适用场景:学校安全教育部署、暑期安全措施落实
本文要点:开展安全教育宣传周活动、建立留守儿童安全教育机制、实施水域隐患排查整治
行文逻辑:分析事故原因→查找薄弱环节→制定预防措施→强化责任落实
xxxx县位于xxxx省西北部,属于xxxx山东麓至xxxx平原的过渡地带。全县水域面积3832平方公里,大小水库138座,大小河流187条。学生们在往返学校的路上经常靠近水源,学生们经常因为游泳而溺水。因此,我们联合教育部进行了一项调查,现将调查情况报告如下:
一、溺水事故的主要原因
一是学生在上下学的路上,在河塘里私游,在水里玩耍;第二,学生假期未经允许在不安全的水域游泳。第三,学生在河流或池塘附近追逐、打架、落水。第四,未经允许在河流、池塘、水库中捕捞、触摸虾,捡拾落水物品。第五,河道疏浚造成水坑、池塘不填埋处理,无人看管或不设警示标志,学生玩的时候误淹死。
从上述溺水事故的主要原因来看,一方面是河流、水库、池塘多。夏天雨量充沛的时候,这些地方没有安全防范措施,学生在这些无人看管的地方玩耍玩耍,容易发生溺水事故。另一方面,家庭、学校和社会对中小学生的安全教育和管理需要不断加强。
二、现有的薄弱环节
中小学生夏季溺水事故的主要原因是以下薄弱环节:
第一,中小学生预防溺水事故的安全防范意识薄弱。老师经常讲假期安全教育,但很多学生“就是听”。第二,农村没有普及溺水儿童急救知识的机构,学生对自救知识知之甚少,缺乏溺水自救互救的意识和能力。第三,农村留守儿童多,父母外出打工,监护人多为爷爷奶奶。相关的安全教育不够,对孩子擅自在这些危险的地方玩水、游泳的潜在危险不够重视。四是家庭、学校、相关部门和社会联动不够,安全检查和特殊护理措施落实不够。
三、溺水事故的预防和应对
1、加强安全宣传,夯实工作基础。一、xxxx县教育部门规定每学期第一周为“安全教育宣传周”,各镇(区)所有学校做好安全教育教案,上好安全教育课。二是通过留守儿童和家长学校的“爱心服务站”,不断对学生和家长进行安全教育,反复强调擅自玩水的危害,让学生了解在没有安全保障的.水域玩水的危害。并提醒家长认真履行职责,切实做好孩子离校后的监督教育工作。第三,暑假前,当地所有学校都集中对师生进行了全面的预防溺水安全教育,并向每一位家长分发了《学生家长信》,要求家长给予书面反馈,进一步明确监护责任。四是暑假期间,通过“课后走访千家万户”活动,将校外防溺水教育渗透到千家万户,做到不漏一户,不漏一辈子,为全县中小学生建立立体防溺水“防护网”。
2。加强教育和演练,提高学生防范能力。各地学校定期通过广播、橱窗展示、报纸等载体宣传介绍预防溺水安全知识,重点开展“一课一会、五不离、一帮一学”活动,即组织学生开设预防溺水专题教育课;开班会,强化安全意识;明确警告学生不要在没有家长或老师指导的情况下在水中游泳;不要擅自和同学一起游泳;切勿在不安全的水域游泳;千万不要在不熟悉的水域游泳;上学放学路上千万不要在江(河)塘玩耍;教育学生下雨天落水过桥要互相帮助;组织安全演练,让学生学会基本的自救和自救方法。
3。加强部门联动,齐心协力防止溺水。建立了中小学生预防溺水事故的联动机制,推动家庭、学校和社区建立和完善各有关部门共同管理预防溺水的模式。
第一,全面排查隐患。xxxx县公安局制定了“护校护园”行动方案,组织全县警力,对学校内外的河流、沟渠、水池等隐患进行排查,彻底消除校内外隐患。二是提高救援能力。县公安局组织全体警务人员开展溺水急救安全知识培训,提高警务人员救援能力;第三,加强巡逻防范。从夏初开始,县公安局就把河流、池塘等地方列为巡逻重点,加大了巡逻和防卫力度。第四,加强宣传教育。学校聘请的法制副校长在暑假前开展以“预防溺水事故”为主题的宣传教育活动。第五,水利部门在河流、水库等危险水域设置警示标志。
4、强化责任感,严格责任追究。明确各责任区安全工作第一责任人,完善安全工作责任制,细化相关部门和人员的职责,制定严格的检查和落实措施。建立安全工作责任追究制度,一旦发生事故,严格追究相关领导和直接责任人的责任,确保学生安全健康地度过假期。
适用场景:中小学防溺水专项检查、暑期安全措施落实
本文要点:落实防溺水责任体系、强化安全教育宣传、加强家校沟通机制
行文逻辑:建立责任体系→强化安全教育→加强家校沟通→落实防控措施→健全应急机制
开展中小学生防溺水工作自查报告
