农民增收情况调研报告（精选2篇）

农民增收情况调研报告 篇1

根据今年夏秋两季形势初步分析，全年我县农民人均纯收入总体态势呈现“四增一平”，即：家庭经营收入增、劳务与工资性收入增、转移性收入增、财产性收入增，农民负担平。今年预计农民人均纯收入为5785.6元，同比增加694.2元，增长13.6%，其中家庭经营收入增收360.2元，劳务输入增收140.2元，转移性收入增收72元，财产性收入增收121.8元。其增收特点为：一是工资性收入增势强劲。今年农民人均工资性收入1623.9元，比去年同期增加140.2元，增长9.45%，对今年农民增收的贡献率为20.19%;二是财产性收入和转移性收入快速增长。今年农民人均财产性和转移性收入549.2元，增加193.8元，增长52.75%，是今年农民收入各项收入中增速最快的项目;三是家庭经营收入中牧业收入增速加快。今年牧业人均收入增加131元。增长29.57%，增速较快。取得如此成效，我县采取的主要措施是：

(一)深化结构调整，发展规模农业促增收。今年，全县夏粮作物面积55万亩，单产382公斤，总产21.01万吨，因单产比去年同期增加24公斤，价格较去年收购价格上升3分，总收入增加1980万元，人均增收20元，大(苔)蒜种植面积35万亩，其中苔蒜20万亩，比去年增加5万亩，亩收益20xx元，总效益4.17亿元，比去年增收2976万元，人均增收31元。设施菜总面积为10万亩，比去年增加5万亩，总效益达8.6亿元，总收入较去年增加6336万元，人均增收66元，大蒜因价格下降和出售困难等原因，亩均减收200元，人均减收49元。黄皮洋葱种植13万亩，每公斤收购0.55元，种植业共计增收159.4元。

(二)突出规模养殖做强畜禽产业促增收。今年，我县坚持以发展养殖专业村、养殖大户和养殖小区(场)为重点，积极抓好产业化建设、标准化建设等综合措施的落实，促进了整体运行质量的全面提高，全县猪、牛、羊、禽、兔饲养量分别达到78.5万头、2.6万头、180万只、2206.6万羽、32.2万只。今年1—11月份，畜禽养殖效益持续看好。今年各种畜禽产品共实现产值6.77亿元，综合价格因素，总收入增加1.27亿元，人均增收131元。特别是种鸭发展势头强劲，现存栏突破70万只，稳居全国种鸭养殖第一县农民增收情况调研报告。畜牧业已成为农民增收的重要经济增长点。

(三)农村劳动力转移持续增长。充分利用省、市帮扶的机遇，加强农民技能培训，大搞劳务输出，狠抓工资性收入，今年全县外出务工人数达到28.7万人，劳务收入17.1亿元，比去年增加1.36亿元，人均增收140.2元。

(四)财产性收入比重增大。随着今年农村土地承包经营权流转面积扩大1.31万亩，100亩以上规模经营面积达8500亩，亩均承包费400—600元，高速公路征地补偿款发放约1.1亿元，利息税的降低等因素。农民财产性收入人均增收121.8元。

(五)转移性收入逐年增长。今年粮食直补面积为102.23万亩，每亩补贴62元，比上年增加32元，总额6338.26万元，水稻补贴10.22万亩，每亩84元，总计补贴204.4万元，农机补贴810台，共补贴资金500万元，人均增收72元。

(六)积极引导农民推行土地流转，农民收入得到大幅提高。一些镇积极引导农民土地流转，实行合作社或企业承包土地规模经营，农民进入合作社或企业打工的形式。孙楼镇穆楼村流转土地400亩，发展设施袖珍菇，按照每亩双700斤粮食的价格转租，群众比种粮亩效益增加近300元，同时可以吸纳周边村的4000多名的劳动力就业，按照每个劳动力月收入800元计算，生产6个月，一项，该镇农民增加收入1900多万元，人均增收400多元，今年开始生产的大棚22个，吸收穆楼村800多名农村剩余劳动力就业，全村人均增收近千元，欢口镇董堂村流转土地1400亩，土地租金为每亩650元，基本与种粮纯收入持平。土地流转以后，可以为该村提供80个固定工人岗位，临时工300多个，固定工人工资1万左右，临时工3个月时间收入3000元左右，可为该村增加收入140万元，按照全村承包人口980人计算，该村人均增收可达1500元。

