适用场景：群众路线教育活动总结、机关作风整顿自查
本文要点：查摆四风突出问题、剖析思想根源问题、制定整改措施方案
行文逻辑：学习文件→查摆问题→分析原因→制定措施
根据县食品药品监督管理局党委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的总体要求和具体部署，自活动启动以来，通过参加县乡专题辅导、集中培训、个人自学等多种方式，重点学习了习总书记系列讲话精神，学习《中共中央关于加强和改进党的作风问题的决定》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、省委“双十”规定、市委“十二条”规定及县委《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》等。在认真学习的基础上，我重点围绕为民务实清廉的要求，通过群众提、自己找、领导点、互相帮，深入查摆、认真梳理“四风”方面存在的突出问题。
一、存在的主要问题
(一)形式主义。主要表现在政策、法规学习不够，工作作风不够扎实。对待学习流于形式。平时不注重政治思想学习，集体组织的各项学习活动虽能按时参加，但平时学习的自觉性、主动性不强。学习内容不系统不全面，联系实际也不够紧密。学习中存在实用主义倾向，与工作联系紧的学的多，与工作关系不大的学的少。对待学习，往往是上级要求什么就学什么，不求甚解，使各种学习流于形式。对食品药品监管不到位，服务意识不强。对群众反映强烈的制售假冒伪劣违法犯罪行为，打击力度不够，食品药品市场秩序不规范等问题较多。监督检查流于表面，没有从严从重查处，执法不严。对群众饮食用药安全监管工作不到位，办事效率不高，缺乏积极进取精神，有只求过的去，不求过的硬，得过且过的思想，缺乏精业敬业精神。
(二)官僚主义。主要表现在联系群众意识不强，宗旨观念谈化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。在工作上群众观念淡薄，到各经营户中检查的多，查处得多，现场教育指导的少，查处违法案件的能力不够，深入调查了解的少，工作不深入，不细致。
(三)享乐主义。主要表现在工作上安于现状、贪图安逸，不求上进，不思进取，缺乏忧患意识和创新精神。更多的想的是个人的安危福祸，很少把主要精力和时间花费在对工作的监管上。有时上班时间干私事，工作缺乏主动性。
(四)奢靡之风。现在生活水平改善了，忽略了对勤俭节约优良传统的继承与传扬，比如在中央八项规定出台以前，有时在开会、培训方面住宿、就餐花费多，导致了一些不必要的财力物力上的浪费。在亲朋好友红白喜事上，单位迎来送往中随波逐流，花费多，有铺张浪费现象。
二、存在问题的主要原因
(一)政治理论学习不够。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，对政治理论、政策法规的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用新的观点分析问题，认识问题、解决问题。
(二)工作积极性不高，缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，以工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益的少了。致使工作有时不够深入，满足于所取得的业绩，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
(三)宗旨观念有所淡化。对党的群众路线教育活动认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
三、今后整改的方向和措施
针对以上存在的问题，通过这次主题教育活动的开展，以此为契机，今后必须从以下三个方面努力改进：
一是要继续加强政治理论和业务知识的学习，努力提高自身综合素质。加强政治理论学习，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效益为落脚点，坚持不懈地学习，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，做到理论与实际相统一。
二是要进一步改进工作作风，严格要求自己，发扬艰苦奋斗的精神。积极带头做好的党风廉政工作，严于律己，高标准规范自己的言行举止;努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于从全局的高度认识事物;善于根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，学会换位思考，站在群众的立场上，以群众切身利益为出发点，脚踏实地的投入到自身工作中去。
三是要牢固树立全心全意为人民服务的思想。牢固树立科学的理想信念，紧跟发展变化的新形势，加强与同事间的思想交流，相互尊重，以诚相待。坚持以科学发展观为指导，进一步提高落实科学发展观的能力，时刻牢记“从群众来，到群众中去”的观点，深入群众，虚心向群众学习，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题，确保为人民服务的宗旨观念真正落实到行动上。
