非税收入管理报告

我国自19xx年开始实行预算外资金“收支两条线”管理，即对单位银行账户进行清理，取消多头开户，确立收支专户。一个单位原则上只能开立一个收入专户，一个支出专户。收入专户除财政划解外，只能收，不能支;支出专户除财政核拨支出外，只能支，不能收。通过专户管理，可以保证各项收入全额缴入主财政专户，直接监督全部支出使用情况，提高资金使用效益。

我们根据人大常委会主任会议日程安排，对连山区非税收入管理情况进行了调研，情况如下：目前，非税收入按规定采取二种管理形式。一是纳入预算内管理，非税收入直接上缴国库，现在除文化、教育、劳动和交通四个部门以外均采取这种管理形式;二是纳入财政专户管理，非税收入直接缴入财政专户，采取这种管理形式，主要有文化、教育、劳动和交通四个部门。

20xx年连山区非税收入执收执罚单位共59户，其中纳入国库管理的32户，纳入财政专户管理的27户。征收行政事业性收费49户、政府性基金(含专项)3户、罚没收入18户。

20xx年连山区征收非税收入4470万元(纳入国库管理的3218万元，纳入财政专户管理的1252万元)，其中：行政事业性收费3267万元。征收额度较大、年收入超过100万元的单位有有线电视台、防疫站、实验小学、六中、殡仪馆、水利局、土地局、法院、环保局等单位。

20xx年计划非税收入将达到4035万元，剔除增减因素，较20xx年减小435万元，减收因素有：一是教育系统取消微机费、看护费、择校费三项收费。二是市财政将每年拨给连山区的电附加用于老城区改造减少收入95万元。三是20xx年含国有资产收益(出售)590万元，相应20xx年减少收入590万元。

20xx年上半年实际完成非税收入1119万元，上全年计划的28，为去年同期的111。

在调查中，我们也发现了一些不容忽视的问题：

一是财政应返还资金不能及时到位。影响了收费单位积极性，使执收单位产生消极抵触情绪。也严重影响了部门非税收入资金不能及时、足额上缴财政专户。此外，有些非税收入资金多年来游离于财政管理之外，这造成了我区财政资金分散和秩序混乱，甚至助长了不正之风。

二是坐收坐支情况比较严重，在单位房屋出租收入方面显得尤为突出。房租收入是国有资产出租的收入，不是某一部门或单位的"自有资金，应该纳入财政管理。

三是非税收入资金使用不合理。很多单位把此项资金用于发放各种补贴，并随意提高补贴、津贴标准，扩大补贴、津贴发放范围。

四是个别执收单位存在违规收费。在检查中，发现极个别部门或单位在个别项目上存在违规收费的现象。擅自增加收费项目，将已明文规定停止收取的收费项目仍继续收取。

为了加强对非税收入的管理，减少非税收入使用不当和政府公共分配秩序混乱等情况的发生，我们针对以上问题提出几点建议：

1、加强宣传，进一步提高对加强非税收入管理重要性的认识

实践证明，各级政府领导的重视是开展好这项工作的关键，我们要宣传好加强非税收入管理的重要性，加强非税收入管理可以提高整个财政资金的使用效率。同时政府可以集中一部分资金办几件大事，但长期以来各部门依据国家法规征收的收费收入与其部门自身利益之间关系密切，久而久之，对非税收入“所有权归国家，使用权归政府，管理权在财政”的理念存在模糊的认识，一些单位对其部门组织的收入政府加以监督、调控抵触很大，只有宣传、认识到位，才能使执收单位既提高征收的积极性，又自觉服从政府的统一管理，同时，由于非税收入大多由企业和个人负担，通过宣传收费政策，将收费标准、范围、内容公示于众，可以解决部门之间分配不均，促进廉政建设，对优化地方投资环境，推动招商引资，发展地方经济具有极大的促进作用。

2、积极研究收费政策，扩大我区非税收入总量

继续实施“票款分离”、“罚缴分离”制度，使收支两条线管理日趋规范。在调查中，仍发现一些单位的收费收入未纳入财政专户，这样在编制部门预算时，单位就隐瞒了这一块收入，如何使单位的非税收入应收尽收，应入尽人，既是国家政策的要求，也是我们管理需要，研究收费政策的目的就是要既加强了“收支两条线”管理的刚性，同时又能保证执收单位执收的积极性。同时，对非税收入的一些领域进行有益的探索，比如利用政府投资的公用设施所做的广告收入、国有资产的租赁收入、罚没物品等，与有关部门积极配合，扩大非税收入总量，提高政府对非税收入的调控能力。

3、科学管理，提高非税收入使用效率

在综合财政预算改革的框架下，将单位预算内外各项财政资金和其他收入，实行统一管理，统筹安排。由于非税收入征收有成本，不同非税收入的征收成本，千差万别，同时，大多数非税收入又具有特定收费用途，如何合理地界定非税收入征收成本，从而提高财政可用资金，强化非税收入的专款专用性质，长期以来，一直就是财政部门资金管理的难点和重点，目前非税收入的征收成本过高。我区有一些收费单位长期以来收费收入基本用于人员开支，无任何专项投入。所以，在合理界定各执收单位收费成本基础上，强化对专项资金的专款专用管理，既可以从根本上促使执收单位降低收费成本，也可以更好地支持各项事业的健康发展。对专项资金的管理财政厅出台多个文件，结合我区实际，可以与有关单位签订项目资金使用责任制，进一步使资金的专款专用，细化到单位由具体人负责。同时，加强监督、稽查机制，只有这样才能初步加快部门预算所要求的收支脱钩问题，提高财政资金四两拨千斤的能力。

