扶贫问题整改报告

市委扶贫领域专项巡察第五巡察组反馈意见中提到：“精准识别贫困人口数据录入缺乏深度调查、录入数据质量不高;未严格按规定条件和程序精准识别贫困户和贫困人口，造成了贫困户和贫困人口数据不准确和真实;各级扶贫部门虽然建立了贫困人口档案，但存在资料缺失、会议记录不规范等问题;产业扶贫资金分配上没有充分考虑建档立卡贫困户和贫困人口;扶贫项目推进力度不够;少数县直单位、乡镇对扶贫领域督查考核工作没有开展，连心小分队队员到岗到位情况很差，布置安排的，抓落实不够。”针对上述问题，我镇党委、政府高度重视，强化措施，确保整改到位。

一、提高思想认识，做好组织落实

我镇召开扶贫专题会议，会上党委书记兰先学同志通报了上级部门反馈的意见及相关整改精神，统一了大家的思想认识，同时与各村签订了建档立卡质量承诺书，确保建档立卡工作数据准确可靠。同时结合“七清四严”筛查工作，全体干部再次深入到村、组、农户家中对全镇所有扶贫对象进行了再次核查，并与公安、工商、房管、交警等单位联系核实比对。经认真清理比对，截至20xx年3月，我镇共剔除不符合“七清四严”贫困人口105户272人，删除死亡及错登人口27人，共计299人。20xx年11月底又根据工商、房管等相关部门反馈，清退有房、有车等条件好的贫困人口7户23人。并对结果进行了公示，确保了建档立卡工作真实可信、精准识别到位。

二、加强监督指导，强化责任落实

我镇以各村驻村班子为第一负责人，确保干部帮扶到位，资料准确到位，各干部驻村帮扶工作组对贫困户开展调查研究，深入各家各户了解情况，每人定点帮扶困难户，并制定帮扶计划和脱贫措施，保证帮扶干部真正深入一线，走近贫困户。同时，各村安排了扶贫专干对扶贫档案进行完善，确保档案完整，内容全面。

三、做好规划协调，提高资金效益

我镇对扶贫项目统筹规划，做到早计划、早安排、资金及时到位，工程按期施工，加强对项目工程的质量监管。同时，加强对项目资金的监督管理，确保专款专用，确保扶贫资金安全高质高效运转，让贫困群众真正享受到扶贫项目带来的成果。20xx年，我镇与森冠香榧合作社合作，为全镇83户未脱贫的贫困户申请产业到户资金24万9千元(每户3千元)，入股合作社，确保每年300元/户的分红，增加贫困户收入。20xx年，我镇整村推进项目20万元，用于丁路村熊家水泥路面硬化工程。因前期预算审计、邀标等时间过长，导致资金尚未拨付。截至目前，工程已大体完工，并于年前请款10万元，剩余资金我们将尽快组织人员验收，完成决算审计后拨付到位。

四、细化帮扶责任，落实帮扶措施

针对扶贫领域督导考核不到位，首先我镇召集各连心小分队成员开会，传达上级精神，剖析问题所在，理清下一步工作思路，鼓舞干劲、推进工作。会上，镇党委、政府对各小分队提出了具体工作要求，明确了工作职责，加大了考核奖惩力度，有效调动驻村工作队队员的积极性。其次针对上级扶贫攻坚要求，详细清理全年脱贫攻坚具体任务，针对贫困村、贫困户形成任务清单下达到各连心小分队和帮扶责任人。开展进度督查，确保按时按质推进。最后是加强平时与年终考核的力度。及时将各小分队工作动态汇报至县扶贫攻坚办，方便县委年度扶贫考核中掌握各小分队工作质量。总之，结合以上三步，对各小分队细化责任，强化措施，做好指导，确保扶贫帮扶工作到位，确保扶贫攻坚取得成效。

