农村建设问题分析报告

农村建设问题分析报告 篇1

一、村庄基本情况

〈一〉村庄概况。

我所任职的xx社区是由原大沟崖和库区移民村——红寨村合并而成的行政村，现有人口x人，耕地面积x亩，支柱农业为牌大蒜。村委位于村南段，是原小学校舍，占地7亩，东邻国道，北邻xx高速路口，南距镇政府1公里，地理位置优越，交通便利。

〈二〉村庄经济状况。

全村大部分青年人外出经商或打工，大部分群众仍以种植业为主，农作物小麦和玉米，经济作物牌大蒜。近年来在镇党委、政府的领导下，全村养殖业发展迅速，生猪、蛋鸡养殖基地初具规模，生猪存栏量头，蛋鸡存栏多只。

〈三〉村庄基础设施建设情况。

在镇党委、政府的正确领导和关怀下，以及在村广大人民群众的共同奋斗下，村里的基础设施建设已取得了很大的发展和进步。xx社区是集办公、医疗、文体活动、学前教育于一体的综合服务社区。村两委办公室位于村庄南段，社区现代远程教育设施齐全，配置符合要求，达到"五防一配套"标准。整体来说，村庄建设距社会主义新农村、构建和谐社会的远大目标还有距离。为此，村庄基础设施建设仍将是一项为重要的工作。

〈四〉精神文明建设状况。

我镇党委、政府始终把精神文明建设工作作为一项重要的工作来抓，在这样大好形式的感召下，xx社区的精神文明建设也取得了很大的发展和进步。但随着市场经济进一步的发展，一些不健康、庸俗等低级不良思想在群众中仍然存在，如不得到及时的遏止，并将对良好的社会风气构成不好的影响。因此，抓好精神文明建设也是各项工作的重点之一。

〈五〉环境状况。

由于村庄养殖业较为发达，环境问题就显得比较严重，如何改善养殖业带来的环境污染问题，也是一个很迫切需要要解决的工作。另外在农忙时节，秸杆还田工作也是极为严肃的工作，有少数的人致广大群众的长远利益而不顾，焚烧秸杆等一些不文明的现象仍有发生。为此，在以后工作中向人民群众大力宣传秸杆还田、保护环境的益处，使其从思想上认识到这项工作的重要性，积极响应党和政府的号召，从根本上做好这项工作。为人发群众的长远利益打下良好的基础。

二、重点关注问题

〈一〉农村需要怎样的人材

1、要有勇于奉献的精神。农村需要人才，但农村又不可能在短期内给予人才太大的回报，到农村要面对简陋的工作条件和艰苦的创业环境，没有勇于奉献精神的人难以在农村立足。

2、要有踏实肯干的作风。农村的发展不需要太多空中楼阁式的理论，需要脚踏实地的引路人。大学生下了村若不能做到理论联系际，踏踏实实地学习、工作，努力开拓进取，那么给农村带去的有额外的负担。

3、要有坚定不移的信念。农村工作的基调是复杂、艰苦、困难，工作的对象是相对信息不畅、思想理念陈旧的农民，若没有坚定的信仰和不移的信念，很容易成为农村这个战场上的"逃兵"。

4、要有谦虚好学的态度。大学生拥有的是广博的理论知识功底，但对于实践、对于农村的经验却基本为零。初入农村，若没有谦虚谨慎的学习态度，那就像"往井里丢皮球"，看似"下去了"，其实却"浮着"，很难真正融入农村。5、要扎实全面的能力。引导大学生进农村是因为农村需要信息、理念、技能，这就要求大学生必须具有全面的工作能力和扎实的理论功底。农林、畜牧、栽培、兽医等曾经"冷门"专业的人才将会在农革大受欢迎。

〈二〉农村留守儿童教育问题

通过调查，我发现村里有很多孩子的父母外出打工，有的即使没出外打工便对孩子的教育也是一片空白，这对孩子成长、发展确实存在一些负面影响。通过深入分析这些影响，儿童发展问题和家庭教育问题逐渐凸显出来。

1、家长对孩子学习介入过少

一方面，那些父母在外的家庭，由于爷爷奶奶、外公外婆的文化水平较低，对孩子学习上的问题往往不能给予帮助；另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父亲或母亲由于承担了全部的家务和田间工作，也没有时间去关注孩子的学习。因面，如果学习上有了问题，孩子向家人求助的比例最低。这同时也说明了另外一个问题，由于农村人口文化素遍偏低，与城市相比，父母对孩子学习上的辅导相对要少了很多。

2、缺乏完整的家庭教育

在走访中，发现孩子有了烦恼向家人倾诉的比例特别低。中小学生正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自已的理解与认识，与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。这时，他们需要有倾诉的渠道，也需要有人能够告诉他们怎样正确对待这些问题。家人在这方面应该起到非常重要的引导作用。但由于有的父母在外，不在孩子身边，有的父母虽然在身边但缺乏这方面的意识，又因忙碌而无睱顾及他们的情绪情感变化，使行孩子在成长中缺少了起码的与父母交流的机会。这种情绪的长期积累，对于孩子的健康成长非常不利。

从三个方面看，第一从家庭认识来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，村民们想了很多办法，有的开发了养殖项目，有的则离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自已的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更弃裕的经济支持。但在经济收入、教育之间产生冲突时，他们往往选择如何提高家庭经济能力。第二从家长自身来看，家长的教育能力与孩子需求之间形成落差。家长整日忙于开发项目或打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，即使关注，也仅仅停留在让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。第三从农村学校教育来看，教育力量薄弱影响孩子成长。由于客观的家庭原因，孩子需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、通过集体的温暖约弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，致使孩子不能享受优质的教育。

〈三〉新型农村合作医疗保险问题

1、宣传引导工作不够深入，农民参保积极性有待提高。各村在推行新农医制度过程中，一方面由于时间紧、任务重，政策宣传和引导工作尚不够深入，另一方面农民对以大病统筹为主的新农医缺乏经验体会，与老的制度相模糊，对长期实施信心不足，导致部分农民参保积极民性不高，主动自愿参加的不多。2、审核结算流程仍显复杂，农民结报补偿手续有待进一步简化。由于制度实施时间较短，具体规定还不够完善，成熟地覆盖一个乡镇，乃至县市的网络信息管理系统建设尚未启动等原因，群众对审核结算的流程、服务尚需进一步简化和优化。

3、政策制度尚需完善，有些地区资金沉淀过多。由于新型农村合作医疗保险刚刚起步，对具体方案设置缺乏现成的经验，基测算相对保守等原因，制度中出现一些不够科学和合理的地方。突出地表现在部分乡镇资金沉淀过多，影响了制度的吸引力和群众的参保积极性。

4、监管组织建设有待加强，监管职能履行需要规范。新型农村合作医疗保险管委会和基金监督委会责权不是十分明确，各地中虽已成立了相应组有明确规定，缺乏规范化运作，大都仍由政府部门直接承担，缺乏民主管理制度。新农医基织，但应承但哪些义务和权利没金收支和管理的审计监督，还没有形成规范的程序，对委托商业保险公司运作的资金如何加强监督更缺乏依据，一定程度上影响了基金监管的规范性和权威性。

〈四〉农村基层青年"散"的问题

农村基层团组织建设是社区青团工作的生命线，是团建工作的基础工程。然而就当前任职村xx社区基层团组织现关而言，存在着松散瘫痪，死气沉沉的不良景象。如何加强和健全社区基层团组织建设，更有效的团结、凝聚和服务广大农村青年，真正发挥好农村基层团组织的战斗保垒作用，事关我村社会主义新农村建设和全面建设小康社会的大局。随着经济社会的多样化发展，城乡差距的的拉大、行业分布不均衡、人员流动的加快和就业压力日趋明显等社会问题的出现，导致农村青年的走向也呈现出多方位发展的趋势。这也给农村共共青团工作的开展带来了前所未有的难度。如何更好的发挥农村基层力组织作用，切实实现好、发展好和维护好广大农村青年的根本利益，为农村青年建立一个"青年之家"，xx社区共青团急需破解的一个难题。社区支部书记姜运红在我与同事李伟到村后的第一天，就向我们说了些村里的情况，同事李伟作职团支部书记，他指出让我配合李伟把团组织建设搞好。

〈五〉制约农村经济发展的"瓶颈"

目前，xx社区大部分青年人外出经商或打工，大部分人民群众仍以种植业为主，农作物小麦和玉米，经济作物"蓝浚"牌大蒜。通过入户走访，了解大部分村民都想尽快发家致富，但受制于各家各户自产自销，没有集中统一的集输市场，缺乏快捷、灵便的信息渠道，基本上处于"出不去，进不来"的局面。xx社区从事运输的已有15多户，村民于志宝告诉我说，他们虽同是一个村，但在业务上基本上没有联系，这样走向市场后，很容易被强势竞争对手在不经意间把抢手的货运拉过去。他希望我们大学生能想个法子把他们聚到一起，通过一种形式联系起来，这样xx社区的运输就能走的更远。

