工商监管服务报告 篇1
适用场景:市场监管执法检查、年度述职评议
本文要点:签订食品安全责任状、推进商事改革落地、建立诗社文化平台
行文逻辑:加强市场监管→推进服务经济→廉洁从政办事→建设文化设施→组织文化活动
我代表工商分局就我们20xx年度的工作从以下三个方面向各位领导、各位代表进行述职,请予以评议。
一、严格加强市场监管,确保履职到位。
一是食品市场监管。我们与所有食品经营户共签订了1960份《食品安全责任状》,并每季度检查,还安排了校园周边食品、肉制品等五次专项抽检,对熟食经营户检测亚硝"酸盐含量每月一检。二是有棚电动三轮车、电动汽车市场专项整治。镇内共有有棚电动三轮车经营户9户,经我分局教育劝导和商品质量抽检,均已停止销售或转向经营。三是加强禽流感防控工作。年初以来,针对禽流感疫情,分局高度重视,安排专人督促市场主办方、活禽经营户落实防疫工作,确保不发生疫情。四是无照经营监管。对汽柴油、液化气、食品、农资等与群众利益安全密切相关的经营行为进行管理并疏导办照。
二、扎实推进服务地方经济工作,全力以赴服务地方经济发展。
认真落实国家、省、市关于商事改革的各项规定,保证工商登记前置改后置审批事项执行到位,畅通办照、办事渠道,力争在短时间内办好各类事项。今年以来,共登记企业484户,个体工商户1352户,注册资金累计16.5亿元,办理《食品流通许可证》326份,有力地促进了地方经济发展。
三、廉洁从政,踏实办事。
严格遵守省局的“六条禁令”和行风廉政建设各项规定与市《优化发展软环境十项制度》,在行政执法中做到不失位、不越位,不接受管理、服务对象的吃请,不搞吃、拿、卡、要。
我们的工作虽取得了一定的成绩,但也还有不足。一是市场监管不能完全到位,区域监管还留有死角;二是干部队伍中有些同志工作没有主动性,缺乏争先创优意识。这些都有待于我们在今后的工作中进一步改进和加强,为地方经济更好更好发展保驾护航。
今年以来,文化站在镇党委、政府和上级主管部门的正确领导下,紧紧围绕建设文化大镇、促进经济发展、服务社会大局这一主题,以繁荣社区文化、丰富群众生活为主线,立足本职,务实创新,全面开展各项文化活动,收到了较好效果。
四、工作情况
1、认真做好上级配发文体设备的建设与使用。今年上级配发给农家书屋图书已全部发放到村(居);向上级争取的建设运动器材也全部在镇文化活动中心安装完成,正常使用;部分社区建设完成了文化广场,上级配发的体育器材也在有关社区安装完成,成为社区居民娱乐休闲的`好去处。
2、 积极组织开展文化活动。今年,我们充分利用各社区文化活动场所,在节日期间举办文艺演出活动。为积极开展党的群众路线教育实践活动,把积极健康、形式多样、内容丰富、生动活泼的文艺节目送到广大人民群众中,特别举行了 “城市新风”乡风文明演出,县文化馆、县淮剧团和涟城镇组织的居民演出队联合献上了十多个贴近生活、激励人们奋发前行的舞蹈、小品、小戏、摇滚说唱及淮剧清唱等丰富多彩的节目,现场观众近300名。还利用渠北新世纪广场,建设了涟城镇数字电影广场,定期播放电影,丰富居民群众的业余文化生活。
3、涟城诗社正式成立。今年9月份,涟城镇文化站牵头组织的涟城诗社在东门村正式成立,诗社选举产生了社长、副社长,建立了章程制度,为全镇的诗词爱好者提供了一个交流学习的平台。诗社成立后定期组织社员学习、研究、创作传统诗词,面向社会各界开展传统诗词艺术的宣传、培训等普及活动,组织相关传统诗词的创作研讨等。镇文化站为诗社提供了专门的创作活动和宣传展出场所。
五、存在不足
在文化站工作中,也存在很多不足之处,与党委政府及主管局的要求还有着差距,明年的工作中,我将继续努力,完成好上级安排的每项工作任务。
六、今后工作及打算
1、加强公共文化服务体系建设。积极争取上级支持,解决有专人、有牌子、有阵地、有活动“四有”问题;巩固扩大村(居)文化活动室、农家书屋建设成果,确保建设质量。
2、培养一批热心文化事业的社区文化专员,管理村文化活动室和“农家书屋”,进一步夯实农村文化建设的组织基础。
