区政府2025年政府工作报告范文（精选8篇）

【第1篇】区政府2025年政府工作报告范文7700字

政 府 工 作 报 告

—— ____年2月12日 在大庆市_____区第九届人民代表大会第三次会议上

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的政协委员提出意见。

____年工作回顾

在过去一年里，区人民政府在市委、市政府和区委

的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠和带领全区人民，深入贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，千方百计促和谐，竭尽全力保稳定，圆满完成了区九届人大二次会议确定的各项工作任务，实现了本届政府提出的“两年上台阶”工作目标。

——过去的一年，是我区社会事业长足进步，和谐社会建设取得新佳绩的一年。积极创造条件，加快社会事业发展，更加关注和解决普通群众和弱势群体的民生问题。教育事业不断进步。努力增加教育投入，投资1850万元，高标准新建春雷学校综合

——过去的一年，是切实加强政府自身建设，公共服务水平取得新提升的一年。民主法制建设不断加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议37件、政协委员提案109件。进一步规范政府采购程序，完成大型招投标31次，节约资金1078万元。大力延伸企业审计工作，全年审计各类企业136家，追缴各类税款1134万元。强化协税护税工作，实现税收306万元。政务公开取得突破。广辟政府网站、政务周报等沟通渠道，扩大群众参与权、知情权、表达权和监督权。行政服务中心高效运转，行政审批服务效能进一步提升，全年完成审批75658件，办结率达100%。机关事业单位改革取得新进展。加快爱心医院转型步伐，使之逐步成为全市最大的社区卫生服务中心。调配专门干部，组建9个基层司法所，成立政府法制、人事编制、信访调处和处理历史遗留问题等办事机构。深入探索区街事权划分，不断提高基层政权建设水平。效能监察普遍开展。进一步加大违法违纪案件查处力度，有效纠正行业不正之风。积极开展专项监察，有效遏制公务员队伍存在的粗、浅、慢、陈现象，工作作风得到有效改善，行政效率逐步提高。

此外，我区还荣获国家级科技进步示范区、全省老龄工作先进区、全省侨联工作先进集体等多项荣誉称号。同时，经济普查顺利进行，物价监督管理成效显著，《_____区志》历时5年编纂完成，区档案馆晋升为国家二级档案馆，国防后备力量建设扎实有效，各驻区单位为经济社会发展都给予了极大支持，工作取得了新成绩。

回顾过去的一年，总结工作经验，我们深刻体会到，推进政府工作，创造发展成果，就必须始终坚持以我为主、唱主角的理念，以改革激发动力，以创新增添活力，不断拓宽工作思路，用发展解决经济建设、社会进步、民生冷暖等诸多问题，促进经济社会不断取得新进步；必须始终坚持探索经济发展规律，逐步确立三产立区发展战略，抢占产业发展制高点，实现经济发展、财政增收、群众受益、环境更优；必须始终坚持“发展共谋、责任共担、城乡共建、稳定共抓”的地企关系，倍加珍惜地企和谐，发挥整体优势，创造发展强势；必须始终坚持实干兴区，突破经济发展瓶颈，以新理念谋发展，以新思路破难题；必须始终坚持以人为本，从教育医疗、社会保障、群众安居等热点问题入手，增加财政投入，完善社会管理，强化公共服务，不断改善民生，使人民群众得到更多实惠。

各位代表，我们取得这些成绩，主要得益于市委、市政府和区委的正确领导、科学决策，得益于区人大、区政协的监督支持、鼎力帮助，得益于驻区单位以及社会各界的通力协作、无私奉献，得益于全区广大干部群众的团结一心、开拓进取。在此，我代表区人民政府，向为全区经济发展和社会进步做出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定取得成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在发展过程中还面临许多困难和问题，在工作中还存在一些差距和不足，主要表现在：发展空间受到极大限制，制约发展的瓶颈问题还比较突出；支撑立区的重大项目、龙头企业、知名品牌还比较少，特别是产业集群关联度不高，项目策划和推进上还有差距；下岗再就业的压力、维护社会稳定的压力还较大，需要解决的民生问题还很多；政府一些部门和工作人员服务意识不强，抓落实力度不够，推进科学和谐跨越发展的能力还需要进一步提高，等等。所有这些问题，都需要我们高度重视，深入研究，认真加以解决。

____年主要任务

____年，既是完成“十一五”规划承上启下的关键之年，更是沉着应对挑战不断加快发展的攻坚之年。做好这一年的工作至关重要。

____年，区人民政府各项工作的总体要求：按照市委七届五次、区委七届四次全委会确定的战略部署，贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，以项目开发为重点，以改善民生为主线，以招商引资为手段，以城市环境建设管理为突破，以财源建设为支撑，坚持为民高效，强化清廉务实，努力实现经济社会和谐发展新跨越。

为了完成本届政府提出的三年小翻身工作目标和上述指标任务，需要政府在实践中，抬高起点，提升标准。要强化科学发展的理念，坚定更好更快发展的信心。必须审时度势，抢抓机遇，贯彻落实市委、市政府和区委提出的发展理念和工作思路，积极创造科学发展的新举措，面临机遇时快速反应，面对挑战时科学应对，全力推进区域经济社会更好更快发展。要强化应对危机的理念，坚定跨越发展的信心。金融危机给我国经济带来的负面影响已经凸显出来，我区虽然地处内陆，对外经贸依存度较低，但是这种影响同样不可回避。与此同时，金融危机也将带来国家、省、市的政策支持，存在抢占市场、低成本并购、引进技术和人才等诸多有利因素，务必坚定信心，在危机中寻得商机，在发展上力争跨越，确保完成既定的目标任务。要强化居安思危的理念，坚定迎头赶上的信心。我区正处在全面发展的关键时期，困难和问题还很多，不进则退，慢进也退，抢先一步，就能觅得先机，落后一步，就会坐失良机。要时不我待，只争朝夕，力争大发展、快发展，前移我区发展位次。要强化团结干事的理念，坚定战胜困难的信心。团结是干事业无往不胜的法宝。我们必须同心同德，并肩创业，干事业一条心，谋发展一股劲，努力实现_____区科学和谐跨越发展。要强化统筹全局的理念，坚定突破重点问题的信心。学习运用统筹兼顾的方式方法，抓住事关全局的主要矛盾，把握影响发展的薄弱环节，超前谋划，埋头苦干，强力攻坚，干一件事成一件事，干一件事廉洁一件事。只有这样，我们确定的工作目标才能如期实现。为此，要重点抓好以下六个方面工作：

一、树立“三产立区”理念，不断提升三个产业发展水平，促进区域经济跨越发展

按照打造“三产大区”的总体构想，有效组织实施“三产立区”战略，做大做强第三产业，巩固提升第二产业，转型发展第一产业，全力构造现代产业体系，实施“三百工程”，抓好项目建设、企业发展和品牌打造，促进三个产业相互联动、协调发展。

逐步转型发展第一产业 努力提高春雷地区农业现代化、农村城市化水平，第一产业计划实现增加值6000万元，同比增长17.6%。努力搞好春雷新镇建设。结合“庆北新城”规划建设和大庆_____机场启动，高标准、高质量修编春雷新镇总体规划。规范整合土地资源，走规模化、机械化、产业化经营道路，培育大型养殖场，新建农机合作社，建设规范化奶站。争取政策支持，推进中低产田改造、膜下滴灌、黑鱼湖水上乐园等生态项目建设，保护好春雷地区的生态资源。积极探索城乡等质化发展模式，拆迁改造春雷地区危旧房屋，搞好住宅区配套建设，完善教育、卫生、文化等公共服务设施，实施美化、绿化、亮化工程，极大改善春雷地区居民生活条件。谋划发展高端农业。探索市场化运作方式，鼓励引导民营资本和城市生产要素向春雷地区流动，促进一产业向

二、三产业转型。

二、全力抓好财源建设，提高财政支撑能力，为经济社会发展提供坚强保证

财政支撑是办大事、办实事的基础。必须不断发展壮大区级财政，为加快发展、解决民生问题提供强大的财源保证。

努力培育区级财源 狠抓财源项目建设，建立健全激励机制和奖励政策，千方百计引进一批附加值高、发展潜力大的项目，积极争取上级政策支持，论证、储备一批项目，不断接续财源。加大对投资规模大、牵动作用强的重点项目、重点企业、重点品牌的支持力度，帮助企业做大做强做优，增强财源发展后劲，不断壮大财源。强化对市级以上大企业、大项目的沟通协调，争取更多税收进入区级财政，不断放大财源。同时，加强国有资产管理，搞好闲置国有资产盘活经营，努力增加收益，严格规范固定资产购置使用环节，防止资产流失。

严格财政支出管理 坚持依法理财，严格控制支出，强化预算管理，规范运作程序，硬化预算约束，把部门预算落到实处。完善支出管理体制，全面实行财政资金国库集中支付改革，减少拨付环节，降低运行成本，提高使用效率。坚持集中采购制度，拓宽采购范围，严格审批方式，强化对集中采购的监督管理，努力节约财政资金。牢固树立过紧日子的思想，克服金融危机对区域经济发展的影响，加强经费定额管理，坚决压缩不合理支出，杜绝铺张浪费。

三、紧紧围绕项目建设，强力推进招商引资，为区域经济发展提供助推器

项目是区域经济发展的源头活水，是生命线。必须紧紧围绕项目建设，举全区之力搞好招商引资。____年，招商引资计划完成到位资金15亿元，力争引进亿元以上项目4个、知名企业4家。

明确招商引资方向 按照政府搭台、企业唱戏、专业策划、全员参与的工作思路，充分发挥我区地缘优势，依托现有产业基础，广泛开展网络招商、委托招商、载体招商和以商招商。本着近商远商兼顾，更加注重近商的原则，重视油化大企业、中省直大企业重组改制，加大协调力度，确保一些企业在我区注册兴业。积极策划招商项目，以项目引领招商，动员辖区企业参与招商活动，以企业带动招商。

盘活创造招商载体 挖掘、整理辖区内专业市场、专业街路、大型商场等方面的闲置资产，强化盘活力度，将活化闲置资产作为创造新项目的重要载体。启动闲置多年的街心公园地下广场，盘活广源步行街，培育专业市场，推进东安地区cbd建设步伐；支持大庆食品公司、酱菜厂等地方工业企业，利用现有设备、厂房等载体资源，积极争取外部资金、技术，进行技改、扩建或合作，实现资产效益最大化。

完善招商项目库 围绕我区优势产业、重点行业，以产业为纲，以行业为线，以企业为点，谋划一批投资规模大、产业关联度高、可期效益好的项目，建设多层次、宽领域、立体式的项目库，提升我区招商引资扩张力，增强经济发展后发力。加大项目包装力度，聘请专家和专业机构对项目进行策划，采取分级、分层、分期的方式进行全方位包装，把大项目做实做好，小项目做精做细。不断优化项目库，加强动态管理，保持项目库存量中始终有一批优势招商项目，努力形成储备一批、包装一批、推出一批的良性运作格局。

优化招商引资环境 视投资者为上帝，引资者为功臣，大力营造宽松的发展氛围。简化审批手续，实行一企一议，一事一议，着力落实优惠政策。对生产规模大、市场占有率高、税收贡献多、品牌效应好的企业实行重点扶持，引导鼓励外来企业到我区扩张发展。强化跟踪服务，指派专人为招商项目的前期建设、投产运营等方面提供优质服务，不断提高招商签约率、合同开工率和项目投产率。进一步完善招商引资考评办法，重奖有功之臣。