二、存在问题

狂年，我县农民收入呈稳定上升，但也存在一些不容忽视的问题，农民增收难#度加大，从全年农业和农村经济运行情况分析，当前农民收入的增长主要得益于畜禽产品价格上涨和劳务输出、私营个体经济等，其他新兴增长点不多，农民增收的空间变小，增收的难度加大。分析及原因主要有以下几个方面：

(一)宏观经济形势变化对农民增收产生不利影响。当前宏观经济运转遇到了前所未有的挑战，势必影响农村经济发展和农民增收。一是国内劳动密集型产业不景气，必然制约农村二三产业发展，继而影响农民就业创业，导致工资性收入增长困难。二是物价水平仍处高位，继续推动农业生产成本上升。农资价格持续上涨，很大程度影响了农产品数量增加、价格上涨和农业补贴提高的效应。三是城镇居民收入实际增幅趋缓，影响了农产品的销售，制约了高效农业规模化的推进。

(二)农村出现了“农民老龄化、农业副业化”的不良倾向，青壮年多数出外打工，在家务农的多是妇女和老人，许多农民不是为谋利而经营，而是为保险去种植，把种地视为失去城市工作之后的退路，农业在部分家庭成了一种辅助性的活动，等于打工的副业。由于农村留守劳动力素质问题，农民自主创业的难度增大。

(三)农业产业经营水平偏低。我县现有的农业龙头企业加工冷藏能力较弱，产品档次较低，初级加工多、科技含量低、附加增值增效不明显，企业与农户基地之间联接机制较为脆弱，没有真正形成规范的“利益共享、风险共担”的经济利益共同体，制约了主导产业的扩张和链条的延伸，影响了农业效益的提高和农民收入的增加。

(四)农民素质有待进一步提高。随着科技的进步，单纯的“勤奋耐劳”已无法适应时代的要求，当前企业高素质技术工人的需求量逐年上升，对农村劳动力转移提出了更高的要求。尽管我县加大了农民教育培训的力度，但从投入的资金和开展的素质教育来看，还有一定的差距，农民文化科技素质偏低，制约着农村劳动力向高产业的技术含量的进一步转移，也影响着传统农业科技水平的提高和效益的增加，影响着农民收入的进一步增加。

(五)生产要素对农村发展约束加剧。一是资金制约。随着宏观调控的深入，农民创业所需资金更加困难，农民贷款难度大，成本高，金融支农的作用远未发挥。二是土地制约。一方面农业适度规模推进不快。大量外出劳动力仍兼业经营土地，小规模土地经营方式长期存在，尽管国家已经允许土地流转，但没有县具体的政策依据，农村土地承包经营权流转不快，种植业效益难度大幅度提高。三是劳动力制约。一方面大量劳动力转移后，从事农业生产的多是“3860”，难以适应现代农业发展的需要，制约农业效益的提升。

三、几点建议

(一)大力实施产业经济结构调整，增加农民收入。必须放眼国际、国内市场需求，对当前农业和农村经济结构进行调整。具体实施过程中，应从以下几方面入手：一是瞄准国际市场需求，因地制宜确立主导产业。对丰县牛蒡、芦笋、山药三大特种蔬菜，实行恢复性种植。从而形成我县的特色产业和出口创汇基地，同时扩大夏蕃蕃茄等常规蔬菜面积。二是实施品种、技术、知识三大更新工程，其中最关键、最重要的是品种更新，引进和培育优、新、特品种。三是推行标准化、无公害栽培技术。对农产品的生产，要严格按标准化生产技术操作，使产品达到无公害要求。提高品质，增加效益。

