效,新建水库6座;投资1300万元的潴龙河水系治理工程取得突破性进展,新建和改造桥涵6座,集蓄水、观光、休闲、娱乐于一体的潴龙湖一期工程已经完工,初步构筑起了“四环三网一水系”的城镇格局。同时,深入开展镇村卫生环境整治,投资100万元新购置了洒水车、道路清扫机、垃圾清运车等设备,铺设村内排污管道1200米,硬化路面8万平方米,镇村面貌焕然一新。
——因地制宜突出特色,新农村建设稳步推进。紧紧围绕“20字”方针总体要求,按照“八新一好”的安排部署,着力增加农民收入,改善群众生产生活环境,不断加快新农村建设步伐。以抓花抓树抓畜牧为主体,农业产业结构调整取得新突破。近五年来,全镇共新增花卉种植面积1000多亩,高标准花卉超市100余个,新增园林150余亩,绿化荒山xx余亩。投资1600万元开发建设了“十里花卉一条街”,目前硬化、亮化工程已经结束。引进了云汇等三家投资过百万元的花卉园艺公司,名贵花木的自繁、自育开始破题。全镇39个村都建成了大小不等、特色各异的村庄公园,比xx年增加了35个,村内道路硬化率达到了98%,绿化、亮化率分别达到了95%和97%。群众生活条件得到明显改善,投资xx万元的八里河村公寓楼群已经投入使用,投资3000万元的乔家村公寓楼群一期工程即将投入使用,投资1200万元的蒙二村公寓楼群一期工程、投资xx万元的苗家村公寓楼群也已开工建设,全镇共新增楼房户xx余户。
——社会事业全面发展,群众生活明显改善。五年来,累计投入资金500多万元用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助;累计发放救济扶贫款100余万元,共有695户、1136人受益。总投资630万元的中心初中综合楼、镇卫生院病房大楼和110应急警务中心已经投入使用;投资570万元新建了镇敬老院公寓楼,让老人从平房搬进了现代化的公寓楼,改善了供养条件,供养人数达到50人,获得了省一级敬老院荣誉称号;投资1.6亿元,改造镇村公路160公里,投资200万元新建卫生服务站10个;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动,全镇485户零就业家庭得到解决,基本实现了农村青壮年劳动力的充分就业。目前,全镇个体工商业户达到1800余家,从业人员xx0余人。农民人均纯收入达到6560元,比xx年提高了3000元。武装、民政、计划生育、群团等工作都取得了新突破,社会各项事业繁荣发展。
——社会秩序平安稳定,三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想,扎实推进“平安**”建设,深化社会治安综合治理体系,努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金300余万元,技防设施建设不断加强。每年都组织开展一次为期一个月的机关干部驻村蹲点活动,积极化解农村各类矛盾。建立健全了“平安**”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制,注重稳定工作网络建设,配齐配强综治力量,实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。狠抓信访工作,及时排查调处,超前化解,到镇上访率逐年降低。深入开展严打集中整治活动,始终保持对犯罪分子的高压态势,认真开展了农村混乱地区的排查整治工作,有力地维护了农村稳定。
扎实开展“百日安全生产会战”活动,五年来全镇没有出现大的安全生产事故,有效地维护了当前稳定发展的大好局面。基层组织建设不断加强,扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动,扎实做好村“两委”换届选举工作,其中第七届和第九届都被县委确定为全县试点镇。通过换届选举,一大批“双高双强”型人才走上了村级干部的岗位,使党在农村的执政地位得到不断巩固。组织创作了**镇镇歌《花园**美名扬》,提炼出了“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的**精神。坚持两手抓,两手都要硬,广泛开展全民教育和各种形式的争创活动,全镇干部群众的整体素质明显提高。充分利用党委中心组学习,周一例会及各种会议等载体,深入开展“保持共产党员先进性教育”、“解放思想大讨论”、“七比七看”、“向我看齐”、“逢会重温入党誓词”、“每周一升国旗唱国歌”等活动,切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支干部队伍的作风建设,广大党员干部的工作作风得到明显改进,宗旨观念、大局意识进一步增强,维护和发扬了**“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。
五年来,我镇先后获得了省村民自治模范乡镇、省双拥模范镇、省级小城镇建设示范乡镇、省级文明镇、省级卫生镇、省级城乡环境综合整治先进单位、市社会文化先进乡镇、市小城镇建设先进单位、市党风廉政建设先进单位、市双基工程先进乡镇、市电气化乡镇、市经济强镇、市平安乡镇等市级以上荣誉称号16项!各位代表,过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年,是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年,是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。这是上级党委、政府和镇委领导的结果,也是全镇各单位、各部门、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。
在此,我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员和社会各界人士,向奋战在各条战线上的3.2万**人民,以及所有关心支持**发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!五年的埋头苦干,我们开创了**镇经济社会发展的崭新局面,夯实了新一轮跨越腾飞的坚实基础;五年的团结奋斗,我们锻炼了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,培育了艰苦创业、大胆创新、争先创优的实干精神,形成了人心思上、人心思进的良好风气。五年的拼搏难以忘怀,五年的成就令人鼓舞,五年的业绩来之不易。回顾五年来的工作,我们抓住了机遇,经受了考验,战胜了种种困难,积累了新的经验,也从中得出许多有益的启示:第一,创新发展思路,更新发展观念,是推动发展的不竭动力。哪里思想解放程度高,哪里经济发展就快。我们已取得的发展变化,正是思想不断解放、观念不断更新的结果,是学习先进地区经验,主动推进经济社会发展的结果。
第二,集中全部力量,打造发展平台,是经济发展的必由之路。五年来,我们战胜种种困难,逐步建起了三个工业园区,引进了100多家企业,成为全镇经济发展的龙头,为今后**的发展铺平了道路。有了这一点,我们在发展的道路上才能走的更稳更快。第三,加强作风建设,塑造一流队伍,是干事创业的关键所在。思路确定之后,干部就是决定因素。抓思想建设以保持其蓬勃朝气,抓素质建设以保持其昂扬锐气,抓作风建设以保持其浩然正气,为干事创业提供了坚强的组织和人才保障。第四,转变工作体制,提高工作效率,是实现发展的根本保证。我们的工作,在实践中不断改进,不断完善,一切围着项目转,一切围着发展干,工作效率不断提高,这样**的发展才有优势、有活力。第五,大力招商引资,借助外力发展,是快速发展的最有效手段。
实践证明,招商引资是实现镇域经济发展的必然选择。五年来,我们先后引进外来资金30多亿元,招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段。第六,着眼民本民生,发展依靠人民,是我们发展的最终目的。坚持以人为本、执政为民,始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,千方百计为群众办实事、解难题,让广大群众充分享受发展带来的成果。在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我们还有许多问题和不足,特别是思想解放的程度不够,发展的胆子不够大、思路不够开阔;工业经济总量偏小,还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小,骨干企业少,高新技术型企业少等等。对此,我们必须正视存在的问题,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。今后五年及xx年的发展思路我们今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻xx大精神,按照“因地制宜,特色鲜明,以人为本,人与环境和谐共融”的原则,围绕“三园、两带、一区”的发展框架,依托邹平,借势淄博,扮靓邹平东南门,当好对接排头兵,确保“跨入全国千强镇,跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现。
主要经济指标安排是:到____年,工农业生产总值达到200亿元,确保实现财政总收入2.6亿元,地方财政收入1亿元;确保规模以上企业达到100家;农民人均纯收入达到1.2万元;城区建成面积达到20平方公里;驻地居民数达到3万人。各位代表,今后五年是我镇加快推进现代化进程,全面建设小康社会,实现经济社会跨越式发展的关键时期。机遇前所未有,挑战前所未有,机遇大于挑战。放眼世界,经济全球化、区域经济一体化势不可挡,国际国内资本大转移、资源产业大整合加速推进,为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的空间;着眼全省,区域发展“一体两翼”布局全面展开,为我们提供了历史性的重大发展机遇;立足我镇,交通资源优势突出,产业集群优化日益凸现,基础设施不断完善,发展承载力进一步增强,已经具备了又好又快发展的良好条件。