总之，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢抓住反对“四风”这个重点。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，着眼于不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求，认清今后努力方向，转变工作作风，虚心诚恳的接受大家的批评和帮助，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、作风得到进一步改进、工作得到进一步提高。
适用场景：食药监工作自查整改、专项整治活动汇报
本文要点：工作作风松散问题排查、学习积极性不足问题分析、工作纪律执行不到位问题整改
自接到宁县食品药品监督管理局关于印发《全县食药监系统开展不作为慢作为问题专项整治活动实施方案》的通知后，我所全体工作人员高度重视，根据方案的要求，组织召开专题会议，认真组织职工学习方案精神，根据要求对我所各个方面的工作进行了自查自纠。现将我所存在的问题及整改措施汇报如下：
一、工作作风、精神面貌方面存在的问题
（一）有时只是为了工作而工作，对本职工作有放松懈怠现象。只满足于完成手头上领导交办的工作，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性。部分职工得过且过、进取心、责任感、主动性不强。需进一步增强工作责任感、紧迫感、危机感，增强服务意识。部分工作人员精神面貌差，工作期间不穿工作服、脱岗、聊天、精神萎靡不振不能够以昂扬的工作状态投入到食品药品监督工作当中去。
（二）、学习积极性不够高，只满足于单位组织的一些要求学习的内容，很少主动去学一些东西，特别是涉及到食品、药品等一系列的法律法规学习不够，再加上基层食药监工作繁杂琐碎，更不愿意抽出时间去充电学习。
（三）、工作纪律有待于进一步加强，工作时间偶尔有闲谈、玩电脑等不良现象。
二、整改措施
（一）明确责任、端正作风
我所属于县食品药品监督管理局派出机构，肩负着保障辖区内人民群众饮食用药安全的重担。我们应当端正态度，明确职责，对春荣乡人民群众负责。树立做好食品药品安全监管的信心，增强责任意识，兢兢业业踏踏实实的干好本职工作。争取给辖区内人民群众交一份满意的答卷。
（二）加强学习，提升自身素质
加强学习“党的群众路线”和党的十八大精神等理论知识，注重学以致用，理论联系实际，全面提高自身素质。并加强学习食品药品相关专业知识及法律法规知识， 增强处理问题的能力。
（三）加强工作纪律，增强工作热情
事事从大处着眼，从小事着手，在随意中把握有序，在被动中把握主动，努力做到不以事小而不为，不以事大而乱为，不以事乱而盲为，不以事难而怕为，凡事谨慎考虑，小心运作，确保各项工作零搁置、零积压、零失误，推动工作打开新局面。确保春荣乡食品药品监管工作再上一个新的台阶。
适用场景：政府网站维护检查、政务信息公开规范
本文要点：网站信息分类管理、网管技术能力提升、信息公开更新时效性
行文逻辑：开展自查→梳理信息→完善制度→加强管理
关于网站自查整改情况的报告
枝江市人民政府办公室
在收到市人民政府办公室关于开展政府检查的通知后，局领导高度重视，迅即组织懂计算机网站的专业人员开展了自查，现在具体情况报告如下：
枝江市食品药品监督管理局网于xxxx年注册建立，专门指定一名较懂计算机专业人员负责网上信息公开的日常性工作。在自查中，我们按照有关规定对网上政务信息进行了细致梳理，严格按照主动公开、依申请公开、不予公开三类进行管理；建立公开信息内容的审查机制，进一步明确公开内容的性质和完善公开内容的分类；我局的信息公开网分机构信息、法规法文、食品药品安全、工作动态等，版块齐全，内容丰富，公开信息及时，努力达到政务公开，便捷于民的目的，为了确保政府信息公开的严肃性和权威性，凡是上网公开的信息一律要经局党组批准。截止目前，我们信息公开无一差错。此外，我们高度重视网上信箱的管理，主动接受各种咨询，与广大群众进行网上互动，食品药品安全进行答疑解惑。自查中发现，我局网站还存在综合服务水平不够成熟；网管技术人员仍达不到专业要求，需要进一步加强学习；由于信息种类繁多、数量较大，导致部分信息公开内容更新不够及时，部分文章稿件质量还有待提高等。
在今后的工作中，我们要继续积极贯彻落实上级有关文件精神，进一步做好政府网站建设工作。一方面详细了解和借鉴工作开展好、内容规范的其他单位网站建设经验，尽快完善我局网站建设。其次是进一步完善制度，丰富内容。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《枝江市政府信息公开规定》的要求开展工作，逐步增强依法公开，主动公开意识，不断丰富政务信息公开内容，完善信息公开目录，创新公开形式，力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。再次是进一步规范管理，加强检查。不断完善细化政务信息公开目录和内容，增强政务信息公开工作的针对性，增加发布信息量，提高采集业务数据的及时性、准确性，增强服务意识，真正做到以公开促廉政，以公开树形象，推动各项工作健康有序发展。