(二)培育具有深加工和强幅射能力的农产品加工、营销龙头企业。应着力培育具有深加工和强幅射能力的龙头企业，以此为突破口提升我县农业产业化经营水平，实现以强带弱，以一带百，先富帮后富，按照“公司+基地+农户”的生产经营模式，龙头企业与农户采取订单生产和保护价收购的利益联结方式开展生产，做大做长农业产业链，提高农产品加工转化率，增加农产品附加值。突出我县农业和农村经济结构的特色，走出符合我县农村实际的农民增收新路子。

(三)加快农村剩余劳动力转移，开辟农民增收的新途径。应从以下几个方面开辟我县农村剩余劳动力的转移出路：一是加快农村多种经营和民营企业的发展，促使一部分农业剩余劳力从事多种经营和民营企业。二是组织劳务输出，让更多的丰县农民外出经商办厂，从事建筑、服务，或打工挣钱。三是加快县城区及14个建制镇建设步伐，让农村劳动力到县城和镇驻地找到合适的就业门路。通过合理转移劳动力，形成三个三分之一的格局：即三分之一从事农业生产，三分之一从事多种经营，三分之一务工经商或外出打工。实现上述目标，不仅可以增加农民收入，而且可以提升农业产业化经营水平。

(四)发展专业合作组织，引领农民发家致富。结合贯彻落实《农民专业合作社法》，进一步抓好农民专业合作社、各类农民专业协会、农民经纪人队伍建设工作，切实解决农民在就业和生产经营中缺信息、缺销路、缺保障等问题，增强农业的市场竞争能力，促使农产品在流通环节增值，增加农民收入。

(五)加强土地流转。在不改变家庭承包责任制的基础上，让农民自愿以土地使用权入股或者以其他的形式组织农民自主成立农民合作经济组织，实现比家庭经营更高形式、更大规模的农场经营模式，可以跨组、跨村或跨镇联合。吸纳农民手中的闲散资金，让农民以自愿入股的形式创建农民合作金融组织。解决农民有劳力、有技术、有门路、无发展资金的现实问题。

农民增收情况调研报告 篇2

为全面摸清我县产业扶贫、农民增收现状，找准制约发展的困难和问题，促进建档立卡贫困户持续稳定增收，实现如期脱贫摘帽的目标，3月上旬，县政协组织6个视察组，分别由六位主席带队，深入到11个乡镇、选择22个贫困村（20xx年出列村2个，20xx年出列村10个，20xx年计划出列村10个）、220户非政策兜底建档立卡贫困户进行视察分析；召开由部分县直部门、龙头企业和专业合作社负责同志参加的座谈会，听取有关情况汇报；采取县内视察与县外考察相结合的方式，组织考察组到宜昌五峰、远安考察学习产业扶贫经验，开拓视野，启发思路。在此基础上，集思广益，形成专题视察报告如下：

一、主要成效

（一）各地认识程度较高，产业发展合力不断增强。各级各单位都把精准扶贫作为最大的政治、最大的责任，按照县委、县政府统一安排部署，抓住产业扶贫“命根子”，认真落实产业扶贫规划。县农业局、扶贫办、发改局、财政局、林业局、农商行等部门通力配合，紧密结合部门实际，整合政策项目资金，全力服务产业扶贫。各乡镇和村认真对照村出列、户销号的标准，深入调研，科学谋划，群策群力，合力攻坚，大力实施“5117”产业扶贫工程，取得了阶段性成效。如：黄堡镇寨湾村通过流转农民土地，推动旅游业与农业融合发展，带动贫困户增收；寺坪镇龙凤村将贫困户300亩土地流转给神农本草公司，网络建档立卡贫困户增收致富；马桥镇白果村20xx年发展土豆xx40亩，草场3000亩，今年计划发展银杏xx00亩，户均产业基地达到13亩，成为产业发展重点村。一批市、县驻村工作队坚持吃住在村，真帮实扶，受到基层干部群众好评。