四、坚持“四高”标准，大力完善城市功能，全面提升城市建设与管理水平

以建设“生态、自然、现代、宜居”城市为目标，坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营”的原则，完善城市功能，提高城市品位，全面推动我区城市建设管理提档升级。

竭力提升城市管理水平 坚持“城市管理科学化、管理作业精细化”的理念，强化属地管理意识，加大综合治理力度，推进牌匾广告、违章建筑、占道经营等专项治理，加快城市管理提档升级步伐。着力巩固铁东地区改造成果，强化细部整理，搞好火车站周边地区环境综合整治，扮靓会战大街。努力提升铁西、铁东居民生活质量，实施净化、绿化、美化、亮化工程，巩固“两城”创建成果，规范改造临街房屋，繁荣集贸市场，为群众创造优美整洁、舒适方便的生活环境，打造铁西老区和利民苑新区2个示范小区。全面落实街路保洁责任制，着力解决部分区块市容环境卫生弃管问题，彻底改变铁西地区背街巷道环境面貌。大力倡导生态文明，加强城区绿化建设，打造全市绿化新靓点，新增城市绿地49公顷，植树26万株。加大节能减排、防污治污的监控力度，查处关停不达标和违法排污生产企业。

研究制定城市管理长效机制 加快数字化城管建设，建立“五位一体”城区管理新机制，加大环境秩序管控力度，形成快速反应系统。明晰城市管理责任，建立健全城市管理责任网络体系，实行区域式联动、网格化管理。加强执法队伍管理，组建区级市政维修队伍，鼓励市民作为志愿者参与城市管理。强化街道办事处城市管理基础地位，下放城市管理职权，推行城市管理进社区，努力为市民创造文明、卫生、整洁、有序的城市环境。

五、着力改善民生，解决群众关注热点问题，推进和谐社会建设

和谐社会建设是这个时代的主题。必须在经济更好更快发展的基础上，推进各项社会事业健康发展，千方百计改善民生，努力使全区人民学有好教、劳有好得、病有好医、老有好养、住有好居，不断加快和谐萨区建设步伐。

优先发展教育事业 力争用2年左右时间，努力增加资金投入，全面改善区属中小学校办学条件，做到教育布局合理化、教学环境标准化、教育设施科技化、教师待遇人性化、学生培养现代化。____年，计划筹资4000万元，将二十一中学建设成为全市最大的外来务工子女寄宿制学校，维修改造10所中小学、3所幼儿园的基础设施，健全铁东、铁西、春雷地区5所薄弱学校的校医室、语音室等硬件设施，为教师配备微机400台套。实施素质教育提升工程。设立专项资金，强化教师培训，提高教师的学科攻关能力、课程驾驭能力和职业道德水平。努力实现教育均衡发展。科学划分学区，严格控制生源择校和各学校跨范围招生；招录、聘用优秀教师，对各学校师资力量进行补充调整，促进校际之间教学水平更加均衡。推进教育改革创新。深化“一校一品”工程，力争有5所学校形成较为鲜明的办学特色和风格。

推进文化体育事业大繁荣 以提升城市文化品位为目标，全力实施大文化战略，弘扬大庆精神，宣传石油文化，努力营造和谐文明氛围。组建_____作协、书协等文艺社团组织，培养文化名人、名家。加强文化资源整合，鼓励辖区活动室和学校体育场馆对外开放，组织体育社团走进社区，促进群众文体活动蓬勃开展。搞好全民健身活动，举办全区第二届运动会、第三届社区运动会和中小学生田径运动会。强化文化市场监管，深入开展“扫黄打非”、“净网”专项整治行动，规范图书、音像市场，治理网吧、歌厅经营秩序，确保文化市场健康繁荣。

不断完善劳动和社会保障体系 推进就业和再就业工程，扩大就业渠道，改善就业结构，强化就业培训，全年安置就业6000人。按照“综合救助结构化，日常管理法制化、基础建设规范化”的要求，进一步健全“十位一体”社会救助体系，做到应保尽保、应得尽得。巩固扩大社会保险覆盖面，新增各类参保人员11700人，在校学生参保率达到80%，发放失业救济金、养老保险金1.5亿元。

全力维护社会稳定 加强社会治安综合治理，以“保平安、保稳定”为主题，构建“大信访、大调解、大防控、大安全”为核心内容的工作机制，确保“八大类”刑事案件降幅趋势明显。切实加强安全生产监督管理，完善安全生产应急救援体系，实施安全生产事故问责制，坚决防止重特大事故发生。加大信访工作推进力度。畅通信访渠道，加强矛盾纠纷排查，努力发现信访苗头，加强接访调处，化解各种矛盾，有效控制越级访和异常访。坚持谁的事谁接访、哪的事哪处理的原则，依法接访，感情接访，息事接访，做到小事不出社区，中事不出街道，大事不出辖区。着力解决历史遗留问题。本着“对历史负责、对群众负责”的原则，强化沟通协调，积极努力工作，全面解决1998年会战大街改造遗留问题，启动贵民苑处理程序，切实保障商家、业户正当权益。

加快推进和谐社区建设 进一步提升街道社区基础设施条件，投资500万元，维修改造8个街道办事处办公楼，新建2个社区活动室，购买5处社区办公场所。在此基础上，争取用2—3年的时间，投资2000万元，全面实施街道社区办公场所达标工程，实现办公条件标准化，公益设施开放化，做到居者有其屋、医疗有其院、办公有其所、活动有其室。辟建社区网站，建设2家社区图书馆，提升社区信息化建设水平。开展“十佳社区”、“十佳小巷总理”、“百个和谐家庭”评选活动，推进社会公德、职业道德和家庭美德教育，努力营造和谐文明新风尚。

六、坚持科学民主决策，全面提高公务员素质，建设服务型政府

推动经济社会更好更快发展，政府必须不断加强自身建设，全面提高公信力和执行力，努力打造“为民、务实、高效、清廉”的公务员队伍，牢固树立攻坚克难、争创一流的进取意识，时刻保持海纳百川、聚力发展的开放心态，不断弘扬永不言败、敢闯敢试的拼搏精神。

加快公务员队伍“提素” 坚持把学习作为一种本领、一种常态，提高对新情况、新事物的认知水平，增强谋全局、抓机遇、解难题、促突破的能力。开展读好一本书、破解一个难题、搞好一个创意系列活动，更新知识层次和思维方式，提高政府机关工作人员保增长促发展的能力、谋全局干大事的能力、讲团结促和谐的能力。高度重视人才队伍梯队建设问题。____年，从全国知名院校选择50名经济、法律、金融等专业毕业生，进入我区人才库，争取用2—3年时间达到100名，重点培养拔尖人才，为区域经济社会发展提供有力保障。

不断强化依法行政 自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、公众的社会监督和媒体的舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。贯彻落实民主集中制原则，完善重大决策调研、论证、听证和公示制度，提高决策科学化、民主化、法制化水平。严格按照法定权限和程序行使职权，加强行政执法监督，实行执法责任制和过错追究制，促进执法公正文明。深入开展“五五”普法工作，增强全民遵纪守法的自觉性。优化经济发展环境，规范行政审批，减少对微观经济运行的干预。大力推进政务公开，优化工作流程，简化办事程序，降低行政成本。

大力加强廉政建设 切实加强廉洁从政教育，自觉遵守党纪国法，认真落实廉政建设责任制及各项规章制度，抵制诱惑，经受考验，做廉洁自律、勤政为民的表率。深入开展反腐败斗争，依法重点查办违法违纪、贪赃枉法等案件。严肃财经纪律，杜绝“小金库”，严格经济责任审计，强化“收支两条线”管理，从源头上防止腐败行为发生。坚持勤俭办事，珍惜民资民力，切实把有限资金用在提高群众生活和增强经济发展后劲上。

努力提高为民意识 突出百姓视角，广泛了解民情，时刻把群众冷暖放在心上，为百姓服好务、办好事。把求真务实作为检验政府工作的标尺，坚持务实高效，倡导雷厉风行，不务虚功，不图虚名，多办得民心、顺民意的事情。坚持深入一线、深入群众，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干利长远的事。以更大的力度、更多的精力抓民生，立身当伞，为群众遮风挡雨；俯首为牛，帮百姓排忧解愁。

各位代表，回顾过去，我们信心倍增，展望未来，我们激情满怀！让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，继续团结和依靠全区人民，解放思想，开拓创新，励精图治，奋力拼搏，为_____区经济社会更好更快发展、不断实现新跨越而努力奋斗！

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【第2篇】区政府办公室主任个人述职报告范文1350字

____年，本人能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神，积极参加政府党组和机关工委、支部组织的各项学习，努力提高政策理论水平，在政治思想上同___保持一致。同时，以身作责，带领办公室全体人员加强业务知识和法律法规学习，学习了《行政许可法》、《公务员法》等，参加了依法行政，公文处理和写作以及计算机应用等专业知识培训，业务水平和实际工作能力有所提高。

积极参与政务，加强调研，为区政府决策提供依据。能够围绕区政府中心工作，按照政府领导要求，对相关工作进行调研，收集资料，适时提出有针对性的意见、建议，为区政府决策提供资料，想方设法发挥参谋助手作用。进一步开展信息服务工作，协助、配合其他同志编发《___政务》31期，采用各类信息388条，向市政府《昨日要情》报送各类信息被采纳8，其中部分信息被市领导做了批示，发挥了信息应有的作用。认真做好文字工作，根据工作需要，草拟了区政府及办公室的文件、规定等，参与并会同办公室人员先后完成了政府工作报告、区委全委会上的经济工作报告、区政府重点工作安排意见、___区地方志等二十多篇材料的草拟工作。

主动学习新信访条例，对来访群众热情接待，不推诿，对反映的问题能解决的，及时予以解决；对暂时无法解决的，能协调相关部[找文章到范文搜 fwsir.com(http://)一站在手，写作无忧！]门给予解释。对省、市及相关部门转办的信访案件也能认真处理，尽早给予答复。对市、区两级代表议案、建议和委员提案，自己能做到及时同人大、政协办公室加强联系，筹备召开四大班子联合交办会，及时归类分办议案、建议和提案，加大对部门办理工作的`督办力度，代表、委员的满意率较往年相比又有了新提高。特别是在办理市人大关于“尽快拆除重建大板楼”的建议案和区人大关于“改善村委会办公条件”、“建议增加村委会干部生活补贴”等三件议案过程中，自己坚持加大协调力度，多次与市、区、乡等部门、单位协商，办理效果较好，得到了代表好评。扎实做好目标管理工作，结合市政府下达的目标任务和区政府主要工作任务，能够按照区领导的要求，经常对相关单位目标任务完成情况进行检查，分析进度，保证了各项工作任务落到实处。加强了政府网站建设，提高了上网部门数量，发挥了部门微机作用。结合区委、区政府的中心工作，坚持服务经济建设，充分调动办公室工作人员积极性，广泛开展招商引资活动，完成区下达引资任务121。

一年来，能够尊重领导，团结同志，遵守机关各项规章制度，责任意识和服务意识进一步增强，注意团结并带领办公室全体同志积极参加机关效能建设等各项活动，大家坚持讲团结、讲奉献，顾大局，凝心聚力干工作的氛围进一步形成。进一步规范了办文、办会、办事制度，加强了车辆和办公用品的管理，完成了领导交办的各项工作任务。但是受能力和水平的限制，自己的工作和学习还存在许多不足和问题：文字水平有待进一步提高，理论学习系统性不够；与部门之间工作沟通协调较少，与本部门同事之间交流不够，对同志的关心不够，工作中还有急躁情绪；工作效率较低，缺乏全局意识和创新意识。本人将针对存在的问题，认真加以整改，争取完成____年各项工作任务。