非税收入管理报告 篇2

今年以来，我县非税工作在县委、县政府和财政局的领导下在市非税局的指导下，深入学习实践科学发展观，全面推进非税收入管理向精细化、规范化和科学化方向迈进，不断提高非税收入管理水平，进一步强化征管，严格票据管理，继续深化“收支两条线”，大力组织收入，非税收入再创历史佳绩，实现了平稳增长。

一、全年非税收入完成情况

全县非税收入累计完成6746万元，比去年同期增收1063万元，同比增长18.7%，保持了非税收入平稳增长。其中：纳入财政一般预算管理的非税收入完成2265万元，比去年同期增加482万元，增长27%；纳入基金预算管理非税收入完成693万元，比去年同期增加285万元，增长69.9%；纳入财政专户管理的非税收入完成3788万元，比去年同期增加296万元，增长8.5%。其主要特点是：

1、非税收入的增长，弥补了税收收入增长的不足。全年纳入一般预算收入的非税收入完成2265万元，占大口径收入11548万元的19.6%，占地方财政收入5663万元的40%。有利弥补了税收收入的不足，非税收入在财政收入中的地位显得越来越重要。

2、非税收入各项目收入结构各有特点。全年非税完成6746万元，分项目看，政府性基金完成693万元，占非税总量的10.3%；专项收入完成238万元，占非税总量的3.5%；行政事业性收费完成538万元，占非税总量的8%；罚没收入完成339万元，占非税总量的5%；国有资源（资产）有偿使用收入完成514万元，占非税总量的7.6%；其他收入636万元，占非税总量的9.4%；纳入专户管理的预算外收入完成3788万元，占非税总量56%。

在纳入一般预算的非税收入2265万元中，专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入分别占10.5%、23.7%、15%、22.7%、28.1%。从这一结构看，其他收入是纳入一般预算非税收入的主要来源，在总量中所占份额优为突出，是拉动非税增长的主要因素。

二、非税收入增减因素分析：

（一）预算内行政事业性收费增减因素

纳入财政预算的行政事业费完成538万，与上年同期375万元相比增收163万元，增长43.5%。

收入增加因素：主要是今年非税局加强征收管理，执收各部门加大征收力度，使收入大幅度增加。从执收单位和项目分析看：农业部门中的农技中心田检费增收20万元；农机局的农机监理费增收2万元；计生局的社会抚养费增收49万元；畜牧局的检疫费增收8万元，国土资源局的土地权属调查费增收1万元；城建部门的防空建设费增收26万元；房屋权登记费增收14万元；法院诉讼费增收21万元，人事局的劳动技能鉴定费增收3.5万元，公务员报名考试费及档案管理费增收6.5万元（其中5万元档案管理费去年是在专户中管理的，今年纳入预算管理）；物价局年审费增收5万元。尽管个别部门收入有所减收，但以上单位的收入增加是行政事业性收费增收的主要因素。

（二）政府性基金收入增减因素

政府性基金完成693万元，与上年同期408万元相比增收285万元，增长69.9%。

收入增收因素：主要是我县今年启动大沙河工程建设项目，使城区边缘部分闲置土地大幅度增值，拉动了房地产建设规模，四季度土地出让金收入大幅增加，使全年收入与上年同期372万元相比增收267万元，同时，残疾人保障金比去年同27万元相比增收14万元，育林基金比去年同期10万元相比增收3万元，这都是政府性基金大幅度增收的因素。

（三）罚没收入增减因素

罚没收入累计完成339万元，与上年同期424万元相比减收85万元，降低20%。

收入减收因素：主要是去年收入中有临泽一中乱收补课费罚款172万元，这一因素是罚没收入比去年同期减收的主要原因。尽管今年交警罚款比去年增加35万元、公安罚款比去年增加35万元、法院罚款比去年增加2万元、检察院罚款比去年增加16万元、但罚没收入还是比去年同期减收。如果剔除去年临泽一中乱收补课费罚款172万元这一因素，罚没收入比去年同期还是增收的，增收87万元。

（四）国有资源（资产）有偿使用收入完成514万元，与上年同期247万元相比增收267万元，增长108.1%。

增长的主要原因是廉租房出售收入250万元，行政单位国有资产出租收入82万元，这两项收入是去年都没有的，这是国有资源（资产）有偿使用收入增加的主要因素。

（五）其他收入完成636万元，与上年同期356万元相比增收280万元，增长78.7%。增长的主要原因是一次性捐增收入大幅度增加，在收入总额中占552万元。

（六）专项收入完成238万元，与上年同期381万元相比减收143万元，降低37.5%。

减收的主要因素是受国际、国内经济萧条影响，工矿企业停产或半停产，经济效益下滑，投资力度不够，使税收收入下降，从而影响教育费附加等收入的减收。从具体项目分析看：去年排污费收入78万元，今年40万元，减少38万元；水资源费收入去年11万元，今年收入年底没有及时入帐；去年教育费附加收入197万元，今年173万元，减少24万元；去年探矿权、采矿权价款收入95万元，今年24万元，减少71万元；这是专项收入减收的主要原因。