3、积极组织一些弘扬社会主义核心价值观,群众喜闻乐见的文化活动,丰富居民群众业余文化生活。
工商监管服务报告 篇2
适用场景:工商部门年度述职、市场监管工作汇报
本文要点:强化食品安全三道防线、推进建材市场专项整治、开展红盾护农专项行动
行文逻辑:履行监管职责→推进专项整治→优化服务机制→加强队伍建设
为贯彻落实好中央和省委《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,在县纪委、县监察局的主持下,今天,我在这里代表xx县工商局向监管服务对象和社会各界述职述廉。
20xx年来,xx县工商局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的__届三中全会、中央经济工作会议、全省工商行政管理工作会议精神,立足应对金融危机和灾后重建两大主题,围绕“提速加快、又好又快”的主基调,尽力整顿规范市场秩序,全力服务经济建设,努力加强干部职工队伍建设,为促进全县经济持续平稳健康发展作出积极贡献。
一、充分发挥工商职能作用,履职尽责,依法行政,维护好正常的市场经济秩序
一年来,我局积极探索解决当前工商监管中存在的问题,促进工商监管领域由低端向高端延伸、监管方式由粗放向精细转变、监管方法由突击性专项整治向日常规范监管转变、监管手段由传统化向现代化转变,为创建公平竞争、安全健康、诚信和谐的市场秩序和消费环境,在以下四个方面进行了强力推进:
一是强力推进食品安全监管,营造放心安全的消费环境。
我们建立健全了工商监管、商家自律及社会监督“三位一体”长效监管机制,强化了对食品经营者履行法定责任和义务的监督,严格落实了食品安全日常巡查和属地监管责任制,以城乡接合部、旅游景区、车站码头特别是农村地区为重点区域,以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所,以小食品店等为重点对象,开展了“食品安全三道防线大巡查”红盾行动,强化食品批发市场源头管理和超市卖场食品质量安全监管,构筑食品安全第一、二道防线;开展校园周边、城乡结合部的食品零售网点专项执法检查,落实食品经营单位负责人质量安全第一责任人责任,构筑食品安全第三道线。同时,以净化儿童食品、农村食品市场为重点开展专项整治活动,切实提高流通环节食品安全监管的制度化、规范化、程序化、法治化水平。
二是强力推进建材市场监管,加快全县灾后重建步伐
建材的质量的好坏,关系到千家万户的生命财产安全,关系到“三年重建任务,两年基本完成”的大局。x月初,在全县范围内召开了建材经营者培训会,就经营户“两账一票一卡一书”(购销货台帐、进货发票、信誉卡、建材商品质量责任书)的规范填写进行了指导,并创新性地制作了“建材经营户仓储备案登记表”,要求经营户如实填写仓储地址、面积、联系电话等内容,为以后的监管到位奠定了基础。建立健全灾后建材市场长效监管机制,指导建材经营者建立建材商品“两账两票、一卡一书”制度,把建材市场的监管任务和责任层层分解,落实到位,实行分片、分段包干。对全县xx户钢材经营户,x户水泥销售点以及库房,xx户砖厂、x户水泥厂、x户沙石厂进行拉网式的检查。共立案查处销售不合格钢材案x件,处罚款xx万元,没收不合格纲材吨,并吊销当事人菅业执照x户。
三是强力推进农资市场监管,为农业生产保驾护航。
深入开展“红盾护农”行动,加强农资经营主体信用分类监管,根据农时和季节,适时组织抽检和专项整治行动。执法人员深入到各乡镇对全县x个农资经营网点进行地毯式的检查,组织、抽检种子化肥。每次抽检农资商品质量,都通过媒体将抽检结果向社会发布消费警示,对假冒伪劣农资商品集中清缴,防止再流入市场坑农害农。共取缔无照经菅x户,现场处罚x件,罚没金额x。xx万元,立案查处x件,罚款x。x万元,受理农民购买农资商品投诉x件,为农民挽回经济损失x。x万元。
四是强力推进广告市场监管,规范广告主、广告经营者、广告发布者的行为。
