适用场景:国际会议筹备工作、外交政策制定参考
本文要点:加强宏观经济政策协调、落实2030年可持续发展议程、推动改革创新增强增长潜力
行文逻辑:发表讲话→提出建议→讨论议题→介绍组织情况
二十国集团领导人第十次峰会在土耳其安塔利亚举行。国家主席习近平出席并发表题为《创新增长路径 共享发展成果》的重要讲话,强调二十国集团要加强宏观经济政策沟通和协调,推动改革创新,构建开放型世界经济,落实2030年可持续发展议程。
峰会开始前,习近平同其他与会领导人依次抵达,受到土耳其总统埃尔多安的迎接。
当地时间下午4时30分,会议开始。埃尔多安主持。与会领导人首先起立,为巴黎系列恐怖袭击事件的遇难者默哀。本次峰会主题是“共同行动以实现包容和稳健增长”。与会领导人围绕世界经济形势、全面增长战略、就业和投资等议题发表看法。
习近平在讲话中指出,二十国集团的任务是促进世界经济增长。二十国集团既要治标以求眼下稳增长,又要治本以谋长远添动力;既要落实好以往成果,又要凝聚新的共识;既要采取国内措施、做好自己的事,又要精诚合作、共同应对挑战。
习近平提出以下几点建议。第一,加强宏观经济政策沟通和协调,形成政策和行动合力。第二,推动改革创新,增强世界经济中长期增长潜力。第三,构建开放型世界经济,激发国际贸易和投资活力。第四,落实2030年可持续发展议程,为公平包容发展注入强劲动力。
习近平强调,中国有信心、有能力保持经济中高速增长。中国在世界经济最困难的时刻,承担了拉动增长的重任。今年中国经济预计实现7%左右增长,仍将占世界经济增量的约三分之一,仍是世界经济重要动力源。未来5年,中国将按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力实施创新驱动发展战略,坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展;坚持绿色低碳发展,改善环境质量;坚持深度融入全球经济,落实“一带一路”倡议;坚持全面保障和改善民生,使发展成果更多更公平惠及全体人民。
习近平指出,国际货币基金组织特别提款权审查报告指出人民币满足“可自由使用”标准,建议纳入特别提款权货币篮子。中方对此表示欢迎,认为这将有利于提高特别提款权的代表性和吸引力,也将有利于完善国际货币体系,维护全球金融稳定。中方期待本月底国际货币基金组织执董会讨论取得积极结果。
与会各领导人表示,各方要加强宏观政策协调,应对全球经济增长动力不足问题。要解决不平衡问题,完善社保体系,增强中低收入人群购买力。要加强国际金融监管,加快国际金融机构改革。鼓励发展中国家融入全球经济治理,发掘非洲国家潜力,加强在基础设施建设领域的合作。各成员要在《联合国气候变化框架公约》下开展磋商,制定合理、平衡、可持续的方案,共同应对气候变化问题。国际社会要团结合作,共同打击恐怖主义。
会议还讨论了发展、气候变化、反恐、欧洲难民危机等问题。
创始情况
二十国集团 (group20) 是1999年9月25日由八国集团的财长在华盛顿提出的,目的是防止类似亚洲金融风暴的重演,让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话,以利于国际金融和货币体系的稳定。20国集团从xxxx年起召开领导人峰会。随着20国集团的架构日渐成熟,并且为了反映新兴工业国家的重要性,20国集团成员国的领导人于xxxx年宣布该组织将取代八国集团成为全球经济合作的主要论坛。
成员国
二十国集团由美国、英国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚、中国、巴西、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其共19个国家以及欧盟组成。这些国家的国民生产总值约占全世界的85%,人口则将近世界总人口的2/3。
运作方式
二十国集团以非正式的部长级会议形式运行,不设常设秘书处,主席采取轮换制。该集团的财长和央行行长会议每年举行一次。每年的部长级例会一般与七国集团财长会议相衔接,通常在每年的年末举行。会议由主席国及一些国际机构和外部专家提供秘书服务和支持,并可根据需要成立工作小组,就一些重大问题进行评审和提出对策建议。
特邀代表
为了确保20国集团与布雷顿森林机构的紧密联系,国际货币基金组织总裁、世界银行行长以及国际货币金融委员会和发展委员会主席作为特邀代表也参与该论坛的活动。
g20与中国
中国是二十国集团的创始成员,并于xxxx年作为主席国成功地举办了第xx届二十国集团财长和央行行长会议。中国将于xxxx年举办g20领导人峰会。
适用场景:g20峰会主办国工作交接、国际经济合作论坛筹备
本文要点:g20峰会主题确定、国际货币基金组织规制加强、全球金融交易税方案推进
行文逻辑:宣布峰会主题→确定筹备时间→总结法国主席国工作→提出金融规制方案→讨论发展融资问题
g20峰会进入第二天的议程。在中午举行的工作宴会上,习近平主席向各国领导人介绍了xxxx年中国举办g20峰会的设想,宣布中国将于明年9月4日至5日在杭州举办二十国集团领导人第十峰会,xxxx年峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。
随着习近平主席在二十国领导人峰会上的宣布,杭州将接过安塔利亚的接力棒,开始全力筹备xxxx年g20峰会。14日上午,财政部副部长朱光耀向外界透露,中国作为xxxx年g20峰会主席国的工作将从xxxx年12月1日开始。[1]
杭州已成功获得xxxx年g20峰会举办权!
