适用场景:单位内部自查自纠、年度廉政工作汇报
本文要点:落实责任制签订责任书、开展党性教育活动、完善监督制约机制
行文逻辑:高度重视→增强党性→完善制度→突出监督→保持廉洁
20xx年来,市商务局始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,不断创新管理机制,转变工作作风,完善监督制度,提升队伍素质,提高服务水平,使党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。按照枝江市党风廉政建设责任制领导小组印发的《20xx年全市落实党风廉政建设责任制检查考核工作实施方案》(枝责领发2号)通知精神,我局扎实认真地开展了自查自纠,现将具体情况报告如下:
一、高度重视,措施得力
局党组高度重视党风廉政建设责任制的落实工作,局党组书记覃传发同志始终做到“六个亲自抓”:即亲自部署我局反腐倡廉工作;亲自主持召开领导班子会议,研究本局的党风廉政建设工作;亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报;亲自检查全局党风廉政建设工作落实情况;亲自阅批群众举报的重要信件,对重要案件的查处加强领导和支持;亲自主持开好班子民主生活会,带头开展批评与自我批评。要求领导班子其他成员在落实责任制过程中必须做到“三个抓好”,即抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;抓好自身的党风廉政建设;抓好分管科室党风廉政建设方面突出问题的解决。在反腐倡廉工作中始终做到人员、经费、措施三到位,计划、方案、运作三落实。同时,层层完善监督检查体系,在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责。一是狠抓责任分解环节。明确提出领导班子是责任主体,党政一把手是第一责任人,实行“一岗双责”,即不仅对全局中心工作负总责,而且对反腐倡廉工作负总责。根据领导班子成员的岗位职责,局党风廉政建设领导小组每年初按照党风廉政建设责任制的要求和“谁主管,谁负责”的原则,将反腐倡廉工作任务逐项进行细化和分解,明确各项工作的目标和要求,确定主办和协办部门,落实具体承办责任人,并定期督促检查落实情况。主要领导通过与分管领导及所属科室签订党风廉政建设责任书、书等形式,形成了横向到边,纵向到底,一级抓一级,层层抓落实的责任制网络。二是狠抓责任考核环节,坚持做到“三个结合”:即党风廉政建设责任制考核与优化发展环境考核工作相结合;与行风建设相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合。三是狠抓责任追究环节。运用纪律、组织、教育等手段,分别对不履行或不正确履行职责的干部进行批评教育,责任追究。
二、增强党性修养,提高廉洁意识
领导班子成员牢固树立了马克思主义的世界观、为人民服务的人生观和集体主义的价值观,坚定了共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念,增强了政治鉴别力和拒腐防变的能力。为了严防思想滑坡,强化约束机制,组织机关全体党员认真学习党的各级各部门会议精神,结合商务工作实际讲体会、谈思路、表态度;并围绕全省开展的“喜迎xx大,争创新业绩”进行大讨论,认真召开局领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,采取个别谈心、发放征求意见表等方式,广泛征求服务对象和群众意见,查找在思想、组织、作风、廉洁自律等方面与保持党的纯洁性不相适应的问题和不足,制定整改方案和整改措施。观看全省优秀共产党员肖明和我市优秀党员李文英等先进事迹资料电教片,观看革命历史题材电影《背叛与忠诚》,观看影碟《党旗魂》,并开展保持党的纯洁性大讨论。重点从如何做到表里统一、言行一致和埋头实干等方面来体现对党的忠诚。
三、完善制度,落实责任制
始终把党风廉政建设作为一项重要工作,与其他各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,一是领导责任制度。一把手分别与班子成员和各股室签订《党风廉政建设目标责任书》,明确廉政建设工作的主要内容、年度目标任务、责任和考核标准,一级抓一级,一级对一级负责;制定了40个领导班子内部制度,全面规范个人行为。二是完善制度。制定完善了枝江市商务局《党风廉政制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《礼品、礼金登记制度》、《经费管理制度》、《外来客商考察接待规范》、《机关工作规则和工作程序》等规章制度,坚持“学习教育培养人,规章制度约束人”的工作思路,通过狠抓党风廉政建设各项规章制度的执行,促进了各项工作的全面进步。三是建立健全监督制约机制。坚持执行“四个不直接分管”制度和领导干部廉政制度,着重加强“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采购制度的推行和完善,专门成立了民主监督小组,负责监督“四个不直接分管”制度的实施情况,并及时处理制度实施过程中出现的相关问题。重大开支项目,一律经局党组集体讨论,不搞个人说了算。同时发挥政务公开作用,增强工作透明度,让全体干职工参与监督。四是加强教育。党风廉政建设工作,根本在于提高干部职工的政治思想素质。因此,在平时抓好各项工作的过程中,始终如一地落实集体学习、“党员活动日”、党员民主生活会等学习活动,有针对性地对党员干部职工进行理想信念、党的宗旨、艰苦奋斗教育,组织干部职工认真学习“科学发展观”和有关廉洁勤政的党纪政纪、行业法律法规和上级有关党风廉政建设的一系列指示精神,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,加强个人修养,清清白白做人,实实在在办事,廉洁自律,敢于同不良现象作斗争。四是检查督促。为确保廉政建设的各项工作落到实处,加大了检查督促力度,坚持平时教育和重点检查相结合,定期组织有关人员对党风廉政建设责任制落实情况进行检查,发现问题,及时解决,几年来,我局没有出现一起违法违纪现象。
