适用场景:5月经济分析报告撰写、宏观经济形势研判
本文要点:出口反弹缺乏需求支撑、房地产投资企稳迹象、消费名降实升仍乏力
行文逻辑:分析经济数据→剖析出口情况→评估投资趋势→审视消费表现→总结通胀形势
5月份我国经济数据出现多个积极信号,物价水平则继续下降。从三大需求来看,出口增速较上月大幅反弹,在房地产、基建的支撑下投资当月增速较上月有所上升,名义消费增速较上月继续下滑,不过扣除价格因素后的实际增速略有上升。可以看出,5月份,拉动经济的“三驾马车”(出口、投资、消费)均现积极信号。在需求趋好的情况下,工业产出也小幅回升。5月份人民币新增贷款大幅增长,M1、M2增速也有所上升,货币政策调整的效应开始显现。从通胀形势来看,CPI同比涨幅继续回落,通胀压力得到缓解。尽管5月份经济数据呈现向好趋势,不过值得注意的是由于假期时间安排的不同,今年4月份较去年同期少一个工作日,5月份较去年同期多一个工作日,由此产生的基数效应不容忽视。因此,5月份经济数据是否意味着我国经济增长已经出现趋势性好转还尚难确定,形势仍然不容乐观。
一、利好数据背后藏隐忧,经济好转趋势尚难定论
5月份,拉动经济的“三驾马车”(出口、投资、消费)均现积极信号。出口经过4月份的下探后大幅反弹,同比增长15.3%,较上月上升10.4个百分点。投资在房地产、基建投资的支撑下出现企稳迹象,1—5月份累计同比增长20.1%,较1—4月份继续下滑0.1个百分点,不过下滑速度明显放缓。当月增速则上升0.9个百分点至19.9%。名义消费同比增长13.8%,较上月下滑0.3个百分点。不过扣除价格因素后实际增长11%,较上月略升0.3个百分点。在需求趋好的情况下,工业产出增速也有所上升,5月份规模以上工业增加值同比增长9.6%,较上月小幅回升0.3个百分点。
5月份经济数据没有继续恶化,显示出一定程度好转的迹象。不过需要注意的是,今年4月份较去年同期少一个工作日,5月份较去年同期多一个工作日,由此产生的基数效应不容忽视。特别是近期外部实体经济并没有明显积极的变化,出口却出现超过10个百分点的反弹,这或许更多的是来自于数据扰动等短期效应,实际情况恐怕不容乐观。而投资虽现企稳迹象,但动力仍然较弱,消费也增长乏力。总的来看,5月份利好的经济数据背后仍然藏有隐忧,宏观经济形势还很难做出趋势性向好的判断。
出口大幅反弹缺乏需求支撑。5月份,我国进出口总值为3435.8亿美元,同比增长14.1%,当月进出口规模刷新去年11月创下的3341.1亿美元的历史纪录。其中,进、出口规模双双创月度历史新高,当月出口1811.4亿美元,增长15.3%,较上月上升10.4个百分点;进口1624.4亿美元,增长12.7%,较上月上升12.4个百分点。
3、4月份进出口增速连续下滑,并维持在10%以下低位,5月份则双双大幅反弹。但是我们很难找到内外需明显转暖的证据来支撑这样的大幅反弹。这样的反弹恐怕主要是由于上述所说工作日变化导致的基数效应等因素的扰动,实际的出口形势依然不容乐观。
从主要出口地区来看,5月对美国出口同比增长22.99%,与4月相比上升了13个百分点。对欧盟出口同比增长3.43%,与4月相比上升了5.81个百分点,结束了连续两个月的负增长。对东盟同比增长28.05%,与4月相比上升了22.67个百分点,对亚洲地区的日本、韩国、香港同比增长分别为13.03%、6.25%、15.87%。
从近期的欧美经济情况来看,美国近期新出炉的GDP及新增就业情况远低于市场预期,失业率更是不降反升。欧元区失业率持续上升,PMI频创历史低点,欧债危机更是不断升级。在全球经济不景气的情况下,新兴市场国家经济增速也持续放缓。由此可见,5月份出口的大幅反弹没有得到外部环境明显改善的验证。此外,5月对美出口强劲可能还和汇率因素有关,自5月初起美元兑人民币持续升值,这或称为拉动中国对美出口的一个重要因素。对欧出口上升则还可能受到另一个短期因素的影响,即欧洲杯的举行从而拉动了中国对欧出口。
总的来看,5月份出口的反弹缺乏外部绝对需求的支撑,更多的是一些短期效应,缺乏需求支撑的出口反弹或难以持续。未来出口维持10%以下低位增长仍是大概率事件,而外部经济中的一些不确定性可能带来的风险更值得我们高度警惕。
房地产、基建支撑投资企稳。1—5月份,固定资产投资(不含农户)108924亿元,同比名义增长20.1%,增速较1—4月份继续回落0.1个百分点,不过回落幅度明显收窄。5月份同比增长19.9%,较上月上升0.9个百分点,投资增长现企稳迹象。在三大投资领域中,1—5月份房地产开发投资同比增长18.5%,增速比1—4月份回落0.2个百分点。5月当月房地产投资增长18.2%,较4月份上升9.0个百分点。制造业投资累计同比增长24.5%,较上月略升0.1个百分点,保持相对稳定。在国家“稳增长”的背景下,交通运输、公共设施等基建投资整体继续上升。具体来看,电力、热力、燃气及水的生产和供应业累计增长19.4%,较上月上升0.4个百分点。交通运输、仓储和邮政业累计增长-6.4%,较上月上升1.6个百分点。水利、环境和公共设施管理业累计增长9.3%,较上月上升0.9个百分点。此外,施工项目计划总投资和新开工项目计划总投资累计增速分别回升1.5和0.4个百分点,也体现出国家稳定投资增长的导向。
5月份房地产投资累计增速仅略下滑0.2个百分点,降幅明显收窄,当月增速则大幅反弹,超出市场的普遍预期。当月增速的大幅反弹存在基数扰动等影响,不过观察近期形势可以发现,房地产市场的确出现了回暖的迹象。首先从本月数据来看,商品房销售面积和销售额累计继续呈现同比负增长的态势,不过降幅较上月分别收窄1.0和2.7个百分点,呈现量价齐升的态势,也从数据上验证了市场所谓的“红五月”。在整体经济持续下滑的背景下,近期全国多个地区继续“微调”房地产调控政策,央行年内已两次下调存准率,6月8日更是3年多来首次下调了利率。尽管6月份的降息不能解释5月份房地产市场的回暖,但在宏观经济持续下行的情况下,国家稳增长力度不断加大,市场对房地产的预期也开始改变。央行近日的调查显示,15.7%受访居民准备购房,为去年以来最高值。统计局发布的5月份70个大中城市住宅销售价格数据显示,在70个大中城市中,5月份房价环比上涨的城市数量比4月份增加了一倍。同时近期,北京、深圳、广州等城市住宅成交均价也纷纷走高。这些现象均说明房地产市场确实出现了回暖迹象。在此背景下,房企拿地热点也向积极方向转变。1—5月份,土地购置面积和成交价款增速分别较上月回升0.6和3.7个百分点。
尽管房地产市场出现了回暖迹象,中央也的确提高了对地方微调楼市的容忍度。不过中央调控房地产市场的总基调仍然未变,至少目前来看,楼市调控放松要重述xxxx年的历史几无可能。同时未来经济形势仍然严峻,在这种背景下所谓的“刚需”恐怕难以支撑房地产市场的持续反弹,房地产投资恐仍将继续下滑,可以预期的是,在国家稳增长的"背景下,这种下滑的速度和幅度将放缓。不过另一个值得我们注意的问题是,在调控的限制下住宅市场较为低迷,而商业地产则一片红火。今年1—5月份,办公楼和商业营业用房投资分别同比增长44.7%和31.6%,均大幅高于住宅以及整体投资增速。我们要提醒的是,在经济基本面较为低迷的情况下,资本大量涌入商业地产将吹大并引发其泡沫的破灭。
总的来看,房地产的反弹和基建投资回升以及制造业投资的稳定支撑了5月份整体投资的企稳。5月份,发改委集中审批了一批投资项目,不过这在5月的投资数据中表现并不明显。在国家稳增长甚至保增长的背景下,未来投资有望逐步企稳回升。尽管难以再续xxxx年“四万亿”的投资盛宴,投资稳增长依然被放在了重要的位置。真正值得担心的是这次投资再刺激还会积累更大的产能,而外部消费需求难以复苏,国内分配改革难以启动,更大的过剩危机在后面。
消费名降实升但仍增长乏力。5月份,社会消费品零售总额16715亿元,同比名义增长13.8%,较上月回落0.3个百分点;扣除价格因素实际增长11%,较上月回升0.3个百分点。1—5月份,社会消费品零售总额同比名义增长14.5%(扣除价格因素实际增长10.9%)。从环比看,5月份社会消费品零售总额增长0.84%,继续呈现回落态势。
按经营单位所在地分,5月份,城镇消费品零售额14536亿元,同比增长13.7%,低于4月份的14.0%,乡村消费品零售额2179亿元,增长14.3%,低于4月份的14.6%。剔除价格因素,5月份城乡与农村消费增速10.7%与11.4%,分别高于4月份的10.6%和11.2%。从具体商品来看,日用必需品类和汽车消费企稳,降幅在0.5个百分点内,但家电、家具和家装持续回落,降幅超过1个百分点,表明房地产消费链依旧处于调整中。
总的来看,由于物价水平的快速回落,5月份名义消费增速继续下滑,不过实际增速有所上升。受制于我国收入分配改革的滞后,在内外整体需求疲软的情况下,我国消费增长很难表现出独立的走势,加之前期消费刺激政策的退出,消费增长表现乏力。从未来形势来看,随着国家新一轮消费刺激政策的陆续出台,实际消费增速有望继续企稳,不过在价格水平快速回落的情况下,名义增速恐将继续下滑。
工业产出回升趋势未定。5月份,规模以上工业增加值同比实际增长9.6%,比4月份加快0.3个百分点。分轻重工业看,5月份,重工业同比增长9.8%,增速较上月回升0.9个百分点;轻工业增长9.1%,是20xx年2月以来的最低点,增速下滑1.2个百分点。重工业增速回升是5月工业增速超出预期的主要原因,而轻工业增速回落则拖累5月工业增速。重工业的回升与投资的企稳相关。具体来看,通用设备、铁路船舶等运输设备业、电气机械和电力热力等重工业行业同比增速较上月有不同程度的上升;发电量、水泥、十种有色金属和汽车等主要产品产量呈现显著回升。从产销率看,5月份产销率下降0.2个百分点至97.9%,反映企业库存有所上升。总的来看,虽然5月份工业产出增速出现上升,不过如果考虑到工作日的因素,实际的增长情况仍然不容乐观。而在需求持续低迷的情况下,目前工业仍处于去库存阶段,短期内工业增速仍将波动调整。
二、物价水平短期加速下行,通胀压力进一步减轻
3月CPI同比出现反弹,4月重拾回落态势,5月份则延续了回落的趋势。5月份,CPI同比上涨3.0%,较上月下降0.4个百分点,涨幅创23个月新低,环比下降0.3%。5月份CPI构成中,新涨价因素为1.26%,相比4月份回落0.32%,翘尾因素为1.74%,相比4月份回落0.08%。因此,5月份CPI的回落,主要是新涨价因素的作用。食品价格继续呈现季节性回落,5月份,食品价格同比上涨6.4%,较上月回落0.6个百分点,环比下降0.8%。食品价格的下降主要是肉类与蔬菜价格下降所致,其中猪肉价格环比下降3%,蔬菜价格环比下降6.9%,其他食品价格小幅上涨。非食品价格上涨动力趋弱,同比上涨1.4%,较上月回落0.3个百分点,环比持平。受油价下调影响,非食品价格中交通通讯及服务的价格同比下降0.1%,环比下降0.3%。
5月份,PPI同比下降1.4%,降幅较上月继续扩大0.7个百分点,同比创30个月新低,环比结束了连续3个月的正增长,下降0.4%。其中加工工业PPI同比持续6个月为负表明终端需求的疲软,而原材料和采掘业PPI同比出现了30个月来的首次下降,表明下游需求疲软逐渐传导至中上游。
