公路建设管理报告

男，汉族，现任*市管理处主任兼党委副书记。*年1月出生，大专文化。*年5月任现职。

任职以来，能自觉实践“三个代表”重要思想，开拓创新，真抓实干，很好地履行了工作职责，是一名政治坚定、作风务实、政绩突出、群众拥护的领导干部。

一、政治立场坚定，党性修养和政治素质高。

该同志能认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线、基本方针，在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有很强的政治鉴别力和政治敏锐性。能认真学习邓小平理论、xx大和xx届五中中全会精神，知识面宽广，综合素质过硬。

二、思想解放，富有开拓创新精神。

该同志思维敏捷，思路开阔，对上级政策研究得透，对全处工作把握得准，善于把上级精神与公路实际结合起来，创造性地开展工作，从20__年至今，累计完成建设计划项目110项，完成建设里程1375公里，完成总投资近10亿元。全市59个乡镇通上高等级路面，占全市73个乡镇的80%;350个行政村通上硬化路面和标准砂石公路，占全市954个行政村的36%;受益人口116.5万人，占全市247万总人口的46.6%。

三、组织领导能力强，思路清晰，政绩突出。

该同志曾在不同岗位担任过领导职务，领导工作经验十分丰富，思路清晰，决策稳健果断。善于抓重点、解难题，驾驭复杂局面和解决实际问题的能力强，每项工作都能结合实际提出新思路，和有针对性的工作措施，并能一抓到底，务求实效。能紧紧围绕以执政兴路为第一要务、以公路根本利益为出发点、以公路发展壮大为落脚点的“48字”工作方针、和“4321”的工作思路，突出抓好各项工作的实施，确保了公路事业的全面协调可持续发展。

一是大力推行事业单位企业化管理，建立和完善养护公司、工程公司、机械设备公司运行机制，让“三个公司”进入公路建设、养护市场，全市7个公路管理站年创产值3700万元，实现利润285万元，安置内部转岗职工253人。

二是在改革管理体制的同时，还对公路运行机制进行深化改革，先后组建了公路园林绿化站、养护中心、设计所等，培育了新的经济增长点;

三是在抓好“两进”工程上，突出落实以人为本的科学发展观，到20__年底，共有48户养路员工进城，工作干劲得到了极大激发。通过实施公路绿化民进工程，有21名员工参加民进工程植树，植树7000棵，吸引社会人员11人，植树196000棵，实现了年初提出的民进要求。

四是围绕资产的保值、增值做足文章，促进了资产设备管理全面增强，突出了以效益为中心的宗旨。全市7个公路管理站进入公路建设、养护市场竞争，创产值3700万元，实现利润285万元，安置内部转岗职工253人。直属单位绿化站、研制所、沙岗站、养护中心、设计所、鸿华路桥公司在20__年创产值3963万元，实现利润200万元。

四、工作深入细致，求真务实，作风扎实。

注重深入实际开展调查研究，各项决策的可行性、针对性、实效性强。工作作风扎实，抓落实的力度大、措施硬，对每项工作有部署、有检查，一抓到底。两年来，尽全力加快公路基础设施建设步伐，精心打造快捷畅通的公路网。

一是公路建设快速推进。

二是公路养护质量不断提高。在深化改革的推动下，“畅通杯”竞赛取得丰硕成果，干线公路养护好路率、综合值分别比“九五”增长10.7个百分点和4个分值，农村公路好路率、综合值分别比“九五”增长5.15个百分点和3.64个分值，公路面貌显著改善。

三是农村公路养护推进迅速。加强了转移支付资金的有效管理，对1902公里乡道进行了一次性整修和铺装，1335公里得到了维护，解决了弃养问题。成立了养护公司，满足了农村公路养护管理的需要，农村公路实现好路率55.15%、超计划0.37个百分点，综合值完成66.69、超计划0.13个分值。

五、民主决策，注重团结，善于协调配合。

具有很强的驾驭全局观念，自觉带好头、当好一班之长，能自觉与班子领导之间搞好团结，真正负起责任，尽心尽力干好工作。带头营造了民主议事的良好氛围，形成了团结干事的整体合力。在民主决策方面，坚持讲大局，做到了大事讲原则，小事讲风格。对职责内重大问题决定，如干部使用调整、重点项目、工作、财务开支等重大事项，均由班子集体讨论决定，广泛听取各方面的意见，自觉接受监督，确保了民主决策的规范化和制度化。

六、廉洁勤政、具有孜孜不倦的敬业精神。

能坚持勤政和廉政的统一，事业心强，有高度的敬业精神。

一是能严格执行领导干部廉洁自律的有关规定和要求，按守则自律，用制度自律，自觉当好“一把手”、用好“一支笔”。

二是对工程项目招投标工作实行全程监督，能严格按照程序和规定实施，努力做到公开、公平、公正，没有利用职权插手、干预建设工程招投标等市场活动。

三是能够着眼于公路的更大发展，提出全处的工作目标;能积极探索加强管理和监督的思路和途径，先后在全处推行了一系列工作举措，从而使各项工作始终充满活力。

不足之处:

一是理论学习抓得不够紧，调查研究不够深入。

二是制定的规章制度流于形式的地方不少;

三是与干部职工谈心交流的面还不广，对所反映的问题办理速度还不够快、解决的不够及时;

四是公路队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要，*公路发展难题的力度尚需加大。

公路建设管理报告 篇2

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安的总目标，按照“坚持发展、加强管理、提升形象”的总要求，努力做好各项工作，取得了明显成绩。现将今年工作总结和明年的工作计划报告如下：

一、今年以来工作情况

(一)各项目标任务完成情况

我局努力推动公路建设、管理、养护等中心工作协调发展，较好地完成了各项目标任务。

1、我局今年公路新开工和续建项目共10个，其中计划开工项目6个，目前6个项目已正式开工;力争开工项目1个，目前正在抓紧做前期工作，力争春节前开工;续建项目3个，已全部达到进度要求，建设里程85.7公里。全年完成建设里程88.72公里，共完成投资额7.6亿元。

2、二级公路新增*公里，较去年增长4.8个百分点。

3、今年计划实施路面大中修项目总计里程**公里，实际完成路面养护大中修工程142.187公里，完成投资1.24亿元，完成省局下达计划的107.3%，完成公路预防性养护21.84公里，完成投资387.4万元。

4、年平均优良路率82%，其中国省干线公路优良路率89.4%。

5、加强了安全生产监管，安全生产四项指标均为“零”。

6、未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故。

(二)各项工作取得明显成效

1、争资立项成效显著

今年，我局积极抓好争资立项工作，取得了显著成绩。向上争取中央车购税项目7个，大中修项目16个，共计23个，建设里程327.05公里，总投资亿元，争取上级补助资金6.946亿元，其中中央车购税补助资金4.97亿元，国家发改委补助资金1.2亿元，争取大中修资金7764万元，地方需自筹资金亿元。省公路局批复**年工可项目6个，建设里程69.06公里，建设总投资11.03亿元，拟申请中央车购税投资1.48亿元，地方需自筹资金9.55亿元。其中公路升级改造项目4个，建设里程52.86公里，建设投资10.64亿元，路面重建项目2个，建设里程16.2公里，建设投资0.39亿元。

2、攻坚克难推进项目

我局狠抓公路新开工和续建项目，加强工程项目建设管理力度，想方设法克服困难，扎实推进项目建设。

(1)扎实推进续建项目。续建项目共有3个，具体如下：省道*至戴坊公路改建工程，路线全长28.4公里，按二级公路标准建设，总投资0.992亿元，上级补助资金0.426亿元，目前已完工;省道315峡江至万福公路莲花形至万福段改建工程，路线全长18.2公里，按二级公路标准建设，总投资0.4678亿元，上级补助资金0.273亿元，目前已完工;青东公路二期江口至新圩段建设项目，全长39.1公里，总投资1.6亿元。目前已完成路基土石方、桥涵工程、垫层，水稳层完成50%。预计春节前实现主体工程全面完工。

(2)狠抓开工项目。今年开工项目共有6个，具体如下：

*国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥工程项目，该项目是省、市重点项目，项目路线全长约25.04公里，建设总投资约9.36亿元。目前，该项目完成路基土石方工程完成75%，永和连心大桥桩基完成80%，完成桥墩承台60%。预计春节前可完成路基工程、永和连心大桥完成桥墩建设，完成投资4亿元;

*国道螺溪至永阳、茅坪至浬田改建工程，路线全长28.2公里，总投资1.72亿元，于今年6月开工;

*省道遂川横店至高坪段公路改建工程项目，全长*公里，总投资*亿元，于今年*月开工;

大广高速公路遂川连接线工程，全长17.95公里，于今年5月开工，预计春节前垫层通车;

永新宜拿线仰山至石桥段公路改建工程项目，全长3.53公里，于今年7月开工，预计*年9月完工;

安福x579章庄至严田段公路改建工程项目，全长17.45公里，总投资*万元，于今年11月开工，预计*年5月完工。

(3)力争开工项目。力争开工项目1个：省道223石镇线古县至江口段公路改建工程项目，全长62.15公里，总投资3.5亿元，力争春节前开工。

(4)加强项目建设管理力度。按相关制度和程序做好工程项目施工招投标工作，组织对项目的施工图进行评审，规范工程质量体系建设，严把工序质量检验关。根据《吉安市公路局工程建设月度考核办法》，对项目的工程质量、工程进度、监理施工单位履约情况和财务管理等进行检查、考核，并针对不足之处提出了整改意见及处罚措施。按照市治工办的部署开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，通过建立网上信息公开平台监督工程建设。

3、加强管理提升形象

在主攻项目的同时，我局切实抓好其他各项管理工作，积极推动管理规范化建设，努力提升形象，取得了明显成效。

(1)稳步提升养护管理水平

一是开展“抓路容、保路况、促管理”劳动竞赛活动。成立了竞赛活动领导机构，确保高位推动竞赛活动。竞赛活动以“比路况、比管理、比干劲”为主要内容。7月12日在*召开了科学养护工作现场会。10月*日，在某县召开了“抓路容、保路况、促管理”现场会，掀起了劳动竞赛活动的高潮。竞赛活动进一步提升养护管理水平，促进公路路况明显提升。