四、突出重点,健全监督机制
通过建立商务网站,开辟了10多个专栏,并成为与对口的部、厅、局相连接的政务子站;同时在三峡.枝江网政府门户网站及时登录上传各类商务信息,包括工程建设领域项目各类信息及国家法规、商务部发文、省市发文、本地发文、政策解读、发展规划、调研文章、工作计划、工作总结、重要公告、执法程序、处罚标准依据、处罚结果、反腐倡廉、项目监督、机关财务、行政审批等具体内容。各类商务政务信息产生后,本单位在第一时间予以公开,到目前为止,已累计上传1000多条信息,年均公开信息达到300多条,总量在全市所有市直部门排名居前。同时在枝江市行政服务中心开通了电子审批业务,凡我局审核审批的业务均在网上进行;同时也对接了市监察局的电子监察系统,并指定了专人负责管理、答复行风热线上的咨询、投诉等,到目前为止,已答复所有咨询投诉,满意率均达100%。对全系统拟建、在建和完工项目进行全过程跟踪,公开公示,全部置于各级监督机构和社会公众的广泛监督之下,从而确保了我系统项目建设的健康运行。目前,机关办公楼维修工程、东方超市东方大厦项目的前期准备以及其他投资项目均未出现纰漏。
五、保持清醒头脑,严格廉洁自律
班子成员带头遵守廉政规定,严格要求自己,用自己的模范行动影响全局干部职工,同时要求下面做到的事自己首先做到。正确对待和行使手中的权力,兢兢业业工作、清清白白做人,时时处处保持清正廉洁,做到自重、自盛自警、自励,自觉拒腐防变。单位重大事项坚持民主决策,不搞“一言堂”,不搞过度集中,班子成员之间讲党性、讲原则、讲团结。公务接待上,不讲排场,不比阔气,按照“内方外圆”的原则,尽量控制标准,限制陪人,一般情况安排工作餐,杜绝了公款变相吃喝现象。在管财、理财方面,认真落实财务管理制度和规定,加强审核。在人员使用和干部配备问题上,坚决按照德才兼备、任人唯贤的原则,做到公道正派、光明正大,杜绝关系岗、人情网。
六、密切联系基层群众
在“三万”活动中基础工作扎实认真,特色帮扶周到细致,组织局机关全体干部职工两次利用双休日搞义务劳动,压缩机关费用支援郑家井村资金2万元;顶着炎炎烈日,冒着高温酷暑,组织人力、物力、财力,从紧张的机关经费中挤出6000元资金帮助抽水抗旱、改种、配方施肥。商务局组织相关企业,利用宜昌一年一度三峡国际艺术节、旅游节、钢琴节“三节”机遇,将枝江名优土特产和特色美食推介到大市场,枝江“覃姐鱼糕”几度脱销,仅中秋节一天销售额就达5万多元。 “七星麻油”、天盈庄园“圣女果”金利粮油、欢乐家、枝江酒等知名品牌食品纷纷借助美食节平台,进场宣传自己的产品。据不完全统计,在为期4天的宜昌小小美食节上,枝江代表团各类美食销售总额突破百万元大关,通过参加会展大大提高了枝江美食的知名度。商务局还利用国家今年支持外贸出口走出困境的十二条意见,积极组织符合条件的出口企业申报专项资金支持。目前已经为全市2家企业申报了2个公共服务平台项目资金383.25万元,为6家企业申报了8个项目的中小开资金20.59万元,为1家企业申报了区域协调资金260万元,合计共申报优惠政策性资金663.84万元。
20xx年,我局在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足:一是认识还不够深,有重经济工作、轻党风廉政建设的倾向;二是主题活动开展不够,有些流于形式。今后,我们将进一步高度重视党风廉政和反腐败工作,采取有力措施,常抓不懈,促进我局党风廉政和反腐败工作取得新的成效。
适用场景:机关单位年度述职汇报、纪检监察工作部署安排
本文要点:明确责任分工落实主体责任、完善党内监督机制强化制度约束、推进行政审批流程再造优化服务效能
行文逻辑:统筹谋划责任→落实主体责任→完善监督机制→推进流程再造
在市委市政府的正确领导下,局党组着力推进党风廉政建设,全面落实党风廉政建设“两个责任”,各项工作全面展开,顺利推进。现将我局xxxx年度落实党风廉政建设责任制的工作开展情况汇报如下:
一、全面统筹谋划,有序推进“两个责任”的落实
(一)明确责任分工,落实党风廉政建设责任制
1.建立相关工作规则,部署全年党风廉政建设工作任务。一是建立了市公共政务管理局党风廉政建设责任制和预防腐败体系建设工作领导小组,并研究制定了《领导小组工作规则》;二是制定了《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,部署了全年党风廉政建设工作任务。按照“一岗双责”的要求,明确了每项具体工作的责任领导、责任科室、责任要求和完成时间;三是制定和严格执行县级干部大厅带班制度。市行政服务中心在分管领导和责任科室的日常管理基础上,每天再安排一名县级干部大厅现场带班,实现了领导与办事群众的零距离接触,既强化了对行政审批事项办理情况的现场监督;又确保了与群众相关的问题和事项及时得到解决,今年来共收到问题18个,现场解决12个,协调解决6个。
2.完善党内监督机制,扎牢为政清廉的制度笼子。一是认真贯彻落实民主集中制,坚持做到重大问题决策、干部任免、大额资金的使用等“三重一大”事项党组集体决定,在科级干部提拔、轮岗过程中,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》;二是严格执行党内政治生活、请示报告等制度,结合局实际情况制定了《关于领导干部操办婚丧喜庆事宜实行“两报告一”的暂行管理办法》,对象包括全体副科级以上干部,同时建立健全了副科级以上领导干部的廉政档案,完善党内监督报告制度;三是局党组主要负责人和纪检组长根据市委、市纪委的要求开展了一系列廉政谈话,坚持特殊情况随时约谈和新提拔干部任前谈话,今年来局纪检组长共对新提拔干部进行任前谈话2人次,对有苗头性问题的干部进行警示谈话1人次,对重点科室的干部进行例行约谈8人次。