我们对全县xx户广告媒介的广告经营资格进行检查,检查面达;加强广告监测,强化对发布环节的监管。全年共监测广告xx次,监测各类广告x条,其中:电视广告xx条,互联网广告xx条,印刷品广告xx条,户外广告x条,其他形式广告xx条;进一步落实联席会议制度,以医疗、药品、食品、化妆品、美容服务以及涉农广告等广告为重点,做好虚假违法广告整治工作。开展了农资、医疗、药品、保健品广告专项整治行动,共出动人员x人次,出动车辆台次,共计检查媒体x家,农资经营户xx户,广告经营单位xx户,医疗机构xx户。共检查发布的农资广告xx条,医疗广告x条,药品广告xx条,保健食品广告x条。对存在的一般问题进行了及时规范和整改。
二、践行科学发展观,落实惠民为民措施,全力服务经济又好又快发展。
转变工作作风,打造服务型工商,为企业服务、为个体户服务、为项目服务,是我们工作的出发点和落脚点。我局依托职能,开展了以下四个方面的特色服务:
(一)依托注册登记监管职能,大力发展各类经济组织制度;实行了“三放”:放宽项目建设的市场准入、出资限制和经营范围;给予了“三减”:减少环节、减免费用和减轻负担;做到了“三快”:快受理、快审核、快发照。对政务中心工商窗口实行%的委托授权,对企业和个体户申办营业执照实行“一审一核”制,只要符合法定条件,企业和个体户能当场领到营业执照(执照上印章都是提前盖好的")。在为钢铁集团投资注册的xx市xx科技发展有限公司、xx市矿业有限公司两家企业实收资本到位变更登记、xx集团化工有限公司全体职工股份的股权转让登记、水泥有限公司合并收购了水泥有限公司和收购重组热电发展有限公司等工商注册中,实现了零距离为重大项目服务,为重点企业服务。今年新发展个体工商户x户,从业人员x人,资金数额x万元;新发展私营企业xx户,投资者人数xx人,雇工x人,注册资本x万元。
(二)依托消费监管职能,化解消费纠纷,维护社会和谐稳定。
一是联合县卫生局、县物价局、保险公司、烟草公司、电力公司等单位和企业携手参加了纪念“x·”活动。悬挂宣传标语幅,展出宣传板块x块,现场发放《消费者权益保护法》、《食品安全知识手册》等宣传资料x万x千余份。展示假冒伪劣“五粮春”、“五粮液”酒瓶,“丰谷头曲”酒瓶,过期变质、无qs认证食品公斤,共计xx余万元。现场受理消费者投诉件,解答消费者咨询x余人次,并向消费者现场演示如何识别假冒伪劣商品。
二是认真做好消费者投诉受理工作,今年我局共接到消费者申诉举报件,成功处理件,转其他部门处理x件,因证据不足不予受理x件,受理率达。,为消费者挽回经济损失万余元。
三是加强“一会两站”和联络点的建立。截止目前,我局已在全县xx个乡、镇政府已设立的村、公用事业单位、学校和大型超市、商场、七里峡、龙潭子等旅游景点建立申诉举报站和消费者投诉站x个,及时受理消费地维护了消费者合法权益。
(三)依托商标监管职能,实施商标发展战略,提升地方产品的市场知名度和竞争力。
一是加强商标法律法规宣传。面向政府广泛宣传商标品牌兴县、兴企和品牌富农的重要性和必要性,积极赢得各级政府对商标品牌发展工作的支持。二是针对企业普遍存在的品牌意识不强、品牌兴企思路不宽、品牌办法不多,措施不力的现状,以当地骨干企业为主要对象,运用举办品牌论坛、品牌讲座、品牌建设经验交流会等形式,普及品牌知识,提升品牌理念,强化品牌意识,启迪品牌运作思路,助推企业走品牌发展之路。三是制定《x年商标工作要点》和《—商标发展规划》,推动以地理标志为重点的农产品商标注册工作。今年申请注册商标x件,培育驰名商标x件(茶叶商标)、省著名商标x件(食品商标)和市知名商标x件。
(四)依托市场监管职能,深入开展城乡环境综合治理。
一是成立集贸综合市场整治、市容市貌整治、户外广告和“牛皮癣”专项整治、明察暗访督导、新闻信息宣传报道五个工作小组,从职能、责任、目的、失职渎职等方面制定了一套行之有效的措施和办法。
二是以整治城乡集贸市场和沿街经营户卫生、秩序、户外广告为重点,围绕“五个规范和一个提升”的目标,分行业召开宣传动员大会,要求全县经营户对照市工商局《市城区农贸市场创国卫基础设施整改方案》做好自查工作。
