xxxx年大气污染调研报告范文（精选4篇）

xxxx年大气污染调研报告范文 篇1

大气污染的调查报告

组长： xx

学号：xx

本组组员：xx xx xx xx

内容：

一、 问题的提出： 大气污染有什么危害?

1)对人体健康的危害：

(2)对植物的危害

(3)对天气和气候的影响

二、 研究目的：

维护大气的清洁，防治大气污染;

三、 研究方法和过程：

(一)准备阶段

(二)实施阶段

1.资料收集：

人类体验到的大气污染的危害，初主要是对人体健康的危害，随后逐步发现了对工农业生产的各种危害以及对天气和气候产生的不良影响。人们对大气污染物造成危害的机理、分布和规模等问题的深入研究，为控制和防治大气污染提供了必要的依据。

2.外出实地访问调查：

实地考察情况 ：

1，汽车尾气排放量增多

2，工厂废气排放量大，处理不当，严重污染环境 调查地点：某工业园区 调查人：

调查时间：xx 年xx 月xx 日 分析整理 考察完毕后，由于资料丰富，因此我们要尽快地把资料整理，筛选，并写好调查报告

(三)课题评价：课题主要从大气污染的现状，大气污染的原因，大气污染的危害及其大气污染的防治展开，对提高民众对大气污染的关注和保护意识有不小作用。

四 、研究结果：

(一)大气污染大部分原因属于人为因素，小部分属于自然因素。

(二)大气污染是存在的危机。

(三)解决措施:

1. 合理安排工业布局和城镇功能分区。应结合城镇规划，全面考虑工业的合理布局。工业区一般应配置在城市的边缘或郊区，位置应当在当地大频率风向的下风侧，使得废气吹响居住区的次数少。居住区不得修建有害工业企业。

2. 加强绿化。植物除美化环境外，还具有调节气候、阻挡、滤除和吸附灰尘，吸收大气中的有害气体等功能。

3. 加强对居住区内局部污染源的管理。如饭馆、公共浴室等的烟囱、废品堆放处、垃圾箱等均可散发有害气体污染大气，并影响室内空气，卫生部门应与有关部门配合、加强管理。

4. 控制燃煤污染。

①采用原煤脱硫技术，可以除去燃煤中大约40%一60%的无机硫。优先使用低硫燃料，如含硫较低的低硫煤和天然气等。

②改进燃煤技术，减少燃煤过程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。例如，液态化燃煤技术是受到各国欢迎的新技术之一。它主要是利用加进石灰石和白云石，与二氧化硫发生反应，生成硫酸钙随灰渣排出。对煤燃烧后形成的烟气在排放到大气中之前进行烟气脱硫。

③开发新能源，如太阳能，风能，核能，可燃冰等，但是目前技术不够成熟，如果使用会造成新污染，且消耗费用十分高.

5. 加强工艺措施。

①加强工艺过程。采取以无毒或低毒原料代替毒性大的原料。采取闭路循环以减少污染物的排除等。

②加强生产管理。防止一切可能排放废气污染大气的情况发生。③综合利用变废为宝。例如电厂排出的大量煤灰可制成水泥、砖等建筑材料。又可回收氮，制造氮肥等。

6.区域集中供暖供热设立大的电热厂和供热站，实行区域集中供暖供热，尤其是将热电厂、供热站设在郊外，对于矮烟囱密集、冬天供暖的北方城市来说，是消除烟尘的十分有效的措施。

7.交通运输工具废气的治理。减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量，加强交通管理。解决汽车尾气问题一般常采用安装汽车催化转化器，使燃料充分燃烧，减少有害物质的排放。转化器中催化剂用高温多孔陶瓷载体，上涂微细分散的钯和铂，可将nox、hc、co等转化为氮气、水和二氧化碳等无害物质。另外，也可以开发新型燃料，如甲醇、乙醇等含氧有机物、植物油和气体燃料，降低尾气污染排放量。采用有效控制私人轿车的发展、扩大地铁的运输范围和能力、使用绿色公共汽车(采用液化石油气和压缩燃气)等环保车辆，也是解决环境污染的有效途径。

8.烟囱除尘。烟气中二氧化硫控制技术分干法(以固体粉末或颗粒为吸收剂)和湿法(以液体为吸收剂)两大类。高烟囱排烟烟囱越高越有利于烟气的扩散和稀释，一般烟囱高度超过100m效果就已十分明显，过高造价急剧上升是不经济的。

