第一篇 2023调研报告2000字2000字
一、 调研背景
随着社会的不断发展，人们的生活节奏明显加快，生活习惯亦随变化。学生家庭经济能力的提高，养成挑食的坏习惯，不注重饮食结构，致使营养失衡。好吃的零食，好吃甜食在学生中是存在的，这样的饮食对学生的身体受到极大的伤害。
许多中学生不吃早餐，应付中餐，晚餐不在乎，使正处于长身体阶段的中学生面黄肌瘦，身体免疫力差，频繁生病。更另人担心的是许多人买吃的不看保质期，时常买到过期食品。而街头小吃的流行，更是加大了学生的饮食卫生问题。除了饮食卫生，就是中学生的校食堂的问题了，有的学校食堂卫生状况令人担忧，餐具不干净，饭菜不卫生，不时会发生学生中毒事件，使学生、家长忧心重重。
现在的中学生大多有叫外卖的习惯，或是不在学校食堂吃饭，很有一些女同学也朝这方向去发展，为了形体的美，或者是说找一些借口不在学校吃饭，说学校食堂饭菜不好吃，排队时间太长，饭菜里有不干净的东西，不过根据我们的调研一些学校食堂的卫生饮食也确实有问题，例如饭菜里有石头、昆虫，甚至烟头等这方面的问题，食堂的这么不注意，当然就加大了中学生在食堂饮食的逆反心理。问题很明显就出来了。所以说如果说住读学校要求一定要在学校食堂就餐，那么食堂就更应该注意饭菜问题、清洁工作，加强这方面的管理。至于学生呢？要改变长期认为学校食堂漏洞的问题，出现问题要及时于食堂相关部门反映。这样学生与学校双方配合，才能进一步解决这一问题。
1、 关于正餐的分析。
经过校内大部分学生询问得知，有许多学生有不吃正餐的习惯。不吃正餐的主要原因是：时间仓促，其次是为了减肥。只有少部分表示不吃正餐是由于饭堂伙食差，没胃口。不吃正餐，那些中学生就选择叫外卖、面包和方便面代替正餐，更有少部分人以零食作为主食。
学习任务繁重使中学生深感时间的不足。而丰富多彩的校园活动更使本来就紧张的时间更显紧张。为求学业和活动间的平衡，大部分学生会从生活时间中挤压，如吃饭、睡眠的时间。于是就有学生出现有不吃正餐的现象。饭堂的伙食是经学校管理，食物安全系数相对较高，营养结构比较科学合理，价格也比较公平。选择饭堂的伙食，不仅有安全保障，而且有利于中学生的身体发育、节约金钱。然而在饭堂打饭要浪费时间，这无疑使时间紧张的中学生舍而避之。而有的中学生特别是女同学，为了追求形体美，忍饥挨饿，以至营养不足，更有甚者危及生命健康这种盲目的行为无疑是不可取的。
因此，尽管时间仓促，中学生还是应该食用正规的正餐。在万不得已的情况下，中学生才应考虑以其它食品代替正餐。而正处身体发育中的中学生更不应盲目追求形体美而对身体造成伤害。
2、关于中学生食品的安全意识分析
中学生在某种特殊情况下会选择购买食品代替到饭堂吃饭，那么中学生对购买食品的安全意识又如何呢？
少部分的中学生在购买食品时会看食品的生产日期等基本信息，如知晓食品过期后不会进食该食品。由此我们可以发现，中学生的食品安全意识并不高。只有约为一半的中学生会注意食品包装上的信息，这无疑加大了中学生食物中毒的风险。在面对食物中毒的情况时，有的中学生会选择自行急救，或马上到附近的医疗机构进行治疗，有的会先找些药吃，或因情况而定，甚至有的会置之不理。由此，我们可得知大多数中学生能正确处理食物中毒的现象，但仍有少部分中学生没有意识到食物中毒的严重性并及时进行处理。所以，引导中学生正确处理食物中毒事件是十分有必要的。
因此，提高中学生的食品安全意识任重道远。
建议：
1、 学习科学安排学习时间，帮助学生正确安排学习和生活时间。
学习任务重，在加上丰富的校园活动，中学生的时间十分紧迫。于是，大部分中学生选择牺牲吃饭、睡觉等生活时间，以求取得学习与课外活动的平衡。为学生的身体健康，学习应适度调整时间安排，引导学生正确地安排时间，帮助学生认识到吃正餐对身体的重要性。
2、 中学生应提高对健康的认识，学会正确地处理学习和生活的关系。
中学生有不吃正餐的情况，可见中学生对身体健康的重视和认识不足。因此，中学生应提高对身体健康的认识，学会正确的处理学习和生活的关系，提高学习效率，科学地安排时间。另外，广大中学生不应以身体健康为代价追求所谓的形体美。
3、因学生对食品安全的忽视，才会发生各类的食物中毒事件，所以学校各宣传部门机构应积极宣传食品安全知识和食品中毒的急救知识。
身体是革命的本钱，也是学习的本钱。中学生只有从运动、饮食等方面保持身体健康，才有可能有最佳的学习状态。因此，面对时间仓促的问题，中学生应更注重时间的安排，做到使生活与学习平衡。
中学生在生活中应更关注食品安全问题，购买食品时注意查看生产日期和其他基本信息。另外，中学生选择食品时应更多地从营养角度考虑，不要只是一味地追求口味。
总之，提高中学生的食品安全意识，使中学生树立正确的饮食观念，是社会、学校和学生自身共同的责任。
第二篇 市城乡低保工作情况调研报告4950字
为了了解我市城乡居民最低生活保障制度（以下简称“城乡低保”）建立和工作开展情况，促进中央关于保增长、保民生、保发展有关政策的贯彻落实，根据市政协的工作计划，从10月下旬起，市政协就我市城乡低保工作开展专题调研。调研组赴各县(市、区)，召开了由当地民政部门和部分乡镇、街道分管民政工作领导、民政助理、村委会干部以及部分低保对象参加的座谈会10个。现将有关情况报告如下：
一、我市城乡低保工作基本情况
（一）低保工作有规可依，规范化水平逐步提高
1999年国务院出台《城市居民最低生活保障条例》后，自治区相继出台了《广西壮族自治区实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》和《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》，市人民政府于2月出台了《玉林市人民政府关于印发玉林市农村居民最低生活保障制度实施办法的通知》。多年来，各县（市、区）民政部门下功夫抓低保规范化建设，在低保的申请、审核和审批上认真按照中央、自治区和市的有关规定办理，总体取得较好成效。城市低保工作比较规范，农村低保工作规范化水平也在不断提高。
（二）低保标准逐步提高，保障力度不断加大
城市低保工作方面，从1997年启动，补助水平从开始时月人均25元逐步提高到目前150元，保障人数从开始时5千多人扩大到目前5万多人，1-10月发放低保金7432.61万元，城市低保基本实现动态管理下的应保尽保。农村低保工作方面，从10月份开始实施，当时保障人数约6万人，补助水平为月人均15元左右。按中央和自治区的要求实行扩面后，到10月份，全市有农村低保对象22.72万人，占农村人口4.09%，1-10月发放低保金10309.2万元，月人均补助为45.6元。城乡低保的实施，为改善城乡贫困群众的生活状况，维护社会的稳定发挥了重要的作用。
二、我市城乡低保工作存在的主要问题
（一）思想认识有差距
有的领导对低保工作的重要意义认识不够到位，认为低保和整个社会救助工作是花钱工程，不出政绩，只求最低限度维持而不愿过多投入财政资金，没有像抓财税、稳定、计生工作那样予以重视，城乡低保政策宣传发动力度不够，社会影响面不大。有的地方把低保看作是吃国家“大锅饭”，抱着“不吃白不吃”的心理，对低保申请对象不认真审核把关，明知不符合条件，也出具虚假收入证明。有的人存在不劳而获的想法，采取隐瞒家庭收入、分户居住等手段钻低保政策的空子和管理上的漏洞，想方设法争吃低保。
（二）配套资金缺口大
根据自治区政府办公厅桂政办发〔〕85号文件规定，县级财政按20%-30%配套城市低保资金。，全市城市低保年发放低保金为8953万元，按20%比例全市县级需配套近万元，但实际预算配套不足800万元。根据自治区政府桂政发〔〕2号文件规定，市、县财政需按33.3%配套农村低保资金。，全市农村低保年发放低保金为12286万元，全市需配套4054万元，但实际列入预算只有2522万元。由于地方财力有限，我市除市本级、玉州区、北流市低保资金配套较好外，其余均不能按比例足额配套，造成城乡低保资金缺口，一些应保对象不能及时纳入低保范围，也无法按标准及时足额发放低保金。有一个县，上级下拨该县城市低保资金700多万元已全部发放完，到9月底，全县城市低保资金缺口130多万元；农村低保资金需配套718.2万元，预算安排只有374万元。
（三）工作不够规范
1、存在“人情保”等违规现象。部分基层工作人员因人情关系等原因，没有按照低保标准认真核实，草率估算，随意填报，将个别不属于低保对象的家庭确定为低保对象。一些村没有组织人员评议低保户资格，而由支书或者主任直接指定，“人情保”、“关系保”、“保人不保户”、“家庭共同成员分户申请”等现象不同程度地存在。
2、群众监督制度没有落到实处。在实际操作中，对部分低保对象的纳入，特别是入户调查、民主评议及张榜公布等环节，没有严格按照规定的程序执行，影响了低保工作的透明度和公正度。
3、存在重入保轻退保现象。贫困户列入低保，脱贫后退出低保比较少。自推行低保政策以来，退出低保的人，除个别死亡的和极少数由于群众举报退出的外，几乎没有其他退出人员。
（四）低保准入把关难度大
目前我市民政部门采用“家庭人均收入”的办法来确定低保对象，由于目前城市居民就业的多样性和隐蔽性，申报低保对象的收入情况很难掌握，如果他们通过隐报、瞒报等掩盖自己的实际家庭收入，审核部门无法鉴定；农村低保对象的收入，由于粮食等实物收入难以货币化、外出务工人员收入不稳定、隐性收入难于统计等因素，核定难度很大，导致低保对象的界定不够准确。而很多专项救助，比如医疗救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有线电视费减免等，只有低保对象才有资格享受，因此有的人为了得到某项救助而想方设法进入低保行列，从而增加了低保工作的压力和难度。
（五）工作人员和工作经费紧缺
一是基层民政干部少、工作量大的矛盾十分突出。在县级层面。目前县（市、区）民政局低保办的工作人员为1-3人，而办结审批手续的法定时限只有5日，很难做到对申请材料逐一严格审阅把关。在乡镇（街道）层面。低保审批程序的大部分工作都落在乡镇（街道）和村（社区），但只配1至2名民政助理员，且大多数是兼职，管理的城乡低保对象少则二千多人，多则上万人。由于各镇民政力量十分薄弱，入户调查、群众评议等关键环节工作不到位，仅仅依靠村“两委”干部的报告来确定城乡居民低保对象，存在底子不清、掌握对象不准、救助不公、兑现不及时等问题，造成有的群众反复上访，甚至越级上访。在村（居）委会层面。低保协管员缺少专门业务培训，理解和执行低保政策的水平有限，低保对象的界定随意性较大。如有些村干部没有把低保存折及时发放到低保户手中，给低保工作的规范管理带来了负面影响。
二是专项工作经费缺乏。城乡低保工作受理申请、入户调查、组织评议、张榜公布、审核审批、表册打印、资金发放等工作都需要工作经费。有的县（市、区）县级财政没有安排低保工作经费。到乡镇一级更没有安排任何低保工作经费。社区、村委低保协管员每季度要入户调查核实，上报相关情况，但没有报酬，影响到他们工作的积极性和调查的准确性。
三、做好我市城乡低保工作的建议
（一）加强组织协调，确保领导到位
城乡居民最低生活保障制度是惠及困难群众的“德政工程”、“民心工程”，领导要重视抓、认真抓，切实落实领导责任。要建立健全低保工作行政责任制和责任追究制，督促民政、财政、劳动和社会保障、统计、物价、审计、工会、乡镇、社区等各职能部门和单位，立足自身职责，积极发挥职能作用，共同做好城乡低保有关工作，形成“政府领导、民政主管、部门配合、基层落实”的良好工作格局，及时、有效地保障困难群众的基本生活，维护社会稳定，增进社会和谐。
（二）加强宣传培训力度，确保思想认识到位
充分发挥舆论宣传的正面引导作用，采取张贴标语、橱窗展示、媒体报道等多种宣传形式，利用报刊、电视、网络等媒体平台，深入持久地开展低保政策宣传。既要面向广大人民群众宣传，使城乡低保的政策、法规、制度和审批程序家喻户晓，切实提高全民对低保工作的认识，树立正确的低保观念，人人参与监督，为低保工作健康有序发展营造一个良好的氛围。又要加强对领导干部特别是社区、村委会基层领导干部的培训和教育，提高基层工作人员素质。各级党委要将低保业务培训列入年度干部教育培训计划，各级民政部门要积极创造条件，组织城乡低保工作人员特别是村级低保协管员进行培训，提高他们的政策水平和业务能力，尽快建设一支素质高、能力强、业务精的城乡低保工作队伍。
（三）加强财政支持力度，确保低保资金到位
一要确保低保配套资金到位。市、县两级财政要进一步加大财政投入，按照应承担的负担比例优先安排低保配套资金，做好城乡低保资金年度预算安排，确保我市城乡低保对象的补助标准不低于自治区确定的全区平均补助标准，确保低保金能及时、足额发放。市财政、民政部门要建立城乡低保专项补助资金管理办法和绩效考核机制，进一步规范城乡低保补助资金管理，提高资金使用效率。
二要确保低保工作经费落实。按低保对象每人每年县10元、乡镇5元、村委会3元的要求，落实专门的低保工作经费，并配备必要的工作工具，解决有钱办事的问题。
三要拓宽渠道，要积极发挥非政府、非盈利机构的作用，利用社会福利社团和慈善团体，广泛发动各类社会捐赠，建立救助基金作为低保制度的有益补充，建立稳定、多元的资金筹措机制。四要定期组织审计、财政等部门联合对低保资金管理使用情况进行审计、督查，防止和杜绝贪污、挤占、挪用低保资金等违纪问题发生。
（四）加强低保规范化建设，确保工作机制到位。
1.统一低保准入“门槛”，完善低保对象评定机制。要进一步探讨、制订可行的、便于实际操作的核实低保申请人家庭收入的标准。建议组织民政、财政、农业、统计、物价、审计、劳动保障等有关部门，开展城乡居民生产项目、经济收入等方面调查，量化、细化核定项目和内容，制定出台城乡低保对象家庭收入核定标准，统一全市家庭收入核定标准，统一低保准入门槛。凡是达到标准的，列入低保，做到应保尽保。
2.严格程序，完善申报审批发放机制。建立完善细化的民主评议制度、民主评审制度、低保对象分类管理制度、公示制度、档案管理制度等，政策规定的申请、入户调查、群众评议、公示、审核等程序不能简化、走过场。尤其要加强评议、公示制度，统一会议登记格式及记录，村委会召开低保评议小组会议，乡镇包村干部必须参加。乡镇每季度要对三分之一的村的低保对象进行抽查，不符合条件的要坚决取消。建立“直达”发放模式，完善低保资金发放机制。财政、民政、金融等部门加强协调合作，将城乡低保资金准时足额输入低保对象的家庭帐户，全面实行低保资金的社会化发放。