（七）预算外收入增减因素

预算外收入累计完成3788万元，与上年同期3492万元相比，增加296万元，增长8.5%。

收入增加因素：一是农业部门比上年多收8万元；二将往年教育体育局资金管理中心管理的农村中小学幼儿园保教费及学校经营收入，今年全部纳入县财政专户管理，使教育系统收入比上年多收274万元，这是教育收费项目逐步减少，义务教育阶段学杂费取消的情况下，教育收费增长的主要原因。三是新型农村合作医疗制度的进一步落实，医院及基层乡镇卫生院就医人数大幅增加，门珍和药品差价收入逐步增加，使卫生部门收入比去年同期多收40多万元。四是广播局加大收视费征收力度，使收入比去年同期多收17万元。尽管个别单位收入比去年有所减收，但总收入比上年同期大幅增收。

三、非税票据管理情况

财政票据不仅是非税收入征管的重要环节，也是非税收入源头控制的重要手段。今年，我们进一步规范非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等日常管理，严把票据使用核销关，坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则，实行专人、专账、专柜、专库管理。对票据使用和管理进行经常性检查。并对行政事业单位票据实行年检制度，对票据使用严格要求，不得串用、借用票据，特别对往来票据进行严格审核，及时发现纠正用往来结算票据收取非税的"错误做法，对往来结算收据用量较小的单位，实行财政代开。杜绝了往来票据使用中的违规行为。基本上实现了“以票管费”目标，全年共发放各类票据6676本，核销5870本，目前票据还在核销当中。今后，我们将继续推进规范化管理水平，加强财政票据稽查，努力建立财政票据全程监督管理体系，切实发挥财政票据的源头控制作用，进一步加强政府非税收入的管理与改革，为完善公共财政收入体系做出新的贡献。

四、存在的主要问题

一是宣传培训不够，个别部门对政府非税收入认识不到位；对非税收入的财政属性缺乏足够认识，未能从根本上实现非税收入资金“国家所有、政府调控、财政管理”的三权归位；

二是非税各项管理制度不健全，一些部门和单位收入来源不规范，乱收费、乱罚款和随意集中下属单位资金的问题屡禁不止，多头开设银行账户，过渡性账户没有完全撤销。截留和隐瞒应缴财政专户资金，非税收入不缴财政专户，自收自支或坐收坐支的现象依然存在。

三是非税征管力量薄弱，监督检查跟不上，且现有管理人员没有得到过系统的非税知识培训，人员搭配不合理，不能满足非税征管需要。

五、政府非税收入征管下一步工作思路

一是继续宣传落实《甘肃省政府非税收入管理条例》，逐步完善政府非税收入管理体系，将非税收入管理改革推向深入。

二是紧密结合实际，研究制定非税收入管理的相关制度和工作规程。下发规范管理的相关文件，加大对非税收入征管工作的管理和指导，推进全县非税收入征管工作再上新台阶。

三是继续规范和加强财政票据管理，清理销毁收费管理局成立以来保管到期票据，并从“购领，使用、核销、保管、监督”五个环节实现票据管理精细化。

四是加大监督稽查力度，确保非税收入依法征收、依法管理。按照《甘肃省政府非税收入管理条例》和《财政票据检查工作规范》的要求，加大专项检查与重点检查，进一步强化非税收入监督，真正达到以检查促征管的目的，为深化和完善政府非税收入管理营造了良好的社会氛围。

五是结合“金财”工程建设，积极争取搭建非税信息化管理软件，及早实现财政、银行、执收单位的适时联接，提高非税收入的征管力度和征管效率，降低征管成本，增强征缴过程的透明度，实现政府非税收入征管信息化，为推动县域经济平稳较快增长发挥更大作用。

非税收入管理报告 篇3

**县国土资源局20**年度财政票据使用管理情况自查报告为切实加强我局财政票据管理，规范非税收入征收行 为，根据《 县财政局关于开展 20**年度财政票据年检的通 知》 ( 财非税?20**?** 号)要求，对我局 20**年度财政 票据使用和管理情况深入开展了自查。通过自查，我单位票 据管理规范，无违规问题，现将自查情况报告如下

一、领导重视。局党组高度重视票据管理工作，为切实 搞好这次票据自查工作，局党组召开专题会议，指定财务股 负责对 20**年以来财政票据使用情况进行认真自查。

二、严密组织。为确保自查工作的有效开展，局财务股 将票据管理自查工作与本职业务工作紧密结合起来，做到自 查工作和日常工作“两不误” ;将自查工作与提高人员素质 紧密结合起来，通过努力提高干部职工的素质，不断增强遵 纪守法的自觉性。

三、突出重点。局财务股在自查工作中重点突出了使 用票据所执行的文件依据是否合法、是否建立财政票据管理 制度、是否实行“收支两条线”及财政非税收入是否按规定 及时足额上缴财政等内容。