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【第3篇】区政府述职述廉报告范文3850字

**区人民政府

（____年度）

今年以来，**区政府在市委、市政府和**区委的正确领导下，在区人大、政协的监督与支持下，在全区人民的共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领发展全局，团结一心，开拓进取，扎实工作。全区经济和社会呈现出健康快速增长的良好态势。现将一年来政府班子的履职情况概述如下：

一、坚持以加快发展为第一要务，着力打造实干政府

今年以来，我区紧紧围绕发展这执政兴国的第一要务，全力推进工业化、城市化和农业产业化进程，国内生产总值、财政总收入、一般预算收入、区属规模以上工业增加值、区属固定资产投资、社会消费品零售总额、利用境外资金等经济指标分别达到41.59亿元、2.02亿元、1.37亿元、1.67亿元、15.06亿元、28.21亿元和1267万美元，同比分别增长17.2％、28.20％、31.25％、89.0％、125.0％、20.9％和26．8％。

（一）、立足大开放，推进工业化

我区始终把做大工业总量作为区域经济实现跨越性发展的强力之举来抓，全年实现工业增加值15.10亿元，增长26%，占gdp比重由去年的33.6％提高到40.0%，拉动经济 9.65个百分点，创我区历史新高。一是强力实施项目带动战略。专门成立了项目工作办公室，紧紧围绕包装项目、争取项目、引进项目以及跟踪督办落实项目。通过政府班子成员带头跑部进京、跑省进厅和外出招商，成功争取了国家土地开发整理、岩底水库除险加固、信秦公路、刺鲅鱼原种培育、农村人饮工程、阳光工程等国家及省部级项目12个（其中：无偿资金过千万元项目2个），到位各级无偿资金3500余万元，打破了多年来缺乏国家及省部级重点支持项目建设的被动局面。全年共招商引进项目80个，市外资金14.61亿元，境外资金1267万美元，成功引进了奥特灯饰、恒福实业、华通焊丝等一批好项目大项目；完成出口创汇1510万美元，外向度由上年的2.82%提高到3.35％。二是大力发展民本经济。建立了区级民营经济信息化网络服务体系，切实提高了同民营企业的沟通与协调能力，为及时分析、总结民营经济发展经验，解决其发展中的困难架起了一座连心桥。区政府专门安排资金用于年纳税50万元以上的民营企业家进行免费健康体检和健康档案的建立。民营经济上缴税金1.56亿元，增长61.18%，占财政总收入的比重达到78％，今年我区也被荣幸的评为全省“服务个私经济发展先进单位”。三是统筹推进企业改制。通过多年的改制荡涤，到今年才进行改制的企业大多是无资产或少资产企业，改制资金严重不足。为有效化解这种因企业改制资金不足致使企业改制难以推进的矛盾，我区在充分调查研究的基础上，确立了“以系统平衡为前提，以国资经营为主线，以盘活土地存量为主抓手”的改制思路，顺利置换职工身份5391人，全面完成了供销、物资、中小企业、经贸、商业、交通、轻工等系统职工身份置换工作，在使毛纺、溢洲等一批老国有企业重新焕发勃勃生机的同时，维护了社会稳定。

（二）、立足服务“中心城区”，推进城市化

我区始终把服从服务于市委市政府“建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”的.科学定位和发展思路作为全区工作的行动指南。由于地缘关系，我区还特别注重加强与市直各单位、各部门的沟通与协调，做到涉市事情主动汇报、沟通，积极支持与配合市重点工程建设。一是精心培育卫星城镇体系。在市有关单位部门的大力支持下，按照中心城区总体发展规划要求，相继完成了沙溪镇、灵溪镇、朝阳乡、秦峰乡总体规划（修编）编制以及6个农民示范小区的地形测绘、规划审批工作。通过建立乡村公路建设激励机制，乡、村修路积极性大为提高，建成乡村公路63.7公里，新增18个行政村通水泥路，____年有望乡到村全部通水泥公路，为使全区16万农民阔步迈向小康社会奠定了坚实的基础。城市化率达到61.68%，较上年提高2.52百分点。二是精心构建大商贸格局。着力把引进和创办各类流通型企业作为打通区域经济发展的瓶颈制约的重要手段来抓，引进流通型企业61家，新增税金473.5万元。对白鸥园、溢洲商厦进行了升级改造，新引进了大家乐、麦德龙两家大型超市，灵溪农副产品物流中心和赣东北干鲜水果批发市场二期工程，以及八角塘“农改超”相继启动。三是精心服务于中心城区建设。一方面，大力支持浙赣铁路电气化改造、铁路北移、行政新区、城防工程等市级重点项目建设，完成征地1624.5亩，拆迁211户，拆迁面积达3.54万平方米；拆除违章建筑8600余平方米，确保了重点工程的顺利实施。另一方面，借力“五城”同创东风，切实加大了对区里弄小巷卫生管理、集贸市场、交通秩序、违法建筑和占道经营整治以及三江片区的绿化、美化和亮化力度。四是精心完善社会化管理服务体系。一方面，首次通过财政预算安排社会保障资金和小城镇建设资金各100万元，继在全区自收自支事业单位全部纳入社保体系之后，区属差额拨款事业单位已全部纳入社会养老统筹范畴。另一方面，采取向社会公开招聘、竞争上岗等多种渠道选聘优秀人才充实到社区工作。现代城社区、天骄社区、茶山社区等一批精品社区相继建立，社区综合服务功能全面提升。

（三）、立足农民增收，推进农业产业化

坚持“多予、少取、放活”的方针，积极促进农民增收、农业增效。一是继续加快结构调整。认真落实中央一号文件精神，农民种粮积极性大为提高。种植面积13.4万亩，粮食总产量4.75万吨，同比分别增长 12.4 %、 40.2 %。“一乡一品”的产业格局基本形成，新增农产品生产基地5个、大型农产品加工企业2个，有5000多户农户加盟生产经营，“公司 农户”、“基地 农户”的模式初步显现。二是大力实施龙头带动战略。以工业的理念推进农业产业化，重点支持了纳米粉囊食用仙人掌、桑王绢纺、金星夏布、北门养猪宰等龙头企业的快速成长与扩张。三是农村税费配套改革继续深化，农民负担进一步减轻。

二、坚持以执政为民为宗旨，着力打造服务政府

群众利益高于一切，我区始终把执政为民贯穿到政府的每一项工作中。一是重视为民办实事。积极深入基层进行调研，及时了解人民群众心声，努力让人民群众得到一些看得见的实惠。年初承诺的10件实事的稳步推进，圆满的解决了5800人农村饮水困难、提供了2300个就业岗位、建设了沙溪、北门两个劳动保障事务所、开通了政务信息网、完成了叶挺大道延伸工程、乡村公

路路面硬化达到63.7公里、争取续建秦峰大桥建设资金131万元、岩底水库除险加固工程也顺利挤进国家笼子将获国家无偿资金1400余万元、解决了13个社区无办公用房困难、启动了2个机械化定点屠宰场和还建东门小学工程；针对城市化、工业化进程加快过程中出现的大量失地农民“老无所养”问题，出台了<<**区城市规划区内被征地农民养老保障实施办法>;>;，失地农民老有所养问题将得以妥善解决。这些实事的落实使得政府工作更贴近了群众生活，群众也更容易支持和理解政府工作。二是重视就业和再就业工作。通过完善促进就业网络体系与机制，全年城镇新增就业人员实现就业3799人，安置国有企业下岗职工就业1879人，帮助就业困难人员就业609人，三是重视安全生产工作。形成了政府统一领导，部门分工负责、协同作战的工作新机制，建立和完善了安全生产监督检查、应急救援等各项制度，安全生产工作逐步走上了制度化、规范化的轨道，辖区内工商企业发生事故和死亡起数同比分别下降37.5％和66.7％。四是重视社会稳定工作。一方面，对当前企业改革、房屋拆迁、土地征用等易滋生不稳定因素的热点、难点问题，我区总是本着“市场无情人有情”和“群众利益无小事”的原则，深入调查研究，尽力帮助群众解决一些实际困难，努力将不稳定因素化解在萌芽状态。另一方面，构建了六横六纵多警治安巡防，技术防控和治安防控体系以及城市应急突发事件的网络体系，城市的公共应急能力和风险防范能力不断提高。五是重视倾听民声。开通了区长热线，畅通了政府与群众的沟通渠道。处理来电、来函、来访7325件次，办结7085件次，办结率96.7％。六是重视科教文卫体以及人口与计生工作。开发科研成果12项，“两基”教育进一步巩固和提高，全区人口出生率7.17‰，计划生育率为97.64%，人口性别比从去年的138降到了108.6。

三、坚持以勤政廉政为准则，着力打造高效政府

勤政廉政建设是政府工作的重要内容，我区始终把勤政廉政建设作为推进政府工作的前提和基础。一是加强学习促提高。通过对邓小平理论、“三个代表”重要思想，十六大精神和十六届四中全会，中央经济工作会议精神以及省、市决策部署的系统学习，班子的大局意识、发展意识、服务意识得到进一步增强，驾驭市场经济的能力进一步提高。二是完善机制促规范。以实施《行政许可法》为契机，进一步完善了政府工作制度，形成了“充分还权于市场”的工作机制，提升了政府管理水平、提高了行政效率、降低了行政成本。针对全区经营性国有资产，出台了“经营性国有资产变现必须全部实行招拍挂”的规定，对政府采购、行政事业单位公务用车管理、土地使用、人事调配以及建设工程招投标等易滋生腐败的关键环节都进行了规范和完善，努力做到政府的市场运作行为“阳光化”。其次，建立了政府常年法律顾问工作制度，确立了区政府所有涉法事项决策必须预先送法制办及法律顾问进行涉法审查的工作机制，为政府依法行政提供了法律保障。三是加强理财促高效。从去年起，我区将“把牢财政总开关，用足用活财政资金”作为加快发展的重中之重来抓。严格执行财政综合预算与部门预算相结合制度。按照国家收支两条线的规定，将所有政府部门预算内、外资金统一纳入财政专户管理，不仅有效防范了部门私设小金库现象，而且大大提高了政府统筹能力，全年共调剂资金3500余万元，用于支持企业改制以及三江工业基地、农村公路、人饮工程、社会保障、小城镇建设等重点工程和社会公益事业建设，“集中财力办大事”得到有效落实。尤

【第4篇】某区政府行政领导述职报告范文1050字

某区政府行政领导述职报告

今年以来，我区认真贯彻落实上级的总体工作部署，强力实施调优结构、创新机制、开放带动、城镇拉动战略，突出乳业立区、工商强区、增收富民、确保稳定四项重点，圆满完成了经济建设和社会发展任务。

一、超额完成市达x项经济指标。xxxx年，完成国内生产总值x.xx亿元，同比增长xx；实现财政收入xxxx万元，同比增长xx；引入外资实现零的突破，达到xxx万美元；引入省外资金x.xx亿元，同比增长xxx.x；全社会固定资产投资完成x.xx亿元，同比增长xxx；农民人均纯收入达到xxxx元，同比增长x。以上指标均大幅度超出年初计划，经济总量、增量再创历史最好水平。