20国集团,又称g20,它是一个国际经济合作论坛,于1999年12月16日在德国柏林成立。
xxxx年11月15日,习近平在g20峰会上宣布,中国将是xxxx年g20峰会主办国。[2]
杭州g20峰会举办时间:xxxx年9月4日-5日,以下yjbys整理的关于xxxx年g20峰会工作报告全文:
xxxx年g20峰会工作报告
联大主席先生,
秘书长先生,
大使女士们先生们,
亲爱的同事们:
今年10月25日,我曾说过会回到这里给大家做戛纳峰会总结。今天很高兴又同大家见面。我再次感谢联大主席和联合国秘书长的邀请。
我在此也要热情地向我的墨西哥同事、朋友卢尔德(lourdes)致意,她将从今年12月1日起承担重任,主持g20事务协调人小组的工作。
法国曾,在这一年中g20的工作与联合国的工作相结合。戛纳峰会正是这么做的,联合国秘书长参加了峰会的全部日程,包括g20领导人的晚餐。g20还在重要会议之前和之后向联合国所有成员国通报意图和决定。这是一条经验,我想墨西哥也愿意继续走这条道。
上个星期,g20峰会(可以说)是在非常特殊的背景下召开的。希腊总理10月31日宣布就欧元区解决债务方案举行全民公决打乱了峰会的议程。然而,这一年来我们的努力是有效的,所准备的文件获得了通过,我上次来纽约时已经向大家详细介绍过。这为墨西哥主持的g20继续推进议事日程打下了坚实的基础。
戛纳峰会的总结我不再详细阐述,在座各位已经通过公报和声明了解了,秘书长刚才也已介绍了主要内容。我想就法国一年来担任轮值主席国期间的工作和上周的g20领导人峰会做几点总结:
第一,在应对经济和金融危机方面,g20框架比以往任何时候都更是不可或缺。在戛纳峰会期间,有两个词贯穿我们的所有讨论:合作与规制。
在戛纳,鉴于欧元区的情况,峰会的主要目标是双重的:
首先,g20成员国运用所掌握的一切手段恢复世界经济增长。为此,峰会通过了旨在促进增长与就业的行动计划,内容包含众多短期和中期内的详细行动。这一计划传递了g20团结一致积极行动的信息。每个国家都根据各自的经济、财政、金融状况,在可能的范围内尽大努力,为恢复世界经济和就业作出贡献。
其次,g20商定加强国际货币基金组织的手段和工具。我们决定授予国际货币基金组织应对未来危机的能力,避免在先进经济体或新兴经济体内发生的危机全面蔓延。戛纳峰会期间的一个核心问题就是防火墙问题,现在已经有多种选择:盈余国自愿向国际货币基金组织特别账户内注资;双边借贷;必要时对特别提款权作重新配置,正如我们在xxxx年伦敦峰会上所决定的。具体方式和数额由g20各国财长在下次财长会议上确定,可能在明年二月份前后。
第二,世界主要经济体共同确认,需要制定规则以配合贸易全球化,因此, g20需要有更密切的合作,以通过这些规则,并确保其付诸实施。
确实,金融行业的规制尤其重要,戛纳峰会在此方面取得了多项成果:
1)关于防止和管理系统性银行破产问题:需要加强对系统性银行的监管,提高解决和管理风险的要求。金融稳定委员会确定了29家系统性银行的名单,列入此名单的银行将从xxxx年起增加额外资本金。该名单将每年更新;
2) 就影子银行体系的规制和监督做出了若干决定;
3)在原材料衍生品市场的规制问题上取得了进展,设定了事前头寸限制。 这是一个重要进步,对于贫困国家来说,将会在食品方面有具体的、积极的体现。
4)在监督方面我们也取得很大进步。在戛纳峰会期间,我们首次公布了履行进度表,具体到每个主题。进度表将每年更新,以现有的强化监督机制为依据,罗列g20每项决定的落实情况。如关于交易员的薪酬问题, 规定了一项双方在不遵守的情况下可申诉的制度。在此背景下,金融稳定委员会的改革开始着手进行,包括给予委员会法人资格和更大财力。
其它例子还有:g20以《全球论坛》报告为依据,加强反对不合作避税天堂的行动。该论坛目前已云集了105个国家。在此领域实施的国际行动并非为了进行谴责和批评,而仅仅是为了尽快让所有国家遵守共同规则,这些规则既对减少金融危机风险因素是不可或缺的,也是国家间建立更公正的经济关系所必不可少的。