三是以清洁城乡行动和灾后农贸市场改造升级为契机,加大对老百姓反映强烈的“十三乱”的整治;搞好市场内的清扫保洁和规范化管理,和经营者签订门前“三包一保”卫生责任书份;规范户外广告及店名管理,清理内容不健康、不真实的户外广告。四是配合各地镇政府,分工作组对重点部位、重点场镇和公铁路沿线等区域开展了城乡清洁专项行动。
局领导班子成员多次深入城区集贸市场进行现场指导,针对电线私拉乱接、占道经营、随意堆积垃圾、车辆乱停乱放、食品经营人员未穿戴白衣白帽、熟食品摊区防蝇防尘设施不够完善、蔬菜大棚乱搭设施、鲜猪肉市场内铁架设施陈旧的现象等现象要求市场业主限期改正。五是宣传到位。以工商文化为载体,制作工商宣传资料、清洁城乡行动宣传光盘等,利用x辆“xx县工商局清洁城乡行动宣传车”向广大经营户和干部职工进行清洁城乡知识宣传,印制宣传资料x万份,书写宣传标语幅悬挂张帖于全县乡镇街道、市场内。
同时,我局围绕县委、县政府的中心工作和统一部署,在旅游市场监管、集贸市场改造升级、xx镇计划生育“三结合”、xx镇帮扶工作、xx乡农房灾后恢复重建等方面,都尽力履行了职责。今年x月xx日,县委召开深入学习实践科学发展观“政企同心、携手共进”恳谈会,来自全县xx户规模企业代表对县企工委、经商局、国税局、地税局、环保局、工商局、质监局等xx个县级部门的政风行风进行满意度测评,工商局名列第一。
三、加强党风廉政建设和行政效能建设,建设一支高素质、高效率的工商执法队伍
(一)建立健全规章制度,狠抓作风纪律建设。
我们始终把党风廉政建设和行政效能建设与业务工作同安排、同检查、同考核,与各所、队长签订了目标责任书,层层落实责任,实行一岗双责。在窗口岗位推行首问责任负责制、限时办结制、服务承诺制;在执法岗位提倡行政指导、行政约见、行政告诫,做到“人性化”、“和谐化”执法;在监管岗位着力建立长效管理机制,实行岗位责任制、过错责任追究制度;在纪律方面,制定了包括学习制度、工作制度、请销假制度、考核制度在内的一系列制度;在局务公开方面,实行阳光工商,定期与不定期公示全局性的人事管理、财务收支状况,最大限度地提高干部的知情权和参与权。
(二)加强廉政文化教育,提高防腐拒变能力。我们紧紧把住了领导干部在“人、财、物”等方面的廉政要求,把住了一线执法人员在“案、费、证、照”中的廉政要求,以廉政文化建设为载体,不断深化反腐倡廉教育,全面推动系统廉政文化进机关、进所队、进岗位、进家庭、进市场,上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络,营造了良好的廉政文化氛围。加大硬件的投入,先后在、工商所及局机关办公楼投入了xx余万元资金,设置了廉政文化室、廉政文化长廊、廉政格言警句、廉政座牌;在局域网主页上开辟了廉政文化专栏,编发了廉政简报,创造性地设置了廉政文化电脑桌面和屏保文档,起到了很好教育激励作用。
(三)开展岗位技能大练兵,创建学习型机关。为提升工作技能,本着“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,坚持以学促练、以练带干,我们在全系统开展了争创“登记服务能手”、“执法办案能手”、“维权服务能手”、“宣传报道能手”、“电脑操作能手”活动。通过开展各个岗位的练兵比武,使干部职工进一步掌握和熟悉各项业务知识。全系统树立起“自觉学习、主动学习”的观念,形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。
(四)夯实基础,加快基层设施建设步伐。我们坚持基础年年打、基层年年抓,心往基层想,人往基层走,劲往基层使,物往基层投,固强补弱、整体推进。今年,、四个工商所纳入灾后重建项目,维修加固了、市场三个工商所,在、工商所开辟了登记服务窗口,更好地方便了群众办事。全系统实现了网上登记服务、网上监管、网上执法办案、网上消费维权、网上监督制约等综合体系,努力创造基层良好环境。