二是切实抓好水毁保通和灾害防治工作。今年以来雨季长，雨水多，我局管养的公路遭受极为严重的水毁，发生塌方118处，多数路段路基路面损坏、路树折断，水毁造成经济损失约4.14亿元。我局积极主动进行抢修，确保公路安全畅通。水毁抢修投入资金7071万元，共清理坍塌土石方29.62万立方米，修复防护工程1.64万立方米。完成了国道*、永睦线灾害防治工程6.525公里，完成投资1707万元。

三是积极做好公路安全保障工程。完善105国道、319国道、*新戴线、省道315峡万线、省道223石镇线、县道848长拿线安保工程，共计192.5公里，完成投资2754万元。组织实施了桥梁安全隐患的排查治理，加强对危桥的定期监测，采取有效防范措施保障桥梁通行安全。完成危桥改造7座，完成投资1071.16万元，超额完成了省局下达的计划任务，其中投入544万元对恩江大桥进行了危桥改造。加强桥梁养护，对二类以下技术状况桥梁进行预防性养护，采取限载、限行和安全防范措施，延长使用寿命，努力避免安全事故的发生。我局向市政府建议对井冈山大桥进行交通管制，全天候实行限高、限载、限速，严禁货车通行，确保桥梁安全。

四是积极抓好公路绿化工作。今年共投资*万元栽种常青树*株，湿地松株，灌木23181株。

(2)着力强化公路路政管理

一是加大路政执法工作力度。坚持依法行政，规范执法行为。加大路政巡查，做到及时发现、及时汇报、及时处理。开展了路域环境综合整治行动，印发了《吉安市公路局普通国省干线公路路域环境综合整治实施方案》，重点整治公路沿线摆摊设点，占道经营，违章搭建，乱堆乱放等行为。共清理占路堆积物403处2582m3，查处违法建筑15处341m2，拆除非公路标志160块，清理摆摊设点12处，审批行政许可项目78件，查处损路赔偿案件161起，收取路损赔(补)费119.56万元。开展了货车不规范装载专项整治行动，对安福、吉水、遂川等地的部分干线公路上的货运车辆不规范装载进行专项整治，查处货运车辆抛洒、污染公路的行为，纠正不规范装载，切实保障公路安全与畅通。共查处、纠正货车不规范装载443辆，罚款18.3万元。

二是加大公路治超工作力度。按照依法严管、规范行为、标本兼治、科学治超的方针，加强与各部门密切配合，齐抓共管，不断完善路面执法治超协作机制，查处车辆超限超载。做到从拦车检查、称重、卸载到处罚各个环节严格依法合规。共检查货运车辆17370台次，查处1053台次，打击“非法改装”车辆82台次，转运货物4976吨，卸载货物850吨，共处罚款206万元。通过治理，车辆严重超限超载的行为得到初步遏制。公路得到有效的保护。积极做好八都治超站的建设工作，今年将完成主体工程。

三是强化路政执法队伍建设。深入开展公路路政大练兵大比武活动，荣获省交通运输厅和省公路局“全省路政大练兵大比武”队列操竞赛二等奖和业务技能竞赛三等奖。召开会议部署迎接国家干线公路网监测检查工作。对现有路政执法人员进行梳理，要求所有执法人员重新上报，重新审批。组织路政执法人员50人次参加省局、市政府法制办举办的《行政强制法》培训班，每周组织不少于半天的集中学习，通过组织培训和自主学习，增强了路政人员的综合素质，提高了执法水平。

(3)切实加强安全生产和机务管理

今年，我局进一步重视安全生产和机务管理，安全生产四项指标均为“零”，安全生产总体形势平稳。

一是加大安全隐患排查整治力度。重点加大了对公路施工现场的安全生产监管力度。对公路在建项目进行了全面排查，保障安全设施投入，落实安全技术措施，严格施工操作规程，做好施工交通疏导，加强工程施工检测，严密防范坍塌、车辆伤害、爆破、高处坠落等事故发生。加强安全生产督查和经常性巡查，有力保证了公路施工安全。

二是加大公路安全宣传力度。开展了多形式、多渠道公路安全宣传活动，宣传《公路安全保护条例》、《安全生产法》等法律法规，共悬挂宣传横幅10余条、张贴宣传标语23条，发放宣传资料20__余份。以安全员、一线施工作业人员、农民工为重点，全面加强安全生产教育与培训。5月8日和*月12、13日，我局分别举办了安全生产知识培训班，并下发了安全知识学习资料。6月份，我局集中开展了安全生产知识竞赛和“安全生产月”活动，广大干部职工积极参与，反响热烈。

三是扎实做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期，我局组织督查组对市养公路和危桥险路进行检查，重点对易发生泥石流、塌方、落石等危险路段和桥涵边坡进行密切监控，6月下旬实行24小时防汛抗洪值班和报告制度，密切关注天气变化，保证信息畅通，确保及时发现和排除灾情险情。

四是积极开展机务考核，严格执行设备管理制度，完善设备台账及技术档案，与各分局都签订了责任状，全年筑养路机械完好率97.4%，运输车辆完好率95.2%，年检合格率84.6%。

(4)积极推进规范化管理

(1)进一步建立和完善规章制度，切实抓好制度的贯彻执行。出台了《**市公路局日常养护工作暂行管理办法》(试行)和《**市公路局路面大中修工程质量暂行管理办法》(试行)，经过严格的贯彻实施，有效地提升了养护管理和路面大中修工程管理的规范化水平。

(2)抓好社会管理综合治理。认真做好日常综治工作，夯实综治工作基础，强化综治工作宣传力度，综治宣传上稿100余篇，未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故，努力确保了公路行业的稳定与和谐发展。

(3)妥善做好信访和建议提案办理工作。我局严格按照相应的程序，认真负责办理人大建议和政协提案共22件，全部圆满办结，信访件和建议提案办理率100%，实现了件件有着落，事事有回音的目标，真正做到顺民意，解民忧。

(4)重视文物史料征集工作。通过广泛深入动员，积极走访，截止6月底，共征集各种文物史料262件，所征集的文物史料主要以各个时期的生产工具、荣誉、照片为主，其中不乏精品，受到了省公路局的表扬。

(5)切实抓好廉政建设

进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制，层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》，推进惩防体制建设，加大从源头上防治腐败的力度，强化对权利运行的监督制约。深入开展作风整治、工程领域突出问题治理、治理小金库和公务用车专项治理等一系列专项治理活动。组织全体干部观看了《居安思危》等警示片，组织党员干部到**煤矿博物馆、赣州市崇义矿管局等地参观学习。组织干部职工参加在全省公路系统第xx届“清风杯”羽毛球比赛，取得了较好的成绩。对今年新提拔的24名科级干部进行廉政谈话，发放《廉政手册》，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。开展局领导接访日活动，认真处理好群众来信来访，做到件件有着落。今年，我局各级干部职工没有发生一起违纪违法事件。

(6)大力推进行业文明建设

我局大力弘扬“团结创新、务实奉献”的江西公路精神，认真落实行业精神文明建设指导意见，深入开展“六项创佳”等主题活动，丰富群众性文明创建活动，积极开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动，进一步强化对外宣传工作，今年在各类媒体上稿1800多篇，其中市级以上媒体上稿900多篇，营造出和谐发展的公路文化氛围。我局的精神文明创建工作取得前所未有的好成绩，创建省级文明单位11个，市级文明单位5个，泰和分局获得了“全国学习型组织”称号、黄洋界道班获得了“全国模范职工之家”称号。

(三)存在的困难和问题

1、公路建设债务沉重，缺乏还债的资金来源。截至*年，市本级公路建设累计债务仍高达10多亿元。

2、公路建设资金缺口大，缺乏融资渠道和平台。随着物价上涨，公路建设成本不断上升，加上我市公路建设任务艰巨，投资巨大。建设资金十分紧缺，发展压力巨大。另外，随着工资和养护材料成本上升，中央燃油税转移支付款不够支付工资，难以保证正常工资和养护资金。

3、公路建设用地量大，用地指标落实难。公路升级改造占地多、争取用地指标难、申报手续繁，影响公路升级改造项目工期。

4、超限超载严重，路产路权维护难。普通公路交通量与日俱增，超限超载车辆比例增加，严重影响公路及桥梁使用周期。公路执法外部环境不够好，路政管理难度大，特别是治理车辆超限超载难度大。

公路建设管理报告 篇3

淄博市始终把养护管理当作头等大事摆上日程。一是提请当地政府出台养护管理办法。明确责任主体，近年来。县、乡公路养护主要由县、乡两级人民政府负责。建立养护管理体制和运行机制，多方筹措养护资金，切实把养护管理工作开展起来。二是加强日常养护管理。按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”三级养护体制，实行第一责任人制度，明确责任范围，落实好养护人员和设备；同时充分发挥沿线群众养路护路积极性，做好日常养护工作，及时整理路肩、边坡和边沟，做好汛期路面排水、清障、修复工作，避免出现路面积水现象，防止缩短公路使用寿命。三是加强路政管理。坚决制止乱堆乱放和超载车辆通行，减少人为破坏，保障公路畅通，特别是严防超限车辆上农村公路，延长农村公路使用年限，提升服务功能。防止超限超载车辆方面，淄博市采取了道路进出口设置水泥墩和龙门架限制大型车辆的进入，通过扎住源头来维护农村公路建设成果。

促进我市交通发展，为学习借鉴外省先进经验。7月6日至7月10日，交通局一行6人由局长率队，赴山东济南、淄博、荷泽等地，现场考察学习了关于农村公路建设与养护管理的情况，并通过座谈的形式，相互交流了农村公路建设建管养及投融资情况。通过考察，学到很多先进经验和好的做法，尤其是山东省淄博市的经验值得借鉴。