三、推进新农村工作的建议与对策：

通过走访、召集村民大会、调查问卷等形式把不、汇显露的问题予以汇总，仔细考虑，细心研究，若能及时采取有效措施，能从一定程度上扭转局面。

〈一〉当好孩子们心中贴心的"好老师"。就面对当前社区的留守儿童教育现状，如何改变？如可何提高？我认为一方面利用好现代远程教育网络。"让党员经常受教育"使农民长期得实惠"这是农村党员干部远程教育系统接通电视后经常显示在屏幕上一名话。农村党员干部远程教育系统即为党员干部及群众提供政策法规，教育大纲、教学题材、市场信息等学习资源，帮助党员干部提高学习能力，指导村民科学致富。其中，里面也有很多很多教育方面的内容，在以后工作中，我会定期组织孩子及家长收看其内容，增强家长的教育意识，丰富孩子们的学习生活。另一方面建立博客，在沟通与交流中提高工作效率。下村工作开始，我就在新浪网上注册建立了一个博客，名字为：下乡日记。在这里，我记录下了自己工作的点点滴滴。除了能记录我的工作，它还是一个很好的交流平台，我和很多其它乡镇的村官，特别是全国各地的大学生村干部一起沟通交流村里的工作，从他们身上吸取更多的经验和方法，并且让自己的工作得到他们的指导，效果极佳。同时，利用周六周日，在孩子的手机号码在家庭教育报告会上公布，为村上的学生做义务村官教师，让自己成为孩子们心中贴心的"好老师"。我这个大学生村官与家长及孩子之间架起一座沟通的桥梁，提高家长家教方法，引导孩子们多读书，营造书香乡村，促进村庄精神文明建设大发展。我的家庭教育讲座不仅要在我所在的尹庄开展，如果有可能，我还会把这个讲座开到其它村去，提高更多村民的家庭教育观念，并邀请其他村的到我所在的村上来，让其发挥专长为我村其他方面的发展积极做贡献。

〈二〉搞好新农合，服务广大村民。党的十九大报告强调："健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。"在广阔中国大地上百分之八十是农民，农民的健康状况是很值得关注的。建立完善的农村医疗保障制度是很有必要的。为加快建立农村医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，我镇党委、政府统一领导部署，有关部门精心组织实施，广大农村群众积极参与，我镇初步确定立了"大病驻统筹、医疗救助和农村社区卫生服务"三位一体的新型农村合作医疗体系。xx社区下步将继续加大宣传教育力度。利用大学生好国家政策的宣讲员，加强对群从的宣传教育和解释工和。破除陈旧保守观念，解放思想，在社区大兴"学科学、懂科学、用科学"文明新风，引导农村群众用科学的方法治疗硬件设备。特别是对低保户、五保户、重点优抚等弱势群体对象参加新加新型农村合作医疗个人出资部分由医疗的个人出资部分由医疗救助基金给予补助。

〈三〉抓好社区团组织建设，增强团组织吸引和凝聚力。建立健立全村级团支部的各项工作、组织制度，规范村级团支部日常工作，改变有办公室无人员的情况，制定新的工作计划和活动方案，注重增强活动的趣味性和实用性，以符合广大青年的兴趣，增强团组织的吸引力的凝聚力，深入调查了解本村团员青年情况，重新统重要的发挥受过高等教育的能力，头脑活跃，朝气蓬勃，神野开阔，接受新事物速度快，倡导文明风尚、培育新型农民等主题，有效结合本村实际，通过专有电话、专用电子邮箱、qq联系群等广受青年喜爱的联系方式，畅通交流渠道，虚心听取广大青年对团活动的意见和要求，了解他们的需求和愿望，加强团支部和普通团员的联系与互动，以便有针对性地制定活动计划，并深入地开展了学___届三中全会精神宣讲、编写印发了《宣讲快报》、新农村建设问答、法制科普宣传以及新农民大讲堂等农村青年喜闻乐见的活动，进一步增强了农村团组织的凝聚力的战斗力。在搞好社区力组织建设的同时，引导党员当先锋，"村看村，户看户，群众看干部"，在当今建设社会主义新家村的先锋模范作用入手，带领群众共同致富。所以，我要积极团结党员干部，和他们一起搞好建设，同时，要积极引导有志青年向党组织靠拢，不断壮大党员队伍。鼓励党员充分发挥模范带头作用，带动尹庄物质文明与精神一起大发展。

〈四〉建立运输协会，拉动经济增长。x年xx月xx日，运输协会在社区文化大院成立，根本宗旨是：以全面落实科学发展观为统领，以镇党委、政府经济发展战略指导，协助政府在行业管理中发挥积极作用，为会员提供服务，维护会员合法权益，保障行业公平竞争，沟通会员与政府、社会的联系，促进本村运输业的经济发展。另外由我与同事李伟设计了运输协会标识。下一步将成立养猪协会，林木协会等，村民自由入会，自愿退会，通过各种协会的建立与服务，拉动经济。另外，发挥网络平台的作，让农民足不出户尝甜头。利用好xx镇大学生qq群，让农民牌大蒜的实物图片传到qq空间里，这样每位大学生都可以通过中国农产品交易网等农资销售买卖网站利用那张发布信息，这比花钱做广告收到的效益来得快，立竿见影。真情洒，丹心一片报乡亲。通过我镇全面开展深入学习实践科学发展观活动与到村宣讲__届三中全会精神活动相结合，今后将在工作的同时继续开展调研活动，把社区和各种问题摸透。今后时刻牢记"学悟干"三字原则，以朝气勇气灵气，凭信心决心恒心，在乡村路上走好每一步，为我县新农村建设事业做出应有贡献！

农村建设问题分析报告 篇2

【摘要】：

本次调查的主题是“贯彻科学发展观，服务农村促和谐”。我们主要调查梅州市大埔县长教村在新农村建设中出现的问题以及这些问题对当地新农村建设的影响，对搜集的资料汇总分析，为当地政府以及相关部门提供一些有价值的信息，并为当地建设新农村提供一些实际可行的新思路、新方法。

【关键词】：新农村建设政府规划管理泥石流基础设施规模经济吸引投资增加就业人才交流和医疗合作精神文明

生态旅游

一、本次调查的目的和意义

本次调查主题是“贯彻科学发展观，服务农村促和谐”。

为了响应文化、科技、卫生“三下乡”活动，做好我校暑期“三下乡”社会实践工作，本着“贯彻科学发展观，服务农村促和谐”的理念，我们组建团队到梅州市大埔县长教村进行新农村建设调查。

我们主要通过立足当地实情，深入了解当地情况，亲身体验农村生活，联系当地村委，走访农户，搜索长教村有关资料，考察该村在新农村建设中出现的问题以及这些问题对当地新农村建设的影响，对搜集的资料汇总分析，为当地政府以及相关部门提供一些有价值的信息，提出新农村建设的新思路、新方法。

这次调查活动也提升了团队成员的自身价值，培养了队员艰苦奋斗的作风，升华队员的思想，增强队员的政治意识和团队合作精神，进而更深刻理解社会主义新农村建设，并结合所学专业知识为当地新农村建设提出一些实际性的建议，全面提高队员的素质。

二、长教村概况

梅州市大埔县茶阳镇长教村是一个山区农村，现有约100户人家。该村是一个典型的人口流出地，村里的年轻人都到外面打工或读书了，留下的大多是老人、小孩和妇女。

该村以种植业为主，主要种植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。该村没有工业或加工业，没有集体经济，农民自己生产的粮食供养自己家庭，也就是以自给自足的生产模式为主。

该村是华侨之乡，村里的一些基础设施，如公路、桥梁是华侨捐资建设的。

该村在新农村建设中没有什么变化。村民对新农村建设意识不高，积极性不够，当地政府对新农村建设的资金投入不够、执行力度不够。

三、长教村在新农村建设中出现的问题

通过为期七天的实地考察、走访农户，深入了解当地实情，我们当地在新农村建设中出现的问题整理如下：

(1)农田、菜地没有管理规划，农民收成收入不高。

我们在调查时发现，农民都是自家种稻田、瓜菜，田地和菜地东一块四一亩。政府对这没有规划管理，农民种的瓜菜产量不高，只是供自己家庭吃，基本上没有在市场上卖。

我们刚到长教村的时候就看到一大片倒下的水稻，这是暴雨冲击的结果。如果水稻没有到收割时候，农民损失就很大了。我们采访村委的时候，谈到这种灾情，村委书记跟我们解释说，这是因为农民省了些程序，而且为了多产种植过密。这是可以理解的，农民种水稻都是自家吃的，当然不会花钱预防，这样省些钱省些劳动力，另外他们也想自己的稻田收成高些，于是种植密些。

问题在于，农村没有改变自给自足的生产模式，政府没有统一规划，而村委没有资金援助也就无能为力。如果当地政府在资金、人才方面提供一定的支持，土地资源得到很好的规划管理，就有能力引进先进农业技术，规模生产，发展集体经济，改变原有的自给自足的模式。

(2)泥石流威胁农民住宅，农民安全没有得到保障。

长教村四面高山环绕，暴雨冲击很容易发生泥石流，而农民的房屋就在山脚下，一旦泥石流发生了，农民人生安全就没有保障了。

我们调查的时候就发现有一户村民的房屋已经受到泥石流的积压，这户村民的房子后面紧挨着座大山，高山的泥土下滑到房子压着墙，已经有一米多高了，山上的有些树根已经不稳固了，快要塌下了。如果该户村民的房子不是砖房，而是泥屋的话，早就支撑不住一米多高的泥土的积压而倒塌了。

我们进这户村民的房子里面，可以看到，泥石流的那面墙壁已经湿了。泥石流已经渗到窗子边缘，快要把窗淹没了。我们站在房子里都觉得害怕，想想这户村民在这里居住就没有安全感了。

令人觉得不可思议的是，这户村民竟没有得到当地政府一分钱的住房补助，也没有得到慰问。我们了解了实情，这户村民向村委反应了情况，但结果是这样的，如果房子真的倒塌了，该村民会得到一定补助;如果房子没有塌，即使泥石流威胁很大，村民也不会得到任何补助的。当地政府建议该户村民搬走，但要知道农民盖这房子不容易，就只有这么一座房子，哪有能力搬走呢?