5月份CPI加速下滑,通胀压力得到进一步减轻。而进入6月份后,随着气温升高,部分瓜果类蔬菜上市量增加,预计将带动蔬菜价格继续回落。国际油价的大幅下跌也在一定程度上减缓了输入型通胀压力,就在5月份CPI公布的当天,国内成品油价格再度下调。经过两次成品油下调之后,一季度油价上涨幅度基本被消化,交通运输、物流等用油单位有望明显减负。进入6月份后,CPI翘尾因素将大幅下降,有利于CPI同比增速的继续下降。在目前经济保增长需要政策加大预调微调力度的情况下,CPI这一下降趋势则为货币政策的放松创造了良好的外部环境,从而为稳增长政策的加力提供了政策空间。而5月份全国工业生产者出厂价格(PPI)在4月同比下降0.7%的基础上加速下滑,同比下降1.4%,PPI指数已连续3个月负增长,显示目前经济增长形势的进一步恶化,反映出目前产能过剩矛盾加深,这也是上一轮四万亿刺激政策的后遗症。
三、货币供应增速有所上升,新增贷款超预期增长
5月末广义货币(M2)余额同比增长13.2%,比上月末高0.4个百分点。反映企业短期资金周转的狭义货币(M1)余额同比增长3.5%,比上月末高0.4个百分点。5月新增人民币贷款为7932亿元,同比多增2416亿元,高于市场普遍预期。
尽管市场普遍预期5月份新增贷款将较4月上升,不过实际贷款规模仍然超出市场预期,为20xx年2月以来的第二高水平,仅次于今年3月的1.01万亿元。值得注意的是在新增贷款中,中长期贷款比重较上月明显提升6.2个百分点至34%,显示出稳增长政策的效果在逐步显现,投资需求有所好转。不过该比重仍然处于低位(20xx年平均为45%左右),短期贷款和票据融资占比过大的问题依然突出,表明当前投资需求仍处于低位;而票据占比居高不下显示政策推动范围之外的贷款需求仍然疲弱。5月份人民币贷款增加较多,是货币供应量增速小幅回升的主要原因。另外,5月18日,人民币存款准备金率下调0.5个百分点,对于货币供应量反弹也具有一定贡献。但M1和M2之间的剪刀差与上月持平,依然处于历史高位,企业活期存款占比较低的状况仍未显著改善,表明当前实体需求仍然疲软,企业活力以及投资意愿有待提高。
二季度以来我国经济下行压力明显加大,因此稳增长被放在更加重要的位置,预调微调力度加大,国家重点项目审批提速,信贷需求有所回升。从后期来看,稳增长政策的效果将进一步显现,信贷需求随着政策放松逐渐恢复,而且6月初的降息使得融资成本降低,企业的融资压力将有所减缓,融资需求也将增加。而从放贷规律来看,二季度放贷在全年占比为30%,与一季度规模持平,4、5两月共放贷1.5万亿元左右,这说明6月份还需投放1万亿元左右。从银行的角度来看,5月的降存准率使得流动性压力减小,而央行将存款利率上限提高至1.1倍,引入竞争机制,银行可以自主在限定范围内调整利率,吸引存款,减少存款流失现象,从而减少存贷比限制对放贷的影响。从信贷结构和供应增速来看,当前的实体经济仍然偏弱,终端需求依然疲软,因此实体需求有待随着政策的刺激进一步释放,货币政策还将继续朝着宽松的方向发展。不过值得注意的是,尽管流动性环比将不断趋松,但在基数的影响下,货币供应同比增速仍有可能波动。
四、投资稳增长恐将加剧我国产能过剩矛盾
5月份经济数据出现了多处利好。不过考虑到工作日带来的基数效应后,这种利好恐怕需要打一个折扣,实际经济增长情况不容乐观。央行在数据公布前三年多来首次下调了基准利率或可成为佐证之一。从目前的情况来看,出口的大幅反弹并不值得乐观,投资增长仍在波动企稳,消费也表现欠佳。由于外部环境依然不稳,欧美等国家经济复苏不稳,不确定性风险较大,外需仍然是我们需要首要关注的经济增长风险,在这种情况下国家重启了投资稳增长。
在经济下行风险不断扩大的情况下,保持一定的投资力度以稳定经济增长确有必要,不过投资虽然是需求,但不是最终需求,而是迟早要变成供给的需求,所以增加投资对总量平衡的最终影响不是增加了总需求,而是增加了总供给。在xxxx年出台“四万亿投资”刺激政策时,中国的生产过剩矛盾实际已经很严重,在四万亿投资盛宴之后这一矛盾继续深化。这从今年以来钢铁行业出现罕见的全行业大幅度亏损中可见一斑。而在目前的经济形势下,国家不得不重新拾起投资这根政策大棒。不过正如我们上述所说,这次投资再刺激还会积累更大的产能,而外部消费需求难以复苏,国内分配改革难以启动,更大的过剩危机在后面,这是我们必须正视的问题。
因此,我们在新的投资计划中恐怕需要有所转变,包括投资领域、投资主体等等。例如更多地向新兴产业倾斜,推进市场化,打破一些不必要的垄断限制促进投资效益的提高等等。另外,在产能过剩的矛盾下,企业盈利水平受到明显压低。改善企业经营环境就显得十分关键,最直接的就是减轻税负,我国财政状况良好,在减税方面应该加大力度。除了减税之外,金融环境也是企业经营环境的一个重要方面,如何推进市场化,合理有效地配置金融资源也成为摆在我们面前的重要课题。不过这些措施仍然只是从供给方面考虑问题,无法解决我国产能过剩的问题。如何扩大消费内需成为从需求上解决问题的关键之一。要指出的是,尽管扩大消费非常重要,但期待我国依靠消费来拉动经济快速增长并不实际,就我国情况而言只有城市化才是拉动我国经济的最大内需。而在此过程中我国需要尽快推进户籍制度、收入分配制度、社会保障等许多制度的根本性调整。
适用场景:经济指标对比分析、年度工作总结汇报
本文要点:工业增速明显回落、固定资产投资增速趋缓、产业结构调整压力大
行文逻辑:分析经济形势→梳理运行数据→比较指标差异→总结存在问题→展望发展趋势
今年以来,面对全球金融危机带来的不利影响,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕年初确定的发展目标,积极应对各种挑战,全力以赴保增长,经济企稳回升的基础有所加强,经济运行质量逐步提高,整体经济运行呈现平稳较快发展态势。
一、经济运行基本情况
前三季度,农业生产形势好于往年,工业经济效益提高速度滑落,固定资产投资增长平稳,消费需求升势不减,财政,金融运行状况良好,城乡居民收入稳定增加,具体表现在:
(一)农业生产继续稳定发展,农民收入持续快速增长。1—9月,农林牧渔业完成增加值15亿元,同比增长7.8%,农民人均现金收入3194元,同比增收431元,增长15.6%。午秋两季农作物喜获丰收,全年粮食总产预计达到86.5万吨,比上年增产9.6万吨,增长12.5%。
(二)规模工业经济效益继续改善,增速下滑明显。1—9月,全县规模以上工业实现增加值7.49亿元,同比增长10.4%,为近几年同期最低增幅,比去年同期下降20.4个百分点。但是,产销衔接较好,经济效益持续改善。1—9月,产销率维持在98%以上的较好水平,9月份达到98.6%,同比增长0.1个百分点。累计实现利润4335万元,同比增长31.1%;实现利税总额7036万元,同比增长29.2%,企业获利能力增强。
(三)固定资产投资平稳较快增长。1—9月,全县固定资产投资累计完成23.8亿元,同比增长30.6%。其中:城镇固定资产11.47亿元,同比增长47.1%;农村固定资产投资8.58亿元,同比增长51.6%;房地产投资3.71亿元,同比增长2.3%。从项目个数上看,截止9月末,全县在建项目219个,其中新开工项目156个,同比增长27.9%,计划投资3000万元以上在建项目35个,亿元以上在建项目5个;从资金来源看,以自筹资金为主,总计17.58亿元,占总量的73.8%;从产业分布看,一产完成投资6299万元,同比增长97.2%;二产完成投资10.88亿元,同比增长113.1%;三产完成投资12.06亿元,同比下降4.1%。
(四)消费品市场活跃。年初以来,社会消费品零售额始终保持20%以上的.较高增速,成为拉动经济增长较为稳定、持久的动力。截止9月末,实现社会消费品零售总额10.23亿元,同比增长20%。分销售行业看,批发业零售额0.78亿元,同比增长15.7%,零售业零售额8.21亿元,同比增长20%,住宿和餐饮业零售额0.99亿元,同比增长23.6%,其他行业零售额0.25亿元,同比增长18.5%。
(五)、财政金融运行平稳。1—9月,全县财政收入累计完成1.8亿元,同比增长18.3%。财政收入完成年度预算的84.3%,入库速度快于时间进度。前三季度,全县地方财政收入完成1.27亿元,同比增长13.5%。1—9月,财政支出6.87亿元,同比增长34.0%。
金融运行平稳。9月末,金融机构各项存款50.81亿元,比年初净增5.1亿元,同比增长18.3%,其中储蓄存款37.74亿元,比年初净增3.75亿元,同比增长28.8%。金融机构贷款21.39亿元,比年初净增3.86亿元,同比增长28.8%,实现存贷款同步增长。
(六)、城乡居民收入不断提高。1—9月,全县在岗职工平均工资12491元,同比增长22.6%。农民人均现金收入3194元,同比增长15.6%,农民人均生活消费现金支出1492元,同比增长23.4%。
二、经济运行比较分析
(一)与去年同期纵向比较
这里把目前已经统计出来的12项主要经济指标增长幅度与去年同期进行对比,从表中可以看出,社会消费品零售总额、金融机构贷款余额和农民人均生活消费现金支出等3项指标增幅分别比去年同期提高1.4、28.3和6.7个百分点,而其他9项经济指标增幅均比去年同期下降,其中固定资产投资、工业增加值、地方财政收入等降幅超过20%。
(二)与全市其他县区横向比较。
截止9月末,我县主要经济指标中:规模以上工业总量和增速均低于全市其它县区,增速比最高的埇桥低69个百分点。社会消费品零售总额增速在全市最高,总量在全市5个县区中最小。固定资产投资总量低于萧县和埇桥位列第三,增速落后于全市其它县区。财政总收入增速全市第一,总量低于埇桥和萧县位列第三。在岗职工平均工资总量全市最小,增速分别低于灵璧和埇桥12.9和9.8个百分点位列第三。农民人均现金收入总量低于埇桥、萧县和砀山位列第四,增速分别比埇桥和灵璧低7.9和0.4个百分点位列第三。纵观我县主要经济指标只有消费品零售总额和财政总收入增速全市第一,其他指标均位置靠后。
三、存在的主要问题
今年以来,我县经济在面临较多困难的情况下,攻坚克难,保持了稳定增长的发展态势。但是,总体经济增速放缓,一些主要指标增幅下滑,主要表现在:一是工业增速明显回落。年初以来,规模以上工业增长速度逐月下降,从7月份以来连续三个月当月出现负增长。其中8月份降幅达到24.6%。9月份处于停产半停产状态的企业达31家,由此造成工业总值比去年同期减少5亿多元,占今年1—9月份累计工业总产值的22%。同时,由于我县工业企业规模小,总量少,上半年仅新增3家规模以上工业企业,且大部分是私营小型企业,对经济增长的拉动力不强。二是固定资产投资增速趋缓。目前,投资增速面临去年同期基数较大、今年大项目偏少、投资力度不强等压力,实现较快增长难度进一步加大。三是经济结构中一产比重过大。由于今年农业丰收而二产发展面临较多困难,预计全年产业结构与上年仍然相近,这种产业结构不利于我县gdp的快速增长和经济运行质量的改善提高。
四、全年经济展望
当前我县经济企稳回升的基础还不够稳固,还存在较多不确定因素,完成全年既定目标任务面临较大压力,对此,我们一定要增强忧患意识。预计四季度投资、消费、财政收入等将保持平稳较快增长,随着宏观经济形势的进一步好转和新申报的一批规上工业纳入统计,工业生产将在四季度有所回暖。我县经济将继续朝着回升方向发展,全年国民经济有望保持平稳增长态势。我们相信,在县委、县政府的坚强领导下,只要全县上下坚定信心,发扬逆水行舟的拼搏精神,紧紧把握发展优势和机遇,进一步放大政策效应,把县委、县政府的决策部署落到实处,我县经济一定能够实现又好又快的发展。
谢谢!