xx年是我镇全面贯彻党的xx大精神的第一年,也是新一届政府的开局之年,开好局,起好步,意义十分重大。为此,确定xx年工作的总体要求是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,继续坚定不移的实施“工业强镇、环境立镇、科教兴镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动”六大战略,突出“社会稳定、城镇建管、招商引资、园区配套、百万工程、新农村建设”六大重点,全力打造富强**、实力**、民本**、和谐**、生态**、文明**、平安**、法制**,为推进“四环三网一水系”建设,实现“两个翻一番,三个翻两番”的奋斗目标,建设“精而强、富而美”的新**而努力奋斗。xx年的主要经济指标安排是:工农业生产总值突破100亿元,增长24%;财政总收入达到8000万元,地方财政收入达到3000万元,分别增长40.5%和34.2%;农民人均纯收入突破7000元,增加440元;人口自然增长率控制在6‰以下。
同时,重点抓好以下十二件实事:1、投资300万元,完成白云九路的西延工程;2、投资300万元,完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程;3、开工建设总投资xx万元的中心小学项目;4、在镇驻地建设1—2个居民公园;5、投资6000万元,全面加快居民小区建设及新农村建设,推进村民向居民转化的进程;6、投资300万元加快潴龙河水系建设;7、投资200万元完成十里花卉一条街的配套建设;8、投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设;9、启动李营村的整体搬迁工程;10、设立专项资金200万元,用于弱势群体的救助及农村文化事业的建设;11、完成计生办的整体搬迁工程;12、投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。为确保上述任务目标及实事的完成,今年重点抓好以下七个方面的工作:
一、坚定不移地实施工业强镇战略,加快扩张经济总量,建设富强**坚定不移的实施工业强镇战略,加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局,全力打造化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业,增强我镇经济整体实力。把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体,进一步加大对三个园区的基础设施建设投入力度,投资300万元,完成白云九路的西延工程;投资300万元,完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程;投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。积极对接县经济开发区,不断完善园区的承载力、吸纳力,提升园区的水平和档次,使园区真正成为我镇经济发展的加速器和发动机。择优扶强,培植壮大骨干企业群体。对规模以上企业实行梯队化管理,形成梯次发展。重点抓好投资2亿元的恩贝科技园和生态园建设项目,投资4亿元的山东上上特种材料有限公司的投产达产,以及山东永新塑胶有限公司投资1.6亿元的年产15万吨聚氯乙烯项目,积极培育扶持通达公司投资3000万元的扩建项目、豪盛集团投资xx万元的竹纤维、竹碳纤维等生产项目、亨通集团投资3000万元的轧钢项目等,力争xx年规模企业总数达到46家,进一步增强辐射带动能力,真正形成我们自己的骨干企业群。力争销售收入过10亿元的企业达到2家,过亿元的企业达到3家,有一家企业挂牌上市,形成既有高峰,又有群山;既有一定科技含量,又有一定知名度的**企业群。力争全年完成社会固定资产投入15亿元,实施百万工程70个。
二、坚定不移地实施招商富镇战略,提高对外开放水平,建设实力**按照“依托邹平、对接淄博”的总体思路,进一步更新招商观念,优化招商环境,当好对接淄博的“桥头堡”、“排头兵”。积极借助广播、电视、报纸和互联网等媒体,进一步加大对外宣传力度,广泛宣传我镇的资源优势、地理优势、环境优势和人文优势,为资源招商造好势,营造良好的招商氛围。继续加大基础设施建设投入力度,特别是要加强交通、通讯、供电、供排水等公用设施建设,完善服务功能,提高聚集效应,为招商引资提供良好的“硬环境”。围绕优化“软环境”,简化审批手续,提高办事效率,用足用好政策,不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商”。大力整治部门的“本本主义”、“本位主义”作风,引导部门单位寓管理于服务之中,促使项目落地生根、开花结果。对于引进来的项目,切实加强培育,促使企业不断增加投入,扩大生产规模。着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目,实现由招商引资向招商选资的转变。瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点,力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破,进一步提升招商引资工作的质量和水平。力争xx年实现招商引资12亿元。
三、坚定不移地实施三产活镇战略,增强经济发展活力,增加农民收入,建设民本**坚持以人为本,建设“民本**”。充分释放民营经济蕴含的巨大潜力,在不断扩张总量的同时,扶持壮大信达物流、金汇物流、万通物流、**商贸楼等龙头企业,带动我镇第三产业全面繁荣发展。一是进一步创新招商方式方法,制定更加宽松的政策,广泛开展三产招商,同时积极鼓励我镇的民间资本流向旅游、餐饮、娱乐等各项产业。二是抓好以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带、以十里花卉一条街为重点的高效生态观光园的规划与配套。完善商业步行街、**农贸市场、商贸楼的配套设施建设,并以此带动全镇服务业的发展。依托济青高速、邹周路、西周路、焦临路等交通干线,完善现代运输物流基地建设。三是按照我镇新型工业化建设的要求,加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系,提升产业配套水平。建立更加广泛的市场体系,畅通消费渠道,满足人们日益丰富的消费需求。
进一步完善服务设施,健全服务功能,扩大服务范围,让第三产业的发展更多地惠及百姓生活。通过提高第三产业的比重和水平,推进产业结构的优化升级,增强我镇经济发展的活力。大力发展乡村旅游、农村餐饮、运输、物流等非农产业,带动农村二、三产业发展,不断提高农村城镇化水平。引导农村劳动力多渠道就业,实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合,确保农民人均纯收入突破7000元。落实各项社会保障制度,加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展,促进公共服务向农村延伸,构筑起“老有所养,贫有所济,病有所医,困有所帮,学有所助”的社会保障体系。扎实做好五保供养工作,提高五保供养对象集中供养率和生活质量。投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动,设立专项资金200万元,用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。落实计划生育基本国策,稳定低生育水平。努力做好武装、民政、老龄、妇联、团委等工作,服务民生,促进社会各项事业全面发展。
四、坚定不移地实施城镇带动战略,统筹镇村发展,建设和谐**坚持持续加大基础设施建设投入力度,拉大城镇框架,完善城镇功能,增强城镇的承载力、支撑力和吸纳力。本着园区建设与城区建设齐头并进的原则,加强统筹规划,在城镇布局上形成新特色,坚持规划,严格标准,把驻地做大做亮做美,进一步加快城镇化进程。按照“四环三网一水系”的建设目标,继续加大投入力度,加快建设步伐,投资300万元加快潴龙河水系建设,在镇驻地规划建设1—2个居民公园,全力打造现代化生态园林型新**。围绕城镇规划,不断完善八里河、乔家等21个中心村建设,聚集人流、物流、信息流,增强城镇辐射带动功能。同时,努力提高城镇管理水平,强化城镇管理综合执法,继续开展镇村环境综合整治活动,加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度。加快卫生城镇建设,以镇村卫生环境集中整治为总抓手,扎实有效的推进镇村卫生环境整治。深入开展爱国卫生运动,巩固省级卫生镇创建成果。把镇村卫生环境集中整治与建设生态园林型城镇相结合,抓住关键,全面突破。加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设,实现镇村环卫管理工作一体化。彻底解决主要公共场所、重点景观沿线、标志性区域和工业园区的脏、乱、差问题,实现“水清、地绿、天蓝、城美”,切实改善城镇人居环境。
五、坚定不移地实施环境立镇战略,突出可持续发展,建设生态**深入贯彻落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展,必须大力实施环境立镇战略。结合我镇产业结构特点,突出抓好化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等重点行业和规模以上企业的节能工作。着力抓好节能减排和环境保护,突出重点用能企业节能减排,积极推广资源节约和综合利用新技术,支持发展一批资源消耗低、产出效益高、环境污染少的项目。鼓励企业采用先进工艺、技术和设备,开源节流、提高资源利用效率。坚持用高新技术和先进实用技术改造传统产业,开发新产品和新工艺,实现产品升级和结构优化,不断拉长产业链,增强企业的市场竞争力。
六、坚定不移地实施科教兴镇战略,突出新农村建设,建设文明**按照“20”字方针和“八新一好”的要求,坚持以农民增收为目标,以科学规划为龙头,以农村环境整治为重点,全面推进新农村建设。一是继续抓好新农村建设规划,坚持“以人为本,因地制宜,统筹规划”的原则,整合有利发展的各种资源,完成村庄规划12个。二是按照“抓花抓树抓畜牧”的总体思路,充分调动民间力量,大力争取上级支持,以招商引资为主要手段,在培育云汇、锋驰、三恒3家大型园艺公司的基础上,力争再引进2家投资过百万元的园艺项目。投资200万元完成“十里花卉一条街”亮化、绿化及配套设施建设。三是进一步推进农业产业结构调整,围绕农业产业特色化,特色产业规模化,着力培育花卉种植,畜牧养殖、经济林网等基地建设。四是加大农村基础设施建设投入,重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活区、畜牧养殖区和工业小区三区分离,全面改善群众生产、生活环境。