(3)农村医疗条件落后，农民看病难。

我们调查发现，当地只有一间简陋的卫生站，医生是一位村干部，自学成医。当地农民小病不用看医生，大病医生看不好。而且村里老人特别多，老人的各种病痛，如风湿病，在村里是没法看好的，如果老人家里没有人带他到镇上或县里看病，根本就看不上病了，因为从农村到镇上起码要一个多小时的车程，到县里要更长时间。

农村医疗条件落后，农民亟需有能力的医生。这一点我们是有深刻体会的。就在我们在长教村建章希望小学设咨询点的那天上午，有一位中年人用摩托车载着一位老人专程到我们设点的地方寻医，老人得风湿病已经很久了。当时很尴尬，我们非常抱歉地告诉他们实际情况，我们不是医疗服务队。当时就非常希望我们懂医疗，能帮上他们的忙。

可见，农村非常需要一间医疗设备齐全、医疗服务良好的卫生站，解决农民看病难的问题。

(4)缺乏人才教师，在村里读小学的孩子越来越少。

调查发现，长教村建章希望小学是附近几条村唯一一所小学，小学里只有几个教师。据了解，村里小学生越来越少，十多年前的时候一个班有三四十人，现在一个班只有二十来人。我们在访问村民时发现，当地小学老师“一身多职”，一般一个老师同时教多科，非常缺乏教师。教学质量不高，很多小孩都跟着父母到镇上或县里读书，但学费很贵，不是一般家庭能负担得起的。

(5)农村基础设施不完善。

据了解，长教村唯一一条像样的水泥路是横穿该村的一条国道，一方通往县城，另一方通往福建，这是华侨捐资建设的。村里的其他路都是当地村民自己掏腰包铺的，政府没有这方面的资金支持。

农村基础设施不完善，交通不方便，没有投资者来这里投资。农民的房子和稻田没有得到规划管理，这里一间房那里一块田，土地资源没有得到很好管理。

农村没有市场。农民要买肉，只能很早的时候在村头买，那里每天差不多那个时候会有人骑车卖猪肉，过了那个时间一天就吃不上肉了。当地村民都是吃自己种的瓜菜，我们去的那几天吃的是村民给的瓜菜，都是冬瓜、南瓜、苦瓜、水瓜，基本上没有白菜、生菜之类的.，能吃上蕃薯叶就很不错了。

农村没有商业街。农民要买衣服只能到镇上或县里去。家具、电器当然也只能到镇上或县里才能买到。

农村没有娱乐场所。村里没有文化广场或活动中心。这让我们很苦恼，很不容易找到一个投放电影的地方，那就是一户人家门前的一小块空地，附近村民每天晚上都会聚在这里乘凉，特别是老人和小孩。我们调查时还发现，村里的小卖部门前贴着今年茶阳镇中考喜报，也许小卖部算是农村的一个公共场所了。

四、建议方案

针对长教村在新农村建设中出现的问题，我们提出一些解决方案，仅供参考：

(1)政府规划当地土地，发展集体种植业或农产品加工业，形成规模经济。这样有利于引进新的农业科技技术，提高农产品产量，也可以把农产品投入市场销售，增加农民收入。

(2)给受到泥石流威胁的村民提供住房补助，给生活困难的村民提供困难补助，给予农村老党员和退伍军人及其家人定期的慰问金。

(3)完善基础设施的建设。这需要政府提供一定的资金扶持，修建公路，方便农产品运输到外面市场。交通方便一定程度上可以吸引投资，发展民营企业或外资企业，带动整条村的经济发展。

(4)增加就业。农村孩子有些读完初中就到外面打工，有些到外面读大学。外面的生活很吸引人，村里的孩子一般到外面都不会回来村里发展了。如果农村发展工业、加工业，增加就业岗位，一定程度缓解农村缺少人才的问题。

(5)建立医疗设备先进、医疗服务良好的卫生站。可以采取社会募捐，也可以政府投资。解决农村看病难的问题。

(6)可以跟城市开展人才交流和医疗合作项目。让在读大学生或社会上有志人士到农村小学支教、到农村医院工作。

(7)加强农村娱乐场所的建设。例如建立文化广场、村民活动中心等。同时加强精神文化宣传，扫除赌博、lhc的风气，加强农村精神文明建设。

(8)发展农村生态旅游业。梅州市的客家文化值得发扬，可以举办一年或几年一度的客家文化节，办自己的文化品牌，吸引外来游客，当地村民可以为游客提供客家饭菜、提供住宿，游人付门票可以到当地果园体验。旅游业可以增加当地农民的收入。

长期以来，三农问题一直是决定我国全面建设小康社会和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和进步。只有近八亿农民全员加入现代化进程，实现可持续发展;只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。

在本次社会实践活动之前，我并未真正体会过“社会主义新农村”的内涵，现在终于明白了。“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的现代化农村建设。主要包括以下几个方面：一是发展经济，增加收入。这是建设社会主义新农村得前提。要通过高产高效，优质特色，规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇，改善环境。包括住房改造，垃圾处理，安全用水，道路整治，村庄绿化等内容。三是扩大公益，促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育;要实施新型农村合作医疗，使农民享受最基本得公共卫生服务;要加强农村养老和贫困的社会保障;要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民，提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活;要加强村级自治组织建社，引导农民主动有序参与乡村建设事业。

具体而言，所问的“新农村”包括五个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者却一不可，共同构造社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住条件，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求;要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要具全，让现代农村共享信息文明;生态环境好、生活环境优美。忧其是在环境卫生的处理上要体现出新的时代特征;使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”;要移风易俗，提倡科学、文化、法治的生活观，加强农村社会主义精神文明建设。

农村建设问题分析报告 篇3

一、玉西开普特尔村

（一）基本情况

玉西开普特尔村位于镇政府以西15公里处，国道218线贯穿全村，是一个以牧业为主、农牧结合的行政村和以哈萨克族为主的牧民定居点，下辖8个村民小组，共928户、5299人，主要由哈、汉、维、回等民族组成，其中哈萨克族占全村总人口的80%以上。全村拥有耕地16379亩，草场147403亩，林地4401亩。

（二）20xx年新农村建设工作存在的主要困难和采取的主要措施

主要困难：

1、农村劳动力素质偏低。当前，绝大多数农牧民的综合素质不容乐观，农民思想还比较保守，生产、生活和行为方式都与新农村生活的要求差距甚远。具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。

2、该村以牧业为主，存在着大量牲畜粪便，村队环境卫生整治存在着较大问题。

主要措施：

1、生产发展：积极推进农村产业结构调整，大力发展农业产业化经营，加快建设现代化的高效农业，促进农业增效、农民增收，利用广播、张贴宣传标语、会议等形式，宣传科学种田知识，积极培养科学示范户，抓好示范带头作用，不断提高村民的科技水平，使农民增收。积极抓好农村剩余劳动力的转移工作，促进农民进城打工人数不断增加，增加农民外出务工收入。

2、生活宽裕：积极改善人民的生活条件，通过劳动力转移增加外出务工收入，通过产业结构调整等方式，使农民

收入普遍提高，生活质量明显上升，衣食住行条件不断完善。确保五保户的供养和低保户情况登记，新型农村合作医疗参保率达95％以上。

3、乡风文明：认真实施现代化农业，不断深化创建“星级文明户”、“婚育新风进万家”为主要内容的群众性精神文明建设活动，大力普及科学文化知识，积极开创移风易俗、破除封建迷信活动，积极开展普法教育，增强治安防范意识，防止违法犯罪行为的发生。积极开展村民自治工作，建立长效管理机制，强化村民自我管理、自我服务的功能。

4、村容整洁：积极开展以“清洁家园、爱护家园”等多种形式的爱国卫生活动，改善农村的生产和生活环境，我村计划村庄道路沙石化，工程总量长6千米、宽6米，计划投资47万元，已开工；环境综合整治，4960m3清理垃圾、修建垃圾填埋池、垫土方及绿化等，计划投资49万元，已开工。

5、管理民主：健全村党组织领导的充满活力的`村民自治机制，深入开展农村普法教育、村务公开、民主管理活动，定时定期对村务、财务进行公开，加强民主监督，不断提高基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力，使党员干部带动能力不断增强。

二、哈拉苏村

（一）基本情况

哈拉苏村位于镇政府以东1公里处，国道218线贯穿全村，是一个以农业为主、农牧结合的行政村，辖6个村民小组。全村共有居民563户2972人，主要由哈、汉、维、回等民族组成，拥有耕地9208亩，草场62264亩，林地1936亩。

（二）20xx年新农村建设工作存在的主要困难和采取的主要措施

主要困难：

1、该村边缘小队巷道未实现道路沙石化，严重影响了村民的出行，对未实现道路沙石化的巷道进行道路沙石化存在着困难。

2、农村劳动力素质偏低。该绝大多数农民的综合素质不容乐观，农民思想还比较保守，生产、生活和行为方式都与新农村生活的要求差距甚远。具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。

主要措施：

1、生产发展：农业方面不断调整种植业结构，确保农业增效、农民增收。畜牧业方面坚持加大品种改良力度，不断实施传统畜牧业向现代畜牧业转移战略。加大科技兴农力度。注重庭院经济，发展能源建设。以“美德在农家”活动为载体，鼓励和引导农牧民发展庭院经济。

2、生活宽裕：针对该村农牧民居住条件差这一实际，大力实施抗震安居工程。该村广泛宣传新农合政策、补偿办法等，促使广大农牧民自觉自愿参加新农合。

3、乡风文明：一年一次开展文明村评比，实行动态管理，评优挂牌。认真实施现代化农业，不断深化创建“星级文明户”、“婚育新风进万家”为主要内容的群众性精神文明建设活动，大力普及科学文化知识，积极开创移风易俗、破除封建迷信活动，积极开展普法教育，增强治安防范意识，防止违法犯罪行为的发生。