一、淄博市农村公路建设的主要做法和经验

一）思想重视、政策扶持。

高度重视农村路网发展，淄博市政府深刻认识到加快农村公路网建设对调整农村产业结构、加快农业产业化进程、发展乡镇企业、加快小城镇建设和提高农民生活水平具有十分重要的意义。因此。把实施农村公路改造工程当作一次重大历史机遇，把这项工程列为“一把手工程”切实抓好抓实。一是加强领导，靠前指挥，建立健全组织领导体系。成立由政府主要领导挂帅的领导小组，制定出台管理办法、实施方案和优惠政策。市与县、县与乡、乡与村层层签定建设目标责任书，建立了比较完备的组织领导体系和目标责任机制。工程建设中，各级地方党委、人大、政府、政协等四大班子经常深入建设工地，通过调度会、现场会和人大代表、政协委员视察等形式，督促进度，检查质量，解决问题，形成了各级党委、政府和社会各界齐抓共管、密切配合、积极参与的良好氛围。二是千方百计出台优惠政策，多渠道、多形式筹措地方配套资金。淄博市积极开拓思路，制定出台了一系列筹资政策，主要有以下几个方面。一是市县从农业转移支付中提取510%专项用于农村公路建设与养护；二是市、县财政每年安排一定资金作为配套资金，三是动员党政机关、企事业单位直接包乡镇、包村庄、包项目，调动各方面积极性，结对帮扶，反哺农村；四是通过拍卖农村公路、大中桥的冠名权和路林绿化权及路边资源开发权等市场化运作手段筹集资金。另外，各地还在政策允许范围内，充分尊重群众意愿的基础上，利用农村“一事一议”筹集部分资金，有效缓解了资金短缺矛盾。三是认真履行职责，积极协调各方关系。各级政府的协调下，征地动迁、砂石料场、减免税费等农村公路建设遇到难点问题，得到土地、水利、税务、通讯、电力等有关部门的大力配合，为全市农村公路网建设创造了良好的外部环境。

二）高标准设计，农村公路建设到位。

坚持标准，按照“因地制宜。一次成型，不留后患”原则，淄博坚持高于公路工程的质量标准和水平，制定了农村公路网建设的技术标准。一是县乡公路：以二级或三级路标准为主进行设计，同时结构层设计标准高，底基层采用二层20厘米的石灰土，基层采用20厘米厚的稳定碎石，油层采用7厘米厚的沥青混凝土；二是村道：以三级或四级路标准为主，偏远支线不低于四级，路面宽度不低于5米，沥青路面底基层采用20厘米厚的石灰稳定土，基层采用20厘米厚的二灰稳定碎石，面层采用不低于6厘米厚的沥青混凝土，水泥路面基层采用20厘米厚的二灰土，面层采用20厘米厚的30号水泥混凝土，通过提高承载能力保证工程质量。

三）机构健全。农村公路管理部门职责发挥到位。

坚持面对现实，淄博市在认真抓好村村通工程建设的同时。注重公路管养，坚持“修路是基础，管养是关键”工作理念，实行建、管、养一体化，一手抓建设，一手抓管养，两项工作同开展，共促进。一是健全农村公路管理机构，切实做到有路必管。按照“政府领导、分级负责”原则，淄博市合理划分农村公路的管理层次和权限，健全农村公路管理机构。首先是建立健全县级农村公路管理组织。如该市将地方管理处内原相关养护股室和下设单位分离组成“农村公路养护管理所，具体抓农村公路的养护和管理工作。其次是建立健全乡镇农村管理机构。如该市在乡镇设立集建、管、养于一体，权责明确、事权统一、运转协调、监督有效的一站两所”即汽车站、公路所、交管所）管理机构，真正做到有路必管、有路必养。二是完善农村公路管理制度，使农村公路管养有章可循。淄博市地管处制定了农村公路管理人员工作制度》和《农村公路养护管理实施细则》把农村公路各基层单位的职责、任务、工作要求、考核办法都明确地规定了出来，做到行业管理人员工作有制度、任务有指标、消耗有定额、上班有考勤、岗位有责任、管理有制度。

四）巩固成果。农村公路养护工作扎实到位。

二、通过考察学习，结合我市实际提出几点建议

当前，我市农村公路建设正面临着难得的发展机遇，市委、市政府把加快农村公路建设列入“新农村建设”和"十件实事"的重要内容，那么如何抢抓机遇，把全市农村公路建设推上新台阶，我们通过考察济南、淄博、荷泽等市的农村公路建设，得到了很多启示。为进一步加强我市农村公路建设，提高农村公路养护质量和管理水平提高效益，保障农村公路的完好、安全和畅通，促进我市农村经济发展，提出如下建议：

1、统一思想，提高认识，形成全员行动、全民动手的农村公路建设新格局。农村公路的发展涉及到千家万户及农民兄弟的切身利益，需要各级政府和有关部门的支持与配合。我们这次所考察的几个地区，给我们感受最深的就是当地党委、政府领导的高度重视。近两年来，我市在农村公路建设上虽然取得了一定的成绩，但与先进地方相比较存在着很大的差距。究其原因，主要还在于认识不到位，"等、靠、要"的思想依然存在。对此，建议进一步统一认识，加强领导，继续把农村路网建设列入市政府的重要议事日程，充分调动群众的积极性并带领群众真抓实干，形成全员行动、全民动手修建农村公路的格局，促进农村公路建设任务落实。

2、提高标准，确保质量，切实把农村公路建设“富民工程”。建议在以后道路的规划设计中，提高标准，县道公路技术标准不低于二级，沥青路面，底基层采用二层18厘米的石灰土，基层采用18厘米厚的稳定碎石，油层采用7厘米厚的沥青混凝土；乡道公路技术标准不低于三级，沥青路面，底基层采用一层18厘米的石灰土，基层采用18厘米厚的稳定碎石，油层采用7厘米厚的沥青混凝土；村道公路技术标准不低于四级，路面宽度不小于4米，推行硬化路肩，沥青路面底基层采用15厘米厚的石灰稳定土，基层采用15厘米厚的稳定碎石，油层采用不小于4厘米厚的沥青混凝土；水泥路面基层采用18厘米二灰土，面层采用厚度不小于20厘米、抗压强度不小于30号的水泥混凝土。

3、明确责任，健全机构，加强农村道路的管养。村村通工程是为服务农业经济、服务农村小城镇化建设、方便农民出行而修建的公路，按照“谁受益、谁养护、谁管理”的原则，在工作中，建议应重点做好主体的落实工作，明确“县、乡、村”三级管理和“县、乡、村、户”四级养护模式。将县、乡人民政府建设成为农村公路建设和管养工作的战斗堡垒。同时，建议学习淄博市的经验，在市地管所成立农村公路管理股专门负责农村公路的建设养护与管理工作，各乡镇成立相应的农村公路管理站，核定人员编制，确保农村公路养护管理工作有组织、有计划地稳步开展。

4、拓宽渠道，多方筹资，为农村公路建养提供有力支撑。农村公路养管资金不到位的问题一直以来都是困扰农村公路养管水平的主要瓶颈，因此，我们建议拓宽筹资渠道：（1）财政“拨”一点。建议把农村公路养护管理纳入财政支出的范围，在每年的财政预算中安排一定额度的资金用于农村公路养护。（2）社会“捐”一点。积极动员本籍在外地工作的人员和企业出力出钱，请他们为家乡的公路建设伸出援助之手。（3）群众“集”一点。通过村民“一事一议、村民公决”，在不增加农民负担的前提下，发动组织群众自愿投资投劳。（4）经营“筹”一点。采取拍卖公路冠名权、沿线土地开发权、公路沿线广告权、农村公路客运经营权等方式筹措资金，用于农村公路建设养护。

5、完善制度，确保农村公路养护扎实到位。公路不仅要“管”当前、更要“养”长远，建立长效机制，才能发挥农村公路的长效作用。为此，建议建立一套客观的公路养护、管理评价办法，检查制度和考察程序，重点体现在“三化”：一是长期化。建立管护基金，作为管护工作的奖励资金，激励和提高管护质量。二是规范化。制定公路养护员岗位职责，明确每个公路养护员的养护路段、养护标准和养护要求，确保了公路管护见形象。三是制度化。建立定期检查评比制度，要将农村公路管理养护工作作为对相关部门领导考核的重要内容，对工作不负责、不落实、浮夸虚报、失职渎职的领导干部给予严肃处理，对于工作出色的予以表彰奖励，使公路管护步入规范化、制度化轨道。

6、强化监管，巩固农村公路建设成果。超限超载车辆大量拥入农村公路，是当前造成农村公路损坏的一个重要因素，为遏制此种现象的恶性发展，建议各乡镇借鉴淄博市在防止超限超载车辆方面成功经验，在每条道路的进出口设置水泥墩和龙门架，以限制大型车辆的进入，通过扎住源头来维护农村公路建设成果。

公路建设管理报告 篇4

各位代表：

现在，我向区人大常委会作述职报告，请予评议。

我于20xx年3月被区人大常委会任命为区交通局局长，主持全面工作。主要职责和任务是：负责全区农村公路的建设和管理，抓好交通行业监管，开展交通行政执法，为全区经济和社会各项事业发展服务。在交通局长这个岗位上，我始终以对组织负责、对事业负责的态度，老老实实做人，踏踏实实做事，认真践行“三个代表”，努力干好本职工作，团结带领全局干部职工，较好地完成了各项任务。主要体现在以下三个方面：

一、真抓实干办实事，民心工程得民心，农村公路建设惠及千家万户

从上任的第一天起，我和党委一班人就把农村公路改造升级紧紧抓在了手上。抓住国家实施积极财政政策、加大农村基础设施建设投入的机遇，抓住当初我区农村公路等级低、路况差、超期服役、服务水平滞后的实际，抓住全区人民对农村公路改造期盼迫切、热情高涨的有利条件，在区委、区人大、区政府的正确领导和大力支持下，深入调查研究，积极主动争取项目，千方百计筹措资金，于20xx年起，在全区范围内实施了“村村通油路”即农村公路建设工程。区几大家对农村公路建设高度重视，作为惠及百姓“六件实事”之一，在人财物力和领导精力上给予了极大倾斜，我局把“村村通”工程作为全局工作的重中之重，精心设计、精心施工、精心管理，建立健全质量监管机制、进度保障机制、责任落实机制和协调配合机制，确保干一米成一米，修一条成一条，把农村公路建成了名副其实的民心工程、廉洁工程和精品工程。目前已累计完成投资8700多万元(其中争取省市扶持资金5000多万元，占总投资的近60%)，工程合格率100%，优良率95%以上，全区90%以上的行政村通了水泥或沥青路，受益人口20多万人，建设规模和质量均走在全市前列，被市委、市政府评为农村公路建设“示范区”;按照区委、区政府部署要求，集中精力对28公里万亩景区道路实施了改造，促进了全区旅游经济的发展;当前，全区农村公路建设已进入攻坚阶段，年底前将完成路面582.6公里、桥梁4座。按照“路通到哪里，车就通到哪里”的要求，同步实施“村村通客车”工程，先后开通农村客运线路17条，投入客运班车30余辆，行政村通车率达97%。在抓好农村公路建设的同时，下大气力抓好了县道路网的改造，多方筹措资金1900余万元对17.1公里的路进行了改建，于20xx年5月1日全线通车;投资1500余万元对永兴公路**段9.2公里的路面及两座中桥进行改建，目前该工程正在紧张施工，将于今年，月底竣工通车。