(二)强化责任担当,落实党组主体责任
1.强化局党组抓党风廉政建设主体责任意识。一是严格执行《中共萍乡市公共政务管理局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施办法》,不断强化局党组抓党风廉政建设责任制的主体责任意识,一年来,局党组先后4次听取纪检监察工作情况汇报, 2次召开党风廉政建设责任制和惩防体系领导小组会议,推进工作落实;二是分工负责,落实党风廉政建设责任制,在局党组统一领导,一把手负总责,班子成员各负其责,班子成员、各科室负责人和党组书记签订《党风廉政建设责任状》,按照“一岗双责”的要求,各自履行好职责;三是制定《信访工作制度》,畅通群众诉求渠道,解决群众问题,坚持领导干部挂点联系企业,认真听取基层意见和建议,帮助企业群众解决实际问题,坚持每季度研究信访工作1次;四是局党组大力支持纪检监察干部履行职责,在人员配备、办公条件改善等方面给予充分保障和支持。
2.“一把手”身体力行,全面落实“第一责任人”责任。一是作为党风廉政建设的第一责任人,局党组书记、局长以身作则,率先垂范,做到了“五个带头”:带头遵守党纪国法,带头遵守廉洁自律各项规定,带头执行中央八项规定精神,带头反对和纠正“四风”,带头执行民主集中制和党内政治生活准则;二是在强化领导责任上,主要领导切实做到“五个亲自”:亲自谋划工作方案,对《市公共政务管理局xxxx年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,亲自参与制定、修改、签字下发,使全局党风廉政建设和反腐败工作,有重点、有安排、有落实措施;亲自过问重大问题、重要事项,每季度不少于组织专题党组会听取纪检组工作汇报,研究解决党风廉政建设和机关效能建设问题;亲自协调重点环节和重要工作;亲自定期向市委和市纪委报告工作;亲自为全局党员干部上廉政党课《践行“三严三实”,整治“为官不为”以作风建设新成效为提高政务服务水平提供保障》;三是利用局党组会、中心组学习等机会,认真传达中央、省、市有关党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神,认真落实党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求,定期听取纪检组工作汇报;四是自觉执行廉洁自律各项规定,树立了廉洁从政的良好形象。同时,加强对自己亲属和身边工作人员严格要求、严格管理。
(三)明确职能定位,从严落实监督责任
一是按照纪检干部“三转”的要求,局纪检组长严格按照规定,不分管业务工作;二是纪检监察工作做到经常向市纪委监察局请示报告,对重大工作,做到了向市纪委事前请示,事中报告,事后总结汇报;三是严肃执纪监督,为中心工作服务,为提高党纪政纪的执行力,局纪检组监察室经常性地开展监督检查,对查出的问题进行及时处理。
由于我局对“两个责任”的落实,有具体的工作方案,有可操作的规程,有定期的监督检查,使得各项工作都得已顺利推进。市委常委、市纪委书记徐志华在就“两个责任”约谈我局党组书记和纪检组长时,对我局两个责任的落实情况给予了充分肯定。
二、紧扣中心工作,落实主体责任见成效
(一)全面深化行政审批制度改革
1.扎实做好市本级行政审批流程再造工作。一是扎实推进市本级行政审批流程再造工作。围绕市委市政府中心工作和“三单两制一网一评价”的安排部署,对47个部门单位行政审批事项进行流程再造,在法定时限或原时限基础上进行了大幅度的缩减,缩减时限多的如普通技工学校的设立审批事项,原来办事时限为50个工作日,现在为20个工作日;缩减办事环节多的如食用菌菌种生产经营许可证核发事项,原来审批环节为6个,现在4个。二是有序推进了企业登记注册联合审批流程再造工作及对营业执照、组织机构代码证和税务登记实行“三证合一”工作,目前,“三证合一”工作已经形成常态化。三是建立健全监督评价机制。充分发挥网上审批系统评价器的作用,由办事群众对驻市行政服务中心窗口的办事效率和行政审批事项办理满意度进行网上评价,并发放《市行政服务中心窗口工作人员服务质量评价表》,对市行政服务中心窗口单位网上审批情况、便民服务等情况,由办事群众现场评价,评价情况每季度通报。评价结果纳入我市社会评价的重要组织部分,并由《萍乡日报》进行公布。
适用场景:招商工作廉政监督、党风廉政自查汇报
本文要点:强化组织领导落实责任、开展专题教育活动、完善制度规范作风
行文逻辑:强化责任传达→推进活动开展→加强宣传教育→完善制度规范
今年以来,县招商局党组在县委、县政府、县纪委正确指导下,认真贯彻执行中央、省、市、县关于党风廉政建设相关文件精神要求,将党风廉政建设和反腐败工作与各项中心工作同部署、同检查、同考核,把党风廉政建设“两个责任”落到实处,推动了全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展局领导班子成员没有违纪违法案件发生,局机关党员干部没有发生违纪案件。现将上半年我局党组履行党风廉政建设主体责任自查情况报告如下:
1、强化组织领导,层层传达责任。年初,局党组召开专题会议研究部署全年党风廉政建设责任制工作,进一步强化履行党风廉政建设主体责任,将各项工作任务细化分解落实到每个班子成员,落实到每个股室、分局和个人。
2、借力活动载体,推进工作开展。一是强化干部集训活动成果,全力开展“三走”活动,促进三大产业发展。二是重点开展“政治纪律和政治规矩集中教育活动”,引导全局党员干部掌握党的政治纪律、政治规矩的基本内涵、主要内容和基本要求,深刻领会精神实质,切实解决政治纪律、政治规矩和纪律建设等方面存在的突出问题。三是扎实开展了“三严三实”专题教育和“强化责任担当、争做‘两为’干部”主题活动,重点查改在修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实等六个方面的问题。