适用场景:年度经济运行分析、重点项目推进管理
本文要点:农业增加值增长3.3%、工业总产值增长41.0%、固定资产投资增速10.8%
行文逻辑:分析经济情况→梳理发展速度→揭示存在问题→提出改进措施
XX是“xx ”在发展规划的第一年,随着一系列宏观经济政策的实施,消费增长保持强劲,出口恢复快速增长,经济运行开始恢复正常增长轨道,但通胀压力依然存在。在市委、市政府的领导下,全市遵循“突出财力,抓项目,围绕民生促发展”工作要求,认真贯彻执行“转移模式,保增长,攻两翼,推两型,抓财力,固基础,惠民生,促和谐;工作原理,全市经济呈现良好发展态势。
据初步测算,一季度全市GDP达到40.1亿元,同比增长13.6%,增速比去年同期下降0.4个百分点,其中第一产业增加值7.53亿元,同比增长3.3%,第二产业增加值17.79亿元,同比增长20.7%,第三产业增加值14.79亿元,同比增长11.8%。三次产业结构由去年同期的21:40.9:38.1调整为18.8: 44.4: 36.8,三次产业对经济增长的贡献率分别为8.4%、60.4%和31.2%。
一、经济运行的基本情况
(一)发展速度。
1.农业生产稳步增长。一季度,农业增加值达到7.53亿元,同比增长3.3%。春耕正常进行,耕料准备充足。据调查,全市农资供应充足,共有早稻杂交种子25万公斤,常规水稻种子3万公斤,晚稻杂交种子30万公斤;化肥入户率81.5%,地膜、抛秧盘入户率90%。畜牧业保持稳定发展。一季度全市销售生猪53.59万头,同比增长5.8%;期末有88.63万头,与去年持平;可繁育母猪8.19万头,同比增长3.7%。
2.工业生产保持良好发展势头。一季度全市工业总产值50.52亿元,同比增长41.0%,比上年同期增长4.6个百分点,工业增加值14.77亿元,同比增长27.0%;占GDP的.36.6%,比去年同期高6.6个百分点。其中,规模以上工业企业总产值43.69亿元,同比增长45.2%,同比增长4.7个百分点,增加值12.43亿元,同比增长32.5%。
工业园区蓬勃发展。一季度,工业园区实现工业总产值9.27亿元,同比增长72.6%。入园企业62家,投产47家,新签3家,缴纳工业税费1504万元。
大厂矿看起来不错。一季度,五大厂矿产值达到7.49亿元,同比增长21.6%,其中增长最快的是氟化工公司,增长105%,其次是邵峰南方公司,增长51%。
3.消费市场正在蓬勃发展。一季度,社会消费品零售总额达到12.64亿元,同比增长13.9%。从地域上看,城镇消费品零售额达到11.5亿元,同比增长12.9%,农村消费品零售额达到1.14亿元,同比增长25.3%。按行业分,批发业零售额1.87亿元,同比增长18.3%;零售额达到9.34亿元,同比增长12.6%;餐饮业零售额达到1.22亿元,同比增长17.1%。
外贸出口正在升温。一季度全市外贸进出口总额达到2092万美元,同比增长64.8%,其中出口创汇1933万美元,同比增长55.9%。怀奇集团出口414万美元,同比增长288.7%,氟化工公司出口1019.7万美元,同比增长75.6%,化工冶金公司出口104万美元,同比增长203.2%。金袋出口159.8万美元,同比下降25.8%。
(2)提高开发质量。
1.财政收入快速增长。一季度全市实现财政总收入2.58亿元,同比增长53.4%。总预算收入达到1.96亿元,同比增长65.5%。税收收入中,营业税增长37.2%,企业所得税增长81.1%,资源税增长198%,城镇土地使用税增长66.4%,土地增值税增长57.9%。在总收入中,国税征收4800万元,同比增长23%,地税征收8300万元,同比增长32.8%,财政征收1.26亿元,同比增长90.9%。
2.金融市场运行平稳。3月底,全市金融机构各项存款余额137.94亿元,比年初增加15.84亿元,增幅13%。增加的主要原因是由于储蓄存款利率的提高和居民收入的增加,居民储蓄存款急剧上升。
全市金融机构加大春耕和支持新农村建设力度,贷款总额增加。3月底,全市金融机构人民币贷款余额64.36亿元,比年初增加8.73亿元,增幅15.7%,同比增加4.09亿元,创历史新高。本季度末,人民币存贷比为46.7%,比去年同期高出3.9个百分点。
3.居民收入稳步增长。一季度,全市城镇居民人均可支配收入5689元,同比增长11.6%。其中,其他劳动收入增长176.1%,营业收入增长37.4%,财产收入增长14.1%,转移收入增长14.1%。农民人均现金收入2503元,同比增长15.4%。其中,工资性收入增长37.7%,转移性收入增长56.6%。
4.固定资产投资稳步增长。一季度全市固定资产投资达到5.75亿元,同比增长10.8%,其中城镇投资5.16亿元,同比增长3.6%。城市投资中,技术改造投资2.27亿元,同比下降15.3%,房地产投资1.04亿元,同比上升76.3%。从投资者的角度来看,民间投资逐渐成为主体。一季度,非国有经济投资3.76亿元,同比增长38.2%。从产业结构来看,资本主要投在第三产业。第三产业投资2.75亿元,同比增长35.5%。从投资结构来看,民生工程完成投资3600万元,同比增长99.9%。
二、当前的经济问题
(a)农产品价格上涨,遗弃现象仍然存在。种子价格大幅上涨。杂交种子32-38元/公斤,同比上涨2-4元/公斤,常规水稻种子6-8元/公斤,同比上涨1-3元/公斤;尿素价格2150元/吨,同比上涨13.2%,复合肥价格2700元/吨,同比上涨12.5%,农药价格小幅上涨。弃荒地依然存在。据调查,各乡镇办事处仍不同程度存在废弃荒地问题。
(二)工业原材料和能源价格上涨,利润率缩小。当能源和原材料价格同时上涨时,产品价格略有上涨,导致企业利润率下降。一季度,五大厂矿亏损2125万元,同比增长1064万元。其中,由于取消优惠电价,五矿湖铁路电价较上年上涨0.18元/kwh,预计年成本增加1.2亿元。煤炭价格将比去年同期上涨120元/吨,而主要铁合金价格仅上涨200元/吨左右。一季度五矿湖铁亏损1209万元,增加1241万元。第一季度,九大祥碱产值同比增长27.5%,产品价格也比上年略有上涨。纯碱一季度均价1500元/吨,比上年增加200元/吨,但一季度利润只有39万元,同比减少75万元。
(三)固定资产投资进度不快,重点项目开工不足。一季度全市固定资产投资5.75亿元,不到全年目标任务的10%。在已经开工的项目中,投资也不大。82个重点项目中,已开工35个,投资2.5亿元,仅占年度目标的5%。今年新增重点项目42个,开工仅10个。
三.措施和建议
(一)增加调动农民种田积极性的措施。首先,要加大对市人民政府第二十(2)号文件的宣传和贯彻力度,并认真贯彻执行;四大项目”好好执行“五大系统。,确保完成增加早稻播种面积1.5万亩的任务,并尽量减少早稻弃耕面积。二是认真贯彻中央一号文件精神,加大农村水利等基础设施建设投入,狠抓农业机械化和农产品初加工,提高农业综合生产能力。第三,要抑制涉农物资价格水平,解决农产品流通中的各种问题,防止农民增产不增收。第四,要认真落实强农惠农政策,让农民感受到实实在在的实惠。
(二)有效减轻物价上涨压力,保障居民收入增长。首先,要加强市场价格监管,加强对市场交易和价格行为的监管。二是建立居民收入增长与物价上涨的联动机制,加强对居民特别是低收入群体的补贴,降低物价上涨对居民生活的影响,确保居民收入增长不低于物价上涨水平。
(三)加大重点项目和项目建设的投融资力度。一是加大融资力度,对重点项目和基础设施建设项目给予支持,引导非金融机构和社会资金投资重点项目,按照国家政策导向打包一批项目,争取国家和省级财政支持。二是有效推进重点项目按计划工期建设,确保新开工项目提前开工,续建项目按工期推进,竣工项目按期完成。
(四)突出财力抓项目,加大投入。进一步加大招商引资力度,狠抓位于产业链高端、就业促进好、税收能力强、增长好的项目。坚持高起点规划、高标准招商、高水平建设的原则,培育新的经济增长点。
(5)加大对传统产业技术改造的投入,促进传统产业转型和产品升级。我市传统产业以高能耗、高污染企业为主,受能源和环境制约的问题日益突出。要引导和帮助企业加大对传统产业技术改造的投入,通过技术改造和技术创新,促进传统产业向技术优势和创新优势升级;通过节能降耗推动企业升级为资源节约型、环境友好型;通过树立品牌意识促进企业科技升级。
适用场景:金融危机后经济复苏评估、政策调整参考依据
本文要点:投资消费双轮驱动、社会保障体系完善、物价指数平稳波动
行文逻辑:分析经济背景→总结运行特点→指出重大问题→提出应对策略
20xx年,随着一揽子“调结构、保增长、保民生、保稳定”政策措施效果的显现,成都经济逐步步入回升通道,投资、消费保持平稳较快增长,地区生产总值增速已基本恢复到地震及金融危机爆发前的水平。20xx年,世界经济虽已触底,但全球产业体系分工调整、新技术广泛应用并形成实际经济增长动力仍需一个过程,且生态保护已成为各国关注焦点,这些决定了此次世界经济复苏的进程将十分缓慢。同时,国内经济虽总体向好但回升基础仍不稳固,而发展方式转变以及结构性调整也将会对全国经济发展产生重大影响。基于这样的宏观背景,并结合成都的实际,我们认为:20xx年,成都的经济增速将继续保持平稳发展,内需增长将会有所减缓,对外贸易趋紧形势将有所缓解,物价水平保持小幅上扬。
一、金融危机以来的成都经济运行特点
(一)经济运行出现一定波动,但仍保持较快增长态势
自从20xx年“5·12”汶川地震和国际金融危机的影响,近两年来,成都市经济增长出现小幅波动,在20xx年第二季度增速达到近几年的最低值(11.2%),然后连续3个季度保持约12%的增速。但从20xx年第二季度开始连续三个季度经济增速达到14%以上,我市经济增速不断加快,经济出现企稳向好趋势,20xx年全市gdp同比增长14.7%,增速同比增加了2.6个百分点,经济企稳回升的基础进一步得到巩固。
(二)投资、消费双轮驱动再次强化,增长更为强劲