五、研究体会：

大气是人类赖以生存的基本的环境要素，一切生命过程、一切动物、植物和微生物都离不开大气。如果大气环境受到了污染，就会直接危害人类的生活环境和生态环境，损害人体健康，阻碍社会和经济的发展。大气污染的防治包括“防”和“治”两个方面，即一方面是对大气污染的预防，另一方面是大气污染后的治理。大气污染防治法中的各项规定都是围绕大气污染的“防”和“治”展开的。只有做好大气污染的防范与治理工作，才能够创造清洁、舒适的生活环境和良好的生态环境，才能够保障人体健康，维护公民健康工作和快乐生活的基本权利。

xxxx年大气污染调研报告范文 篇2

为进一步加强生态文明建设，推进我县治污降霾工作，根据县人大常委会工作安排，5月初，县人大常委会副主任翟国良带领由财经工委及部分委员组成的调查组，对我县大气污染防治工作进行了全面调查。调查采取看现场、听汇报、召开座谈会的方式，组织县环保局、住建局、工信局等10个政府职能部门召开了汇报座谈会，听取了相关工作情况汇报，并先后深入到宝凤热力公司、东岭锌业公司和声威建材公司，现场查看了燃煤锅炉和工业企业废气治理情况，与企业负责人和有关职能部门进行了座谈，听取了各方面意见和建议。现将调查情况报告如下：

基本情况

近年来，县政府及相关部门认真贯彻落实《环境保护法》和《大气污染防治法》，大力实施生态立县战略，认真开展大气污染防治工作，特别是去年以来，我县将大气污染防治工作作为改善生态环境的当务之急和建设美丽凤县的重要任务，按照省、市有关安排部署，全面贯彻落实新颁布的《陕西省大气污染防治条例》，积极开展治污降霾、保卫蓝天行动，各项治理工作稳步推进，全县大气污染防治取得了初步成效。

强化组织领导，夯实大气污染防治工作责任。

在省、市大气污染防治专题会议召开后，县政府及相关部门高度重视，成立了大气污染防治工作领导小组，多次专题研究我县大气污染治理工作，制定了《大气污染源现状调查工作方案》，对全县燃煤锅炉、粉料堆场、工业排放企业等开展了污染源摸底调查。在深入调查摸底的基础上，召开了全县大气污染防治工作会议，对我县大气污染综合整治工作进行了全面部署，制定下发了《治污降霾、保卫蓝天行动方案》和《大气污染防治工作任务分解表》，将13项具体工作任务分解到14个职能部门和各相关镇政府，明确了整治要求和完成时限，签订了目标责任书，进一步夯实了责任。各责任单位按要求及时制定本单位治污降霾、保卫蓝天行动方案，成立相应组织机构，明确工作任务，并结合实际，积极组织开展大气污染防治宣传、专项治理、重点督查和联合执法等活动，促进了各项整治措施的落实。

突出工作重点，加大工业废气和燃煤污染治理。

我县坚持把工业废气和燃煤锅炉污染治理作为大气污染防治工作的重要任务，通过采取淘汰关停、设备改造和集中拆除等措施，有效减少了我县大气污染物排放总量。一是对生产工艺设备落后、污染严重的工业企业实施关停。先后对三联建材公司水泥生产线和矿建公司5。5万吨铅冶厂进行了关停。同时，积极争取中央、省市大气污染治理项目3个，落实补助资金1000余万元。二是加快辖区工业企业的治污设施建设和设备改造。在达标排放的基础上，完成了东岭锌业公司脱硫、除尘设施改造提升工程，使其废气中颗粒物和二氧化硫浓度均低于行业排放标准；声威建材公司脱硝设施基本建成，即将投入试运行。在东岭锌业公司等重点企业安装了烟气连续自动监测系统，实现了企业烟气排放的24小时在线监测。完成了二里河铅锌矿、震奥鼎盛矿业等10余户铅锌采选企业粉尘治理项目。三是积极推进燃煤锅炉拆改工作。落实10蒸吨以下燃煤锅炉拆改政策，积极协调解决拆除单位供热供气问题，确定首批拆除锅炉6台，已对其中4台进行了集中拆除。四是大力发展集中供气工程，不断优化能源结构。完成了廊桥工程燃气环网建设，桥南投运3。7公里，实现安装通气200余户。