总投资6000万元,全面加快居民小区建设及新农村建设,推进村民向居民转化的进程。启动李营村的整体搬迁工程。五是扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动,大力推进基层民主政治建设。加强精神文明建设和农村文化建设,通过远程教育网络、文化大院等阵地,不断丰富群众的业余文化生活。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的**精神,提高广大人民群众的整体素质。大力推进科技创新,是**镇加快跨入全国千强镇进程的动力所在,是全力打造文明**的战略举措。推进科技创新,首先要营造出浓厚的科技创新氛围,让创新活动得到鼓励,创新才能得到发挥,创新成果得到肯定。其次,引导支持企业加大科研投入,提高自主创新能力,增强核心竞争力,使企业真正成为技术创新活动的主体。逐步建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,不断增强科技成果的吸纳和转化能力。叫响“**制造”的品牌,力争今年新增省级名牌2个,著名商标5个。第三,进一步创新人才引进机制,千方百计引进高科技人才,着力形成人才优势。健全人才培育机制,注重本土人才的培育和提高,加快培养实用型科技人才和企业管理人才。推进素质教育,提高教育质量。加大对教育的投资力度,开工建设总投资xx万元的中心小学项目,改善教育环境。
七、坚定不移地抓好社会稳定和安全生产,建设平安**和法制**切实抓好“五五”普法工作,进一步增强群众的法律意识和法制观念,不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。坚持依法行政,牢固树立法律意识,严格按法定程序办事,明确法定职责,健全执法责任制,提高执法效率,自觉接受人大和人民群众的监督。不断强化镇村综治组织体系建设,在全镇形成综治成员单位横向协调,各方面衔接互动的组织、运作体系。积极做好新形势下信访工作,畅通信访渠道,完善深化矛盾纠纷排查调处机制,完善三级排查调处工作网络,健全社会舆情汇集和分析机制,确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早,化解得了,控制得住,处理得好。xx年,各类矛盾纠纷的调处成功率要达到98%以上。
加强社会治安综合治理,深入开展“十百千”创安活动,积极推进社会治安防控体系建设,充分发挥110、镇治安联防队和企业、村治安群防群治力量的主体作用,严密防控,完善点、线、面相互衔接的治安防控网络。扎实推进技防设施建设,鼓励安装以电视监控、周界报警、防盗报警等为主的技防设备,全面提升全镇治安防控水平。不断深化严打集中整治斗争,及时排查治安混乱部位和突出治安问题,兼顾全面,突出重点,适时开展集中专项治理行动,增强辖区群众的安全感和对社会治安的满意度。狠抓安全生产各项措施的落实,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产专项治理活动,加大对重点行业、重点环节、重点部位的监督检查,及时发现排除事故隐患,坚决避免重特大安全事故发生。切实加强政府自身建设贯彻落实科学发展观,对政府工作提出了更高的标准和更严的要求。我们要以改革创新的精神加强政府自身建设,努力打造奋发有为的政府形象,为人民服务,对人民负责,受人民监督,让人民满意。
坚持学以增智,学以促干,努力建设学习型政府。认真学习和深刻领会xx大精神,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,用现代经济、科技、法律、管理等知识启迪智慧、增长才干,不断提高科学发展的能力。坚持理论联系实际,着眼于解决全镇改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,真正做到学以致用、用有所成,始终保持务实、创新、进取的良好精神状态。坚持立党为公,执政为民,努力建设服务型政府。大力推行政务公开,畅通群众了解公共信息的渠道,努力形成高效、协调、透明的行政管理体制。强化为民服务宗旨,牢固树立正确的政绩观,始终用人民赋予的权力为人民谋利益,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多做一些深入实际的调查研究,多解决一些影响改革发展稳定的突出问题,多办一些为广大人民群众排忧解难的实事好事。
坚持求实创新,运转高效,努力建设高效型政府。时刻保持积极进取、昂扬向上的精神状态,进一步转变思想作风、领导作风和工作作风。进一步树立效率意识,最大限度地调动广大机关干部的工作积极性,把好作风体现到实际工作上来,把高效率落实到经济发展中去。建立健全抓落实的工作机制,完善目标责任考核体系,加大奖优、罚劣和治庸力度,加快工作节奏,提高办事效率。坚持依法行政,科学理政,努力建设法制型政府。大力弘扬法制精神,把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程,坚决依照法定权限和程序行使权力、履行职责、解决问题。严格落实行政执法责任制,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
完善重大决策制定程序,对涉及经济社会发展全局的重大事项,广泛征询意见,扩大群众参与度,提高决策透明度,使施政更加切合实际,更加符合民意。坚持从严治政,廉洁从政,努力建设廉洁型政府。深入开展反腐__工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。着力健全各项规章制度,确保权力在阳光下运行,努力从源头上预__败。加强审计监督和行政监察,完善部门和村经济责任审计制度,加大审计整改力度。深入开展民主评议活动,切实纠正部门和行业不正之风,认真解决各种损害群众利益的问题,努力建设人民满意的政风行风。积极倡导廉洁从政之风、勤俭节约之风,建设廉洁从政的干部队伍,树立高效、务实、勤政、廉政的政府形象。
各位代表,**的今天,已展现出蓬勃生机;**的明天,需要我们共同创造。新的五年,任务艰巨,责任重大。特别是明年的工作,必须开好头,起好步,才能赢得今后五年各项工作的全面胜利。让我们在县委、县府和镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,抢抓机遇,励精图治,团结实干,为建设“精而强,富而美”的新**,为“跨入全国千强镇,跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗.
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乡镇换届五年政府工作报告2025怎么写
乡镇换届后,五年政府工作报告是展示工作成果的重要文件,也是对未来规划的关键指引。这类报告通常需要结合实际情况,既要体现过去五年的努力,又要明确未来的发展方向。写好这份报告并不复杂,但要特别注意细节,不然可能影响整体效果。
起草报告前,建议先收集整理相关数据,包括经济指标、民生改善情况、基础设施建设进展等。这些数据是支撑报告的基础,能让报告更具说服力。比如,去年财政收入增长了多少个百分点,新建了多少公里道路,解决了多少户居民饮水困难问题,这些都是需要精确统计的。不过有些同志在统计时可能会漏掉一些关键点,导致报告中的数字不够完整。所以提前做好准备很重要。
写报告时,要注重条理清晰,分段阐述。开头部分可以概述总体情况,接着分别从经济发展、社会事业、生态保护等方面展开论述。每个部分都要突出重点,避免面面俱到而显得杂乱无章。例如,在讲到经济发展时,可以提到招商引资的具体项目,带动了多少就业人口,增加了多少税收收入。但有时为了赶时间,写作者可能会忽略一些重要细节,只列出大概情况,这就可能导致报告内容显得单薄。
书写注意事项:
语言表达上也要注意措辞恰当。报告不同于个人随笔,用词应正式严谨。可以多使用一些专业术语,如“产业结构调整”“城乡统筹发展”之类的词汇,这样能增强报告的专业性。当然,偶尔也会出现一些不太合适的表述,比如将“优化资源配置”写成“合理配置资源”,虽然意思差别不大,但还是需要注意避免类似问题。同时,报告中涉及到的数据必须真实可靠,不能凭空捏造,否则会失去公信力。
在格式方面,标题、正文、落款等要素要齐全。标题要简明扼要,能够概括主要内容。正文部分则按照逻辑顺序排列,每一段都有明确的主题句。落款处则要标明撰写单位及日期。有时候,由于排版疏忽,可能会导致格式不统一,比如字体大小不一致,行间距过宽或过窄,这都会影响阅读体验。因此,在提交前务必仔细检查一遍。
小编友情提醒:
报告完成后最好能找同事帮忙审阅一下。他们可能会发现一些自己未曾注意到的问题,比如某些表述是否清晰易懂,是否存在逻辑漏洞等。通过多方反馈,不断修改完善,才能最终形成一份高质量的五年政府工作报告。
【第7篇】2025年湖北政府工作报告全文范文14600字
____湖北政府工作报告全文
各位代表:
现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位省政协委员和列席人员提出意见。
一、____年工作回顾
过去的一年,是我省站在新起点上克难奋进的一年。面对经济下行压力和特大洪涝灾害双重考验,在___、国务院和省委坚强领导下,我们认真贯彻落实___***___系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进工作总基调,化压力为动力,视大灾如大考,苦干实干,砥砺前行,实现了“十三五”良好开局。
——经济发展总体平稳。初步核算,地区生产总值3.2万亿元,增长8.1%。大灾之年农业保持稳定,规模以上工业增加值增长8%,服务业增加值增长9.5%。固定资产投资增长13.1%,社会消费品零售总额增长11.8%。居民消费价格涨幅2.2%。经济运行在合理区间,增长稳定性增强。
——新增长动能加快形成。互联网与各行业加速融合,“双创”活动方兴未艾,新经济发展迅猛,传统产业活力增强。装备制造业、高新技术产业增加值分别增长11.1%、13.9%;服务业占生产总值比重提高1.6个百分点;新登记注册企业增长22.8%,新增规模以上工业企业1479家;电子商务交易额1.39万亿元,增长26.4%。单位生产总值能耗下降4.5%。结构调整有效推进,转型升级取得新的进展。
——抗洪救灾夺得重大胜利。全省人民以大无畏的气概迎战特大洪涝灾害,工作总结沉着应对,精准施策,及时转移受灾群众172万人次,救助受灾困难群众228万人次,大中型水库无一垮坝,大江大河大湖堤防无一决口,大灾之后无大疫。及时恢复重建了一批重要民生、生态基础设施。7.4万户倒损房屋群众春节前可以全部搬入新居。在“灾情98 ”情况下,创造了“损失98-”的奇迹,充分彰显了湖北力量!