（二）奖扶政策落实较好，农民发展积极性不断提高。各乡镇深入贯彻落实《xx县精准扶贫产业发展扶持意见》、《小额信贷工作实施方案》等政策文件，引导贫困户发展致富产业，兑现产业奖扶和小额信贷政策，带动贫困户发展产业。据视察了解，20xx年全县兑现产业奖扶资金6650.12万元，发放小额信贷1.06亿元，扶持2.2万户建档立卡贫困户新建特色产业基地14.7万亩，辐射带动7000户、1.88万名贫困群众通过发展产业实现增收脱贫。走访调查的220户贫困户中，20xx年发展1至2个产业项目的有102户，占46.4%，3至5个产业项目的有118户，占53.6%。

（三）经营模式不断创新，农民组织化程度不断提高。各乡镇和村按照建基地、扶龙头、联农户的思路，积极探索建立贫困户与龙头企业、合作社、家庭农场的紧密利益联结机制，延长产业发展链条，解决贫困户产业发展中面临的资金、技术、市场等方面的困难，农民组织化程度和产业集约化经营水平逐步提高。据视察了解，全县共注册农业龙头企业35家，专业合作社657家，家庭农场70家，20xx年各类新型经营主体与贫困户签定帮扶协议1.4万份，辐射带动贫困户新建特色产业基地6万余亩，发展畜禽养殖30余万头（只），实现特色产品订单销售2.8亿元。如：寺坪镇依托南河渔业专业合作社，带动大畈、天子坪等5个村、112户贫困户发展渔业养殖和乡村旅游，户均增收6000元；过渡湾镇茶庵村依托襄阳佰蒂蓝莓公司，带动180户贫困户就近务工，户均增收14000元；店垭镇依托楚原欣茶叶公司，带动500多户群众发展茶叶产业，户均增收12000元；歇马镇白竹村依托九路寨景区开发，带动70户贫困户发展农家乐、到景区务工，人均增收1800元。

（四）配套建设力度较大，产业发展基础不断改善。各级各地高度重视，整合政策资金，全面加强水、电、路、田等产业配套建设，农村生产条件得到明显改善，农业产业发展基础更加牢实。据视察了解，20xx年县水务局投入2740万元，集中解决了31个贫困村安全饮水问题；县供电公司投入2522万元，对31个贫困村、128个台区，193个集中安置点实施了农网改造；县交通运输局完成了4条县乡旅游公路改扩建工程，新修水泥路211公里，完成农村公路安防工程42.8公里，加宽窄路面103公里；县国土资源局投入7036万元，对7个乡镇、54个村的30000亩土地实施了开发整理，硬化田间水泥路74049米，新建田间道26170米、生产路6056米。

二、存在的主要困难和问题

（一）产业扶贫措施落实不够。通过视察，我们认为各级各部门虽然对产业扶贫认识程度较高，但真正静下心、沉下去抓落实还不够。客观上讲，20xx年是易地搬迁年，各乡镇和村都把主要精力放在了啃易地搬迁这块“硬骨头”上，导致部分乡镇和村对本地产业发展宏观谋划不够，产业发展思路还不够清晰，编制的规划指导性不是很强，特别是对集中安置点后扶产业规划还正在谋划之中，对贫困户产业发展缺乏微观指导，存在规划与实际“两张皮”现象。从调查走访的220户贫困户产业发展情况来看，规划项目与实际发展相吻合的只有108户，占比不到50%。少数村对产业扶贫压力传导不够，政策宣传不够，上热下冷，坐等观望，存在“你能脱贫、我也能脱贫”的`消极思想，扶贫工作手册、政策汇编等资料还放在村委会，没有发到贫困群众手中，个别村干部对产业扶贫政策和贫困户产业发展情况说不清楚。少数部门工作重心和精力还没有完全倾注到贫困户，小额信贷门槛较高，手续复杂，贫困群众贷款难的现象还不同程度存在，视察的22个贫困村、220户中只有6个村、33户获批了小额信贷，马良镇峡峪河村211户建档立卡贫困户，20xx年没有一户获批小额信贷；农民技能培训针对性和时效性还不是很强，培训内容和方式还不是很接地气，20xx年全县虽然组织开展了47场（次）的劳动技能培训，但只覆盖到建档立卡贫困人口3490人，仅占建档立卡总人口的4.2%；光伏发电项目推进不快，全县报备光伏发电52个村，目前仅建成3个试点。