g20在戛纳峰会期间决定,除了加强金融领域的规制之外,我们还将加强货币和经济领域内的规制。
由此,我们在改革国际货币体系方面也取得了重大进展:就管理资金流动、发展地区债券市场(以地方货币流通),国际货币基金组织与地区金融合作等问题,g20达成了系列协议。我们还决定,国际货币基金组织加强金融监督,尤其是加强对资本流动的监督。我们的成果不仅仅体现在全球化规则方面,在提高国际货币体系代表性方面也取得了进展。在戛纳,我们决定在xxxx年审查国际货币基金组织特别提款权货币篮子的组成,视一些国家遵守特别提款权货币篮子标准的情况,甚至会提前。
这些非常技术性的进展,我认为实际上是迈向多极货币体系的重大进步,终使近二十年来逐渐形成的政治、经济多极化世界更加完整。我想强调的是,这些进展是在没有压力的情况下获得的,不象过去人们所说的 “货币战争”。
我现在来谈谈秘书长提及的发展问题,这是法国担任轮值主席国期间的一项重要内容。我想介绍一下所取得的重要成果,尤其是我们所希望的两项重点工作,即食品安全和基础设施。
在此,请大家注意《戛纳宣言》,我们协商通过的所有措施都在宣言中详细列出,特别是主要在非洲实施的11项具有示范意义的基础设施计划。我还想展示国际关系中正在发生的变化。
法国曾要求比尔·盖茨就发展融资问题准备并递交一份报告。在这份报告和戛纳会议期间讨论的基础上,峰会强调发达国家应该兑现对国际社会所作的,尤其是公共发展援助。拥有大量储蓄储备的新兴国家也表示加强对发展中国家的援助。如各位所见,先进经济体与新兴国家已经联合起来,为发展投入更多财力。法国认为这是戛纳峰会取得的重要成果。我们一致认为,在比尔·盖茨报告的基础上,必须创新融资渠道。
在这问题上有一点需要强调,为使金融交易税方案通过或者至少被承认是应对当前众多挑战的一个不可或缺的工具(秘书长特别提到过气候变化挑战),法国作了不懈的努力。峰会公报见证了这一点,因为g20领导人首次就此问题不但进行了讨论,一些国家还决定走得更远些。这一方案的支持者在扩大,法国将继续努力,在欧盟内推动金融交易税的开征。
我再谈些戛纳峰会日程中的其它内容,如农业、能源、全球化的社会内涵等。我们商定,在这些领域,各国应加强多方面的密切合作,如在世界范围内增加农业生产;加强生产者与消费者之间的对话;增加石油和天然气市场的透明度;将促进就业、加强社会保障基础作为我们共同的工作重点;强化反腐败国际工具。10月25日我已同大家谈到过这些问题,那天我所谈的问题在会议散发的总结文件中都能找到。
后,关于世界治理,我想说一句话权作总结和轮值主席国法国要做的后功课 。g20决定仍然作为一个非正式集团存在,关注所有国家的声音,与主要国际组织相结合,特别是联合国秘书长。
关于这一主题,各国国家元首和政府首脑在英国首相卡梅伦的报告的基础上进行了长时间的会谈。
首脑们明确选定,g20仍然作为非正式集团存在,由各国国家元首和政府首脑们直接主导,仅就重大国际经济和金融问题努力寻求共识。我们决定改进工作方式,尤其是要形成三驾马车格局。现在由墨西哥来主持这项工作。
我们将继续推动各国际组织内的必要改革,尊重每个组织的规程,使其职责和使命与二十一世纪的现实相适应。今年我们为联合国粮农组织做了这样的工作,成立了能对粮食危机作出迅速反应的《论坛》。我们发出了信号,让各国负责贸易的部长们在世贸组织总干事的赞同下提出改革建议。
大使女士们、先生们,亲爱的朋友们:
就应对当前危机,乃至在长远的重大问题上,戛纳峰会取得了进展。
在法国完成轮值主席国工作、向墨西哥交接的前夕,我再次向大家表示感谢。感谢各位的对话精神,正是得益于这样的精神,我们在这一年中,在各个层面进行了交流,启发并帮助我们理解各国对轮值主席国工作的期待。
后,我想对我的朋友卢尔德说,我们相信墨西哥,法国支持墨西哥的工作。这是一项艰难但却是有意思的工作。
谢谢大家。