基层党建履职情况报告

基层党建履职情况报告 篇1

xx年以来，认真履行党建第一责任人的职责，坚持抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓重点、求突破，有效加强了全县基层党建工作，为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。

一、履职工作特色和亮点

(一)强化责任意识，以上率下抓党建。按照从严治党新要求，我始终牢记和履行县委书记职责，把抓好党建工作作为责任，去年主持召开专题研究党建工作会17次，做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委“六个一”工作运行机制，定期听取党建工作汇报，按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制，实行党组织书记抓党建工作述职评议制度，严格落实考核问责机制，对xx年度党建考核综合排名最后2位的乡镇党委书记进行了组织调整。

(二)突出工作重点，务实创新抓党建。结合党的群众路线教育实践活动，围绕持续深入反“四风”、改作风，针对“三重一大”制度落实，全面推行了“2111”工作法，不断优化了发展环境;采取“选、撤、调、派”等方式，集中整顿基层软弱涣散班子45个，涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型，按照“逢提必下”原则，下派村第一书记38名，协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。以创建服务型党组织为抓手，扎实开展双联结对共建活动，去年全县新建美丽乡村64个，累计建成美丽乡村211个，占全县350个村的60.29%，得到了省、市的充分肯定，连续三次召开现场会总结推广经验;组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次，密切了党群干群关系。

(三)强化服务保障，围绕发展抓党建。探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度，较好解决了党建工作经费紧缺的难题。xx年筹措资金386万元，改扩建村级活动场所8个，规范布置10个，对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合，在重点任务落实中建强组织，健全机制，夯实基础，保障发展，充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。

(四)加强反腐倡廉，改进作风抓党建。按照省委“3783”主体责任体系的要求，多次召开党风廉政建设会议研究部署，始终坚决执行中央八项规定和省市委各项规定，从严落实“两个责任”要求，分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;制定出台了《康县党政领导干部问责办法》、《康县村干部勤政考核办法》等制度，形成了制度约束机制，查处违反中央规定案件29起66人。目前，全县各级干部作风明显好转，工作效率大幅提升，服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强，全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。

二、存在的主要问题及原因

虽然在抓党建方面做了大量工作，但与市委的要求、与康县发展的需要相比，还有一定差距。一是各领域党建发展不够平衡。乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明，但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。村支部书记队伍年龄、文化等结构不优，谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。三是党员教育管理工作还有欠缺。全县每年流动党员在40%以上，农村青壮年大量外出，党员队伍大范围流动，导致教育管理工作开展困难。四是基层组织规范运行还不到位。乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入，个别农村党组织对“3+5”工作法和民事办理制度坚持不够好;其他党组织在“三会一课”、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。

产生上述问题的原因主要有：一是基层党建工作指导检查不平衡，科学统筹抓党建的能力还需加强;二是党组织带头人培训方面经费投入还不足，方式单一，针对性和实效性还需加强;三是工作创新不够，党员教育管理方法不够灵活，对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。四是跟踪问效抓落实的力度还不够，没有形成长效监督机制，“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。

三、下一步工作思路和主要措施

xx年，我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进全县基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。

(一)切实增强责任意识，强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。

(二)不断加大经费投入，夯实基层组织基础。认真贯彻落实《———20xx年全国党员教育培训工作规划》，整合资源，保障经费，突出实效。xx年计划投入党建资金800万元，新建和规范化布置村级活动场所15个，扩大远程教育站点改造覆盖面;探索村干部职业化道路，激发村干部干事创业热情。

(三)严格党员教育管理，优化组织机构设置。认真落实《陇南市发展党员公推选优办法(试行)》和《陇南市不合格党员认定及处置办法(试行)》，严把进入关口，畅通退出关口，不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度，按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序，落实整顿措施，完善运行机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

(四)加强制度机制建设，有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果，完善理论学习、组织生活等各项制度，推动党内组织生活正常化、经常化。在农村全面推行“3+5”工作法和民事办理各项制度，在机关事业单位不断优化窗口服务和“一站式”服务，在非公企业和社会党组织建立健全“两代表一委员”民情联络站等制度，真正做到制度健全、运行规范。

(五)加强基层服务型党组织建设，推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验，继续发扬去年“5.15”全省改善农村人居环境行动康县现场会精神，始终坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。

