环境污染现状与治理对策报告 篇1
适用场景:工业园区规划问题处理、政府环保政策制定
本文要点:企业污染排放数据统计、公众环保参与行为分析、政府环境执法体系构建
行文逻辑:分析污染现状→调查公众态度→调研企业情况→梳理政府措施→提出治理对策
一、调查目的
当今境污染时人类面临的一大严重问题。据统计,全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨,废水6000-7000亿吨,排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个发展中国家,环境污染相当严重。每年废水排放量360亿吨,导致地表水和地下水严重污染。据调查523条河流中有436条受到污染;在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个;在2亿城市居民中仅有1/2能获得安全的饮水,而农村中仅有1/7人口能得到安全饮水。我国每年排入大气的粉尘约20xx万吨,二氧化碳1500万吨,氮氧化物400多万吨,大气中有害物质含量远远高于世界卫生组织规定的标准。此外我国每年固体废弃物排放量高达7亿吨,占用了大片土地,造成污染。此次调查,通过分析环境污染的现状,找出造成环境污染的原因,提出了关于环境保护的几点对策,撰写此篇调查报告。
二、调查途径
(一)公众方面的调查
公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于“迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见,62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染。当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候,公众的分歧就显示的比较明显了。如塑料会产生白色污染的问题,人们在认识上是十分深刻的。82%的公众认为:塑料袋对环境造成污染,应该回收,但在使用上却只有4.2%的人选择“坚决不用”,应为这样污染的是环境,方便的是自己。此外据观察和调查,我们发现:公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极,但对于制止他人的环境污染问题上,表现出的积极却并不多。如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止,而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有2.5%。在环境保护问题上,公众”事不关己高高挂起”的思想又一次体现出来了。
(二)企业方面的调查
说起污染,我国的环境污染主要来自工业性污染,即企业。因此我们认为企业方面的调查时十分必要的,他不仅对于环保政策的制定是必不可少的,也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素。在一份面向211个企业发放的20xx份,回收率高达86.7%的问卷中我们也许能对此有一个比较初步的了解。在样本中,囊括了轻纺、冶金、橡胶石化、能源、建材、机电及其它汗液分别占25.1%、7.1%、12.3%、4.7%、9.0%、26.5%和15.2%。按区域划分,商业、住宅区占22.2%。工业区占56.6%,农业区占14.4%。重点体现在老厂较多,污染大户多;城区企业多,国营企业多。此外据了解大多数企业都存在污染,其中冶金、能源、轻纺、建材是污染大户。
此外据了解自20xx年工业废水排放达标率为91.7%,比20xx年提高了6.5个百分点;工业二氧化硫排放达标率86.3%,提高了25.0个百分点;工业粉尘排放达标率为88.1%,提高了37.9个百分点;工业固体废物综合利用率为62.1%,提高了10.0个百分点;“三废”综合利用也取得了较高的经济效益,“三废”综合利用产品产值达到1351.3亿元,提高近3倍。这应该算得上是一个飞跃吧。
企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况,据我们调查表明211个企业中,有121个企业拥有专职环保人员131人,平均每个企业一人。此外我们还对环保装置的运行进行了调查表明:“基本正常,无障碍”的占71.0%(全国平均数为50%);“有时出故障”为24.1%;“经常出故障”的为4.3%,而环保装置主要出现的问题为费用不足,专业人员少,故障率高以及其他问题。
(三)政府方面的调查