——供给侧结构性改革全面推进。压减钢铁产能338万吨、煤炭产能1011万吨,国家下达的三年任务,一年超额完成;淘汰钢铁落后产能476万吨。商品房库存面积减少25.5%。规模以上工业企业资产负债率下降1个百分点。降低企业综合成本800亿元。基础设施、基本公共服务等领域补短板步伐加快。“三去一降一补”扎实推进,为深化供给侧结构性改革赢得了主动。
——人民生活持续改善。精准脱贫成效明显,147万人脱贫、1601个村出列,26.7万人易地扶贫搬迁。城镇新增就业90.6万人。城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%、7.4%。全面小康加快推进,更多群众分享到发展成果。
成如容易却艰辛。过去的一年,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,稳增长保平安考验之大前所未有。尤其是特大洪涝灾害覆盖全省所有市县,受灾人口2000多万,灾情历史罕见。在巨大压力和严峻挑战面前,全省上下众志成城、攻坚克难,稳住了大局,交出了一份经济社会发展的合格答卷。实践再次证明,任何艰难险阻都挡不住荆楚人民坚毅前行的步伐!
一年来,我们主要做了以下工作。
一是立足稳增长有效应对经济下行。保持战略定力,应势而谋,牢牢把握经济工作主动权。坚持把贯彻落实国家重大决策、重大政策作为重大机遇,推动“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略项目化、工程化。充分发挥投资对稳增长的关键性作用,组织开展重大项目“开工周”“开工月”活动,成功举办中国中部国际产能合作论坛、华创会、台湾周等经贸活动,启动促进民间投资五大专项行动。天河机场三期、武当山机场、汉孝城际铁路等一批重大工程建成。着力优化消费供给,传统消费提质升级,新兴消费培育壮大,消费对经济增长的贡献率明显提高。坚持强基固本,下大力搞活实体经济。“营改增”政策性减税120亿元以上,落实税收优惠130亿元以上;实现直接融资3698亿元,增长68.9%;省级财政安排300亿元调度资金,支持县域经济发展。集中力量打好“三大决战”,推动经济社会发展实现良好收官。
二是聚焦提质效优化经济结构。坚持一手抓新经济培育壮大,一手抓传统产业改造提升。范文内容地图出台发展新经济和改造传统产业等政策措施,推动新旧动能接续转换。滚动实施“万企万亿技改工程”。新认定高新技术企业1080家。
现代农业加快发展,农产品加工主营业务收入1.35万亿元。推进服务业转型升级,金融、信息软件等现代服务业加快发展,旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”快速成长,服务供给有效提升。全省旅游接待总人数超过5.7亿人次,实现总收入4870亿元,分别增长12%和13%。
三是围绕增活力深化改革开放。着力推进重点领域、关键环节改革,解决制约经济社会发展突出问题。扎实抓好“放管服”改革,省级再取消、调整和下放行政审批194项;率先对接国家投资项目网上联审平台,实现四级纵向贯通;实施“五证合一、一照一码”,率先实行个体工商户“两证整合”。农业“三项补贴”改革全面实施,农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进,农村集体资产股份权能改革试点有序开展。国企、财税、物价、投融资等改革深入推进。热门思想汇报坚持以开放促改革、促发展。湖北自贸区获批设立,开启我省改革开放的新航程。实际使用外资首次突破100亿美元,引进省外资金近9000亿元。来鄂投资世界500强企业新增13家,累计达254家。对外合作深入拓展,57个国际产能合作项目进展顺利。大通道、大平台、大通关体系建设加快,襄阳、宜昌三峡保税物流中心封关运营,武汉新港空港综合保税区、仙桃保税物流中心获批建设。
四是着眼优生态推进绿色发展。认真贯彻落实___***___“共抓大保护,不搞大开发”重要指示精神,推进长江流域生态治理,实施一批重大生态修复工程。坚持用好绿色指挥棒,严格落实“水十条”“大气十条”“土十条”,扎实推进“蓝天、碧水、净土”工程。着力抓好中央环保督察交办问题整改。对梁子湖实施永久性退垸还湖。六大高耗能行业增加值占比降至26.9%,主要河流水质总体良好,全省17个重点城市pm2.5均值下降16.9%。“绿满荆楚”行动持续推进,累计造林743万亩。神农架获得“世界自然遗产地”称号。成功举办首届湖北省(黄石)园林博览会。
五是紧扣惠民生促进社会和谐稳定。坚持民生优先,财政用于民生的比例超过75%。把就业作为保障和改善民生的头等大事,突出抓好大学生、农民工、退伍军人、去产能分流职工等重点群体就业帮扶,确保就业稳定。提升社会保障水平,退休职工基本养老金稳步增长,城乡低保标准分别提高9%和19%,城乡医疗救助、农村五保供养水平进一步提高。机关事业单位养老保险制度改革平稳起步。实施棚户区改造39.6万套,农村危房改造10万户。着力加强基础教育,推进义务教育均衡发展,改造义务教育薄弱学校1157所,招聘农村义务教育教师6547名。深入推进医药卫生体制改革,整合城乡居民基本医疗保险制度,咸宁、随州纳入首批国家级医养结合试点。弘扬社会主义核心价值观,加强精神文明建设。增强基层文化服务供给,群众性文化体育活动蓬勃开展。安全生产总体稳定,事故总量下降。食品药品安全群众满意率稳步上升。平安湖北、法治湖北建设深入推进。稳妥处置涉稳事件,大力化解信访积案。办理法律援助案件4.3万件。民族团结、宗教和谐的良好局面不断巩固,援藏援疆工作取得积极成效。恩施荣获“全国民族团结进步创建活动示范州”称号。
狠抓政府自身建设,注重保持连续性、增强创新性。严格落实全面从严治党主体责任,认真贯彻中央八项规定精神和省委六条意见,扎实开展“两学一做”学习教育,深入推进政府系统党风廉政建设和作风建设。加强行政监察和审计监督,严肃查处各类违纪违法案件。全面推进法治政府建设。自觉接受省人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督,办理人大代表建议704件、政协委员提案745件。加强与工会、共青团、妇联等群团组织的联系。
国防动员、人民防空、民兵预备役、双拥、优抚安置、机构编制等工作继续加强。对台、外事、统计、科协、侨联、保密、档案、气象、地震、参事、文史、方志、知识产权、政策咨询、新闻出版广电、社会科学事业、慈善、残疾人事业、红十字人道事业、公共资源交易、机关事务管理等方面的工作都取得新的成绩。
各位代表,过去一年成绩的取得来之不易,这是以___***同志_______和国务院正确领导、亲切关怀的结果,是省委统揽全局、科学决策的结果,是全省人民团结奋进、顽强拼搏的结果。特别是在抗洪救灾等急难险重任务中,全省广大党员干部与人民解放军、武警官兵一道,冲锋在前、奋战一线,发挥了中流砥柱作用。在此,我代表省人民政府,向全省广大干部群众,向驻鄂人民解放军、武警官兵,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示崇高的敬意!向关心支持我省发展的中央各部门、兄弟省市和海内外友好人士,表示衷心的感谢!