坚持分类施治，扎实开展各类面源污染整治。

针对不同污染源情况，各职能部门按照职责分工制定专项治理方案，采取区别对待、分类分批治理的办法，落实治理及监管措施。一是加强日常监管，积极推进施工扬尘和道路扬尘污染治理。落实工地围挡、湿法作业等降尘措施，强化渣土运输车辆备案审查和监管，加大城区保洁力度，增加主干道路机械清扫次数。二是加大对矿产开采和河道采砂的巡查和执法力度，督促企业落实降尘治污措施，积极开展矿区环境恢复治理，确保防治措施的有效落实。三是推广秸秆综合利用。深入开展秸秆禁烧宣传，大力推广秸秆还田、秸秆青贮饲料、沼气利用等综合利用技术，有效减少了秸秆露天焚烧现象。四是积极开展油烟油气污染治理。在油气治理方面，研究制定了改造工作方案，主动上门宣传有关政策，积极动员辖区内加油站进行油气回收改造。全县16座加油站，其中中石油7座加油站由中石油宝鸡分公司负责改造，凤县辛庄加油站正在改建当中，212省道4座加油站改造工作已联系专业施工单位，改造方案正在审查当中。在餐饮油烟治理方面，大力开展油烟污染危害和油烟整治法律政策、措施的宣传，开展专项治理，要求餐饮经营户安装油烟净化设施，目前已完成油烟净化器安装 13户，更换清洁燃料2户。

优化产业结构，严格控制大气污染物排放总量。

一是严把建设项目准入关。在建设项目管理上，严格执行环境禁止建设项目名录，强化对新改扩建项目的环评审查，对不符合国家产业政策、污染重的企业，坚决不予审批，控制新污染源的产生。二是强化政策引导，促进产业优化升级。大力培育风能发电、石材开发、新型材料等新兴产业，加快传统工业升级改造，引导矿山企业发展三产服务、农业开发等项目，积极推进工业经济转型升级。三是狠抓节能降耗。成立了节能监察中心，强化节能宣传，积极推广清洁能源和替代燃料，加强重点用能企业、高耗能行业节能监管，充分发挥企业主体作用，有效促进污染物排放控制和节能降耗。四是不断加大生态文明建设力度，全面实施天然林保护、退耕还林、矿区生态恢复等生态治理工程，扎实推进环境卫生综合整治，积极开展生态县创建工作，县域环境质量持续提升。

存在问题

大气污染防治意识有待进一步增强。部分部门对大气污染防治工作重视不够，工作停留在制定治理方案，开展常规检查上，没有将大气污染防治工作作为当前最突出的环保问题和民生工程来抓，对防治工作研究不够，办法不多，措施不实。大气污染的调研报告（3篇）各类报告。大部分工业企业虽然能配合环保部门开展治理工作，但普遍存在达标排放就是完成任务的想法，对减排治污主体责任的认识不到位，参与治理的主动性不高。部分建筑施工单位、餐饮经营户、个体户等对扬尘和餐饮油烟污染的危害性认识不够，缺乏落实治理措施的主动性，存在等待观望、应付检查的现象。

大气污染源点多面广，防治工作进展不平衡。县政府及各职能部门在大气污染防治方面做了大量细致的工作，但由于大气污染源种类多、涉及面广，各项防治工作进展不平衡，治理任务依然十分艰巨。全县涉及拆改锅炉16台，受供热管网建设和集中供热接入成本等因素影响，涉及单位和住户缺乏积极性，目前只完成4台拆除任务，拆改工作进展较慢。全县共有大小餐饮门店85户，还有户未安装油烟净化设备，多数店面规模较小，经营不稳定，安装油烟净化器落实难度较大。全县建筑施工和拆迁工地、煤场、砂场、粉料堆场等数量多、布局分散，渣土运输和道路扬尘等污染治理仍有大量工作要做。