3、加强宣传教育,筑牢思想防线。把开展十六个党风廉政建设宣传月活动作为今年党风廉政建设宣传工作的重要抓手,集中组织开展党的纪律和规矩基本知识教育、党风廉政警示教育等专题学习活动。一是每周组织一次集中学习,及时传达有关重要会议和文件精神,并求做好学习笔记,撰写心得体会,深刻领会内涵;二是深入开展“我的岗位我负责,我的工作请放心”、“三查三创”、“八提升”等活动,通过各种活动,激发全局党员干部干事热情,切实履行岗位职责;三是通过组织全局党员干部认真学习省、市、县纪委通报典型案例,观看典型案例电教片等形式,以典型案例为警示,认清危害,提高自身政治素质和廉洁自律意识。
4、强化制度规范,切实转变作风。一是与各股室、分局负责人签订党风廉政建设责任状,继续实行党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩的责任模式。
二是修订完善党风廉政建设制度各项制度,形成了一套完整的制度体系,按照《关于进一步加强党员领导干部廉洁自律的有关规定》,修订完善了、“商务接待制度”、“机关财务管理制度”、“机关车辆管理制度”等;
三是修订印发了xxxx年京山县招商局招商分局和股室考核办法、招商分局绩效考核办法,进一步强化了机关分局绩效考评工作,切实提升工作效率;
四是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立起了规范透明的干部任免机制,提拔干部实行票决制,实现了干部竞争上岗的公开、公平、公正。从“班长”到成员,都能自觉把自己置于党组织管理之中,做到大事讲原则,小事讲风格,互相尊重,互相监督,班子的整体决策力、凝聚力不断加强,形成了团结共事的良好氛围。
总的来讲,上半年我局党组在履行党风廉政建设主体责任方面取得了一定成绩,但与新常态下的党建工作要求还有一定的差距,主要表现在:
1、由于我局没有设置专门的纪检监察机构,兼职从事纪检工作人员少、经验不足,深入研究不够。
2、招商工作点多、线长、面广、任务重,再加上会议多、招商目标任务重,外出考察拜访活动多,每周五的干部集中学习存在人员不够集中现象。
3、党风廉政建设和反腐倡廉工作满足于规定动作,创新意识不强,新举措新方法不多。
4、在落实党风廉政建设各项主题活动上,部分干部存在“过关了就可以松下来”的思想。
5、在招商接待活动中,存在讲场面、超标准、中午接待客商喝酒等现象。
下半年,我局党组将认真学习宣传贯彻党的xx大、xx届xx全会和中纪委全会精神,扎实推进“强化责任担当、争做‘两为’干部”主题活动开展,围绕中心、服务大局,着力在推进党风廉政建设责任制落实上取得新成效,不断提高党风廉政建设科学化水平,努力实现全局干部职工作风明显好转,廉洁自律意识明显增强,机制制度建设更加完善,各项工作取得明显成效。
适用场景:工商系统年度廉政部署、纪检监察工作推进
本文要点:明确主体责任分工、强化监督执纪问责、完善风险防控机制
行文逻辑:明确方向→落实责任→加强监督→改进作风→完善制度
xxxx年,全市工商系统深入贯彻党的xx大,xx届三中、四中、xx全会和xx届中央纪委三次、四次、五次全会精神、国家工商总局、省工商局党风廉政建设工作电视电话会议以及市纪委全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和《廉政准则》、《纪律处分条例》,全面落实“两个责任”,为深化改革、加快职能转变、建设法治工商提供有力保证。现将落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、领导班子基本情况
市工商局领导班子有1正4副共5名成员,其中党组成员4名,党外副局长1名。党组书记、局长朱敷建主持全面工作;党组副书记、副局长张潇岳协助局长抓好党、团、工、青、妇组织建设、人事教育、离退休人员管理服务及网络交易市场监管、不正当竞争行为查处等工作。分管人事教育科、机关党委、离退休人员管
理服务科、网络交易监督管理科、经济检查局和反不正当竞争执法局。党组成员、副局长吴海协助局长抓好财务管理、依法行政、市场监督管理、商事制度改革、企业注册登记和信息化建设等工作。分管财务科、法制行政审批科、市场监督管理科、企业注册局和信息中心。党组成员、纪检组长李成友协助局长抓好纪检监察、商标广告、消费者权益保护等工作。分管监察室、商标监督管理科、广告监督管理科、消费者权益保护局、市消费者委员会办公室、12315申诉举报指挥中心。副局长熊广员协助局长抓好政务服务、后勤服务、个体私营经济发展和个体企业监督管理等工作。分管办公室、企业监督管理科、个体经济监督管理科、机关后勤服务中心和个体私营经济发展指导中心。
二、领导班子落实党风廉政建设主体责任制的情况
(一)明确工作方向,夯实落实党风廉政建设的基础
为有效地开展反腐倡廉工作,形成党风廉政建设和反腐败工作整体合力,按照反腐败领导体制和工作机制的要求,一年来,我局始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作的落实。在全市工商行政管理工作会上,确定把为张家界经济发展创造宽松平等的准入环境和公平竞争的市场环境,为老百姓和游客需要营造安全放心的消费环境,作为今年张家界市工商行政管理部门的努力方向。一是以深化改革为抓手,切实强化服务功能,努力营造宽松平等的准入环境;二是以深化“平安满意在张家界”活动为抓手,切实加强市场监管,努力营造公平竞争的市场环境;三是以完善游客投诉快速处理机制为抓手,切实加强消费维权,努力营造安全放心的消费环境;四是以法治工商建设为抓手,切实强化能力建设,努力打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的行政执法队伍,不断推动工商事业发展创新。
(二)以“四个亲自”,落实“主体责任”