我们也清醒地认识到,我们对新常态的趋势性变化适应把握不够,发展中的困难和挑战不少。个人简历经济发展方面,地区生产总值等主要指标未能实现预期目标;投资尤其是民间投资增速下滑过快;传统产业转型升级较慢,新经济力量偏弱,新旧动能转换任务艰巨;“脱实向虚”苗头显现,实体经济困难,特别是融资难、融资贵问题依然突出;经济金融领域风险点增多;财政收入增长放缓,财政收支平衡难度加大;农民持续增收困难。社会民生方面,医疗、教育、扶贫、生态环境等与人民群众的期盼还有一定差距;城镇、中小河流防洪排涝短板突出。政府自身建设方面,少数干部不想为、不会为、不敢为现象依然存在。我们一定正视发展中的困难,正视工作中的差距,不掩盖、不回避、不懈怠,采取坚决有力措施加以解决。
二、____年工作重点
今年是实施“十三五”规划的重要一年,也?*└嘟峁剐愿母锏纳罨辏乇鹗堑车氖糯蠛褪〉谑淮蔚炒峤倏w龊媒衲甑恼ぷ鳎庖逄乇鹬卮蟆?/p>
今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以___***___系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入落实___***_______年视察湖北时的重要讲话精神,认真贯彻中央和省委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,范文写作坚持以推进供给侧结构性改革为主线,正确处理“五大关系”,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,扎实推进“建成支点、走在前列”和“五个湖北”建设,稳步推动全面小康建设进程,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。
今年发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3.5%左右;城镇新增就业70万人;居民收入增长与经济增长基本同步;全面完成国家下达的节能减排任务。
按照上述目标要求,我们将着重把握以下几点。
一是更加突出质量效益中心。正确处理发展速度与转型升级的关系,加快推进供给侧结构性改革,着力提高全要素生产率,实现更有质量、更有效益,没有水分、实实在在的发展。今年提出8%左右的经济增长预期目标,是顺应新常态发展趋势的科学抉择,有利于引导市场预期,有利于满足扩大就业的需要,有利于调结构、转方式、防风险,也同全面建成小康社会目标相衔接。我们要在保持中高速增长的同时,奋力迈向中高端水平。
二是更加突出创新驱动引领。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。不创新就要落后,创新慢了也要落后。我们要坚定不移实施创新驱动发展战略,加快推进科技创新和体制机制创新,加快发展新技术、新产业、新业态、新模式,加快实施大众创业、万众创新,切实把发展基点建立在创新之上,心得体会塑造经济持续增长的强大动能。
三是更加突出绿色发展方向。绿色体现着生机活力、标志着和谐美丽。既要金山银山,又要绿水青山,绿水青山就是金山银山,就是老百姓的“幸福靠山”。我们要坚定不移走绿色发展之路,更大力度推进绿色变革,更大力度推进绿色惠民,努力为人民群众提供干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境。
四是更加突出以民为本理念。坚持以人民为中心的发展思想,最大力度汇聚民智、最大限度激发民力、最大程度保障民生。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续,更加注重社会公平正义,兜实兜牢民生底线。改善民生只有起点,没有终点。我们要努力增强发展的民生底色,让人民群众生活得更加幸福、更有尊严!
五是更加突出打基础利长远导向。以“功成不必在我”的境界,把主要精力集中到夯实发展基础、补齐发展短板、打牢发展根基上来。保持战略和政策的稳定性、连续性,不提超越发展阶段的目标,不求一时之功,不图一时之名,多干经得起历史、实践和人民检验的实事,把政绩写在荆楚大地上、印在群众心底里!
今年,我们将重点做好以下七个方面工作。
(一)坚定不移保持经济平稳健康发展
着力巩固“稳”的基础,积蓄“进”的力量,不断扩大经济向好态势,为长远发展谋势蓄力。
精准扩大有效投资。投资是稳增长的“定海神针”。强化产业项目建设,重点抓好国家存储器基地、国家航天产业基地、天马第6代低温多晶硅生产线、通用汽车二期及发动机等项目建设。继续加强重大基础设施建设,重点推进汉十高铁、郑万高铁和蒙华铁路湖北段、武杭高铁黄州至黄梅段、合安九高铁湖北段、保神高速、枣潜高速、鄂咸高速、鄂北水资源配置工程等项目建设,争取开工建设呼南高铁湖北段、武西高铁十堰段。集中力量解决洪涝灾害中暴露的突出短板,开工建设海绵城市80平方公里、地下综合管廊100公里;全面启动五大湖泊堤防加固、14条重要支流治理、重点易涝区域排涝能力等项目建设,加快实施1321座病险水库加固工程。
加快推进消费升级。消费是拉动经济增长的“千里马”。深入推进“十大扩消费行动”,着力扩大旅游、文化、体育、健康、养老等服务消费,扩大智能终端、智能服务等信息消费,扩大线上线下互动消费。积极促进中高端产品消费,以工业消费品和食品为重点,增加高质量产品的有效供给。改善消费环境,保护消费者权益,让老百姓便捷消费、放心消费。
全力振兴实体经济。实体经济是强省之基、富民之本。我省是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。大力引导各类要素进入实体经济,围绕产业链部署创新链、资金链、政策链、人才链,推动各种资源向有竞争力、创新力的企业汇聚。在稳定基础设施投资的同时,更加重视先进制造业和战略性新兴产业投资。着力创新金融服务,提升服务实体经济能力,力争信贷投放实现“四个高于”目标。扩大电力直接交易,推进大工业用电更多地实现市场化运作。深入落实重点项目“绿色通道”“企业直通车”等制度,突出抓好30个预增产值过10亿元重大增长点的协调服务。加大“专精特新”和科技型企业扶持力度,打造一批细分市场领军企业和行业领先企业。
大力提振民营经济。坚持“两个毫不动摇、三个没有变”,全面落实支持民营经济发展的各项政策措施。进一步优化民营经济发展环境,依法加强对各种所有制法人产权保护,保证民营经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。更好发挥民间投资的主力军作用,大力推广政府和社会资本合作模式,加快建成一批示范项目。鼓励和支持省属国有企业与民企、央企交叉持股、兼并重组,发展一批混合所有制企业。加快构建“亲”“清”新型政商关系,以“亲”的情感服务民营经济,以“清”的原则规范权力行为,全力推动民营经济更好更快发展。
企业是经济的基本细胞,企业家是宝贵资源。我们要进一步营造尊重创新创造、尊崇企业家精神的浓厚氛围,让企业家在振兴实体经济中创造新业绩、铸就新辉煌!
(二)坚定不移培育壮大发展新动能
我省经济正处于新旧动能转换的艰难进程中,必须以新应新、以变应变,让传统动能焕发生机,让新动能挑起大梁。
加快打造“双引擎”。深入实施《中国制造____湖北行动纲要》《加快推进互联网 行动实施意见》,扎实推进产业转型升级十个行动计划,继续实施工业“双九双十”行动,深化制造业和互联网融合发展,以智能制造为主攻方向,加快建设制造强省。
更大力度改造提升传统产业。大力推进新一轮技术改造和设备更新,确保技改投资增长10%以上。继续实施“万企万亿技改工程”,重点抓好华星光电t4厂、湖北中烟、武石化乙烯扩能等重点技改项目建设。开展质量提升行动,加快推进质量强省。瞄准行业标杆,扎实推进“三品”工程,滚动实施“工业精品工程”,提升企业产品技术、工艺装备、节能环保水平。发扬“工匠精神”,培育更多“湖北工匠”和“百年老店”,不仅要争创“第一”,更要争创“唯一”。促进标准化建设与经济社会发展深度融合。推进6市1区老工业基地搬迁改造和5个资源枯竭型城市转型。支持武汉加快“中国制造____”试点示范城市建设。
更大力度加快发展新经济。围绕新一代信息技术、高端装备等六大重点领域,突出集成电路、光通信、新能源汽车、高端数控装备、北斗等16个优势行业细分领域,培育壮大战略性新兴产业。着力抓好50家国家和省级智能制造试点示范,带动1000家企业实施智能化改造。深入推进14个国家级、26个省级新型工业化示范基地建设。充分发挥长江经济带产业基金作用,促进支柱产业做大、优势产业做强。加快网络经济强省建设,实施全省互联网基础设施提升工程,大力推进“楚天云”“长江云”以及行业云等信息平台建设,促进大数据、云计算、物联网的广泛应用。支持武汉建设国家网络安全人才与创新基地。加快推进荆门全国通用航空产业综合示范区建设。加快军民深度融合发展,支持武汉、襄阳、宜昌、孝感等军民结合产业发展示范区建设。