自x年xx月xx日开始,我局在十个工商所全面启动了基层工商所正副所长向监管服务对象代表述职述廉工作。参会的镇、乡领导和企业、个体户代表对各工商所的工作给予了充分肯定和高度评价,对工商所正副所长的述职述廉报告和基层执法人员的勤政廉政情况进行了现场评议,满意度达%以上。
虽然我们取得了一定的成绩,但也存在着不少问题和差距,感谢大家对工商行政管理工作的关心、爱护和支持,欢迎大家对我们的工作提出宝贵的意见和建议,我们将扬长避短,奋起直追,力争工作更上一层楼。
工商监管服务报告 篇3
适用场景:基层工商人员学习交流、市场监管工作部署
本文要点:四帮服务承诺制度、重点行业经济户口管理、电子政务系统应用
9月份,我很荣幸获得了赴江苏工商系统挂职锻炼的机会,并在盐城市县工商局及近湖分局学习、工作、生活了近两个月。期间,具体参加了分局市场巡查、执法办案、消费调解等工作,应邀列席了县局局务会议、季度工作会议,实地观摩了其他7个分局的工作情况,全程参加了无锡市局组织的干部轮训班,有幸到扬州、镇江等地参观学习,经历了喜悦、感叹、惆怅、留恋等不同的心态。通过观察、学习、对比、思考,取得了一定的收获。概括地说就是“一条服务主线、两个监管重点、三块应用网络、四大工作机制、五项规范措施”:
一条服务主线
紧帖地方主导产业,不断创新服务举措,服务中求生存、服务中求发展,这是贯穿该局履行职责的一条主线,也是自身发展壮大的关键。
县地处地区,相对于苏南等发达市县,在江苏尚属欠发达县份。但他们紧紧抓住江苏沿海开发上升为国家战略的历史性机遇,充分发挥人力资源、土地资源众多等优势,积极融入长三角和环渤海经济发展大格局,发展势头迅猛。县工商局面对全市经济进入沿海大开发“快车道”的新形势,在服务地方经济发展的机制上、措施上创新不断、思路超前:比如帮必到、帮必成、帮必达、帮必果的“四帮服务承诺”制度,推行一次投诉查实待岗制、项目否决请示制、不良服务行为通报制和首问负责制、服务承诺制度等“优质服务五项制度”,挂钩服务企业(项目)、挂钩服务行业、挂钩服务园区、工商人员走进千户企业服务行的“三挂钩一走进”服务活动。
特别是他们依托电脑网络,突出重点产业,强化商标和信息指导的“驻点、个性、链接、信息”服务很有前瞻性:驻点服务即在全县“一区三园”设立工作站,用一台电脑、一根光纤、一间办公用房,将工商、企业和项目连接起来,进一步畅通“绿色”注册通道,服务园区项目建设;个性服务即突出抓好全县石油机械和节能灯两个支柱产业的企业上市和产品商标注册服务工作,做到一企一策一服务,支持支柱产业发展。链接服务即对新申请设立的企业,在登记注册的同时,对具有个性特征的字号,发放商标注册建议书,指导企业尽可能的将自己的字号注册为商标,对有自主研发产品的企业,在帮助其商标国内注册的同时,引导企业申请商标国际注册;信息服务即及时将国家的产业政策、法律法规、不同商品或产品国际市场行情、产业风险预测等与企业发展相关的信息,打印成信息简报或手册,免费送给企业,为企业调整产业结构、防范经营风险提供全方位、多角度和深层次信息参考。
在具体业务办理上,为解决行政许可、行政审批中分管领导签字与登记注册人员来回跑的矛盾,在内部网站开设行政审批软件,分管领导轻点网页分项,登记注册人员统一报送书式审批资料,分管领导只要对照网页记录再行书式签字备案;对各类登记申请,实行“一审一核”制,受理人员审查、核准人员核准后直接办理。
两个监管重点
工商部门市场监管领域之宽泛,主体之繁杂,在行政执法部门中是比较突出的。该局地处东部沿海发达地区,在这点上与我们相比有过之而无不及。一手抓重、热点行业监管,一手抓无照经营整治,是他们在市场监管中提纲挈领的举措。