二ｏxxxx年十一月二日
适用场景：食品药品监督自查整改、政风行风评议汇报
本文要点：加强干部职工学习教育、开展执法业务技能培训、完善机关制度建设
行文逻辑：排查问题→制定措施→落实整改→宣传推广
根据县委县政府、荆州市食品药品监督管理局关于民主评议政风行风工作的有关要求，我局精心组织，广泛宣传，全面发动，在认真做好第一阶段宣传动员阶段工作的基础上，开展自查自纠，广泛征求意见和建议，对照活动内容，认真排查存在的问题。现将主要问题和整改措施报告如下：
一、存在的问题
在广泛征求意见和自查自纠的基础上，通过收集、汇总、梳理，共整理出我局主要存在的五个方面问题。
1、思想素质和业务水平有待提高。有些干部职工思想观念陈旧，总是跟不上食品药品监督管理工作的新形势、新要求，面对工作中出现的难点感到困难重重，存在能力恐慌。有的存在对党的方针政策理解不透彻，对食品药品监督管理法律、法规不熟悉，钻的不深，对业务知识的学习不够精，业务水平有待提高的问题。
2、服务不够主动。在服务工作中往往被动服务为主，主动服务欠佳，跟踪服务不能完全到位。
3、药械执法力度不够强。主要是通过药品市场整治之后，药品市场秩序没有根本好转，虽然药品市场监管是个长时期的工作，但是，药品经营企业不规范经营的现象仍有发生。
4、机关作风不够扎实。少数人员存在办事拖沓、有令不行、不遵守作息时间的问题。
5、食药监部门职能工作宣传不够，社会上有些人不知道具体职责，并将药价问题、保健品问题转嫁到食药监部门。
二、整改措施
针对征求意见和自查出的问题，我们采取“五定”的`措施即“定出现的问题、定负责整改的领导、定具体整改的专班、定问题的整改措施、定问题整改的时限”积极进行整改。具体整改情况是：
1、加强干部职工学习教育，定期或不定期组织党员干部进行勤政教育，提高思想认识，完善和规范现有的规章制度，建立和健全政风行风建设长效机制，重新修订《廉政制度》、《机关学习计划》、《考勤制度》、《车辆管理》、《文明办公制度》等，真正做到用制度管人，用制度理事。坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良行为发生。此项由周杨同志负责，办公室具体落实，已经于11月初完成整改。
2、加强局机关的制度建设，提高办事效率，紧紧抓住企业和单位关注和反映强烈的实际问题，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的良好形象发挥模范作用。此项整改要求在11月初完成，由周杨同志负责，办公室具体落实。目前，已完成《公示栏》制作，明确了《申办药品零售企业程序》和《药品监管行政执法程序图》。
3、开展了法制讲座、案卷评查活动，对药品稽查人员进行业务技能培训。要对执法办案情况进行一次专项检查，对存在问题进行督导整改。此项整改要求在11月初完，成由冯俊才同志负责，法制办具体落实，已于10月21日开展了执法文书检查，共检查案卷32份，整改案卷4份；11月5日，请荆州市食品药品监督管理局稽查分局副局长肖心田同志来我局进行了法制讲座。
4、加强与报刊、电视台等媒体的联系，广泛宣传食品药品监管部门职责，及时报道食品药品监管工作新动态、新举措、新成效；要强化食品药品安全日常监管，深入开展食品药品安全专项整治，严厉打击食品药品违法犯罪活动。此项由冯俊才同志负责，办公室、法制办具体落实，要求在12月初完成，目前已与县电视台共同制订了宣传计划，在《玉沙视点》开辟专栏宣传食品药品监管职能、工作动态、专项整治情况、打假治劣典型案件曝光等。
通过扎扎实实的整改，目前，全局上下形成了“比学习，讲奉献”、“比勤政，讲文明”、“比廉洁，讲正气”的良好氛围。
适用场景：群众路线教育整改落实、食品药品监督机制建设
本文要点：整改落实清单销号管理、专项整治四风突出问题、建立群众监督团机制
行文逻辑：制定整改方案→开展专项整治→建立监督机制→完善制度体系→推进长效建设
根据市委群众路线教育实践活动的安排部署，在xx市长和督导组的精心指导和帮助下，我局党组认真学习领会习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问题解决到位”的指示精神，认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实做好“整改落实、建章立制”环节工作，建立健全践行党的群众路线的长效机制。按照标本兼治、统筹推进的工作思路，一手抓教育实践活动，一手抓业务工作，使教育实践活动成为食品药品监管工作的助推器，为各项工作顺利开展提供了有力的思想和组织保证。现将整改落实工作开展情况汇报如下：
一、整改落实情况
(一)全面整改，务求实效