加快提升创新动力。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。加快推进国家创新型试点省份建设。支持武汉建设国家全面创新改革试验区,充分发挥东湖高新区的创新引领示范作用。推进各类新区、开发区、产业园二次创业,打造一批创新发展新高地。广泛开展大众创业、万众创新,抓好“双创”系列政策落地,加快建设一批众创空间、“双创”示范基地,促进各类群体创新创业。加快实施一批科技创业、培育、成果转化工程,使创新成果广泛覆盖一二三产业。加大高新技术企业培育力度,全省高新技术产业增加值达到6100亿元。强化企业创新主体地位,支持领军企业建设高水平研发机构,培育一批产业协同创新中心、产业技术创新联盟和制造业创新中心,推动市场主体、科研机构、各类创客各展所长、优势互补。新建工程技术研究中心30家、校企共建研发中心80家。深入实施人才强省战略,全面落实以增加知识价值为导向的分配政策,加大成果处置、收益分配、股权激励、人才流动、兼职兼薪等政策落实力度,完善知识产权创造、保护和运用制度,激发广大科研人员和全社会的创新活力。
加快发展现代服务业。抓好“五个一百”和“三千亿元产业培育工程”落地。着力发展工业软件、工程设计、现代物流、商务服务、检验检测等生产性服务业。改造提升商贸流通、社区服务等生活性服务业。推动服务业模式创新、跨业融合、多维拓展。实施旅游服务质量提升计划,加快建设12个国家级、20个省级全域旅游示范区。支持武汉开展服务贸易创新发展试点。加快长江现代物流产业集聚示范区建设。
(三)坚定不移全面深化改革开放
改革开放是当今时代最鲜明的特色。我们要始终坚持改革不停顿、开放不止步,以湖北自贸区建设为契机,更好发挥改革的牵引作用、开放的先导作用,不断增强经济社会发展的动力与活力。
深入推进供给侧结构性改革。“三去一降一补”是供给侧结构性改革的重要任务,必须巩固成果,继续深化,确保取得新的实质性进展。抢抓政策和市场的窗口期,坚持用市场化法治化方式去产能,分类推进重点行业压减过剩产能,依法依规处置“僵尸企业”,坚决淘汰落后产能。煤炭生产企业两年内全部关闭。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,实行一城一策、分类调控,促进房地产平稳健康发展。充分运用股权融资、市场化债转股等多种手段,积极稳妥降低企业杠杆率。继续打好降低制度****易成本、物流成本等“组合拳”。启动实施“十大工程”,加大公共服务、基础设施、生态环保、防灾减灾等领域补短板力度。树立同风险赛跑意识,积极化解金融领域、非法集资、政府债务等风险,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
加快推进关键性改革。深化“放管服”改革,进一步完善政府权力清单和责任清单,加快推行负面清单制度。完善事中事后监管,实现“双随机、一公开”监管全覆盖。推进综合执法改革,运用智能监管手段,加强信用监管,提高监管效能。加快实行“多证合一”“一照多址”等便利化措施,推进企业登记全程电子化。深化财税体制改革,全面落实“营改增”等政策,确保减税300亿元;加大县级财政资金统筹力度,提高资金使用效益。大力发展资本市场,积极扩大直接融资。深化科技金融创新。支持政府性融资担保机构发展,完善中小企业融资担保体系,开展信贷资产证券化试点,深化投贷联动。做大做强地方金融机构,促进各类金融机构加快发展。支持武汉建成全国碳交易中心和碳金融中心。支持宜昌建设国家产融合作试点城市。支持咸宁金融小镇创新。深化国资国企改革,推动国有资本合理流动、优化配置,提高国有资本运营效率。深化价格机制改革,最大限度减少政府定价项目、降低收费标准。
今年,我们将以更大决心多推有利于增添经济发展动力的改革,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革,努力扩大改革的受益面。我们要把责任压实、要求提实、考核抓实,务求取得更大突破。
扎实推进湖北自贸区建设。以制度创新为着力点,形成更多改革创新制度并复制推广,把自贸区建成湖北改革开放新标杆。积极推进贸易便利化、投资自由化、监管法治化,放宽外商投资准入,有序承接先进制造业和现代服务业。加快形成以技术、品牌、质量、服务____外贸竞争新优势。聚集和利用国际创新要素,打造智慧自贸区和国际人才港。完善法治保障,建立国际化法律服务体系。促进武汉、襄阳、宜昌三个片区彰显特色、差异发展,确保国家评估达标。
大力推进更深层次更高水平双向开放。内陆地区也可以成为开放前沿。着力创造更优的营商环境,深度融入“一带一路”国家战略,加快把湖北打造成为内陆开放新高地。更大力度引进来。更加积极主动招商引资,继续办好华创会、楚商大会、粤港澳等招商活动,加强对世界500强、高端制造业和现代服务业的精准招商,抓好重大招商项目落实落地。支持各地在法定权限范围内制定招商引资优惠政策。推进与央企在产业转型、园区共建等方面深化合作。更大力度建平台。加快武汉新港空港综合保税区、武汉多式联运海关监管中心建设。支持潜江保税物流中心申报。推广国际贸易“单一窗口”模式。有效吸引更多国家在湖北设立领事机构。更大力度走出去。加大机电、工程设计与施工、高新技术等优势产业出口,积极发展市场采购贸易、跨境电子商务和服务贸易,深度推进国际产能合作。
(四)坚定不移推进农业农村改革发展
始终坚持“三农”重中之重地位不动摇,把农业供给侧结构性改革作为“三农”工作主线,坚决守住粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题三条底线。
深入推进农业供给侧结构性改革。突出抓好“三保三增”。确保粮食安全,落实藏粮于地、藏粮于技战略,加快推进高标准农田建设,新建339万亩、补建332万亩;实施农业科技“五个一”行动,保护和提升粮食综合生产能力。确保食品安全,实施从农田到餐桌最严格的食品安全监管,增加绿色优质农产品供给,让老百姓吃得安全、喝得放心。确保农村稳定,全面落实惠农助农政策,排农忧、解农难、安农心,切实稳定农业农村“基本盘”。
促进农业增效。推动一二三产业融合发展,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,释放乘数效应。支持农业产业化龙头企业转型升级,发展多种形式的适度规模经营,大力培育新型农业经营主体,壮大职业农民队伍。促进农民增收。坚持和完善农村基本经营制度,稳步推进农村集体产权制度改革,推进所有权、承包权、经营权“三权分置”,增加农民财产性收入。全面落实农电体制改革政策。加快农村电网改造。确保村村通光纤。积极开发农业多种功能,大力发展农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态。促进农村增绿。推进绿化美化,延伸“绿色版图”,为美丽乡村建设添彩。
扎实推进精准脱贫。精准脱贫重在“准、实”。坚决落实“六个精准”要求,力争128万人脱贫、1520个村出列、9个县摘帽,40万人易地扶贫搬迁。大力整合扶贫资源,集中财力办实事,新建改造农村公路1万公里,改造危房10万户。加快推进大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山四大片区扶贫攻坚。支持革命老区、库区和移民安置区加快发展。坚持先难后易,切实把脱贫攻坚的各项措施落实到村到户到人,坚决防止“被脱贫”“数字脱贫”,全面小康路上决不漏掉一户、决不落下一人!
(五)坚定不移统筹区域协调发展
坚持区域协同、城乡统筹,继续支持“一主两副”率先发展,加力支持其他市州竞相发展,切实增强发展的整体性协调性。
加快长江经济带发展战略湖北实施。坚决把修复长江生态环境摆在压倒性位置,在“共抓大保护,不搞大开发”背景下,寻找新机遇、厚植新优势、走出新路子。全面落实长江经济带、中部崛起、长江中游城市群、洞庭湖生态经济区等国家规划,加快实施湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划,努力实现生态保护和经济发展共赢。加快建设武汉长江中游航运中心,推进“645”工程建设,提升湖北长江黄金水道功能。持续优化沿江生产力布局,培育现代产业集群。加强三峡生态经济合作区和三峡综合交通运输体系建设。支持长江经济带国家级转型升级示范区、汉孝临空经济区建设。支持咸宁、黄冈创建国家级高新区,支持荆州创建国家级农高区。更深层次、更大范围促进长江中游城市群融合发展。
挺起长江经济带脊梁,承载着湖北人民的共同希望。我们必须勇于担当、只争朝夕、负重奋进,决不辜负机遇的垂青,决不辜负人民的期盼!