主体责任是一种政治责任,政治责任必须以高度的政治纪律来抓落实。只有做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办这“四个亲自“,落实主体责任才不放空。一直以来,我们坚持从四个方面抓主体责任的落实。一是党风廉政建设同整体工作同部署。年初,专门召开全市工商系统党风廉政建设工作会议,就“如何进一步贯彻落实责任制的规定,抓好党风廉政建设,促进全市工商工作的全面发展”,进行了专题部署,下发了《张家界市工商行政管理局xxxx年度党风廉政建设分工意见》,制定了xxxx年度纪检监察工作计划,我们按照“一岗双责”,“一把手”负总责,“谁主管谁负责”的原则,拟制了《党风廉政建设责任书》,分别由党组书记、班子成员、各县、分局局长、纪检组长及科室负责人为责任人,逐级签订了责任书,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的责任体系,促进了“一岗双责”的落实,保证了各项工作的全面推进。二是实行了“四个挂钩”,即与领导干部年终考核的政绩挂钩,与干部的提拔任用挂钩,与单位(部门)和个人评优评先挂钩,与个人的年终奖励挂钩。凡责任范围内发生违纪违规问题的除追究当事人的责任外,还要追究分管领导的责任,增强了工作的责任感,形成了上下齐抓共管的好局面,有力的促进了责任制的落实。三是树立正确的理念。全系统各级领导班子尤其是“一把手”,一直本着牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的理念,坚持把落实主体责任作为重大政治任务,列入重要议事日程,确保主体责任落实到位。四是完善考核办法,进一步规范落实“主体责任”。制定责任追究实施细则,完善考核办法,健全责任分解、倒查追究制度,开展对班子成员、二层机构负责人的约谈制度,进一步规范对党组落实主体责任的各项制度。
三、纪检组切实履行党风廉政建设监督责任制的情况
一年以来,纪检组认真贯彻落实中央纪委“转职能、转方式、转作风”要求,聚焦中心任务,突出主责主业,切实履行党内纪律检查和行政监察职能。
(一)协助党组抓好党风廉政建设工作。一是主动出谋划策。根据上级纪委的决策部署,结合本单位实际,积极向党组提出加强党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。年初全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务和要求,要求全系统积极抓好全系统党风廉政工作,把落实党风廉政建设监督责任制作为一项全局性工作,作为班子的一项政治责任。市局纪检组长同各县、分局纪检组长(书记)及各科室负责人签订了“落实党风廉政建设监督责任”责任状。二是加强情况通报。今年以来,我局针对工作中容易发生问题、存在廉政风险的薄弱环节,全面推行廉政风险点防范管理,建立了廉政风险点防范管理制度,围绕“三重一大”,认真排查廉政风险环节,进一步从思想教育、规范管理、制度落实、监督到位等方面加强防范工作,增强干部职工廉洁从政意识。并及时向党组汇报党风廉政建设有关重要会议精神和工作部署。主动向党组书记报告纪检监察工作情况,及时同领导班子成员交换意见,共同研究防控廉政风险和防止违法违纪案件发生的对策措施。三是做好工作协调。协助党组将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,主动开展业务指导和措施对接,对牵头和协办部门加强监督检查,整体推进惩治和预防腐败体系建设。继续推进惩防体系制度建设,建立健全抓早抓小工作机制。为扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,年初下发了《全市工商系统xxxx年贯彻落实党风廉政和惩防体系建设任务的分工意见》。将xxxx年反腐倡廉工作任务要求细化为五大项17小项,统一部署安排,统一检查考核,明确责任分工,推进党风廉政和反腐倡廉建设工作的贯彻落实。
(二)扎实开展党内监督,严肃查处违法违纪行为。强化对纪律执行情况的检查,加大对违反党的规矩和纪律行为的惩戒力度,严肃查处违反政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为,特别是无组织、无纪律、欺骗组织、对抗组织的行为。市局组织督查小组,采取定时定期和随机抽查的方式,开展贯彻执行《廉政准则》、《纪律处分条例》、落实“两个责任”等纪律执行情况的监督检查,一是对领导干部个人报告的重大事项进行有针对性的抽查核实,对下属单位人权、事权、财权行使情况开展监督检查。二是严肃查办选人用人、政府采购、工程建设、资金安排、实物分配、资产处置、行政许可、行政处罚等工作中以权谋私的腐败案件,三是严肃查处乱收费、乱摊派、乱罚款、不作为、慢作为、乱作为等发生在群众身边的腐败问题。四是严禁公车私用、公款旅游、公款吃喝、公费接待,在全市系统树立艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气,进一步制止奢侈浪费行为。五是加强对各项制度贯彻落实情况的监督。六是加强对查处违法案件处罚决定的执行情况的监督。截止11月底,全市查处违反作风建设有关规定8人,其中,辞退1人,党内警告处分1人,行政警告处分6人,接待群众来访23人次,处理上级转办群众信访举报5起。对市纪委对我局督查反馈的市局机关接待费报销手续不完善、慈利县工商局个别领导办公室超标、桑植县朱家台工商所两名干部串通说谎,欺骗督查组情况,市局党组召开专门会议研究整改措施,已全部整改,处理到位。
四、加强作风建设,巩固作风建设成果