根据20__年6月14日全区防范中小学生溺水工作联席(扩大)会议精神及6月27日自治区领导批示、广西壮族自治区政府教育督导委员会《关于开展中小学生防溺水工作专项督查的通知》文件要求,**区对开展中小学生防溺水工作进行了全面自查。现将自查情况报告如下。
一、开展工作情况
(一)进一步建立健全预防学生溺水工作责任制
6月14日全区防范中小学生溺水工作联席(扩大)会议召开后,**区也在6月27日召开**区防范中小学生溺水工作联席(扩大)电视电话会议,及时贯彻落实自治区、钦州防范中小学溺水工作联席(扩大)视频会议精神,紧急部署全区中小学溺水工作任务,进一步统一思想,认清形势、凝聚共识,把防范中小学生溺水安全工作提高到各镇(街道)各单位极其重要的一项工作任务来抓实抓好,进一步明确自身职责,区委宣传部、区委政法委、团区委、区妇联、区教育局、区民政局、区自然资源局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区文化广电体育旅游局、区卫生健康局、区应急管理局、公安分局及各镇(街道)、村(居、社区)委会等认真落实“一岗双责”制度,建立完善了政府属地负责、部门各司其职、社会齐抓共管的长效工作机制,落实防范措施,持续做好我区防范中小学生溺水工作,切实保障学生生命安全。
(二)继续强化防范中小学生溺水工作安全教育
**区委区政府始终把学校安全工作放在重要位置。6月3日在区教育局组织召开20xx年防范中小学生溺水专项治理工作会议,就学校安全工作及防溺水工作进行再动员再部署。会议要求,各学校、幼儿园要以“六不准”教育为重点,组织开展“六个一”防溺水专题活动,确保防溺水安全教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生、每一名学生家长;要加大对危险水域安全排查力度,加强对辖区内安全隐患的排查整治,确保我区不再发生涉生溺水事件。6月27日,区委区政府召开20xx年**区防范中小学生溺水工作联席(扩大)电视电话会议,针对暑期学校安全管理、学生安全教育,以及中小学生防溺水安全教育工作作了周密安排部署。会后辖区各学校、幼儿园积极开展暑假前学生防范溺水专题宣传教育活动,再次给家长发放教育部防溺水《致全国中小学生家长的一封信》、《20xx年暑假致中小学生家长的一封信》、暑假防溺水安全责任书等材料,为做好暑期学生安全工作奠定了良好基础。区教育局指导各学校建立了以防范中小学生溺水为重点的安全教育机制,通过安全教育课、校园网、校园广播、电子显示屏、黑板报等载体,宣传防溺水安全常识,切实提高中小学生的安全意识和自我保护能力。在放暑假前各学校、幼儿园组织广大师生和家长登录钦州市安全教育平台观看有关中小学暑期安全教育宣传片特别是防范中小学生溺水警示教育短片,要持续开展防溺水的安全教育和警示教育,针对溺水、高温等问题加强对中小学生防溺水“六不”的纪律教育,通过校园广播、宣传标语、板报(展板)等形式加大警示教育力度。
(三)密切做好防范中小学生溺水工作的家校沟通
全区各学校重视家校沟通,密切家校联系。通过致家长一封信、召开家长会、开展家访活动以及发送手机短信、家校qq群、微信群交流等方式,提醒和指导家长落实对子女的安全监护责任,督促家长积极配合学校做好双休日、节假日期间的学生安全工作。暑期,学校和班主任通过实地家访、电话家访等方式定期与家长联系,了解学生假期学习生活情况,尤其强调防溺水等安全工作的重要性,及时传达了安全预防信息。各校(园)在放暑假前再次扎实开展“6个1行动”(即一封致家长的信、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张责任书),特别要提醒、督促家长在暑期、节假日、周末和放学后加强对子女的安全教育和监管力度,营造师生家长主动参与防溺水教育氛围,切实防范涉生溺水事故的发生。
(四)落实防范中小学生溺水工作措施
区委区政府及有关部门切实加强本区内河流、湖泊、水塘、沟渠等重点区域的安全管控,对溺亡事故多发点加强防控,在事故多发水域设置警示标牌,安装安全隔离带和防护栏。明确相关水域安全防范责任,落实日常巡查制度,强化了对重点及危险水域的安全监管,做到及时发现险情,迅速消除隐患。针对暑期易发暴雨、洪水等情况,协调气象部门及时发布安全预警,提醒家长管控好学生,采取措施,规避风险。
(五)健全防范中小学生溺水应急体系