二、全面完成xx项工作任务

今年以来，我们紧紧围绕市委、市政府部署的xx项任务，创造性地开展工作，取得了显著成效。集中表现为x项突破。

（一）围绕市场调优结构，农业增效、农民增收实现新突破。主要采取x项工作措施。一是不断优化种植布局。种植结构实现“一减两增、建立两大基地”，即减少水稻为主的粮食面积，增加棉花、西瓜经济作物面积，建立优质棉和瓜菜种植基地，粮经比例由xx：xx调整到x：xx。今年全区种植棉花x.x万亩，农民农工在区外承包土地种植x.x万亩，仅棉花一项，年纯收益超过亿元，成为拉动农民农工增收的重要途径。二是调优品种结构。引入优新品种xx多个，大面积推广xx个，良种覆盖率达到xx以上。三是加速奶源基地建设。继续坚持乳业立区战略，依托龙头企业拉动乳业快速发展。完善壮大原有奶牛养殖小区；建立项目引导机制，引入天津投资者独资xxx万元建成高标准养殖小区，现已拥有奶牛养殖小区x个，管区奶牛存栏达到xxxx头，同比增加xxxx头，其中入区饲养达到xxxx头。四是不断扩大高效淡水“精养”面积。在连续两年成功养殖南美白对虾的基础上，今年总面积达到xxxx亩，纯收益达xxxx万元，成为养殖业新的经济增长点。五是加大对传统养殖业的扶持。建成年出栏万头肥猪的封闭小区和年繁育xxxx头良种仔猪种猪场，全区年出栏肥猪x万头。建设规模化肉鸡养殖场x个，年出栏肉鸡xx万只，同时加强各类经济组织的市场化联合，实现畜牧养殖业的产、供、销一体化。六是发展特色种植。建成年产百万枝高档鲜切花种植园，投资xx万元建成菊花加工厂，示范种植万寿菊xxx亩。七是加强农业基础设施建设。完成投资xxxx万元的蓟运河护堤一期工程建设。筹资xxx万元，修建水工建筑物、改造基本农田，改善灌溉、除涝面积x.x万亩，为农业增效提供了坚实保障。xxxx年全区农业实现增加值xxxxx万元，同比增长x；农民人均收入实现大幅增加，达到xxxx元，比上年增长x。

【第5篇】区政府办公室领导班子述职述廉报告-述职报告范文2100字

（二〇〇五年十二月十五日）

====年，区政府办公室领导班子在区委、区政府的正确领导下，以建设“学习型、绩效型、廉政型、服务型、法治型”五型机关为方向，以达到“让领导满意、让上级部门满意、让兄弟部门满意、让基层满意、让群众满意、让自己满意”六个满意为目标，坚持与时俱进，争创一流，组织并发挥办公室全体人员的力量，精诚团结，开拓创新，扎实工作，高质量、高效率地完成了年初确定的目标任务，为全区物质文明、精神文明和政治文明建设做出了积极贡献。

一、大力加强队伍建设，整体素质全面提升

府办班子始终以“三服务”为宗旨，以思想政治建设为根本出发点和落脚点，倾力打造团结务实、高效协作、纪律严明、服务有力的坚强集体。一是深入开展“两项活动”。我们把去年年底开展的旨在提高全员素质、提高管理水平、提高工作质量的“一学双创”（学习区委三届四次全会精神，创建一流工作队伍，创建一流工作业绩）活动，与今年年初开展的先进性教育活动结合起来，以“一学双创”活动的经验来促进和推动先进性教育活动的开展。率先在全区提出了在职党员和离退休党员的“十要十不要”先进性标准，受到区主要领导的好评；对离退休人员实行的“三到家”做法，在全区推广；征求意见过程中采取的“五延伸”办法，受到市委书记何东成的充分肯定。在活动中，我们以塑造学习型机关、学习型干部为目标，通过分散集中结合学，持之以恒深入学，立足岗位专注学，使学习的过程成为办公室同志涵养素质、丰富理论和实践能力的过程。通过学习，进一步提高了办公室的整体素质和服务水平。二是打造一流队伍。我们始终坚持抓班子带队伍，做到了“班长”与班子成员勤沟通、常交心、纳群言。在班子的带动下，办公室全体成员形成了相濡以沫、团结协作、创业谋事的良好风气，班子凝聚力、战斗力、号召力显著提高。三是激活用人机制。我们以“一学双创”活动为载体，在全区机关率先对中层职位实行了竞争上岗，把=名德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才选拔到中层岗位上。通过压担子，定位子，为每个同志创造充分施展才华的空间，形成人尽其才、才尽其用、比学赶帮超的浓厚工作氛围。同时，还为上级机关输送了=名人才。四是狠抓作风建设。把工作勤奋、作风过硬、生活朴素作为办公室工作信条，注重在府办树立事争一流的上进之风、埋头工作的奉献之风，引导全体同志建立正确的价值观、人生观，形成了崇尚先进、争当先进的.良好风气。

二、充分发挥参谋助手作用，文秘工作质量有了新的提高

文秘水平的高低直接反映着办公室的工作质量和服务水平。府办班子牢固树立以文辅政和与时俱进的思想，努力提高文字水平，积极发挥参谋助手作用。一是调整文秘队伍。对现有智力资源进行了优化组合，对文字科室进行了易岗交流和力量调补，打造出了一支全面型、全能型文字队伍。二是充分发挥参谋、助手作用。班子从转变服务方式入手，变被动应付为主动服务，变滞后服务为超前服务。历次重大会议召开之前、重大政策出台之前，都坚持提前谋划，深入调研，积累资料，提出建议和意见，为领导提供决策依据。先后组织撰写有针对性、有见地的理论调研文章=篇，在市以上刊物发表=篇。班子成员协助区委、政府谋划出台了今年全区工交、城建、城郊型特色农业、商贸流通、项目建设、财政以及政策性资金争取等工作意见，较好地指导了全区各项工作的健康开展。同时，府办班子成员还牵头组织编制了全区“十一五”规划及商贸流通、工业经济、农业经济等=个专业发展规划。三是出色完成各类文稿撰写任务。一年来，组织办公室同志圆满完成了全区工作会议、人代会等重要会议的文稿起草工作，共计为区委、区政府领导撰写各类重要讲话==余篇，编发、审核文件===多份，准确体现了区委、区政府对全区经济工作的指导思想、工作重点和方法措施，起到了以文辅政作用。四是进一步强化了信息工作。坚持府办全员办信息制度，加强了对全区政务信息工作的指导和制度建设。全年共向市政府上报信息===条，采用率==%以上。创办了贴近形势、贴近领导、贴近实际的刊物《政务参阅》，刊载国家投资导向、外地先进经验等综合性政务信息，积极为区领导科学决策提供优质、高效的服务。

三、围绕推动政府决策落实，目标督查工作成效显著

府办班子充分发挥目标督查的“钦差”作用，确保领导决策和中心工作落实有力。一是紧贴政府工作中心，加大督促检查和目标监控力度。修订完善了全区目标管理考评办法和督查“三项制度”，每一次督查活动结束后，都及时撰写了督查通报，全年共编发《督查通报》=期。二是着眼于区政府重大工作决策的贯彻落实，认真开展督查活动。组织督查室先后对项目建设、优化环境、农业结构调整、工业经济运行、财源调查、造林绿化工程、黄金周旅游、《*条例》贯彻落实情况、安全生产、禽流感防治、倒房重建、济南战区独山部队畅通工程、消防安全、“四城联创”以及“十件实事”落实等工作，开展了专项督促检查活动，促进了工作落实，为区政府领导及时掌握工作动态，进一步做出决策提供了依据。三是对领导批示件的落实和查处情况及时进行督查，坚持对领导批示件的落实情况督查回告，确保了领导批示件和批转件件件有着落，事事有结果。四是认真组织做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作，全年共办理人大代表建议==件，

【第6篇】区长关于政府工作报告的说明范文1700字

区长关于《政府工作报告》的说明

关于《政府工作报告》的说明

——政协_____区六届五次会议上

（____年1月19日）

各位委员：

今天，政协_____区六届五次会议隆重开幕了。在此，我代表_____区人民政府向大会表示热烈的祝贺！

在过去的一年里，区政协围绕全区经济社会发展的重点问题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，进行了大量的、卓有成效的工作，提出了一系列富有建设性的意见和建议；充分发挥了政协组织的优势，积极反映社情民意，推动了一些重点问题的解决；利用政协组织和委员的影响，通过各种机会和渠道积极向上反映我区的具体困难和突出问题，为我区得到上级的支持和帮助发挥了重要的作用，在推动全区经济和社会各项事业发展以及改进政府工作起到了非常重要作用。在此，我代表区政府向各位委员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

下面，我就《政府工作报告》（以下简称《报告》）的起草情况、总体要求和主要内容作以说明。

一、关于《报告》的起草情况

今年是“十一五规划”的开局年、起步年，回顾过去，展望未来，需要对刚刚过去的“十五计划”完成情况进行概括总结，对下一个“十一五规划”描绘发展蓝图。因此，区政府对这个《报告》的起草工作非常重视，此前，我和政府的主要成员就起草《报告》的指导思想提出了原则性的意见，并与起草组的同志一起研究，确定了《报告》的结构、框架和主要内容。为了使《报告》内容详实、准确，工作目标明确，措施具有针对性和可操作性。一是区政府全面客观地总结了过去一年的经济和社会发展情况，认真研究了今年的工作思路、任务和目标。二是起草的同志围绕《报告》涉及的全局性、政策性等重大问题进行了广泛的调研，掌握了大量的第一手材料。尽可能地将各方面的工作成果和各方面对_____的今后发展提出有价值的建议、意见吸取到《报告》中。特别是区委八届三次全委扩大会议的召开，为《报告》的起草确定了基调。《报告》初稿形成后，区政府召开常务会议，对《报告》进行了讨论和修改，并广泛征求有问部门的意见。现在的《报告》是经过反复修改而形成的。应该讲，提交给大家的区《政府工作报告》是在深入调查、充分酝酿、字斟句酌、反复修改而形成的。

二、关于《报告》起草的指导思想

起草《报告》，我们确定了这样一个指导思想，即：深入贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届七次全会以及区委八届三次全会精神，用科学发展观统揽我区经济和社会发展全局，立足区情、尊重规律，突出工业立区，大力引进项目，努力实现大发展、快发展，以构建和谐_____为主题，坚持以人为本的思想，从方方面面体现出关注民生事业，从城区改造、社区建设、保持稳定等各项工作都以最直接、最现实地解决人民群众物质文化生活问题，不断向富区、强区的奋斗目标迈进。围绕这样一个发展目标，结合具体工作实际，经过调查分析、总结经验，提出了一系列具有针对性和操作性的推进落实措施，尤其是强调了加强政府的自身建设，以确保各项工作任务完成。依据这样一个指导思想，确定了《报告》的结构、主要内容。在具体写法上，一是坚持实事求是。客观地回顾过去五年的建设成果，尤其是去年的工作业绩，正视矛盾，查摆我区经济和社会发展中的矛盾和问题，依据目前的发展形势，经过认真测算，提出了“十一五规划”的主要经济和社会发展目标。更加具体地制定了今年的总体要求、主要任务。二是突出快发展的原则。加快经济建设是振兴_____、繁荣_____、实现富民强区的必由之路，为此《报告》强调了要积极推进工业强区战略，坚定不移地推进工业提档升级，由工业大区向工业强区迈进。要加快招商引资步伐，创新大招商、招大商方式掀起全区招商的新浪潮。《报告》通篇体现出加快发展，努力实现新业绩的信心和决心。三是力求构建和谐的精神。具体表现在明确提出要围绕城区建设、社会发展、各项事业推进、安全生产工作严格监管等方面，都本着以人为本、以民为先、构建和谐、创造新_____的主题要求。使《报告》更趋于符合时代的特点，体现发展的要求，号召全区人民在上级党组织的正确领导下，认清形势、鼓舞斗志、团结一心、奋发图强，努力建设一个美丽、富庶、文明、和谐的新_____。