加快构建多极发展新格局。全力复兴大武汉,大力支持武汉重大产业项目引进和综合交通枢纽建设,增强要素聚集、科技创新和服务功能,进一步提升在全国发展大格局中的地位和影响力,充分发挥对全省的龙头带动作用,加快建设国家中心城市。大力支持襄阳、宜昌建设区域性中心城市,更好发挥辐射带动作用。推动3至5个经济基础好、带动能力强的地级市加快发展,形成新兴增长极。支持20至30个发展潜力大、承载能力强的县市,建设成为新的增长节点。加快特色镇村规划建设,重点培育5个国家级、20个省级特色小镇,推进1000个绿色示范乡村创建。支持十堰、鄂州等市县建设“城乡一体化”示范工程。
增强县域经济活力。县域经济是全省经济发展的重要支撑。以开发区和工业园区为依托,培育特色优势产业,大力扶持100个重点成长型产业集群发展,全面提升县域经济综合实力。完善县域经济发展配套支持政策,加大省对市县一般性转移支付力度,提升县级财政保障能力。大力推进县域金融工程建设,增强金融有效供给。支持天门开展“四化同步”示范区建设。完善县域差别化绩效考核指标体系,营造竞相发展的浓厚氛围。
(六)坚定不移建设美丽湖北
生态是湖北最宝贵的财富、最重要的品牌。保护好生态环境,是湖北的特殊责任,也是重要机遇。建设美丽湖北,就是要更加彰显生态优势,保护和发展绿色生产力。
坚决向污染宣战。环境污染是民生之患、民心之痛,必须重拳出击,铁腕治理。重拳治理水污染。集中整治工业水污染、城乡生活污水和黑臭水体,省控断面劣五类水比例控制在7.9%以内。始终保持严格执法高压态势,组织开展长江湖北段码头整治巡查,坚决防止“黑码头”死灰复燃。工业集聚区污水集中处理设施全部建成使用;加快城镇污水处理厂提标升级改造,647个尚未建设污水处理设施的乡镇,力争两年左右全面建成。实行最严格的饮用水源地保护制度,全面实施“河长制”“湖长制”,系统推进治污水、净湖水、保江水、促节水,突出抓好“三江、五湖、六库”保护和治理工作,确保一库净水北送、一江清水东流。重拳治理大气污染。深入实施大气污染防治行动计划,强化重点行业大气污染减排,继续狠抓露天秸秆禁烧和综合利用,开展扬尘污染专项整治,力争城市空气质量优良天数稳定提高。重拳治理土壤污染。推进土壤污染监管、治理和修复,建立土壤环境监测网络和信息平台,全面开展土壤污染详查工作。加强农村面源污染治理,开展畜禽养殖污染综合整治。力争农村生活垃圾处理率达到80%。
推进绿色低碳循环发展。深入实施生态省建设,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护和耕地红线。加快推进国土资源节约集约示范省创建工作。扎实推进武汉城市圈“双十二工程”。抓好20家国家级循环经济示范试点。加快建设黄冈长江循环经济示范园。大力实施长江生态治理“宜昌试验”。全面完成“绿满荆楚”三年行动计划。调整优化能源结构,严格开展能源消耗总量和强度“双控”,加快十大行业清洁化改造,支持风能、太阳能、生物质能等可再生能源发展,实现天然气使用县市全覆盖。加快发展节能环保产业。全面推广绿色建筑、节能建筑及建筑产业化。
加强生态文明机制建设。加快建立自然资源资产管理制度,完善地方环保法规体系和政府规章。健全生态补偿机制,探索建立生态环境损害赔偿制度。加快培育碳排放权交易市场,推行环境污染第三方治理。鼓励有条件的地方争创国家生态文明建设示范区。加大环境保护督察力度,严格环境保护治理目标责任考核,严格执行生态环境损害责任终身追究制。
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。我们要全力回应人民群众从盼温饱到盼环保、从求生存到求生态的热切呼唤,用绿色装点荆楚儿女的新梦想!
(七)坚定不移保障和改善民生
为政之要,民生至上。我们要顺应人民群众共建共享的美好愿景,致力于增进民生福祉,让发展更有“温度”、幸福更有“质感”。无论今年财政压力有多大,用于民生的支出只增不降,为群众办的实事只加不减。
千方百计扩大就业。就业是最大的民生。实施更加积极有效的就业政策,突出重点人群、重点地区,积极扶持就业新形态,拓展就业新空间,托底帮扶就业困难人员。实施“我选湖北”计划,引导更多省内大学生留在湖北、更多海内外优秀人才来鄂发展。做好军队转业干部和退役士兵的接收安置工作。深入推进创业带动就业,用市场力量创造更多就业机会。大力支持农村劳动力转移就业和农民工返乡创业。开展精准帮扶,确保零就业家庭动态清零。扩大农民工实名制管理范围,保障农民工劳动权益。
织牢社会保障安全网。加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系,按政策调整提高城乡居民基础养老金标准,确保养老金按时足额发放。强化扶贫兜底保障,农村低保和五保供养对象实现应保尽保。加快推进机关事业单位养老保险制度改革落地。扎实推进保障性住房建设,新开工棚户区改造41万套。全面实施农村饮水安全巩固提升工程,惠及200万人。关爱农村留守人员。健全特困群体保障及服务体系。加强社会保险、救助和慈善等方面资源统筹,切实兜住困难群体民生网底,努力让每一位困难群众都能求助有门、受助及时。
大力发展教育卫生事业。发展更高质量更加公平的教育,人民群众高度关注、热切期盼。公共教育投入重点向贫困地区、薄弱环节倾斜。加强普惠性学前教育,健全学前教育投入保障机制。统筹县域城乡义务教育一体化改革发展,实施消除“大班额”计划,办好乡村学校,继续推进教育信息化,扩大优质教育资源覆盖面。完善困难家庭学生资助政策,资助学生130万人次以上。加快构建现代职业教育体系,强化产教融合、校企合作,培育一批职教名校、名师、名专业。实施一流大学和一流学科建设工程,提升高等教育整体实力、区域竞争力和国际影响力。办好应用型大学。推进全民健康保障工程,重点支持建设12个县级医疗卫生机构、9000个村卫生室。坚持医疗、医保、医药联动,深化医药卫生体制改革。完善分级诊疗服务体系。全面实施统一的城乡居民基本医疗保险制度,加强基本医保、大病保险、医疗救治等各项制度有效衔接,确保实现城乡居民异地就医直接结算。健全药品价格形成机制,提高药品供应保障能力。做好“全面二孩”配套服务。
加强公共文化建设。坚定文化自信。坚持用中国特色社会主义凝聚思想共识,培育和践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建活动,提高公民素质和社会文明程度。深化文化体制改革,引导文化资源向基层倾斜,创新公共文化服务方式,实施一批文化惠民工程,保障和改善文化民生。推动文化事业与文化产业互动发展,繁荣文化市场,加大公共文化服务有效供给。培育健康网络文化,加强文化市场管理。支持荆州纪南生态文化旅游区建设。推进省科技馆新馆、省档案馆新馆、省博物馆扩建工程等项目建设。推进全民健身和全民健康深度融合。支持武汉筹备第七届世界军人运动会。
加强和创新社会治理。社会治理重心在城乡社区,必须以人为本,做好基层基础工作。注重家庭家教家风建设,发挥家庭在社会治理中的独特作用。加快建立全省社会信用体系基础框架。推进社会组织登记管理制度改革,开展行业协会商会第二批脱钩试点。切实保障妇女、儿童、老龄人、残疾****益。深化法治湖北建设,加强法制宣传教育,提高全民法律素质。加强人民调解工作,完善法律援助制度。落实信访工作责任制,促进信访工作回归群众工作本源和法治轨道。推进平安湖北建设,健全社会治安立体防控体系,提升信息化和应急能力,依法打击各类违法犯罪活动。完善统一权威的食品药品安全监管体制,落实“四个最严”要求,保障食品药品安全。全面贯彻中央关于安全生产领域改革发展的《意见》,坚决堵住安全生产漏洞,坚决防范重特大事故发生,坚决守住安全生产红线。严格执行党的民族政策,贯彻党的宗教工作基本方针,做好援藏援疆工作。深化国防教育,支持驻鄂解放军和武警部队现代化建设,持续开展双拥工作,巩固发展军政军民团结。
三、着力建设人民满意政府
民心是最大的政治,人民满意是我们的最高追求。我们要把执政为民落实到政府工作全领域全过程,不断提升政府治理能力和水平。
坚持忠诚为民。坚定正确的政治方向,是做好一切工作的首要前提。各级政府及其工作人员,务必树牢“四个意识”,坚决维护___***同志的领导核心地位,坚决维护___权威,坚决在思想上政治上行动上同___保持高度一致。自觉用___***___系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑,指导实践,推动工作。牢记根本宗旨,争做“五个表率”,坚决把中央大政方针和省委决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。
坚持担当有为。有多大担当才能干多大事业。全面建成小康社会目标越接近,任务越艰巨,越需要勇于担当、奋发有为。增强担当勇气。对改革发展中的各种矛盾困难、对人民群众关切的重大问题,敢于知难而进、迎难而上、破难而行。提高担当能力。把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,着力提升开拓创新、攻坚克难、化解矛盾的能力,成为能抓善管的行家里手。营造担当氛围。抓住想干事、敢干事两个关键点,健全正向激励和容错纠错机制,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,促进各级干部创造性开展工作。
坚持务实重行。务实笃行才能精彩出彩。把务实作为政府工作的基本要求。坚持实事求是思想路线,坚决不搞急功近利的短期行为,坚决不搞虚报浮夸的表面文章,坚决不搞华而不实的花拳绣腿,坚决不搞劳民伤财的形象工程。把重行作为政府工作的基本规范。坚持开短会、发短文、讲短话、简办事,集中精力谋大事、抓实事、解难事。着力提高政府执行力,承诺的事情坚决兑现,服务群众和市场主体的事项,马上就办,办就办好。把效能作为政府工作的基本标准。大力推行“互联网 政务服务”,推动政府信息共享,开展减证便民活动,全面清理各种证明和手续,提高政府办事效率。各级政府机关都要切实做到公开透明、高效运转,少审批、少收费、优服务。
坚持依法行政。秉公用权才能赢得人心。贯彻落实法治政府建设实施纲要和我省实施方案,将政府工作全面纳入法治化轨道。全面落实宪法宣誓制度,推进政府工作人员尊法学法守法用法。依法接受省人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。严格遵守法定权限和程序,充分发挥新型智库作用,推进依法决策、科学决策、民主决策。坚持严格、规范、公正、文明执法,依法维护公民、法人和其他组织的合法权益。
坚持清正廉洁。为政清廉才能取信于民。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设和反****斗争,营造山清水秀的政治生态。巩固“两学一做”学习教育成果,认真践行“三严三实”,锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,继续严格执行国务院“约法三章”和省委六条意见,驰而不息整治“四风”。完善财政资金支出、工程项目招投标、国有资源交易等领域制度,扎紧制度笼子。加强行政监察和审计监督,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处****案件,做到惩治力度决不减弱、零容忍态度决不改变、廉洁从政的要求全面落实!