区委区政府、有关部门和学校建立突发事故应急管理机制,将学生溺水事故纳入安全应急处置预案,做到分工明确、责任到人、措施有效、常备不懈。建立中小学生溺水事故分析通报制度,能够及时准确掌握事故信息,畅通信息报送渠道,确保涉及学生溺水伤亡事故信息及时报送。
(六)形成合力确保工作落实到位
区委区政府认真履行属地管理责任,高度重视学生安全工作,建立防范中小学生溺水事故工作联席会议制度,在学生溺水事故高发期,注重研究防范中小学生溺水事故有关问题,通报相关信息,责成相关部门落实防范举措,形成联防联动机制。督促教育、水利管理等部门认真履行职责,对溺水事故场所开展隐患排查,要求发现问题立即整改,并及时发布相关水域基本情况和预警信息。
各镇(街道)按照属地管理原则,对辖区各类水域全面摸排,准确掌握相关水域基本情况,管理好辖区内河道、溪流、山塘、水库和人工开挖池塘等水域联合相关部门完善安全设施,设置安全警示牌,落实管理人员,开展在节假日等重点时段对重点水域的巡逻和看护工作。
各村(居)委会利用宣传栏、标语、警示牌等形式宣传防范中小学生溺水安全知识,教育引导家长增强安全风险意识,认真履行未成年人法定监护人主体责任和法定义务。定期检查水域管理单位落实预防学生溺水应急预案、安全监督管理员、安全设施、安全警示牌情况。
各学校将防范中小溺水教育列入学校常规安全工作重点,逐层建立预防学生溺水工作网络体系,建立了以校长为第一责任人、分管副校长、为直接责任人的安全工作领导小组;校长与副校长、班主任、教师逐层签订包含防范中小学生溺水教育内容的安全责任书,将防范中小学生溺水教育责任分解到每一位教育工作者身上。
区委宣传部指导、协调新闻媒体开展预防中小学生溺水知识宣传,播放(刊登)预防中小学生溺水公益广告及相关自救知识,提醒家人或监护人关注孩子人身安全。
区委政法委充分发挥网格员作用,进村入户宣传防溺水工作,落实日常巡查制度,强化对重点及危险水域的定点监管和流动巡查,建立健全防溺水工作网格化管理体系。
团区委发挥青年志愿者作用,进校进村帮助中小学生提高防范溺水的安全意识和自救自护能力。
区妇联将防范溺水事件安全教育工作纳入留守儿童关爱活动中,为保障孩子生命安全构筑坚实的防线。
区民政局充分发挥统筹关爱保护农村留守儿童和困境儿童的职责,不断完善关爱服务体系,健全救助保护机制,开展形式多样的防溺水安全教育,增强了留守儿童和困境儿童的防溺水安全意识。
区自然资源局督促辖区矿山企业完善矿区及涉水危险生产区域的安全警示标志、防护设施。
区住房城乡建设局对在建设工地内的深基坑、沟槽、水池加强安全监管,督促施工单位采取安全防护设施,并设立安全警示牌和安全警戒线,及时督促施工单位回填深基坑、沟槽等危险水域。
区水利局加强对管理权限内水库、山塘等水域的安全监督管理,督导管理单位落实安全监管责任人,签订安全监管责任书,建立危险水域隐患排查与整改台账,组织专职安全巡查队伍,在学生频繁活动的特殊时期、特殊水域开展不间断巡查,落实防范措施,消除安全隐患。
区文化广电体育旅游局加强景区水域的安全管理,落实紧急救护措施。
区卫生健康局配合教育部门指导学校做好相关教育培训工作,指导学生掌握正确的自救、施救常识,做好中小学生溺水医疗救治工作。
区应急管理局指导、协调各行业主管部门开展预防学生溺水安全检查和隐患整改工作。
公安分局将预防中小学生溺水工作作为公共安全的重要内容,积极配合实施学生溺水事故救援救助和医疗救治。
区农村工作局及时提供气象灾害预警信息,加强对中小学生灾害防御知识的科普宣教。
全区上下形成了齐抓共管的良好氛围。
今年4月份以来,**区未发生学生溺水伤亡事故。
二、主要存在问题
一是农村留守儿童成为溺水事故潜在高发人群。二是中小学生自我保护意识差,安全防范能力低,近几年我区发生的溺水事故大多数是留守儿童。三是校外安全监管存在盲点。在暑假期间,学生回到家中,脱离学校老师的视线,加之大部分学生家长安全教育意识差,对子女监管不到位,学生(特别农村孩子、外来务工子女、留守儿童群体)在离校期间几乎无人监管,存在较大安全隐患。
三、下一阶段工作
我区将按照各位领导提出的要求和既定的工作部署,继续加强防范中小学生溺水工作,针对防溺水工作方面存在的问题和薄弱环节,有针对性地采取措施,未雨绸缪,将各种安全隐患消除在萌芽状态,持续做好我区防溺水工作,确保我区中小学生生命安全和社会和谐稳定。
20xx年7月10日
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