【第7篇】天津市西青区2025年政府工作报告范文14800字

各位代表:

现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、XX年工作回顾

XX年是我们克服困难，积极应对挑战并取得显著成效的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实市委提出的西青改革发展稳定走在前列、各项工作再上新台阶的重要要求，紧紧围绕区委“一三xx”总体工作思路，全速加快经济发展，全面深化各项改革，全方位加强环境建设，全身心改善民计民生，全力维护和谐稳定大局，全区经济社会实现了又好又快发展，圆满完成了区xx届人大四次会议确定的各项目标任务。

(一)经济发展在克服危机中迈上新台阶

各项经济指标逆势上扬。全年实现地区生产总值300.76亿元，同比增长28.2%，人均生产总值达到12348美元;财政收入达到87.6亿元，同比增长20%，其中区级财政收入达到45.6亿元，同比增长52%;固定资产投资达到366亿元，同比增长43.3%;农民人均纯收入达到13216元，同比增长12.5%，各项指标继续走在区县前列。地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标，提前一年完成“xx”规划目标，实现了三年倍增的良好开局。

“保增长、渡难关、上水平”活动成效显著。按照全市统一部署，组织210名机关干部、30个工作组深入全区107个重大项目和459家重点企业解难题、办实事320多件。制定出台了促进经济发展的12条政策措施和8项实施细则。进一步稳定扩大就业，提供就业岗位5700余个。行政审批大提速，合并、清理20个审批事项，活动取得了实实在在的效果。提振了全区上下化危为机、加快发展的信心和决心，形成了促进企业发展的长效机制。

三次产业竞相发展。设施农业方兴未艾，全年新建畜禽、水产养殖示范园区13个，蔬菜、花卉、食用菌等种植示范园区9个，新增种植业设施面积7500亩，累计达到7.5万亩，已占到全区耕地面积的三分之一。工业经济保持强势，全年区属工业实现产值910亿元，同比增长23%，规模以上工业企业达到892家;电子信息、汽车及零部件、生物医药等主导产业规模持续壮大，产值同比增长40%;新能源新材料等新兴产业快速发展，长飞鑫茂光纤光缆等一批项目相继竣工投产，逐步形成我区新的优势产业;一汽夏利汽车内燃机等一批大项目、好项目顺利达产见效，对优化产业结构、提高持续发展能力和创新能力发挥了重要作用，当年新投产项目对工业增长的贡献率超过40%;技术创新能力明显增强，投资44.4亿元实施技改项目166个，全年申请专利1600件，规模以上工业万元增加值综合能耗下降6%。服务业加快发展，全年实现营业收入350亿元，完成固定资产投资207亿元，分别比去年同期增长30%和51.5%，增速达到历史最好水平;普青物流园、红旗农贸市场竣工见效，名众假日广场、津兰国际商贸中心等项目建设加速推进;文化旅游资源得到进一步整合，建成中北冰雕园、东淀都市型现代农业核心区一期，以民俗为龙头，崇文尚武为两翼的五大旅游板块全年接待游客420万人次，同比增长34%。

(二)项目建设在扩大开放中迈上新台阶

项目引进难中突破。面对严峻的引资形势，我们主动出击，大力拓宽引资渠道，对内对外合作空前活跃。积极创新招商方式，举办了西青区投资项目洽谈签约会，吸引来自15个国家和地区的175家知名企业参会，成功签约63个项目，总投资超过350亿元。坚持“走出去”与“引进来”相结合，用心把握先进地区大企业的投资动向，全力吸引外来投资，引进了中国有色金属新材料、建龙集团新能源汽车关键零部件等投资规模大、发展前景好、具有国际先进水平的重点项目，有力地提升了全区招商引资的质量和水平。着力营造优质环境，吸引海内外投资者在我区兴业发展，全年到我区考察的国内外商团达189个、1100人次，较上年大幅提高。全年实现外资到位额5.2亿美元，同比增长27.8%，内资到位额151.6亿元，同比增长44.5%，内外资指标均在高基数上实现了新的跃升。

项目建设加快推进。思想认识更高，全区上下对项目建设重要性的认识跃上新高度，形成了“项目建设是经济发展生命线”的广泛共识;工作招法更新，召开了重点项目建设推动大会，集中推出总投资834亿元的三级五类175个重点项目;着力方向更准，按照“三个一批”的要求，全力推动在建项目加快进度，努力促进在谈项目早日开工，大力引进大项目、好项目充实项目库;保障措施更硬，建立重大项目目标责任体系，进一步明确了各级各类责任主体，严格落实项目建设激励和责任追究机制。截至XX年底，175个重点项目完成投资371亿元，其中42个竣工，27个部分投产，38个主体完工，55个正在进行基本建设，13个正在进行开工前的准备工作，近期将全面开工。列入全市前四批区县重大项目的47个项目全部开工，累计完成投资151亿元，为实现三年倍增目标积蓄了强大后劲。

(三)发展保障在改革创新中迈上新台阶

制定出台系列政策，政策环境进一步优化。我们按照“充分发挥政策导向作用、切实解决实际问题”的要求，调整完善和制定出台了优化都市型现代农业、鼓励工业企业技术改造、促进服务业升级、支持文化旅游业加快发展以及扶持街镇工业园、鼓励科技创新、支持节能降耗等政策措施，解决了一批影响全区发展的重点、难点、薄弱点问题。

积极完善投融资体系，金融环境进一步优化。整合区内有效资源，组建了注册资本金15亿元的天津环城城市基础设施投资有限公司作为特定目的公司。成立了天津市汇青投资担保有限公司和天津市赛达恒信担保有限公司，为区内中小企业提供融资担保服务。坚持银政联席会议制度，向金融机构推介企业和项目，为企业与金融部门合作搭建了平台。引进韩国企业银行、渤海银行等多家银行在我区开设分支机构，金融集聚能力显著增强。

整合提升示范工业区，载体环境进一步优化。成功申报并获批中北、杨柳青和张家窝汽车，王稳庄高端金属制品，精武学府三个市级示范工业园区，规划总面积46.2平方公里，目前起步区累计投入6.8亿元，完成基础设施建设6.47平方公里，建成标准厂房9万平方米，园区发展的水平和潜力进一步增强。

(四)城镇建设在“三区联创”中迈上新台阶

环境面貌明显改善。以争创国家卫生区、国家园林城区和国家生态区为引领，不断加大环境保护和生态建设力度。全年新增城镇绿地13万平方米，造林1.15万亩，建成区绿化覆盖率和全区林木覆盖率分别达到40.3%和17.9%。实施了水环境治理工程，完成大沽排污河、程村排河、津港运河等74.4公里河道清淤和大寺污水处理厂二期扩容改造，新铺污水主干管道15公里。减排治理得到加强，查处76家违法排污企业，全年削减二氧化硫排放量266吨、化学需氧量排放量940吨，18项标准达到创建国家生态区要求。创新城镇管理体制，制定出台了《城镇管理考核实施办法》和《农村管理考核实施办法》，落实属地管理原则，实施“以奖代补”。深入开展“大干150天”市容环境综合整治，对22条主(次)干道路、10条穿区过境道路、8个老旧居民区及重点窗口地区进行综合整治，提升了区域形象。

城镇建设加快推进。坚持以规划引领建设，全年编制规划20项，完成《西青区总体规划和西青新城总体规划》编制，完善了各街镇控制性详细规划，积极开展了综合交通、市政基础设施和杨柳青历史文化名镇保护等专项规划编制。加快基础设施建设，对津涞、津淄和津港公路进行全面改造，实施了柳口路改造提升工程，全年新修改造道路73公里。积极推进示范小城镇建设，张家窝镇建设农民安置住房30万平方米，2600户农民迁入新居，积极组织中北镇、精武镇和王稳庄镇申报全市新一批示范小城镇建设试点。

(五)民计民生在共建共享中迈上新台阶

社会保障更加有力。建成区劳动力培训中心和19家青年就业见习基地，全年完成培训5232人次，新增就业1.51万人，其中转移农村富余劳动力5023名，城镇登记失业率控制在3.5%以内，全年农民人均纯收入增加1470元，增速创近年新高，居民消费结构更加合理，恩格尔系数持续下降，达到35.6%。公共财政支出进一步向民生倾斜，全年财政出资2.7亿元用于改善民计民生，发放设施农业扶持资金9530万元，老年农民生活补贴3724万元，村干部补助1697万元，种粮、农机等各种补贴1906万元，各类保障金4000余万元，报销农民住院医药费4838万元。群众住房条件进一步改善，新建农民住宅和商品房各100万平方米，开工建设保障性住房11.4万平方米。超额完成城镇职工基本养老保险扩面任务，新型农村合作医疗实现全覆盖，城乡低保标准实现均等化。建成23个社区综合服务中心。深入开展了安全生产“百日督查”和领导干部“大接访”活动。开展了“雷霆”专项行动，全区社会治安环境进一步优化。集中打击了非法传销、公路运输超限超载等违法犯罪行为。荣膺“全国平安畅通县区”称号。狠抓安全稳定工作，再次捧得中央综治委颁发的“长安杯”。食品药品、农产品、建材市场等监管更加严格。圆满完成为残疾人办的十件实事，十项民心工程基本完成。特别是投入7621万元，实施了农村饮水管网入户改造工程，又解决了51个村9.6万人饮水安全问题，使全区农村、全体农民，全部饮用上卫生、清洁、甘甜的自来水，彻底结束了西青农民饮水不安全的历史！

社会发展更加协调。教育事业加快发展，建成王稳庄镇中心幼儿园，完成所有校舍安全鉴定和4所学校维修加固，中北中学等11所中小学达到义务教育学校现代化标准，全年向中小学配送图书8万册，培训骨干教师700人次，高考实现历史性新突破，本科上线率达到70%，一批上线率增幅高达30.5%，成职教育稳步提升，荣获“国家社区教育实验区”和“全国农村成人教育先进单位”荣誉称号。基层卫生服务不断健全，街镇医院、卫生院升级为社区卫生服务中心，首批建成25个社区卫生服务站和40个标准化村卫生所，社区18项卫生服务水平进一步提升，严密防控甲型h1n1流感、手足口病等传染病，获得“全国医药卫生系统先进集体”称号。公共文化服务有序推进，成功举办庆祝建国六十周年系列活动，建成农家书屋22个，完成全国第三次文物普查，确定了首批区级非物质文化遗产名录，杨柳青剪纸等3个项目入选市级第二批非物质文化遗产名录，荣膺“全国非物质文化遗产保护先进区”称号。被命名为“第二次经济普查全国先进集体”和“国家级科技进步考核先进区”。圆满完成第七届村委会换届选举工作。双拥共建活动和国防后备力量建设深入开展。审计、物价、体育、计划生育、妇女儿童、民族宗教等工作取得新成绩。

(六)自身建设在强化服务中迈上新台阶

组织全区政府系统按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，围绕“解放思想，科学发展，推动西青改革发展稳定走在全市、全国前列”的主题，深入开展了学习实践科学发展观活动，群众对政府系统学习实践活动评价为“好”和“较好”的达到100%，其中认为“好”的占98%。全面推进依法行政，主动接受人大、政协监督，全年共办理人大代表建议25件、政协提案70件，满意率达到100%。政府信息公开不断深入，全年公开政府信息626件，解答“政民零距离”群众网上留言228件，“公仆电话接待日”、“区长信箱”制度不断完善，全年受理群众反映各类问题1521件。着力做好增收节支工作，制定出台了《西青区XX年政府集中采购目录》，全年节约资金221万元。积极完善应急管理，开展了基层应急管理“四进”试点和地震预案综合演练。政风行风建设持续深入，召开了区政府廉政工作会议，开展了“强能力、树新风、帮企业、惠民生”主题教育活动，完善修订了《西青区政风行风建设考核办法》，全区行政机关廉洁从政、为民施政、务实勤政蔚然成风。