围绕贯彻落实市委常委班子“两方案一计划”，局党组制定出台了群众路线教育实践活动《领导班子整改方案》，明确了全面整改的任务书、时间表。局主要领导坚持统揽全局、牵头抓总，落实“一岗双责”，始终把活动牢牢抓在手上，把责任扛在肩上，以身作则，靠前指挥，不搞“权利下放”，不当“甩手掌柜”，做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹，确保整改取得实效。班子成员积极带头，主动把自己摆进去、融进去，紧扣时间节点，不满足于“过得去”，更强调“过得硬”，列出整改落实清单，实行销号式管理，做到真转、真改、彻底改。同时，强化支部的主体责任，把主体责任落实到每一个支部，层层传导压力。截止目前，党组班子存在的xx条问题，其中已整改xx条，正在整改xx条。
(二)专项整治，有的放矢
结合监管工作实际制定了《专项整治工作方案》，聚焦“四风”突出问题，在全局深入开展专项整治行动，力争实现服务效能进一步提升、群众认可程度进一步提高，深化和巩固群众路线教育实践活动成果。
1.开展“庸懒散”专项治理行动。整治“庸、懒、散、拖”行为，强化效能问责，集中治理有令不行、有禁不止，服务群众消极应付、慢作为和服务不优、办事不力、迟到早退、擅离职守，坚决杜绝上班时间上网炒股购物、玩游戏、观看娱乐节目等现象。
2.开展“简化行政审批秩序”专项治理行动。按照省委、镇江市委以及我市开展清理行政审批事项、简化审批程序专项治理要求，针对基层群众、企业反映审批时间长、程序多等问题，在法律法规允许的范围内简化、优化行政审批流程。
3.开展“减轻基层站(所)负担”专项治理行动。针对面向基层站(所)的考核评比和台账资料过多过滥现象，全面清理、压缩基层站(所)的工作任务，控制各类工作台帐，切实减轻基层负担。
二、制度建设情况
一是建章立制。按照省委、xx市委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署，紧密结合我局实际，认真梳理制度建设情况，加强对制度建设的废、改、立工作，增强制度建设的针对性、有效性和执行力。截至目前，保留《党组会议议事规则》、《机关工作人员工作问责暂行办法》等xx项制度，修订《党组民主生活会制度》、《党组中心组学习制度》、《厉行节约、反对浪费制度》xx项制度，制定《食品药品执法检查制度》、《关于减少会议和规范会议审批程序的规定》、《关于局机关干部到外地参观学习和考察的管理规定》等xx项制度，内容涵盖人、财、物、事的科学规范和健康运行，逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。
二是强化执行。制度贵在执行、难在执行、效在执行。认真对照检查存在的突出问题，强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事，以制度明确责任，以制度推进工作，以制度固化作风建设成果，确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行，强化干部职工的底线思维，形成有利于党性修养、作风养成的制度环境。全局上下立足实际，认真对照检查制度执行中存在的问题，坚决纠正“边走边看，边等边拖”等问题，坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。 同时，加大监督检查力度，把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核。
三、开展“啄木鸟”行动情况
一是建立群众监督团。按照分层建立群众监督团的要求，从党代表、人大代表、政协委员和普通党员群众中，选择一批政治观念坚定、责任意识强、关心关注经济社会发展的干部群众代表，组成了xx人的群众监督团，对领导班子整改落实、建章立制工作进行全程监督。群众监督团主要通过个别走访、召开座谈会、对重点问题深入调研、随机抽查等形式，对整改落实工作进行监督。同时，深入开展“结亲认亲、暖心连心”活动，组织党员干部走进基层，一桩桩、一件件抓好整改落实，让广大人民群众评判整改效果。
二是畅通网络渠道。在局网站、食品药品监管平台和局官方微博发布整改情况，公开整改的措施、时限、效果，让群众了解改什么、如何改、何时改、达到什么目标。注重收集网民对整改工作的意见和建议，接受对整改落实情况的监督，及时回应反映的各类问题，推动整改持续深入开展。对网民多次、重复发帖反映的同一问题，将邀请网民代表现场走访了解整改落实工作进展情况，与班子成员、中层干部面对面交流，当面评议、提出存在的不足和问题。
四、下一步整改打算
虽然我局整改落实、建章立制工作取得了一定成效，但与市委、市政府的要求，与人民群众的期盼相比，还有不小的差距。下一步，我们将以“三严三实”的工作要求，进一步提高认识、积极作为，继续在整改落实和成果转化上下功夫、见成效。
一是完善学习教育长效机制。把群众路线教育学习作为党员干部的长期主题和任务，将学习融入日常工作之中，巩固和扩大教育实践活动成果，营造创业干事的氛围。
二是继续狠抓整改落实工作。在抓好突出问题整改的同时，加强督促检查，落实标本兼治，进一步落实深化整改，不断巩固教育实践活动成果。
三是建立动态评价工作机制。教育实践活动只有进行时，没有完成时。我局将坚持敞开大门，定期将整改工作情况进行公示和反馈，接受干部职工、行政相对人和人民群众监督。