1979年9月,五届人大会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法--《中华人民共和国环境保护法(试行)》,把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策,用法律的形式确定下来,标志着我国环境保护事业逐步走上法制轨道,也标志着我国的环境法制体系开始建立。之后,国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规,各省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例。
把环境保护建立在法制的基础上,不断完善环境法律体系,严格执法程序,加大执法力度,保证环境法律法规的有效实施。
二十世纪80-90年代,我国的环境立法发展十分迅速,特别是90年代,全国人大环境与资源保护委员会的成立,加快了资源环境立法的进度。到目前为止,制定了8部环境保护法律、15部自然资源法律,制定颁布了环境保护行政法规50余项,部门规章和规范性文件近200件,军队环保法规和规章10余件,国家环境标准800多项,批准和签署多边国际环境条约51项,各地方人大和政府制定的地方性环境法规和地方政府规章共1600余项。国家颁布了《放射性污染防治法》、《医疗废物管理条例》,为消除放射性废物、医疗废物环境安全隐患奠定了法律基础。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系,这些法律法规,对我国环境保护法规体系的逐步完善,限制破坏资源环境的活动,加快治理污染的进程,起了重要的促进作用。
此外我国政府环保执法力度不断加强,国家积极开展环境执法大检查,执法力度进一步加大。目前,我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动,以日常监督执法为基础,以环境监察执法稽查为保证,以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系。国家对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查,推动重点地区的污染治理。实施关停“十五小”企业,检查重点流域、区域污染防治工作,实施流域限批,提高执法效果。总体来说,随着环境保护工作的深入开展,环境执法工作不断得到加强。截止到目前,我国已建立起国家、省、地、县四级环境执法体系,拥有环境监察机构2954个,环境监察人员5.7万人。通过标准化建设,环境执法能力和水平正在不断提高。
三、造成环境污染的原因
(一)规划不当,矛盾较多
规划不合理导致区域功能混乱,是许多环境污染纠纷产生的根本原因。在我县的武溪、浦市两镇较为突出,白沙镇部分区域也有存在。常见规划不当的.现象有:城镇小型加工厂与居住区之间没有缓冲区,小型的加工厂安插在居民楼,居住区中开办有污染的饮食娱乐服务企业,这样往往易造成企业虽经规划部门批准且达标排放,但周边群众环境质量却无法得到保障
(二)老污染治理欠帐多
近几年来,在县委县政府的高度重视下,环境污染整治得到了很大改善,但离我们经济社会日益发展,老百姓对环境质量的要求越来越高还相差很远,老污染纠纷的处理还存在较多的遗留问题,并且深层原因涉及到移民、国企改制等问题,情况较为复杂,这也是污染纠纷的一个特点。
(三)以邻为壑,地方保护
一些地方在规划中,仅仅考虑了如何避免功能布局对本地居民的污染影响,而无视对相邻区域可能造成的危害。受害地政府对排污单位鞭长莫及,排污地政府受利益驱动对污染问题是能拖则拖或仅做出象征性的处理,而上一级环保部门在协调处理时往往难以决断,导致不少跨界污染纠纷的出现。比如我县的饮用水源保护区受到辰溪钒厂直排废水的严重威胁问题,峒河水质污染问题等等。
(四)环保法律法规不完备,界定困难
首先,污染纠纷的内容呈现复杂化的趋势,而法律规定不全面,如在居住区内禁止建设饮食娱乐服务项目的规定,在商住楼是否适用?建筑噪声和夜间施工管理在乡镇和农村无法可依等;其次,标准空白现象较多,如光污染等;再次,环境法律、法规可操作性不强,如对环境污染损害缺乏经济赔偿的处理程序和计算标准等。同时,环保部门还缺乏必要的强制执行手段。
四、环境保护的发展对策
(一)是坚持以人为本,科学发展
用科学的发展观来指导我县的经济发展,努力构建和谐社会。实施全面、协调、可持续发展战略;改进领导干部政绩考核制度,建立科学的考核体系,把社会稳定、环境质量等纳入考核内容;要逐步树立环境质量也是政绩的观念,不单纯以GDP论发展。
(二)全面规划,合理布局
以满足居民不断提高的对生活环境的需要为出发点,科学制订城市总体规划,逐步推进城市建设和环境综合整治。做到新区开发统筹兼顾、合理布局;功能布局统筹兼顾;开展城市总体规划的环境影响评价,保障城市建设与环境保护协调推进。