基层党建履职情况报告 篇2

县委常委会：

按照会议安排，我就履行基层党建工作第一责任人职责情况报告如下，请予评议。

一、履职情况

20xx年，在县委的正确领导下 ，我与镇党委班子成员一道，坚持党要管党和从严治党的方针，按照主要领导抓大事、抓重点、抓落实、抓协调的要求，紧紧围绕“为民、务实、清廉”这条主线，深入开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育实践活动，以坚决打好恢复重建和精准扶贫个硬仗为载体，以落实责任，强化监督，创新机制为抓手，使全镇形成了党建与经济共赢的可喜局面。

(一)抓培训，强素质。20xx年，镇党委班子开展学习党章、党的xx大、xx届四中、五中全会和总书记系列讲话精神12次，专题学习4次，警示教育学习2次，基层党组织书记、新农村工作队员、常务书记培训3场120人次，入党积极分子培训班1期28人，为党员干部上党课2次，共计 420余人次，有效提升了党员干部的政治素养和综合素质。

(二)抓“后进”，树形象。20xx年，水磨镇针对黑噜村党总支、黑噜村余麻寨党支部、岩头村岩头寨党支部存在“班子活力不够、党内生活制度落实不力、支部年龄老化，组织服务意识和服务能力不够强、作用发挥不明显、党员管理不到位、党性观念不强”等问题集中精力进行整顿，并选派3名新农村建设工作队队员驻村担任“常务书记”，帮助理清思路，制定发展规划，找准适合村级发展好路子，并针对存在的问题制定整改措施。

(三)抓基础，惠民生。一是抓好民房、学校、交通、水利、卫生等恢复重建工作，按期完成恢复任务，保证了群众安全过冬、温暖过冬。二是发放受灾党员慰问金5万元，老党员关爱资金1.44万元，发放七一困难党员慰问金0.3万元。

(四)抓制度，强组织。建立和完善了《水磨镇干部职工上下班制度》、《水磨镇村干部管理办法》等13项制度，坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度。认真落实好“三重一大”议事规则，严肃处置违法违纪及不合格党员，表彰先进，鼓励后进，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。20xx年，全镇共发展党员15名，预备党员转正14名，对民主评议不合格的14名党员给予限期6个月改正的处置;对为推进全镇经济社会平稳健康发展，做出了积极贡献的2个先进基层党组织，3名优秀党务工作者，15名优秀共产党员给予了表彰。

(五)认真开展挂包帮、转走访。根据鲁甸县《关于建立扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”长效机制的实施方案》的通知要求，及时与挂钩单位联系，建立了“挂包帮、转走访”工作台账，338名省市县干部及86名镇村干部对辖区内5030户贫困户进行走访登记，及时排除解决矛盾纠纷28起。

二、存在问题

(一)党员队伍结构不合理。全镇共有党总支10个，党支部53个，农村党员918名。其中： 60岁以上党员197名，占20.16%;初中及以下文化程度783人，占80.14%。党员年龄老化，文化普遍偏低，导致部分党员思想观念陈旧，主体作用发挥不明显，党员队伍缺乏活力。

(二)基层党组织党建经费投入不足。村级活动场所因“8.03”地震影响，无法组织党员开展组织活动，村以下支部因长期没有党员活动场所，加之支部书记待遇低，难以组织农村党员开展活动。

(三)基层党组织建设凝聚力不强。党员的流动性大，增加了日常教育、培训和管理的难度。党员教育培训工作跟不上，导致思想素质整体较差，观念陈旧，工作能力不强，缺乏带领农民群众致富的好点子、好办法，多数老党员生活困难，在群众中发挥不了带头作用。

深刻反思存在的问题，主要原因有三个方面：一是缺乏有效载体，动力不足。随着市场经济的深入发展和民主建设的推进，农村基层党员干部思想活跃，从业方式出现了多元化和流动性。在基层党组织建设中，健全完善机制体制、制定改革措施、推广典型，深化和加强基层党组织建设的推动力不足，缺乏有效载体。二是党员流动性大，农村党务干部缺乏。近年来，农村青年大多数都外出打工，共青团组织作用发挥不好，部分基层党组织负责人文化素质低，对在新形势下有针对性地开展党建工作底气不足、措施不力，党务干部缺乏。三是思路不清晰，重点不突出。部分基层领导干部重视经济发展轻视组织建设，不注重分析党建工作中出现的新矛盾、新问题，党建工作思路不清，重点不突出，干不出成效;有的党员干部放松了对自己的要求，轻视自身政治素质的提高，不学习，不思进取。