1、通过自查， 我局 20**年度共领有 省非税收入专用收据 本，字号为 财专字(20**)01***1-018**00，共计** 份， 填开**。20**年度共领有**省行政事业单位往来结算 收据**本，字号为**财通字(20**)018**6-01**450 共填开 **份，作废*份;字号为**财通字(20**)25**76-25**00 共 填开**份，作废*份;收入**等共计**元，全部入账。

2、通过自查，在领购和使用的财政票据方面均依据物 价部门审批的收费项目申领，文件依据合法有效，在收费过 程中不存在自立收费项目、扩大收费范围，提高收费标准、 乱收费、乱罚款等到现象。财政票据填写规范、完整，无相 互串用行为;无擅自印制或涂改、伪造财政票据等现象;票 据所开金额与收取金额完全一致，不存在利用财政票据乱收 费、超出规定范围收费现象;无丢失损毁财政票据行为。

3、财政票据管理制度完善。指定了专人管理票据，建 立健全了票据管理制度，设置了票据管理台账。

通过这次自查，充分认识到了财政票据管理的重要性 和严肃性，今后我局将继续健全和完善票据管理长效机制， 在财政票据的领、用、销、存方面进一步加强管理，逐年提 高管理水平，使我局的财政票据管理更加规范。

非税收入管理报告 篇4

为切实加强非税收入票据(包括其他财政票据，下同)管理，提高非税收入管理水平，进一步巩固票据打假工作成果。根据《湖南省财政厅关于开展非税收入票据使用及管理情况检查的通知》(湘财非税[20xx]13号)要求，在全市范围内，从8月18日到9月20日，对非税收入票据管理使用情况，认真开展自查自纠，重点检查，取得了明显的效果。现将具体情况汇报如下：

一、领导重视，认识到位，组织有力

(一)领导重视。在接到省厅通知后，市非税局领导及时向财政局党组作了专题汇报，市财政局党组高度重视，明确了局党组副书记、副局长周远莽为组长，非税局、监督局以及财政局相关科室为成员的检查队伍，并明确了相关科室对所联系的单位要负责检查落实。

(二)认识到位。票据管理工作，是非税收入管理的源头，是非税收入管理的关键。搞好票据检查是抓源头、抓关键，是进一步贯彻落实《条例》的具体措施，是进一步规范非税收入管理的强硬手段。通过这次票据检查，要转变管理观念和更新思路，对反复出现的问题，要从制度上找答案，总而言之，通过这次票据检查，要严格按照《条例》要求，款到票到，票款一致。

(三)组织有力。 按照省厅通知要求，我市本次票据检查分为三个阶段进行，时间从8月18日到9月20日。第一阶段是8月18日至8月27日，为自查阶段;第二阶段自8月30日至9月10日，是同级财政部门重点抽查阶段;第三阶段是9月10日至9月20日，为全市重点抽查阶段。检查范围：各执收单位20xx年度非税收入票据使用及管理情况(如遇特殊情况可以延伸)。自查阶段结束后，根据实际情况有针对性地开展了抽查，抽查面达到了30%以上。从整个检查情况看，各区县各单位基本上能严格执行非税收入票据管理的政策规定，全市票据管理工作进一步规范。

二、制度健全，管理有序，把严关口

通过这次自查、重点检查，我们认为有以下几点：

(一)建立健全非税收入票据管理制度，严把票据发放、核销关。用票单位按规定领取了《购领证》;购领票据单位出现撤销、改组、合并或非税收入项目取消情形，能及时办理《购领证》的变更或注销手续。建立健全了票据的购领、发放、使用、保管、审核等制度，实行专人管理，票据专管员按规定由持有会计证的财务人员担任。按规定及时购领、核销票据。非税收入管理机构坚持“限量发放，缴旧领新”原则，严把票据核销关口，确保了“票款一致，票款同步”。

(二)按规定保管非税收入票据和《购领证》。我市票据管理工作从制度入手，制定了一系列规章制度，实行分级管理，明确管理责任。按照规范化，标准化和科学化要求，非税收入管理机构配备专用仓库，用票单位设票据专柜。有些执收单位仓储建设甚至达到专业化水平，如市人民医院、交警二大队等。切实做好了防火、防盗、防潮、防鼠及通风措施，对票据的出入库进行严格监管，建立健全了票据的购领、发放、核销、库存、工本费等台账登记工作。定期盘库，做到账账、账实相符，确保票据、票款安全。

(三)按规定使用非税收入票据。在票据使用上，始终坚持用票单位独立使用和按规定范围使用的原则。都按规定使用了省财政厅统一印制的票据，无转让，出借票据的行为，无私自印制、买卖票据或使用非法票据的行为。严格票据使用范围，按票据规定用途填开并执行票款同步的要求。严格按照收费性质，收费项目，收费标准收取款项，无擅自扩大收入范围，提高收费标准的行为。用票单位按顺序填写票据，未拆本使用。填写按要求字迹清楚，内容完整，印章齐全，各联次内容和金额一致，因填写错误或因缴款义务人未按时缴款而作废的票据，注明“作废”字样，各联次妥善保存。