二、着眼大局治超限.突出重点抓监管，交通行政执法取得积极成效

超限运输，不仅是公路的“杀手”、更是社会的“公害”，其引发交通安全隐患、扰乱运输市场秩序、破坏国家路产路权、侵害社会公共利益等诸多危害可谓触目惊心。我区是一个资源型城市，煤炭、水泥、石膏外运量大，加之又是鲁南苏北交界地，一度成为超限运输的“重灾区”。在20xx年以前，全区近3000辆货运车辆，有80%以上的长年从事超限运输，已经到了不治不行、非治不可的地步。去年11月份以来，按照国家八部委的统一部署，我区打响了治理超限运拾的攻坚战，并以全省集中联合整治交通秩序活动为契机，成立了交通、公安部门汇编整合的联合执法队伍，坚持法律手段与行政段并重、严管重罚与规范执法并重、集中治理与长期监管并重，使超限车辆得到了有效遏制。在此基础上，对部分10万吨以上的大宗货源点实行进驻管理，在源头上严把车辆资质关、装载关、出场关，把政策宣传、运政服务、征收服务、配载服务一并开展到源头。全区共查处超限运输车辆1000余辆次，卸载分流货物3500多吨，超限车辆比例已由原来的80%以上降到了现在的5%以下，路桥完好率比20xx年提高了近6个百分点，今年以来未发生任何道路运输责任事故。

三、接受监督争主动，依法行政重勤廉，交通队伍形象得到根本提升

接受监督，就是规范自己、制约自己，是提升防腐拒变能力、干事创业能力和依法行政能力的重要前提。基于此种认识，在开展工作的每个环节和步骤，我们都自觉地接受区人大和各级人大代表的监督，聘请人大代表为交通行风监督员，经常召开座谈会，征求代表的意见，并就交通工作中的一些重大问题和重要事项向区人大及时汇报，把人大领导的指示、人大代表的意见和广大群众的呼声，作为我们想决策、作决策的客观依据，使交通工作更加符合代表的要求和人民的意愿。峰金公路的改造和小韩公路的治理，是近年来代表议案反映集中的问题，目前我们已采取针对性的措施，逐步加以解决，公路的改造已经付诸实施，目前，桥梁工程已经竣工，年底前将建成通车;小韩公路的综合整治现已全面展开，通行环境及路域环境已有明显改善，保障了道路的安全畅通。在接受监督、强化监督的基础上，持之以恒地抓好了三项建设：一是严于律已，加强自身建设。正确处理做人、做事、做官之间的关系，保持政治敏锐性，提高政治鉴别力，始终以清醒的头脑、务实的作风、公正的态度、整改措施诚信的理念去履行交通局长的职责，不折不扣地贯彻执行党风廉政建设的各项规定，珍惜名誉以自重，抵制诱惑以自警，拒腐蚀、永不沽，严律已、当典范。二是严格要求，加强班子建设。认真贯彻民主集中制原则，遇事和班子成员商量，实行民主阳光决策，以党员先进性教育和地位观集中教育为契机，提高班子的整体战斗力、亲和力和感召力。三是严明风纪，加强队伍建设。以创建省级文明行业为主线，坚持文明行政、文明执法、文明服务、文明生产;以民主评议行风活动为主线，走管理服务化、服务规范化的路子，精简办事程序、缩短办事时限，推行服务承诺、实行政务公开，坚持少管事、多干事，干实事、干好事。在征收大厅等窗口单位推行站立服务、微笑服务;在运政审批中推行“一条龙服务”、“明白纸服务”;在交通稽查中开展便民服务;在规费征收中开展上门服务，向服务要质量、要效益，连续，年实现了无公路“三乱”目标，交通工作的群众满意率和社会信誉度得到极大提高。

以上就是近年来我在交通局长岗位上的基本履职情况，工作的开展、成绩的取得，主要得益于区几大家领导的关心支持、得益于各级人大代表的监督帮助、得益于全区改革发展稳定的大好形势和全体交通职工的共同努力。我个人的工作是有限的，与代表的要求和组织的要求，还有不少的差距，实际工作中还有这样那样的问题：一是农村公路建设步伐有待进一步加快，资金筹集力度、质量监管力度有待进一步加大;二是超限超载治理的方式方法有待进一步创新和拓展，拒绝执法、逃避检查甚至暴力抗法的问题亟待解决。三是“黑车”问题、道路运输安全问题、不正当竞争问题等在一定范围内尚且存在，影响了道路运输市场的安全稳定。对此，我将虚心听取人大领导、人大代表和广大群众的意见和建议，全力以赴抓好下一步的整改和提高，以期达到领导满意、群众满意和代表满意。当前，以这次述职评议为契机，我将认真抓好以下六项工作：一是全力抓好农村公路建设，确保按照既定的时间和规定的标准完成建设任务;用一到两年的时间，逐步协调解决乡镇街道之间及我区与周边地区之间的“断头路”问题;在加快路面建设的同时，抓好农村公路桥梁的规划建设，积极争取上级优惠政策和资金扶持，建设一批高标准的桥梁，方便群众生产生活。二是不失时机抓好公路和公路改建工程的立项申报工作，争取早立项，早实施，从而进一步加快全区县道路网的改造升级。三是抓好已建成农村公路的养护管理工作，强化路政检查，打击毁路行为。四是继续搞好集中联合整治交通秩序工作，加强“黑车”治理、超员检查和交通规费稽查，实现运输市场的规范有序。五是积极协调上级业务部门抓好**高速公路的建设，营造良好施工环境，保证重点工程顺利实施。六是抓班子、带队伍、强素质、树形象，持续抓好省级文明行业创建和民主评议行风工作，重点解决行风建设、队伍建设、党风廉政建设和行业精神文明建设上的突出问题，培养和建设一支信得过、打得赢、靠得住的交通队伍。

以上述职，不当之处，敬请指正。

公路建设管理报告 篇5

为借鉴西欧各国高速公路的成功经验和做法，提升我州高速公路建设、运营及管理水平，xxxx年3月29日至4月13日，应adac国际交流部主席的邀请，经州委、州政府决定，并报省委、省政府领导批准，州委副书记赵志彬率红河交通考察团一行9人，赴西欧进行专题考察，学习其在高速公路的运营、养护、管理、服务等方面的先进经验。

一、考察的基本情况

考察团在西欧考察期间，先后对法国、比利时、荷兰、奥地利、德国、意大利的高速公路、部分收费站、服务区、停车区进行了实地考察。在德国不莱梅，考察团受到德国著名的汽车俱乐部adac国际交流部主席mr。norbertkneffer先生的热情接待。在进行正式会谈之后，应邀参观了adac下属的信息传递、技术、销售等业务组成部门，并与其业务部门负责人员进行了交流和接触。

西欧国家经济状况、经济体制大致相当，在世界上属发达国家，总体人均gdp为20000欧元以上，在世界排名比较靠前。在交通基础设施建设与管理体制上，各国虽有差异，但总的来说，还是比较接近的。考察期间，我们通过公路交通行程5300多公里，基本上是高速公路。从法国到奥地利基本为平原上修建的高速公路，从奥地利到意大利，需要穿越阿尔卑斯山脉，期间经过很多桥梁和隧道。这些高速公路和隧道的周到设计、建设质量无不让我们佩服。陪同向我们介绍说，覆盖整个西欧的高速公路网络，其中很多高速公路和隧道是上个世纪70年代建设的，有的甚至是20—30年代修建的，已有几十年历史，但其整体设计还是一直沿用，至今还不落伍。几天下来，深感西欧国家对交通基础设施建设的重视，对其发达的交通感触很深：国家之间公路连接无障碍通行，在国界仅设立该国公路标志或引导标志，形成了真正意义上的公路网络；无论是地上、还是地下，或者空中，交通网络四通八达，航空发达，电车、地铁上下分成几层，畅通无阻；高速公路路面平整、宽阔笔直、弯道较少，沿线有齐全的服务、安全、通信、监控等设施；公路两边山坡上，凡坡度较大处，均建有护坡以防止山体滑坡及水土流失；在公路边有房屋的两侧，大多设有防护挡墙、隔音墙，以防噪音；高速公路上很干净，各种交通标志，标识齐全适用，有图案、符号、文字，比较形象、直观，体现了以人为本和快速、安全、高效、舒适的特点。

通过考察，考察团对西欧高速公路建设与管理情况进行了深入讨论，一致认为：西欧各国历届政府都十分重视交通基础设施建设，高速公路交通网络已经覆盖了整个西欧，高速公路在设计上体现了因地制宜、实事求是的原则，注重质量及交通安全、环境保护及采用先进技术，特别是交通的四通八达，管理的文明有序，处处浓墨重笔书写了“以人为本”的思想理念，其成功做法值得我们借鉴。

二、特点与体会

（一）高速公路起步较早，四通八达，实现了网络化

早在20世纪20至30年代，高速公路就开始在德国、意大利等西方发达国家出现。西欧国家高速公路有计划、大规模建设是在上世纪50年代中期以后，此时西方主要发达国家开始从战时经济状态进入持续快速发展时期，交通运输需求总量不断增长，工业社会生产的多品种、少批量产品及高、精、尖产品大量增加，对运输的方便性、及时性要求明显提高。与此同时，汽车工业迅速发展，汽车运输逐渐成为综合运输体系中的基础运输方式，这对于高速公路的发展起到了直接的推动作用。高速公路网的规划基本上由中央统一进行建设规划，充分体现国家意志并具有权威性，任何建设和管理机构不得随意更改规划确定的路线、工程项目和技术标准。高速公路的建造有力地推动了公路网的建立，如今，高速公路网络已经覆盖整个欧洲，成为各国交通运输系统的主动脉。德国是世界上最早修建高速公路的国家，有9条高速公路与邻国相通，其高速公路已有60多年的历史，居世界第三位。由于地处欧洲中部，其大部分高速公路同时又承担着欧洲大陆交通的职能。因而，德国的高速公路网促进了整个欧洲经济开发以及邻国之间的经济交流。到xxxx年底，德国公路通车里程达23万公里，其中，高速公路总里程达到1。15万公里，形成了欧洲最庞大的高速公路网，并以气魄雄伟、质地优良而闻名于世。此外，法国、意大利高速公路就其质量、密度而言及每百万人享有高速公路长度，均居资本主义国家前列。