联防联控效果不够明显，各部门配合协作需进一步加强。一是建筑施工和拆迁工地、餐饮企业、粉料堆场、渣土运输等监管涉及多个部门和单位，一些单位虽有监管职责，但却没有相应的行政执法权，缺乏强硬措施，治理工作推进力度不够。二是大气污染防治长效监管措施还不完善，对扬尘面源污染的治理主要采取人工现场检查的办法进行监督，日常检查跟不上，一些建筑工地施工、粉料堆场装卸和渣土运输过程中湿法作业、遮挡覆盖等防尘措施落实不到位，扬尘现象时有发生。三是县环保局具体负责大气污染防治工作的只有分管领导和1名干事，工作人员严重不足，对大气污染防治的组织协调等日常工作造成一定影响。

缺乏治理资金仍是大气污染防治的"突出问题。一是企业治污减排设施改造工程实施前期资金投入较大，由于市场不稳定、企业效益下滑等原因，企业治污减排的积极性和资金投入不足。二是省市出台了大气污染防治相关补贴政策，但补贴后治理单位、经营业主或个人，仍需承担大部分治理费用。按照燃煤锅炉拆改补贴政策，市财政给予每蒸吨4万元的政策补贴，基本能够满足锅炉拆除后集中供暖换热站的建设费用，但由于集中供暖收费较高和入网费问题，一些单位和住户对拆除燃煤锅炉缺乏积极性，甚至还存在一定的抵触情绪，加油站油气回收治理和餐饮油烟净化器安装也存在类似问题。

提高思想认识，增强大气污染防治的责任感。县政府及相关部门要充分认识大气污染防治工作的重要性、艰巨性和复杂性，切实增强紧迫感和责任感，秉着对环境质量、经济发展和人民群众健康负责的态度，认真落实各项治理措施，扎实推进大气污染防治工作，确保治污降霾、保卫蓝天行动方案落到实处，不断促进我县大气环境质量持续改善。继续加大对大气污染防治等环保法律法规的宣传力度，进一步增强公众的环保意识，重点要强化对排污企业和个体业主的宣传教育，不断提高企业和建筑单位法人、餐饮业主等责任主体对大气污染危害严重性的认识，督促排污单位及个体业主自觉承担起治污减排的主体责任，增强落实防治措施的积极性。

强化措施狠抓落实，加大大气污染综合整治力度。一是加强工业废气和燃煤锅炉治理。加快工业经济转型升级，加大重污染企业和重点行业的治理和监管力度，减少污染物排放。加快天然气和集中供热建设步伐，扩大双网总容量和覆盖率，落实燃煤锅炉拆改政策，加大协调力度，全力推进燃煤小锅炉拆改工作。二是全力推进餐饮油烟净化器安装和加油站油气回收改造。工商、质检、药监、工信、卫生等部门要积极开展联合行动、专项治理等活动，强化配合协作，采取综合措施，督促有治理条件的商户进行限期整改，同时在对新建餐饮商户、加油站办理审批手续时，要确保治理措施的优先落实，消除新增污染。三是加强扬尘污染综合整治。严格落实建筑施工现场围挡、湿法作业、车辆出入冲洗等施工要求，加大建筑物拆除、砂石场、煤场等降尘措施的日常检查力度，加强渣土车、物料运输车辆监管，严肃查处违规违章作业行为，着力降低城区扬尘污染。

加强环境监管，完善大气污染防治工作长效机制。县政府及环保部门要积极发挥大气污染防治工作的统筹主导作用，充分调动企业、个体及社会各方协同参与，在巩固现有成效的基础上，进一步夯实各部门监管责任，落实监管措施，坚持联防联控，形成合力，完善政府主导、各部门分工负责、齐抓共管的大气污染防治工作大格局。要强化执法监督，加大执法力度，采取联合执法、定期通报、挂牌督办等综合措施，严厉打击大气污染违法行为，集中整治重点区域、重点行业突出环境问题。要进一步促进大气环境信息公开，建立大气污染防治工作监督平台，畅通反映、投诉大气污染问题的渠道，主动接受群众监督。