3.充分发动群众，完善监督和约束机制。要积极推行政务公开，将城乡低保的申报条件、申报程序等政策规定全部上墙，聘请有威望的社会知名人士为社会救助工作监督员，拓宽监督渠道。民政部门要加强指导，特别是在评议阶段，要动员各阶层的群众代表参加，让他们充分发表意见，增加透明度，准确界定低保对象。要建立城乡低保信访举报受理制，设立举报信箱和投诉电话，举报必查。对群众的举报投诉，及时派员入户调查，限期将调查处理结果反馈给举报投诉人。
4.开展专项检查和经常检查，完善低保动态管理机制。建议组织监察、财政、民政部门组成专项检查工作组，对低保工作中存在的“人情保”、“关系保”、“分户保”等不规范现象进行一次集中检查，对不合低保条件的对象，坚决予以清退。民政部门要坚持做好定期审核工作，对低保对象进行定期和不定期检查，真实全面地掌握低保对象家庭经济收入、生活状况，及时将不符合条件的对象予以清退。严格执行分类施保的规定，对特困户、比较困难户、一般困难户分档发给低保金，防止“一刀切”。
5.统筹构建城乡社会救助体系，完善低保脱困机制。各级政府要统筹各项社会救助力量，低保救助与其他专项救助有机结合，构建一个以最低生活保障为基础，以养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅助，以其他救助、救济和社会帮扶为补充的与全市经济社会发展水平相适应的新型社会救助体系；建立数据库，实现救助信息化，解决多头救助、重复救助问题。进一步建立并完善就业和再就业服务体系，在低保对象的扶持上实现从输血型向造血型的转变。对无劳动能力，无法实现再就业的低保对象，政府应全力救助；对有劳动能力的低保人员，要广开就业渠道，继续开展再就业援助活动，通过重新上岗，劳动自救，社区组织劳务输出、家政服务等，使低保对象摆脱贫困，回报社会。
（五）加强基层低保工作队伍建设，确保力量到位
自治区决定自10月1日起，提高城乡低保保障标准，扩大保障范围。低保扩面的实施，我市农村低保人数将由22.72万人到达52万人，低保工作任务更加繁重。要尽快加强乡镇民政工作力量，每个乡镇配备3名以上专职民政助理，其中大的乡镇增配工作人员。每个村指定一名低保协管员，由县级财政给予一定的协管工作补贴。乡镇要成立低保工作领导小组，明确包村领导、包村干部负责所包村的低保申请审核工作，形成民政助理专职抓，全镇干部配合落实的工作机制。
第三篇 民政局调研员2023年度述德述职述廉报告1250字
根据市委组织部《关于认真做好2023年度县级领导班子及市管干部年度考核工作的通知》的要求，认真反省一年来自己在坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”等各方面的工作，以便来年更好的总结经验、扬长避短，按照党的要求促进自身发展及各项工作，特对自己20__年进行述德述职述廉报告。
一、加强学习，不断提升自身素质
认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，不断地用先进科学的理论武装头脑，始终保持着与时俱进的思想意识；经常阅读有关书籍、报刊，及时了解掌握时事资讯；积极参加各种学习培训，理论联系，不断提高自身的文化素质和业务能力，通过学习，使我开阔了眼界，积累了许多好的经验，对工作有了更新的思路和想法，自身的理论修养有所提高，业务知识有所加强，能够做到一切工作服从、服务于大局。
二、认真负责，搞好慈善工作
改任非领导职务后，按局党委分工，主要是协助主要领导负责__市慈善总会的工作。2023年__市慈善总会在中华慈善总会、省慈善总会的指导下，在市委、市政府的领导下，在社会各界爱心人士的广泛参与及大力支持下，恪守“安老扶孤、助医助学、扶贫济困”的慈善意识，大力宣传慈善思想，多方募集慈善款物，组织实施慈善救助项目，不断加强自身建设，充分发挥了社会救助的补充作用，在社会公众中树立了良好公益形象，推动了我市慈善事业的健康快速发展。2023年，累计募集善款善物391.3万元，项目捐款250万元。积极开展“慈善晴暖万家”活动，筹集善款20万元和价值60万元的购物卡慰问__市儿童福利院、__爱心家园特殊儿童学校等；启动“冬衣暖人心”募捐活动，募集冬衣5000余件开展“爱心一对一”帮扶活动，2023年，与24名爱心人士签订“爱心一对一”帮扶协议，帮扶了28名贫困学生；开展“六一”儿童节慰问活动，“六一”儿童节，市慈善总会筹资6万元，慰问__市孤残、自闭症、和农村留守儿童，共惠及1000余名儿童；开展“寻找耳蜗”行动，与《__晚报》合作开展“为聋儿寻找耳蜗”专项募捐活动，为聋儿刘佳馨小朋友募集善款12000余元；拓宽慈善款物募集渠道；加大慈善工作宣传力度，充分发挥媒体作用，加强__慈善在社会中的知晓度和信任度；严格按要求做好慈善款物的管理、使用、发放工作。
三、以身作则，廉洁自律
在___政治局第五次集体学习会议上，______指出“我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识”，在惩治腐败的问题上坚持“老虎”、“苍蝇”一起叮。__市“三要”、“十不准”又对党员干部的行为规范作了具体要求。在过去的一年里，对分管部门的财务收支状况加强了监督和管理，没有乱发、挪用和变相发放福利的情况，本人也没有“人情消费”、“职务消费”、“公款吃喝”、“超码接待”等违规问题，也没有“公车私用”的现象，没有打麻将赌博行为。
四、今后应努力改进的主要问题
现在认为自己已从领导岗位转为非领导岗位，因此对一些事情只要求自己做得到，没要求自己做得好。故而表现为责任心不够强，对自己要求不够高，深入基层少，了解群众少。今年一定要结合开展党的群众路线教育实践活动，认真查找自己在“四风”方面存在问题，彻底加以整改。
第四篇 书屋运行情况调研报告950字
书屋运行情况调研报告
一、农家书屋的基本情况
县辖区内有55个行政村，总人口5。8万余人。县是地地道道的山区小县，但幅员面积较宽，人居条件散，群众精神文化生活相对落后，“十一五”期间国家实施了农家书屋工程建设计划，我县从2023年开始书屋工程建设，严格执行《农家书屋工程建设管理暂行办法》要求，坚决落实《办法》中选址规划、建设标准、出版物选配、书屋管理等方面要求，实施农家书屋工作建设，其中2023年建设了3个、2023年建设了15个、2023年、2023年建设了15个，2023年建设了22个，于2023年底完成了书屋建设工作，共有农家书屋55个，实现了书屋在境内的全覆盖。
近年来，因村屯撤并、退耕还林、新农村建设、城镇化发展等因素导致农家书屋变化的情况。
因退耕还林、城镇化发展等因素导致农村常驻人口减少，多数中青年外出务工，人口由农村向城镇转移，农家书屋借阅量减少。因灾后恢复重建导致书屋地址向灾后重建聚集点转移。
二、近三年来工作措施及创新成果
书屋建成后，我县按照《农家书屋工程建设管理暂行办法》中的书屋管理规定，一是统一由县图书馆培训书屋管理员，悬挂统一标牌，公开管理制度、借阅制度、书屋开放时间，建立健全了出版物借阅登记、财产管理、书屋意见薄等制度。二是建立了农家书屋考核机制，将书屋管理情况纳入对乡镇的年终考核中，制定出台了《县农家书屋考核办法》，规定了农家书屋考核方法及标准。三是严格执行农家书屋出版物补充更新要求，每年根据村民的阅读需要，广泛征集意见，在《推荐目录》中选取制定出多套出版物补充更新目录，确保所补充更新出版物的实用性。四是依托农家书屋平台，长效开展全民读书活动，推动农民爱读书、多读书、读好书，学政策、学知识、学技能，为广大群众的学习提供方便，为群众脱贫致富提供知识保障。
三、下一步工作建议
在今后的书屋工作中，一是结合我县地广人稀的特点、《省深化书屋延伸服务工作方案》要求、文旅融合发展、县全域景区化发展等客观情况，推动书屋向人口聚集区、灾后恢复重建安置点、旅游景区等地方延伸服务，优化书屋布局。二是加快推进书屋数字化建设，推出农家书屋手机阅读app软件。三是加大资金投入，强化书屋管理员队伍建设，建立专职书屋管理员队伍，建立书屋管理员考核机制，根据实际工作情况给予补贴。
第五篇 专业合作社调研报告12750字
农民专业合作社是在农村家庭经营基础上，以农民为主体，自愿联合，民主管理，为谋求共同利益开展专业合作的互助性经济组织。
农民专业合作社是伴随着农村改革发展产生的新生事物，它的迅速发展，对促进农业农村发展和农民增收有着重要意义。中央和各级政府高度重视农民专业合作社的发展，从__年起，国家先后出台了《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记条例》、《农民专业合作社税收减免政策》和《农民专业合作社示范章程》等一系列法律法规和扶持政策。
我省是农民专业合作社发展较快的省份之一。近年来，在扶持农民专业合作社发展上，做了大量卓有成效的工作。__年，省委、省政府专门出台了《关于支持和促进农民专业合作社发展的意见》（鄂发[×]×号）；省人大出台了《湖北省实施＜______农民专业合作社法＞办法》；__年和__年省委、省政府两次召开促进农民专业合作社发展现场会；从__年起，省财政每年专列农民专业合作社示范经费；__年，省编办专门批准成立了“湖北省农村专业合作经济组织指导办公室”。从__年起，我省还开展了农民专业合作社推进工程、示范工程、人才培训工程、农超对接工程、品牌培育工程等“五大工程”建设，极大地推动了我省农民专业合作社的发展。截至__年底，全省农民专业合作社已由__年的×个发展到×个，同比增长×倍。
虽然我省农民专业合作社的发展总体形势看好，但也存在不少问题，突出表现在合作社水平参差不齐，内部运行机制不完善，主要原因是农民专业合作社还处于发展初期，缺乏合作知识与合作能力。这与政府部门扶持指导和服务不够密切相关。为此，政府部门有必要从农民专业合作社规范化建设上加强引导，从而把握农民专业合作社的发展方向，提高合作质量。
一、农民专业合作社发展现状及存在的主要问题
（一）农民专业合作社发展现状
1、发展速度快
截止__年底，全省农民专业合作社达到×家，比__年增加×家，增幅×%。其中京山县、钟祥市、长阳县等×个县（市）农民专业合作社超过×家，京山县达到×家。
2、领办主体多
一是能人大户领办型，占×.×%。孝昌县冠昌源农产品专业合作社，就是由果品产销大户程国庆领办的。二是科技人员创办型，占×.×%。沙洋县曾集镇五洋农机专业合作社，就是由该县曾集镇农机技术推广服务中心蔡代兵牵头组建的。三是龙头企业带动型，占×.×%。湖北长阳常家洞茶叶专业合作社就是由省级龙头企业湖北常家洞茶叶专业合作社异地投资组建的。四是村级组织牵头型，占×.×%。郧县合叶桑蚕专业合作社，由郧县胡家营镇土地沟村支部书记湛宏远牵头领办。
3、覆盖产业广
农民专业合作社涉及种植、养殖、农机、农村能源、林业、水利等多个行业。其中，种植业占×.×%，养殖业占×.×%，其他行业占×.×%。
4、典型示范强
各地培育和发展了一大批先进典型，充分体现了为成员服务、民主管理和谋求共同利益的合作社性质。截至__年底，全省共培育典型合作社×家，其中省级指导扶持×家，各地指导扶持×家。老河口市春雨苗木果品专业合作社的创办者姚凤君同志，是当地果树行业的老专家，该合作社引进培育了×多个果树新品种，推广了×多项新技术，并有多个新品种和新技术在国内领先。联合购买生产资料和联合销售达×%以上，统一培训、修剪、机防、嫁接率达到×%，还有冷藏保鲜、品牌经营，办公和培训大楼等，为成员增收节支效果显著，合作社成员人均纯收入比当地农民人均纯收入高×%以上。
（二）农民专业合作社发展中存在的主要问题
1、缺乏合作知识的宣传培训
农民专业合作社在我国尚处于发展的初级阶段，还是一个新生事物，很多人知之甚少，主要原因是宣传不到位。虽然国家__年出台了《农民专业合作社法》，对发展农民专业合作社的重要意义、发展原则、组织管理、设立登记等都有明确规定，但由于宣传不够，又往往停留在报刊杂志、广播电台和领导讲话上，很多干部群众没有听到，也没看到，从而造成对发展合作社的必要性和对合作社的性质与作用认识不够。近几年省里通过开现场会和培训会，解决了各级政府和农业（经管）部门的思想认识问题，培养了一批合作知识辅导员，但还是难以适应合作社发展的需要。各地也开展了一些针对合作社管理人员的培训，但培训人数太少，合作社对成员的培训就更少了，往往只有一些技术性培训。由于缺乏平等互助的合作意识，导致合作社发展中存在“利益驱动”现象，有些政府官员认为，农民专业合作社是市场经营主体，又不纳税，没有好处；有人还认为是农民自己的事，政府不要去管；有些生产、加工和销售的龙头企业领办者，看到政府对农民专业合作社有扶持，纷纷包装挂牌农民专业合作社；有些专业大户领办者，以为办合作社等同于办公司，在盈利分配上完全按股金分配，在民主管理上，也是投资多的成员或理事会少数人说了算，完全不知道农民专业合作社是按交易额（量）分配为主，成员有平等管理合作社的权利。有些农民加入合作社的目的也只是为了得利，没有履行义务的意识，没有管理合作社建设合作社的主人翁意识。
2、政府部门指导力度不够
农民专业合作社既涉及到合作知识和组织管理，又涉及特色产业和技术、市场等问题，还涉及领办者带领成员共同致富的奉献精神，没有懂合作知识和有技术、有管理经验的人去指导，很难做到依法办社，很难成为政府推动“三农”工作的抓手，也很难得到农民群众的拥护。过去政府部门指导不够主要表现在四个方面：一是懂合作知识的辅导员太少。每个县（市）只有×-×人参加过培训，而且往往只有×个专职人员，有些还是兼职。乡镇一级基本没有专职人员。村里基本没人管，指导服务很难到位。二是深入农村指导服务的工作作风不够扎实。现在的指导最多只能跑马观花，很难做到深入细致开展调研和指导。而这项工作唯有直接向群众宣传，有针对性地指导合作社的管理人员，才能取得良好效果。我国解放初期的初级农业合作社，就是依靠各级干部深入农村宣传指导的。三是典型示范不够。典型示范是推动合作社发展的最有效的工作方式，但由于政府扶持和部门指导不够，导致典型示范太少，规范运作欠佳，服务效果有限。四是没有正确处理好规范与发展的关系。我们的基层指导者和农民专业合作社，往往强调“先发展，后规范”和“边发展，边规范”的合作社发展思路，缺乏“以规范促发展”的指导思想，一个县（市）、一个行业做几个盆景式的合作社，还不能做到规范运行，最后必然影响发展。老百姓看不到好处，影响加入的积极性，合作社也可能没有生命力，政府的政策扶持也很难加大力度。只要能办出一部分规范的合作社，让广大农民偿到甜头，夯实合作社服务基础，使农业增效，农民增收，合作社就会加快发展，政府也就会下定决心加大力度支持。