（二）建设与管理因地制宜，质量较高，体现了实用性

1、因地制宜、经济实用。在高速公路的投资、建设和管理方面，各国根据本国国情的不同，呈多种模式。如德国采取的是政府建设和管理的模式，法国、意大利等国家则通过建设专门的全国性高速公路建设实体即特许经营的管理机构来进行高速公路的建设和管理。特许经营的高速公路公司为企业实体，主要负责高速公路的建设、养护、管理、经营（收费和还贷），合同期满后，将良好的公路交给国家。国家公路管理局作为政府对特许经营高速公路的管理机构，对特许

经营高速公路公司进行宏观管理与调控。法国的高速公路管理除了特许经营方式外，还有租赁经营和管理经营两种方式。这两种方式由公路管理局直接运作，主要也是为了筹措公路建设资金。但其管理主要还是以特许经营方式为主。如意大利anas集团公路有限责任公司在法律上是法人，国家经济部门拥有100％的股权，公司只是代表国家对国道公路进行管理，在公路管理业务方面目前受意大利基础设施和运输部的监控。

在高速公路建设上都有统一的技术标准。如德国4车道高速公路路基宽29米，每一车道3.75米，中间分隔带宽4.0米，两边各设3米宽的紧急停车道。但车道的设置上，则根据不同车流量的需求及地形地貌的情况进行设计建设。在我们5300多公里的行程中，我们没有看到哪条高速公路的设计从始至终是一样的。据资料显示，德国八车道的路面占高速公路总长度的25％，分布在离大中城市附近的一两百公里之内，与城市市区路面相衔接，消除了城市与郊区道路连接处出现的瓶颈现象，有效地解决了大城市的交通集散问题。占70％的路面为六车道，延伸到全国各地，分布面很广。四车道只占5％左右，它建造在河道、悬崖、隧道等路况较复杂崎岖的地段。这些地形和部位开凿困难，施工难度大，造价太高，所以建了四车道。

在投资方式上，法国、意大利、荷兰等国得益于政府推行的高速公路的建设、经营、收费管理的特许经营制度，有效地解决了公路建设的资金来源。法国、意大利、荷兰等国的高速公路均为收费公路。法国的通行费率依据人们的收入水平而定，其中15％的收费用于高速公路运营管理和新路建设。我们所到的几个国家，仅有德国公路不实行收费。德国原来的高速公路建设投资主要来自联邦政府和私人投资，早期还有少量外来贷款，后期制定石油税收法后，则用汽车燃油税作为主要资金来源。政府按税收情况制定整个经济开支计划。资金分配的总原则是以各州汽车保有量的增加情况及整个联邦地区的交通关系和各地的急迫性调查为依据而确定。高速公路所有权为联邦政府，由联邦政府统一投资建设，建成后委托各州管理和养护。据adac技术部门负责人的介绍，随着高速公路建设投资压力的越来越大，联邦政府计划采用新的收费系统向在高速公路上行驶的大货车（lkw）收取养路费，目的之一就是让大货车承担起建筑、维护、经营高速公路的部分费用，并计划明年起对私人汽车开始收取通行费，以解决德国扩建交通道路的资金紧缺的问题。在收费方式上，各国大体相同。各个收费站点的建盖大都比较简单，充分体现了实用性，但收费的智能化程度较高。就收费口的自动化水平而言，意大利堪称欧洲最先进的国家之一。其5580多公里的收费高速公路上，共设置了457个收费处，3594个收费口，其中磁卡收费口949个、电子收费口1424个。驱车进入收费高速公路，一般会遇到写有“距收费处1000米”的大预示牌。除装有电子记账器的车之外，驾车人都要在此处取出一张记账卡，然后继续前进。在现金收费出口，将记账卡插入自动计费机，显示器会立即显出需缴纳金额，有专人收取现金。磁卡收费分为记账卡和预付卡两种，没有使用限期，还可以续费。最先进的是电子记账器。因其在收费口安装了电子设备系统，收费高速公路上行车可“一走了之”，用户应交高速公路费直接记入用户的银行账户上并按月结算。

配套设施及养护管理上，不是千篇一律，而是体现实用性。如公路两旁防护拦的设置，大部分路段不用隔离栅和隔离网，路过村庄和有人居住的地方，装有隔音板，以消除汽车噪音。对于中间绿化带的设置，各国均不相同，有的比较“豪华”，有的任凭自由生长，而且面积不大。但是，对于公路两旁的绿化，则十分重视，政府明文规定，在建造公路的同时，必须有绿化的规划，公路一造好绿化也随之完成。所以在几千公里的路旁，草坪连绵不断。意大利进入罗马一带，地中海式松郁郁葱葱，一片连接一片，汽车就像行驶在森林地带。隔音板上也长着爬墙藤。高速公路维修及时，发现问题马上抢修，全线停止使用，车辆绕道而行。

2、以人为本，质量优良。高速公路主要有混凝土路面和沥青路面两种。由于西欧气温比较低，属于寒区，因此沥青路面多以粗集料为主。因为十分重视建设质量，路面的平整度极高，弯道很少。在建设资金筹措方面，通过立法，制定相应的法律法规，为高速公路建设提供长期、稳定、充足的资金来源，这也是高速公路发展规划得以有效实施、质量得以优先保证的根本。欧盟各国都是“申报协议国”，高速公路无论到了哪里都没有检查，也无须签证，畅通无阻。我们在西欧高速公路上跑了十几天，没有看到一个高速公路的巡警，没有遇到一次在高速公路上警察罚款和车辆肇事。在德国却看到adac的服务人员在为一辆车排除故障。

西欧对交通的安全管理也是行之有效的。比如，规定的驾驶员不许超速行驶，不许疲劳驾驶，不许闯红灯，都有一些以之配套的管理措施。如1970年欧盟以立法的形式规定，从事营运的6。

5吨的货车和7座的客车都必须强制安装机动车行车记录仪，这种记录仪就像飞机上的“黑匣子”。有的车辆则装有设备，必须要插入光盘才能起动，从而有效的防止安全事故的发生。

（三）配套设施完善，各种交通标志醒目，实现了智能化

西欧各国在高速公路的交通标志、路面标线十分醒目、清晰，而且规范化。沿线有齐全的服务、安全、通信、监控等设施，如禁入栅栏、防眩屏、隔音墙、防野生动物护栏、路侧电话（距离3—5公里）和反光引导标志等设施齐全。以达到缓解道路堵塞、疏导交通、提高通行能力、减少交通事故、降低环境污染等目的。

法国高速公路上的配套设施在世界上属比较先进，不管是服务设施，还是监控设备都属一流，基本上实现了抢险队伍军事化、监控设备电脑化、路标指示规范化、服务设施商业化。在荷兰，在重要或流量较大的高速公路上，设置一组可变限速标志，根据气候条件、道路交通状况，改变限速值。对交通最繁忙的地段，通过设置在重要决策点的可变标志，向驾驶员推荐最佳行驶路线。

德国的高速公路是世界上唯一正常情况下不限速行驶的，但会遇到修路、车辆密度突然增高等情况。其中心控制室收到相关信息后，经计算机运算得出车辆畅速行驶的车速，并显示在限速标志上，车辆按此速度行驶就能畅行无阻，如此能保持路上车速、密度最佳状态，充分发挥最大效益。

此外，通过行业协会、汽车俱乐部为用户服务。如德国的adac，全称“全德汽车俱乐部”，只要是和汽车有关的，他全管。成为会员一年要交几十欧元的会费，但是得到的服务却很细致。如果你的车在路上遇到任何问题，你马上给adac打电话，会立刻得到一名专业技师的帮助，只要是那位技师当场能解决的问题，都不收费，如果不能解决，会免费帮你把车拖到修车场，如果你赶时间，还会免费送你去目的地。

三、几点建议

1、逐步实施，注重质量。作为高速公路刚刚起步的红河州，要眼光远大，注重质量，分步实施，持之以恒。高速公路具有通行能力大、行车速度快、运输效益高的特点，但如果不能形成网络，其效益就不能充分发挥。“九五”初，我州已制定了至xxxx年红河州高等级公路“三纵三横”网络规划，并已开始逐步实施。目前，交通建设正处于转型期，建设资金压力很大，但还是要千方百计筹措资金，逐步实施，形成全州出州及干线公路高等级公路网络。

在路面宽度上，起点要高，路面要宽，一步到位。百年大计，路况第一。高速公路的路面根据车流量情况可超前规划，不能因暂时的资金问题而放弃长远规划。一般的路面要建成六车道，与城市市区连接地段，如鸡蒙大道，可建造八车道，以排除交通的瓶颈现象。其它路段可根据实际情况修建。

此外，高速公路的建筑质量不仅关系到工程的"使用寿命，而且直接关系到行车及人的生命安全，故要高度重视建筑质量，要有精品意识，把好工程招标关，以减少损失，节省投资。

2、积极推行自动收费发卡系统。目前我州的鸡石、通建高速公路正进行沿线设施建设及收费系统的建设阶段，为减少运营成本，建议采用自动取卡系统。

3、减少超前交通绿化带建设投资。建议在资金压力大、州财力还十分有限的情况下，高速公路建设要尽量体现实用性，在路面质量、路面宽度上多投入，特别是质量上要严格按照设计标准执行，一步到位。但在中间绿化带及立交区绿化建设上，不盲目追求“豪华“，提倡勤俭办事

公路建设管理报告 篇6

尊敬的领导：

本人现任地区交通局副局长，主抓农村公路建设等工作，一年来在局党委的领导下，认真贯彻执行党的各项方针、政策，以农村公路建设为中心，狠抓项目管理和工程质量，使我区的农村公路建设取得了一定的成绩，现将本人一年来的主要工作述职工如下。