强化政策引导，加大大气污染防治的财力和人力投入。进一步优化产业结构，加快传统产业改造提升，大力发展服务业和风电等新兴产业，提高环境准入门槛，严把项目环评审批关，加强大气污染源头控制。实施以奖促治政策，积极落实各项治理补贴政策，大力争取中、省专项治理项目和资金支持，努力缓解大气污染治理中的资金矛盾。强化环保机构队伍建设，充实力量，加大治污降霾工作力度，增加大气环境监测技术装备的投入，提高大气污染防治监管水平。

xxxx年大气污染调研报告范文 篇3

为认真贯彻落实新《环境保护法》、《大气污染防治法》和全市治污降霾专题会议精神，全力推进生态文明建设和“美丽xx”建设，促进我市大气污染防治工作，改善大气环境质量。x月6日，市人大常委会副主任任荣带领市人大常委会部分委员及市人大环资委委员，在市人民政府及市环保局、市大气办等有关部门领导的陪同下，对我市大气污染防治工作情况进行了视察调研。先后察看了华能xx照金电厂超低排放，耀州区药王山周边白水泥企业淘汰拆除现场、陕西华腾纳米科技有限公司白灰治理、孙塬车辆冲洗站治污降霾卡点、恒益建材有限公司石渣企业整合，王益区宏兴煤炭经销有限公司煤场整治、红旗社区治污降霾网格化管理、声威建材有限公司企业精细化管理等，召开了座谈会，听取了市人民政府和市环保局的汇报。

一、基本情况

近年来，市人民政府及相关部门，认真贯彻执行《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规，围绕建设“四个xx”的目标，采取得力措施，健全机构职能，全面开展大气污染防治工作，取得了明显成效，大气环境质量持续改善，xx年，收获269个优良天，较上年增加40天，主要污染物浓度较上年均下降。

1、加强领导，强化大气污染防治工作机制。市人民政府高度重视大气污染防治工作，制定下发了《xx市治污降霾保卫蓝天行动计划实施方案》和xx环保“铁十条”，多次召开专题会议研究部署大气污染防治工作，出台生态环境损害责任追究和各级政府及部门环保责任实施细则，签订目标责任书，将大气污染治理目标纳入对区县政府的考核。按照属地管理原则，各区县政府、新区管委会分别对辖区大气环境质量实施保护，明确了区县政府及相关部门的任务和责任，以落实责任为核心的治污降霾网格化管理在全市范围内全面展开。市政府领导多次检查大气污染防治工作，解决存在问题。各级环保部门切实抓好大气环境保护工作，制定大气污染防治规划、计划、方案，促进了区域大气环境质量的改善。

2、多措并举，推进大气污染治理工作。采取治源、减排、抑尘、压煤、控车、增绿等有效措施，稳步推进大气污染防治。实施药王山周边环境综合整治，关闭拆除水泥企业7家。关闭拆除石渣厂62家、白灰窑257个、坩土矿84个；对火电、建材、煤矿等115家工业企业、实施了“一企一策、一台帐、一考核”的精细管理，降低排放；严格落实建筑工地扬尘控制“六要四禁止”和“十二”条措施，全市建筑工地基本实现围挡、冲洗、覆盖、硬化和湿法作业五落实，基本做到车辆出场不带泥，土方施工不起尘；拆除燃煤锅炉，推广煤改气工程，城市气化率达到88%。

3、加大投入，配置大气环境治理设备。新增了一批大型洒水清扫车辆，加大了洒水和清扫频次，城市主干线机械清扫率达90%以上。建设了3个自动化洗车台，强制对入城市车辆进行冲洗，每天冲洗车辆20xx多台。建成5条机动车环保尾气检测线，提高了我市机动车辆污染治理工作水平。督促华能xx照金电厂投资3.75亿元完成两台机组超低排放改造，主要污染物二氧化硫排放浓度和粉尘浓度为原来的六分之一。出台了我市火电、水泥脱硝设施运行效果阶梯补贴办法，鼓励企业在达标排放的基础上，以先进标准为引领，实施深度减排。新建了2个空气自动监测站，现有9个空气质量自动监测站24小时监测城市空气质量，实时传输国家和省上。

4、依法行政，强化监管。严格执行国家产业政策和环保标准，对产能过剩行业和环评不过关的.项目，做到不签约、不选址、不供地，把好源头关。通过在线监测、视频监控、环保常年值守以及巡查、暗查、驻厂监察等，发现问题快速处罚和纠正，纠正环境违法行为145起，约谈企业10家，立案29件，移交公安案件7起，媒体曝光违法问题14次。