该局之所以把重、热点行业监管放在突出的位置。我认为是基于以下三个原因:一是化解责任风险大、权力措施小的矛盾的需要。在流通领域的安全问题突出的情况下,既要做到履职尽责,又要化解监管责任风险、保护好干部是摆在工商系统的一个难题。为有效解决这一难题,该局提出:“在监管中要做到有所作为,有所不为;做到既不缺位,又不越位,更不错位”。对涉及安全生产企业的经营行为实施分类有重点的监管,对法律法规明确前置监管由工商行政部门负责的,紧紧抓在手上,作为巡查监管的重点;对法律法规明确有前置的,主动协调相关部门建立健全齐抓共管的联合执法机制;对法律法规明确由其它职能部门查处取缔的行为,及时发出警示或限期改整通知,并建立起监管移送机制。二是化解监管任务重、监管人员少的矛盾的需要。针对企业和个体工商户所从事的行业不同,结合相关法律、法规规定工商部门的职责,对照省局“经济户口管理办法和制度”的规定,将各类经济户口实施针对性监管。对工商部门依法承担主要监管职责的七类行业的经济户口,在“经济户口管理信息系统”中将其进行特别标注为“重点行业”,建立“一户一档”,登记和年检验照时严格审查前置审批手续,一年至少对其进行一次实地检查;对工商部门依法应配合其他部门承担监管职责的十一类行业的经济户口,在“经济户口管理信息系统”中将其进行特别标注为“热点行业”,登记和年检验照时严格审查前置审批手续,两年至少对其进行一次实地检查;热点行业还可根据一段时期工作重点的不同进行确定。对重点行业的各类主体,除了加强监管执法外,还应从其制度建立和台帐登记等多方面进行督促监管。如:“危险化学品经营”主体应建立“两项台帐两项制度”,即“进、销货台帐”和“购销管理及索证索票制度”;对“食品销售”主体应签订《食品质量责任书》等;“农资”主体应加强“一书一卡一备案两台帐”管理。通过监管和督查,促使其建立和完善相应的自律制度、达到长效监管。三是化解无案可办、抓小放大的矛盾的需要。该局在执法办案时也同样受到片面发展观的影响。比如,县上对重点骨干企业和招商引资企业采取党委政府领导挂点联系制度,使这些企业成为工商监管的禁区;地方党委政府甚至还出台文件,规定凡对重点企业的监督检查要求办理报批手续,对涉嫌违法市场主体的行政处罚必须报经审核。面对既不能违背地方党委、政府的意志强行介入,更不能放弃监管执法的职责失职渎职的两难困境,他们采取了扎口审批、巧妙介入、抓主抓重的执法办案策略:严格规范对企业的检查,实行执法办案扎口管理制度,凡因查办案件需要进入企业检查的,一律实行统一扎口审批,未经批准的,不得实施检查,对企业的检查,原则上每年一次;对政府招商引资企业违法行为的查处,从存在安全隐患、影响安全发展角度巧妙切入,在外围调查掌握涉及企业违法经营事实前提下,先行向政府分管领导汇报,征得同意后,着手查处,这样既冰释了“影响发展”的嫌疑,又实现了市场监管中的惩戒目标,提升了执法权威,规避了因“不作为”事后被追究责任的风险;突出抓大违法主体,办大案起到“以一顶十”的效果,呈现出“涉案案值大、罚没款数额大、社会影响大、惩戒效果大”的四大特点。该县是江苏省重要的商品粮和水产生产基地,农资需求量大,对销售假劣农资坑农害农违法行为的查处政府支持、部门配合、农民欢迎。所以他们将农资违法案件的`查处作为执法办案的重点之一,所办案件中45%以上为化肥、种子、农药等涉农案件。同时,根据每个季节农资销售的特点,有计划、有重点地对农资商品进行抽检,将农资商品抽检常态化,以此作为查处销售农资违法案件的重要切入点,对送检质检部门认定为合格的抽检农资商品,质检部门不收检测费,对送检质检部门认定为不合格的抽检农资商品,由农资经营户承担检测费。该县城市建设处于扩张旺盛期,房地产开发商将楼盘建设层层转包给无证无照建筑商行为比较多,他们采取先易后难、先小后大的办法,对无证无照房地产建筑商进行全面查处,这类案件违法事实清楚、当事人承受能力强,处罚执行快。对企业注册登记虚假出资行为的查处也是他们执法办案的一个重点,通过设立后回访、年检时验资查处虚假出资行为。