(四)收取的非税收入及时足额缴入非税收入汇缴结算户，并按有关规定办理分成结算划缴。非税收入是财政收入的重要组成部分，目前我市非税收入已占财政收入的半壁江山。今年我市以市政府名义下发了《张家界市人民政府关于进一步规范和加强市本级非税收入管理的通知》(张政发[20xx]5号)，进一步明确了非税收入按照“单位开票(单)、银行代收、财政统管、政府统筹”的方式进行管理，依法执收，以票管收，应收尽收，所有非税收入必须先及时足额缴存设立在国库科的“非税收入汇缴结算户”，再按规定及时解缴金库和财政专户。按有关规定办理分成结算划缴。严禁设立非税收入过渡户。将各执收单位的非税收入管理工作纳入了对该单位的年度绩效考核内容。

(五)切实做好了票据年检工作，加强票据监管。根据《湖南省非税收入管理条例》和《湖南省非税收入票据管理办法》的有关规定，市、区(县)非税收入管理机构对用票单位20xx年度非税收入票据认真进行了年检，并对年检情况及时进行了通报。对年检合格的准予按规定继续领用票据，未按时年检和年检不合格的暂停供应票据，并限期整改和组织复检，对违规的组织专项稽查。收回过期作废空白票据并移交省局统一集中销毁，维护财政票据管理的严肃性。通过年检，各区县各单位的票据管理水平不断得到完善和提高，执收单位的非税收入征管行为进一步规范。

三、存在的问题及原因

(一)存在的问题。一是部分执收单位非税收入票据填写不够规范，填开要素不齐全。如定额票执收项目、执收人员、执收日期空缺以及大小写填写不规范等。二是往来结算票据超范围使用现象比较多。在此次重点抽查的单位中，有票据不按规定使用，个别单位有代开票据现象，有用往来收据收取非税收入和税收收入现象。三是区(县)票据管理制度欠完善细化，对于乡镇和村级票据管理，还有待进一步加强。

(二)存在问题的原因。一是票据管理人员素质不齐。从事票据管理的人员有的具有相关的会计知识，有的根本没有这方面的知识，易导致票据使用不规范。二是没有严格按照规定“缴旧领新”，监督乏力。有的区县不能认真及时清理票据结存量，按时督促执收单位审验非税收入票据，导致执收单位滞留大量票据，出现违规使用票据现象。三是处罚力度太弱。对执收单位违规使用票据，没有强有力的惩罚措施，不能对执收单位起到警示作用。对票据丢失的也没有严格按照有关规定追究相关人员责任，不能引起执收单位的高度重视。

四、整改措施

(一)加强票据专管员业务培训，提高票据管理队伍素质。

(二)对往来结算收据超范围使用情况要加大规范、整改、处罚力度。

(三)票据管理制度规定要进一步延伸细化，加强对乡村级的票据管理，督促其收费行为及票据使用规范。

五、意见及建议

(一)进一步明确界定财政票据与税务票据的使用范围。目前我市的服务性收费和行政事业单位的租赁收入在票据使用上还没有统一，政策也没有明确规定，提请省厅与省税务部门衔接，联合下发关于财政票据与税务票据使用范围的文件，对实际工作中存在的范围模糊的问题进行明确界定。

(二)行政事业单位往来结算收据按部、省文件的明确规定严格执行时，在实际操作中如何妥善过渡与应对。

(三)进一步完善新版非税收入征收管理软件，督促湘邮科技公司提高及时解决问题的能力和服务质量。

总之，我市的非税收入票据管理工作经过近几年狠抓基础工作，严把各个关口，取得了一定的成效，但离省厅要求与兄弟市州相比仍有差距，我们将认真贯彻《湖南省非税收入管理条例》和《湖南省非税收入票据管理办法》，继续努力进一步规范完善，积极探索创新管理模式，使我市的票据管理工作再创新的佳绩。

非税收入管理报告 篇5

我局自接到《×××市财政局关于开展政府非税收入管理检查工作的通知》（×××发[20xx=x]23号），《关于开展政府非税收入管理检查工作的通知》（×××财非税[20xx]29号）等通知后，及时按照文件要求开展自查活动。我局在财务方面，认真贯彻上级指示精神，狠抓政策落实，未发现有非税收入情况，现将自查情况作如下总结：

一、成立自检自查领导小组

组长：×××

副组长：×××

成员：×××、×××、×××

二、采取的措施

自20xx年以来，我局定期开会，随时提醒各位职工并作出了如下规定：

1、按照上级文件精神，严禁开展市里文件精神以外的赢利活动。

2、未经上级相关部门及主管部门同意，严禁进行非税收入行为。

3、严禁对服务对象进行有偿（收费）服务。

4、未经上级许可严禁任何形式的捐款和代收费。

三、票据管理使用情况

1、我局在财政票据的使用过程中，专人管理，无混用、串用票据现象，无利用往来款项填开乱收费行为。

2、严格按规定保存票据存根和会计资料，没有票据丢失现象发生。

3、无擅自买卖、转让、转借票据现象，也没有使用自制票据、白条票据等非财政统一票据的现象。

4、票据填开内容完整、规范、无涂改、挖补、撕毁等现象，票据所开数据与所收金额一致，印章齐全。

通过此次自查，我局无任何形式的非税收收入情况，所以也不存在需要上交入库的款项。

四、今后努力方向

1、建立健全专项治理责任制度。单位建立专项治理责任制，明确分管领导，做到各司其职，齐抓共管。在今后的各项工作中，我局在各级政府部门、教育行政部门及社会的督促指导下，不断加强教育法规和收费政策的学习和宣传，树立依法治校、依法收费和国家教育免费的理念，建立治理乱收费的"长效机制，使我局财务工作更加制度化、规范化。