二、存在问题

一是我市工业结构重污染高耗能占比大，大气污染物排放总量仍较大，面临的形势依然严峻。

二是能源结构亟待调整优化。冬季集中供热覆盖面有限，散烧烟煤对大气污染严重。

三是城市扬尘污染问题突出。道路扬尘占全市总量的54%，建筑工地存在路面未硬化、渣土未覆盖等现象，扬尘时有发生。

四是分散排污控制任务艰巨。机动车尾气、餐饮油烟、焚烧秸杆、树叶、垃圾、燃放烟花爆竹严重影响大气环境质量。

三、几点意见

（一）加大宣传力度，提高全社会的生态文明意识。要进一步加大环境保护宣传工作力度，宣传《环境保护法》和《大气污染防治法》，提高各级各部门、企事业单位的环保意识，引导其自觉实施节能减排工作措施，动员各单位主动为改善大气环境质量尽义务、做贡献。要面向全社会公众开展广泛的环境保护宣传，普及环保知识，教育引导公民不断增强生态意识，提高社会文明程度，要积极引导公众参与大气污染防治工作，从制度上约束和规范公民生态环保低碳行为，倡导绿色生活方式，发挥公众的监督作用。引导人们以生态建设和环境保护为已任，树立“保护环境就是保护生产力”的理念。

（二）加强环境监督管理，健全完善大气污染防治工作的长效机制。市政府及主管部门要认真落实《xx市治污降霾保卫蓝天行动计划实施方案》和xx环保“铁十条”，强化目标责任考核，完善联防联控机制，构建政府主导、部门分工负责、企业履行社会责任、社会共治的大气污染防治工作格局，积极推行治污降霾网格化管理。要强化执法监督，加大执法力度，采取联合执法、定期通报、行政约谈、挂牌督办、排污收费、媒体曝光等措施，严厉打击大气污染违法行为，确保大气环境质量改善和城乡环境宜居的目标。

（三）以治理突出污染问题为重点，推动我市大气环境根本性改善。要进一步深化火电行业、水泥行业和燃煤锅炉等重点行业污染治理，强化工业、粉尘环境综合整治，严格执行国家已出台大气污染物排放新标准，发挥标准的引导和倒逼作用，实现全面达标排放。要以辖区内主要道路为重点，充分发挥大型洒水清扫设备作用，增加清扫频次，充分发挥已建成自动化洗车台的作用，确保过站车辆全部冲洗，要在210国道等主要道路沿线，增建自动化洗车卡站。要进一步加大建筑工地扬尘、餐饮油烟、机动车尾气、焚烧垃圾、秸杆、燃放烟花爆竹等污染治理力度，最大限度减少对大气环境质量的影响。

（四）不断加大环保投入，进一步推进环境保护能力建设。要强化市区县环保机构建设，适当增加人员编制。要落实大气污染防治属地监管责任，完善重污染天气应急响应机制，提高环境应急处置能力。要加大环保基础设施建设、工业污染治理设施建设和环保执法能力建设等方面的资金投入。加大对大气环境监测技术装备的投入和使用力度，完善区县空气自动监测系统建设，提升我市空气监测能力，促进环保事业健康发展。

xxxx年大气污染调研报告范文 篇4

根据市委党的群众路线教育实践活动关于调研工作的安排，我采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就我市大气污染防治工作情况作了深入细致的调研，摸清了大气环境质量的现状，找出了大气污染的成因，明确了大气污染治理的措施，提出大气污染治理的对策建议。

一、我市大气环境质量现状

焦作市是一个以煤炭开采发展起来的资源型城市，由于产业结构和布局不合理、能源消费结构不合理、供气供热等环境基础设施建设滞后以及北部山区阻挡不利于大气污染物扩散等原因，我市大气污染问题一直比较突出。以20xx年和进入十大污染城市行列的20xx年相比，环境空气优良天数由236天增加到290天，可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度年均值分别为0。118mg/m3、0。055mg/m3、0。046mg/m3，与20xx年相比分别下降10%、56%、18%。尽管我市空气质量纵向比改善明显，但横向比仍不乐观。近几年，我市空气优良天数在全省18个省辖市中基本排在后三名，20xx年1~7月，我市城区空气优良天数为133天，达标率为62。7%，同比减少23天，达标率下降10。9个百分点。据省环保厅通报，今年1~7月，我市空气污染程度由轻到重列全省第十三位。