三、下步打算

(一)继续抓好班子建设。加强党委领导班子自身的建设，进一步提高驾驭工作全局的能力。在抓好村级干部学习教育的同时，进一步优化村组班子结构，同时完善后备干部人才库。

(二)加大基层党员干部的教育培训力度。充分利用远程教育、会议等形式对基层党员干部、大学生村官、常务书记进行培训;在村组干部、返乡毕业生、复原退伍军人、务工经商人员、致富能手中发展党员;针对外出流动党员、春节返乡党员较多，各支部组织流动党员学习，并加强对流动党员的管理。

(三)基层党建与扶贫开发同推进。一是落实“挂包帮”，开展“转走访”。动员和组织党员干部帮助贫困群众想办法，谋发展，到20xx年实现5030户贫困户16890名贫困人口精准脱贫。二是以镇、村党组织换届为契机，充实镇党委班子，及时调整不胜任的党组织书记及村组干部，把服务意识强、服务能力强、服务作风好的党员选拔到领导岗位上来。三是依托村级活动场所、远程教育站点大力开展科技培训，力争达到户均1名劳动力掌握1至2门适用技术。定期召开党建联席会议，切实解决扶贫开发整乡推进中遇到的困难和问题，继续抓好基层组织活动场所建设，确保按时、按质完工并通过验收。

基层党建履职情况报告 篇3

突出履职担责，增强基层党建凝聚力。今年先后6次召开市委会，专题研究党建工作，解决教育实践活动、村“两委”换届等问题30多件。结合“一驻五挂”制度，开展“新三万”活动，带头到桃源、松林村等联系点调研50余次，解决实际问题65件;带动市级领导结“亲戚”100多户，兴办实事350多件。强化目标责任考核，每年组织一次党建观摩、述职评议，对考核靠后的6个单位“一把手”进行约谈。

突出创新创优，增强基层党建创造力。给组织部门出课题、给基层党委定命题，全面推行“双聘双促”，全市聘请名誉书记(主任)625名，从中选拔村主职21 名，筹资8000余万元，整修公路120余公里。深化“双评双承诺”，围绕“八小、五无”等问题，402个村(社区)、1.8万名党员，承诺事项3.8万件，兑现率达90%以上。注重示范引领，组建"光满"服务队45个，募集志愿者2.4万人，推出“xx大代表”左光满等一批典型。

突出教育管理，增强基层党建向心力。我始终把基层队伍建设作为提升党建水平的突破口，坚持建制度、重管理，推行“四个一”工作法，调整村“两委”成员27 名，43个软弱涣散村级党组织全部转化提高。建立党员联系服务群众责任区，实行镇干部“驻村日”、“双向代办”制度，为群众办理各类事项5000多件。结合村“两委”换届，开展离任村干部经济责任审计，查处违纪行为24起，给予党政纪处分41人。

突出优化保障，增强基层党建战斗力。我注重化解基层党建难题，针对经费保障不够问题，筹资500多万元落实“一定三有”政策，连续两年新增村级工作经费 402万元，为1023名离任村主职、2837名副职干部人均分别新增300元、150元。针对村级干部青黄不接问题，从大学生村官中招录13名公务员，从名誉书记(主任)中选拔45名村干部。针对活动平台不优问题，投资1000多万元，新改扩建活动场地25个，打造了一批党建示范点，桃源跻身全国“最美乡村”、“中国传统村落”。

存在主要问题及原因

履行党建责任不到位。平时把大部分精力都投入到抓经济、抓发展上，对于基层党建工作注重安排部署、上传下达，到基层督办检查，有时只是听听汇报、看看场面，关心的少、指导的少。总以发展任务重为籍口，忙的时候甚至把党建当“副业”，到基层开展专题调研不多，亲自督办解决落实不够，致使有些地方工作积极性不高、推动力度不大，影响了全市党建工作整体平衡。对部分边远镇、边缘村活动阵地建设重视不够、投入不大，致使有5个村(社区)活动场所面积未达标。