各位代表!今年是本届政府任期的最后一年,目标在前,使命在肩。让我们更加紧密地团结在以___***同志_______周围,在省委的坚强领导下,上下同欲,和衷共济,撸起袖子加油干,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开!
怎么写报告75人觉得有帮助
写报告这件事,说起来简单,做起来却没那么容易。尤其是面对一些正式场合,比如政府部门的工作报告,既要体现专业性,又要让领导满意。先得搞清楚报告的目的,是为了汇报成绩,还是为了分析问题,又或者是两者兼有。这决定了报告的整体基调。
比如2025年湖北政府工作报告,就该围绕这一年的发展情况展开,从经济建设到社会民生,方方面面都得照顾到。开头部分,可以简单回顾下过去一年的成绩,比如gdp增长了多少个百分点,重点工程竣工了多少个。这部分内容得具体,不能含糊其辞。比如,“全年生产总值达到x亿元,同比增长y%。”这样的表述就很直观。
接着就是讲问题了。每个地方的发展都不是一帆风顺的,肯定会有短板。湖北的情况可能涉及产业结构调整、环保治理等方面。这里就不能藏着掖着,得实事求是地摆出来。比如提到“工业转型过程中,部分传统企业面临技术升级难题”,这就比较真实,也容易引起共鸣。
报告里的数据特别重要。不管是财政收入、就业率还是居民收入水平,都得拿得出具体数字。没有数据支撑的报告就像空中楼阁,缺乏说服力。但也不能光堆砌数据,得结合实际情况去解读。比如,“尽管受到外部环境影响,但通过一系列政策扶持,高新技术产业产值仍实现了z%的增长。”
书写注意事项:
报告的语言风格也很关键。如果是面向上级部门,那就得正式一点,多用书面语;如果是在内部传达,则可以稍微轻松些。不过要注意,无论哪种风格,都要避免口语化太严重。像“大家伙儿共同努力”这种说法就不太合适。
还有就是格式问题。标题要醒目,正文分段清晰,段落之间要有一定的逻辑联系。如果报告很长,最好还能设置个小目录,方便读者快速定位到感兴趣的部分。当然,写完之后别忘了仔细检查几遍,毕竟错别字什么的会很影响观感。
有时候,写报告的时候难免会遇到卡壳的情况。比如某个数据一时半会儿查不到,或者某个观点还没想明白。这时候不妨先搁置一下,去做点别的事情放松放松,说不定灵感就来了。再说了,一个人的力量总是有限的,实在搞不定的话,找同事商量商量也是个不错的选择。
【第8篇】2025年浙江省政府工作报告全文范文1450字
____年浙江省政府工作报告全文,浙江省政府工作报告精神要点解读和中英文翻译
各位代表:
现在,我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
一、____年主要工作
____年是全面深化改革的开局之年。一年来,省政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入实施“八八战略”,全面落实省委十三届四次、五次、六次全会精神,认真执行省十二届人大二次会议决议,坚持稳中求进工作总基调,突出转型升级主线,守住百姓增收、生态良好、社会平安“底线”,抓改革、促转型、治环境、惠民生,统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等重大举措,打好转型升级组合拳,各项工作取得显著成效。
(一)抓改革、增活力。大力推进以“四张清单一张网”为重点的政府自身改革。制定实施省市县政府权力清单,省级部门行政权力从1.23万项精减到4236项,其中直接行使1973项。制定实施企业投资负面清单,开展核准目录外企业投资项目不再审批改革试点,启动“零地”技改项目不再审批改革。心得体会制定实施省市县政府责任清单,明确省级部门主要职责543项。制定实施省级部门专项资金管理清单,出台省级政府部门一般不再直接向企业收取行政事业费的具体办法,省级财政转移支付专项由235个整合为54个。建设并开通集行政审批、政务公开和便民服务于一体的浙江政务服务网。深入推进行政审批制度改革,省级实际执行的行政许可事项从1266项减少到322项,非行政许可审批事项全面取消,40多个部门全部实行一站式网上审批。积极推进嘉兴市行政审批层级一体化改革试点。在富阳市开展权力清单制度改革试点,在嘉兴市、舟山市等地开展综合行政执法改革试点,在全省各市县推进市场监管体制和商事制度改革。加快推进经济社会领域相关改革。全面推进海宁市资源要素市场化配置、绍兴市柯桥区企业投资项目高效审批改革试点并总结推广,切实抓好德清县城乡体制、个人简历平湖市产业结构调整机制、开化县和淳安县重点生态功能区建设、宁波市保险综合创新、台州市小微金融等改革创新试点,创新金融风险防范机制,制定实施深化国有企业改革的意见。积极推进各类综合改革。加快“四大国家战略举措”相关改革,设立省海洋开发投资集团公司,赋予舟山群岛新区116项省级行政审批和管理权限,义乌市市场采购新型贸易方式正式落地,“义新欧”中欧班列开通,温州市民间融资管理条例全面实施,嘉善县域科学发展示范点建设配套改革全面推进。杭州市、湖州市、丽水市生态文明先行示范区建设等国家改革试点稳步推进。积极推进对内对外开放。外资外经外贸取得新突破,外事侨务、港澳台等工作取得新进展,援藏援疆援青援川取得新成绩。
(二)调结构、促转型。努力保持经济平稳增长。集中精力抓工业,重点支持工业大市大县、优势产业和重点企业发展,加强企业帮扶,规上工业增加值增速逐季上行。积极扩大有效投资,完成固定资产投资23555亿元、增长16.6%,浙商回归项目到位资金2236亿元、增长27.6%,实际利用外资158亿美元、增长11.6%。创新促进出口的政策举措,外贸出口2734亿美元、增长9.9%。积极培育信息、旅游等新的消费热点,社会消费品零售总额16905亿元、增长11.7%,网络销售5642亿元、增长47.6%。全省地区生产总值40153亿元,增长7.6%。一般公共预算收入4121亿元,增长8.5%。切实加强科技创新。加快杭州青山湖科技城、未来科技城、宁波新材料科技城、嘉兴科技城等创新平台建设,范文内容地图加大重点企业研究院建设力度,积极发展网上技术市场,全社会研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.34%。积极调整产
怎么写报告96人觉得有帮助
写报告这件事,说起来容易做起来难。很多人觉得报告就是把事情堆在一起,其实不然。报告得有个中心思想,就像一棵树,主干要是直的,不然枝叶再繁茂也撑不住。开头这部分很重要,得让人一眼就明白你是想说什么。比如说你要写个关于工厂生产情况的报告,不能上来就一堆数字,应该先讲讲今年的整体目标是什么,为什么要定这个目标。
接着就是具体的部分了。这部分需要详细列出数据和事实。比如说到生产效率,不能只说提高了多少个百分点,得把提高的原因分析清楚,是引进了新设备,还是优化了流程?这里就需要注意一点,有些人在写这部分的时候容易忽略细节,比如时间点没标注清楚,或者用词模糊,像是“最近几个月”,到底有多近?要是能改成具体的月份就更好了。
还有就是报告里的图表问题。图表确实能让别人更直观地了解情况,但制作的时候要确保准确无误。有时候表格里的数据会出错,可能是手打的时候敲错了键,也可能是在excel里粘贴复制的时候出了岔子。这类错误虽然不大,但会影响报告的权威性。所以,在正式提交前,最好反复检查几遍。
结尾部分也不能草率。有些人喜欢画蛇添足,非要加上一些无关紧要的话,这反而显得多余。正确的做法是简明扼要地重申一下主要观点,再提一些建议性的内容。比如刚才提到的工厂例子,就可以建议接下来继续加大技术投入,同时加强员工培训,这样既呼应了前面的内容,又给后续工作指明了方向。
写报告不是一个人的事。如果是一个团队负责,沟通特别关键。每个人的想法可能不一样,这时候就需要开会讨论,统一思路。不过有时候团队成员间的意见分歧会导致报告反复修改,进度被拖慢。这就要求大家要有耐心,愿意妥协,找到一个大家都认可的方案。

