二、造成大气污染的原因

（一）污染物排放总量超出环境容量承载能力。我市位于太行山南麓，常年主导风向为东北风和西南风，次主导风向为西北风，大气稳定度高又造成静风频率高，地形地貌和气象条件均不利于城区大气污染物的稀释和扩散，容易形成重污染天气。20xx年，市区二氧化硫排放量为4。85万吨，环境容量允许排放量为1。14万吨，排放量超环境容量325%；氮氧化物排放量为9。88万吨，环境容量允许排放量为1。13万吨，排放量超环境容量743%。

（二）产业结构和企业布局不合理。我市是一个因煤而兴的资源型城市，一方面，历史形成的高能耗、高排放的电力、冶金、建材、化工等传统产业比重目前仍比较大；另一方面，受地理位置限制等影响，企业布局十分不合理。华润热电、千业水泥等数十家火电、建材企业均位于城市主导风向以及中心城区附近，对市区大气环境质量造成严重影响。

（三）能源结构不合理和环境基础设施滞后。我市能源结构以煤为主，从源头上增加了大气环境质量改善的压力。据统计，20xx年，市区原煤消费量为731。6万吨，占全市原煤消费总量1203。6万吨的60%。我市集中供热、集中供气与大气质量改善的急迫需求相比，仍有很大不足，致使冬、春季节采暖期燃煤量大幅增加，大气污染尤为突出。“十二五”期间，已建成和将建成的电力机组有万方电力公司2×30万千瓦机组、龙源电厂2×60万千瓦机组、焦作电厂搬迁改造项目2×66万千瓦机组，总装机容量达到312万千瓦，增加128万千瓦的装机容量，届时燃煤量将大幅增加，也将大大增加我市的大气污染负荷。

（四）面源污染点多面广，大气污染的复合型特征加重。近年来，我市城市建设进程逐渐加快，建筑拆迁工地随处可见，有的没有采取有效的抑尘措施，扬尘污染严重。特别是南水北调城区段总干渠沿线仍有约210万立方米的"弃土渣无序堆放，清理外运过程中的抛撒遗漏都会对空气质量有较大影响。20xx年，我市机动车氮氧化物排放量约为3。56万吨，占全市氮氧化物排放量的三分之一，机动车尾气污染日益突出。

三、我市大气污染治理的主要措施

（一）强化工作统筹，为大气污染防治提供坚实保障。市委、市政府高度重视环境保护工作。每年市政府常务会议都要听取环保专项汇报。市委书记孙立坤多次作出批示，提出“要加大环境保护力度，严把项目环保准入关，大力整治污染企业，尤其要坚决制止水污染、灰尘污染，决不能为了眼前利益而牺牲环境，危害人民群众的健康”。市委副书记、市长张文深多次听取环保工作情况汇报，提出了“高度重视、认清形势、科学规划、服务到位、增加投入、协调配合”的明确要求。主管副市长定期召开环保目标督导会，协调解决困难和问题。

（二）解决突出问题，强力开展大气污染整治攻坚。市政府坚持每年明确一个载体开展整治攻坚，先后实施了“四个一批”“53120”等污染整治工程，特别是今年开展了“54130”环境综合整治和“蓝天雷霆”大气污染整治专项行动，重点对餐饮服务业油烟、机动车尾气和施工扬尘开展专项治理，取得了较好效果。一是开展了电力、水泥等行业脱硫脱硝治理。完成了金冠嘉华电力等电力企业的脱硫设施改造和千业水泥、金隅水泥的脱硝工程建设。二是开展餐饮服务业和露天烧烤油烟整治。完成了1284家餐饮门店的清洁能源改造和727家门店的油烟净化器安装，排查整治了露天烧烤摊位431处。三是开展绿色施工。完成了市区74处建筑工地的扬尘治理工作。四是加强燃煤企业的煤质管制。对23家年用煤量3000吨以上的企业，每月2次抽样化验煤质，将连续严重超标的单位列入黑名单，要求限期整改。五是加快淘汰老旧汽车和黄标车，减少机动车尾气排放。截至7月底，淘汰老旧汽车和黄标车507辆。六是加大燃煤锅炉整治。城区共关闭燃煤锅炉34台204。7蒸吨。