4、村容整洁：加大对沟渠的综合整治，引导农民对房前屋后的沟渠清淤整修。配备专、兼职环卫保洁员，建立健全保洁制度；坚决治理道路乱堆乱放杂物，违章乱搭乱建。我村计划村庄道路沙石化，道路长5.7千米，宽6米涵管桥1个，计划投资47万元，已开工；环境综合整治，4600m3清理垃圾、刷白树木、垫土方及绿化等，计划投资46万元，已开工。

5、管理民主：通过严格落实“村规民约”，加强对广大农牧民群众的教育和自我约束，防止群众受到敌对势力的利用和影响。20xx年初，在哈拉苏村联建党支部会议上，针对加强村民教育管理存在短板的问题，第一书记、主任提出了强化落实村规民约的建议。后由村党支部提出，经村“两委”会、党员大会分别讨论，提交村民代表大会表决通过后，户户签订。在打击“三非”的工作中，该村除了将道德伦理、日常生产生活规范写入，还将不允许着“吉里巴甫”服、蒙面纱、非正常留大胡子女等事项也一并纳入村规民约。村规民约的监督落实必须要有坚强的后盾，违反村约必须要及时惩处。为加强村规民约的公信力，该村充分发挥城乡统筹和第一书记、主任作用，与驻镇11个站所、学校和服务窗口签订了履责责任书，对违约者给予联合惩处，但并不“一棍子打死”，给予1-6个月的改正期，凡是在复核期内能改正的，经复核通过给予恢复待遇，实际效果明显。

农村建设问题分析报告 篇4

调查人：

xxxx

调查时间：

20xx年7月

调查地点：

陕西省榆林市横山县城关镇

调查背景：

我今年暑假参加了我院组织的“您心目中的社会主义新农村”调查活动，在调查中对横山县城关镇的十户农户以及一处行政村领导机构进行了问卷调查，之后在横山县县委，县政府，国税局以及审计局进行了相关数据的调查。发现了在新农村建设的过程中出现的一些问题，并总结出了一些个人建议，如下文。

根据我所调查，横山县规模较大的行政村年支出需15万元左右，规模相对较小的行政村也不少于10万元。但目前大多数村的经济现状都不乐观。原因有几个方面：一是受政策性制约，企业改制断了收入，税费改革少了收入，招商引资没了收入；二是经济发展空间小，受制于有限土地资源、资金和自然资源；三是财政转移支付入不敷出，不可预见性支出不断攀升，正常运转难以为继。村级集体往往经济薄弱、无钱办事，这成为建设新农村的突出难题。

巨额的乡村债务对基层组织运转、农村社会稳定带来巨大的负面影响。

1、是违法行政的重要诱因。乡村出现收支失衡后，乡村干部首先想到的是利用行政资源，巧立名目向行政相对人收取各种费用，因而，农村“三乱”久治不止;为了弥补工作经费的不足，乡村两级均热衷于违规征用土地搞建设，通过炒地皮，从中获取20-30%的收益;由于经费紧张，驱使政府机关和干部采取各种隐蔽手段经商办企业;为确保正常运转，乡村干部千方百计找门路，以项目建设为幌子，通过非正常途径，采取非正常手段，争取上级支持，以弥补工作经费不足。

2、直接影响党的执政能力。经济基础决定上层建筑。沉重的债务包袱，使乡村主要领导整天处于“借新债、还旧债、躲追债”的状态下，影响了他们谋划经济发展的精力;横山县的干部工资只有榆林市的1/2、西安市的1/3，并且还不能按时发放。乡村干部为垫交税费、垫付工作经费，每人手里攥着几千元、上万元乃至10多万元的“白条”，兑付遥遥无期，乡村千部人心涣散、意志消沉；面对存量和增量均严重不足且强制带病超负荷运行的农村基础设施、亟待完善的社会事业公益设施，乡村二级无力改造和建设，农村公共产品供需脱节的`现象更加严峻;由于缺乏足够的资金保障，有限的农业技术推广经费和教育经费被乡村挪用已习以为常，直接影响农业科技推广和农村基础教育。沉重的债务包袱，致使乡村二级运转困难，公共服务职能难以正常发挥，势必影响党的执政能力，同时，由于公共投入不足，也直接制约了农业和农村经济的发展，影响农民增收致富。

3，有损党和政府在群众中的形象。巨额的乡村债务使乡镇政府、村委会成为农村最大的债务人。对内，欠乡村干部的工资和公款私垫费用，对外，大到欠金融机构贷款、施工单位工程款，小到欠水电费、运费、餐费、办公用品费，而且在目前状况下，乡村根本不具备偿还能力，只能采取能拖就拖、能躲就躲的应对之策，社会公信度大打折扣。搞得乡村干部声名狼藉，无法开展工作。

尽管近年来国家实施了一系列惠农政策促进农民增收，但受多种因素制约，农民增收依然十分困难。农民富裕是建设社会主义新农村的根本目的，增收困难成为新农村建设的重大挑战。

首先是种养业增收难。农业抵御市场风险和自然灾害的能力很弱，增收的不稳定性较大。虽然国家对农民实行了种粮补贴，但生产资料和机械作业费等持续涨价，无形中增加了生产成本，农民从事种养业增收困难。二是产业化带动难。近几年农业产业化有了一定发展，但农业竞争力总体还不强，农民进入市场的组织化程度还不高，带动农民增收不明显。四是政策性增收难。自xxxx年起，国家取消了农业税及其附加，“一免三补”政策提高了农民的种田积极性，但农民依靠政策增收的空间也在缩小，没有更多途径。

一、农业政策执行情况

税费改革前的xxxx年，横山县农民的税费负担情况为:农业税28404509元、农业特产税5160000元、生猪屠宰税1352700元、乡统筹47604645元、村提留18886556元，共101408410元。人平负担98元，亩平(按计税面积计算)负担108元。一些临时性摊派和搭车收费(约30元以上/人)尚未计算在内。

xxxx年税费改革时，横山县核减一批不合理计税面积，合理确定计税产量，取消农业特产税、生猪屠宰税，将农业税费门类规范为农业税和农业税附加，xxxx年和xxxx年因税费改革使农民减负约30元/亩。

xxxx年农业税税率由7%下调至4%，全县农业税及附加总额3304万元，人平负担31.98元，亩平负担35.30元，较xxxx年下降67.42%。xxxx年，农业税全免，全县预计免征农业税6046.4万元，从此，农民完全从税费负担的梏桎中解放出来。

2003－xxxx年，横山县共减免农业税10116.4万元，得到了上级财政等额专项转移支付。

2002－xxxx年，横山县共下援农业税灾社减免2163.7万元，重点照顾贫困村组的农户、五保户、烈军属、残疾人、受灾群众和水库库区内的困难群众。

xxxx年，横山县严格执行国家政策，发放直补资金970万元，粮补资金1544.4万元，使农民直接增收2514.4万元，人均增收24.51元。

二、2000～xxxx年横山县农民收入情况

〈一〉、农民人均纯收入总量及构成的变化情况。

农民人均纯收入由xxxx年的2644元增加到xxxx年的3681元，5年内增加1037元，增长39.2%，年均递增8.62%。

2000—xxxx年农民人均纯收入年度增长具有极大的不均衡性（xxxx年较1999年增长3.97%，xxxx年较20001年增长5.3%，xxxx年较xxxx年增长5.7%，xxxx年较xxxx年增长7.5%，xxxx年较xxxx年增长16.3%）。5年中，农民收入虽稳步上升，但有四年的年间增速低于8.62%的年均增速;其增长规律具有较强的阶段性和明显的跳跃性，前四年为低速期，年均增速仅6.17，xxxx年为快速增长期，较xxxx年增加516元。增长16.3，首次超过城镇居民纯收入增返5.3个百分点。若没有xxxx年的高速增长支撑，就不可能实现8.62%的年均增速。

5年间，农民纯收入的构成基本稳定。家庭经营收入占60.78%，5年间的增减幅度稳定在58—2.5%之间;工资性收入占36.19%，5年间的增减幅度稳定在34.3～38.9%之间;财产性收入、转移性收入仅占0.87%、2.16%。横山xxxx年农业总产值10.3亿元，农业增加值9.21亿元，粮食种植面积187.4万亩，粮食总产量85.72万吨，出栏牲猪134.49万头，农民人均纯收入3681元，分别比上年增长8.6%、8.5%、17.3%、14.7%、8.4%、16.3%。以上数据显示，随着一系列以“多予、少取、放活”为核心的支农扶农政策的颁布实施，农业和农村取得了多年以来难得一见的好形势，粮食生产在短期内实现了恢复性增长，农产品全面丰收，农业效益明显提高，特别是农民收入增幅首次超过城镇居民，成为国家宏观调控下，县域经济特别是农业大县县域经济的最大亮点之一。

〈二〉、农民收入增长的主要特点

1、农民收入的增长仍然依赖于家庭经营收入和工资性收入，收入来源渠道依然狭窄。

2、农民收入增长与国家政策紧密相连，xxxx年农民收入的快速增长主要是政策效应。免征农业税不仅使农民减轻了负担，更重要的是从源头根治了农村乱收费的痼疾，使各种巧立名目的搭车收费失去其依附的载体。3、较长时期内农民收入增速一直低位徘徊。以横山县2000~xxxx年为例，年均增速仅8.62%，其中，xxxx年较1999年仅增长3.97%，xxxx年增长5.3%，xxxx年增长5.7%。扣除物价上涨因素，2000~xxxx年的农民收入增长处于停滞和负增长状态。