一、加强政治理论学习

坚定政治信念、认真实践“三个代表”。在学习方面，能够坚持参加局党委中心组的学习、学习党的xx大报告，深刻领会“三个代表”的深刻内涵。在思想上以“三个代表”的重要思想为指导，不断提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力，坚持四项基本原则，坚持党的基本路线不动摇，始终与党中央保持高度一致，严格遵守党员干部的各项条例、规章，遵守交通厅的“八条禁令”，不但在公务活动中以自作则，在日常生活中也能做好表率，清正廉洁发挥了党员的模范带头作用。在工作中，维护班子的团结，做到团结务实、分工合作、取长补短，较好地完成了分管工作和领导交办的其它工作。

二、执行廉政制度，筑牢思想道德防线

本人能认真贯彻执行中央，自治区关于厉行节约制止奢侈浪费等八项规定，能按照《领导干部廉洁自律准则》和交通厅党组颁发的“八条禁令”要求，规范自己的行为，强化廉洁自律意识，认真执行党的政治纪律，按照局党委党风廉政建设工作分工，本人主要对地区农村公路建设工作的党风廉政建设工作负责，在农村公路建设中严格实行招投标制，认真执行“专家评标、业主定标、主管部门监督”的制度，在今年的农村公路建设中，本人没有批过任何条子，也没有和下面打招呼干预和插手建设工程招投标，在工程建设中实行双合同制，即在签订工程施工合同的同时签订廉政合同，要求施工单位把廉政措施公布上墙，由局纪委组织对廉政合同执行情况进行检查。

在工作中能坚持做到密切联系群众，在使用农民工方面，督促施工单位按时足额发放工资，不拖欠，做到群众利益无小事。能严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定，始终坚持把维护党的政治纪律放在首位，严格贯彻执行《领导干部廉洁自律准则》，认真贯彻落实“四项制度”;严格执行领导干部的配偶、子女从业的有关规定;没有利用职权收受任何单位、个人以各类名义赠送的现金、有价证券和支付凭证，时刻以一个共产党员的标准来严格要求自己的一言一行。在今后的农村公路建设中，廉政建设应建立长效机制，防微杜渐使党风廉政建设工作常抓不懈。

三、履行职责，抓好农村公路建设

今年，自治区交通厅决定加快农村公路建设，为农牧民致富奔小康，促进地区经济快速发展将起到积极作用，地区交通局紧紧抓住这次难得机遇，组建项目班子，并将项目执行的重任交给我，我深感责任重大，为了搞好今年的农村公路建设，制定了《阿勒泰地区农村公路管理办法》，明确了执行办及管理人员的职责，对工程质量、进度、费用、合同管理进一步制度化，并公开办程序，将项目管理的各项程序、原则、规定、职能全部公开上墙，增强工作的透明度。

狠抓质量管理，自农村公路建设开工后，执行办克服了点多、线长、面广、人员少的困难，没有节假日全力以赴奔波在施工一线，严把工程质量、进度关，在工程施工期间本人不间断地巡查工地54次，召开工程质量现场会场3次，把质量事故消灭在萌芽状态，对保证工程顺利实施起到重要作用。对发现的质量问题决不姑息迁就，如在第五合同段检查时，发现路缘石预制外观差，强度不够，当场决定报废，禁止使用，对责任心不强不能很好把关的监理人员坚决清退。今年在施工中，共清退监理人员2名，对增强监理的责任心起到一定的作用。

抓项目班子的建设，组织培训班一期，使我们的项目管理人员熟悉《规范》，使用好这把检查工程质量的尺子，并在日常检查中加强廉政教育，较好地落实了“双合同”制度。通过公路局、交通厅质监站的两次质量检查，所抽检的工程合格率均为，并做为全疆农村公路建设典范被公路局推荐接受新疆日报等四家新闻单位的，截止目前全地区六个合同段，已基本完工五个，第五合同段因天气的原因未能完成后的路面工程，基本实现了年初交通局制定的目标，为明年的农村公路建设打下了坚实的基矗回顾一年的工作，虽然取得了一些成绩，但也有需要改进的地方，一是进一步加强学习，理论联系实际更好地指导工作，二是要广泛地听取基层同志的建议。

四、今后努力的方向

明年将是农村公路建设的又一高峰，在新的一年里，我将和局班子成员一起，扎实工作、创新求实，认真落实地委、行署和交通厅安排的各项任务，围绕加快地区经济发展，搞好农村公路建设，促进农村经济发展，为地区的交通事业再创辉煌，做出应有的贡献，如有不妥之处，请领导和同志们批评指正。

公路建设管理报告 篇7

20xx 年，我围绕市委、市政府确定的“重点招商年”工作主题，带领高速公路建设管理办公室全体同志，深入开展交通大会战，奋力推进高速公路项目建设，圆满完成了市委、市政府下达的年度目标任务。高速公路建设管理做到了规范化、制度化，高速公路建设管理各项工作取得了明显成效。下面，我就一年来述职述廉情况汇报如下：

一、以人为本，狠抓班子队伍建设。

一是抓队伍和个人思想建设。带领全办职工认真学习党的路线、方针、政策，认真学习交通法律法规，认真学习高速公路建设管理业务。积极参加市交委中心组学习，写成了《以文化走廊建设为抓手，推进高速公路文化建设》的心得体会。对大交通、次枢纽建设有了清醒的认识。同时，利用业余时间，学习高速公路前期工作相关知识，总结地方协调工作中的经验教训，丰富提高自己。二是 创新高速公路文化建设。坚持以“打造一流团队，提供一流服务，建设一流工程，创造一流业绩”为主线，积极培育“发展高速，造福人民”的核心价值理念，发扬“团结敬业、务实高效”的团队精神，踏踏实实干工程，兢兢业业抓管理，全面推进高速公路机关文化建设。

二、牢记宗旨，争做廉洁自律模范。

作为办主要领导，我经常提醒自己，时刻以党的宗旨严格要求自己，树立正确的价值观，切实履行“一岗双责制 ” ， 把党风廉政建设责任制的各项要求落实到每一项工作中去。一是筑牢思想防线。廉洁自律是党的"要求，是政治任务，是铁的纪律，是高压线，任何人不得跨越这道“鸿沟”，严格按照市交委廉政风险防控的有关要求，要求自己、警醒自己，增强廉政自律的自觉性。二是从严管理，建章立制，做到 “用制度理事，用制度管人，做事讲规矩，办事讲程序”。市高速公路建设管理办公室自20xx年1月成立后，制订了各科室工作职责，建立完善了质量目标管理责任制、进度目标管理制、安全目标管理制、职工劳动人事管理办法、固定资产管理办法、车辆管理办法、办公用品管理办法、接待管理办法、差旅费管理办法，会议培训借款暂行规定等，确保高速公路管理的规范性、系统性、科学性。 加强学习教育和宣传， 切实增强了全体干部职工的事业感和工作责任心，规范管理行为，增强专业素质， 工作效率、工作质量、协调沟通、服务能力、管理水平等都得到了进一步的提高，行业形象得以提升 。同时， 落实专人负责督查、跟踪、回访，使各项制度得以不打折扣落到实处。高管办全年无一例安全责任事故、违纪违规、投诉事件发生， 为高速公路建设环境的优化提供了有力保障 。三是以廉洁自查的方式促进自身廉政建设。坚持廉政自律定期“回头看”，强化法制观念，营造团结、和谐的工作氛围。

过去的一年，虽然取得了一定成绩，但与组织和工作的要求仍然存在一定差距： 一是高速公路建设管理的业务水平还需要进一步提高。二是地方协调的艺术水平还需要进一步提高。

公路建设管理报告 篇8

20xx年以来，我局按照公路工程建设有关规定，对我市农村公路建设市场实行了严格管理，按照公路建设市场管理办法，严格执行有关国家法律法规和各项规章制度，严格执行了工程建设基本程序，并组织开展了工程建设领域突出问题专项治理活动。从6月份始，我局对照交通运输部、厅公路建设市场督查要求，开展了自查，现将情况报告如下：

一、严格把好市场准入关。

对参与我市农村公路建设的施工企业，我局严格管理，把好企业资质关。经自查，20xx年我市县乡公路及农村公路大中桥梁项目有关勘察、设计、施工、监理、试验检测等从业单位都具有相应的资质，从业人员均有相应的资格，符合工程建设规定。

二、规范市场主体行为管理。

1、加强源头管理，严把工程设计关。

对列入省厅、市局计划的`县乡公路及农村公路大中桥项目必须委托有资质的设计单位进行工程设计，设计文件须报市交通局备案。凡无工程设计或未经设计单位签章认可的项目均不得开工建设。在工程建设中，凡是施工达不到设计标准或不按设计施工的，坚决予以返工，坚决杜绝农村公路建设无正规设计或不按设计施工现象发生。

2、认真落实招投标制度，严把工程招投标关。 我们在县乡公路和农村公路大中桥梁改造建设中继续推行工程项目招投标制度。在新改建工程、大中桥建设中，凡达到国家规定的招标范围的项目，要严格实行招投标，在具体的招投标工作中，所有招标项目要在规定的时间，在报纸、电台等新闻媒体向社会公示，坚决杜绝暗箱操作、虚假招标等行为，保证招投标的公开、公平、公正。同时，根据

《公路建设市场准入办法》、《公路建设四项制度实施办法》，对进入公路建设市场的从业单位进行严格筛选，对参与投标单位的资质、从业经历、企业信誉等方面进行严格审查。

3、突出重点环节，严把工程质量和施工安全关。 一是进一步完善质量管理制度。为加强工程质量管理，我们实行包括施工工艺流程、监理程序、监理月报制度、内业资料管理等规定，定时组织各单位有关人员进行认真学习，进一步提高从业人员的质量意识和安全意识。二是狠抓工程监理。县乡公路及大中桥梁改建项目，全部推行监理制，并报相应的监督部门进行项目监督。根据工程规模及工艺复杂程度，一律派驻监理工程师，分别配备驻地监理、旁站监理人员，并安排专业监理工程师巡回检查。三是加强施工过程控制。主要是严格施工程序，开工前要进行技术交底，报送施工方案、施工组织、施工工艺等，经批准后方可开工；严格执行工程质量标准，按照设计和规范要求施工，不得擅自改变技术标准；建立健全工地实验室，保证在整个施工期间对材料、配比等技术指标进行有效控制，随时进行调整；狠抓内业资料规范化管理，要求专人管理内业资料，保证各项资料的完整、真实，及时归档；搞好附属工程建设，标志、标线齐全、里程碑、百米桩等附属工程不完善的工程项目不得验收。

