适用场景：城区治安管理部署、综治责任书签订
本文要点：落实综治责任书签订、推进群防群治机制建设、开展矛盾纠纷排查化解
行文逻辑：制定综治计划→签订责任书→推进群防群治→开展宣传月活动→排查矛盾纠纷
年我县城区的社会治安综合治理工作，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县政法委、综治办的具体指导下，在城区各单位、各村（社区）委会的大力支持、参与、配合下。县城综治委依照“属地管理”原则，积极探索、开拓进取、大胆管理，在综治工作诸方面均取得可喜成绩。现根据县综治委的要求，将今年的综治工作开展情况汇报如下：
一、立足镇情，对社会治安治理工作有清醒的认识
城关镇是我县政治、文化、经济的中心，城区社会治安形势的好坏，直接影响到全县的社会稳定和经济建设，影响我县对外形象，但是由于辖区内既有镇内城乡居民，又有县直单位人员、流动人口相对集中。因此，综治任务十分艰巨，我作为城关镇综治工作第一责任人，一直以抓好综治工作，确保一方平安为自己的职责和目标，切实把综治工作作为“三个文明”建设的重要
组成部分摆上党委政府重要议事日程，与经济工作一起部署、一起落实、一起检查评比。一年来，在县委、县政府的正确领导和各兄弟部门指导支持下，经过全镇上下的共同努力，提高了社区和单位的治安防范能力，增强了群众的安全感，营造了一个安定、祥和的社会环境。
二、把握重点，推进综治各项工作深入持久的开展
为切实做好今年的综治工作，县城综治委制订下发了20xx年度综治工作计划，将全年各阶段的工作任务进行了明确，使全年综治工作有章可循，按部就班，并要求各单位对照计划，结合自身的实际制订出本单位工作计划，在实际工作中逐项对照落实。
为了使20xx年度的综治工作量化细化，明确各自的责任、目标、任务和奖惩措施，县城综治办专门制订了四种年度综治责任书，并认真组织签订。共签订局以上主管单位责任书67份，公司级单位责任书114份，村级责任书31份，个人责任书15000份。切实做到“横签到边，纵签到底“。将综治工作的各项任务落实到基层，落实到方方面面。
群防群治工作是社会治安综合治理的一项基础性工作，按照上级的部署，今年我镇将群防群治工作作为综治工作的重点，狠抓落实。城区各单位、各村（社区）委会认真落实了xx县城关镇基层群防群治工作方案。建立健全了群防群治领导组织和巡逻队伍，积极认真落实了上级部署的有关综治稳定的各项专门工作，各村委会以自然村为单位，开展夜间值班站岗打更放哨活动，城区各社区组织以相邻十户左右的居民为单位开展了“十户联防”活动，同时镇综治办不定期组织检查组对城区单位和基层各村（居）委会值班站岗情况进行检查。按照上级要求，今年镇政府召开了专门会议，部署了群防群治一事一议经费的收取工作，要求各村委会严格按照文件要求和法律程序，积极筹集群防群治经费，并将相关政策宣传到位，使广大群众充分理解，并在11月底前全面完成。
为了全面深入开展社会治安综合治理工作，根据上级的统一部署，今年三月份xx县城综治委积极开展了综治宣传月活动，并将在3月25日定为集体宣传日。3月25日上午，集中宣传活动在县大戏院广场进行，县公安局等18家单位分别布置宣传台，发放宣传材料、解答法律咨询。王明华、王毅、付恒超、闪步法等领导同志亲临参加。县城综治委沿街各成员单位，分别悬挂了过街横幅，形成了综治宣传的浓厚氛围，市、县部分媒体对此作了及时报道。
20xx年是“五五”普法工作具体实施的第一年，我镇党委政府高度重视此项工作的开展情况。认真做好“五五”普法工作。及时制订了年度普法计划，购置发放了普法学习材料，按部就班地学习了相关法律法规，完善了普法工作各项资料档案。通过学法，提高了广大干部的法律素质，增加了依法办事的自觉性。在今年12月份省市的检查中，城关镇代表全县乡镇迎接了省厅的检查专项检查，并获得了省、市领导的肯定。
矛盾纠纷排查是今年综治工作的重点，为切实做好此项工作，我镇及时制定下发了矛排工作方案，调整了相关组织，建立健全了矛排工作制度，定期召开基层干部会议，摸排各阶段存在的各类矛盾纠纷，对摸排出的问题，认真进行梳理，照一类矛盾不出村，二类矛盾不出镇，三类矛盾不出县的原则，安排得力人员，包干负责，做到一类矛盾由村委会调解解决，整理存档，二类矛盾由镇派专人负责，并由相关领导包案，三类以上矛盾积极协助县有关部门共同解决，所有矛盾纠纷均定期上报，拟定结案期限，由于相关人员的共同努力，较好有解决了部分长期历史遗留问题，有力地促进了城区稳定。
20xx年，我镇综治工作取得一定的成绩，这是上级领导重视与支持、有关部门配合和综治办全体人员共同努力的结果。今后，我镇将在县委、县政府的正确领导下，并肩作战，为我镇经济发展和群众生活创造一个安全、健康的社会环境。
适用场景：综治工作责任落实、平安建设方案执行