20xx年全市固定资产投资同比增长34.0%,同比增加了8.2个百分点。在房产市场销售旺盛带动下,全市房地产投资945.14亿元,同比增长2.4%。在多方位促进消费的政策作用下,消费品市场持续繁荣活跃,20xx年全市社会消费品零售总额同比增长20.3%,是近几年的最高增速,较上年提高了0.8个百分点。旅游市场活跃,有效拉动了消费增长,全年接待国内外游客同比增长34%、29.1%,旅游总收入同比增长33.2%。在出口形势依然严峻的背景下,出口逆势增长15.5%。
(三)城乡居民收入增长明显减慢,社会保障水平稳步提高
在城乡居民收入方面,20xx年受宏观经济形势影响,我市企业经营效益出现较大下滑,就业形势更加严峻,城乡居民收入增长明显减慢,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别较20xx年下降4和4.9个百分点,虽仍保持在10%以上的水平,但已为20xx年以来的最低。
在社会保障方面,我市在全国率先建立耕保基金补贴农民参保机制、实现征地农民同城镇职工基本养老保险并轨;率先全面实施城乡居民医疗保险一体化制度,城镇职工和城乡居民基本医疗保险实现市级统筹、全域结算、报销比例提高;同时,进一步加强城乡基层医疗卫生服务体系建设,全面完成城乡社区卫生服务规范化建设,基层公共卫生服务水平稳步提升。社会保障体系的进一步完善,在很大程度上增强了城乡居民的“消费安全感”,为我市消费在严峻的宏观形势下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撑。
(四)物价指数明显降低,变动趋势趋向平缓
20xx年我市物价走势基本稳定,各月居民消费价格累计指数增幅与20xx年同期相比有较大幅度下降,全年基本上徘徊在100-101之间。居民消费价格总水平继续回升。全年居民消费价格指数为100.3%,八大类商品价格四涨四落,其中食品价格上涨3.1%。据统计,20xx年成都ppi在1月达到全年最高(104.5),之后几个月内持续下降,从8月后开始反转,12月回升至99.6,全年累计ppi指数为98.1,下降1.9%。
二、近期成都经济运行应关注的重大问题
(一)宏观调控政策将继续保持连续性和稳定性
如何平稳退出超常规的金融刺激政策,将成为贯穿20xx年经济发展的主线。20xx年12月初中央经济工作会议明确指出,20xx年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时强调加强针对性和灵活性,以适应国内外经济形势的新变化,这个政策基调是非常清晰的。我国宏观调控政策保持连续性和稳定性,有利于成都保持经济平稳较快发展。
(二)拓宽民间投资渠道,启动民间投资
民间投资是我国经济增长内在活力与动力的主要源泉。我国今年经济发展仍然面临着巨大的挑战,为了应对挑战,我国将发展民营经济、鼓励和扩大民间投资放在了更加重要的位置,将进一步放宽市场准入,拓展民间投资的渠道。去年我国经济复苏主要依靠政府投资拉动,造成各地政府债务急剧增加,通过政府追加投资来拉动经济增长难度加大,我国将抓紧出台并落实鼓励和促进民间投资健康发展的政策措施,相关措施可能在民间投资进入基础设施、垄断行业等领域提出更具体的安排,并在民营企业兼并重组、财税支持、金融服务方面安排一系列优惠政策;进一步拓宽、扩大民间投资范围,降低准入门槛,将逐步实现经济增长由政府投资推动型向民间投资拉动型转变。
(三)房地产需要保持平稳发展
去年的房地产投资对中国经济复苏的作用不可低估,目前中国经济正处于艰难复苏的微妙形势下,房地产发展既直接涉及当前的经济复苏,又涉及社会稳定的大局。国家近期密集推出的一系列调控房地产政策,主要是抑制投机性购房,对自住型购房和改善型购房持鼓励态度,政府将继续加大社会保障房建设速度。未来房地产的调控将兼顾长期政策和短期政策的结合,处理好投资复苏政策、扩大民间投资政策和房地产市场本身政策这三者调整关系的搭配衔接。再则,支撑房地产市场未来二三十年发展的另一个重要因素,是中央经济工作会议确定的.“放开中小城市户籍限制政策”,大规模农村人口的城镇化在即,房地产很难出现大幅度下跌。对成都来说,蓄积的刚性买房需求在20xx年已得到一定程度的释放,而投机投资性买房需求将在一定程度上受到控制;20xx年下半年以后住房供给面积将较快增加,因此预计房价不会快速上涨,仍将保持平稳发展态势。
(四)加快调整国民收入分配力度
随着国民收入分配中劳动者报酬占比不断下降和居民收入分配差距不断扩大的趋势,近年来我国居民消费倾向下降,消费率持续走低,最终消费中居民消费占gdp比重和消费对经济增长的贡献率不断下降。我国居民消费率和政府消费率都低于世界平均水平,而且与同等收入水平国家相比也有很大差距,投资与消费不平衡问题更加突出。国民收入分配格局不合理已成为影响我国居民消费增长、经济稳定发展的重要原因,是推进经济体制改革和发展方式转变的重要环节。为促进消费需求持续较快增长,增强居民消费能力,我国将加大国民收入分配调整力度,提高中低收入者收入水平。
(五)管理好通胀预期,给经济创造一个良好环境
中央经济工作会议提出,要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。由于国际大宗商品价格的上涨可以传导到国内,今年货币的供应可能影响到通胀的预期,明年物价有一个“翘尾”的因素,现在还没有出现通货膨胀,但是我们要预见到通胀有可能出现。当前,成都经济处在逐步回升好转的态势,但还需要加快发展,进一步巩固回升的基础,巩固经济持续回升的势头,又要防止物价上涨过快,把物价上涨保持在一个温和可控的范围内,管理好通胀预期为经济发展创造一个良好的外部环境。
适用场景:经济政策制定参考、就业趋势研究分析
本文要点:经济增长动力结构分析、欧美债务危机影响评估、大学生就业结构失衡问题
行文逻辑:分析经济压力→评估国际影响→分析就业形势→提出就业建议
一、中国经济走势
1.当今中国经济发展面临四种压力影响:
第一种影响:受到欧美经济放缓影响。
第二种影响:中国经济发展或到了拐点。
第三种影响:人口红利率的下降。
第四种影响:多年来结构性矛盾的充分暴露。
2.中国今明两年经济增长预期 亚洲开发银行(ADB)20xx年xx月2日公布20xx和20xx年最新经济展望报告,中国今明两年经济增速料分别为7.6%和7.4%,据有关统计数据,中国 GDP增长估计7.5%,保8难以持续。
3.中国的经济增长的动力源分析 近年中国的经济增长的动力来源于消费、投资和出口(俗称三驾马车)。
A、20xx年,消费对经济的拉动为38.6%,投资对经济的拉动为37.7%,出口对经济的拉动为23.7%。
B、20xx年,消费对经济的拉动为37.3%,投资对经济的拉动为54.8%,出口对经济的拉动为7.9%。
二、欧美主权债务危机对我国经济的影响
首先,受欧美经济低迷影响,世界经济复苏的步伐将放缓。其次,内外环境的变化,使得20xx年中国经济增速放缓成为大概率事件。
现阶段,中国的经济面临通货膨胀压力、财政债务和生态环境恶化等多种压力,使得政府下决心调整和优化经济结构,不再以GDP增速考核地方政府官员等措施。未来中国经济发展的减速是大概率事件。
三、世界经济低迷对我国就业的影响
中国受欧美经济持续低迷、国内经济转型的影响,20xx年预计我国经济增长速度继续回落,出口增长乏力,致使大量的企业减员或倒闭,加上高校毕业生人数不断攀升,就业形势更加严峻。 据有关统计,中国 GDP每下降一个百分点,将会减少就业岗位100-200万人。出口每下降一个百分点,将会有30万至50万人失业。
四、近几年大学生就业形势
1、十二五期间的就业形势 人社部部长尹蔚民依然用了严峻二字。一方面,就业总量压力依然很大,劳动力供大于求的`格局并未改变。
2、近两年我国大学生的就业状况 20xx年人社部和教育部组织开展了高校毕业生就业工作大调研。调研显示,近两年绝大多数高校毕业生是在中小企业就业,去中西部就业的毕业生比重逐步提高。 从学历上看,研究生初次就业率最高,本科初次就业率略低,高职高专初次就业率最低。从专业看,工科毕业生就业率较高,理科和文史哲类毕业生就业率较低。从毕业院校看,重点大学就业率较高,普通本科和独立学院就业率较低。 值得关注的是,已就业者中,部分毕业生流动性较高。
3、当前大学生就业的心理 一些高校毕业生宁可成为大城市中的漂族和蚁族,也不愿意到二三线城市和基层就业。多数高校毕业生仍然希望在机关事业单位和国有企业就业,希望在经济发达地区和大中城市生活和就业,到中西部地区、城乡基层、中小企业就业的积极性不高。
4、大学生扎堆大城市
一是我国区域之间经济社会发展不平衡,且短时间之内难以改变。经济越发达的地方就业机会也越多,发展空间越大,导致高校毕业生倾向于在城市、在高收入行业求职就业。
二是制度上存在障碍。现行高校毕业生就业制度、户籍制度、干部人事制度与市场就业机制还不完全适应。以干部身份和户籍为基础的管理方式与社会劳动力资源的统筹管理不协调,导致就业机会不均等,就业政策不平衡,毕业生在地区之间、企业与机关事业之间流动仍然存在障碍,毕业生身份转换困难,就业渠道不畅通,进一步加剧了结构性矛盾。
三是中小企业和非公有制企业需要大量毕业生,但工资待遇相对较低、发展空间较小,部分企业用工不规范,对毕业生吸引力有限;基层教育、医疗、农技等部门急需人才,但由于编制限制等原因,吸纳毕业生能力有限。
5、大学生就业难的原因
一、我国中小企业太少,就业容量不大。
二、专门人才素质未达标,造成岗位难得其人。
三、人才供求信息不畅,造成职位浪费。
四、结构失衡是就业难的主要因素
A、时间结构 大学毕业生供给增长的速度远高于经济增长。
B、区域结构 由于我国经济发展的地区间与城乡间差异,经济欠发达地区特别是西部地区很难对大学生形成有效需求,而且在较长的时期内,地区性的有效需求不足的局面都将难以改变。
综上情况所述,阳光大学生网给20xx年大学生毕业生提出以下建议:
1、关于职业生涯规划:
现在职业规划当中,很多时候会对学生有一种误导,就是给学生们过早的制定了一个职业点,比如根据你的个性、特征等来评定你就适合做什么,过早的给学生定了一个框框,告诉学生就这个职业最适合他,这就对学生造成了束缚。其实我们的学生不明白,人的这种个性的东西是不断的变化的,比如讲我的兴趣、我的能力,甚至我的价值取向,它是随着外部的环境的变化和自己的学习,自己的体会,是在不断调整的。