各位代表，过去的一年，我们在经历宏观环境新变化、经受复杂局面新考验中所取得的成绩，离不开市委、市政府和区委的正确领导，离不开区人大及其常委会、区政协的监督支持，更离不开全区人民的团结奋斗。在此，我代表区政府，向全区人民，向区人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向驻区解放军、武警官兵，向各民主党派、工商联、人民团体和所有关心支持西青发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的矛盾和问题。主要表现在:经济规模不够大，综合实力不够强，缺少具有辐射带动作用的龙头企业和集团公司，产业集聚效应还不够明显;三次产业内部结构不尽合理，服务业比重偏低，高端高质高新技术产业比重较小，自主创新能力有待提高;城镇管理还需进一步加强，个别地区脏、乱、差现象依然存在;社会事业发展与人民群众日益增长的需求还存在差距。政府工作中还存在一些不足和薄弱环节，个别干部服务意识、工作作风有待进一步强化，抓落实的力度还需进一步加大，对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、XX年工作目标和主要任务

今年是我们实现三年倍增、造福西青人民奋斗目标承上启下的关键之年，也是为“xx”规划启动实施创造良好条件的重要一年。总体上看，经济发展环境将好于去年，但面临的形势仍然严峻复杂，不确定因素很多。我区将置身于滨海新区进一步开发开放、以及与兄弟区县竞相发展、竞争激烈的环境中。今年的发展任务艰巨但至关重要，我们必须进一步增强忧患意识、机遇意识和责任意识，始终保持实干的精神、奋进的勇气、必胜的信心。新的一年，政府工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会及中央经济工作会议、市委九届七次全会精神，按照市委对西青改革发展稳定走在全市全国前列、各项工作再上新台阶的重要要求，加快实施“一三xx”的总体要求和工作思路，突出重点，突破难点，全力推进三级五类项目建设，全部完成“实现三年倍增，造福西青人民”的年度阶段性目标，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，进一步增强经济实力、创新能力和综合竞争力，努力开创各项工作的新局面。

XX年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长26%，财政收入增长26%，农民人均纯收入增长12%，全社会固定资产投资增长30%，实际利用外资增长30%，内资到位额增长30%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，规模以上工业万元增加值综合能耗降低6%，化学需氧量排放量控制在3297吨以内，二氧化硫排放量控制在9720吨以内。

为实现好上述目标，我们将全力落实区委打好“八个攻坚战”实现“八个新突破”的重要部署，重点抓好十个方面工作。

(一)以大开放、保增长为中心，努力实现全区重大项目建设再上新水平

牢固树立发展靠投入，投入靠项目，抓大项目就是抓潜力、抓后劲、抓增长点，抓好项目就是抓结构调整的工作理念，多措并举加大投入力度，千方百计狠抓招商引资，争分夺秒推动项目建设。

全力加大项目投入。积极拓宽投资渠道，吸引企业、民间及国内外金融机构投资，支持全区项目建设，确保全年完成固定资产投资475亿元;不断优化投入结构，提高产业投入在总投入中的比重;注重投入效益分析，不断提高投入的产出效益、综合效益，增强区域发展的持续性。

全力推进项目建设。着力推动三级五类175个重点项目建设，特别是对其中152个产业项目要落实资金，明确节点，加快节奏，力争一季度全部开工，半年实现百家企业投产，年内投产运行企业达到90%;鼓励达效项目增资扩产、做大做强，增强发展后劲;以投资项目洽谈签约会上确定的总投资350亿元的63个项目和第五批市级区县重大项目为基础，继续推出新一批三级五类重点项目，推动全区项目规模不断壮大。

全力提升项目质量。坚持内资与外资并重，围绕产业发展定位，瞄准500强企业集团，继续强化对内对外招商，加快乐敦医药、蓝月亮等项目建设，确保年内投产见效，重点抓好投资5000万美元的美国医疗器械项目，投资7亿美元的维尔京芯片项目和投资30亿元的工程机械项目，促进其早日签约落地;坚持引进与挖掘并重，在做好外部引进的同时，积极挖掘内部潜力，培育更多内生项目，大力培育地区总部、研发机构和生产基地，推动日本空调研发项目和德国矿业研发项目落地开工;坚持单体项目与组合型项目并重，着力推进大项目和中小项目，二产项目和各次产业项目结合发展，努力实现从引进单体性、一般性的项目向引进科技含量高、拉动作用大、衍生能力强、成长潜力好的项目有序转移，努力形成引进一个、带动一批，相互配套、优势互补的产业集群。

全力优化项目服务。强化政策服务，用好上级政策、落实好区级政策，加快形成具有西青特色、极具竞争优势的政策体系，为实现经济大发展注入新动力;强化审批服务，整合完善行政审批服务中心相关职能，进一步提高工作效率，真正实现“一站式”、“一条龙”服务，方便项目单位办理各类建设手续;强化协调服务，区级职能部门要紧密跟踪项目、提前介入、主动服务，注重项目前期策划、包装和论证等工作，加强与市级部门的衔接、交流和融通，帮助项目单位做好前期准备工作;强化组织服务，充分发挥重大项目建设综合管理办公室的职能作用，狠抓责任制考核，按照责任主体的考核节点进行量化考核，严格落实奖惩，形成推动项目建设的强大合力。

(二)以调结构、促升级为主线，努力实现构筑高端产业高地再上新水平

坚持做优一产、做强二产、做大三产，加快经济结构调整步伐，着力增强经济发展的总量、质量和效益，努力实现经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变的有机统一。

围绕“做优一产”的目标，推进设施农业全方位协调发展。统筹设施农业区域协调发展，在加快辛口镇、杨柳青镇东淀五万亩设施农业、张家窝镇蝴蝶兰花卉基地、中北镇雷庄子花卉等西北部设施农业发展的同时，大力建设好精武镇观赏鱼繁育养殖基地、大寺镇5000亩绿色农业示范园、王稳庄镇800亩设施农业基地和1000亩金针菇基地，促进东南部农业设施化水平快速提升。统筹生产设施与配套服务协调发展，在落实全年新增6000亩设施农业面积的基础上，做好相关配套服务工作，重点建设好李七庄街农产品综合交易市场和张家窝镇2万平方米花卉交易大厅，进一步拓宽农产品销售渠道;加快发展农民专业合作经济组织，使全区市级示范合作社增加到7家。统筹生产功能与综合效益协调发展，大力推进农业产业化经营，进一步做优龙头，全年新增市级产业化龙头企业4家;实施品牌战略，重点打造沙窝萝卜、曹庄花卉等传统特色农产品，扩大市场影响力;发展农产品加工，在大寺镇凯润食用菌基地新建5条精深加工生产线，实现由生产初级产品向开发高端产品转型，提高农业综合效益。

围绕“做强二产”的目标，加快发展高端制造业。继续巩固工业在全区经济中的支柱地位，努力形成以高新技术产业为先导，战略性新兴产业为引领，电子信息和汽车产业为核心，优势产业为支撑的现代产业体系。积极推进以项目建设促结构调整，着力引进高端化、高质化、高新化项目。以产业聚集为重点，实现集约发展，重点打造东部电子信息、南部高端金属制品、西部汽车及零部件、中部电子数码等产业聚集区，进一步形成高端产业发展的重要载体。实施大企业、大集团带动战略，扶持其尽快成为行业龙头，全年新培育年销售收入亿元以上企业40家，10亿元以上企业10家，抓好大桥集团搬迁整合扩产，帮助其尽快成为年销售收入过百亿的大型企业集团。全面落实支持中小企业发展的政策措施，创造更加宽松的环境。加快用新技术改造提升传统产业，提高产品科技含量和附加值，全年实施技改项目200个，努力使高新技术产业占全区工业比重达到25%以上。积极培育驰名商标，形成一批有影响的自主品牌和拳头产品。以节能降耗为重点，实现生态发展，按照节能降耗的目标任务，严格考核、加强监督检查，在金属制品、化工等行业开展能源管理和清洁生产审核，突出抓好35家综合能耗5000吨标煤以上企业的节能降耗，加快淘汰落后产能，关、停、并、转、迁55家高污染、高能耗企业，整改率达100%。全年完成工业投资187亿元。

围绕“做大三产”的目标，促进服务业跨越式发展。着力提升服务业发展能级，加快发展现代商贸流通业，抓好大寺商贸区、永旺商业广场、津兰国际商贸中心、物美连锁超市等商贸设施建设，引进北京集美等龙头企业，带动全区现代商贸流通业发展。积极培育消费热点，扩大农村消费，继续组织好家电下乡、汽车下乡，进一步繁荣农村市场。引导现有物流企业向规模化、产业化、专业化方向发展，加快引进敦豪国际、联邦快递、宅急送等企业入驻物流园区，提升我区物流业整体水平。着力打造服务业发展新亮点，加快梅江会展中心建设，加速促进注册资金8亿元，年销售收入超百亿元的化轻公司落地，积极推进物美连锁配送中心、华盟集团圣天源财富中心项目建设。大力扶持金融服务、信息咨询、创意产业、总部经济等新兴服务业发展。全年服务业固定资产投资达到280亿元，增幅达到35%;实现营业收入487亿元，增幅达到39%。

(三)以强特色、活机制为突破，努力实现振兴文化旅游产业再上新水平

把文化旅游产业作为服务业发展的重中之重，加以培育和重点扶持，充分利用我区历史文化底蕴深厚的独特优势，努力构筑商、文、旅一体化的文化旅游新格局。

丰富五大旅游板块，把景区景点做亮。积极促进文化旅游与现代工业、设施农业、高端服务业有机融合，打造一批能够展现天津特点和西青特色的旅游精品。深度开发石家大院、热带植物观光园等成熟景点，提升综合效益水平;加快推进部分建成景点工程进度，今年“五一”前完成玉佛寺一期主道场、峰山药王庙等项目建设，“十一”前完成霍元甲陵园、霍元甲纪念馆建设工程;加快推进杨柳青元宝岛、霍元甲精武总坛等景点建设。

有机整合旅游资源，把运作机制搞活。坚持政府主导、企业管理、市场运作，引导旅游企业向规模化、专业化、集团化方向发展，形成区域互动、资源共享的大客源市场，组建西青区文化旅游总公司。完善配套设施，筹建西青区游客服务中心，规划建设好星级酒店，开发特色小吃和餐饮服务。串接旅游精品，结合杨柳青民俗文化游、中北热带风情游、辛口生态观光游，筹划开通精品线路，将全区景点真正串起来，努力改变“半日游”、“过路游”的状况，积极推进“生态游”、“休闲游”、“度假游”。

深度塑造形象内涵，把旅游品牌打响。将文化作为旅游的灵魂融于景点开发、设计、建设、包装的各个环节，着力把景区建设与文化挖掘相融合。突出古镇、大院、运河、精武等品牌效应，综合年俗、商俗、节会、民间艺术等文化元素，做好杨柳青年画、石家大院、赶大营、霍元甲等名品、名人、名院、逸闻轶事的文章，使资源优势尽快转化为产业优势。突出节庆活动对旅游品牌的塑造功能，策划组织好第七届杨柳青民俗文化旅游节、曹庄花卉生态旅游节、张家窝冬枣节、沙窝萝卜节、西青金秋旅游节等节庆活动，举办世界精武英雄会、杨柳青年画节等大型活动。