本文要点：落实综治责任书签订、开展专项治安整治、建立群防群治机制
县城关镇是xx县委、县政府所在地，是全县政治、经济、文化活动的中心。全镇共辖7个办事处、16个村委会、16个社区居委会，有农业人口5.1万人，城区常住非农业人口10万人。县城社会治安形势的好坏，对全县的政治安定、社会稳定、经济发展产生重要影响。城关镇党委、政府历来高度重视综治工作，20xx年度，在县委、县政府的正确领导xx县综治委的直接领导下，在城区各单位、各政法机关、基层各村（居）委会及广大干群的积极参与和共同努力下，我镇综治工作进一步深入开展，全面落实了上级部署的各阶段工作任务，取得了较好成绩和新的突破，本人作为城关镇综治工作第一责任人，一直将抓好综治工作，确保一方平安做为自己的主要职责和目标，现将一年来综治工作开展情况报告如下：
一、领导重视情况
社会治安综合治理工作是一把手工程，领导责任制的落实与否，是能否抓好此项工作的关键。城关镇党委政府历任主要领导对综治工作长期重点倾斜，给予高度重视，将此项工作列入党委政府重要议事日程，各级领导均将综治工作列为任期目标之一，切实树立为官一任，安民一方的政治责任意识，与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，并对综治工作中的重大问题亲自过问督办。城关镇党委、政府全年共6次召开联席会议，认真研究综治工作，听取相关工作汇报，及时解决综治工作中的实际问题。并多次召开全体干部和基层干部大会，对各阶段综治工作及时传达贯彻，使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层，贯彻到基层。20xx年度，我镇对综治工作所需经费给予充分保障，全年共支出综治专门经费4万余元，向派出所拨专项经费10万元，通过一事一议方式筹集群防群治经费30万元，从人力、物力、财力等方面保障了全镇综治工作的正常开展。
二、公安工作与我镇治安形势
在去年深入开展严打整治斗争的基础上，各政治机关尤其是公安机关始终坚持严打方针不动摇，始终保持高压态势，部门之间协同作战，密切配合，日夜辛劳，重拳出击，重点打击了各类有组织犯罪、流氓恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性犯罪和各类社会丑恶现象。并针对群众反映的突出治安问题，采取专项整治、集中整治、突击检查等手段进行了治理，相继开展了“两抢一盗”专项打击、自行车被盗专项整治、“三电”专项斗争、公共娱乐场所专项整治、机动摩托车失窃问题专项整治、学校周边治安环境专项整治、网吧专项整治等一系列专项整治活动，使局部地区的突出治安问题得以有效遏制，使今年来困扰我镇及城区治安的部分突出问题得以有效解决，我镇治安形势明显改观，群众安全感普遍增强。
三、属地管理工作
根据综治工作“属地管理”原则，县直各单位的综治工作由城关镇党委政府负责，在今年的属地管理中，重点开展了以下工作：
1、与67个局级以上单位签订了综治工作责任书，并督促各系统与下属单位签订年度综治工作责任书114份，个人责任书2万份，切实做到横签到边，纵签到底，将综治工作的各项目标、任务、措施落实到基层。
2、推荐12个单位、17名个人受市、县委两级综治工作专项表彰。
3、xx县政法委、纪检委、组织、人事局、监察局等五部委对城区综治委各成员单位进行了半年检查。
4、xx县综治办、县直工委，每月对城区综治工作及夜间防范情况进行督查，并对督查结果及时通报。
5、对部分发案单位进行了通报与整改。
6、针对在日常检查是发现的问题，认真研究，及时通报，落实相关措施。
7、12月上旬，下发专门文件，要求县城各单位对照自查表全面开展了综治自查工作。镇统一检查安排在12月下旬进行。
四、平安建设工作
平安建设工作是今年综治工作的中心，我镇自新年伊始就开始全面启动，全年共开展了以下几个方面的工作。
1、于三月份制订下发了镇年度平安建设工作方案，对本年度创安工作的指导思想、工作目标、主要措施、相关要求等进行了明确，发放到各单位对照落实。
2、于五月份召开了城区创安工作大会，县城各单位、镇属各社区、村相关负责同志200余人参加会议，对今年创安工作进行了全面动员、部署和安排。
3、为使平安建设工作规范运作，不走弯路，县城综治办于今年5月份开始实施“三书”制度，即创安工作建议书、整改通知书、否决预先书。在创安工作的各个阶段有针对的发放，有力促进了城区创安工作的平衡开展，得到了上级的肯定和推广。
4、为进一步规范平安村（社区）建设，镇综治办购置统一制式档案盒350个，统一张贴创巡档案标签后发放到基层使用。同时，为全镇32个村、社区统一制作创安工作组织制度图版32块，推动了基层村室规范化建设。
5、城关镇在财力较为紧张的情况下，全年共拨款4万元用于创安及综治工作，主要用于图版制作、外出考察、材料印制、日常督查、防火清障等工作，为创安工作的全面落实提供了有力的保障。