2、切实加强对单位收入和支出的管理。

3、严格校务公开。单位通过政府统一官网，将单位财务公务的情况和投诉电话向社会公开和公示，主动接受社会群众的监督。

非税收入管理报告 篇6

我管理六个部门，目前有六名工作人员，包括一名账单管理股股长和一名全职账单管理员。近年来，我国非税收入管理工作紧紧抓住财政票据管理的主线，努力巩固基础工作，加强日常管理工作，不断完善管理制度，使管理模式更加科学，管理水平逐年提高。根据省非税务局和市非税务部门的统一部署和要求，我们对我区票据管理工作进行了认真的自查，并从四个方面报告如下:

一、基础工作。

一是建立和完善了金融票据管理的各项内部制度。明确了票据购买、签发、保管、核销、销毁的程序和要求，分别制定了《票据管理系统》(包括票据计划、票据入库、票据签发、票据成本结算、票据核销、记账、库存、归档、数据备份等九个方面)、单位票据购买、使用和核销系统、票据保管和安全系统，除了在票据签发办公室的墙上宣传各种系统外，我们还将其放在“地区非税收入网络”网站向公众公示，让大多数人了解我们的票据管理系统，支持我们的管理工作。

二是按要求建立各种票据台账，及时记录票据购买、发放、库存、核销、生产成本等业务信息，定期检查台账库存和仓库库存票据数量。票据的.收、发、销、结存都要建账，以便每个工作日及时登记账目，打印进出口等相关凭证，每月核对一次票据的库存，核实仓库和账户的库存，确保账实相符。同时，区财政在年初将票据成本和收取的改革资金纳入预算，为票据管理提供了有力的财政保障。

第三，票据由专门的仓库柜台保管，保证了票据的安全性。在办公空间紧张的情况下，局方专门腾出三个房间存放金融票据，仓库面积达到15平方米，完全可以满足金融票据存放的需要。其中一张是行政费票据，一张是矿产品税票，一张是备用。金融票据按标签存放，整齐有序，便于查看。仓库除了坚固的铁门外，还配备了报警器、摄像头等监控设备，还配备了两个干粉灭火器。所有未开封的票据要按顺序放在票据柜内，并准备樟脑，防止虫蛀；未开封的装订好的票据应放在票据铁架上，与地面保持一定距离，以防受潮。仓库唯一的钥匙由票据管理员保管，其他人员未经允许不得进入仓库。通过采取上述防盗、防火、防虫、防潮措施，保证了我区金融票据的安全，从未出现过因保管措施不到位而造成票据损坏或丢失的情况。

三是加强了与物价部门的横向联系，联合行文进一步明确了非税收入票据的购买、使用和注销程序:规定从今年开始，代收单位在重新购买和接收票据之前，先到物价局核对使用过的票据，然后到非税务所办理注销手续。如果这笔钱还没有存入非税收入汇算清缴账户，会及时调用，等钱付完了，再发给购票许可证。通过这一措施，票据的源头控制得到加强，达到“凭票领取，票价一样”的目标。上半年纳入汇算清缴专户管理的非税收入1.2338亿元，比去年同期增加4006万元，增幅48%，专户存储率达到100%。

二、日常管理。

一是所有票据统一从市票据部购买，票据费用及时结算。我区从一开始就不再打印任何财政票据，所有需要的票据都是从市票据部门购买收取，按程序分发给各代收单位。从市票据部购买金融票据共计44600张，其中新增金融票据35000张，新增金融票据89万张；矿产品税票19600张，向市非税务部门缴纳票据总成本20.2万元。没有违约。今年以来也采用了按计划金额预付的方式。

非税收入管理报告 篇7

XXX市财政局：

根据《XXX省财政厅关于对建设、环保部门和省属高校开展20xx年非税收入管理情况专项检查的通知》（X财监督〔20xx〕87号）及《XXX市财政局关于转发〈XXX省财政厅关于对建设、环保部门和省属高校开展20xx年非税收入管理情况专项检查的通知〉的通知》（X市财监督〔20xx〕5号）文件精神，我局迅速行动，对我县建设、环保部门非税收入管理情况专项检查进行了全面的安排和部署。现自查阶段工作已结束，特将自查情况报告如下：

一、 高度重视，加强领导

我局高度重视，迅速按照省市文件精神，结合我县实际制定了《XXX县财政局关于对建设、环保部门开展20xx年非税收入管理情况专项检查的通知》（X财发〔20xx〕209号），同时，召开了由环保、建设部门参加的专题会议，明确了单位要将加强非税收入管理与当前“小金库”治理工作和当前的惩防体系建立紧密结合，严格按照政策制度要求，扎实认真开展自查工作。

二、 认真清理，全面自查

根据省市文件要求，我县纳入此次专项检查的部门是县建设、环保部门及其下属机构涉及非税收入项目的单位，自20xx年6月15日开始，通过部门或单位认真细致的自查，其自查的基本情况如下：