(三)建设集中工业区,集中污染,综合治理,并适度对区内群众进行迁移可以有效地整合污染治理、生活后勤服务等资源,以较底的成本化解矛盾纠纷,我县大力兴建的武溪工业园区则是解决矛盾的最好实践。
最后,无论是过去,现在还是未来,也无论是家庭,国家,还是世界,环境永远是我们的朋友,善待朋友,就是善待我们自己。通过这次调查我们了解了很多环境问题,也希望我们的调查能给环保局敲一个警钟。也希望更多的朋友能够保护我们的环境,善待我们的家园。
环境污染现状与治理对策报告 篇2
适用场景:工厂排污监管检查、政府环保政策制定
本文要点:厂房污染处理装置简陋、空气污染引发疾病、垃圾处理方式危害环境
行文逻辑:分析问题→统计数据→查找原因→列举措施→提出建议
为了发展经济,为了快速的改变中国贫穷的现状,中国改革开放,修了很多的厂房。然而为了迅速发展起来,环保方面的建设几乎忽略,厂房连续不断的释放未达标的烟尘,导致空气质量严重下降;排放的污水导致水质下降,严重地影响并威胁着各种生物的生存;还有各种化学物质、重金属物质被大量排放在土壤中,土壤结构严重破坏。当然还有诸如汽车尾气污染、光污染、噪音污染等等物理化学污染,同时还有人们不良的卫生习惯,到目前为止所造成的危害实在令人堪忧。
一、环境相关问题的数据资料统计
在我们所调查的人群中,认为环境污染轻度的频率为0,认为环境污染中度的为29%,认为环境污染重度的为71%。从数据来看,目前本地的环境状况已经十分严峻。在我们的映像中,曾经的家乡绿树成荫、空气清新、天蓝云白、河水清澈、物种很多。在岁月匆匆中,我们见证着家乡的变化,经济水平不断提高的同时,环境也一天天变得恶劣起来。厂房中的污水排到河水中,已经看不到水中有鱼儿,空气也恶劣起来,到了今天,时刻都可以闻到空气中的恶臭;土壤结构的改变使得庄家的收成减少;平时经常可见的动物也渐渐地销声匿迹。 就空气污染而言,工厂排放的烟尘废气,汽车、飞机、轮船排放的废气,居民炉灶排放的烟尘废气,含有很多有害物质,是空气的主要污染源空气污染对人的危害很大。并且烟尘废气中的有害物质能刺激人体各个器官,并引起疾病。在我们所调查的人中有11%人群因空气污染遭受不同程度的疾病。空气污染对农作物、树木的危害也很大。例如废气中的二氧化硫等有害气体,能使农作物、树的叶子变黄、枯萎、脱落。二氧化硫与云中的雨滴化合会形成酸雨,目前年均降水ph值低于5.6酸雨临界值的地区已占全国面积的30%左右,使大片农作物、森林死亡。
二、问题的分析
从以上的数据、资料可以看出目前的环境状况十分恶劣。
就我们所调查的地区,从生活中来看,虽然大部分人认为现在环境污染程度较重,但是在谈到经济发展和环境的关系认知时,有27%的人选择只重视经济发展,有51%的人重视经济与环境同步发展,有22%的"人只重视环境发展。从数据来看,人们的认知度问题还是比较严重,本地环境已经到达这种程度,居然还有这么多人只重视经济发展。这部分人主要是在40岁以上,所受文化教育程度比较小,家庭经济不是很富裕,因此在认知度上比较扭曲,即使他们也认可现在的环境状况比较差,但是他们也承认平时的卫生习惯不太好,并且一致认为
发展经济可以不管环境,因此在环境保护上难以形成呼吁的力量。有少部分人只重视发展环境,有的是因为环境污染给自己带来了严重疾病,有的是因为家庭经济比较富裕,但对周围的环境极度不满;有一半多的人重视同步发展,通过了解发现这部分中大部分是有一定的知识文化基础,认知度比较高。
从主要污染源来看,几乎所有的厂房的污染处理装置很简陋,有些厂房根本就没有,有些大厂房虽然有较好的污染处理装置,但为了节省,平时根本就不用,
只是为了躲避上级检查。此外,现在的富人越来越多,私家车也越来越多,同时其它有污染的交通工具也随经济的提高而数量增大,这样尾气污染不断加重,同时繁重的交通会带来严重的噪声污染,当然大型建筑物的修建也会带来长久的噪声污染。
从政府的角度来看,上级有关部门也没有足够重视,只是形式上的例行检查,睁一只眼,闭一只眼;还有就是政府所采取的环保措施强度不够大,而且推行较缓慢,即使大力宣传,但实践起来总是受阻,雷声大雨点小。例如,据我们统计本地的垃圾桶的分布和数量,我们发现本地的垃圾桶分布不均,数量也很少,很多地方根本没有,路上的垃圾随处可见,但是就这样的垃圾桶的设施也花了xxxx年的时间发展而成。
从污染处理技术来看,纵观这几十年的环境发展状况可以知道,如果有很好的污染处理技术,现在环境也不会这么差。最近讨论的比较热的一个问题是“垃圾围城”,现在每块城市都会划开一个地区用来堆放垃圾,对这些垃圾的处理方式一般是填埋法、焚烧法、堆肥法、资源化处理,这些方式都比较传统,耗资大,对垃圾处理效果小,有些方式还有很大的危害。比如填埋法、焚烧法,一方面将有害物质渗入地下,另一方面将有害物质排在空中,其危害不言而喻。现在垃圾成堆如山已经成为典型的城市病,据科学调查,世界所有的垃圾堆在一起可以填满4个日本。就从我们所调查的地区来看,也是垃圾成堆,而且是毫无章法,到处都是。