（二）农民持续稳定增收乏力。通过对11个乡镇、22个贫困村、220户贫困户的产业结构、收入结构等情况进行分析，我们认为农民增收仍面临严峻形势，如果不从根本上增强贫困户造血功能，很难保证贫困户持续稳定增收。从产业结构看，各地对长效产业发展认识还不够，缺乏特色意识、品牌意识、规模意识，发展项目小而全，没有特色，科技含量低，产品商品化率低，组织化程度低，据视察了解，11个乡镇中发展项目最多的达23个，22个贫困村中发展产业项目最多的达17个，220户贫困户近70%选择发展生猪、土鸡、山羊、蔬菜等传统种养项目；从劳力结构看，青壮年劳力大多外出务工，留守人员思想保守、体力不支，承接产业发展能力有限，不同程度地存在“等靠要”现象，据视察统计，220户贫困户共有9xx人，如果按人均2000元产业奖扶计算，20xx年应兑现奖扶资金183万元，而实际只兑付126万元，产业发展空间还很大；从收入结构看，抽查的22个贫困村，经营性收入平均占比29%，最高达64%，最低只有3%，务工收入平均占比50%，转移性收入平均占比14%，最高达27%，最低为6%，说明农民发展产业的水平还参差不齐，农业产业还没有真正成为农民增收的主渠道；从空间结构看，部分集中安置贫困户由于人地分离，产业发展难度较大，与“留得住、能致富”的目标比还存在很大差距，视察了解到，20xx年兴建的部分集中安置点产业配套建设还不够到位，贫困户要往返数公里去耕种；从收入情况看，被视察的22个重点贫困村，20xx年集体经济收入达到 5万元的只有8个，仅占36%，走访调查的220户贫困户，20xx年人均可支配收入低于3255元脱贫销号标准的还有21户、79人，如果扣去产业奖扶资金，有44户、xx5人低于3255元脱贫销号标准，说明村级集体经济实力还不强，贫困户收入还在靠政策的硬性拉动，持续增收渠道狭窄、后续乏力。

（三）新型经营主体实力不强。通过视察和考察学习，我们认为农业龙头企业、专业合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体是产业扶贫的重要引擎，是带动贫困户稳定增收的中坚力量。据视察了解，目前我县新型农业经营主体总体实力不强，农业社会化服务功能较弱，融资难、扶持政策落实难等问题严重制约新型农业经营主体的发展壮大。受产业规模、资金、技术、市场等多种因素影响，有相当一部分龙头公司和专业合作社规模不大、产品不精、销路不畅、带动力不强，经不起市场调整，起不到龙头带动作用。据视察统计，全县目前真正运行健康、管理规范的农业龙头企业10家左右，仅占28%；专业合作社250家左右，仅占38%。视察中，有企业和专业合作社负责人反映，20xx年县委、县政府出台支持龙头企业、专业合作社及能人大户发展的金融扶持政策没有得到很好落实，龙头企业和专业合作社发展举步维艰。如：马良镇农信兴专业合作社管理运行比较规范，带动力较强，20xx年基地扩大到2000亩，带动峡峪河、东风头、老岭垭等5个村发展甜玉米和旱黄瓜，产前急需xx万元资金信贷，找到银行多次协商未果，只得找亲朋好友拆借。