4、实行项目法人制。县乡公路及大中桥梁由莱阳市地方公路管理局作为项目法人全面管理项目建设。

5、严格分包管理。在我市农村公路建设项目建设中，不允许施工及监理单位进行分包。

6、严格变更手续。我局严格按国家有关规定及招投标文件要求，严格控制施工变更手续。工程建设变更5000元以下的，由设计、监理、建设单位签发；5000元以上的，组织有关部门及设计、监理单位现场核实后才能办理变更手续。

三、严格执行基本建设程序。

项目完成后，我局将组织对各参建单位进行检查，并按权限组织交竣工验收。

公路建设管理报告 篇9

农村公路作为公路网的基础，是关系到农民群众生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。要构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系，实现交通又快又好发展，必须加快农村公路建设。这既是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容;既是改善农村生产生活条件、发展农村经济、解决“三农”问题的前提，也是增加农民收入的有效途径;既是扩大内需、拉动经济发展的重要举措，也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件。为了进一步扎实推进我市农村公路建设，按照省交通厅、市政府的统一部署，我局组成调研组，采取上下联动、座谈研讨、实地考察等方法，对温州市新农村公路建设规划(20xx-20xx年)开展了较为深入的调研。现将这次调查形成的综合情况和建议意见报告如下：

一、农村公路现状

(一)农村公路基本概况

近年来，特别是本届政府以来，我市认真组织实施乡村康庄工程建设，取得了较大的成绩，农村公路面貌得到极大改观，截止20xx年末，我市现有农村公路11256公里，其中县道3119.5公里、乡道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通乡(镇)公路均已等级化和硬化，5550个行政村中有4851个已通等级公路、4366个村的路面已得到硬化。

(二)存在的主要问题

1、农村公路网络化水平低、通达深度不够。全市农村公路总量较大，但大部分公路都是断头路，没有形成必要联网，客运站场建设又严重滞后，交通运输服务不能有效配套。

2、农村公路技术等级低、路面状况较差。到20xx年底，全市农村公路11256公里，其中等级公路6091.8公里(一级42.7公里，二级298.7公里，三级620.5公里，四级5129.9公里)，准四级公路3210.1公里，等外公路1954.3公里。二级及以上公路只占农村公路总里程的2.69%，而准四级、等外公路却占农村公路总里程的45.9%。全市还有699个行政村未通上等级公路，有1184个行政村未通上水泥路或沥青路。

3、农村公路病危桥梁多，全市四类及病危桥梁2858延米/116座，急需改造;安全设施、标志不完善，渡口及渡船等也均存在安全隐患。

4、农村公路抗灾能力脆弱，再加上我市自然灾害频发，新路破损现象严重。

5、农村公路养护体制和运行机制没有形成，通村公路基本处于失管状态。

另外，与我省其它地市相比，我市农村公路的技术等级、通达率均处于全省后列(全省农村公路现状对照表附后)。

二、实施康庄工程建设的主要成绩及基本经验

20xx年实施乡村康庄工程以来，至20xx年4月底止，累计完成投资15.3亿元，共完成63个乡镇的通乡公路改造724.5公里，全市所有的262个乡镇都通上等级路和硬化路;完成通村公路改造8262公里，其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里，新增通等级公路的行政村1850个，等级公路通村率达到78.7%，提高了30.6个百分点，新增公路硬化的行政村1445个，通村公路硬化率达到74.5%，提高了23.9个百分点，提前一年多时间实现了本届政府通村公路的建设任务和目标(20xx年-20xx年建设目标任务：路基路面改造7700公路，等级公路通村率85%，通村公路硬化率72%)。

实施乡村康庄工程建设，有力地促进了农村经济社会的发展，为社会主义新农村建设打下了坚实的基础，得到农村广大群众的拥护和支持，被誉为“民心工程”、“德政工程”，老百姓从中得到了实实在在的实惠。主要体现在以下三方面：

1、实施乡村康庄工程，促进了统筹发展。过去，出行走山路、走泥路，运输靠肩挑，农村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”。现在，老百姓走上了“康庄大道”，坐上了“方便车”，有效解决了农村“出行难”问题，使乡村与城镇的联系更加便捷、紧密，提高了农产品的运输效率，扩大了流通范围，推进了城乡一体化发展进程。

2、实施乡村康庄工程，激活了农业农村经济。农村交通方便了，山区群众与外界接触多了、交流也广了，各种信息渠道更加通畅，有效促进了农民群众思想观念的转变。引进外来投资，开发、做强、做大农业、旅游项目，加快农村产业结构调整;外出经商、打工，增加农村农民收入，极大地激活了农业农村经济，促进农村发展。

3、实施乡村康庄工程，加强了干群党群关系。乡村康庄工程作为国家解决“三农”问题的生动载体，被广大农民群众誉为“德政工程”，真正体现了我们党和国家对农村、对广大老百姓的关心，进一步密切了党群关系、干群关系，有利于改进党员干部的作风、巩固党在农村的领导地位，有利于塑造人民政府的良好形象。

在实施康庄工程建设过程中，我们不断思考探索，

经验教训，主要有以下几点体会。

1、必须形成齐心协力建“康庄”的浓厚氛围

省交通厅非常重视康庄工程，把它作为交通“六大工程”的重点来抓;温州市委、市政府把康庄工程作为“139富民攻坚计划”的基础，每年都列入市政府重点工程和为民办实事;市政府领导多次专题研究康庄工程建设，下工地调研指导;市人大、市政协多次组织代表、委员视察康庄工程，始终关心着康庄工程建设;各县(市、区)、乡镇政府更是把康庄工程作为“一号工程”来抓;职能部门一路绿灯、农民群众热情高涨、社会各界广泛参与，形成了齐心协力建“康庄”的浓厚氛围，是“依靠各级党委政府的支持和帮助，把部门的行为转变为政府的行为，把行业行为转变为社会行为”的成功典范之一。

2、必须依靠一系列好政策

乡村康庄工程点多面广，量大、工程量大、投资额大。省交通厅、市政府按照平衡发展的要求，出台了一系列扶持补助政策，大大减轻了农民筹资压力。县(市、区)政府作为康庄工程建设的责任主体，根据各自实际，出台了政策、资金、管理等各项强有力措施。这些都从根本上保证了康庄工程建设的顺利进行。

3、必须建立目标明确、责任明确的机制

各级政府不仅把乡村康庄工程列入政府重要，还与有关部门签订了目标责任状，明确责任、落实责任，奖罚分明;政府领导分片联系负责，组织部门更是把干部任用与康庄工程挂起钩来，极大地调动了积极性，有力促进乡村康庄工程的实施。

4、必须拥有一支事业心强，能干事、敢干事、能干具体事、能干成具体事的队伍

康庄工程是在特定的时期实施的，每项的执行与落实，都需要有特定的思路、特别的`办法对待，更需要有特别能干事的人来做。三年的康庄工程建设，培养了一大批事业心强、整体素质高的人才，增强了行业内谋发展、干事业的氛围，这是康庄工程建设中积累的一笔珍贵财富，更是实现交通又快又好发展的基本保障。

三、对新农村公路建管养的思考

(一)关于新农村公路建设的基本思路

建设社会主义新农村，是今后一个时期各级政府的中心之一，也是一项重要的政治任务。加快新农村公路建设，改善农村基础设施，是建设社会主义新农村的重要内容，也是对我们交通部门的新要求。因此，我们要按照“建管养并重、路站运一体”的发展思路，紧紧围绕“农村公路技术等级标准化、连通网络化、安全设施及站场配套化、城乡客运一体化”的目标，集中人力、物力，扎实推进，加快实现我市农村公路交通从与经济社会逐步适应到适度超前的转变。关键要把握好以下几点：

1、增强超前意识，力求科学发展

立足农村公路建设新的基点，按照社会主义新农村建设的要求，跳出交通谋划交通，超前规划新农村公路，注重前瞻性;从落实科学发展观的高度，开展工程可行性研究，建立项目库，强化前期，严格程序，加强设计管理，注重科学性。

2、突出建设重点，力求协调发展

新农村公路建设，要统筹兼顾，努力实施“四大工程”：一是继续实施康庄工程，提高等级公路通村率与硬化率;二是积极实施提升工程，不断提高公路等级;三是全面实施联网工程，充分发挥公路整体效益;四是加快实施站场工程，繁荣农村客运市场。

3、坚持以人为本，力求和谐发展

一要树立“宁可少建一米公路，也不能留下一处隐患”的理念，落实专项资金，实施“安保工程”，使农村公路真正成为老百姓的平安之路、幸福之路;二要进一步完善质量保证体系和招投标办法，建立工程质量责任追究制，加快建立健全交通诚信体系，加强监管，建设农村公路精品工程，树立交通新形象;三要落实“四真”要求，加大农村公路工程安全管理力度，进一步提高交通安全管理水平和效率;四要尽量利用老路，最大限度节约土地，同时保护好公路沿线的自然环境，努力建设生态型农村公路，实现可持续发展。

4、深化改革探索，力求创新发展

继续深化农村公路养护体制改革，探索农村公路养护管理机制;扎实推动科技创新，推广新技术、新工艺、新材料应用，在质量、安全、节约、环保等方面力求有新突破。

(二)关于新农村公路建设的目标任务

1、主要目标

根据上述发展思路和要求，我市新农村公路建设的主要目标是：

到20xx年，全市所有乡镇至所在县(市、区)城有一条四级以上公路，中心镇至所在县(市、区)城有一条三级以上公路，通村公路等级率、硬化率均达到97。

到20xx年，重要县道达到二级公路标准，乡道达到四级标准以上，村道达到准四级以上，通村公路等级率、硬化率均达到100。所有乡、行政村的停靠站覆盖率达到100，实现城乡客运一体化。农村公路交通状况力争达到全省中等水平。

2、具体任务

到20xx年(“”期间)，计划投资71亿元，完成县道连网240公里、改造380公里;乡道连网、改造1000公里;村道通达、连网、改造2800公里;危桥改造2858延米/116座;撤渡建桥19处;完成公路安全设施建设投入3.3亿元;建成五级客运站30个、港湾式停靠站7000个;“整村迁移、下山脱贫”77个村。

到20xx年，计划投资118亿元，完成县道连网公路410公里、改造648公里;乡道连网、改造1800公里;村道通达、连网、改造4200公里;危桥改造2858延米/116座;撤渡建桥19处;完成公路安全设施建设投入5.6亿元;建成五级客运站75个、港湾式停靠站10000个;“整村迁移、下山脱贫”96个村。