3、合作社内部运行机制不健全
目前，在农民专业合作社发展中，普遍存在内部运行机制不健全的问题，主要表现在内部机构不健全、决策不民主、分配不合法等方面，最突出的问题是利益关系不顺，核心是合作社能否给成员带来增值利润，这是合作经济的实质。实际上，国家出台的《农民专业合作社法》和农业部出台的《农民专业合作社示范章程》，对农民专业合作社的内部运行机制规定得既有原则又具体，具有很强的操作性，但由于我们的领办者和指导者一般只有企业、事业、社团和其他社会组织的管理经验，往往凭借经验管理和指导合作社，恰恰农民专业合作社有其特殊性质，不同于其他任何组织。只要合作社领办者和指导者都能认真学习深入贯彻有关农民专业合作社的法律法规，弄清了合作经济的实质和作用，就是使合作者都能享受通过合作带来的增值利润，农民加入合作社的目的，也就是为了得到生产、加工、流通领域增值利润的好处。就不难理顺农民专业合作社的内部运行机制。
在实践中，农民专业合作社的利益关系不顺主要表现在以下四个方面：一是龙头企业运作型。有些合作社，在为成员服务时，往往局限于优惠供应生产资料和保护价收购社员农产品，这种服务对农户成员确实有好处，但他只是一种盈利性服务的市场买卖行为，而合作社行为应该是在此基础上，让成员分享生产资料和购销产品带来的增值利润。二是行业协会运作型。有些合作社，将生产资料供应商、农产品加工企业和生产者社员联合起来，既为生产者社员优惠供应生产资料，又以保护价收购生产者社员的产品，既为加工者社员带来稳定的货源，又为生产资料供应商带来薄利多销和稳定的销售渠道。这种运行机制看起来大家都能利用合作社这个平台得到好处，互利共赢，其实，还是“企业+农户”的翻版，核心问题是，往往生产资料和加工销售环节的增值利润没有分给生产者社员，只是生产资料供应商和加工销售企业联合起来的一种营销策略，还可以减免税收，或争取政府资金扶持。三是核心成员运作型。有的合作社是以几个能人大户联合发起，作为核心成员，在工商部门登记注册，当地一些小型生产者农户参加，作为“一般成员”，不在工商登记。“核心成员”完全按股份分红，“一般成员”则以购销合同结算。当然“一般成员”还是享受了进入市场、改进价格和技术服务的好处。
总之，农民专业合作社成员的利益联结机制至关重要，在运行中应当依法规范，合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，应主要按成员与本社的交易量（额）比例返还给成员，返还总额不得低于可分配盈余的×%。
二、促进农民专业合作社又好又快发展的几点建议
（一）加大合作社知识的宣传培训力度
要让合作社知识深入人心，成为推动合作社发展的动力，就必须开展多种形式的宣传培训。一是各级党委政府利用各级行政组织资源，通过会议形式宣传贯彻有关法律法规和政策。二是有关职能部门结合业务工作，通过举办培训班，利用电视、报刊、网络等形式宣传合作知识。三是通过各级党校、高等农业院校、中等职业学校及相关涉农培训机构开设合作社专业课程。四是通过典型示范宣传合作知识和管理人员。五是通过合作社向成员以及农村青少年宣传合作知识。
（二）加大对农民专业合作社优势特色农产品的扶持力度
农民专业合作社是社会主义市场经济体制下产生的一种全新的市场主体组织形式，它的领办者一般都是农村能人大户、农技人员、龙头企业等，生产的都是优势特色农产品，而且是专业化、规模化、无公害化生产经营。合作社的发展既能保障农产品质量安全，又能提高农业效益，最大的好处是能促进农民增收，经济效益和社会效益都好。因此，政府应当加大力度扶持。各级财政应当从农业综合开发、农业板块基地、农业基础设施建设等方面加大对合作社的资金投入。目前，我省对合作社的扶持资金主要是对示范性合作社给予补助，一般一个县（市）只有一个，而且资金额度只有×-×万元，只能用于规范化建设和一般性服务。对于发展生产和解决加工销售问题，资金是个重要瓶颈。一般农民社员资金都有限，贷款又没有什么抵押。要想解决资金困难问题，一是争取金融部门出台支持合作社发展的优惠政策，二是政府加大扶持力度。建议省财政每年拿出×万元，用于扶持农民专业合作社发展优势特色农产品。
党的__届三中全会《决定》强调：“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。”从发展现代农业看，只有把农民组织起来，发展合作社，才有能力运用农业先进技术和装备，提高劳动生产率，生产出高产、高效、生态、安全的农产品，从而增强市场竞争力。农民专业合作社是现代农业建设的支点，它能把农民的组织化、现代农业和农民增收有机结合起来，创造中国特色的农业农村发展新机制。扶持合作社就是扶持农业、农民、农村，各级政府和有关部门应当认真履行职责，着力扶持农民专业合作社发展。
（三）加大农民专业合作社试点示范和总结推广力度
__年中央×号文件明确提出：“大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。”为贯彻中央精神，省委、省政府和省农业厅都将“大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动”写入了__年的×号文件，作为重点工作来抓，作为合作社具体指导部门的省农村专业合作组织指导办公室以及各级经管部门更应该重点抓好农民专业合作社的试点示范工作。如何抓好这项工作，中央的要求是对服务能力强、民主管理好的示范社给予补助，这就意味着政府扶持合作社是有重点和具体要求的。另外，抓示范社建设，也是农业推广工作的有效工作方式，通过示范社建设，做给农民看，引导农民干，让农民亲眼看到和亲身感受到合作社的作用和好处，让合作社的领办者知道规范的合作社应做好哪些工作。让我们的指导者知道如何总结推广合作社经验。示范社建设主要围绕提高服务功能、完善民主管理和利益机制做好具体工作，在此基础上，搞好总结推广工作。抓好这项工作，决定因素在人，只要我们的干部能够深入农村，深入合作社，针对不同合作社的特点，与合作社领办人沟通想法，帮助合作社建立和完善内部利益机制，在技术、市场和管理方面予以指导，示范社的作用就会充分体现。全省各地都有一些好典型，凡是指导有方，擅于总结的地方，典型合作社就多。凡是指导服务不够，即使有一定资金扶持，也很难培育出好典型。一个好的示范社要具备三个重要条件：一是产权明晰。要明晰成员私有产权和共有产权，一个没有产权的合作社，或者是产权不清的合作社，不是利益关系有矛盾，就是合作成效不佳。二是盈余主要按交易量（额）比例返还。如果盈余全部或主要按股分红，就无法体现合作社性质，无法做到依法办社。三是在成本价基础上开展服务。合作社对成员的服务既不是无偿服务，也不是市场化的有偿服务，而是非盈利性服务。如果合作社仅仅把社员当成顾客，就无法帮助成员降低产销成本，也无法体现与公司制企业的本质区别。在政府部门指导合作社发展上，一定要以规范促发展，对于示范社而言，本身就有比较好的基础，只要有人指导一下就行了。只有规范发展的合作社才有生命力。为此，建议各级财政加大示范社建设专项资金投入力度，一是投入示范社服务功能建设；二是用于培训；三是用于指导服务的工作经费；四是用于表彰先进，包括优秀辅导员。另外，除了各级经管部门要抓示范社建设外，农业部门的种植、畜牧、水产、农机、农村能源等行业，农业综合开发、工商、税务、林业、水利、农垦质监等相关部门都要结合业务抓好示范社建设。
农民专业合作社党建工作调研报告范文
据市委组织部要求，我们于8月上旬对全区农民专业合作社发展情况及党建工作进行了全面调研。一直以来，我们把发展农民专业合作社作为推进社会主义新农村建设和基层组织建设年的重要内容，落实扶持，加强引导，促使其健康发展。各类农民专业合作社运行规范，发展良好，党建工作开展得力，有力地推动了合作社发展。现形成调研报告如下：
一、农民专业合作社发展概况
1、基本情况
目前，我区共有农民专业合作社26个(含合作联社1个)，成员18162名，带动农户2.7万户。其中养殖类专业合作社10个，种植类专业合作社13个，农业社会化服务专业合作社2个。所有合作社均有自己的农产品注册商标，有2家 取得无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证 。在近年来的各级各类评选中，获选省级“五好”农民专业合作示范社1个，南通市级“四有”农民合作经济组织1个、“十佳”农民合作经济组织1个，如皋市级“四有”农民合作经济组织2个，南通、如皋市级农业龙头企业2个。
2、发展特点
一是发展态势迅猛。全区高度重视发展农民专业合作社，出台政策措施，积极鼓励农民兴办专业合作社，使 农民专业合作社数量呈逐年上升、增幅较快趋势 。截止__年6月，全区共有农民专业合作社26个，出资总额达5083.06万元。二是行业特点鲜明。我区合作社经营范围涉及果蔬、桑蚕、花木、家禽、稻麦等农产品，主要分布在种植业、养殖业两大行业中。三是带动就业明显。农民专业合作社的发展，出现了农产品种养殖、加工运输、销售等市场需求，使更多的农村剩余劳动力有了用武之地，减轻了 就业 压力，促进了社会稳定。
3、运作情况
几年来，我区把发展农民专业合作社作为提高农民组织化程度、增加农民收入、推进农业产业化经营的一项重要工作来抓。所有合作社均 依据《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》 注册 登记备案，在工商、农经部门监督管理下运行，基本做到有章程、有制度、有机构，人员专业化、运行制度化、管理规范化。多数合作社 均 参照示范章程，结合实际制定了 本社 财务 制度 、 管理制度和工作制度 。 社员大会、理事会、监事会“三会”健全，正常发挥作用 。据不完全统计，201 1 年全 区 农民合作社实现生产经营收入 5851.53万元， 直接带动农民增收 58 0万元。
目前我们正全力服务和宣传好我区特色专业合作社，努力将范氏生态水产、永晨葡萄、宏远稻麦种植、神牛农机等专业合作社打造成有商标、有三品认证或有产品基地规模的合作社，扩大特色专业合作社的知名度、影响力和辐射力。
二、农民专业合作社党建工作概况
1、党组织情况
截止__年底， 我 区26个农民专业合作社中，明兵蚕桑、志勇桑蚕养殖、龙池花木、双楼稻米等9个专业合作社 已 成立党支部 。 在今年的基层组织建设年阶段性工作中，又新成立了如皋市冰淇葡萄专业合作社、如皋市满口福生态果蔬种植专业合作社两个党支部。目前符合建支条件的11家合作社均已成立党组织，做到了应建尽建。各合作社党支部基本能做到制度健全，运行良好。
2、党员情况
目前已成立的11个合作社党支部中共有党员82名，在合作社理事会监事会中任职的28名 。从党员年龄结构上看，35岁 及 以下的4人，36-45岁的 8 人， 45 岁 以上 的 70 人;从党员文化结构上看， 初中及以下文化的54人， 高中 (含中专)以上文化 的 25 人， 大专及以上文化的3人 。 大部分合作社党支部活动开展较好，党员能充分发挥作用，参与合作社重要工作，扮演好思想引领、决策监督、带头致富等先锋模范作用，有力地推动了合作社各项工作的开展。
3、党员领办创办合作社情况
26个农民专业合作社中，由党员领办创办的13个，由村(社区)党员干部领办创办的6个，党员先锋模范作用发挥明显。几年来，花凤禽业、志勇桑蚕养殖等几个合作社在党员骨干的率领下，业务不断发展，规模不断扩大。平园果品专业合作社在秦德来同志的带领下，实行统一管理和销售，努力提高果品品质，降低生产成本，成功带动100多户农户致富，正吸引着越来越多的农民加入;天河桥生猪养殖专业合作社在陈昌来同志的带领下，现有基地面积3350平方米，猪舍48间96张圈，年存栏1600多头，营销网络覆盖南通市六县一市及周边县市计10多个农贸市场，形成效益200多万元。
三、加强农民专业合作社党建工作情况
近年来，我们积极推行“党建强社、合作富民”工作模式， 按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路， 鼓励党员带头领办和创办专业合作社，大力发展农产品规模种养殖、运输、营销等“一条龙”产业服务链，不断推进专业合作社全面发展。
(一)全面调查摸底，扩大组织覆盖
1、加强领导，明确责任 。 区(镇)层面，建立了由主要领导任组长，组织、宣传、农经等部门负责人及机关分村(社区)干部为成员的专业合作社党建工作领导组，全面加强对该项工作的领导。村(社区)层面， 明确各村 (社区) 书记为 合作社党建工作第一 责任人，把合作社党建工作纳入村 (社区) 工作年终考评，并将考评结果作为村 (社区) 书记评先 评 优的重要 参照 。
2、摸清情况，建立台账。 按照属地管理原则，抽调 相关村(社区) 干部， 采取上门走访、发放问卷、召开座谈会等形式 对辖区内农民专业合作社 情况 进行 了全面 摸底，详细掌握 专业 合作社数量、分布、生产经营状况以及 党组织组建情况、党员情况、党的活动开展情况 等内容，建立农民专业合作社党建工作台帐，实行动态管理，及时更新、便于 及时掌握情况 。
3、分类指导，健全组织。 在全面调查、充分了解的基础上， 根据各合作社经营规模、经营状况、党员数量等实际情况，采取单独 建支 、 挂靠管理、 下派党建指导员等方式， 使党的工作覆盖面达100% 。 目前有党员的13个合作社已有11个建立党支部，永晨葡萄、神牛农机两个合作社的4名党员就近实行挂靠管理。我们还向13个无党员、暂不具备建支条件的专业合作社各选派了一名村(社区)党员干部担任党建指导员 ，为 开展党的工作和 建立党组织创造条件。