2、转变观念是实现顺利就业的关键:
大学生应该根据自己的个性、能力、作出个性化的职业选择,不把求职的目光盯在传统的集中的区域、行业、单位,拓宽求职的视野。 改变短期求职为较长期求职在选择工作时,大学生不能太理想化,一个人可能要经过3至4次的选择,才能找到自己喜欢的工作,所以对第一份工作不要太挑剔了。
适用场景:工业经济指标分析、季度经济形势研判
本文要点:工业产值增长33.7%、重点企业拉动明显、房地产销售量下降68%
行文逻辑:分析经济指标→总结运行特点→提出工作建议
今年以来,全区经济运行延续了去年下半年以来的回升态势,主要经济指标持续向好。预计全区一季度实现地区生产总值34.6亿元(原口径),同比增长14.4%,完成市下任务26.6%。1—3月份,全区实现财政总收入13.82亿元,完成市下任务25.1%。其中,地方一般预算收入6.09亿元,完成市下任务25.13%,一季度“开门红”的目标有望实现。
一、一季度经济运行总体情况
从主要经济指标看,1—2月份,投资、消费保持高位增长,工业生产增势强劲,出口形势回暖,1—2月份,工业生产、投资、消费、出口等主要指标增幅均高出去年同期水平(由于去年同期没有基数,财政没有进行比较)。但我们不能过分乐观,因为去年1—2月正是我区经济受危机影响较为严重的时候,所以各项指标都在低位运行,使得今年的各项指标同比增长较快。如果我们把今年1—2月的数据与未遭受危机影响的同期相比,就可发现,全区的高速增长仍没有回到的水平。从下图中也可以看出,预计全区一季度经济增长低于同期2.6个百分点。尤其今年是市直企业属地管理的第一年,基数增大,增速可能放缓。所以我们既看到全区经济稳步向好,但也不可过分乐观,今年的经济形势仍然复杂多变。
二、主要运行特点
1、工业生产形势稳步向好,企业运行质态逐步提高,但个别重点企业运行下滑。1—2月份全区规模工业(包括市直工业)实现现价产值81.8亿元、销售收入75.6亿元,同比分别增长33.7%、28.14%;实现利税6.5亿元、利润2.5亿元,同比分别增长54.77%、44.82%,企业运行质态稳步提高(见图2)。由于市直企业属地管理,我区产业结构发生了较大变化。从行业分析,装备制造业和化工产业对全区工业经济贡献较大,分别约占到40%、25%,江苏罡阳股份、微特利电机、春兰集团、陵光石化同比分别增长76.32%、60.73%、65.04%、88.94%,重点骨干企业拉动明显。但以中盛光电为代表的新能源产业运行不理想。由于受经济危机影响,欧洲光伏市场需求锐减,从目前企业订单情况看,预计到今年下半年需求才会逐步恢复。1—2月份,中盛光电产值、销售同比分别下降0.12%、21.56%。
2、消费市场持续活跃,功能区集聚能力增强,房地产呈现价涨量跌态势。在经济回暖和假日经济刺激下,消费品市场持续繁荣。预计一季度实现消费品零售总额34亿元,同比增长17%。中百一店、金鹰国际、文峰千家惠、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店等6家重点商贸企业预计实现营业收入5.5亿元,同比增长30%,实现利税总额5000万元,同比增长35%。1—2月份城北物流园区累计投入2.8亿元,招引6家物流企业入驻,祥和沥青、多式联运中心等项目建设顺利。预计一季度实现销售17亿元,物流营业收入6300万元,货物周转量6000万吨公里,同比分别增长15%、24%、46%。实施金鹰天地商业街、世纪新城、泰茂商业中心等城市商贸综合体项目的建设,横店影视城、动漫中心等投入运营,西坝口商圈功能进一步增强,预计一季度商圈实现销售总额10亿元,同比增长16%。大型一站式市场中嘉国际商贸城的投入营业,预计一季度,城东市场群实现市场成交额11亿元,同比增长15%。总体来看,服务业结构矛盾仍较突出,由于我区工业与服务业占比“翘翘板”的矛盾,服务业占比每年提升一个百分点压力较大,信息、中介、社区、文化、外包等技术含量高、知识密集型现代服务业规模偏小,新型业态发育迟缓、发展缓慢。房地产业是全区服务业的重要部分。今年以来,从一些重点楼盘开盘情况看,销售价格突破8000元,但1—2月份全区商品房实现销售额9376万元,销售面积1.58万平方米,同比分别下降43%、68%。房地产业市场呈现价涨量跌,需要引起关注。
3、固定资产投资结构逐步优化,重点项目建设加快,但项目推进仍存在不平衡性。1—2月份实现全社会固定资产投资7.8亿元,规模以上固定资产投资4.67亿元,同比分别增长40.3%、47.4%。一是新开工项目明显增多。1—2月份实施项目46个,新开工项目15个,比去年同期增加13个,其中亿元以上新开工项目3个,而去年同期没有亿元新开工项目。二是工业投资增幅加快。1—2月份,完成工业投资2.6亿元,同比增长100.41%,江苏海恒建材机械生产线、金阳光电子材料建设、海阳化纤年产8000吨锦纶6工业长丝项目等一批重大工业项目实施加快,有效投入明显加大。三是服务业重点项目稳步推进。今年,列入市区考核15个重点服务业项目。一季度累计完成投资4.6亿元,占年度计划投资量的25%,开工率达到60%。其中,投入6000万元的大型动漫体验中心已于近期投入试营业;祥和沥青、凯莱(国际)大酒店、世纪新城、华钜金海广场、多式联运中心等项目实施顺利。今年初,我区集中开工了18个重点项目,推动重大项目建设。但项目的进展存在不平衡性,部分重点项目推进速度不快,东方铁塔、鑫隆大厦等重大项目进展缓慢,部分企业、投资方还存在观望心理,投资后劲仍显不足。
4、外贸出口回暖增长,利用外资增幅较快,但招商难度进一步加大。1—2月份,实现进出口总值12888万美元,同比增长120.1%。其中,外贸出口额9562万美元,同比增长94.3%,高于全市平均增幅18.5%。实现实际利用外资额2039万美元,同比增长81.5%,东沪科技等结转的外资项目实施加快。但是我们要看到,一方面,我区今年外贸的快速增长是在去年同期大幅下降的基础上的;另一方面,虽然近期外贸形势转好,但外贸反弹的基础还不牢固。1—2月份没有新批外资项目,目前全区在手洽谈项目比较少,大部分项目还属于洽谈信息阶段,这将给下一阶段利用外资带来一定的压力。
综合分析今年以来全区经济运行情况,开局良好,发展势头总体好于去年。一方面,全球经济最坏的时期已经过去,并逐步反弹复苏,我国的国际发展环境将有所改善,这有利于20xx年我区贸易出口的恢复;另一方面,得力于中央政府一揽子经济刺激方案的实施,国内经济呈现“一稳双升”(消费稳定增长、投资大幅回升、工业强劲反弹)的良好势头,由于信心已大部分恢复,政策稳定,20xx年这一态势将会延续,将对我区经济发展带来积极影响。预计我区经济发展基本呈现平稳上行态势。做好下一阶段工作要重点关注三个方面:一是宏观环境复杂多变。进入后危机时期,世界经济复苏的基础仍然脆弱,而我国也将在保持宏观调控政策连续性的同时,更加注重提高政策的灵活性和针对性,这使我区经济发展面临着更为复杂的外部环境。二是物价上涨压力加大。2月份市区居民消费价格指数(cpi)为102.3,食品类价格继续领涨,带动同比指数上涨2个百分点,城乡居民生活负担压力加大。通胀的预期加大,不排除国家进一步提高准备金率,给我区企业资金带来压力。三是企业用工矛盾开始显现。调研中发现,我区企业也出现一定程度的用工短缺问题,尤其是技工和熟练工人较为稀缺。从今年以来举办的一系列招聘会结果看,现场达成就业意向的,不足需求比例40%。招工困难的问题可能是今年乃至今后一段时间影响我区经济发展的一大重要因素,必须引起高度重视,想方设法化解矛盾,突破瓶颈,使经济能保持持续、稳定、健康地向前发展。
三、下一阶段工作建议
20xx年是实现“十一五”规划收官之年,也是“三大工程”的决胜之年,更是“三年再造一个新海陵”的关键之年。当前和今后一段时间,在继续抓好重点工作的同时,及时适应宏观形势变化,研究制订和落实有针对性的举措,确保上半年实现年度目标“双过半”,建议抓好以下几方面工作:
1、以更细的`工作落实市下考核目标。紧紧围绕今年市下考核指标,做好细化分解工作。特别对于今年新增的经费支出占gdp比重、建筑业工程结算收入、所属企业工程结算收入、工业投资等新增指标要摸清基数,做好日常统计工作。对于服务业占比、工业开票销售、实际利用外资等难点指标,加强动态监测,抓好序时进度,积极破解难题,优化发展环境,鼓励增势强劲的企业有水快流,多做贡献。
2、以更快的速度推进重大项目建设。深入开展“项目建设年”活动,抓紧制订完善重点项目考核奖励办法、重大项目联席会议制度和产业导向目录,着力构建项目领导、项目开发、项目服务、项目管理和项目考核五大机制。对各类在建项目要加紧推进,督促检查,争取早日竣工;对已审批项目要抓紧落实,尽快开工建设;对已上报待批的项目,要加大衔接力度,争取尽快审批立项;对正在做前期工作的项目,要认真做好协调引导,完善相关手续,加快报批进度。重点抓好东方铁塔等重大项目的土地“点供”工作,进一步加大跑省进京力度,全力争取项目政策和资金。
3、以更大的力度推进招商引资工作。当前,发展不充分是我区最大的矛盾和问题。要进一步完善激励机制,抓紧国内外后危机时代生产要素加速转移整合的机遇,围绕我区优势产业、集聚区建设,主攻世界500强和央企,有针对性地引进一批关联度紧、成熟度高和上下游项目,引进一批大项目、建成一批大企业、构建数条产业链。谋划安排世博会期间上海投资说明会,力争每个月都有重大项目签约、都有重大项目开工。