难点问题解决不到位。在基层党建“面上”工作与“里子”问题上，思想认识有偏差，平时注重日常工作落实，对于涉及党建深层次矛盾问题，重视力度不大，破解难题办法不多。基层党建活力不强，在“双评双承诺”、“双聘双促”等活动上，有些地方纵深延伸不够，党员参与积极性不高，示范引领作用发挥不到位。村集体经济基础差、底子簿，有的甚至负债高达百万元以上;村干部报酬标准较低，年均只有7500余元，影响了工作积极性。活动场所服务功能不强，“群众办事不出村”还处于试点阶段，服务平台功能发挥不到位。

党员教育管理不到位。注重基层组织平台建设，对村级队伍建设重视不够。基层队伍整体素质不高，村(社区)干部初中以下文化程度占33.8%，高中以上文化程度占51.5%，基层培训对主职干部关注的多、对一般干部教育培训的少，还没有实现“全覆盖”。村干部队伍年龄老化，村“两委”换届时，村干部平均年龄达51岁，青黄不接问题较为突出。基层民主意识不强，“四议两公开”落实不到位，日常监督出现空缺，少数村干部权力过于集中，违纪违规问题时有发生。

严格监管问责不到位。建立了“一考三评”体系，但对考评优秀和排名靠后的干部，在结果运用上离干部要求还一定差距，凭能力定岗位、凭实绩论英雄的机制还不够完善。重点岗位监督机制不够健全，尤其对关键岗位、权力部门的中层干部、“六小长”等监督不到位，不作为、慢作为、乱作为等现象没有得到有效根治。追责问责力度不大，对于有些部门落实工作不力、执行政策有偏差，少数干部不按原则办事、与民争利等问题，处理不够严、问责不到位。

认真反思存在的问题，主要体现在四个方面。一是党建重要性认识不够。内心深处认为，广水与先进地区差距较大，当务之急，要集中精力把经济发展搞上去，抓党建见效慢，各方面投入多，又不容易出成绩，存在“一手硬、一手软”的问题，其根源是没有正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系，履行党建“一把手”责任认识不够。二是攻坚克难的勇气不够。当前，广水深化改革任务很重，跨越赶超压力很大，而新形势下基层党建面临着一些问题和困难，有些是长期遗留的“老大难”问题，要想得到有效解决，必然触及到深层矛盾，既牵扯精力、又容易深陷其中，畏难情绪占了上风，缺乏攻坚克难的勇气。三是持之以恒的力度不够。认为基层党建不像经济工作“显山露水”，要想打造“盆景”很难，形成“风景”更难，对党建工作缺乏经常性、持续性，存在抓抓停停、时紧时松的现象，致使党建创新创优不够、特色品牌不多，实质上是自己持之以恒的毅力不强。四是基层保障的投入不够。面对群众多元化的诉求，主动解决的力度不够，认为广水财力有限，要把有限资金用到“刀刃”上，有时对基层涉及钱的问题，存在缓一缓、放一放的思想，殊不知，这些群众最关切、最期盼的问题，因缺少资金，一拖就是好几年。党建工作投入力度不大，把有限资金更多地投入到经济发展、城市建设和民生保障上，对村级待遇经费不足、集体经济簿弱等问题解决不到位。

下步工作思路和措施

围绕第一责任，在示范引领上下功夫。建立党建议事制度，定期召开专题会议，及时解决党建难题。健全“党政领导干部联系服务群众”机制，每月调研2次，每季召开协调会1次，每年解决问题10件。落实“基层党建五年规划”，强化党建工作领导小组责任，形成齐抓共管工作格局。

围绕整改延伸，在重点突破上下功夫。巩固软弱涣散基层党组织，建立定期分析、“挂号”帮扶、考评追究制，强力推动整改提升。加强基层队伍建设，选派100 名“第一书记”、选拔30名名誉书记(主任)担任村主职。采取党校调训、专题培训等形式，对村“两委”干部轮训一遍。按照“五个必谈”要求，市委书记、纪委书记和组织部长与下一级党政主要负责人每年开展1-2次谈心谈话。