（三）建立长效机制，推进环境空气质量持续改善。市政府成立了以市长为组长的蓝天工程行动领导小组，并建立了联席会议制度，定期由主管市长主持召开环境综合整治暨总量减排工作督导会。出台了《焦作市“20xx年蓝天雷霆”大气污染整治专项行动奖惩办法》《焦作市大气重污染急救预案（试行）》等文件，建立了经济制约机制、环境形势分析会制度、重污染大气应急机制等。强化经济约束，加强区域部门联动，城管、住建、环保、交通、公安等部门开展了城区建筑垃圾及散装货物运输车辆实行密闭运输专项行动，共出动执法人员1000余人，查处违规运输车辆300余台。住建部门在“绿色施工”活动创建中，对行动迟缓的16个项目方进行了停工处理，对1家整改不到位的项目方进行了处罚。20xx年以来，市、县两级环保部门共出动执法人员近万人次，检查涉气排污企业3000余家次，办理大气污染投诉4130件，挂牌督办51家，列入黑名单15家。

四、工作建议

大气污染治理是一项长期工程和系统工程，必须经过长期不懈的努力和全社会共同参与才能取得成效，因此建议：

（一）把大气污染防治工作作为事关转型发展的重点工作，摆在更加突出的位置。我市大气污染治理具有复杂性和艰巨性，治理大气污染必须付出长期努力，仅靠单一部门难以完成。建议市委、市政府把大气污染防治工作作为推进城市转型发展和建设美丽焦作的重要抓手和重点领域，坚持抓、突出抓，切实加大污染治理力度，加快空气质量改善。

（二）明确责任，建立大气污染联防联控工作机制。大气污染治理涉及多个部门，各有关部门应密切配合，齐抓共管。环保部门要加强对蓝天工程行动计划落实情况的指导和监督，统一协调组织大气污染防治工作，组织开展大气环境监测、科研，加强监管执法，削减各类污染物排放总量；发展改革部门负责组织推动优化产业布局，实施煤炭消费总量控制，加大清洁能源利用，大力发展循环经济等政策；工业和信息化部门负责制定工业项目准入标准，加快重污染企业搬迁、改造，提出落后产能淘汰计划并组织实施；公安交通管理部门负责制订机动车管理措施和黄标车、老旧车限行方案；住房城乡建设部门要推进城市及房屋建筑与市政工程施工现场扬尘控制、城市集中供热工程建设工作；园林部门要加强城市绿化工作；商务部门要做好黄标车、老旧机动车淘汰、回收及拆解工作，配合做好油气回收工作；财政部门要加大资金投入，完善并认真落实财税补贴激励政策；林业部门要加强城市周边生态林建设；城管部门要做好道路清扫保洁、交通运输扬尘控制、垃圾及树叶禁烧、占道经营露天烧烤查处等城市环境管理工作。气象部门要加强环境气象观测网络建设，建立重污染天气监测预警系统，研究大气污染防治气象干预措施等。建议利用好焦作市蓝天工程行动领导小组的平台，进一步完善大气污染治理齐抓共管工作机制，制订实施方案和工作计划，明确年度工作任务和部门责任分工，强化部门职责和部门联动，综合运用法律、经济、行政等措施，加大环境污染治理和监管力度，切实推动我市大气污染防治工作。

（三）建立大气污染治理考核机制，确保各项措施落实到位。我市大气污染治理要见成效，需要更加严格的工作推进落实措施。建议建立严格的大气污染治理考核机制。对完不成大气污染治理任务的工作单位和责任人，通过目标否决、区域限批、财政挂钩、行政问责等措施，确保各项任务落实到位。尤其是加强对领导干部的考核，对各级党委、政府和相关部门领导班子和领导干部履行环保职责进行综合评价，作为领导干部年度考核和任职考核的重要内容。

（四）加大投入，加强环保能力建设。建议将大气污染防治资金投入列入各级财政支出的重点内容并逐年增加。同时，要制订规划和工作实施计划，多方筹集资金，加快推进城市集中供热、供气设施建设，大力发展公共交通和加快老旧公交车辆更新淘汰等，提高环保基础设施的支撑水平。

（五）加强宣传，努力营造全社会支持参与大气污染防治的社会氛围。大气污染治理需要全社会共同参与。焦作广播电视台、焦作日报社等新闻媒体要加大宣传报道力度，对大气污染热点、难点问题，开设专栏，加强跟踪报道。要通过公布举报电话、新闻曝光等形式，广泛发动社会各界和群众参与，建立群众参与监管机制，强化公众监督。通过社会各界共同努力，切实改善城区大气环境质量。