(四)以高标准、竞发展为方向，努力实现推进园区载体建设再上新水平

按照“六化”要求，进一步完善功能、整合资源，统筹西青开发区龙头带动，示范工业区加快建设，街镇工业园全面提升三个层面联动协调发展，提升园区发展整体水平。

全方位发挥开发区龙头带动作用。在产业发展上，大力发展现代制造业、高新技术产业和高附加值服务业，着力壮大电子信息、生物医药等主导产业。在集约发展上，加强土地集约利用和环境保护，提高投资强度、产出效益、产业水平，促进集中、集约、集群发展。在载体建设上，提升基础设施及配套设施建设标准，做好6平方公里服务外包区绿化、排水、管网等建设，高标准完成软件园一期23.8万平方米工程建设，确保6月底投入使用，加快推进赛达医药园等园中园建设，力争申报国家级开发区成功。在招商引资上，强化队伍建设，大力培养和引进优秀专业型人才，强化网络建设，提高园区信息化水平，创新招商方式，拓展引资渠道。在服务管理上，完善体制机制，提高服务水平，满足企业需求。为全区工业园区发展树立典范。

全力打造高水平示范工业园区。完善提升示范工业园区总体规划和控制性详细规划，明确发展重点、目标任务和主要措施，打造特色园区、特色产业，形成科技创新支撑引领、主导产业配套延伸、新兴产业快速壮大、传统产业改造升级的产业梯度发展模式。完成基础配套设施建设，按照市规划导则要求，加快实施道路、水电气热、通讯、绿化、标准厂房、服务设施等配套工程，年内至少完成14300亩土地的整理、基础设施建设及绿化工程，“五一”前，汽车工业区投资6.3亿元以上、整理土地6000亩;学府工业区投资6.3亿元以上、整理土地6000亩;高端金属制品工业区投资2.4亿元以上，整理土地2300亩。注重建设与招商同步，载体与项目并行，吸引一批水平高、效益好、潜力大的项目入驻示范工业区。强化管理体制机制创新，建立健全监督考核机制，提供高效优质服务，支持园区深度合作，推进示范工业区市场化、规模化发展。

全面提升街镇工业园发展水平。实施与示范工业区相同的设计标准、相同的扶持政策、相同的建设速度、相同的考核要求，推动区域协调互动发展。努力实现大寺工业园和开发区产业规划定位相衔接，高水平完成道路铺油、绿化、路灯安装等工程，完成李七庄街九策科技园总部大楼主体工程，快速推进辛口镇工业园基础设施建设，积极探索西营门街工业园发展新途径。

(五)以活体制、育人才为抓手，努力实现构筑自主创新高地再上新水平

积极推进体制机制创新改革，着力提升技术创新和知识创新水平，不断完善创新服务体系，大力引进培养高素质人才，增强全区经济发展的活力和核心竞争力。

提高技术知识创新水平。实施科技项目带动工程，全年完成国家级、市级项目30个、区级项目10个，开发70项市级科技成果。实施科技型企业培育工程，力争年内培育15家高新技术企业，带动引领更多企业走科技创新之路。实施知识产权强区工程，完善区级专利公共服务平台，全面提升知识产权管理、创造、运用和保护水平，全年新增市、区两级专利重点企业10家，新申请专利1650件。实施可持续发展示范工程，大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济，提高经济发展的质量与效益，力争年内创建成为国家级可持续发展实验区。

加快体制机制创新步伐。积极探索融资新途径，按照“由资源到资产，由资产到资本，由资本到资金，再由资金到资源”的循环体系要求，在利用信贷资金的基础上，用好用活政府土地资源、市场资源和企业资源，深入挖掘区内资产的融资能力。积极构建门类齐全的金融机构体系，探索组建村镇银行和小额贷款公司。积极拓宽直接融资渠道，扩大基础设施项目的直接融资规模及比重，构建可持续的直接融资机制，努力实现由“政府主导、间接融资为主”向“市场运作、直接融资为主”转变。积极完善金融基础建设，吸引更多金融机构来西青发展，持续优化金融环境。积极完成新城投公司整合增资工作，增强融资能力，充分发挥其特定目的公司的职能。积极推进政府机构改革，进一步健全部门之间的协调配合机制，提高办事效率。积极推进扩权强镇工作，逐步扩大投资审批、人事管理、行政执法等权限。积极探索土地承包经营权流转机制，支持全区经济社会发展。

打造创新人才发展优势。大力引进优秀人才，完善《西青区引进优秀人才智力工作的暂行办法》，制定出台《关于实施海外高层次人才引进工程的意见》和《西青区事业单位引进高层次专业技术人才实施办法》引进海外留学人士、博士以上高学历人才和高层次专业技术工作者。大力选拔培养本土人才，坚持在实干中考察、锻炼、培养人才，建立科学合理的人才选拔机制，开展专业技术、综合管理等培训，造就大批一专多能型公务员。大力营造良好环境，鼓励创新、宽容失败，为干事创业者提供宽松环境和广阔舞台，完善激励约束机制，充分调动人才积极性、主动性和创造性。

(六)以建载体、优环境为重点，努力实现构筑生态宜居城区再上新水平

坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，以城镇布局合理，设施功能配套，生态环境宜居为目标，努力打造现代化城镇新形象。

加强城镇规划和基础设施建设。提升现有规划，继续做好各街镇控制性详细规划编制，实现全区总体规划范围内控制性详细规划全覆盖。加强城市特色和色彩研究，编制环外地区建筑色彩规划，完成杨柳青古镇开发保护规划编制报审，开展好市政基础设施及道路专项规划编制和张家窝镇京沪高速铁路天津南站等重点地区城市设计。加强路网建设，全面完成津涞、津淄和津港公路改造任务，年内建成赛达大道，实现胜利路与泽杨道贯通对接，新修改造道路50公里，形成纵横交错的路网体系，打造全区“30分钟交通圈”。

推进城镇建设和古镇开发保护。做好古镇开发保护规划与布局，妥善处理历史文化传承与经济社会发展的关系，保留历史风貌原汁原味，做到修旧如旧、建新如旧，年内完成大院区改造建设任务。加快城镇建设步伐，实施杨柳青镇旧区改造，大力推进示范小城镇建设，完成张家窝镇第二批示范小城镇建设任务，积极推进中北、精武和王稳庄等镇建设，加快实施高庄子、小稍口等城中村改造，年内建设村民住宅150万平方米。在城镇改造和建设中注重搞好社区管理和服务配套设施建设。

打造优美环境和生态宜居城区。继续推进“三区联创”，力争其中一项达标，两项接近创建标准。认真落实《天津市城市管理规定》，深入开展“奋战300天”市容环境综合整治，高标准推进以区、镇政府所在地为重点的城镇管理工作。明确市容环境、园林绿化、路河交通、街道社区为治理范围;明确乱堆、乱扔、乱停、乱贴、乱烧，以及随地吐痰、违规养犬、擅闯红灯等为治理重点;明确市容、公安、民政、交通等为治理责任单位;明确任务标准、网格化数字化管理、考核监督、严管严罚等治理措施，切实提升城镇管理水平，努力使杨柳青成为国内管理最好的城镇之一。积极开展爱国卫生运动，做好餐厨垃圾无害化处理，确保农村生活垃圾处理率达到80%以上。扎实推进污染减排工作，强化污染减排目标责任考核，严格控制重点污染源。实施水环境综合治理，加快南运河、丰产河等河道的清淤改造工程，全年铺设主干排污管网37公里，次支干管网90公里。大力推进绿色西青建设，栽种树木100万株，林木覆盖率达到18.6%以上。通过环境保护和生态建设，使西青地更绿，水更清，天更蓝，环境更优美。

(七)以重安康、有保障为目标，努力实现改善民计民生工作再上新水平

统筹兼顾经济发展与改善民生，把解决好群众关注的问题放在更加优先的位置，推出新十项民心工程以及为残疾人新办的十件实事，认真抓好落实，进一步提升人民幸福感、社会和谐度。

全方位拓宽群众增收渠道。积极推进创业带动就业，大项目解决就业，保持零就业家庭动态为零，深入实施“农民素质提高工程”，全年培训农民5000人次，建立劳动力资源专库和就业信息库，高度重视和做好高校毕业生就业工作，统筹农村富余劳动力、新生劳动力和失业人员就业，全年新增就业1.65万人。优化调整农民收入结构，不断增加经营性和财产性收入，提高非农产业收入比重，比例达到88%，全面落实中央和地方各类强农惠农助农政策，为农民从事各类经营活动提供良好载体，大力推行工资集体协商制度，落实企业职工工资自然增长机制，确保农民人均纯收入继续保持12%以上的增速。

全方位改善群众基本生活。保证节日期间市场供应，满足消费需求。不断改善群众居住条件，为更多中低收入家庭提供住房保障。进一步完善社会保障体系，搞好与天津市城乡基本养老和医疗保险制度的衔接，对参加养老保险的老年农民给予每人5000元补贴，建立600万元大额医疗救助基金，确保农民参保待遇不减、标准不降。积极探索居家养老和日间照料管理体系，启动“爱心助老一键通”固定电话救援工程。不断提高农村低保、五保和农村计划生育家庭扶助金、优抚对象抚恤等补助标准，对低保对象给予每人每年门诊200元、住院医疗最高10万元的救助。启动区级残疾人康复中心建设。建立200万元“助医、助学、助老、助困”慈善基金。

(八)以求均衡、同进步为原则，努力实现社会各项事业发展再上新水平

面对人民群众日益增长的公共服务需求，继续加大对社会事业的投入力度，优化资源配置，进一步提升公共服务水平。

坚持优先发展教育。大力推进义务教育学校现代化标准建设，对12所中小学校实施维修加固，新建张家窝小学、小南河中心小学，完善实验小学等4所国家级考点校基础配套设施，对全区16所学校进行教育教学设备升级。深化教育体制改革，着力培养学生学习能力、探索精神和创新思维，全面实施“教师素质提高工程”，全年培训骨干教师800人次。统筹基础教育、职业教育、社区教育、成人教育均衡协调发展，努力办好人民满意教育。

完善医疗服务体系。改善群众就医条件，年内建成医疗卫生中心并投入使用，建设30个标准化社区卫生服务站和村卫生所，开工建设区疾病预防控制中心、妇幼保健所和计划生育服务站，积极推行社区卫生服务中心基本药品零差率改革，免费为全区适龄妇女进行专科普查，为儿童筛查先天性疾病，强化甲型h1n1流感等重点传染病防控，进一步做好计划生育工作，提高出生人口素质。

繁荣文化体育事业。加快推进街镇文体中心建设，继续实施农家书屋和村文化室及绿色网络建设工程。深入挖掘优势人文资源，打造特色文化品牌，开展春节系列文化活动、“欢乐西青———文化服务基层行”、“文艺大舞台”和“六个百”系列文化活动。做好国家非物质文化遗产和第七批国家级文物保护单位申报工作。开展群众性健身运动，组队参加天津市第十二届全民运动会，力争取得优异成绩。

全面加强社区建设。年内建设10个社区综合服务中心、48个流动人口服务站和30个社区工作站，力争在全市率先实现社区服务用房全达标。制定出台《西青区社区工作人员管理意见》和《西青区“五星级”社区达标考核管理办法》，建设西青区社区信息管理系统，全面提升管理服务水平。