五、群防群治工作
1、基层治安防范工作。今年，我镇先后下达《群防群治工作方案》、《秋季治安防范工作意见》、《冬防工作方案》等一系列文件和规定，对基层防范工作的任务、目标、措施、要求等进行了明确，各村（居）委会普遍建立了村级群防群治组织，落实了打更放哨人员，配备了警棍、哨子、袖标、电筒等站岗用具，并要求领导带班带班查岗，逐日登记，切实做到了村村有岗、夜夜有哨。尤其是进入冬季以来，各村、社区分别采取了组织专门巡逻队、公安承包、村民轮流排班等不同方式开展夜间治安防范工作，坚持晚8点至早4点的巡逻站岗，发现和处置了多起违法犯罪行为，使本镇城乡的发案率大幅度下降。为推动冬防工作全面平衡发展，我镇还于 11月15日组织了城区冬防工作会议，城区各派出所、镇属各村（社区）委会负责人共100余人参加了会议。会议对城区冬防工作进行了全面部署，有力地促进了城区冬防工作的深入开展。
2、十户联防工作。今年以来，根据县综治委的.安排，我镇精心组织，狠抓落实，在椿樱、人民路试点工作的基础上，十户联防活动在我镇全面推开，全镇31个村（居）委会共成立十户联防组1120个，分组名单全部登记存档并分组上墙，各联防组按照十户联防方案的要求，按部就班地开展联防活动，取得了较好的效果。
3、群防群治一事一议经费收取工作，截止今年10月底，各村委会一事一议经费全部收齐并办好相关手续，全镇共收取298648元，由镇财政所50%返还村委会用于基层防范工作的工具购置、人员报酬等，剩余50%在冬防工作全面结束后扣除夜查罚款后再予返还，所扣罚款足额用于奖励先进单位。
六、矛盾排查调处工作
基层各类矛盾始终是困扰社会稳定的一大难题，为切实做好基层各类矛盾纠纷的排查调处工作，我镇及时建立健全了各级矛盾纠纷排查领导小组，各村（居）委会专门设立矛盾纠纷排查信息员，形成经常性的工作机制。全年召集村级治保调解主任例会12次，对各阶段的基层矛盾纠纷进行摸排、统计、归类、存档上报。按照xx县综治委[20xx]18号文件精神。我镇自今年以来持续开展了矛盾纠纷集中排查调处活动，专门制订了工作方案，对此次矛排工作专项活动的指导思想、任务目标、排查范围、工作步骤、相关要求等进行了明确，并及时下发基层对照落实。对摸排出的问题，根据矛盾分类，明确专人调处或指定镇有关领导包案，限定调结时间，严防矛盾激化形成群体的事件。截止12月中旬共27起，其中一类矛盾5起，二类矛盾13起，三、四类矛盾9起，严格按照县文件要求，一类矛盾由村（居）委会限时就地解决，二类矛盾由镇安排专人，基层配合限时解决，三类以上矛盾上报县综治办，由县委、县政府统筹解决。
七、基层基础工作
今年是上级综治主管部门确定的基层基础工作建设年，为进一步加强和夯实我镇的综治工作的基础，我镇大力加强了基层的村室建设、组织建设、制度建设、软硬件建设等一系列基础工作。镇综治办专门制订了基层综治工作软硬件建设样本，发放到到各村（居）委会对照落实，根据年度检查表明，各村（社区）委会全面建立健全了综治组织和各类专项组织，设立了专门的综治办公室，添置了必要的办公设施和值班工具，各种综治制度和网络图上墙，各类台帐登记齐全规范，各类资料分别归档，基本上达到了“有用房、有组织、有制度、有人员、有台帐、有资料、有设施、有工具、有经费、有宣传标志”的十有标准。较好地促进了全镇综治工作平稳开展，使基层综治工作走上制度化、规范化、经常化的良性运转轨道。
八、督查与检查
为切实将上级部署的年度各项综治工作任务落实到基层，今年我镇大力加强日常检查与督查工作，较好的促进了全镇综治工作开展。
一是每月xx县综治办、县直工委对城区各单位的综治工作和夜间防范工作进行检查，并对检查情况及时通报。
二是适时开展了对城区各单位、镇属村（社区）委会的半检查和年度检查，通过检查带动整体工作的推进。今年的年度检查严格按照年初制定的《平安建设考核细则》进行，并做为年度评比和奖惩的依据。
三是强化了对基层群防群治工作尤其是冬防工作的督查力度，镇里专门制订了督晒制度，并组织党政班子成员和综治专职干部成立了10个督查组，每周固定3次对基层防范工作进行夜查，每周一上午对上周夜查情况及时通报，对发现的问题及时指出，要求整改，凡发现1次人员不在岗的处以50元罚款。镇主要领导人每周亲自参与夜查工作，截止12月31日，全年共进夜间督查检查41次（均有相关记录），对基层群防群治各项措施的落实起到了重要作用。
今年以来，我镇综治工作虽然取得了较好的成绩，但距上级的要求还存在一定的差距。为此，在今年一个阶段，我镇要在县委、县政府领导下，继续坚持“打、防、教、管、建、改”六字方针并举，积极工作，努力开拓，大胆管理，为我县的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。