该局在抓好重、热点行业监管的同时,对无照经营整治工作出重拳、建长效,确保市场主体的合法性。首先是他们从省局、市局一直到县局、分局对无照经营行为的整治已全部纳入各级政府的管理考核目标,由地方政府牵头组织实施。二是他们抓无照经营行为整治力度大、措施实。开展了“取缔无照经营大会战百日竞赛活动”和以示范街、示范点、示范分局创建活动为内容的“三大工程”,并严格按照“四制五有”的标准来检查考核整治无照经营成效。“四制五有”即:目标管理制、程序管理制、风险管理制、责任管理制,有组织领导体系、有信息交流载体、有联动监管举措、有报告通报制度、有考核督查办法。
三块应用网络
该局电子政务管理信息系统、网上办公系统及学分制学习考试网络系统这三大网络系统的应用给我们留下了很深的影响,切实感受到了实地监管与网络监管的同一性、书式办公与网上办公的同一性、要我学和我要学的同一性。
电子政务管理信息系统与经济户口管理、重、热点行业管理、市场专项整治、无照经营整治等紧密结合起来,从检查任务的设定、检查任务处理、检查表打印、检查结果回填一个完整的检查过程,既保证了检查过程的连贯性,又清晰地保留了监管的痕迹,真正做到了电子信息化监管与实地监管的统一性。
网上办公系统集收发文、公共信息、个人办公、审批流程为一体,其栏目的设置与我们的基本一致,难能可贵的是他们网上办公系统已全面启用,从县局到分局基本实现了无纸化网上办公办公,节约了行政成本,提高了工作效率。
学分制学习考试网络系统是该局自行开发的旨在提高干部职工学习效果和履职能力的学习考试软件,推行干部职工教育培训学分制考核网络化,对干部职工学习的学时、学分实行计算机管理。学习软件的应用,改变了过去组织集中学向分散自主学习转变,保证了干部职工学到了应知应会的业务知识,促进了履职能力和效率的双提高。
四大工作机制
他们创造性地制订并实施大监管、大执法、大监察、大考评“四大机制”:组织各业务科室协同配合,共同编制全局监管执法年度计划,每月下发月度监管执法计划,确保监管执法工作年度有目标、方向,月度有重点、标准。组织定期不定期的效能监察,对每个月的工作进行量化考核和动态考核,每月月度例会上不同侧面工作点评,每一项工作做到快速决策快速推进,强化了执行力,工作调动自如、一呼百应,解决了过去工作中的中梗阻、肠梗阻问题,确保了全局上下政令畅通,全系统形成了“机关拿思路、出点子,分局搞试验、出经验”争先局面。
五项规范措施
一抓职权分类规范。根据监管执法队伍中干部能力的差异,在监管执法队伍中推行职位分级管理制度,对不同职位监管执法人员设定不同履职标准,明确了履岗尽职的要求,并对每个岗位人员软件应用权限授权进行规范,保障了业务软件系统稳定、有序、高效运行。二抓监管工作规范。针对农业生产资料市场、食品安全、危险化学品行业、商品市场交易市场、商标印制单位、广告经营单位等六大重点对象在巡查监管过程中易产生不规范监管行为的环节,分别制定出台了相应的工作规范,有效地控减巡查监管过程中不规范监管行为的发生。三抓执法办案规范。对执法办案从强制措施管理,扣留、罚没物资管理与处理,案件执行,案件保密等十个方面进行规范,重点强化案件质量管理。对对基层分局所办案件实行异地交叉审核,提高了审核的实效性。四抓许可操作规范。对食品流通经营户办理食品流通许可证和办理个体工商户营业执照进行并联审批,简化了行政许可程序,进一步规范食品流通许可工作。五抓绩效考核规范。对全局人员的日常工作效率及实绩实行月考核、季奖励和年度评先评优,月度考核实行5分制考核。通过动态考核,激发了基层干部工作积极性,提高了工作效率。
三点体会
近两个月的挂职学习锻炼使我们深深感受到了两地经济社会发展的差距,感受到了挂职单位的许多先进经验和做法,也感受到了天下工商一家人的职业认同感。由于自身学习能力的欠缺和学习的主动性不够,对一些问题的认识还限于浅尝辄止,理解的不深不透,或者有失偏颇。主要有以下三点体会:
水涨船高,加深了对“发展是第一要务”的理解。