我们秉持作风建设永远在路上的遵训,在领导班子自身作风建设、改进文风会风、厉行节约、反对浪费、窗口建设服务、婚丧喜庆等重大事项报告、纪律执行与责任追究等诸多方面建章立制,严管严查,推动系统进一步转变工作作风,取得了明显成效。(一)党员干部认真践行“三严三实”。今年以来,我局严格标准组织开展“三严三实”专题教育,全局干部坚持以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的标准严格要求自己,持久转变工作作风,持续提升工作效力。市局领导率先垂范,接受干部群众监督,始终保持作风建设永远在路上,全面巩固和扩大群众路线教育实践活动成果,从严从实抓好后续整改,形成作风建设新常态。同时,加强对公务用车非工作时间定点管理,开展了厉行节约专项检查治理,其中接待费下降20.1万元,公车行驶公里数比去年减少40%;(二)强化廉政教育,加大反腐倡廉力度不放松。今年是工商面临改革多的一年,省级以下工商行政管理垂直管理体制调整,两县局实行机构合并,队伍思想波动很大,不稳定因素突出,宜出现违规违纪问题。我们紧紧抓住党风廉政教育,进一步明确改革纪律,截止11月底,全市系统共组织廉政报告、讲座9场851人次,开展警示教育10次994人次,组织观看警示教育片6场309人次,制定有关制度45项,开展监督检查24次,并多次抽调人员配合参与市纪委组织的机关工作作风督查。发放《党纪政纪条规汇编》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《条例》和《准则》教育读本750本。通过学习教育,紧拴党风廉政建设弦,全系统没有出现一起因改革违反纪律的问题。(三)加强执法监督,推进反腐倡廉工作持续发展。以深化商事制度改革为契机,继续推进行政审批制度改革,推动制定权力清单及责任清单,探索建立和完善负面清单,加强管理,防止权力滥用。以法治工商建设为契机,推进职能权限法定化,严格规范执法程序,切实加强执法监督,努力做到主体合法、程序规范、处罚适当、监督有效。
五、强化队伍建设,全面打造清政廉政的高效团队
严格按照政治过硬、业务过硬、作风过硬“三过硬”的要求,强化队伍建设。(一)抓思想。今年以来,我们把提高党员干部的思想觉悟、法纪观念和道德修养作为一项重要措施来抓,不断强化党风廉政建设工作。重点加强干部队伍的党性教育和政德修养,认真学习党的重要文件、领导讲话精神,进一步坚定信念,端正思想。全面贯彻习近平总书记提出的“20字”(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)好干部标准,以鲜明的导向引导干部在干净中干事、在守法中担当、在实干中赢得政绩。突出加强基层人才队伍建设,全面提升工商队伍素质。在三月份组织全系统干部认真学了了《市纪委典型案例通报》;六月份特邀市检察院检察长赵荣主讲了以《珍惜幸福生活,远离职务犯罪》为主题的预防职务犯罪专题讲座,七月我们组织开展了以“迎七一,缅元帅”为主题的情景党课教育实践活动,除完成市委和市纪委统一部署的教育内容外,我们还多次组织全局党员干部集中学习,提升党员干部的精神素养。通过开展这些教育活动,党员干部的党性观念和纪律观念明显增强。(二)抓能力。确立“以能为本”的理念,突出能力建设在加强干部队伍建设中的基础性、关键性作用,真正把能力作为衡量和评价干部的核心指标,充分调动广大干部职工的积极性。(三)抓作风。以规范权力运行、密切党群干群关系为重点,着重从思想作风、学风、工作作风和生活作风四个方面入手,加强教育引导和监督。同时,要充分发挥党内监督、民主监督、舆论监督、群众监督的作用。(四)抓制度。在日常工作中,我们注重支持纪检监察工作,重点突出责任机制,强化激励机制,创新行政检查制度,优化经济发展环境,服务经济发展。
六、转变工作作风,强化优质服务
(一)以商事制度改革为契机,市场主体迅速增长,群众满意度提高。按照市委市政府及省工商局要求,认真贯彻商事制度改革政策,激发社会创业、创新活力,带动大量新增就业,促进经济平稳健康发展。通过一系列改革惠民措施的落地生根,市场主体的数量得到迅速发展,群众的满意度进一步提升。截至11月30日,全市共新发展市场主体数8563户,同比增长54.74%;尤其是在9月20日全省实施“三证合一”登记制度改革后,全市日均登记企业由8家迅猛增到26家。(二)大力强化商标注册和品牌建设力度,商标兴市战略深入推进。今年,16件商标被新认定和续评为湖南省商标,实现历史新突破。“茅岩莓”被认定为中国驰名商标,张家界灵洁绿色食品有限公司“灵洁”成功取得马德里(国际)商标注册证。张家界旅游集团股份有限公司在32类注册申请的“张家界”(矿泉水、纯净水等)商标获得国家工商总局商标局审查通过,这是全国继“黄山”之后的第2件以市级及以上旅游城市市名注册的商标。截至目前,全市累计拥注册商标3500件,其中湖南省商标40件、中国驰名商标4件、地理标志证明商标4件。(三)以消费者、游客至上为宗旨,努力提升维权效能。张家界以旅游立市,消费投诉量比较大,我们在进一步完善12315投诉举报指挥系统外,创新工作机制,服务消费者和旅游者。建立并完善了29家购物场所退出机制,出台《旅游团队购物场所管理办法》,推行十分倒扣制,重点消费企业投诉直报制三项工作机制。这三项制度将企业自律,社会监督,市场监管有机结合,整体推进效果十分明显。今年来,市12315指挥中心共接到消费者来电、来函、举报、投诉6165件,涉外投诉4件,件件得到了落实。企业消费投诉直报点,自行调解处理投诉达6000余件,非常快捷的消化了消费纠纷,维护了张家界旅游形象。(四)以平安满意为目标,切实加强市场监管。在全市范围内深入开展打假治劣,虚假宣传,旅游市场专项整治等工作,共查处案件254件。
七、存在的问题和不足
通过一年以来的努力和实践,全市工商系统贯彻落实党风廉政建设责任制的意识明显增强,执法力度明显加大,各项规章制度明显健全,工作程序愈加规范,工作成效显著提高,顺利的完成各项工作任务。但也还存在一些问题和不足。主要表现在:一是系统内部责任考核缺乏科学评价体系,尚待完善;二是基层工作发展不平衡。有的基层单位对党风廉政建设工作欠力度,有些制度落实不到位,有的基层单位对出现的违纪问题处理不到位。三是人员思想浮动。受体制改革大环境影响,出现了思想浮动,“军心”不稳的情况,干部职工工作积极性不高,导致了部分工作有布置、有要求,但落实不到位、成效不太明显。四是作风建设有待进一步加强。要始终绷紧作风建设这根线,按各项规章制度办事不松懈。