精准扶贫工作已经进入重要阶段，我镇将进一步完善整改措施，按照要求完成扶贫工作的各项任务确保精准扶贫工作的顺利推进。

扶贫问题整改报告 篇2

为做好我市产业扶贫是突出问题整改工作，深入推进产业扶贫政策措施落地落实、到村到户，开展产业扶贫调研如下：

一、现在存在问题及其原因

存在的问题：一是到村项目中，产业发展类项目所占比重也不高。二是在到户项目及措施中，产业发展类项目所占比重偏低，其中带动作用突出的加工业和乡村旅游业所占比重很低；总体上，产业扶贫项目安排不少，贫困村产业发展滞后。深入分析原因，主要有以下几个方面：

(一)没有认识到产业扶贫是脱贫增收的重要抓手。没有认识到产业扶贫是贫困户增收脱贫的基础性、根本性、长效性的举措，在实施其他脱贫路径时，忽略了产业扶贫。

(二)对产业扶贫工作存在畏难情绪。认为产业扶贫难度大、见效慢，存在急功近利思想，在工作推动、政策支持、资金安排等方面用力不够。

(三)没有利用好主体的带动作用。没有出台鼓励、引导、支持主体带动贫困户的政策，主体带动的意愿不强、积极性不高；虽然对带动主体投入较多，但是没有选好带动模式、没有建好利益联结机制，带动效果较差。

二、整改目标任务

根据我市粮、棉、油、果、茶叶等产业特点，推进特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、资产收益扶贫，力争产业项目、支持资金、主体带动、干部帮扶等覆盖所有建档立卡贫困村、贫困户，力争所有贫困村、贫困户至少发展一项产业或者参与发展一项产业，为村出列、人脱贫提供稳定、持续、有力的基础支撑。

三、主要整改措施

(一)精准选择脱贫产业。精准掌握贫困村、贫困户的资源、劳力、技能等产业发展条件，逐村逐户指导选择具有稳定性、长期性、持续性的产业。支持有条件、有能力、有意愿的贫困户发展特色种养、休闲农业与乡村旅游、商贸流通、农产品加工、手工业等产业。对无劳动力、无资源、无稳定收入来源的“三无”贫困户，以及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村，支持安排光伏扶贫工程项目，大力发展光伏发电等能稳定增收的产业。实施资产收益扶贫，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革试点，支持贫困村、贫困户依托新型农业经营主体，以土地、山场、水面、设施、设备、帮扶资金等入股、托管的方式，或者以务工、就业等方式参与产业发展。

(二)加大政策支持力度。全面落实产业扶贫相关政策。完善扶贫小额信贷政策，对于有发展意愿、贷款意愿、还款能力或还款措施的贫困户，金融机构应给予贷款。大力推广户贷企用、分贷统还等模式，帮助贫困户通过土地、山场等资源和资金参股新型农业经营主体或其他经营主体，让贫困群众得到更多收益。鼓励和支持贷款贫困户购买贷款人意外伤害保险、保证保险等保险，分散贷款风险。对购买扶贫小额贷款保险的贫困户，财政可适当安排保费补贴。支持贫困户在发展种养业时参加政策性农业保险，贫困户承担的保费可从扶贫资金中支出。贫困地区新增建设用地计划指标优先保障贫困村、贫困户发展产业，生产设施、附属设施和配套设施的用地按照设施农业用地管理。

(三)增加项目资金投入。要加大产业扶贫投入力度，项目资金要早安排、早下达、早实施。到县财政专项扶贫资金、统筹整合使用的财政涉农资金要加大对产业扶贫投入力度，重点支持贫困村、贫困户发展产业，扶贫小额信贷资金全部用于产业扶贫。鼓励社会资本通过众筹、慈善等方式参与产业扶贫。

(四)加强产业发展服务。要在产业规划、产业选择、招商引企、品牌培育、市场开拓、技术支撑、政策设计等方面加强指导。

?(五)创新主体带动机制。大力培育新型农业经营主体或其他经营主体，支持有意愿、有实力的主体参与产业扶贫，积极探索创新产业扶贫模式，大力推行各类园区带动、龙头企业带动、经营大户带动和群众自身调整优化种养结构的“三带一自”模式，推进贫困村、贫困户与市场主体对接，力争每个实施产业扶贫项目的贫困村、贫困户都有主体带动。及时总结归纳典型案例和优秀做法进行推广，加强产业扶贫现场观摩，发挥典型引路作用，不断放大产业扶贫效应。