4、农民收入的内部分化日趋加剧。今年，我调查了1个村10户农户的收入情况，户均收入8400元，其中年收入10000元以上的4户，占40%;年收入在5000~10000元的5户，占50%;年收入1000~5000元的1户，占10%。

三、农民收入增长的影响因素

1、农民增收的空间非常有限。1998年以来，农民收入持续低迷的原因除政策等因素外，另一个重要因素就是经历了10多年的家庭经营后，农村生产力、单位土地面积的生产效率已经发挥到了极至，在新的经济体制、产业格局、生产经营模式没有出现以前，农业生产和农民增收必然进入“休眠期”。xxxx年的增产、增收、增效缘于政策好、市场旺、人努力、天帮忙，政策的引扶效应和市场的刺激效应又一次发挥到了极至，要保持xxxx年的良好发展态势已属不易，要谋求新的发展和突破，难度可想而知。

xxxx年，我国农产品的平均关税从45%下降到17%，许多农产品的关税普遍下调20—30%，国际农产品在中国的市场价格也将下降20—30%，农产品价格回落的压力越来越大。一家一户的小生产已经无法经受国际国内大市场的冲击，国内农产品生产和加工企业面临新的考验和挑战。

xxxx年，农产品价格就遭遇“寒潮”，稻谷价格比xxxx年下跌5～8元/50kg。工资收入己成为农民收入的重要组成部分，受就业机会增多的影响，尤其是城镇建筑业、制造业等对农民工需求大的产业增长强劲，民工外出务工寻找工作的机会相对较多。但是横山县的劳务经济至今是一种自发经济，管理松散，组织化程度低，若不引起高度重视，就有可能失去部分劳务输出市场。

2、农民增收的风险性系数大。农村是一个庞大的“露天工厂”，从某种意义上来说，农民是“靠天吃饭”。目前，我国农业风险保险制度还很不健全，一遇自然灾害，农民就只能望天兴叹。

3、农民增收的自主性非常有限。面对日益激烈的市场竞争，受思想观念、认知水平的限制，农民死抱自己的一亩三分自留地不放，适应市场经济规律的土地浪转机制难以形成，产业结构调整步履艰难。作田、养猪、打工不可能使农民收入出现量的飞跃和质的变化，增收动力明显不足。

况且今年以来，农产品价格有较大幅度的下跌，农用生产资料价格却一路飚升，因生产资料涨价，xxxx年横山县“二补一免”政策给农民带来的收益被生产资料涨价几乎全额抵消。

透过涨价现象还是可以发现一些不可忽视的深层次的问题。一是近年来，舆论对农业和农村经济的宣传有失偏颇。电视、报纸、网络等媒体把农村形势说得天花乱坠，片面宣传和夸大成就，对仍在存在的各种问题轻描淡定，给人以“三农”问题已经解决，农民已经富裕的舆论误导，各行各业，特别是生产资料生产商和经销商也就争先恐后来分“蛋糕”，为生产资料涨价造势。国家在农业生产资料的“产前”补贴方面出台了许多优惠政策，投入大量资金，但真正的“好处”往往落到了生产企业和经销商手中，最终受“挤榨”的还是农民。

农村建设问题分析报告 篇5

实践主题：

调查分析（王马社区）新农村建设中存在的问题

实践任务及目的：

一、了解现在新农村建设中存在的问题。

二、分析新农村建设中存在的问题及解决办法。

三、发表自己对新农村建设的反思。

四、提高调查能力和沟通能力。

调查时间：

20xx年8月1日~8月5日

调查地点：

华宁县王马社区

调查方式：

群众访谈、网上查阅

前言：

社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。为加快新农村发展，缩小城乡差距，寻求破解我区城镇建设与发展难题的有效途径，进一步加快城镇建设和发展步伐，促进经济社会全面发展。我区大力改善农业生产条件，推动农业科技进步，加快建设现代农业，提高农业综合生产能力；繁荣农村经济，扩大农民就业，增加农民收入，不断改善和提高农民生活质量；着力加强农村基础设施建设，搞好村庄规划和治理，改善村容村貌，营造良好人居环境；积极发展农村社会事业，强化农村公共服务，培养造就新型农民，树立文明风尚。狠抓各项惠农政策和工作措施落实，农业农村经济保持平稳较快发展，新农村建设进展顺利，成效明显。但是在新农村建设过程中也存在着：新农村建设的规划、环境、农民素质、农业科技落后等问题。

一：新农村建设中存在的问题

1、耕地减少，淡水紧缺，部分农产品产需缺口正在扩大，农业发展正面临新的挑战和压力。

在新农村建设问题中，随着国家重点项目建设及城市化建设，我区大量耕地被征用，农村耕地日益减少，失地农民日趋增多，后续产业基础薄弱，持续增加农民收入任务艰巨。在20xx年，我区因为扩宽公路，公路沿线大量水田被征用，农民虽然获得了赔偿，但是钱总会花完的，十分不利于农业的可持续发展：在20xx年年末，又因建设需要，征用农民土地大约600平方米，所获赔偿较少。仅在我区，耕地减少的问题就如此突出，可见，在全国范围内因新农村建设而被征用的土地更不在少数，耕地减少这一问题尤为突出。

2、农业科技有待进步，农民素质有待提高。

发展经济是建设新农村活动的关键，归根结底是要增加农民的收入，改善农民的生活状态。近年来，农民收入虽然逐年增长，但是由于农产品科技含量低，生产单一，这样农产品生产成本高，价格低，常常是增产不增收。同时城乡居民收入差距扩大的趋势没有得到根本改变。农民增收渠道不宽，农民收入增长缓慢仍然是制约社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。如果不采取有力措施加以解决，将会直接影响社会主义新农村建设的进程。我区在在这一方面，常常体现在农民种田全凭经验，烤烟自己烤，没有系统的一个规划和管理，往往导致因操作失误而减少烤烟收入。农民素质有待提高，在很多事上只顾全自己的利益。在蔬菜收购一事上未能顾全全区人的利益，任凭收购商压低蔬菜价格，这非常不利于我区农业经济收入的增加。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，已成为推

进社会主义新农村建设的迫切要求。

3、资源，环境有待加大整治力度。

对于新农村建设中的环境问题，最明显就是农村里垃圾问题，由于环保意识脆弱，村民对生活垃圾历来都是随处乱倒，而且为了能给河水冲走，大多倒往村庄里与生活紧密相关的河流中，一到枯水期，就能见到河边到处垃圾成堆，不说这些生活垃圾极大污染了水源，就是村容也与新农村建设的村容整洁格格不入的。如果农村基础设施相对滞后的状况得不到解决，发展生产，致富农民只能是一句空话。在我区中，这样的`问题也很普遍，虽然建设了统一的垃圾站，但还是有很多人因嫌路远麻烦而不愿将垃圾扔到固定的垃圾站，严重影响了环境。在打完弄给药后，将药瓶随意仍到附近的沟渠中，导致水污染。

4、惠农政策不能有效落实

5、农户经营规模小，农产品商品率和农业资源配置的市场化程度较低。迫切需要加强市场机制和政府调控。

二、关于解决新农村建设存在问题的解决建议

1、加大支农惠农政策力度，积极发展现代农业。要增强忧患意识，巩固农业基础地位，依靠科技进步和农民素质的提高来发展农业。要增强发展现代农业的紧迫感，自学把它摆在社会主义新农村建设的首要位置。落实最严格的耕地保护制度，巩固、完善、加强支农惠农政策。逐步做到用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业。用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培育新型农民发展农业。提高农业水利化，机械化和信息化水平，提高地方产出率。资源利用率和农业劳动生产率。提高农业素质、效益和竞争力，提高农产品质量安全和农业整体水平。走中国特色农业现代化道路。把保障农产品供给。增加农民收入，促进可持续发展作为推进农业现代化的首要目标。实现种田科学化，系统化，增加农民收入。

2、发挥农民建设新农村的主体作用。进上步放宽有关政策，安排有关事项特别是涉及村里有关建设项目时，多与农民群众商量，进上步健全村务公开制度，把诸如计划生育政策落实，救灾救济款物发放、宽基地使用，村干部报酬等村务及时向村民公开，切实保障农民群众的知情权。

3、加大宣传力度，提高农民意识，弘扬农村新风尚。抓好农村精神文明和法制建设，倡导健康、文明、科学的生活方式，大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德建设，倡导邻里和睦、民族团结、互帮互助的良好风尚，推进农村和谐稳定发展。

三、总结

这次调查给了我们很大的启发，对比于自己的理想和目前的状态，我们和中国的新农村建设一样也任重而道远。这次调查让我们更加认识到了中国新农村建设中存在的问题，面对这些问题我们这代学生不能袖手旁观，要行动起来，努力让自己成为杰出人才！

新农村建设是一条漫长的路，在新农村建设过程无疑也会遇到重重问题，但只要我们在建设过程中改变以往的不好的工作方法、态度，并始终坚持把重要思想为指导，努力学习党的__大精神，全面贯彻落实科学发展观，树立以人为本，更新观念、与时俱进。努力培养新型农民始终把“三农问题”放于发展新农村建设方针的重要位置，我们有能力也有信心把新农村建设得更加美好。

我想，最重要的就是建立农民增收长效渠道，保证农民收入可持续增长。农民经济收入有来源，有保证了，那个农民不高兴呢！俗话说：家中有粮，心中不慌。农民手中有了钱，公共设施建设，读书看病，村容改变都不是问题，民主管理也会步入良性轨道。只要实实在在的变化发生在自己身边，农民从中得到实惠，新农村建设就会取得更大的成功。

农村建设问题分析报告 篇6

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。具体而言，所谓“新农村”包括个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文明；生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。