（一）XXX县住房和城乡规划建设局自查的基本情况

20xx年XXX县住房和城乡规划建设局系统涉及到的非税收入主要有配套费、城市房屋安全鉴定费、白蚁防治费和廉租房租金、房屋所有权登记费、城市房屋权属证书工本费、检测费、其他收入以及罚没收入，全年共收入7，252，569.13元。其中：住建局配套费、其他收入及罚没收入3，404，959.53元；房管所城市房屋安全鉴定费和白蚁防治费收入1，018，152.60元；房监所房屋所有权登记费和城市房屋权证书工本费收入1，825，390.00元；检测所检测收入1，004，067.00元，已全部足额上缴财政专户。

（二）XXX县环境保护局自查的"基本情况

20xx年XXX县环境保护局系统涉及到的非税收入主要有排污费、环境监测服务费、其他收入以及罚没收入，全年共收入全年共收入1，974，541元。其中排污费1，542，661元；环境监测服务费99，700元；罚没收入332，180元。未及时上缴入库34，180元，其中环境监测服务费24，000元；罚没收入10，180元。

（三）自查中发现的问题

通过自查，发现单位在稽查制度、票据管理制度、财务管理制度、稽查监督岗位职责、票据管理岗位职责等制度不健全和完善，没有建立健全了票据购领、发放、保管、核销、销毁、年检、稽查制度，坚持专人、专帐、专库、专柜和票款分离管理制度，客观上造成了收入不及时入库而形成跨月跨年入库等违规现象。

下一步，我局将与相关部门配合，组成重点检查组，对县环境保护局和住房和城乡规划建设局进行深入、全面的检查。

非税收入管理报告 篇8

我县非税收入票据管理工作在市非税收入管理局的支持、关怀和具体指导下，在县财政局的正确领导下，根据《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省非税收入票据管理办法》和长沙市非税收入管理局关于开展非税收入票据管理工作检查的通知长非税［20xx］15号文件精神，针对全县非税收入票据管理工作进行全面自查和检查，现将有关情况汇报如下：

一、完善非税收入管理制度。20xx年初根据县财政局的统一部署结合非税收入管理局的实际，制定出了望城县非税收入管理局工作制度和岗位职责，共分十部分若干条，即学习制度、廉政制度、监督稽查制度、票据管理制度、财务管理制度、稽查监督岗位职责、票据管理岗位职责、征收管理岗位职责、收入计划岗位职责、办公室岗位职责，努力做到了依法行政、依法管理，为全县非税收入的征收管理奠定了基础，提高了我县非税收入管理工作水平。

二、狠抓基础工作，规范票据管理。一是根据《湖南省非税收入票据管理办法》及相关规定，建立健全了票据购领、发放、保管、核销、销毁、年检、稽查制度，坚持专人、专帐、专库、专柜和票款分离管理制度，财政票据实行计算机管理，票据台帐记录齐全完整。二是及时、准确制定了财政票据的使用计划并严格执行，按规定发放票据。三是各执收单位或收取非税收入均使用湖南省人民政府财政部门统一印制财政部监制的非税收入票据，并向县非税收入管理局申领。无私自印刷票据，乱用、私开票据的现象。四是通过单位的《财政票据及收入解缴表》与会计审核，计财核对，征管稽查检查，非税收入票据实现了凭证领用、限量供应、缴旧换新、票款同步。五是设立票据总帐、分户明细帐和领用明细帐，及时登记和核对，确保票据领、销、存等情况清楚，为各执收单位用票提供快捷、优质的服务。六是票据销毁手续完备，对已废止的库存过期的空白票据，用票单位购领未使用的废止票据，已达到保管年限的申请销毁的票据均按规定清理造册，按程序进行了销毁。

三、重点检查与日常稽查相结，全面加强我县非税收入管理。一是完善非税收入的举报、稽查、奖励、处分和责任追究等监督制度，加强对部门和非税收入执收行为的监管检查，确保了收支两条线政策的"贯彻落实和年度预算的执行。二是根据《湖南非税收入管理条例》、《湖南省非税收入稽查暂行办法》等规定，6月中旬至8月底对19个乡镇、22个县直执收单位的财政票据进行了全面稽查。三是开展专项调查。由于我县受特殊地理位置的影响，全县有7个乡镇属于湖区，根据上级和县政府的规定，xxxx年以前湖区可向农民收取农排电费，我局分别对东城、乔口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及农排电费统筹管理的7个乡镇的农排电费的用票、收取、管理和使用情况进行专项调查。

四、切实抓好年检，决不走过场。20xx年11月至12月我县对193个票据领购单位进行了全面年检。一是审查各执收单位购领使用票据依据的文件合法性，包括查证收费许可证原件并复印给检查组；使用的规范性，查看有无利用票据乱收费或超标准、超范围收费；有无串用、混用票据的现象。二是审查执收单位落实收支两条线的情况。三是对票据丢失、损毁票据的处理情况。四是审查票据金额与缴财政情况是否一致。

五、存在的问题及整改措施。由于执收单位票据管理员认识上的不到位，个别单位在票据填开时不够规范，如不按要求填写审计卡；个别单位填票不认真，造成票据浪费；个别乡镇用往来据收取非税收入。根据上述存在的问题，我们提出了整改措施、建议和并写出了调查报告，切实做到强化措施，加强管理，自查自纠，整改到位，实现源头控管。