八、整改措施
一是继续加强党风廉政建设教育,采取多种形式的教育手段,让全局干部深刻领会中纪委全会,省、市党风廉政建设及反腐败工作会议精神。进一步加强党性教育和道德教育,让党员干部经常受到警醒,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,全面提高全局干部遵纪守法的自觉性。
二是强化作风建设。组织学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》。把《准则》和《条例》纳入党课和党员学习规划,坚决执行中央“八项规定”,“湘九条”、市委实施意见,持久转变工作作风,持续提升工作效力,始终保持作风建设永远在路上,更好的为人民服务,让群众满意。
三是深入贯彻落实“两个责任”。进一步加强党组书记、党组班子的主体责任,纪检组长、纪检组的监督责任。工作的重点放在监督和落实上。加强作风督查。开展定期与不定期针对“四风、八项规定”、干部队伍作风纪律进行督查,规范行为,保障各项工作任务的完成。
四是完善各项制度,强化纪律执行。进一步推动“两个责任”的有效落实,进一步强化纪委(纪检组)的监督责任。完善各项监督制度,严格抓好纪律执行和重点工作的跟踪督查,实行定期通报制度,着力消除“为官不为”等“慵、懒、散”现象。坚决对违反纪律的行为、产生的腐败问题,发现一起,查处一起。
五是做好日常工作和完成纪委交办的临时工作任务。做好廉政信息的报送,填报各类报表及时准确。安排人员完成纪委的督查工作任务。
六是继续坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真总结经验教训,不断改进工作方法,扎扎实实的抓好落实,把我局党风廉政建设推上一个新台阶。
适用场景:社区共建活动组织、党建品牌创建推进
本文要点:居民监理制度实施、廉政文化主题活动开展、党建制度修订完善
行文逻辑:抓学习教育→抓组织建设→抓作风建设→抓源头治理→抓党建创新
xxxx年,我局在区委和区组织部的正确领导下,坚持以党的xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“四个”的目标要求,以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为重点,以深入创建学习型、服务型党组织等主题实践活动为载体,全面加强党建工作,取得了较好成效。现总结如下:
一、主要工作情况
(一)抓学习教育,思想建设有了新加强
始终围绕区委区政府的发展思路,统一思想,顾全大局,坚定不移地贯彻执行上级的重大决策和部署,确保政令畅通。同时,加强全局党员干部的学习教育与培训,制订印发了《党委中心组理论学习计划》,采取多种有效形式,将正面典型示范教育、反面典型警示教育、岗位党风廉政教育、主题实践教育相结合,采取组织集中学习、个人自学、撰写心得体会等多种形式,对党员干部开展理想信念、党风党纪、廉洁从政教育,打牢了党员干部廉洁从政的思想政治基础。
(二)抓组织建设,基层党建有了新提高
将加强基层党组织建设作为促进辖区建设品质不断提升的政治保证,努力打造和谐、实干的基层战斗堡垒。一是认真开展支部换届选举工作。根据《党章》和《组织工作条例》,我局及时组织二级单位x个党支部完成了换届选举工作,产生了新的支部委员会,摸清了党员基本情况,并与区委组织部对接,保证了党组织基础工作不断档。二是加强班子建设。明确了从党委书记和成员的职责分工和任务要求,形成了一把手负总责、领导干部各负其责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。三是局领导班子认真履行“一岗双责”的职责,及时将区委区政府的反腐倡廉目标任务细化分解,融入到辖区建设管理工作中,层层签订责任,定期督促检查,及时分析情况,协调解决问题,落实推进措施,充分发挥党员干部的先锋模范和业务骨干作用,增强了基层党组织战斗力。
(三)抓作风建设,政风行风有了新改进
坚持以效能建设为抓手,狠抓队伍作风建设,通过完善党务政务公开,落实首问负责制、办结制和责任追究制,提高群众公信力和服务满意,树立住建系统良好形象。一是认真抓好民主集中制的落实,强化班子的凝聚力和向心力,做到了重大事项局党委研究决定、重要行政事项局长办公会决定、日常事务局务会集体决定、具体工作领导个人分工负责的工作机制,促进了民主决策、依法决策、科学决策水平的提高。二是认真办理提案、信访件。坚持“走出去、请进来”、“先协调、后答复”的办理工作原则,采取与代表、委员面商会谈、实地调研、说明情况、征求意见、电话函询等多种联系沟通方式,共同探讨解决问题的办法、措施,做到了件件有答复、事事有回音,满意率、办结率均达xxx%,得到了代表和群众的认可。三是坚持与丫口社区、平湖馨苑社区开展结对共建活动,多次到两个社区开展文明劝导活动、帮助协调解决社区办公室装修手续,提供帮扶资金等,进一步强化了领导干部联系和服务群众工作机制。四是认真落实中央“八项规定”,完善了《公务接待制度》、《公车管理制度》、《财务管理制度》、《三短一简制度》等,通过开展行政权力清理,严格落实公务用车配备、住房和办公用房方面的制度规定,实行财务集中监管、清理清退领导干部会员卡、加强节日廉洁自律等措施,营造了风清气正的工作氛围。
(四)抓源头治理,制度建设有了新完善
坚持从建立健全制度入手,不断规范权力运行和监控,先后清理、修订规章制度xx项,基本涵盖了机关自身建设、党务政务决策、资金分配、内部管理等各个方面。同时结合住建行业特点,积极推进源头治腐。主要是加强了工程建设招投标、安全生产、工程质量的监管,努力探索行之有效的监管措施。首先,切实加强了安全生产的监督检查。积极落安全生产责任制,维护了群众生命财产安全。其次,严格执行建设工程招投标制度。加强对工程建设项目从开工到验收环节的全程监督。严禁领导干部利用职权干预和插手建设工程招投标,严防范扰乱建筑市场秩序的行为。第三,坚持推进工程建设领域突出问题专项治理,认真贯彻《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》,努力营造公平透明、竞争有序市场环境。