4、以更优的结构发展三次产业。坚定信心打好转变发展方式这场硬仗,在“转型”上下功夫、见成效,大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。按照“调高、调轻、调优、调新”的总体要求,不断加快新型工业化进程。围绕新能源、新材料、装备制造、电子机电等主导产业,延长产业链,提高生产技术水平,狠抓结构调整,以有效投入和重大项目带动优势主导产业提档升级。积极鼓励自主创新和技术研发,在掌握产品核心技术和自主开发能力上取得新突破。充分放大核心商贸圈、城北物流园、东部市场群的市场效应,加快建设现代服务业聚集区。围绕加快推进城市化和工业化,以配套服务制造业为重点,大力发展现代物流、信息服务、研发设计、服务外包、旅游会展、中介咨询等产业,在发展现代业态服务业和生产性服务业上取得新进展。突出抓好海陵现代农业科技示范园区建设,加快吉星农业示范园项目实施进度,实现两个园区联动发展、优势互补。
5、以更高的起点谋划全区“十二五”发展。深入分析国内外环境特别是经济运行情况,研究提出“十二五”期间我区发展方向、发展思路、发展目标。围绕我区的优势产业,制订新能源、新电子、新材料、新装备等“四新”产业中长期发展规划。结合“十二五”规划编制和市区新一轮城市规划,对北部街区控制性详规、海陵工业园区规划、九龙台商工业园规划进行修编。加快海陵工业园济川-梅兰、春兰路商住区、京泰路街区、市场集聚区四大板块建设,打造省级生态型园区。完善九龙园区管理体制,加快“中盛光伏科技园”等特色园中园建设。充分研究宁启铁路复线改造、苏中机场建设契机,做好东大门和西大门规划建设。完成东部市场群产业发展规划编制,预留仓储、生产用地,争取纳入省级服务业集聚区。着眼整个“十二五”发展全局,加大项目策划,进一步充实完善重点项目储备库,争取一批重大项目列入省、市“十二五”规划项目库。
6、以更强的举措打造发展环境。认真落实培大扶强各项措施,进一步修改完善《海陵区服务业发展若干意见》。继续举办一批银企合作洽谈会,多渠道筹措和协调项目建设资金。鼓励企业发行企业债券、上市等形式,扩大再生产能力。加大职业技能培训力度,搭建就业平台,帮助企业解决用工荒难题。大力实施旧城改造,加快老东站街区、西大门、扬桥东北侧街区拆迁改造,进一步完善中心城市功能,为全区经济发展、招商引资、社会进步营造良好发展环境。
适用场景:粮油生产数据统计、特色农业发展评估
本文要点:粮食单产提升、水产养殖结构优化、农业项目建设推进
行文逻辑:分析经济运行→总结产业情况→剖析不利因素→提出发展思路
今年以来,我镇认真贯彻落实中央惠农政策和省市农业和农村工作会议精神,以转变农业发展方式为主线,以农业增效、农民增收为目标,以强化为农服务为手段,大力发展现代农业,通过全镇人民的共同努力,克服各种不利因素和困难,农业经济稳步发展。
一、经济运行情况分析
(一)粮油生产情况
镇委、镇政府高度重视我镇的粮食生产工作,结合高产创建示范区的建设,出台一系列政策和措施,稳定和增强全镇的粮食生产。
一是春收粮油喜获丰收,收购价格稳中有升。全镇夏油生产面积5.5万亩,与去年基本持平,单产约有提高,总产1.1万吨,同比增长%,市场收购价元/公斤,同比增加元/公斤;小麦生产面积2.6万亩,总产4800吨,同比增长%,市场收购价元/公斤,同比增加元/公斤。两项合计共增加农民收入元。
二是水稻优质化率高,增产潜能大。全镇推广超级稻、优质稻万亩,占水稻播种的xx%。在莫沟村、依湾村创办了2个水稻高产创建核心示范片;推广病虫专业化防治万亩、测土配方施肥万亩次,实施秸秆还田万亩,为提高粮食单产奠定了坚实基础。预计今年粮食单产增加公斤,总产万吨,比上年增长吨,增幅%。加之今年国家提高了中晚籼稻最低保护价到135元/百斤,同比增10元/百斤,稻谷价格稳中有增,优质稻价格增幅较大。
(二)特色产业发展情况
1、水产结构调整进一步加大。我镇以杨陈垸水产基地为核心,辉煌水产专业合作社为龙头,一改以往小打小闹模式,在品种上市场选择,在生产上专家指导,在饲料上自主生产,在防治上规范用药,在销售上抱团出击,特色养殖面积达76%以上,水产养殖结构进一步优化。网箱养鳝面积扩大到2500亩5万口,其中新增500亩1万口(每亩网箱养鳝20口),主要集中在金岭村、莫沟村、村、芮湾村等;虾蟹养殖面积扩大到亩,其中新增亩。
2、水禽养殖热情进一步高涨。受今年禽流感影响,全国水禽总量大幅降低,蛋品供应明显紧张,蛋价持续上涨。但我镇远离疫区,基本未受大的影响,目前全镇成鸭稳定在20万只,产蛋200万公斤,产值xx万元。
3、水果产业规模进一步巩固。以盛世佳人绿色果蔬合作社、杨田心怡葡萄园等为龙头,引进并成功推广了优质甜瓜、西瓜、葡萄等品种,尽量减少露天栽植,小弓棚栽植等模式,大力推广钢构大棚。目前全镇已建成钢构大棚500个,新增瓜果种植面积亩。
4、水稻制种面积进一步扩大。20xx年水稻制种亩产达公斤,单价元,亩均产值达xx元。今年以来,群众种植水稻制种热情高涨。沙埂坝、太平桥、剅台、张滩、王岭、陶湾等村相继与武汉国英公司签定供应合同,共落实种植面积亩。
(三)农业项目建设情况
1、土地增减挂钩项目建设情况
上半年以来,我镇已基本完成青福村、左桥村、仁和场村项目建设任务,累计完成工程投资xx万元;启动了丰实垸村、蔡桥村、陶湾村工程项目,预计总投资xx万元,并于完工;完成仁和场村、青福村、王岭村三处储备项目实地查勘。
2、土地整理项目
完成杨陈垸土地平整项目的自验与初验,工程累计投资xx万元;富友垸土地平整项目已投入建设资金xx万元,占工程总量%,预计完工。
二、影响农业经济发展的不利因素
(一)自然灾害频发农业产业稳定性不强。5-6月份以来,由于持续暴雨高温,对秋季作物播种、育秧期造成一定的影响。其中中稻受灾面积3.6万亩、棉花受灾面积0.4万亩玉米受灾面积0.9万亩;自然灾害频发对农业生产造成了极大的威胁。
(二)是市场行情影响农业增收。目前,各类农产品价格一路飙升,对提高农民生产热情、提高农业生产效率起到了很大的推动作用。但一段时间后,各类农资、生活必需品等涉及农民生产、生活的物资将可能涨价。同时,农产品价格是一个动态的波动过程,涨价后也可能跌价。
(三)从事农业生产的劳动力素质不高。随着劳务输出和城镇化建设步伐的加快,农村具有一定文化知识的青壮年劳动力大量向城镇转移,留守在家的大多数为“386199”部队,从事农业生产人员年龄明显老化,文化程度普遍不高,对新鲜事物的认知能力和接受能力不强,影响着先进实用技术在农业生产中的作用。同时,随着国家对“三农”的重视,支农力度更大,农业生产环境更加宽松、自由,剩余劳动力流动性更强,农民生产经营的自主权更大,部分农民小富即安的小农思想作崇,存在“等、靠、要”的心理。
(四)生产用工条件的制约。由于青壮劳力外流逐年增多,本地生产佣工及租用农用机械作业价格逐年提高,如去年是1人1天120元,今年增加到150元;收割机由去年每亩元,今年增加到元等情况,进一步加大了农产品生产成本。
三、实现农民持续增收的几点思考
通过走访座谈,我们了解到当前农民的意愿和要求:一是多提供市场、价格、技术等方面信息,搞好产前、产中、产后社会化服务,发展订单农业。二是加大农资市场的监管,打击假劣农资商品和哄抬农资价格行为。三是加大信贷支持、项目扶持、政策保障措施。为了实现农业可持续发展、农民可持续增收,我们必须盘活现有的农业存量资源,用市场的理念、工业化的"观念来搞好农业产业化建设。
一是加大对规模优势农产品基地建设,靠投入换回报。用足用好政策,积极争取上级的支持,增加对农村基础设施建设的投入,对全镇的农业综合开发、项目建设等资金捆绑使用,集中人力、物力、财力向优势产业、优质农产品基地建设倾斜,避免建设上的各自为阵、平面推进。
二是抓住产业化经营,从机制上找出路。充分利用杨田心怡葡萄、盛世佳人果蔬合作社、彩湖蛋品、辉煌水产等农产品品牌,加快农产品的精深加工。对一个地方的多个同类企业,要避免低水平恶性竞争,发挥规模效益。同时大力发展公司带动型、中介组织带动型等新型产业化模式,积极引导农村专业协会和中介流通组织参加农业产业化经营,搞好产前、产中、产后系列化服务,真正实行一体化经营
三是进一步完善农业保险,从政策上想办法。加强自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设,提高农业防灾减灾能力。积极发展农业保险,促使农业保险融入社会化保险机制,保护农民种粮积极性。探索产业发展基金的储备及应用机制,努力提高农业抵御市场、自然双重风险的能力。
四是加快培养新型农民,向科技要效益。利用阳光工程培训项目、“1+1”科技入户活动、送科技下乡、兴办示范样板等形式多渠道培训,扩大新型农民培训范围,培养一批“懂技术、善经营、会管理、能致富”的新型农民。同时,加快基层农业技术推广体系改革与建设,充分发挥乡镇农业技术推广队伍的生力军作用,提高农业科技的入户率。
四、下阶段工作思路及措施
一系列因素影响着农业生产、农民增收,这对我们既是挑战,也是机遇。我们将认真研究农业经济发展中的问题,以新农村建设为中心,以生态家园建设为突破口,努力构建社会主义和谐社会,继续保持全镇农业经济良好的发展势头,力争全年农民纯收入增加500元。围绕上述目标,我们将突出抓好八个方面重点工作:
1、加强农业板块基地建设。按照区域化布局、标准化生产、集约化经营的总体要求,真正建设“四水”拳头产业。即建设正合垸水果基地、荷花池、唐埠塔制种基地、杨陈垸水产基地、云潭垸水禽基地等一批规范化、规模化产业基地,“四水”产业比重占农业比重达到50%以上。
2、加强农业基础设施建设。大力开展以渠道疏洗清淤、民垸围堤加培、泵站更新改造、涵闸整险加固等为主要内容的小型农田水利基本建设;加快推进高产农田建设,抓紧完成杨陈垸、富友垸村土地整理项目和左桥村、青福村、仁和场村、丰实垸村、蔡桥村、陶湾村土地增减挂钩项目,不断改善农业生产条件,增强农业抗灾保收能力,提高粮食综合生产能力。
3、加快转变农业发展方式。创新农村生产经营体制机制,激发农村发展活力。加强土地承包经营权流转管理和服务,引导农民规范有序流转土地,大力发展适度规模化经营。鼓励企业、专业合作社、种田大户采取代耕、季节性流转等方式,推动土地适度规模化经营。大力发展农业社会化服务组织,积极开展农民专业合作社规范化建设,重点扶持3家经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的农民专业合作社做大做强,创建省级示范合作社1家。加快推进农业机械化,落实农机购置补贴和服务优惠政策,大力推进粮食和主要农作物生产全程机械化、畜禽水产养殖关键环节机械化,力争主要农作物耕种收农机综合作业率达75%。