一、教育问题不容忽视。

在农村，可以说教育问题仍然是一个大问题

1、费用大。从三年前农村中就开始执行两免一补政策，即对国家扶贫开发工作重点县农村义务教育段家庭贫困学生实施“两免一补”（免费提供教科书，免收杂费，逐步补助寄宿生生活费），这是又一项惠及广大农民的好政策。可是就在我们的身边，乱收费现象，仍然时有发生。费用大就会导致困难学生上不起学，从而会造成人才流失。这对于国家来说是一个不容忽视而且不可估计的损失。

2、水平低，打工成为一种流行。就我走访调查的农民来看，居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就连九年义务教育也成问题。许多青少年甚至时儿童在外打工，而这些童工们的工资最高者每月拿不到1000元，除去生活费及其它费用，有的连回家的路费也赚不到；而21至40岁的"100人中有超过60%的人出门打工在外，没有文化，没有技术的他们几乎所有的人都靠出卖苦力赚钱，而且是加班加点地干，省吃俭用地过。真正能赚到的钱少得可怜；甚至，有不少40岁以上的农民也赶着外出打工。在农村，外出打工似乎成为一种普遍现象。

二、农村污染浪费问题

农民收入低、受教育水平有限，这就很有可能造成一连串的连锁式反映。农民收入低对于一些化肥之类的农用物品就没有钱去买好的选优的，而受教育水平有限，在农民中，小农意识很有可能膨胀，自私、浪费、环境污染等为题也就随之而来。面对这样的情况，还谈什么“新农村建设”呢，又何来和谐社会？

三、农民的就医问题

农民就医是关系到人民的切身利益的问题。我认为应当赶快解决这一问题。，农民就医难主要表现在很多家庭看不起病，还有很多家庭因病致贫，或者因病返贫。对此，各级政府也做了很大的工作和努力，也确实加大了对农村医疗卫生事业的投入。但就目前的情况来看，我们还应该注意以下几个方面：

第一、要进一步加强乡镇卫生院建设，定好位，找准位置，使其真正起到初级医疗卫生保健的功能；

第二、要建立农民看病的统筹制度，对于一些特困患者，政府应该考虑解决部分款项，减免他们的就医负担，帮助他们度过难关；

第三、要进一步改善农村医疗条件、提高农村医疗水平，可以选派一些有培养前途的高考分数较低的高中毕业生送医学院校进行培养，入学前与他们签定合同，毕业后回农村基层卫生院工作。有条件的县、市医院还可以定期为农村培养实用性医疗人才，进一步充实农村医疗队伍；

第四、要增强责任感，进一步关注农民兄弟的身体健康，有条件、有优势的医院和医护人员应该充分发挥自身优势，广泛地开展各种有利于农民就医的活动。

四、对于调查报告中的一些问题的意见和建议

1、对于政府部门，要注意选拔人才和任用人才的方法，做到任人唯贤，举才适用。政府部门应该坚决避免搞重复建设、形象工程，杜绝照搬照抄，应根据当地情况结合当地居民的意志，真心真意地位农民办好事、办实事。坚决不乱收费、乱摊派。充分调动居民建设新农村的积极性。

2、宣传部门，应该切实走进农民内部，做好相应的宣传工作，并及时把国家的政策、方针传达给农民，这样不但可以增加农民对国家对政府的信任，还可以有效地对当地的干部进行监督。

3、规划部门做好相应的规划工作，避免重复建设。

4、积极普及农民的法律知识，让广大农民群众知法懂法，守法用法。

“新农村”建设可谓任重道远，但是我相信在中国共产党的光荣领导下，在中央领导人的关怀下，在各级政府部门的带动下，在全国人民的共同努力下，只要我们万众一心、众志成城，就没有解决不了的困难。因此，我坚信，“新农村”建设，指日可待！

农村建设问题分析报告 篇7

新农村建设，作为全党和各级政府当前和今后相当一段时间内工作的重点，摆上了我们各级领导干部和全体工作人员的重要工作议事日程。按照中央关于新农村建设的一系列指示精神，围绕着生产发展、生活宽余、乡风文明、村容整洁、管理民主的建设要求，在全县范围内认真、扎实地开展了新农村建设活动。

一、我县新农村建设存在的困难和问题

和全国、全省、全市其他地方一样，我县的新农村建设也面临着许多困难和问题。主要表现在以下几个方面：

（一）受历史条件和环境因素制约，村庄规划改造难度大。主要表现在：一是村庄规划晚。截止到20__年，全县333个行政村只有173个村有规划。我县的大多数村存在的房屋建设标准高矮、宽窄、方向不一，宅基地乱占，街道不整齐，甚至没有一条象样的街道等等，都是因为缺少规划或者不按规划建设造成的。二是村庄建设不按规划执行。即使有了村庄规划，但规划型同虚设、不按规划建设的村庄非常普遍，任意占宅基，想在那里盖就在那里盖，想盖多大就盖多大，想盖多高就盖多高，还有多占宅基地的问题等，严重影响了村庄的面貌。三是人口流动造成村内闲置房。有些家庭，人员长期在外居住，或打工、或经商、或种地，房屋及院子长期无人管理，杂草丛生，房屋、院墙破旧。四是一些传统的不良生活方式造成了房前屋后、房内房外脏、乱、差。五是房台村人均住房面积小。我县沿黄河大堤的房台村，是上个世纪xxxx年代为治理黄河而由国家投资集中搬迁建设的，已经有xxxx年左右的历史，房屋破旧、面积窄小，已经非常不适合现在的生活需求。据了解，这些房台村每户院落的面积是160平米，正房面积只有51个平方。这样的村在我县所占的比例很大，全市共有5万左右的人口，我县就占了56个村、8421户的3.5万人，房台村人口数占了我县农村人口总数的五分之一左右。六是村庄小而分散。全县333个行政村中，100户以下的村有125个，其中最小的村仅有49口人。现代黄河三角洲是以垦利镇的渔洼村为顶点，上个世纪xxxx年代以前，入海口在垦利境内不断改道，农民种地跟着黄河走，许多种地的生产屋子慢慢地演变成村落。这些村落都没有规划，随意建设，房屋基本是低矮的泥土房，特点是散、乱、小、差、偏、远。总之村庄规划建设滞后、村庄小而分散，加之我县历史比较短，群众来自全国11个省，109个县，居民的思想观念、风俗习惯、文化背景差异很大，进行新村建设、旧村改造难度很大。

（二）经济收入差距大。一是城乡居民收入差距大。我县20__年城镇居民可支配收入是10700元，而同期全县农村农民的人均纯收入为4477元，差距比为2.4:1。二是乡村集体经济收入差距大。据调查，目前我县集体经济在100万元以上的村仅有14个，10万元以上的村72个，而集体经济空壳村却有133个。三是村民收入差距大。虽然我县20__年农民人均纯收入达到4477元，但仍然还有一部分刚解决温饱甚至连温饱还没有解决好的困难户。四是境内城中村、油区村、纯农业村之间以及乡镇之间区位、资源、条件、基础差异较大，农村经济社会发展不平衡。

（三）环境卫生整治不够彻底。通过近两年小康文明村的创建和集中整治，我县农村环境卫生得到了加强，村容村貌明显改观，但保持村庄整洁还没有成为广大村民的自觉习惯，卫生保洁的长效机制还没有真正建立，乱堆乱放现象仍不同程度的存在，整治并不彻底。

（四）公共设施档次较低。许多村的医疗卫生服务站、幼儿园、道路、饮水等公共基础设施还不配套完善，村庄文化大院设施不配套且档次低，文化阵地作用发挥不明显，还有不少村庄没有文化大院等。

（五）建设机制和制度有待于进一步完善。新农村建设工作是一项系统复杂的社会工程，涉及三农工作的方方面面，工作量大、面广、任务重，必须建立起一套高效的工作机制和完善的制度，才能更好地推动建设工作。目前，我县新农村建设工作刚进入起步阶段，工作的运行机制和制度需进一步探索与健全。

二、推动我县新农村建设的主要对策

（一）从发展经济、强化基础入手，切实增加群众和集体收入。非农收入是农民增收的新的增长点。怎样才能增加群众和集体收入，结合我县实际，首先要把资源开发作为农民增收的重头戏。我县可开发利用的土地多，要继续实施好中低产田改造项目，要继续积极争取上级农业开发项目和土地整理项目，改善生产条件，建设标准化生产基地，增强综合生产能力和效益。畜牧、水产、棉花是我县农业上最大的优势，并且潜力巨大，是农民增收的抓手，要坚定不移地推进畜牧、水产大县强县建设，而且要精、要快、要好。二是要毫不放松地进行农业产业结构调整，发展高产高效农业。重点培植冬枣、蜜桃、桑蚕、蔬菜、食用菌等新兴产业，努力实现一乡一业或多业、一村一品或多品。三是要实施好能人带动战略，重点培植几个块头大、带动力强的农产品加工龙头企业，走企业加农户、企业带产业、吸收农村合作经济组织、农民自然人入股等多种模式的发展路子。四是要抓好对农民的就业技能培训，加快农民向城镇和非农产业转移。把增强农民劳动技能和提高劳动力素质作为加快农村劳动力向非农产业转换的手段，培育技能型、高工资型劳动力队伍，如黄河口镇的栾家村输出的主要是农业机械手和农业技术员，年收入每人都在2——3万元以上。五是想方设法增加集体收入。没有集体收入和公共积累的村，新农村建设就是空架子，要鼓励有积累的村进行投资上项目，让死钱变活钱；无积累的村想尽千方百计寻求资金来源渠道，可以采取成立协会、公司、合作组织等方式，为村民搞好服务来增加收入。六是积极启动民间资本，制定优惠政策，引导有公共积累的村集体和能人积极发展二、三产业，掀起一场发展民营经济的革命。先当小老板，再当大老板，由农业经济、打工经济向工业经济、创业经济发展，使新农村建设有一个强大的经济支撑。