三、目前的相关措施
从法律的角度来看,政府目前制定的制度有:
①淘汰落后设备、工艺制度
②排污申报登记制度
③污染物排放总量控制制度
④防止污染转嫁制度
⑤企业应当采用清洁生产设备、工艺和技术
⑥现场检查制度。
按污染类型来分:有关大气污染规定措施有:
①机动车船向大气排放污染物不得超过排放标准
②推行煤炭洗选加工,限制高硫份高灰份煤炭开采
③锅炉产品必须符合标准才能制造、销售或者进口
④防止饮食服务业排放油烟污染等等;
有关水污染规定的措施有:
①禁止企业事业单位利用渗井、渗坑、裂隙和溶没排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废物②禁止向水体排放、倾倒有毒有害物质
③防止开发、回灌活动污染地下水
④在保护区内不得新建排污口等等;
有关固体废物污染环境的法律规定:
①实行“三化”管理的原则:排量减量化、功能资源化、影响无害化
②固体废物生产者要防止或减少固体废物污染
③防治产品包装物污染环境等等;
有关生活垃圾污染防治的规定有:
①按指定地点倾倒、堆放生活垃圾,不得随意仍撒或者推入
②及时运清、逐步分类收集和无害化处理
③发展清洁能源和组织净菜进城等等;
有关噪声污染防治的规定有:
①控制声响器材的规定
②限制室内装修活动
③城市公安机关根据需要,划定机动车禁行、禁鸣区域和时间,并公告等等。
从技术、装置处理的角度来看:
①废气净化器,目前主要是将触媒转化器用在进化器上,将氮氧化物转化为氮气和氧气,将碳氧化物转化成二氧化碳和水
②污水处理技术,主要采用物理处理、化学处理、物化处理、生物处理、污泥处理等过程进行污水处理
③土壤修复技术,目前最难治理的污染就是土壤污染,现阶段最流行的修复办法是“植物修复”,主要通过大量的超富集植物对土壤进行修
四、总结及意见
本次,我们利用暑假的时间通过问卷、实地考察、查阅资料的方式对我们所在的地区进行了环境状况的调查,并且针对环境污染问题进行了分析。从本次调查来看,环境状况极差,虽然目前采用很多措施进行处理,但现在的情况不但没有改善,还日益严重。我个人认为目前要想进一步减缓污染的扩大,就必须在法律规定上再加强,并且要强制性执行,例如对生活垃圾的倾倒就应该进行强制性的分类,而且可以对垃圾数量进行收费,并且对生活垃圾处理,不能为了节约资金而进行简单的填埋和焚烧,必须严格的进行分类处理,变废为宝。同时不能简单地宣传标语,比如“人人有责,从我做起”,实际上很少有人遵守。而且目前的环境保护技术还有待提高,政府应该在方面投入更多的资金成立这些技术研究会进行研究。 这次报告做的比较粗糙,望加指正。
环境污染现状与治理对策报告 篇3
适用场景:环保项目立项调研、校园环保教育实践
本文要点:塑料污染危害分析、垃圾处理难题研究、环保措施推广实施
一、问题的提出
在电视上,我们经常能看到在纪录片里被气体排放污染的天空;看到被工业垃圾污染的小河;看到被太空垃圾污染的"广袤太空......
看到这样的景象,我们不禁发出疑问:我们的地球妈妈,为何会变成此刻这样?
二、调查方法
1.上网搜集有关环境污染的资料,了解造成污染的事物及原因。
2.经过书籍,报刊等大致了解环境污染的种种现象。
3.询问家长了解环境污染的影响。
三、调查情景和资料整理
四、结论
1.塑料膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤变硬,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。
2.抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡,也不美观。
3.进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用很多土地,并且,在很长一段时间内难以分解。
4.部分的塑料包含毒性,如果反复利用作餐具或食品包装的材料,这样对人体的健康极为不利。
5.使许多环境改变,比如说使臭氧层变薄。
五、提议
1.不乱扔垃圾及废弃物,将垃圾放到指定的垃圾箱内。
2.设置“垃圾分类存放处”,要积极参与和宣传。
3.不要浪费,包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。
4.尽量不用、少用塑料袋,要进取使用可再生利用的用品,减少白色污染。
5.发现身边有破坏环境的行为时要及时提醒和制止。