(二)党建与经济同步发展，互促互进
1、加强支部班子建设。 选优配强 专业合作社支部班子 ， 注重从村 (社区) 干部、返乡创业人员、致富能手、种养大户、农民经纪人、大学生村官中选拔优秀党员担任合作社党组织负责人 ;实行支部书记与理事长“一肩挑”、支部委员与理事会成员交叉任职， 使党支部与合作 社 决策层、管理层 融为一体 ， 促进合作社经济、党建同发展、共进步 。 针对宏远稻麦专业合作社党建工作薄弱的实际，选派社会事业局副局长、镇农业服务中心主任王兵同志兼任合作社支部书记，主持开展党的工作，保证党组织参与合作社决策，贯彻落实党的各项政策制度。
2、重视党员培养管理。 开展“双培”活动：把 合作社中有 知识 、会经营的党员培养成 致富能手， 把生产经营大户 和致富能手 培养成党员 和班子成员 ， 不断提高发展党员的质量，壮大党员队伍。开展学习培训： 依托 各村(社区)网上村村通、为农信息服务室、 农家书屋等学习资源，紧紧围绕合作社生产经营、技术指导、产品销售等环节有针对性地对合作社党员进行培训，进一步提高党员 致富能力和技术水平。开展结对帮扶： 通过开展党员与社员 、农户 结对 互助 活动， 向他们提供致富信息，帮助转变观念， 引领带动群众增收致富。
3、注重典型示范引导。 我区志勇桑蚕、平原果品、天河桥生猪养殖、花凤禽业、神牛农机等几个合作社坚持党建工作与发展经济并举，实现了双赢的局面。花凤禽业专业合作社创办人建兼支部书记刘炜建同志几年来带领合作社一班人，坚持党建、经济两手抓，合作社生产经营取得了飞跃发展。__年以来，合作社相继被如皋市委市政府、南通市委市政府评为“四有”农民专业合作组织，被省农林厅确定为无公害农产品生产基地。合作社现有生产基地3个，总资产700万元，年销售鸡蛋9000吨，销售收入5400万元，实现利税300万元。合作社现有社员150个，带动社外农户500多个，社员年增收水平达到20%以上。
(三)健全党建工作制度，落实长效机制
1、健全民主管理制度。 坚持党组织政治优势和合作社经济优势有机结合，实现党对合作社的 民主管理 。指导合作社建立健全议事制度、社务、财务公开制度，提高民主管理、民主决策水平 ，努力为合作社发展营造良好的环境; 引导和监督专业合作社按照《农民专业合作社法》要求，以市场化运作为基本准则， 按 章程 规范运作 ， 在法律、政策的范围内进行生产经营活动。
2、健全例会交流制度。 建立农民专业合作社党组织与理事会、监事会联席会议制度， 每季召开一次联席会议，通报 交流 党务、社务开展情况， 共同 研究解决合作社 生产、经营、销售等过程中的问题 ，交流探讨新时期农民专业合作社党建工作的途径和方法， 加强沟通协调，强化党社共建。
3、健全党组织活动制度。 坚持“三会一课”、“三荐三审”发展党员制度、党员学习制度、党员示范岗、党员素质报告单等各项常规制度;以“ 双促进 ” 为目标 ，强化“党员联系社员”制度， 通过 党员、社员的结对互助、共同提高，促使合作社 党建工作 深入开展 ，更好 地促进合作社生产经营的发展 。
四、农民专业合作社党建工作存在的问题
回顾分析我区农民专业合作经济组织党建存在的问题和不足，主要有以下几方面：
1、思想认识不 够 。 部分 合作社负责人对在合作社中 建立党的组织 、 开展党的工作认识不够，存在着典型的 “ 重经营发展，轻党建工作 ” 的认识误区 ，对党建工作 支持不够，抓 得 不紧，管 得 不多，党建工作 有一定的随意性 。
2、党组织力量薄弱。 目前 11 个建立党 支部的合作社 中， 社员 在1 0 0人以上的有 9个 ，每百名 社员 中平均有党员不到7名，党员比例 偏 低。 弯龙花木、云雾机械植保等专业合作社有会员 近百人却没有1名党员。 11 个 合作社党支部 中， 个别支部 活动室陈设简陋， 党组织活动制度不够规范， 党组织氛围不 浓， 影响党组织作用发挥 。
3 、党务工作者缺乏经验。 合作社党组织书记基本由理事长 兼任， 理事长常年忙于合作社生产经营，缺乏党建工作经验， 对党的基本知识 、 组织活动程序不了解， 开展工作方法单一。支部中的党员绝大多数也埋头生产经营，求致富，他在党务知识、组织协调能力上有所欠缺。
五、加强农民专业合作社党建工作的意见建议
1、 进一步扩大组织覆盖。 对已建立党组织的 合作社， 进一步规范 支部 各项规章制度，指导 合作社落实好各项党建制度 ，开展好党组织活动; 党员人数不足3名的专业合作社，采取积极发展党员和加强党建工作指导两手抓，待条件成熟后 及时应建尽建;对 社员人数较多，但 暂无党员 、 未建立党组织 的 ，先通过组建群团组织等方法， 进一步 理顺组织关系，把 党的 工作开展起来，逐步培养、发展、壮大党的力量，为下一步建立党组织奠定基础 。
2、加强党务工作者培训。 将 专业合作社负责人(或党组织书记) 纳入 区镇层面的党员干部 教育培训 体系 ， 参与村(社区)党组织书记、后备干部培训及非公企业党组织书记培训等相关培训班。 向他们宣传党和政府关于 发展合作社经济及党建工作的 各项方针政策， 积极 引导和支持 合作社党支部及党员队伍 发展壮大 ， 让 农民专业合作社切实感受 到党 的关心重视 ，增强做好党建工作的责任心和事业感。
3、充分发挥村(社区)作用。 合作社支部与村(社区)党组织应加强双向沟通和联系，做到资源共享，互相促进。农民专业合作社的会员以农户为主，且大部分专业合作社经营场所与村(社区)公共服务中心距离较近。鼓励合作社党员既参加本支部活动的同时，积极参加村(社区)党组织活动，保持跟组织的紧密联系。村(社区)党组织应发挥地缘优势和人缘优势，加强对合作社党员、合作社党建工作的指导和帮助。
4、进一步创新活动方式。 在如何协调合作社党组织和理事会的关系，调动党员积极性，发挥其先锋模范作用，提升党组织凝聚力方面进一步挖掘内容。针对专业合作社的特点，组织党员、社员以观看专题教育片、小组讨论、分组辩论、技能比武等形式学习理论、研习技术、讨论时事，寓教于乐，以轻松的方式开展组织活动，让支部成为党员、社员的第二个家，真正使党建工作落到实处、恰到好处。
暑期关于农民专业合作社发展情况的调研报告
《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记条例》实施五年来，四川省__市__区工商局围绕当地主导农产业和优势农产品，大力推动和促进农民专业合作社的发展，为解决农民增收、推广农村新技术、新成果及推进农业产业化发展起到了重要作用
一是农民专业合作社稳步增长。__年设立__户，注册资本__万，从业__人;__年设立__户，注册资本__万，从业__人;__年设立__户，注册资本__万，从业__人;__年至7月设立__户，注册资本__万，从业__人。
二是农民专业合作社覆盖面广。全区15个乡镇都组建了农民专业合作社，涉及农民生产生活有关的农、林、牧、副、渔业等多个领域，其中种植业__家，占__%，注册资本共计__万;养殖业__家，占__%，注册资本__万;其他类共__家，约占_%。
三是农民专业合作社的市场导向性增强。据调查，农民专业合作社成为打造“__豆腐干”、“__”、“__西瓜”、“__”榨菜等独具特色的地方农产品和知名品牌的龙头企业。如以__区佳美蔬菜种植专业合作社、__区青绿源蔬菜种植专业合作社为代表的农民专业合作社，凭借“全国无公害蔬菜基地”和产品质量优势与宜宾绿源、__家园、__家家乐、__家乐福等超市签定了各类蔬菜的种植订单， __年，合作社种植蔬菜6.1万亩，实现销售收入2.3亿元，其中直接进入超市销售达7000万元，实现了农业增效、农民增收。
农民专业合作社的发展模式及方向
一是农村能人带动型，主要由农村致富带头人、种养大户、农村经纪人等群体，利用他们的资金、技术、管理和销售渠道等优势牵头兴办，然后带动其他农户参与。实行“合作社+农户”或“合作社+基地+农户”的产业化经营发展模式。如目前，该社种植面积已达1200余亩，预计年产量8万斤，能为社员带来的人均年收入可达_万元左右。
二是龙头企业带动型，主要是由农产品加工或销售企业、批发市场等起龙头作用的企业，利用生产技术和市场销售等优势带头组建的农民专业合作社。实行“公司+合作社(+基地)+农户”的产业化经营的发展模式。此类合作社起到了桥梁作用，一方面提高了社员的收入，同时可保证公司有稳定的原材料来源，可实现公司与农户的双赢。如宜宾市__区__白鹅养殖专业合作社与社员签订书面合同，为社员提供优质品种、技术指导，由宜宾市娥__食品有限公司按合同规定的统一收购，作为该公司稳定的货源。因为有稳定的销售渠道，且依靠龙头企业的资金优势，该社通过低价发放种鹅、高于市场均价收购，同时实行保护价等一系列的让利措施，极大的提高了农户的积极性。
三是“农民+协会+营销户”运作模式。__县__西瓜协会于__年3月经县民政局批准正式成立，现有会员486人，协以协会作为__西瓜外销的主渠道，有效克服了瓜农自产自销、各自为政的无序状况，保证了上市西瓜的品质和售价。
农民专业合作社发展存在的问题
一是社员的不合理经济预期。由于农民专业合作社需要资金发展，一般情况是由牵头公司或技术能人进行前期资金的投入，鼓励农户加入，对于农户来说如果当年不能看到效益，那么将挫伤其积极性，不利于农民专业合作社的发展，但资金的回收、经济效益的体现需要较长的周期，因此前期通常是牵头主体承受较大风险。
二是经营规模小，产业发展不平衡。目前，农民专业合作社经济实力普遍不强，规范化程度不高。从发展趋势看，投资规模在增加，但规模仍然不大。大部分农民专业合作社虽然都制定了章程，设立了机构，但是有的流于形式。从调查情况看，只有龙头企业牵头型的农民专业合作社与农户签订了合同。产业之间发展不平衡现象突出，从合作社的产业分布看，种植和养殖业占了近90%，而如农机服务等所占比重较小。
三是经营人才缺乏。由于地方经济发展及待遇等问题，人才缺乏成为农民专业合作社发展的瓶颈。在调研走访中，由于技术人员对机器设备的运作不熟悉，限制了农民专业合作社的发展。如宜宾市__区__白鹅养殖专业合作社由于技术人员的技术局限，导致鹅蛋孵化率不高，增加了企业的生产经营成本。
加快农民专业合作社发展的建议
一是搭建融资平台，建立资金扶持政策。地方财政每年应安排专项资金支持农民专业合作社的建设、发展，通过设立专项帮扶资金、创新贷款方式等举措，积 二是提供技术支持，强化咨询培训。积极构建技术平台，为农民专业合作社社员免费提供技能培训，重点抓好合作社负责人的培训。通过提供技术支持，开展送法律下乡活动，整体提升合作社的生产经营能力。
三是加大规范化建设力度。各乡镇应根据当地优势产业或特色产品，力争建成一批具有区域特色和产业特色的农民专业合作社。切实加强合作社章程建设，确保制定的章程切合实际，做到依法办社，依章办事。建立健全成员账户，杜绝“假合作社”现象。
四是提升发展能力。农民专业合作社要组织和带领成员实行标准化生产，提高产品品质和质量安全水平，增强产品的市场竞争力。建立健全农产品生产记录制度，确保每个环节都有据可查和可追溯。
五是健全完善指导服务体系。整合县乡农业、工商、供销、农技、民政等部门的管理资源，形成各部门齐抓共管、共同服务合作社发展的指导服务体系。
第六篇 大接访活动督查情况调研报告4300字
大接访活动督查情况调研报告
根据县委、政府领导安排，县委督查室会同州信访局、县信访局组成大接访活动督查组，于20__年11月3日至11月10日，通过听取汇报、查看资料等方式对全县各乡（镇）开展大接访活动情况进行了督查。现将督查调研情况报告如下：
一、督查调研的基本情况
总体来说，从20__年7月_____县开展大接访活动以来，各乡（镇）都能紧紧围绕县委、政府的总体安排，及时动员部署，精心组织实施，深入排查化解、集中带案下访，充分了解民意、广泛调查研究，以扎实的工作，务实的作风，实干的精神，着力解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，妥善处理了一批诉求合理的疑难信访事项，帮助解决了一批困难群众的基本生产生活问题，妥善处置了一批缠访、闹访、越级访等非正常上访。截止目前，各乡（镇）共接待群众来访427批3646人次，大接访活动取得了明显成效，为促进全县经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。
二、主要做法和取得的成效
大接访活动开展以来，各乡（镇）创新工作方式方法，不仅集中解决了一些群众反映强烈的突出问题，进一步改进工作作风、密切党群干群关系、增强宗旨意识等方面发挥了积极作用，并在实践中积累了许多好经验、好做法，大接访活动效果效著。
（一）加强领导，行动迅速。各乡（镇）根据县委、政府总体安排，及时成立了大接访活动领导小组等相应的工作机构，制定了实施方案，明确了活动的指导思想、目标任务、工作责任、领导机构、活动时间、步骤、工作责任等，细化职责，明确任务，确保活动取得实效。
（二）措施得力，扎实推进。一是乡（镇）书记、乡（镇）长带头接访。各乡（镇）结合实际，制定了乡（镇）领导班子成员接访日制度，除定期接访外，实行乡（镇）“一把手”亲自、带头接访，由于乡（镇）“一把手”亲自接访，从而最大限度地把矛盾化解在基层、化解在当地、化解在初始阶段，进而有效地减少重复上访等信访问题。二是深入开展领导干部下访活动。各乡（镇）开展了副科以上领导干部包村包案制度，进村入户，变接访为下访，进一步增强工作主动性，把矛盾解决在基屋，化解在萌芽状态，使大接访活动有效推进，全面开展。三是强化宣传。在大接访活动中，各乡（镇）领导干部深入群众，对党的方针、政策、《信访条例》等进行了广泛深入宣传。如金江镇结合“五五”普法，由乡（镇）司法所、法庭、派出所组成法制宣传组，深入村组对法律、法规进行了广泛宣传。