（二）从看得见、摸得着的硬件建设做起，抓好村庄规划改造。要想搞好村庄改造，一是规划必须先行。在村庄规划方面我县相对滞后，从现在开始要对各乡镇、各村庄的规划重新进行审核修编，并加快详细规划编制力度，同时搞好乡镇驻地污水、垃圾处理设施等各项专业规划的编制，提升规划层次。除100人以下的小村和偏远村，都应该在年内完成规划编制，越晚越被动。二是采取整体搬迁、撤并、老村改造三种模式想结合的方法，加快村庄规划改造步伐。对有经济实力和条件成熟的村，可采取整体搬迁的方法，这种方法要注意两个问题，一要高起点、大众化，既要量力而行，又要在一定时间内不落后，可以采用不同的标准，分区域建设，不搞一刀切；二要掌握建设时间，对于不能在一个时间段内完成集中搬迁的村，可分步实施，但不能再在老村内建设新房。对于小、偏、远的村，可在搞好试点的基础上，进行村庄的撤并。对于老村的改造，要坚决按规划进行。宅基大小、房台高低、房子高矮宽窄都要有统一的标准，不能随意建设。要坚决杜绝乱占宅基地，对村内的空宅基地要统一收回，搞好合理规划。三是对村庄改造要尽力而为，量力而行。新农村建设不是建新村，要由群众按规划自主行动。条件好的一类村，进一步完善基础设施建设，积极推进村改居，有条件的建设楼房，实现公寓化；二类村坚持转化升级，提高村庄道路标准，逐步消除土坯房；三类村进行整理提高，全部建有柏油路，争取在两年内全部消除危房。

（三）从群众最容易干、见效最快的方面切入，抓好环境卫生整治。一类村，特别是已经创建为小康文明村的村，要建立起长效机制，进一步巩固和保持，提升卫生环境水平；二类村要建章立制，对骨干道路、村庄道路、村内卫生集中进行治理；三类村的工作重点就是环境卫生的治理，对“三堆”进行集中清理，使全县每个村在20__年都要达到“四个一”标准：即有一条环境卫生示范街，有一批垃圾收集处理设施，有一支环卫队伍，形成一套卫生管理制度。在集中治理的基础上，抓好“一池三改”，从根本上改善卫生状况。环境建设不仅是刷刷墙，挡挡草，要多在绿化上下功夫。目前，文化大院也好，休闲广场也好，大多是全部硬化一个模式，刚一建完，已明显落后。真正的新农村应该是“人在绿中，房在树中，村在林中”，在我县尽管有难度，但这是一个努力的`方向，要注重绿化和硬化相结合，宜草则草，宜树则树，提升层次，增添灵气。

（四）从群众最关心、需求最迫切、受益最直接的实事上下功夫，抓好公共事业发展。农村公共事业是城乡最明显的差距，也是农民最迫切的需要。要采取多种融资渠道，从群众最关心、受益最直接的实事抓起，进一步加大对水、电、路、讯等公共基础设施的建设，并不断配套完善。同时要为群众建设一批扎实、实用的敬老院、幼儿园、卫生室、文化大院、体育广场和放心店等公益设施，最大程度地满足群众不同层面的需求。要注重小学和幼儿园的建设，让农村孩子有一个良好的学习环境，受到更好的教育；要加快乡镇卫生院和村卫生室的改造，进一步完善合作医疗、大病救助制度，让群众都能看得起病。要逐步提高对老人和失地、失业、弱势农民的保障水平，确保人人生活过得去，争取人人过得好。

（五）从农村和谐、创造现代生活着眼，抓好乡风文明。一要进一步加强村级民主管理，增加工作的透明度。按照基层党组织“五个好”标准和要求，切实加强村班子建设；健全完善农村工作制度，进一步完善落实定时定点集中办公、村务公开民主管理、村务大事村民公决、村级工作“阳光操作”及村章、合同、程序“三监管”等民主管理制度，规范“一事一议”运作程序，提高村级工作规范化、制度化管理水平；进一步健全村规民约，加快推进村级管理制度建设，逐步实现依法治村。二要加强引导教育，改变农民的传统生产生活习俗。充分发挥文化大院等设施的作用，引导农民学知识、学文化，过文明健康的生活。我县的东部人口主要是三、xxxx年代从鲁西、鲁西南地区移民而来，中部地区主要是从潍坊、广北一带迁移来的，而西部地区是以我县的原有人口为主，思想意识、文化背景、生产生活习俗差别较大。在新农村建设过程中要分别不同情况区别对待。在生活上要逐步解决那些辟如盖房不垒院墙、吃喝不讲营养、房内房外不讲第一范文网－您的专属秘书！卫生、柴草乱堆乱放、人畜家禽混居等与现代文明不相适应的生活方式；在生产上要引导农民摒弃那种单纯靠地吃饭的传统农业意识，积极从事二、三产业，增加非农业收入。三要抓好活动载体，经常性地组织开展各种丰富多彩的群众性的文化活动，组建一批村级文艺宣传队、体育队，搞好“十星级文明户”、“信用户”、“五好家庭”、“五好村民”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好孝子”“好邻居”等一系列评选活动，倡树文明乡风，展现农村新风貌。

农村建设问题分析报告 篇8

一，农村政治文化

长期以来，人们对中国农业和农民的关注，多侧重于农村经济和农村文化。很少有人关注和深入研究乡村政治问题而国家的政治稳定与和谐很大程度上由农村政治状况来决定。农村的政治状况也制约了三农问题的解决不。

就我村而言，农村社会秩序相对稳定，但是存在村干部行为失范，甚至有村干部在与民争利时采取非法手段，以致村干部与村民关系紧张，村干部与村干部关系紧张。甚至有村干部身在其位，不谋其事。尸位素餐有村民如是说到。就我调查到的而言，在农村，缺少优秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知识的农村干部凤毛麟角。而村干部的整体素质也不高。

要建设新农村，建设和谐社会，发展农村经济，我们就必需把村干部的整体素质提高。搞好村干部与群众关系。使大家力往一处使，齐心协力搞好新农村的建设。

二，农村地区经济

构建新农村河-蟹社会，经济发展是根本。经济建设是农村建设的重中之重，这是毋庸置疑的。

我村位置虽位于新邵偏远之地。但交通顺畅。有217省道贯村而过。这给村里带来了极大的便利。要想富，先修路，便利的交通给村里的大理石矿工业带来了发展的希望。

我村经济得到长足的发展，人均收入也越来越高。工业的飞速发展，使我村声名远扬。

工业发展较快，但是农业综合生产能力不够，农业产业化水平不高，务农人员也不多，农民增收渠道单一。我村在养殖业，种植业上的发展都不尽如人意。

三，农村文化

构建农村河-蟹社会，经济发展是根本，而文化建设是关键。对建设新农村而言，农村文化是新农村建设的软动力。

在这个寒假期间，我就我村的文化建设进行社会实践调查、了解。我村在大力加强文化建设时，广大村民积极参与，激发了农村文化建设活力，极大地丰富了农民精神。加强农村文化建设是建设新农村地重要任务和目标。是先进文化建设的重要领域。我们的社会经济各个方面都获得了巨大的发展，农村改革极大的解放了生产力，农村文化建设却相对滞后，这就制约了全面小康社会的发展进程。

我们村早年就建立了自己的娱乐中心，村民们的踊跃参与，也使我村组建了一支属于村里的鼓乐队、腰鼓队、健身操团。而每晚参加了健身团的村民们都会聚集在娱乐场地一起跳舞，健身，构成了一道靓丽的风景。也充分展示出了我村文化建设的新精神，新面貌，新风采。

农村文化建设对农村经济建设起重要作用，没有农村文化建设，也没有完整的农村经济持续发展。

要搞好农村文化建设还需要以少数文艺爱好者带动多数村民，以营造一个新的农村文化氛围。

四，医疗卫生

农村医疗卫生保障体系是我国全民医疗卫生体系建设的重要组成部分，也是建设社会主义新农村不可或缺的一部分。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会河蟹。

而合作医疗制度能提高整个社会医疗卫生服务的利用率和公平性。合作医疗能为大多数农村居民提供基本医疗卫生服务，与自费看病相比，参与农村合作医疗的农民在花费相同成本的.条件下，能享受更多的医疗卫生服务。

在农民患大病时能给予医疗保障费用。以防止农民看病不起，一致农民因病致贫，因病反贫现象。

这种现象在我村也存在。我村仅一个卫生所，农村卫生所专业技术人员缺乏，技术不精。水平只能居于中等或偏下，且医疗设备也不全。对乡村卫生事业健康发展有着一定的阻碍作用。

加强农村卫生技术人员队伍建设，不断添置医疗设备，提高卫生服务是当前重中之重，才能解决农村医疗卫生的困境。

五，生态环境

中国环境保护事业，在过去很长一段时间内，有了长足发展，取得了很好成绩。尤其是在城市污染防治方面。但是，中国农村的环境保护工作则仍然是个相对薄弱的环节。我国农村人口众多，农村农民大众的生活环境保护问题也日益突出。环境问题大致有如下三点。

1，资源问题

资源的不合理开发利用，使自然资源遭受严重破坏，我中源铺村是远近闻名的工业小村，工业的飞速发展使我村对大理石的需求量增加，大理石资源被过度开采，破坏了山上大多植被，造成水土流失。

2，工业污染乡镇工业对农村环境污染的比重逐渐增大。就我村而言，工业发展较快，工厂建立较多。而矿石粉厂在生产产品时，会产生大量粉尘，造成严重的大气污染。大理石厂也可能排放出大量有害物质。若不经处理就排放，则严重污染河水。