要加快农村站场建设步伐，促进农村客运发展，争取做到路通车通，方便农民群众出行;要加快县境内班次的改造，突出城镇内外交通的衔接，特别要重视发展城镇客运班线，提高农村班车通达率，逐步实现城乡客运一体化。

(三)关于新农村公路建设的技术标准

从实际需求出发，合理把握标准;修实用之路、修安全之路、修资源节约之路。原则上，县乡公路要按照等级公路技术标准建设，排水与边坡挡墙设计要加强，交通安全设施要做到“四同时”;村级道路要按照《浙江省准四级公路工程技术标准》要求，从严掌握各项指标，建设时要重点突出错车道与安全设施的到位，平原地区及有条件的地方尽量采用等级公路建设标准。

(四)关于新农村公路建设的资金来源

农村公路是农村的“市政设施”，具有很强的社会公益性，属公共产品。因此，按照建设社会主义新农村的基本方针，建设农村公路，要以政府投资为主，继续坚持地方为主、国家加大支持力度的原则，充分发挥中央和地方、政府与农民的积极性，采取国家多投一点、地方财政多出一点、社会群众捐一点的形式，多渠道筹集建设资金。

(五)关于新农村公路管养体制改革的基本思路

1、建立农村公路管理机构

在公路管理部门中增设农村公路建设养护科室，核定编制(以现有康办人员为基础)，加强对农村公路的建设、管理、养护;在现有的路政大队、中队中增加编制，对农村公路进行路政管理。

在各乡、镇政府增加1名农村公路建设、养护、路政管理员，同时聘用2～3名有经验的协管人员(最好是建设康庄工程时受过培训的人员);人员纳入乡镇管理，县级公路管理机构给予业务指导，经费由基金统一支出。

各村级组织要积极配合各项。

2、建立农村公路管理养护基金

建立农村公路管理养护基金，设立专户，按照“省厅补、社会融、财政保”的原则筹集，归县级公路管理机构统一管理。

省厅补：建议省交通厅研究制定农村公路管理养护标准，规范农村公路管养，对养路费进行切块，专项用于农村公路管理养护，并逐年增加切块比例，以确保农村公路正常运转。

社会融：可通过安排营运线路、转让公路冠名权、开发路边绿化权等方式融资。

财政保：除手拖摩托车养路费全部用于农村公路的管理养护外，县财政补助不足部分且不低于：县道年公里8000元、乡道年公里5000元，村道年公里1500元(对于现行县(市、区)政府安排实际用于农村公路管理养护的经费标准高于上述要求的仍执行现行标准)。

地级市财政承担对实行半级财政的区级政府筹集农村公路养护资金不足部分的补贴。

原则上不向农民筹集农村公路管理养护资金。

管理养护资金用于养护生产的不得少于70。

3、实行农村公路管养分离机制

农村公路实行管养分离机制，推进公路养护市场化。对原有从事大中修的养护人员进行重组，成立公路养护公司，通过招投标方式获得公路养护权。养护公司自负盈亏，按企业用工制度进行管理。日常保养实行定额管理，专项养护实行项目管理。并要积极探索建设、养护一体化机制。

四、若干建议要求

(一)建议省市政府出台新农村公路建设的相关政策

新农村公路建设不同于国、省道公路建设，也不完全等同于乡村康庄工程，它需要国家更多的倾斜政策，包括税收、土地、矿产等方面的优惠，因此建议在乡村康庄工程政策的基础上制定出台更加优惠、更多倾斜的相关政策，支持新农村建设。

1、加大建设资金补助力度。经过三年的乡村康庄工程建设，今后的农村公路建设将向经济更落后的地方转移，自然条件更加恶劣，工程造价、施工难度成倍增加，同时对新农村公路建设的要求更高，因此省市政府要视实际情况加大补助力度。

建议市级财政按以下标准给予补助：县乡道按造价的20补助，村道以奖代补4万元/公里(康庄工程标准)，农村五级客运站按5万元/个补助，港湾式停靠站补助1万元/个。按此标准计算，市级财政补助新农村公路建设20xx年前约需11.4亿元、20xx年前约需21.3亿元。

2、适时考虑将一些较大的自然村(500人以上)纳入农村公路建设的范畴。

3、以规范性文件或立法的形式，建立农村公路管理养护办法和管理养护基金，明确各级政府的筹资责任和交通公路部门的管理养护责任，确保基金筹措渠道通畅、稳定，管理养护责任落实到位，加快养护体制改革步伐。

(二)建议修订相关的公路法律法规

现行公路法律法规没有明确将村级公路列入管理范围，村级公路成为管理与养护的盲区，建议修订相关的公路法律法规，将村级公路以立法的形式纳入管理范畴，使交通行政执法有法可依。同时，要明确农村公路的路产、路权，为加强路政管理提供依据。

(三)建议推广康庄工程建设中一些好的做法和经验

对康庄工程建设过程中形成的项目管理办法、多渠道筹资方式、扶持优惠政策以及实行项目业主多元化的新思路，要认真，予以推广。

公路建设管理报告 篇10

尊敬的各位领导、各位同志：我项目部全体职工远赴千里之外参与国道303线一级公路的建设，我们带着路桥人“修路造桥、造福人民”的崇高职业理想，秉承“艰苦奋斗、兢兢业业”的优秀职业精神，争创“高起点、高标准、高质量”的优质工程，交给通辽人民一份完美的答卷，这是国家给我们的机会，也是我们路桥集团诠释“诚信创造永恒、心血铸就路桥”的又一时刻。

作为项目总工，我深知岗位责任重于泰山、工程质量高于一切。在施工过程中我认真做到以下几点：

一、以项目经理高宗科为核心，把建好通凤303线一级公路作为重心，紧密配合项目经理、项目副经理，精心编制实施性施工组织设计、科学制定各项施工方案、合理安排各项工作计划。做好各项技术交底工作，及时编制各项施工方案、施工计划，认真审核，及时报请监理审批，保证方案到位、计划得体、施工连续。在施工过程中科学合理地安排施工员、安全员、质检员等工作人员到施工一线，分别指导施工、进行安全管理与督促文明施工、做好质量检测记录，充分了解施工现场的各种情况，掌握施工进度，确保工程质量和施工安全，杜绝“偷工减料”、“三违”现象。对于不合格工程，坚决整改重做。

二、贯彻落实基本建设方针、政策、指示;严格执行施工技术规范、标准，贯彻执行通辽市上级领导部门制定的方针、政策，遵照业主方关于一级公路建设的指示，严格执行工程建设标准强制性条款，并认真贯彻落实工程建设的标准和规范，配合项目经理完成项目管理工作，健全并严格执行各项规章制度，强化合同管理，加强对在建桥涵、高填路基的指导和管理工作，确保在建工程的施工安全和施工质量。加强与监理方的沟通交流，认真执行公路桥梁、路基工程施工技术规范、规则、标准和安全生产规程，落实质量和安全生产责任制，建立完善的质量和安全生产管理体系，确保工程原材料、施工工艺、实体质量达到设计要求。

三、加强技术管理，严控工程质量质量，落实各项方案，确保施工安全，全面细致地审核施工图纸，做到施工前的“三个及时”：(1)、及时发现施工图中存在的问题和不合理情况，(2)、及时提交设计方进行处理变更，(3)、及时报告监理方、建设方确认并相应增减工程量和造价。在熟悉施工图纸的基础上，明白设计意图，掌握工程特点和难点，确定技术难题，拟定解决方案;并组织计量人员详细核算工程数量，编制工程量清单，并对照设计方提供的工程数量，及时发现问题，做好工程二次预算。根据监理方的要求，认真组织编写施工日、周、月报，合理制定施工月、季度、年度计划，并对工程进度跟踪检查，实行动态控制管理，确保工程如期完成。认真审查各分部分项施工方案、专项施工方案、冬、雨期季节性施工方案、施工事故应急处理预案，负责制定确保工程安全、质量的技术实施方案、施工组织设计以及与施工相关的环境保护等措施，建立健全安全、质量保证体系，强化质量监督与安全管理，切实有效解决工程建设质量中的重大技术问题。

四、务实创新求发展，开拓进取铸辉煌，作为项目总工，肩负着确保工程质量的重大责任，同时必须从整个工程的进度控制、成本控制考虑，通过认真分析技术管理工作的每一个环节，掌握工程建设质量、进度、成本的制约因素，提出科学合理经济可行的技术实施方案，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，从而提高施工质量、缩短施工工期、节约施工成本，为企业提高效益。因此，加强对新技术、新工艺、新材料、新设备的了解和掌握迫在眉睫。立足于学习和实践，我给自己提以下几点建议：

1、加强自身科学文化素质学习，不断提高自我在工程建设方面的思想认识，用先进的工程建设知识武装自己;

2、努力学习、借鉴他人的工作经验，参照其他施工单位的新型施工技术、施工工艺以及所运用的施工设备、建设材料，结合我项目部工程建设中的实际应用情况，提出改革性的可靠建议，供工程建设参考执行;

3、不断地从工程建设实践中，发现问题，寻求突破，实现技术和管理创新。

五、德才兼备，以德为先，公路建设是祖国投入巨大人力、物力、财力的一次性的重大基础设施建设。我们必须在不断培养自身科学素质的同时，提升自我思想认识。站在国家、人民、集体的利益上，不弄虚作假，不铺张浪费，不恣意妄为，严格遵守相关法律、法规、技术规范和规则等条文规定，从自己做起，从小做起，严格要求自己，不徇私舞弊，杜绝利用职务之便牟取个人利益，时刻谨慎糖衣炮弹的袭击。作为一名项目总工，更应时刻把国家、人民和集体的利益放在眼前，记住心里。无论在工作、生活还是学习、思想方面，深刻认识到廉正建设的重要性。加深自我思想认识的同时，用自己的先进思想去感化身边的每一位同志，既可以相互提高，也可以相互改善，纠正某些错误思想，坚定不移的把“德”建设好。“以德育才，德才兼备”应作为我们的行为准则，不断指导我们的工作，为公司培养更多优秀出色的职工。展望未来，在今后的工作中，我将更加坚定信念，恪尽职守，一如既往地将公路桥梁建设事业进行到底。