4、抓好新农村示范线(点)建设。一是老点巩固提标准。要继续深入开展新农村建设,巩固园艺场、张滩、沈湾、蔡桥、剅台、沙埂坝等新农村建设老点,在细节上使力,在内院上深入,在长效上下功,确保老点不老。二是新点谋划创优质。要严格按照“政府主导,农民主体,科学规划,因地制宜,量力而行,循序渐进”的总原则,既引进社会力量参与开发建设,破解资金难题,又总结前期建设经验,适时新建仁和场、唐场、印嘴、黄湾、太平桥、丰实垸等一批高质量、高形象、搞标准新点,打造新农村建设深入推进时期的新标杆。三是整体推进建花园。要在思想认识上整体推进,改变干群中存在的新农村建设就是建试点、树形象的错误观念。要在资金筹措上整体推进,变政府单一投入为社会共同参与。要在覆盖范围上整体推进,变“路边花”为建点、连线、扩面,打造新农村建设的“百花园”,力争年内新农村建设触角深入到60%以上的村组。四是社区建设加力度。要继续完善淳童社区建设项目,一期工程年内全部投入正常运行。要引爆姚嘴、坡场、潘场社区建设,边开发,边规范,边升级。
5、加快推进“三农”示范工程建设。重点围绕农业板块基地建设、本土农产品加工企业培植和品牌创建、农民专业合作组织发展、农村土地规模流转、新农村建设等五个方面,选择确定示范点,整合项目资金,加大政策倾斜,实行重点投入,加快推进示范样板建设,力争通过努力,形成一批在全市有影响、有特色的“三农”发展亮点工作。
6、着力保障和改善农村民生。加快推进农村教育、文化、卫生等社会事业发展;加强农村水、电、路、气等基础设施建设;继续健全和完善农村低保、新农合、新农保等社会保障体系。
7、突出重点抓好“一建三改”。一是改水。要大力争取改水项目,年内建成1处以上联村水厂,全镇饮水安全覆盖面达到80%以上。二是改厕。要因地制宜,新建、改建一批三格式化粪池,有效控制污染,完成市级下达建设任务。三是改厨。要继续推广农村新能源建设,新建农村沼气池达到或超额完成上级下达指标。
8、大力推进清洁乡村工程。结合“万名干部进万村洁万家”活动,大力实施清洁乡村工程,着力破解农村垃圾收集清运处理难题,积极探索填埋、焚烧、集中处理等方法,广泛推行“户收集、村转运、镇处理”的农村生活垃圾收集清运处理模式,完善农村环卫设施,引导村民建立村庄环境卫生保洁制度,垃圾定点收集、清运和处理制度等农村环境卫生管护长效机制。一是完善配套设施。对损毁、漏建、破旧的垃圾池,要筹措资金新建,并购置清运车、建好中转站、配备好工具。二是严格清运责任。定期不定期组织检查,查人员配备情况,查垃圾集并情况,查清理转运情况,查群众评议情况,形成通报,与报酬挂钩,强力督办,确保农村垃圾处理定岗配人,定点归位,定时转运。三是新建保洁机制。要确定专人保洁,破解长效管理上人员、资金、制度等难题,确保农村村庄环境时时洁,处处美。四是扩大整治区域。要结合新农村建设,主次干道一起整,前湾后湾一起整,房前屋后一起整,屋内屋外一起整,整体推进农村村庄环境整治。要借力造林绿化,整治环境与保持生态一起抓,突出抓好冬春季节,新植树木达到30万株。
适用场景:建筑企业市场拓展、建筑业政策研究
本文要点:产值增长显著、专业技术人员不足、项目手续不完善
行文逻辑:开展调研→分析运行情况→梳理存在问题→提出发展建议
按照省、市关于做好建筑业经济形势分析工作的通知要求,为全面掌握我区目前建筑业经济走势,优质服务于经济发展,区统计局迅速安排相关工作人员深入企业,采取实地查看与召开企业座谈会相结合的方式,围绕省市确定的调研内容和问题开展了调研活动,下面将调研情况把作以详细汇报。
一、建筑业运行情况
1、生产形势良好,总产值稳步增长。**年前三季度,全区建筑企业完成建筑业总产值**亿元,比上年增长1.9倍。其中,建筑工程产值15亿元.
2、新签合同额快速增长。全区全年资质内建筑业企业签订合同额20亿元,同比增长96%。其中,本年新签合同额15亿元,同比增长51%,占总合同额的77%。
3、房屋施工规模继续扩大,新开工面积明显上升。**年前三季度,全区建筑企业房屋建筑施工面积207万平方米,比去年增长67%。其中,本年新开工面积**万平方米。
4、竣工产值与上年持平,建筑业企业完成竣工产值3.3亿元,与去年同期相比无明显增幅。
二、调研中存在的问题
(一)本区建筑业市场份额被挤占,没有区外市场份额。由于我区资质等级的建筑业企业大多为三级、二级,缺乏核心竞争力和带动力,很难在大项目竞标中与区外建筑业企业相抗衡,很难与有实力的外来建筑业企业抢占市场。虽然我区建筑业企业新签订合同额快速增长,但都局限在本区范围内,没有区外建筑业市场份额,更没有在外省完成产值。
(二)专业技术人员比重偏低,降低了企业盈利水平。建筑业企业施工人员队伍大部分是农民工,知识水平相对低,专业工程技术人员不足,对拓展建筑市场也有一定制约作用。20xx年,全区建筑业企业年末从业人员为10758人,工程技术人员只有1133人,仅占全部从业人员10.5%。一级建造师23人,仅占全部从业人员0.3%。持证上岗人员3873人,仅占全部从业人员的34.9%。
(三)项目各类手续还不完善。有些新开工建筑业项目手续不全问题严重,影响新开工项目建档工作的顺利进行,并给新开工项目入库带来困难,无法及时将这些投资项目纳入建筑业统计范围,一定程度上影响建筑业统计数据质量。
(四)建筑业企业总体实力较弱,高资质企业比重有待提高。目前建筑业企业面临的不仅是本区内的竞争,而且是全省全国甚至还有境外的企业竞争,没有强大的实力很难取胜。
(五)经济效益水平仍有待提高。建筑业一直是国民经济中的“微利行业”,上世纪八十年代以后建筑业进行了多项机制体制改革,情况虽有所好转,但建筑业的发展仍没有改变依托人力和资本为主的局面,现代化程度总体上还处于一个不高的水平。我区建筑业产值利润率和产值利税率都于偏低水平。建筑业的收益水平较低的状况,不仅仅影响到它的产业地位,影响到它竞争力的提升,更重要的是影响它自身的成长发展。
(六)制度改革步伐仍须加快。一是国有企业和集体企业所占总产值比重高于全社会的平均水平,私营企业所占比重低于全社会的平均水平;二是总承包和专业承包企业实收资本中国有资本和集体资本数量大、比重高。这“一高一低”和实有资本的构成说明建筑业国有资本退出的步伐和产权制度改革工作仍须加快。
(七)建筑业企业的多元化经营能力,尤其是资本经营能力不强。总承包和专业承包企业的`营业收入主要靠工程结算收入支撑,一旦工程不能衔接上,企业的存续、人员的安排就都会出现大问题。因此,为了提高企业的抗风险能力,需坚持量力而行的原则,有序地培育和提高企业的多种经营能力。
(八)从业人员素质亟待提高。由于建筑业是劳动密集型产业,进入门槛低,导致进城务工人员的三分之一集中在建筑领域,建筑业成为农民工就业的主要行业之一。低文化程度人员大规模进入城市施工作业,高学历人员、高技能人才的缺乏,导致工程质量和施工安全缺乏保障,更不利于建筑业的持续健康发展。为了实现建筑业的又好又快发展,只有不断提高从业人员的科学文化素质、加强职业技能培训工作,别无他途。
三、推动建筑业又好又快发展的几点建议
**年是“十二五”的第二年,随着我区固定资产投资的高速增长,对建筑施工企业来说既是机遇,也是挑战为促进我区建筑企业做大做强,现提出以下四点建议:
(一)加快建筑业产业结构调整。随着建筑市场的不断开放,建筑企业“准入”门槛低,导致建筑队伍急剧膨胀,遍地开花。但现代建筑已非“钢筋加混凝土”那么简单,对建筑主体质量、工艺技术等都有很高的要求。我区建筑企业虽数量众多,但规模大、上等级、能承接大项目、竞争力强的企业还不多,目前全区特级企业还是空白。要在继续做大做强传统土建工程的同时,积极向基础安装、装饰装璜、市政工程、路桥、水利、电力等专业施工领域拓展。主动适应国家投资结构的调整和建筑市场的发展变化,进行专业结构调整,积极培育以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的承包商体系,提高我区建筑企业的综合竞争力。适应国际化趋势,大力推行工程总承包建设方式,发展一批具有较强竞争力和综合管理能力的工程总承包大型企业集团和项目管理公司,有条件的建筑企业可通过发展房地产、建材、物业管理等业务,延伸产业链,做大做强企业。
(二)依靠科技进步推动建筑业技术创新。 党把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心。对我区建筑业而言,也必须把依靠科技进步、提高自主创新能力作为推动产业升级的核心和关键。“十二五”期间我区建筑行业要从以下几方面入手,依靠科技推动产业升级。一是加强研发中心建设。有条件的大型专业企业,加强与高校和科研院所的合作,建立起本企业的研发中心,开展工艺和工程技术研发,重视技术的引进、消化、吸收与创新,发展具有自主知识产权的专利和专有技术,加快企业信息化建设,从而提高企业的核心竞争力,进而带动全区建筑业科技水平的提升。二是加大建筑业科技投入,建筑企业可以从工程结算收入中提取一定比例的资金,作为企业技术进步发展资金。三是加大人才体系和职工队伍建设,重视企业家队伍建设,对二级以上建筑业企业家进行全面培训,提高其专业知识水平和驾驭市场的综合能力。
(三)不断拓展建筑业的发展空间。 持续加大省内外市场的开拓力度,注重巩固和扩大传统市场,以占领制高点、减少空白点为思路,为建筑市场可能面临的战略转移建立“根据地”。支持企业以独立承包或与外埠承包商联营合作等方式,积极参与省内外承包市场竞争。财政、金融、建设等部门要从多方面大力支持建筑企业走出省界,拓展市场,重点作好授信额度、投标保函、履约担保、国际工程承包资格、市场信息服务等工作。