围绕保障提升，在夯实基础上下功夫。财政列支100万元，部门帮扶80万元，明年9月底前完成5个不达标活动场所建设。通过财政预算、费随事转等渠道，明年投入226万元，为每个村、社区分别新增工作经费5000元、1万元，力争村级组织平均保障经费接近9万元。推行“支部+合作社+基地”模式，开展“一村一品、百村示范”工程，确保村集体经济稳步增长。

围绕奖惩促动，在狠抓落实上下功夫。强化主体责任，落实“联述联评联考”制度，对考核靠后的单位主职诫勉谈话，取消评先表模资格。大力推进乡镇“大比武”、党建观摩评比，促进党建工作与经济发展齐头并进。推进“电视问政”、“网络问政”，开展明查暗访，重点查处违反“八项规定”、“庸懒散软”等问题，严肃处理一批违纪案件。

基层党建履职情况报告 篇4

根据会议安排，下面我就一年来履行基层党建工作职责情况，简要汇报如下。

一、履行党建第一责任人职责情况

按照“党要管党、从严治党”的原则，把党建工作摆在突出位置，全面推进基层党组织建设。

一是加强组织建设，落实党建工作责任。

坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了《党建工作目标管理细则》，同各党支部签订了目标责任书，做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。

二是强化制度建设，不断规范党内生活。

先后制订完善了各项>规章制度20项，使机关党建工作实现了有章可循。

严格落实民主集中制原则，在重大事项决策方面，充分发扬民主作风。

根据党费收缴管理标准，严格按规定、按标准收缴党费。

严格按照发展党员标准，加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。

三是丰富活动载体，切实密切党群关系。

以党的群众路线活动为契机，结合人社工作实际，积极组织开展教育实践活动，使干部作风有了明显好转。

大力推进“双联”结对共建活动，为联扶村提供了价值3万元的化肥，落实秋季绿化树苗5000株，协调捐赠衣服400套，组织培训劳动力218人次，实现劳务输转352人。

积极开展在职党员到社区报到活动，局机关29名在职党员到社区报到，认领了服务岗位。

二、存在的主要问题及原因分析

一年来，虽然在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有很大差距，主要表现在以下几方面：

一是责任意识不够强。

存在着重业务轻党建的思想意识，致使对党建工作安排部署多，督促检查少，造成了工作疲踏，效率不高。

“三会一课”等制度落实不严格，精神文明、廉政建设抓得不紧，活动载体与创建工作结合不紧密。

二是文风学风不扎实。

党建工作习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议，学习的自觉性和实效性不强，党建工作材料内容空洞，流于形式，针对性不强，文字性材料累年不变。

三是进取精神不够强。

在党建工作中发挥主观能动性不足，习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严，基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付，只求过得去，不求过得硬。

分析这些问题的原因，主要有以下方面:一是思想认识不到位，精神追求弱化。

认为人社部门主要职责是抓民生工作，对抓党建促民生认识不够，对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力，致使党建工作抓而不紧、抓而不力。

二是政治理论学习不深不实，对党建的认识有所淡化。

重业务轻政治的思想严重，忽视了系统性的政治理论教育，放松了对政治观念的改造，滋生了抓党建工作不够坚强的问题。

三是纪律执行不够严格，机制制度不够完善。

对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查，致使一些规定和措施没有完全执行到位。

部分>规章制度建不适应新形势新要求，部分经实践检验行之有效、群众认可的制度，存在执行落实不到位。

四是进取精神不足，党性修养有所滑坡。

加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，放松了党性修养和党性锻炼，导致对党建工作的要求不够高，降低了工作标准，完成工作质量不高。

三、下一步工作思路和主要措施

一是加强政治理论学习。

进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人自学和集体学习相结合的制度，党组和支委班子集体学习坚持每季度至少1次，党员集中学习每月至少1次，根据党建中心任务和重点工作确定学习内容，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

二是加强班子队伍建设。

强化集体领导观念，坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。

认真落实“八项规定”和省、市、县委相关规定，进一步转变作风，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。

加强党员队伍的培训、培养和教育，培养和建设高素质党员队伍。

三是加强思想政治教育。

充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真落实“三会一课”制度，加强党员干部教育管理，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。

四是加强机关制度建设。

坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，进一步完善机关党建各项>规章制度，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量，提高工作效率，力促基层党建工作取得新成效。