通过透视该局在服务地方经济发展方面的一系列举措,与我们省局出台的“三个绿色通道”举措,商标兴企战略等不谋而合。省局紧帖《国务院关于扶持经济社会意见》出台的一系列服务地方经济发展举措和我们市局围绕开发区升格为国家级经济开发区实施的“四大机制”为我们学习江苏、学习提供了广阔的用武之地。经济发展只会存在地区差异,却不能表现为职能差异,不足以影响一个部门各项职能的发挥。履行“发展是第一要务的职责”,首要的按照省、市局的总体安排,吸纳先进地区的经验,把服务地方经济的大文章做深做细,力促地方经济做大做强。“大河有水小河里淌”,只有地方经济发展了,工商事业才能取得更大的发展空间。
抓热点攻难点,拓宽了监管执法的视野。我们基层监管执法人员经常会在市场监管巡查中遇到监管任务重、人员少、疲于应付、记载繁琐、资料失真等困惑。从促进快速发展和确保安全生产的辨证统一中寻找执法办案的切入点,从维护正常经营秩序与维护合法消费权益的辨证统一中寻找执法办案的切入点,从保护主导产业与淘汰落后产业的政策导向上寻找执法办案的切入点,从夹缝中求突破。
依托网络,提升了各项工作的效能。该局无论是市场监管、执法办案,还是公文处理、内部管理以及学习考核都有配套的网络系统,并在全局上下规范有序得一运行,网络化监管、无纸化办公有效地提高了各项工作的效能。
工商监管服务报告 篇4
适用场景:企业监管任务执行、市场监管专项汇报
本文要点:执法办案12起、消费者维权案件处理、信息化监管机制建设
行文逻辑:学习理论指导→执法办案→维护市场秩序→加强廉政建设→提升业务能力
各位领导、同志们:
我叫,负责路工商所全面工作,担负辖区内370户企业以及个体业户的监管服务任务。现将一年来履行职责情况和党风廉政建设情况向领导和监管服务对象代表做简要汇报
一、工作职责履行及工作目标完成情况
一是以邓小平理论和为指导思想,学习实践科学发展观,带领全所干部加强市场监管服务,依法行政,保证正常的市场经济秩序,促进地方经济健康有序的发展。
二是保护合法经营,打击非法经营活动,维护消费者合法权益。年初以来,执法办案12起,罚没7930元,强化了市场监管,维护了辖区市场经济秩序。开展了市场专项检查53次。 为让消费者举报方便快捷,放心消费,进一步落实“12315”举报机制,积极办理维权案件14起,为消费者挽回经济损失3万元。与公安部门配合查办打击非法的传销案件2起,驱散传销人员200余人。
三是注重企业诚信化、信息化机制建设。加强辖区企业、个体业户经济户口和分层登记、分类监管制度化、信息化工作,由于方便了业户和消费者的咨询,年初以来,为新来我辖区经商企业提供快捷、准确咨询44次,为辖区消费者提供有效咨58次,提高了信息化监管服务水平。
四是加强干部执法廉洁教育和执法能力培训工作。以开展工商廉政文化建设为载体,鼓励干部职工创作热情为基点,积极介入、疏导,打造“以廉为荣,以贪为耻”的工商廉政文化品牌,远离麻坛、酒坛等不良习俗,以向于雪梅、李乃臣学习、国庆六十周年等为主题,通过红盾网、东北文艺网等互联网以及短信等,发表诗歌、散文、随笔等工商廉政文化作品以及廉情信息达20件次,并通过《东北文艺》与辖区业户进行廉政文化互动,及时沟通、反馈有关廉情信息,拓宽了廉情信息渠道,树立了工商团队精神,丰富了我所干部职工、家属以及业户的文化生活。同时,注重以工商业务技能和信息化应用能力的提升为基准点,组织了法律、法规学习,组织了参加登记注册、监管执法、案件办理、微机操作等业务技能培训。系统学习《行政许可法》、《公司法》、《消费者权益保护法》、《工商行政管理所食品安全监督工作规范》和《党风廉正建设》等常用法律、法
规。通过学习提高了全所工作人员的思想政治素质,为履行岗位职责、搞好工商行政管理工作打下了良好的思想、业务技能基础。
二、 自我职责履行情况
在局领导和同志们的大力支持下,本人能够以党的路线、方针、政策和国家法律、法规为准则,坚持实事求是,一切从实际出发的工作作风,充分发挥组织领导和带头作用,克服困难,勤奋工作,完成市局下达的各项工作目标任务。主要做法
一是发挥班长带头作用,勤于思考,从实际出发,用制度管人管事。 大局意识强,工作稳中求进,保证政令畅通。
二是市场巡查中,坚持巡查,做巡查笔录,带头深入管户和企业监管服务。