（三）突出重点，抓住关键。大接访活动中，各乡（镇）进一步深化对乡（镇）情认识，针对突出问题，认真开展了大接访活动。虎跳峡镇针对境内私挖乱采、乱砍滥伐突出的现象，抽调37名相关人员对矿山、森林资源的开发进行了广泛宣传和专项治理工作；上江乡党政主要领导深入一线，靠前指挥，加强了对村两委工作的指导，对全乡矛盾隐患做到心中明、底数清；五境乡结合地处两州市、四县五乡结合部，全民信教的实际，强化了宣传工作；尼西乡创新信访工作机制，完善了信访工作制度；格咱乡根据乡内资源丰富，矿产、水电等资源开发力度大，因资源开发引起的利益纠纷突出的现象，强化政府职能，切实做好了企业与群众之间的沟通协调服务工作，实现多方共赢；建塘镇根据地处州、县政府政治、经济、文化中心，由于山地、山林、草场、地界、旅游开发等引起的各种利益矛盾纠纷较为突出的特点，深入分析信访形势，认真梳理了信访突出问题，对信访案件进行筛选、分流、排序，突出重点，先后成功调处了82起耕地、草场等权属、补偿费用纠纷；东旺乡根据地处两省交界处，往年虫草山上纠纷多的特点，所有副科以干部直接进入虫草山驻点包片，及时调解各种纠纷。
（四）创新方式，务求实效。大接访活动开展以来，为保证活动取得实实在在效果，各乡（镇）结合实际，努力探索基层信访工作新途径、新办法，进一步创新接访方式，方便群众反映诉求，积累了一些好做法和经验。一是紧扣民生，化解疑难矛盾。如金江镇结合镇情，把解决民生问题，化解与群众生产生活息息相关的矛盾纠纷作为大接访活动的重要内容，着力从源头上预防和减少信访问题的产生。金江镇是全县的农业大镇，涉及支农惠农、农村低保、农业科技等方面的信访问题较突出，针对实际，金江镇加大政务服务力度，在全州乡（镇）率先成立劳动力市场，先后在临街设立了计生、新农合、农科、兽医便民服务窗口。进一步转变政府职能，加快推进建设服务型政府步伐，达到了便民、利民的目的，受到了广大群众的好评，一定程度上减少了很多信访问题的产生。二是加强农村基层组织建设，充分发挥农村党小组战斗保垒作用。如在大接访工作中，三坝乡结合实际，建立基层党小组75个，大力推进农村基层组织建设，定期召开党小组会议，在乡级财政十分困难的情况下，每年安排一定的党小组活动经费，对党小组工作实行激励机制，每年根据各党小组工作的实绩进行评比表彰，对表现突出的党小组颁发流动红旗，并给予一定的物质奖励。通过党小组工作，广大农村党员充分发挥了模范带头作用，在农民群众中树立了榜样，进一步改善了党群干群关系，确保了全乡信访总量下降、集体上访、非正常上访、群体性事件减少，对做好三坝乡群众工作起到了积极的作用。三是安抚民心，积极做好灾后群众工作。今年4月6日，我县洛吉乡境内发生了“4·6”特大森林火灾，火灾区属于该乡松茸主产区，给洛吉乡带来巨大的损失，特别是坪子、拉坝两个村民小组农民群众的主导经济收入受损，给农民生产生活及增收造成严重的影响。两个村民小组的群众灾后损失严重，反映强烈。为了切实解决好灾后群众的生产生活，洛吉乡积极主动做好灾后的各项工作，组成工作组到受灾村进村入户做思想工作，并多方争取资金，针对火灾后容易引发山洪爆发、泥石流的情况，及时在坪子、拉坝投资30万元，建立防洪挡墙，在项目安排上给予倾斜，在两个村实施了人畜饮水项目。切实安抚了民心，化解村民情绪，没有发生因灾后困难而引起的上访事件。
三、存在的问题
在深入开展大接访活动中，各乡（镇）结合本地实际，积极探索创新，在认真组织开展领导干部接访、下访的同时，大力推行副科以上领导干部包村包案制度，创新工作方式方法，集中力量解决了一批群众最关心的民生问题和群众急需要解决的权益诉求，有效化解矛盾，实现了和谐稳定，目前进展顺利，并取得一定成效，但也存在一些问题，需要正视和解决。
（一）信访工作机制不健全。从督查情况看，多数乡（镇）在接访环节上，存在登记不规范、台账不健全，对接访时间、地点、接访双方及问题解决情况没有细致记录，信访信息报送不及时，信访工作无章可循。
（二）集中办理信访案件、联合办案力度不大。个别单位领导对解决信访问题信心不足，畏难情绪严重，对信访工作矛盾化解不积极、不主动，思想认识不统一，特别是涉及多个部门和多个乡（镇）的信访案件存在推、拖，或者想方设法把矛盾上交或消极回避。致使信访人逐个部门、逐个乡镇去找，往往被支来支去，根本解决不了问题，形成一些“多头案”，从而引发一些群体性事件发生。
（三）法律法规宣传教育不到位，群众法制观念淡薄。随着改革开放进一步深化和经济建设步伐加快，企业改制、水电、矿产资源开发中利益纠纷及山林资源地界等矛盾纠纷日益凸现，在工作中相关部门和乡（镇）一定程度上存在对法制宣传教育力度不够，对《信访条例》的宣传讲解不够，群众法制观念较淡薄，群体上访、重复上访、择机上访、串访缠访甚至与执法人员冲突的现象时有发生。
（四）少数项目的跟踪落实不够。从各乡（镇）反映情况看，全县在项目实施过程中，一是个别县级部门对所实施的项目的跟踪落实不够，对乡（镇）拟建上报的项目没有认真调查研究，项目安排与群众需求愿望有一定差距，项目统筹衔接力度不够。二是县级职能部门对乡（镇）项目建设帮扶力度不大，缺乏专业的指导、引导、规范、跟踪落实措施，在项目建设用地、利益补偿机制等方面存在一定的矛盾纠纷隐患。
（五）部分乡（镇）领导班子成员没有配齐，导致工作开展难度大。由于今年乡（镇）党委、政府领导班子换届，尼西、格咱、洛吉等乡（镇）领导班子成员只有三五个人，致使工作压力大，一些工作无法正常开展。
四、下步工作建议
针对督查中存在的问题，在大接访活动中，要坚持“跳出信访抓信访”，县直各部门、各乡（镇）党政主要负责人一定要增强政治敏锐性，站在立党为公、执政为民的高度，牢固树立“安全重于泰山，稳定压倒一切”的意识，实行“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的工作机制，配齐配强乡（镇）领导班子，使各类信访案件事事有人办，件件有回音，全力做好信访工作，为县域经济的持续快续发展提供良好、稳定、和谐的社会环境。
（一）进一步加强信访档案的整理和规范工作。从现在开始信访部门与乡（镇）要着手建章立制，不断探索、总结和完善有关信访工作制度，逐步完善乡（镇）信访工作机构建设，配备专职信访工作人员，加强基层信访工作力量。对苗头性、群体性信访信息要及时分析研究上报采取有效措施防止发生群体性事件及越级非正常上访发生。
（二）部门联动，落实责任，强化处理信访问题的主体责任。完善信访领导体制，主要领导对重点信访案件要亲自过问、亲自处理、亲自督办，分管领导要承担分管责任。对一些需要多个职能部门、乡（镇）配合处理的信访问题，由县级分管、包案领导在深入基层认真调查研究后进行批示，明确牵头单位，分清主体责任和连带责任，并全程跟踪，直至案结事了。
（三）进一步加大依法维护信访秩序的力度。一是加强对广大群众的法制宣传教育力度，对群众反映的涉法涉诉类问题，要引导他们通过司法渠道解决，依法予以终结。二是在县委、政府的统一领导和指挥下，充分利用法律手段，依法维护全县信访工作的正常秩序，对不听劝告、无理取闹、缠访、闹访、扰乱社会秩序的，坚持以事实为依据，以法律为准绳，依法严肃处理，对违法的要依法打击。
（四）加大责任追究和考核。建议县委、政府将大接访工作情况纳入信访工作目标及年终考核，对走过场、问题久拖不决、责任落实不到位的单位实行通报制度；对工作不力，导致矛盾激化升级，引发群体性事件的，实施责任追究。
（五）深入推进矛盾纠纷排查化解工作。一是在大接访活动取得明显成效的基础上，进一步强化地方和部门的责任，认真总结完善长效机制。二是要高度重视信访工作，增强政治意识、大局意识、责任意识，切实抓好信访排查调处工作，联系乡（镇）的县级信访工作组要多深入基层，深入群众，加强调研指导工作。三是要研究制定信访工作预案，认真解决信访问题，做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县，把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，全力做好纪念改革开放30周年活动期间的信访工作，确保实现全县的跨越发展和长治久安。
第七篇 我县新型农村合作医疗运行性情况调研报告4450字
根据年初工作安排， 9月份县人大常委会组织相关人员对我县新型农村合作医疗开展了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、我县新型农村合作医疗运行现状
本次调查采取县乡人大联动的方式进行，县人大常委会分四个调研组重点对红椿镇、高桥镇、洄水镇、蒿坪镇、部分医疗机构、县合疗办进行了调研，在调研过程中，到村、组座谈，到相关单位听汇报、查资料，全面了解我县新农合运行的现状。瓦庙、绕溪、界岭、燎原、双安、向阳、高滩8个乡镇人大分别就本乡镇新农合运行情况进行了视察调研。从视察调研情况看，绝大部分农户认为新农合是一项惠民的好政策，有效缓解了农民就医难的问题，农民就医有了最基本的制度保障。但在实施过程中，由于宣传不够深入细致，体制机制有待完善，人口数据不实，政策惠及面窄，干部工作方法简单等因素，致使这一政策在落实中打了折扣，出现了一些矛盾和问题。具体表现在：群众满意度较低，参合积极性不高，干部垫钱较多，乡镇合疗办机制不健全等。在政策宣传方面，被调查的农户对新型农村合作医疗制度有一定的了解，不知道新型农村合作医疗制度的几乎没有，但对政策大都是一知半解，不知道参合、报销等一些运行程序和细节。在参合方面，被调查的农户中，占一半的农户认为是自愿参合的，30%的农户认为是上级政府规定要参加才参加的，还有20%农户认为是乡村干部硬压才参加的。在看病就医选择上，一半以上农户想在乡卫生院及村卫生室看病，一部分农户反映身体健康，一般不住院，住院也自己掏钱看，认为合疗报销手续繁琐、医药费高、少数人反映报销的钱不够车费。还有一部分农户不看病，能拖则拖，能扛则扛。在合疗政策受益面上普遍偏窄，实际受益的农户不多，受惠程度不高。如红椿镇__年参合14340人，基金配套总额573600元，__年实际报销205人，报销186243元，占基金总额32.4%，全镇总受益率为1.43%；高桥__年参合17326人，基金配套总额693040元，__年实际报销302 人，报销277835元，占40%，全镇受益率为1.74%。由于本次调查农户的样本量较少，实际各乡（镇）参合农户的受益面更小。
二、我县新农合在运行中存在的主要问题
（一）、政策宣传不够深入细致。
一是宣传的主体不明确。在调研过程中乡（镇）合疗办工作人员反映，镇、村两级主要任务是按县上下达的收缴任务筹资，一些具体的合疗政策如报销的病种，报销比例，报销程序他们自己也一知半解，所以他们在农户收钱时也给群众说不清楚。然而实施合疗的主要“窗口”——医院，对合疗政策的宣传更少，只是按照上级有关文件执行有关政策，因此导致了看似都在宣传，可效果并不理想，使老百姓对合疗政策一知半解、含糊不清，给合疗工作的开展带来诸多不利因素。
二是宣传口径不统一。在合疗证和参合发票上，明确写着群众有参合自愿的权利，但在执行上要求90%以上的参合率，这种参合自愿和高参合率之间的矛盾使乡村两级在工作中处于两难境地，甚至村干部在收钱时挨骂，说是政策在下面走了样，给基金的收缴带来了阻力。在宣传口径上，收钱时说的农民交10元钱看病可以报销，但乡村干部讲的又根本兑现不了，比如高桥龙潭村任支书反映去年讲的报销人均6元的门诊费，村卫生室垫了600多元，至今未核报，最后村卫生室不得不终止执行这一政策。
三是宣传的形式单一，力度不够。走访时农户普遍反映，只是在收钱时才给他们宣讲合疗政策，其次就是王县长致广大农户的一封信，再没有其他宣传途径和形式，造成老百姓对合疗政策抱过高的期望值，这种高期望值与以农村大病统筹为主的合疗制度之间的矛盾、加之基层干部政策宣讲不到位，在一定程度上挫伤了农民参合的积极性。
（二）配套政策不够到位。乡镇合疗办没有专职工作人员，全是其他工作岗位的同志兼职，无办公场所，无办公经费，无信息化设备，但合疗涉及千家万户，工作量大面广，在如此情况下，很难完成县合疗办按政策下达的各项任务。我们从合疗办了解到止9月底还有10个乡镇（城关、洄水、红椿、蒿坪、高桥、班桃、东木、绕溪、界岭、苗河）参合人员登记表、10个乡镇（焕古、双安、金川、燎原、城关、蒿坪、洄水、班桃、界岭、苗河）合疗基金票据都没有报上来，给合疗办在审核报销时增添了工作难度，也不利于今后全县合疗工作开展。
（三）报销范围窄，农民受益面小。农民交10元钱，他们希望每一分钱都要得到回报，而目前实施的农合制度是以大病统筹为主的合疗制度。调研中，群众反映，一是住院补偿比例总体偏低，补偿的范围过窄，而由住院产生的次生费用很大，加上路费、餐宿费、误工费等，一些人认为花了冤枉钱，就算得到了一定补偿，仔细算算反而不划算。农民受惠程度不高。例如红椿盘龙村李文波在西安唐都医院住院，共花了2万多元，跑了无数次实际只报了7030元；二是缺乏对合疗医院有效的监督机制，高收费、超范围检查、超范围用药的行为无法监督和控制，降低了农民的实际受惠程度的量和面；三是贫困人员虽由民政代交了合疗基金，但是由于无子女照顾，或者是因为交不起医院起付线以下的费用和补偿后的自付费用，导致难以享受到合疗优惠政策；四是普遍反映农村患胃病、风湿关节炎、结核、妇科等慢性病的人多，而这些病又没有纳入合疗范围，交了钱也享受不到合疗优惠政策。
（四）乡镇卫生院服务能力弱，不能满足农民的就医需求
一是基础设施差，条件简陋。如燎原乡群众就医不方便，而乡卫生院只有三张病床，住院租旅社，而且阴暗潮湿（有人说这样的条件好人都要住成病人）。二是医疗设备落后，各乡镇卫生院医疗设备根本无法满足群众的医疗需求，个别卫生院内、外、妇、儿科室不健全，缺乏基本的急救设施设备，病人不放心在这样的医院就医。25个乡镇卫生院只有11个乡镇中心医院有一般的急救设备，其它乡镇卫生院均还是以老“三大件”（血压计、体温计、听诊器）和医生工作经验看病。三是人才缺乏，乡镇卫生院专业技术人才引不进、留不住、各科室普遍缺少专业骨干，群众对基层医院不信任，只能舍近求远。如红椿外科、妇产科都没有技术人员，有b超但没有人会操作；界岭乡人大在联动视察合疗工作时反映，界岭乡卫生院几乎没有开展合疗工作。苗河乡卫生院只有2个人，合疗工作量大面广，满足不了群众就医需要。而全县212个村卫生室基本都是私人个体，更无医疗设备，难以满足群众医疗需求。四是医德医风建设要加强。许多农户反映，同样一个感冒，在乡村医生那只花二十多元，而到定点医院却要花费几百元，一些比较常见的小病，医生却要病人作各种检查，小病大看现象时有发生。另外，部分定点医院的医生服务意识差，对新型农村合作医疗制度了解太少，给患者开一些可用可不用的药品，增加了医药费用，有的医院存在空挂床现象，有套取合疗资金的嫌疑。如高桥龙潭村任支书反映他们村在公布的报销名单中有肖天生的名字，但该村并无此人。