我国现阶段农村经济发展与环境外保护没有完全统一起来，工业企业在给村里带来经济效益的同时也带来了环境的严重破坏。

3，农用化学品污染

在农村无法避免各类农药化肥的使用。而农业化肥的大量使用，其中所含的N，P，K易造成水富营养化，使水面长满水葫芦，浮萍等水生生物。以致河水变质，河道淤塞。大量的N，P，K长期留于土壤中导致土壤变质。

农村建设问题分析报告 篇9

新农村建设是农村第二次飞跃式发展的基础和关键。新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。农业的弱质性，人口的众多性，农村地域的广阔性是中国"三农"问题的根本特性，构建社会主义和谐社会，实现新农村建设关键在农村和谐，难点在农民增收。近年来在市委、政府及上级各部门的关心和支持下，作为典型乡区乡镇，农村经济在粮烟支柱的推动下，基本实现了长足、快速、稳步发展，农民的生活水平也得到了很大提高，但经调查表明，制约全镇农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然很多，社会主义新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决，新农村建设任重而道远。

一、农民群众对新农村建设的期望和要求

1、迫切希望有新的支柱产业推动农村经济发展，更有效地解决“三农”问题。xx镇作为农业乡镇，目前农民的经济收入来源主要是靠烤烟和粮食，但调查表明，不少烟农从成本、风险等来考虑，其实不太情愿栽烟或只种点玉米，因为不少农民表示：一株烟从每11月就得开始操劳，要用近10个月的时间才能变成经济收入，除了生产成本和劳务成本外，其实所得到的利润实在少得可怜，但除了烤烟和核桃外，又一时无法找到更好的产业来发展。为此，不少农民都怀着一种“不得已而为之”想法来抓这一棵烟，其实都迫切希望各级政府能够多发展一些适合农村发展的新产业来推动经济发展，通过更多新产业的发展，以此来促进新经济组织组建，推进农业产业化经营，提高农村抵御市场风险能力，促进新技术、新品种的推广。

2、希望进一步加快农业产业化经营，提高农业综合效益。(1)推进农业产业化经营，是实现农业两个根本性转变的有效途径，是实现农业增效、农民增收和农业现代化的必由之路。希望各级在调整优化农业产业结构方面有更多扶持政策，以推动农村结构调整既要有量的扩张，更要抓质的提高。(2)希望加快对农业龙头企业培育发展。龙头企业是推进农业产业化的重要载体。希望各级部门能够出台更多的扶持政策，集中人力、财力，对有一定规模且科技含量高、牵动力大的龙头企业进行扶强扶壮，尽快培植起一批以主导产业和骨干农产品为基础原料的农产品加工企业，尽快改变目前这种“种菜无法卖，种粮无法加工”的局面。?(3)希望着力推进农村专业经济组织建设，不断增强农业抗御市场风险能力。?(4)希望大力发展“订单农业”，以促进农产品销售难的问题。

3、希望以农民增收为目标，抓核桃等主导产业促经济发展。只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。据调查发现，65%的农民都迫切希望政府在产业发展方面应做好引导，在产业建设中积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用，促进二、三产业的快速、健康发展，提高农民收入。

4、希望进一步加强村社道路建设。"要想富，先修路"，纵观xx镇的村组公路，道路硬化率低，农民群众希望村民自治以后，村级组织应从关心热点问题入手，发动农民，出资出力，解决村、社道路"雨天泥泞、秋季尘飞"的局面。

5、希望加强对农业基础设施的投入力度。要求构筑政府在农村经济发展中的主导作用，发挥公共财政职能，调整财政支出结构，加大投入力度，使农村的基础设施更加完善。

6、希望各级在建设社会主义新农村要坚持两手抓。在落实财力投入的同时，希望各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设，培养农民创造新精神，通过创业改善自己生活，帮助困难群众致富，共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。

7、希望以实施提高农民素质为依托，培育新农民。"三农"问题的核心是提高农民素质。应依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使60%以上的适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。

8、希望以创建文明村社为先导，塑造新风貌。应着力整治农村环境，植树造林，美化、净化村容镇貌，尽快改变农村的脏乱差现象。同时，扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。

9、希望有好的基层带头人和村级领导班子。农村基层党组织是党在农村工作的基础，也是建设新农村的组织实施者。通过走访发现，全镇51%的农户认为，现在的村委会实行“村民自治”以后，没有很好地发挥好自治作用，更有一部分人认为“根本自治不了，自治就成了一盘散沙”。因此希望加强农村基层党组织建设、创建好班子作为农村各项工作的龙头，通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为加快新农村建设提供强有力的"组织保障。

10、希望以抓农村社会治安综合治理为重点。抓农村社会治安要以安排农村剩余劳动力为突破口，俗话说："游手好闲"，人们都有事干了，小偷小摸和聚众赌博现象自然会销声匿迹;另外要对外来走村串巷的流动人口加以监管，避免不法行为发生;对村民要适时进行法制教育，严禁邪教等违法乱纪行为在农村中蔓延。

11、希望注重农村教育。孩子是社会发展的希望，再穷不能穷教育。从长远考虑应加大对教育的投入力度，壮大师资力度，提高教学质量;积极推进农村教育改革，提高教育规模和现代化水平，节约资源;减免农村义务教育费、以及到城市就读借读费，让城乡教育同步发展。

12、希望整顿农村药品市场，进一步加大新型合作医疗的减免力度，改善农村医疗卫生条件。提高医务工作人员的医疗和职业道德水平，加大对药品的监督管理，严禁假冒伪劣和过期药品在农村市场横行。控制药品价格，让农民能够看得起病，放心看病。

二、当前农村乡风文明建设存在的突出问题及对策建议

突出问题：文化生活单调，基层文化建设滞后。农村文化事业底子薄，基础差，人才缺，资金少，设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动，民间文化遗产得不到发挥和有效保护。村级的文化室名存实亡，适合农村的各类科普资料缺乏;农村有线电视普及率不足35%，农村文化生活匮乏;导致赌博等不良现象突出。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重，思想不解放，干部群众创新意识不强，不思进取，小农经济意识色彩浓厚、日出而做，日落而息的小农观念根深蒂固，一方面限制了自身的发展，另一方面难以接受新文化、新技术和新观念，阻碍着农村经济的快速发展。

因此，应积极倡导健康文明的生活方式和社会风尚，引导农民树立科学观念，消除愚昧、落后的旧思想、旧观念。镇、村两级应通过加强对马克思主义唯物论和无神论的宣传教育，帮助农民划清科学与迷信、文明与愚昧的界限，树立科学的世界观，从根本上铲除愚昧、迷信赖以存在和蔓延的社会土壤。各部门应努力抓好基层文化阵地建设，以寓教于乐、健康向上的群众性文化活动和文化产品，来占领农村阵地，抵御和消除不良文化对农村的侵袭。要狠刹封建迷信歪风，对当前小庙小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪风，要结合农业农村现代化教育，采取教育与惩戒并重的方法，加大打击和管理的力度。要敏锐注意各类宗教活动在农村中的新动向，对于非法宗教和宗教不良活动，坚决取缔和制止，对于民间假道士等封建迷信职业者，应一打到底，彻底净化农村社会风气;并通过不断丰富农村文化生活和宣传教育，使赌博等不良社会风气有所改变。应着力整治农村环境，植树造林，美化、净化村容镇貌，尽快改变农村的脏乱差现象。同时，扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。

三、社会主义新农村建设中需要注意的问题

1、要防止“形式多于内容”。即在新农村建设中，应作出详细的规划和年度计划，并严格围绕所作的规划、计划内容来实施，在防止只搞宣传发动不注重实施行动的倾向。

2、要防止“不联系实际，想当然”的现象。由于受农业基础、农业推广水平等因素影响，在新农村建设工作，在制定具体方案过程，应充分考虑各地区的经济总量、农民收入水平、增长速度等因素，尽可能制定出行之有效的政策或方案，以缩短村与村、组与组、地区与地区之间差距，以防止新农村建设乏力。

3、要防止“一手硬，一手软”的倾向。经济建设和精神文明是新农村建设中缺一不可的重要内容，在工作中，应做到一手抓经济一手抓精神文明，两手抓两手都硬，以促进新农村和谐发展。

4、要防止只注重农村建设，不关心小城镇建设，导致整体发展缓慢，城镇化水平低，辐射带动力弱，城镇二、三产业发展缓慢，推动力不强，不能有效吸纳剩余劳动力的现象。

四、农民群众对农村基础设施建设的愿望和要求

1、由于农业基础薄弱，希望继续加强农田水利建设、中低产田改造等基础设施。

2、随着人口增长，饮水问题不断突出，希望有关部门能够对现有水资源进行统一规划，合理调配使用，以减少用水纠纷。

3、在村组道路建设中，希望上级有关部门能够适当补助。

4、希望继续加大“整村推进”和“小康村建设”扶贫项目的实施力度，分步分批实施，最终在所有村、组实施整村推进”扶贫项目。

总之，通过各级部门与广大农民群众的不懈努力，最终实现“环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐”社会主义新农村。

农村建设问题分析报告 篇10

①对农民的宣传不够，使农民对新农村建设认识不足，参与的主动性不够，延缓的新农村建设的速度。

②由于当地村民的经济条件差，加之上级建设资金有限，新农村建设规模不大，未达到预期的效果，距新农村建设的要求很远。

③由于陇脚乡以农业为主，但农业环境不算很好，加之没有乡镇企业，很难吸引投资。因此，缺乏建设资金。

④外出务工的农民逐渐增多，存在劳动力不足，建设新农村的生力军减少。