非税收入管理报告 篇9

我于20xx年7月进入净月区财政局预算科工作，任非税收入专户会计，负责非税收入资金管理、财政报表上报等工作。入职一年多来，在领导的培养和帮助下、在同事的关心和支持下，我不断成长和成熟，逐步适应本职工作。静心回顾一年多的工作生活，收获颇丰。现将我这一年的思想、学习、工作情况总结汇报如下：

一、自觉加强理论学习，提高个人素质

思想上，我自觉学习政治理论知识，提高党性修养；业务上，我虚心向领导和同事请教，通过多听多想多问多做，努力使自己更好地完成本职工作。

二、认真填报各类财政报表、确保财政信息的传递

财政报表是传递财政信息的载体，有助于上级财政部门了解本级财政情况和本级财政部门合理规划财政收支，随着财政报表在财政工作中的地位日益突出，财政报表的填报要求不断提高，报表的填报内容不断细化。一年多来，我积极学习各类财政报表的业务知识，每月按时报送长春市财政局要求上报的财政收入支出旬报表、月报表、库款月报表、国库专项统计表、财政专户情况表、城市基础设施配套费征收情况表等财政报表。

三、及时统计上缴非税收入，严格执行收支两条线。

非税收入是财政收入的重要组成部分，全额、及时上缴非税收入有利于财政收入的完整性和稳健性。年初按审计要求罚没收入专户取消，罚没收入于4月开始缴入非税收入专户，一年来，我每月定期与银行进行账面核对工作，及时与各执收单位和各执法单位核对行政事业性收费及罚没收入，每月按时上缴国库，一年来共上缴非税收入4814万元。

四、积极协调各部门，确保国库集中支付改革顺利进行

国库集中支付改革是财政系统的`重大改革，有利于从源头控制财政资金，有助于财政部门更好的了解资金流向及使用情况，从推行国库集中支付改革以来，我积极与各部门相关工作人员联系，统计国库集中支付所需电脑情况，从硬件上为国库集中支付改革做好准备工作；与新闻信息中心相关工作人员积极配合，调配国库集中支付所需内部网络，从软件上为国库集中支付改革做好准备工作；向软件操作人员学习相关业务流程知识，提高自己的业务能力，以便更好的为国库集中支付改革服务。

五、学习机打票据操作流程，积极推行票据电子化改革

票据电子化改革是将信息化手段应用于票据监管的有利体现，既便于开票操作人员准确、便捷的完成开票工作，也有利于财政部门对财政票据的监管。从推行票据电子化改革以来，我积极学习机打票据的操作流程，配合同事组织票据电子化改革培训，积极推进票据电子化改革工作顺利进行。

六、做好20xx年部门决算批复工作，积极推行政务公开

部门决算反映各部门一年的工作成果，推行决算公开便于公众更好的掌握和了解部门信息，决算公开是政务公开的有利体现。按长春市财政局要求，净月区财政局对各预算单位的部门决算进行了批复，并发布通知要求区本级预算单位公开20xx年部门决算，积极推行决算公开。

七、学习部门决算和财政供养的业务知识，做好财政全年收尾工作

财政工作核心业务在于预算和决算的编报工作，作为一名财政工作人员我积极学习部门决算和财政供养的相关业务知识，理顺各报表间的勾稽关系及填报方法，为全年的收尾工作做好准备。

非税收入管理报告 篇10

1、非税收入及国有资产收益合计2213.68万元未收缴国库。其中，应缴未缴预算收入344.11万元，应缴未缴国有资产收益135万元，

应收未收国有资产收益和国有企业产权转让收入1734.57万元，影响了当年预算收入的完整性。

整改措施：县财政将阿克苏中坤旅游集团有限公司神木园门票分成款85万元作为县级发展资金缴入县级发展资金账户，未上缴国库，该款已于200x年2月全额上缴国库。国资办收博孜敦西井200x年分红收益50万元未上缴国库，该款已于200x年2月全额上缴国库。

应收未收国有资产收益1734.57万元。其中塔格拉克牧场46.73万元，青年农场436.84万元，共青团农场40万元，水稻原种场10万元，木本粮油临场197万元，吉格代牧场35万元，恰其力克牧场35万元，集富公司产权转让收入949万元。以上款项已于20xx年2月全额上缴国库。

2、内部监管存在漏洞。银行存款13.76万元用途不明，后又归还单位银行账户。

整改措施：办公室相关责任人已违反资金管理制度，已被县纪律检查部门处理。经局委会研究决定，修改完善相关管理制度，使其进一步加大内部监管力度。

3、挤占开行贷款配套资金50.23万元用于归还贷款本

金及利息，不利于开行贷款项目顺利实施。

整改措施：200x年3月，因国库资金紧张，需及时归还开行贷款基建项目利息50.23万元，经请示领导，同意从开行贷款配套资金中先行支付贷款利息50.23万元，待国库有钱时及时归还，目前，已报告县领导，正在归还中。

4、会计、出纳一人担任，会计核算不规范、会计凭证为装订，财务岗位缺乏内部制约监控机制，容易发生错弊。

整改措施：针对该问题，局领导经过研究，已加强了人员配备，会计、出纳已分开。并对账务管理责任人进行了处罚，督促工作人员按照会计核算管理办法及时处理好账务，目前已进入正轨。