(四)进一步优化建筑业发展环境。建筑业在薛城区国民经济中占有重要的地位,各级政府要积极支持建筑业的发展,把建筑业摆上重要议事日程,谋划建筑业发展思路,认真研究制定切实可行的措施,为建筑企业排忧解难,多办实事。各级建筑行业主管部门要加大服务力度,帮助企业把脉市场,尽快把建筑业税收优惠政策落到实处,在利税、担保基金、人事用工、养老和医疗保险、企业减负等方面给予必要的政策扶持,推动建筑企业实现可持续发展。加大建筑市场监管力度,健全建筑市场监管体系和行业信用体系,加强工程招投标管理,重点完善工程勘察、设计、监理和材料、设备采购等招投标制度,进一步规范工程发包和承包行为。大力推行工程担保制度,加强建设工程结算管理,建立工程款结算、协调、仲裁和清算的约束机制,遏止竣工不结算等拖欠行为。继续扶持非国有建筑企业,支持骨干企业做大做强,促进我区建筑业持续健康发展。
适用场景:上半年经济分析汇报、下半年工作部署安排
本文要点:经济运行特点总结、财政收入变化分析、重点项目推进问题
行文逻辑:召开会议→部门发言→领导讲话→总结分析
为了全面掌握上半年我区经济运行情况,今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会,主要任务是总结上半年经济运行的特点,分析存在的矛盾和问题,找准薄弱环节,及时采取措施,并安排部署下半年的经济工作。
参加今天会议的有:区政府全体领导,各乡镇、街办行政主要领导,区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。
今天会议共有三项内容:一是部门和街办发言,二是分管副区长发言,三是区长讲话。
现在,进行第一项议程,部门、街办发言。
第一位,由区发改委主任同志做上半年经济运行分析;第二位,由区统计局局长同志发言。
第三位,由区财政局局长同志发言。
第四位,由区经贸局局长同志发言。
第五位,由开发区管委会主任同志发言。
第六位,由新区管委会主任同志发言。
第七位,由街办主任同志发言。
第八位,由街办主任同志发言。
下面进行第二项议程。
首先请区委常委、副区长同志发言。
请区委常委、常务副区长同志发言。
现在进行第三项议程,请区长讲话,大家欢迎。
同志们:今天会议的各项议程已经进行完毕。
前面,发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言;两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求;最后,区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析,并对下一步工作进行全面安排部署。
总体来讲,上半年,我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看:二季度GDP增速明显加快,高出一季度7.1个百分点。从财政收入的角度看:二季度,全区地方财政一般预算收入较一季度提高了32.12个百分点,财政收入由负增长(-31.16%)转为增长(0.96)。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果,这个成果是来之不易的。
但我们更应清楚的看到,目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上:相对去年回落了7.3个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降,尤其是第二产业下降更为明显,增速仅为4.9%,较去年17.5%下降12.6个百分点。财政收入上,与去年同期相较,一般预算收入增速仅为0.96%,相对去年(30.6%)回落了29.64个百分点。特别是国、地税收入下降明显;相比去年分别下降了29.95%和17.12%。形势的确不容乐观。
另外,重点项目上,目前还有14个子项目尚未开工建设,尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时,今年固定资产投资任务十分艰巨。
因此,今年是我区经济发展最为困难的一年,“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面,我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点:
一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议,扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上,庞区长做了非常重要的讲话,对下半年的工作,提出了更高的要求,任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来,统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。
二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的"工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标,进一步将责任落实到人,使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时,还要根据各自的实际情况,进一步制定、完善和采取强有力的工作措施,确保今年各项目标任务的顺利完成。
今天的会议就到这里,散会。
适用场景:中小企业经营风险评估、金融危机应对方案制定
本文要点:中小企业产值增长分析、企业产品结构优化调整、产业集群发展成效评估
行文逻辑:分析经济形势→统计企业数据→评估产品表现→总结成长步伐→展望产业集群
xx市是一个以工业为主导的城市,工业经济占xx的半壁江山。近几年来,xx工业发展态势良好,对国民经济增长的贡献率不断提升。随着金融危机的加剧,xx工业经济正面临新的考验和挑战,特别是中小工业企业所受到的冲击非常明显,xx规模以上中小工业企业占规模以上工业企业的98.4%,加上规模以下工业企业的经济总量占全市工业的51.2%。认真分析当前的工业经济形势,采取积极措施应对挑战,是确保今年工业经济目标任务全面完成的当务之急。
xx中小企业基本概况及在经济发展中所处的"地位:
据最新普查数据显示,截止20xx年末,全市工业企业法人单位有3772家。按大中小型工业规模分类,达到大型工业企业标准的为湖北新冶钢、大冶有色总公司、东贝集团、湖北美尔雅集团、劲牌酒业公司、华新水泥集团公司、xx供电公司和大冶陈贵矿业集团公司共8家,xx拥有中小工业企业达3764家。涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医药、纺织服装、电子信息、能源等7大产业,是xx市工业经济的重要组成部分。按工业规模分类,20xx年末,进入规模以上的中小工业达482家,20xx年实现工业总产值412.39亿元,占全市规模工业的47.6%,其中:年产值过亿元的企业达到80家,税收过千万元的企业有26家。20xx年规模以下企业3282家,实现工业总产值62.5亿元。受世界金融危机的影响,xx市工业经济从20xx年四季度起,呈现下行走势,但全市中小企业运行的基本面较好。主要表现在:
1、中小企业生产和销售增势平稳。虽然20xx年四季度全市规模以上中小工业总产值比上年同期只增长6.3%,销售收入只增长3.4%。但20xx年全市规模以上中小企业仍完成工业增加值123亿元,同比增长16%,实现销售收入400.46亿元,同比增长27.9%,上交税收15.14亿元,同比增长8.92%。
主要产品产量稳定增长。原煤产量140万吨,增长6%;铁矿石(原矿)产量286万吨,增长6%;服装1080万套,增长31%;水泥1268万吨,增长14%;钢、成品钢材、磁卡与上年基本持平。
中小民营工业企业完成总产值309.08亿元,增长33.09%,比全市规模以上中小企业平均水平高4.5个百分点,绝对值占全市规模中小企业的74.95%。以万达金卡、振华化工、鸿峻铝业、新成钢铁等一大批民营企业发展活力明显增强。
2、企业综合治理能力逐步增强。xx市中小企业经过近几年来的改制,企业整体素质逐步提升,综合能力逐渐增强。主要表现在:
一是法人治理结构更加合理。湖北锻压机床等一批企业按照现代企业制度规范公司管理,企业发展走上良性循环的轨道;
二是企业开拓市场的能力逐年提高。xx建材节能设备总厂等企业的产品不但在国内俏销,而且远销欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区;
三是企业产品逐步趋向多元化、系列化,抗风险能力大为增强。xx市中小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域,逐步拓展到新型材料、化学管材管件、精密模具、生物医药、电子信息、节能环保等800多个品种、近20xx多个系列,产品结构优化,组合互补效应已经形成,适应市场变化的能力已经实现质的跨跃;
四是企业信誉普遍较好,盈利能力大为改观。据调查尽管当前市场形势比较严峻,xx市仍有70%以上的中小企业能够盈利。
3、企业成长步伐明显加快。20xx年初,xx市共有规模以上中小企业407家。到20xx年底,新增规模中小工业企业100家,其中引进项目投产新增40家,“小进规”新增60家。据第二次全市经济普查清查最终结果显示,全市法人工业企业达到3772家,其中具备了规模以上工业标准的达604家,比目前在统的规模以上单位还多89家,这为20xx年工业企业“小进规”提供了保障。预计20xx年全市新增的规上工业将增加销售收入50多亿元、工业增加值15亿元,将拉动全市工业增长5个左右的百分点。
4、产业集群快速扩张。目前已形成了涂镀板材、生物医药、食品饮料、电子信息、纺织服装、钢铁深加工、铜及铝制品深加工和装备制造业等八大中小企业产业集群,聚集了500多家中小企业。20xx年,涂镀板材、生物医药、电子信息、非金属矿加工等五大成长型产业集群完成增加值55.6亿元,实现销售收入183亿元,同比分别增长30.2%和30.1%。
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