（五）人口统计存在误差，基层垫资较多。
我们在调研的几个乡镇都存在人口空挂现象，乡村干部垫资数额较大，如红椿盘龙村，两年垫7640元，高桥龙潭村村干部每人垫资约800元。我们经过走访调查，人口不实有几个因素。一是人已在外多年，但户口在老家，有的已出嫁多年，但又未办户口迁移；二是统计年报有误，因为村人口基数决定着村干部待遇的高低，部分村有虚报人口的现象，这样逐年累计起来的有名无人，有名无户的情况较多，有的甚至是已死亡多年的人口而没有注销。农户参合上面要求按年报人口测算，所以下面垫资较多，这无疑给本已运转艰难的乡镇财政增添负担，严重影响基层政府工作积极性和干群关系。如洄水镇茶稻村共8个组，__年底公安派出所统计是1843人，但农业普查只有1383 人，合疗按1843人的90%算应是1658人，人口空挂275人，最后村上虚拟了一个九组 人员名单，合疗款由镇上及村组垫付。
三、对我县新农合工作的几点建议
（一）加强宣传，正确引导，提高农民互助共济意识。农村新型合作医疗是一项新政策，让农民真正拥护和认可，是新型农村合作医疗制度不断完善和落实的基础。依靠行政手段，把新型农村合作医疗的参加办法、参加人的权力和义务以及报销程序、报销标准、管理办法等宣传到千家万户，使广大农民真正认识和体会建立新型农村合作医疗制度的意义和好处，树立自我保健和互助共济意识，自觉自愿地参加新型农村合作医疗，是新型农村合作医疗制度顺利推行的基础和保证。为此，在工作中要深入细致地做好农民的宣传和引导工作，尤其乡镇要扎实做好宣传工作，加大宣传力度，创新宣传形式，扩大宣传途径，正确引导农民积极参合，要把主要精力和工作重心放在给农户宣讲政策上，公开、公正、公平对待每一个参合患者，让他们相信合疗制度，从而提高他们参合的积极性。
（二）核实人口，消除疑虑，据实征收。政府要责令公安部门对人口进行一次清理，该登记的要登记、该注销的要注销。要对各乡镇人口空挂垫资情况进行一次摸底，弄清事实，积极想办法解决问题，以免使乡镇产生新的债务，同时为下一步合疗基金征收奠定基础。
（三）明确职责，完善制度，提高农民参合积极性。县政府要进一步统一思想认识，完善制度措施，保证这一惠民政策落到实处。一是要明确乡镇合疗办人员岗位职责，落实一定的经费，并积极探索创新合疗基金征收新路子。二是扩大报销范围，调动农民参合积极性。农民的风险意识相对较差，更加关注眼前的利益，对大部分农民来说，仅实行住院医疗费用补偿，难以调动他们参合热情。因此可以考虑将报销范围扩大，提高核销比例，并督促医院落实好门诊报销政策，征对农村常见病较多的实际将一些病种纳入合疗补偿范围，增大农户的受惠面。三是及时调整补偿标准，使基金既不沉淀过多，也不出现透支。从调查情况分析，一方面报销比例低是农民对新型农村合作医疗不满意的主要原因之一。另一方面，确实也出现了基金过多结余现象。去年我县结余基金1300多万元，今年大概要结余800万左右，因此，在已掌握一定信息资料的基础上，根据县情实际，及时调整补偿标准，以提高农民的受益程度。四是要简化办事程序，让农户少跑路，增加农户对合疗政策的信任度。
（四）整合资源，加强管理，不断改善农村医疗机构基础条件。新型农村合作医疗中农民是主体、政府是关键、医院是平台。要准确定位，理顺关系，明确责任。一是要调整优化农村卫生资源，加快改革，完善服务功能，提供优质服务。二是要增加农村卫生投入。政府要在政策、资金、和管理方面加大投入，逐步解决医疗设备简陋、技术能力低下的问题。三是解决专业人员短缺的问题。一要加强对医务人员的培训，加强人才培养，提高服务质量和技术水平；二要充实队伍，适时招录卫技人员；三要鼓励优秀的医学院校毕业生到卫生院工作；四要经常开展卫生下乡活动，不断提高乡、村卫生机构的医疗服务能力和水平，让更多村民能在乡、村就诊医治。四是进一步加强医德医风建设。要严格执行报销直通车，规范用药，减少次生费用，做到热情周到服务。
（五）创新工作，用活政策，确保合疗工作健康运行。县合疗办要大胆创新工作方法，用足用活惠民政策，积极向上级争取更多的政策支持，扩大单病种范围，力争将较为普遍的慢性病纳入合疗补偿范围，降低起付线，落实好门诊报销政策，提高住院报销比例，逐步使我县的合疗政策充分体现以人为本的科学发展观，更加符合县情实际。
第八篇 支部调整问题调研报告2900字
支部调整问题调研报告
今年组织建设的重点是加强基层组织建设。中央要求总结先进支部的工作经验，找出后进支部存在的问题。
民革_____市委会在加强基层组织建设时，注意到原有的基层组织状况与现在民革的职责、任务产生了矛盾，必须加以调整，以调动广大党员的积极性。
鉴于这个原因，他们谈了自己的思考及实践，值得介绍。
民革_____市委自1996年换届以来，始终把加强自身建设作为工作中的重中之重。支部是市委会工作的基础，只有支部的建设搞好了，市委工作的顺利开展才有可能，参政党的职能才能体现。根据实际情况，1998年对市区的10个支部进行调整，收到较好的效果。
一、支部调整问题的提出
1、民革_____市委原支部的状况
民革_____市委共有党员332人，分布在227个单位。按照工作的性质相同或相近和区域划分：勾13个支部、一个小组。党员平均年龄56岁，年龄老化现象十分严重。离退休人员逐年增多，共141人，占总人数的42%。在职人员中，50至59岁的占29.8%，29至49岁的占28.2%。有多数支部组织结构欠合理，例如有不少支部人数悬殊大，多则39人，少的仅9人。党员分布较广，开展活动困难较大，支部发挥作用受到一定的限制。
2、民革_____市委的组织状况与民革职责任务产生了矛盾，其表现在以下几个方面：
①支部组织生活到会率低。例如：有的30多人的支部只到几人，有的党员由于学习不够，对形势认识不清，贯彻中共的方针政策及民革中央精神常常不到位，不能很好履行岗位职责，有损民革党员的形象。
②有的支部支委长期不团结，缺乏责任心，不能很好的组织本支部的活动，有的人甚至出现了思想认识上的错误，致使有的党员十分不满，提出要换支部，有的同志拒绝参加活动，甚至萌生了退党的念头。
③许多支部开展组织生活内容贫乏，活动形式单一，不能适应现阶段民革工作的需要；有的党员组织纪律比较涣散，长期不交纳党费，不参加组织活动，不参加支部活动。
④党员中有82位同志年龄都在70岁以上，行动不便，身体不适，多病而足不出户，难以参加支部的活动。
以上问题，与履行好参政党的职责的要求不相适应，支部的调整势在必行。
二、调整的指导思想及原则
1、指导思想
高举邓小平理论旗帜，解放思想，实事求是，一切从实际出发，以中共十五大及民革九大精神为指导，以民革章程为依据，开拓进取，加强团结，增强组织的活力，充分发挥参政党的作用，为经济建设和两个文明服务。
2、调整的原则
基层组织的调整必须遵循“四个有利于”的原则，即：有利于民革的自身建设；有利于基层组织活动的开展；有利于调动党员的积极性；有利于基层组织作用的发挥。
三、调整的步骤
调整工作分三个阶段进行
1、调整前的准备。这个阶段的工作重点是：
①成立由主委、副主委、秘书长、组织部长等组成的领导班子，领导调整工作的全面进行。这是调整工作得以有序进行的政治保证。
②深入支部、深人群众，大力宣传支部调整的目的及意义，广泛听取意见，统一思想，球得共识与支持，这是调整工作能够顺利进行的思想基础；
③摸清党员的基本情况，做好登记工作，这是搞好调整工作的基础；
④依据党员情况写出调整具体方案，采用“走出去，请进来”的方法，广泛征求意见，领导班子的全体成员到一些党员家中听取意见，请具有代表性的党员进行个别交谈，召开部分党员的座谈会。通过大量的意见反馈，对调整方案进行修改，使之更为符合实际。
2、基层组织调整方案具体实施阶段。这个阶段的工作必须认真仔细，避免不必要的差错发生。具体做法：
①在组织调整方案的具体操作中，根据区域划分支部，把年龄在70岁以上的老同志集中起来成立一个支部，由市委机关同志协助这个支部的支委开展工作，采用循序渐进的方法，条件成熟的先调整、先组建，逐个进行。经过8个多月时间的努力，_____市民革完成了两城区基层组织调整工作。
②严格按照民革章程要求，结合市民革基层组织的工作实际，确定支委候选人，我们自下而上听取各方面的意见，提出新支部的支委候选人的条件：一，在本单位工作出色，作风正派，有良好形象；二，热爱民革组织，热心基层组织工作，甘于奉献；三，具有一定基层组织工作经验，群众基础较好。
③组织部作好调整及组建支部的有关材料准备，包括候选人的简介、选举办法、选票等，以保证选举工作无误。
④调整领导班子，协助做好调整后新组建支部领导班子的分工，尽量做到人尽其才。
3、加强对调整后基层组织的指导和扶持。调整后的基层组织，因成员大多来自各个支部，大家都比较陌生，这需要一段时间的磨合，这期间，加强指导，做好扶持的工作十分必要。市委会为此做了以下几方面的工作。
①举办新支委学习班，加强培训，提高思想认识。为此，市民革组织支委学习邓小平新时期的统战理论，学习《坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度》、《民革基层组织工作条例》及民革新章程，进一步明确了参政党的性质、地位及作用，明确了组织发展的要求，为今后开展基层组织工作打下了一定的基础，增强了党派意识。
②市委会的领导，经常深入基层，参加组织生活，对支部工作进行指导。
③民革市委会对新组建的支部给予了经济上的扶持，拨给启动经费，支持新支部的工作正常开展。
四、调整后的效果
经过8个多月的工作，全面圆满地完成了基层组织调整，取得了预期效果。
1、组织结构合理，两城区原9个支部调为8个，每个支部人数均为28-31人，平均年龄(除老年支部外)约为48岁。知识结构及党员的政治安排情况趋于合理，老、中、青党员人数几乎相等，有利于支部工作的开展。
2、领导班子团结，民主气氛浓。因新的支部班子成员来自于原各个支部，他们之间无旧矛盾，又是本支部党员民主选举产生的，具有一定群众基础。他们工作热情高、干劲大，有抓好支部工作的共识，所以思想统一，感情融洽。他们善于征求党员的意见，根据民革市委会的工作要求，制定支委及党员定时活动的制度及内容，特别是支委定时召开联系会，商量工作，使支部工作有序进行。他们既有分工，又有合作，显示新支部团结、民主的新气象。
3、工作思路新，活动形式多样，活动内容逐渐丰富。支部的领导班子充分认识到，要提高党员的素质，树立好民革形象，重点应加强思想建设及组织建设，他们把学习、交流和深入实际有机结合起来，开展内容及形式不同的支部活动。例如：有的支部自己编写学习材料，供支部党员学习。大多数支部还积极开展不同形式的联谊活动，请_____市下岗女职工再就业的先进分子到支部作报告等。这些组织生活的内容及形式有一定变化，不仅调动了广大党员的参与积极性，而且使支部的组织生活由单一型向多样化转变，由保守型向开放型转化。
4、支部的到会率有明显的提高。原支部的到会率为五分之一左右，现在一般支部的到会率为三分之二，有的支部超过五分之四。
5、新支部领导班子团结本支部的党员，并关心他们的疾苦。到党员家拜访，加强了解，帮助同志排忧解难，化解矛盾，增强了组织的凝聚力。
五、巩固调整后的成果，发挥基层组织作用
1、加强学习，注重自我教育。
2、支部组织生活必须逐步走向制度化、规范化。
3、积极引导，正确指导支部搞好社情民意的收集工作，体现参政党的作用。
4、协助支部策划适当载体，开展形式多样、内容丰富的活动。
5、加强横向联系，开展交流活动，增强民革基层组织的凝聚力。
第九篇 大学内文明行为调研报告1250字
创建和谐社会，营造良好社会风气是时代的号召。作为其中的重要组成部分的大学校园文明，与大学生息息相关。“少年强则国强，少年弱则国弱”，正处于青春美好时期的大学生群体，应该是一个国家营造文明风气的榜样。
为了了解大学生对自己这个群体文明程度的看法和认识，进一步了解大学生校园文明程度，我们设计了这份份调研问卷表，内容主要为调研大学生对在现今大学校园里经常能看到的各种不文明行为的看法。题型为单选题，共15道题目，采用不记名调研形式，共发放130份问卷，回收121份，回收率为93.1%。调研人群为杭州滨江高教园区六所高等院校的大学生，采用抽样调研方式。
通过整理调研数据后，得出以下结果(除第5题为a、b两个选项外，其余均为a、b、c三个选项，被选最多的选项用加粗标记)：
1、你_____在教室吃早餐 a经常 b偶尔 c从不
2、你对在教室吃早餐行为的看法______ a赞成 b反对 c无所谓
3、你______在上课时听到手机铃声 a经常 b偶尔 c从不
4、你______在课桌上涂画写字 a会 b不会 c不确定
5、当你正在上课时，外面走过的人会______ a压低声音走过 b仍是大声喧哗
6、你______看到占位现象 a经常 b有，但不多 c没有
7、你觉得在自修教室大声讨论、打电话的现象______ a经常发生 b有，不多 c没有
8、你______看到下课后垃圾留在课桌里的现象 a经常 b偶尔 c从不
9、熄灯后在宿舍内大声说话吵闹的现象______ a严重 b有，但不多 c没有
10、你对运动时赤膊赤脚的现象怎么看？ a赞成 b反对 c无所谓
11、你______从草坪上走过 a经常 b偶尔 c从不
12、你觉得在食堂买饭插队现象______发生 a经常 b很少 c从不
13、你______看到校园内自行车乱停放 a经常 b很少 c从不
14、当你在路上要吐痰或要扔拉圾时，你会______ a直接乱吐 b包起来扔掉 c有垃圾筒吐在筒内，没有拉圾筒就随地吐
15.你对校园手机等物品失窃现象的看法______ a怪不得别人，只怪自己没放好
b是小偷太猖狂了 c没被偷过，无所谓
从上述统计结果来看，有九道题目(1、3、6、7、8、9、11、12、14题)反应情况比较好，有四道题目(4、5、13、15题)反应情况不容乐观，对两道题目(2、10题)大家觉得不无所谓。总的来说，大学生校园文明情况还较好，但还是存在很多问题需要解决。