统筹社会事业发展。加强精神文明建设，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，广泛开展诚实守信、扶贫帮困等实践活动。加强国防教育及后备力量建设，不断巩固军政军民团结，争创双拥模范城“三连冠”，进一步提升烈士陵园等爱国主义教育基地载体功能。认真做好统计、审计、物价、气象、防震减灾等工作。

(九)以夯基础、抓源头为方法，努力实现维护社会和谐稳定再上新水平

强化“大安全”、“大稳定”意识，进一步强化目标、落实责任、创新思路、扎实工作，继续巩固全区安全稳定的良好局面，建设平安和谐西青。

高度重视安全生产。深入开展“安全基层基础年”活动，切实强化全区范围内的安全生产督查力度，发挥行政资源合力，健全责任追究机制，形成“全社会、全过程、全覆盖”的监督管理体系。突出抓好危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、特种设备等重点行业和领域的综合整治，重大节假日、春运等特殊时期的安全检查。制定安全监管工作操作规程，规范执法程序，全面提升综合监管、安全生产和应急管理能力。深入实施安全生产信息化、重大事故隐患治理等八大安全生产项目建设，推动安全生产工作由经验型管理向技术型、专业化管理转变。加强安全生产宣传教育力度，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。进一步加强食品药品、校园安全等监管，努力消除各类隐患。

全力维护社会稳定。加强法制教育，开展“法律六进”活动，做好“xx”普法考核验收工作，提高法律服务水平。完善社会利益协调和矛盾纠纷排查调处机制，大力推进劳动关系和谐园区、和谐企业创建活动。强化领导干部接访和下访工作，层层落实信访稳定责任制，推进社会管理创新，有效预防征地补偿、村务公开等引发的一些问题，努力把矛盾化解在基层。加强信息管理，增强源头预防能力，加大热点和难点问题的化解力度，最大限度地消除不和谐因素。严厉打击各类刑事犯罪，开展自行车盗窃专项整治行动，切实保障人民群众生命财产安全。

(十)以勤为民、强作风为根本，努力实现政府系统自身建设再上新水平

进一步转变政府职能，增强服务意识，创新工作思路，提高行政能力和水平，努力构建以人为本、公正高效、科学领导、廉洁透明的服务型政府。

坚持宗旨意识，全面提升为民服务水平。把服务为民的理念融入到思想感情里，体现在政策措施上，落实到具体工作中，不断强化社会管理职能，为群众提供更为便捷、优质、均衡的公共服务产品。不断提高公共服务水平，精简行政审批事项，规范行政事业性收费，深化网上审批，提高行政效率。

坚持依法行政，全面提升政府法治水平。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协的监督，坚持区长牵头办理意见和议案提案制度，主动听取各民主党派、工商联和社会各界人士的意见。规范行政行为，深入贯彻《______土地管理法》，不断增强依法用地意识，认真落实《______信息公开条例》，增强政府工作透明度。认真做好“xx”规划的编制工作。

坚持与时俱进，全面提升科学决策水平。注重理论联系实际，加强宏观形势分析与把握，努力在宏观经济形势下营造更为有利的发展环境。注重勤奋学习，借鉴先进地区的发展理念，结合我区实际，探索改革发展新路。注重理性思考，加强基础性、前瞻性研究，促进各项事业、各次产业、各个区域协调均衡发展。

坚持求真务实，全面提升作风建设水平。大兴求真务实之风，杜绝虚假浮夸，力戒形式主义、官僚主义，进一步精简会议文件，提高政府效能。大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加大政府采购监管力度，突出做好增收节支工作。大兴廉洁从政之风，强化干部队伍建设，加大行政监察力度，严格执行反腐__各项规定，树立清正廉洁政府形象。

各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。责任和使命激励着我们，困难和挑战考验着我们，我们要以全球新视野、战略新眼光科学把握发展新趋势，牢牢掌握工作主动权，在新竞争中再创新优势，在新考验中再谋新发展。让我们更加紧密地团结在以xx同志为___的___周围，在市委、市政府和区委的正确领导下，团结依靠全区人民，抢抓机遇、锐意进取、同心同德、扎实工作，开创西青改革发展稳定新局面，为实现三年倍增，造福西青人民而努力奋斗！

【第8篇】区重点政府投资项目建设情况的调研报告范文2750字

根据区人大常委会年度工作安排，9月下旬，我们在区人大常委会阮妙娟副主任的带领下，对全区重点政府投资项目建设情况进行了调查，分别召开了6个座谈会，听取了5个部门情况汇报，实地踏看了12只重点政府投资项目。现将调研情况报告如下：

一、基本情况及特点

今年以来，区政府和区级有关部门面对严峻的宏观经济形势，按照“保重点、保民生、保发展”的工作基调，加强领导，加大投入，攻坚克难，狠抓落实，重点政府投资项目建设进展顺利，取得了一定的成效。全区今年计划安排政府投资项目197只，总投资206.06亿元;其中重点政府项目30只，总投资119.92亿元，当年计划投资35.34亿元，截至9月底，已开工28只，开工率达93.33%，完成投资21.41亿元，占年度投资计划60.58 %。完成实绩较好，有力地推进了我区经济社会快速发展。在工作推进中，主要体现出以下几个特点：

(一)领导重视，全力推进。区政府在今年工作中，突出保障民生改善和经济社会发展，坚持科学合理安排建设项目，进一步加强领导，建立健全项目推进机制，全力保障重点政府投资项目的推进。一是建立重点项目领导联系制度。区四套班子和乡镇部门领导实行重大项目联系制，及时了解项目建设情况，加大对项目进度、工程质量、资金保障、环境安全等方面的督促协调。二是明确项目建设责任单位。在项目开始前，区政府落实项目建设责任单位，明确项目的投资计划和工程进度要求，建立和完善“每月报、季度查、年终考”的工作机制，把重点项目建设纳入到年度岗位目标责任制考核。三是加强疑难问题协调处理。区政府建立重点项目双月汇报制度，及时了解项目建设进程，协调解决项目推进中的困难问题，全力确保项目顺利推进。

(二)攻坚克难，破解要素。今年由于受宏观经济影响，土地、资金、环境的要素保障问题比较突出，给重点项目的推进增加了新的难度，区政府及有关部门想方设法，努力破解要素瓶颈。一是加大重点项目用地保障。通过“向上争指标、挖潜产指标、存量盘指标”等方式，努力保障项目建设土地需求。30只政府重点项目共争取4390亩土地利用指标，其中争取虞北平原整治工程3252.5亩“带帽”建设用地指标。二是加大建设项目融资力度。积极拓宽融资渠道，坚持“开源节流”并举，搭好投融资平台，积极争取低利率专项贷款，争取上级资金扶持2亿元，成功发行第五期城建公司企业债券18亿元，有力破解了资金保障难题。三是加强征地、拆迁政策处理。各职能部门积极实施干部下派，力量下沉，咬定目标，按照时间节点，讲究方式方法，做细做实工作，妥善解决征地拆迁难题，确保了重点项目顺利实施。

(三)创新机制，强化管理。今年以来，区政府十分注重管理机制的创新，制订出台《xx年上虞区推进重大项目建设全面扩大有效投资工作考核办法》，着力规范管理，强化投资绩效。一是科学编制年度计划。坚持“量入为出、综合平衡、保障重点、优化结构”的计划编制原则，科学合理安排项目，优化投资结构，今年重点政府投资项目调整数量大幅减少。二是规范管理创新机制。建立“双查双报”制、绩效评估制、中介监管制等制度，累计节省财政资金xx多万元，项目设计变更数同比下降40%。三是强化项目质量安全。区政府及有关部门始终坚持政府投资项目“质量、进度、安全”并重，严格落实好质量安全管理制度，对进度不快、工作不力、安全不佳、服务不到位的责任单位及时进行通报批评和处理，加强规范管理，确保项目安全。

二、存在问题及困难

一是项目进展不够平衡。部分新开工项目未能按节点计划开工，如三环东路快速路和尾水提标改造工程未能按计划要求开工，下半年开工的新建项目任务还较重。部分续建项目进展偏慢，未能按时竣工，有的项目配套施工迟缓，如江东北路和北延工程配套施工尚需抓紧。

二是项目监管尚需加强。个别项目协调机制不够顺畅，重点项目推进和管理尚需加强，项目质量、资金使用、安全生产、投资绩效等监管力度还需进一步加大。如高铁xx区域建设项目较多，大型工程车辆进出频繁，存在一定安全隐患，需进一步加强部门的协作和配合。

三是要素制约比较突出。今年我区建设项目多，投资规模大，受融资平台土地抵押权证清理，部分建设项目融资较难，资金缺口较大;一些项目征地、拆迁政策处理不够顺畅，对钉子户、滞留户缺乏有效手段，个别项目施工受阻，影响工程推进。

三、下步对策及建议

(一)明确目标，强化项目攻坚。一是要进一步加快计划项目的实施。把握时间节点，明确目标，细化责任，倒排计划，落实措施，促进项目抓紧落实。尤其对尚未开工和投资进度明显滞后的项目要实施跟踪督查，组织攻坚，确保工程如期完成。二是要进一步强化推进机制。今年我区政府投资项目多，涉及面广，一些项目情况复杂多变，实施难度大，各部门要加大协调力度，形成推进合力，及时有效解决工程推进过程中遇到的各种困难，优化建设环境，全力加快工程建设进度。三是要进一步跟紧有关项目配套工程。加强项目统筹，同步推进地下管线等基础设施建设，确保实施项目有序协调进行。

(二)多措并举，强化要素保障。一是要化解项目资金紧缺矛盾。积极吸纳民间资本，整合财政性资金，精心做好融资工作，大力拓宽筹资渠道，重视融资成本，加强招商引资，深化银项对接，多措并举做好资金保障。二是要化解项目用地紧缺矛盾。做好用地保障，加快推进转而未供、供而未用、用而未尽土地的清理，积极向上争取指标，尽最大努力解决重点项目用地及有关安置用地指标。三是要破解项目征地、拆迁等难题。抓紧做好征地、拆迁的政策处理，确保项目快速推进。

(三)规范管理，强化投资绩效。一是要加强项目规范管理，注重质量监管，落实重点建设项目质量终身负责制，确保工程质量。二是要建立健全政府投资项目的绩效监督制度，严格项目的预算编制，加强重点工程项目进行审计，开展项目绩效评估工作，重点了解政府投资项目的资金计划安排使用情况的合法性、科学性和合理性，提倡节约，杜绝浪费，切实提高投资效益。三是要加强项目招投标管理，实行政府投资项目招投标全过程跟踪监督，加强专项检查和责任追究，保证重点工程招投标工作规范、透明。

(四)充分论证，强化项目前期。一是要科学谋划重大建设项目，结合上虞的财力，分清重点工程的轻重缓急，合理确定建设进度，科学安排建设项目，建立科学的决策机制。要认真总结多年来项目建设各环节如征地拆迁、融资、审批等方面的经验，统筹考虑政策、土地、资金要素等，充分论证项目必要性、可行性，慎重确定项目。二是要做深做细项目前期工作，争取更多条件成熟项目列入省重点。要针对因前期准备不充分而造成开工不动工等情况，分析原因，采取措施，抓紧实施。同时，要在科学论证的基础上，统筹谋划xx年开工项目和续建项目。三是要结合政府职能转变和机构改革，创新重大项目决策、建设和管理体制机制，充分调动各方面的积极性，创造良好的建设环境，努力完成今年的重点项目投资任务。