（四）产业奖扶机制不够完善。基层干部群众反映，去年县委、县政府研究出台25类产业到户奖扶政策后，各地通过一年的实践，普遍认为政策撬动效应明显，但仍然还有不够完善的地方，盼望能够调整优化。如：在奖扶项目上，类别偏多，容易分散贫困户发展产业的注意力，不利于全县主导产业发展；在奖扶标准确定上还不够合理，对全县重点产业的政策倾斜还不够，对像药材等投入较高的产业项目标准过低，对像土鸡、露天白菜等投入相对较低的产业项目标准过高；在奖扶方式上，简单地货币化注入，容易造成短期内“奖扶脱贫”，带来产业扶贫福利化和贫困户选定项目趋利性倾向，使有限的帮扶资源使用率不高。

三、对策建议

（一）进一步转变工作方式，全面提升服务水平。建议县委、县政府进一步强化督办部门工作责任落实，转变服务方式，将更多的精力和重心向贫困村、贫困户倾注。进一步放大金融扶贫风险补偿金政策效应，鼓励金融部门降低信贷门槛、优化信贷服务；提高劳动技能培训的时效性和针对性，紧盯贫困户产业发展需求，精准培训到合作社、到产业、到农户、到田块；按照“放管服”要求，加强对龙头公司、专业合作社、家庭农场的管理与服务，为农产品走向市场提供检验检测服务；加大光伏电站建设项目推进速度，确保建好的光伏电站尽快并网发电，在建的光伏电站在6月底全部峻工投入使用；加强基层农技推广服务体系建设，解决科技创新与生产脱节的问题，助推扶贫产业提质增效；提高农村电商服务平台建设的服务水平，畅通“农产品进城”通道，为全县广大贫困户持续稳定增收脱贫插上互联网的翅膀。

（二）进一步突出地域特色，培植壮大支柱产业。建议县委、县政府借鉴五峰、远安“一县一品”产业发展经验，按照农业供给侧改革的要求，坚持“一二三”产业融合发展的思路，立足资源禀赋，突出地域特色，确定3至5个最具xx地域特色的主导产业，健全风险防控体系，给予重点奖励扶持，激励和引导各乡镇按照全县统一规划布局实施产业扶贫，避免同质化发展和无序竞争，走规模化、标准化、集约化经营之路，以特色产业为引领，助力村集体增收、贫困户脱贫，确保每个乡镇和村都有1至2个主导产业，每个贫困户都有1个骨干增收项目，为全县培植主导产业、形成“一县一品”打基础、增后劲。

（三）进一步培育市场主体，发挥龙头带动作用。建议县委、县政府借鉴远安县“政府+龙头企业（合作社）+贫困户”的产业扶贫模式，设立产业扶贫专项基金，选择确定几家骨干龙头企业和专业合作社进行重点扶持培育，通过建立贫困户与龙头公司、专业合作社紧密利益联结机制，把更多的贫困户组织起来，把各种资源要素聚集起来，实现小生产与大市场对接，让广大贫困户分享更多的增值效益；对于集中安置贫困户和产业承接能力不足的分散贫困户，鼓励专业合作社通过土地流转建设群众参与度高的特色种养业基地，带动贫困户通过土地流转得租金、就近务工得薪金、入股经营得分红等方式，真正实现如期脱贫、长期脱贫。

（四）进一步完善奖扶机制，放大政策裂变效应。建议县委、县政府对产业奖扶政策进行调整和完善，在产业奖扶项目和标准确定上，对全县确定的主导产业，适当提高奖扶标准，实行重奖激励，对比较效益低的产业项目果断拿掉，集中力量培植骨干支柱产业；在政策操作上，改一味货币化注入为奖钱与给物相结合；在产业奖扶兑现上，改变过去验收后一次性拨付资金的方式，按照一定比例提前预拨资金，以解决贫困户产前投入问题；在奖扶内容构成上，兼顾考虑生产发展和环境保护，比如对养殖项目要设定前置条件，以减少对生态环境的污染与破坏；在产业验收上，在保证产业发展真实的情况下，尽量减化验收程序，按时令确定最佳时间组织验收；在集体经济发展上，用活用足有关政策，支持村集体合理处置农村闲置资产，利用荒山和抛荒地发展高效经济林、药材等项目，增加村级集体经济收入。