例如第五题，在走过在上课的教室时的行为直接影响到教室里老师的上课情绪和学生的听课注意力;第13题，自行车乱放，既涉及到同学的遵守纪律的问题，又牵涉到学校车棚是否设置合理和车棚数量是否与学生自行车数配套的问题;第15题，大学生偷同学手机的事已经屡见不鲜，这个问题需要学校做好管理、教育工作，偷手机的同学自身的道德品质和被偷同学自身的防范意识的提高。
当然，做的比较好的几点，也是大部分同学做的好，仍然有小部分同学的行为有待改进。
通过这次的问卷调研，我们可以清楚地看到大学生校园文明的真实情况。问卷中的每一个问题都在我们身边，都和我们每一个人息息相关。如果人人都可以从自身做起，严以律己;如果学校能根据同学的实际困难，设身处地地学生考虑;如果大学生校园文明能够在点点滴滴中得到提升，那么我们的“象牙塔”就会变得更美丽，更和谐，更纯净！
大学内文明行为调研报告范文
第十篇 2023年思想动态调研报告11300字
化学化工学院学生思想动态调研报告
新学期伊始，我院就学生返校后的思想动态展开了专项调研活动，并要求各班开展“暑假归来话实践”活动，通过这些大致掌握了学生们的思想动态，现报告如下：
一、暑假归来话实践
1. 暑期社会实践：不少同学参加了学校相关组织或院系的暑期社会实践活动，
有的则是到南方各大城市进工厂打工，还有一部分同学在带辅导班、家庭教师、销售员等，关于假期的种种经历是大家讨论的最多最热烈的话题。一些外出打工的同学遇到许多的困难，工作时日夜加班，环境恶劣，食宿条件不好，克扣工资的事情常有，有的同学甚至坚持不下来，那些坚持到最后的同学甚至说“自己敬畏自己”。其实多经历社会的磨练是件好事，多数同学认为即使吃了不少苦头，但是值了，自己终于可以为父母减轻一下负担，也可以更加清楚的了解社会，廉价的体力劳动实在是比不上用知识武装过的大脑。总之，广泛的社会实践活动使大家看到自己和社会需要的差距，看到自身知识和能力上的不足之处，学会比较客观的认识自我、评价自我，逐渐摆正个人所处的位置。这些是大学生成长过程中所必须认识到的，对他们极为重要。
2. 抗洪救灾：今年入夏以来，我国部分地区暴雨频发，特别是舟曲特大泥石流，牵动着大家的心，学生们极为关注这件事情，每天收看新闻，关注救援进展情况，通过各种渠道纷纷表达对灾区人民的祝福并捐款款。只是，如今全球性的气候问题已经越来越引起学生们的关注和思考：这究竟是天灾还是人类的行为所导致，现在的气候越来越异常，各种自然灾害不断发生，各种污染越来越严重，许多学生表示要立即行动起来保护地球，从我做起，从身边做起，为人类共同的家园贡献自己的一份力量。
3. 开学思想、学业动向：首先09级的同学在经历了一年的大学生活以后，目标逐步的清晰起来，部分同学表示要好好的学习了，不能再像大一一样贪玩，这个社会竞争如此激烈，不然就会被淘汰。另一部分则表示要继续加入学生会等学生组织，在为同学们服务的同时培养和锻炼自己的能力。08级的学生在迈向大三的同时也开始确定自己考研还是就业，我院是考研大系，考研也是他们最为关注和考虑最多的问题，大三的学生在经历了两年的大学生活后更加的成熟、沉稳，对自己未来的目标也更加的明确。目前，大二、大三多部分学生在积极备考计算机等级考试，状态良好。10级新生刚来学校，需要有一个适应过程，大二大三的学生积极为他们提供帮助和咨询。而且深入到宿舍为他们讲解一些需要注意的问题，学生会负责查勤。现在新生已经在学校统一的步伐中开始军训，一切步入正轨。
4. 游世博，感受科技人文魅力：世博会是学生们关注的一个焦点，又正值暑假期间，不少同学畅游世博园，感受来自不同国家的科技人文魅力，并把自己的所见所谓分享给同学好友，把照片发到空间、博客上让没有目睹世博风采的同学也一睹为快。
5. 国际安全：假期期间，美韩两国的联合军演，引发高度的关注。一些男孩子对国际安全问题特别感兴趣，有的学生还就此专门写了论文。有些同学对中国最近提前于美韩在黄海进行军演表示极大的赞赏，随着我国近些年来陆海空三军力量的不大壮大，我们再也不是以前那个落后任人宰割的国家了，我们极力维护国家尊严与领土完整，我们强大起来了，中国也是该扬威的时候了！
二、班级管理
新的学期到来，班级工作也正常进行，各班班委在上一学年工作的基础之上，积累经验，做出新的班级规划，比如09级应用化学二班的班级规划就把重点放在了以下几个方面：增强班级同学的集体荣誉感，班级凝聚力；以学习为主，力求班级成绩更上一层楼的同时更大的丰富班级课余文化生活：注意思想建设。
总的来说，各班级根据自身的情况，均制定了合适的班级规划，团学活动也逐步展开，相信本学期的各年级学生在学习生活及思想文化建设方面能有好的表现。
三、我院学生建议
本学期只有我们一个院系在西校区，许多设施都不再开放，但是这给学生们
的正常生活带来的极大的不便，以下几个问题希望学校能够考虑一下。
1. 澡堂不再开放，这也给学生们的生活带来极大的不便，而且外出洗浴会增加学生的生活费，学生们普遍对此变现出不满意情绪，同时这个问题也是10届新生最为关注的问题，即使只有我们一个院系，只剩下半年的时间，也请学校按正常的情况对待，让我们感受到更多的关怀。
2. 本学期，打水可以免费，这是学生们非常高兴和满意的地方，对学校此举表示认同。只是食堂仅有两三家正常营业，饭菜种类少，质量差，多数同学选择在外就餐。在餐厅就餐的学生越少，餐厅越不用心，如此恶性循环，不是很好的现象。而且外出饮食安全没有保证，学生们的身体健康很重要，希望学校能够督导后勤部门管理好学生饮食方面的问题。
以上所反映的各种情况，就是我们院系学生在新学期关于思想动态方面的现状，希望能够增加学校领导对我院学生情况的了解，并为下一步的工作部署提供帮助。
新一代大学生学生思想动态调研报告
摘 要：大学生作为社会特殊的知识群体，他们的思想动态直接影响着他们世界观、人生观、价值观的形成和发展，他们对于就业、学习、感情及社会各方面的态度和看法，直接影响着他们的为人处事的方式和方法。如何改变现存于大学生中的一些不良思想和行为，促使大学生们更加健康地发展和成长，是当我们迫切需要解决的重要问题。为此，我们调研编辑部通过问卷调查、访谈、网上聊天的方式，对当前大学生的思想、学习、生活等基本状况进行了全面调查与分析。
关键词：新一代大学生；思想动态；调查研究
高校承担着人才培养重任，多年来，高校教育工作者始终在讨论“培养什么人”和“怎样培养人”的问题，这个问题的实质就是我们是否始终坚持正确的社会主义办学方向。“育人为本，德育为先”，做好高校思想政治教育工作，保证我们培养的人必须既要合格又要可靠，既要具有较高的综合素质，能够成为社会主义事业的合格建设者；又要拥有良好的思想政治素质，能够成为中国特色社会主义的可靠接班人，这对于确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的意义。
我们调研编辑部于__年10月在全院组织了一次大学生思想状况问卷调查，调查对象包括不同专业类型、不同年级的学生，其中男生占43.3％ ，女生占56.7％。问卷的主要内容包括政治倾向、社会热点、就业心态、学习观念、心理状况、道德修养、校园基础文明等方面的43个问题。在全院下发问卷320份，收回有效问卷294份，顺利完成调查。
大学生思想主流积极、健康、向上
一、关注社会热点问题，对国家发展前景充满信心。
调查反映出当前大学生思想状况稳定，对党和政府充满信心，对社会热点问题表现出了热切关注。调查显示，尽管我国目前面临着国际、国内环境的重大挑战，但95%的大学生对国家未来的发展方向、发展前景充满信心。在经济危机全球化的大背景下，82.9%的学生非常关注就业与创业问题，39.9%的同学关注金融危机问题。
二、 在就业相当严峻的形势下，大部分学生能够正视就业形势，客观评价自身，就业心态更趋理性。
调查显示，就业与创业问题成为大学生关注焦点之首。接近6成（57.2%）的学生认为社会竞争激烈加上金融危机，就业前途未卜是大学生活中最苦恼的问题。在普遍对就业形势表示担心的同时，面对严峻的形势大学生呈现出不同的心态，47.6%的学生持乐观态度，认为今年的就业虽然困难，但他们相信只要能吃苦，就有立足之地；16.9%的学生比较自信，他们认为凭借自身的素质和能力，找到理想工作毫无问题。同时，我们也看到12%的学生信心不足，略显悲观，认为多数大学生将难以就业，毕业等于失业。
当问及“假如临近毕业找不到合适的工作，你会怎么样”时，40.9%的学生选择找一些临时的工作做，边做边找；40.1%的学生选择加强职业技能训练，提高就业竞争力。这表明面对就业困难，大部分学生没有消极逃避，而是选择了积极和理性应对。
除了要保持良好的心态，客观评价和合理定位也是大学生就业的关键点。调查中，近一半（49.3%）的大学生认为当今大学生自我评价偏高，常常好高骛远，眼高手低，14.6%的学生认为大学生自我评价过高，认为是天之娇子，处处高人一等，这两部分学生比例合计63.9%；53%的学生已经认识到如果不能够客观评价和合理定位势必会影响大学生的顺利就业，他们认为“工资要高、单位要体面、工作不要太累、上班不能太远的一步到位观点最影响大学生就业；19.5%的学生认为不看单位的发展潜力，不看自己在这个单位的发展前途，死抱住“n”千元不放的想法最不可取；19.4%的学生认为学以致用，专业不对口就不去的想法最贻误时机。
在对大学生毕业去向的调查中，52.7%学生选择就业，28.1%选择考研深造，13.1%选择自主创业。选择“自主创业”的学生比例超过了10%，这说明在当前严峻的就业形势下，国家为鼓励大学生创业出台的相关政策正在日益受到大学生的关注，对此高校应积极探讨如何深入开展创业教育，努力引导学生正确看待创业。
三、学生的学习主体意识强烈，注重社会实践和自我人格的塑造。
在激烈的社会竞争和严峻的就业形势冲击和影响下，一方面，促使学生更加注重勤奋学习，注重能力锻炼，完善品德修养；另一方面，学生学习重心倾向于提高能力。根据调查，开学伊始，绝大多数（84%）学生学习方向明确，其中38.4%的学生有明确的学习方向，了解并热爱学习本专业知识；还有45.7%的学生积极参加社会实践，增长经验和知识，为顺利就业打基础。对大学学习应该注重的问题上，47.8%的学生认为大学中最应该学会自我学习，自我控制，学会如何做人，如何规划自己的人生；25.6%的学生认为在大学中应该学会多项本领，学会一项生存技能；还有23.3%的学生认为应该吸收新的知识，并通过大学期间的独立生活完善自身人格道德价值观的塑造。
当前大学生思想状况存在的问题和偏差
一、很多学生政治意识淡薄，对我国重大政治事件的关注度不够。
调查中我们也发现，很多学生政治意识淡薄，对我国重大政治事件的缺乏关注。与关注度比较高的民生热点问题相对比，与国家发展建设密切相关的重大政治事件被很多学生漠视。如在经常讨论的时事话题中，仅16.7%的学生选择了经常关注时事。
二、部分学生学习态度不明确，学习功利化倾向明显
大学学习的机会十分宝贵，学生的首要任务还是要打好知识功底，端正学习态度是一个大学生成长成才的关键。然而调查结果反映出不少大学生学习态度并不明确，甚至出现了严重的认识误区，急需正确引导。调查中发现，对如何看待学习和考试的问题，36.3%的学生选择平时不必花太多时间学习，考试简单突击一下就能过；7.9%选择最爱聊天和游戏，根本不需理会学习考试。只有33.8%的学生认为重要的事莫过于学习和考试，岂能懈怠。这说明部分学生学习态度仍然停留在60万岁的认识上。有接近1/4的学生（22.4%）对所学专业感到没有前途，失去兴趣。18.3%的学生得过且过等文凭。较以往的调查结果，这部分学生的比例在逐年升高，值得学生工作者关注。
调查中我们还发现，15.9%学生认为大学学习无用，与社会需要脱节，明确表示对学习毫无兴趣，对未来也没有计划。同时，在关于“社会兼职”的调查中，有43.5%学生表示曾经做过兼职，42.8%没做过，但条件满意会去做。这反映出在严峻的就业形势下，学生普遍已经认识到“社会实践”对于自我能力的锻炼和提升的重要性，但并没有意识到学好大学课程是步入社会的基础，大学知识也许短期内不能在工作中立竿见影，但对个人长期的事业发展将会受益终身。“轻学习、重实践”无异于舍本逐末，这部分学生如果不加以正确引导，有可能会空有一身实践经验而无真才实学，甚至会成为既没有搞好学习，又没做好实践的“庸才”。
三、学生的心理健康状况存在下降趋势，对心理咨询认同度不够
近年来，随着大学扩招和金融危机的影响，学习压力、经济压力、就业压力等多方面的压力造成很多学生心态消极和心理不适应，大学生的心理健康状况存在下降趋势。根据调查，目前学生中心理健康状况不容乐观。不少大学生感到迷茫、困惑、苦闷、压抑、烦躁、焦虑，超过六成（62.5%）的学生承认自己偶尔会出现心理方面的问题，27.7%的学生觉得在大学生活的心情压抑、无聊；8.1%的学生认为自己心理问题比较严重，常常出现心理障碍。7.5%的同学感到如果毕业找不到合适的工作，自己压力会很大，很绝望，甚至会产生轻生念头。
学生的心理问题如果通过合适的途径和方式进行排遣和疏导，是可以得到缓解的，调查结果反映，在生活中遇到烦心的事情，大部分的学生会找身边的好朋友倾述（55.1%），排在第二位的是“父母”（14%），之后是辅导员（9.7%）和政治理论课教师（5.8%），还有15.4%的学生选择谁也不找，自己排遣。
数据表明高校辅导员目前还没有真正成为“大学生健康成长的指导者和引路人”，没有真正成为学生的良师益友，高校的思想教育工作还需进一步深入和细致，思想教育工作者应进一步深入学生群体之中，及时掌握和了解学生的思想动态和心理状况，掌握方法，及时介入，正确疏导，帮助学生走出心理误区。
另外，被问及是否需要适当的心理疏导和心理援助时，35.1%的学生认为不需要，48.6%的学生认为可有可无。仅16.3%学生明确表示很需要。这说明学生对心理咨询认同度不够。不少同学对做心理咨询有误解，有了心理问题宁愿自己消化和忍受也不愿意去咨询。高校还需进一步加大心理健康教育的宣传力度，优化心理健康教育环境，加强学生的自我保健教育、助人自助。
结束语
本次问卷调查结果表明，大学生的思想主流呈现积极、平稳的态势。学生更加关注自身的发展，能够迎难而上，乐观、理性的面对就业与创业问题。另一方面，由于社会急剧变化，某些大学生不同程度的存在着政治信仰迷茫、价值取向扭曲、道德修养和自控能力较差、心理素质欠佳等问题。面对这些新现象、新问题，我们应始终坚持以科学发展观为指导，根据新时期大学生的特点有针对性地为思想政治教育工作做出更具现实意义的对策研究，探索出新形势下大学生思想政治的新途径、新措施、新办法。
服务室员工第三季度思想动态调研报告
八月的北京星光灿烂，八月的中国激情澎湃。8月8日，华夏儿女们殷切企盼的北京夏季奥运会，迈着其坚实的步伐，第一次来到神州大地。炎黄子孙们终于圆了百年的奥运梦想！面对这百年一遇的喜事，当梦想照进现实，作为一名普通的客运员此时此刻的他们会用什么样的视角去看待北京奥运，对国家的集体荣誉抱有何种的心态，另外由于北京奥运的缘故对日常工作产生诸多影响，员工是否产生各种情绪？因此，为了全面了解和掌握员工队伍当前的思想状况，有针对性地做好公司多方面工作，服务室分三个阶段（奥运进行前、奥运进行时、奥运闭幕后）对员工队伍进行了思想状况的调研。
一、调查的资料来源
数据主要来源于三个方面：
（一）、书面思想汇报
要求各大班组通过抽样的方式，选择部分员工对自身在奥运期间的三个阶段进行书面形式的思想汇报。
（二）、座谈会
服务室分别于七月、八月、九月以座谈的方式开展了三次关于“员工思想状况座谈会”，座谈的对象包括各班组的值班主任、副主任、员工等部分人员。
（三）、个别访谈
根据书面思想汇报和座谈会中反映的突出问题，与相关岗位员工进行个别访谈，对问题进行认真、详细了解，以便能够有针对性地提出今后工作的改进意见。
二、数据资料研究与分析
总体上看，奥运前夕国内各种不稳定因素频频出现，为国人乃至世界对北京奥运的成功举办产生了一丝丝忧虑，作为窗口行业，服务室员工们的心情多少受到影响，难免会产生一些不良情绪。同时民航总局在奥运期间各种安全新规的出台，令本来抑郁的氛围更是增添了紧张的气息。在刚刚经历了全国大面积灾害性雨雪天气给正常生产带来了巨大压力，接踵而至的是春运的“高压”状态，随后是大地震的洗礼，让员工们本来就略显稚嫩的心灵承受了太多的压力，因此在奥运期间，员工们在享受奥运激情与魅力的同时，同样也绷紧了神经，饱受压力的煎熬。这样看来，员工的思想状况不太利于工作与生活，但值得庆幸的是从调查分析结果以及访谈过程来看，基层员工队伍思想相对平稳，而且头脑保持了较高的清醒，面对压力和悲伤的心理承受能力较强，同时对不良情绪的警觉性较高，能采取有效措施对思想认识进行及时调整；尽管受访员工普遍反映奥运期间特殊的工作氛围所带来的压力随着奥运的进程而逐渐增大，但是整体员工队伍思想总体保持相对比较平稳的态势，面对特殊的环境与特殊的工作压力，绝大多数员工不是消极等待观望或是逃避，而是积极主动地去应对，此时北京奥运激发出了他们的集体荣誉，使员工们想得更多的是如何干好本职工作，如何让自己融入奥运，体验奥运带来的快乐与激情，绝大多数员工工作热情较高，兢兢业业、踏实工作，并表现出良好的心态。从调查结果来看，服务室员工思想主要呈如下特点：
1、奥运期间员工的关注点是国力的展示和奥运的魅力
在访谈中，当问到“奥运期间您最关心什么”时，70%员工的关注度放在了通过奥运会中国如何展示国力的日益昌盛，以及欣赏奥运盛会自身的各种魅力等等。在被问及另一个问题“由于历史的存在，您对奥运期间国内的安全形式特别是民航的安全有担心么”时，这一点同样得到印证，80%的员工表示担忧肯定是有的，但是程度比平时没有过大的提高。由于奥运前期国内媒体对奥运期间中国的安全保障方案和部署做了详细的报道，这不仅让国人对此次安保有很强的信心，同时也对恐怖主义有一定的威慑力，因此员工普遍对此次国内的安全保障措施有较强的信心。这充分说明在奥运期间，由于国家的各方面奥运保障措施制定及执行到位，让员工们普遍卸下思想包袱，能够将更多精力投入到工作中，同时奥运本身带给人们的快乐也让员工们心情愉悦，在工作中能保持一个好的状态。
2、对奥运后公司运行情况抱有美好憧憬。
盛况空前，唯美动人的开幕式，不计其数高素质的奥运志愿积极参与。同时被誉为现代建筑奇迹的“鸟巢”以及唯美靓丽的“水立方”一个又一个令国人兴奋，令世界叫绝的奥运硬件设施的落成，这样的“软硬皆施”不仅让国人对中国未来的发展充满信心，对未来中国对世界的吸引力更是充满了美好的期待。川航即将开辟新的国际航线，奥运会的成功无疑是为中国更是为公司注入了一针“强心剂”服务室员工们对公司未来参与国际航线的竞争充满信心与期待，奥运以及公司未来的发展甚至让员工们开始了新一轮的外语学习潮。
3、对待工作的态度总体积极向上
尽管奥运一定程度上分散了员工的注意力，但面对工作时，大多数员工态度积极，表现出良好的心态和较强的自我控制能力。面对奥运这段特殊的时期有一半以上的员工选择的应对措施是“努力干好本职工作，用尽心的服务为北京奥运尽一份微薄之力”，另有少部分员工认为自己应该“生活照旧，没感觉有什么特别之处”，而选择“工作压力过大，情绪过度紧张”的员工为0%。表明员工经历了半年来多次的不稳定因素的影响，对较大的工作压力已有了较强的心理承受能力和适应能力，而且近几年，企业努力提高经济效益和员工利益的各项举动，已得到广大员工的认可和信任，员工对企业的归属感、信赖感增强，以变应变、与时俱进，跟上企业前进的步伐已成为多数员工积极向上的选择。
另外，几乎所有员工都察觉到目前四川因为地震带来的影响正逐步消失，一切正趋于正常，对奥运带给中国及公司的机遇有较高的信心，发展前景是比较乐观的。
四、员工思想上存在的问题
1、由于地震在员工心中的阴影正处于逐步淡化期，但奥运的脚步却没有停止前进的步伐，奥运期间紧张的工作氛围以及员工因为奥运而分散的部分精力，导致服务室个别员工因思想松懈、麻痹大意，重复多次出现一般的人为工作差错，责任人受到部门处罚、批评，但给其他青年员工带来了不小的思想压力。通过部门、科室的力量给青年员工做了大量的思想工作，鼓励大家重新鼓舞士气，振作起来。
2、由于北京奥运是第一次来到中国，一切都显得很特别，国人也较以往更加兴奋。因此员工们容易在奥运期间过度兴奋，将更多时间花在观赏奥运会上，这样势必造成学习与休息时间的“缩水”，常此以往，对员工的身心健康会带来负面影响，健康出问题直接影响工作，目前服务室人手紧张，因此，当前科室一项重要任务就是加大员工的思想工作，对他们激动的心情进行正确的引导。尽快让他们能够合理的分配精力，更加科学的给予奥运关注度。
3、人员病假、调动现象比较突出，一部分是因工作较好被公司其他部门选中，另一部分是因个人身体出现异常情况。随有好有坏但总体影响了队伍的稳定，员工思想比较浮躁，主要表现在对个人的职业发展、新酬待遇、用工不同所带来的福利问题。
学生思想动态调研报告
漫长的假期已经在我们的笑声中结束了，我院的学生除请假外已全部返校，并且正在以崭新的面貌来迎接着新学期所要面临的挑战。为了能够使我院的学生在漫长的假期中及时到回到新的学习状态中，为了能够及时的了解到我院学生在新学期中的一些思想动态，帮助我学院更加了解青年一代的思想，更好的加强我院学生思想道德及心理健康等方面的建设，有的放矢的抓好新学期的学生教育及管理工作，我院特此开展了本次关于___学院____年学生思想动态调研，从而引导我院学生能够取其精华，去其槽粕，正确把握自己的思想动态来适应新学期的生活。
通过开学的这几天，我院大部分的学生表现出了极高的学习热情，同时无论实在学习、卫生、纪律及生活方面都有了显著的变化，下面便是我院通过本次学生思想动态的调研所呈现的现象。
一、我院不同年级学生思想动态
(一)大一学生思想动态
很多人都说过：大一新生就像是一张白纸。确实因为刚刚迈过“高考”这一台阶步入了大学这一新的坏境，在这个新环境中有很多的新事物、新挑战迎面而来，对于大一学生来说这是新的征程，在这段毫无准备的征程中需要别人的帮助与支持。正是因为这种不合适的依赖感使得高年级学生的一些错误思想扰乱了大一新生的思想状态，将这些错误思想误以为是正确的，从而导致了一些大一新生刚一入学就产生了怠倦消极的思想。然而，在经过了一学期的大学生活级及假期的调整，大部分的学生摒弃了那些错误的思想，如：不再认为大学就是高中是所说的天堂，不用再那么用工;大学成绩只要及格就行，没有必要很突出;大学生活没人管，想干什么就干什么。
正是因为大一新生经过了一学期的认识，经过了一次正式的期末考试，进过了一次难得轻松的假期，让自己在各个方面都得到了提升。虽然在过去的一学期中自己因为错误的思想失去了很多，期末考试中不少同学在某一学科中挂科，正是因为这一学期的各种经历，让大一新生重新的认识了自己。
开学伊始，我院大部分的大一新生正在为上学期所失去的以及所错过的积极寻找挽救措施，争取在以后的大学生活中能够充分利用好每一次可以进步的机会。更有同学，改变了自己的学习态度以及为人处事的方法，使得自己在新的学期中确立了新的成长路径。
(二)大二学生思想状态
我院大二学生因为刚刚过去的四级考试成绩的激励与期末考试挂科的打击，已进入校园便开始了紧张的学习状态，很多同学反映现在的课程比以前跟学期的课程都多了，并且专业课的难度也正在一步步的增加，正式因为现在所面临的各种压力，大部分的学生的口头禅已不再是“无聊”“郁闷”：生活兴趣也不只是放在玩上，更多的兴趣是不断的寻找找提升自己的方法。
从课堂纪律上来看，我院大二学生的出勤率明显的提高了，学习的积极性也不断的处于回温状态中，不再是以前上课便是埋头就睡;不是上课就时不时的看看时间玩玩手机，取而代之的是学生们的学习热情。这种现状的转变不只是期末考试及四级考试的成绩的打击，更多的是因为很多同学都已经明白大学生活还剩下的时间不是很多了，不能使自己的大学生活留下遗憾。
从生活起居来看，大部分的的学生已不再放任自己，很多同学都已经认识到现在不是我行我素的年纪，现在的生活是为了将来而努力。因此，宿舍夜不归宿情况及宿舍就寝时间都得到了成分的改善。
(三)大三学生思想动态
通过调查发现，我院大三的很多同学都有考研倾向，有同学认为大学本科学历不是很高并且根据现在的社会现状来说就业也是相当困难，这些同学认为考研就是为了将来做好充分的准备。
新学期一开始，我院的很多大三学生都是奔波与教室与考研培训班之间，正式以为大三学生即将面临考研选择，大三学生的学习氛围是我院最为突出的一个年级，充分表现在：我院大三学生能够较其他年级更迅速调整心态，进入了正常的学习和生活，精神状态比较饱满，学习热情和积极性高涨。早自习、晚自习人数多了;出勤率较高，旷课的同学少了;课堂纪律、宿舍纪律较好。
由于上一学期，我院大三师范类学生外出支教，很多的支教学生反映在新学期上课的出勤率基本上能够得到保证，但是思想上还是有些怠慢，似乎还是没有从支教的状态中转变回来。有很多支教同学没有意识到自己已经大三了，很多同学似乎还没有为自己的半年后做打算，并没有对考研有正确的认识。很多同学都是希望我院能够在近期尽快举行一个新学期动员大会，使得支教学生能够尽快回到正确的思想状态，为自己的未来提前做好打算。
我院大三学生由于部分学生上学期支教，导致了新学期形成了两种鲜明的对比情况。我院将会采取一系列措施来改变这种现状，保证我院大三学生能够将现在的不良的形式转变，能够使得我院大三学生步入正常的学习轨道。
(四)大四学生思想动态
对于大四的部分同学来说由于已经找到工作，或则选择读研，以至于学习心态发生了一些改变。现在还没出路的部分同学对以后的学习生活也感到了无助和迷茫，开始怀疑现在的选择是否正确，以至于他们不得不对自己进行重新的认识。有的同学进入实习阶段，正努力将所学的知识应用到工作中去，并从中发现自己的不足，准备在离校前弥补知识上的漏缺，同时将毕业设计与当前的工作结合起来，认真做好毕业论文。还有一部分同学不满于现在的就业形势，准备自主创业。
二、我院学生整体思想动态
学习方面：进入新学期大部分的同学都以极高的学习状态开始了学习生活。新学期，同学们已经迅速调整心态，进入了正常的学习和生活，精神状态比较饱满，学习热情和积极性高涨。表现在：早自习、晚自习人数多了;出勤率较高，旷课的同学少了;课堂纪律、宿舍纪律较好。
思想方面：大部分的学生开始关注焦点问题，尤其是学生党员以及学生干部群体，政治思想积极向上，对国内外重大问题的分析上较为客观与冷静且有自己的独特见解。使得我院大部分学生能够保证不与社会脱节，能够在踏入社会之时尽快适应社会。
切身利益方面：我院大部分学生也都积极的关注着自己的切身利益，如我院大一、大二学生对学校生活设施与生活条件的要求有了变化，对参加校园活动及寒暑假时间活动来锻炼自己的欲望也在不断的强烈;我院大三、大四对考研方向的关注及对就业方向的选择的关注都在逐步的提升，同时很多同学也在不断的向我院个别老师寻求宝贵意见。
三、我院学生思想动态原因分析
1、自身心智成熟。
我院不同年级学生心智都在假期中成长了不少，不管是低年级的学生还是高年级即将面临就业还是选择考研的同学，心智方面都不只是停留在原来那种懵懂的状态。我院大部分的学生能够长远看待自己的大学生活了，能够现实的对待自己身边所发生的事以及自己所遇到的困难，做事情能够从根本出发不再好高骛远。
2、学习成绩冲击。
学习的过程是学生有意识、有目的、有内容、有计划主动积极参与教育过程的总和。一个人的潜在智能、创新精神只有在最佳心态下，才能得以充分发挥。我院大部分的同学能够正确的面对自己的学习问题，在上一学期的期末考试以及刚刚过去的四六级成绩中，很多同学认为自己的成绩不是很理想，并没有达到自己在上一学期给自己定下的目标。我院很多学生都利用自己的这个寒假寻找自己不足的原因及该努力的地方，在优点中寻找不足，在缺点中继续改正。从而使得我院学生能够在新学期中以饱满的热情来面对大学生活。
3、社会现状督促。
目前，国内就业形势严峻，大学生就业困难，社会经济水平的提高，迫于目前国内形势的现状，不少同学认清大学生活的本质，摆正自己的心态，摆脱安逸的学习生活。
通过本次调研可以看出，我院从大一到大四学生的状态比起上半年有所改善，有很多学生已经认清自己的未来方向，但还是仍有大部分学生对自己的未来充满了迷茫，甚至存在一部分同学，没有认清自己的学习和生活，放弃自己的专业与学习，选择逃避现实生活，沉溺于网络。
本次的调研结果使我们对我院学生思想动态及学习方面有了全面的了解，是我们能够针对学生的不同思想状态来对症下药，能够在以后的学生工作中有的放矢。同时，我院也会积极响应各年级学生在本次调研中所提出的问题，使得同学们在最短的时间内得到响应的解决。