(五)抓党建创新,品牌建设有了新进展
以服务大局、服务群众、服务发展为宗旨,以提升机关党建工作水平和效能为目标,以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点,紧紧围绕中心任务,全面推进党建品牌建设。在城市整理和片区改造工程项目中,创新监管手段,探索实施“居民监理”制度。即每个项目开工之前,从社区选聘x一x名具有一定建筑工程相关专业知识的相关居民作为“居民监理”,参与从项目设计到竣工的全过程,随时对项目实施的各个环节进行监督,大限度让群众参与到城市建设改造中来,不断提高辖区建设的透明度和公众参与度,有序推进辖区建设的民主决策和社会监督,逐步建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的“阳光住建”体系,保证了项目建设工作的公正、高效和工作人员的廉洁。
(六)抓党建载体,廉政文化有了新内涵
把廉政文化建设作为落实党风廉政建设责任制的着力点,不断拓展工作途径,增强工作活力。一是扎实开展主题活动。围绕“学创”,积极组队参加市住建委组织的党的xx大知识竞赛,获得优秀奖;结合党风廉政宣教月和建党xx周年,开展了党组织书记上党课、印发《家庭助廉倡议书》、重温党史等学习和纪念活动,激发了大家的爱国爱党热情。二是坚持抓好思想政治建设,注重人文关怀和心理疏导。今年来,先后组织党员干部积极参加义务献血、慈善一日捐活动,慰问住院党员干部及其家属x人,对工作起到了有力的推动作用。三是认真开展环境治理进机关活动。立足现有条件,对局办公环境进行了整治,增强了干部职工文明和谐、节约环保、提升效能意识。四是围绕“为民、务实、清廉”主题,要求系统园林单位发挥自身技术、设备及场地优势,积极开展绿化养护、防虫打药等便民活动和抢险排难义务服务,树立了机关良好的内外形象。
二、存在不足
我局党建工作虽然取得一定成绩,但仍然存在一些不足,主要表现为:工作创新意识不够,在开阔新思路、探索新方法上还需加强;党建制度需进一步健全,学习的自觉性需提高;三是发展新党员待加强。
三、xxxx年主要工作思路
xxxx年,我局党建工作以学习贯彻党的xx届xx全会精神为主线,以建设学习型、服务型党组织为重点,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,坚持稳中求进,进中求强,努力为辖区建设提供有力的组织保证。
一是以统一思想推动工作为重点,把学习宣传贯彻党的xx届xx全会精神引向深入。一要深化党的xx届xx全会精神的学习宣传。要采取中心组学习集中学习和个人自学相结合等方式,组织党员干部认真研读领会。二要联系实际推进党的全会精神的贯彻落实。坚持学以致用,推动党员干部结合各自岗位做出新成绩。
二是以坚定理想信念为重点,深入推进党的思想政治建设。继续推进学习、服务性党组织建设。利用网络学习、自主选学、座谈交流等形式,打造互动、共享、开放的学习平台。同时健全学习制度,规范学习管理,保证学习型、服务性党组织创建活动有序开展。着力培育机关文化,继续深化文明创建活动,加强理念文化建设、法治文化建设、平安文化建设。加强领导班子思想政治建设。要按照区委部署和要求,开好民主生活会,认真开展批评和自我批评;进一步健全党内生活,严格党内监督,切实增强领导班子自我净化、自我完善、自我提高的能力。
三是以夯实基层基础工作为重点,全面推进党的组织建设。围绕开展党的群众路线教育实践活动,以搭建服务平台、组建服务队伍、创新服务载体为重点,组织各支部按照要求和活动主题,结合行业特点,积极开展密切党群干群关系、服务群众的活动,切实为群众办实事、解难事。同时夯实党建基础工作,认真落实党员党性分析、民主评议、践诺、创先争优等制度。扎实做好党员发展和管理工作。
四是以完善惩治和预防腐败体系为重点,深入推进反腐倡廉建设。首先,切实加强党性党风党纪教育。组织党员干部认真学习上级相关文件、会议的精神,深入开展党的纪律特别是政治纪律教育。其次,不断完善惩防体系。结合我局建设行业特点,深入推进廉政风险防控机制建设,积极探索加强和改进监督的新途径新办法,促进权力规范透明运行,形成不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制、不易腐败的保障机制。再次,全面推进党务公开工作。按照党务公开的原则,依据党务公开的内容、程序和方式,认真抓好党务公开工作,积极推进新形势下机关廉政文化建设。
适用场景:农村基层干部廉政教育、街道年度工作汇报
本文要点:签订党风廉政建设责任书、开展村务监督委员会培训、查处违纪案件并收缴违规资金
行文逻辑:落实主体责任→推进作风建设→强化监督工作→解决群众诉求→加强廉洁自律
xxxx年,xx街道纪工委在县纪委和街道党工委、办事处的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大精神、中央、省、市、县纪委全会精神,按照中央及省、市、县关于开展党风廉政建设工作的安排部署,抓实教育、制度、督查、纠风、惩处等各项工作,充分发挥监督、执纪、问责作用,现将xxxx年上半年落实党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下。
一、党风廉政建设主体责任全面落实
(一)党政重视、主体责任落实。一是多次召开党政领导班子会议,对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专题研究,研究制定xxxx年党风廉政建设责任书及党风廉政建设、反腐败工作实施意见,分解全年反腐倡廉和农村党风廉政建设责任、工作任务到各班子成员、街道直属各部门、村(居)委会。二是街道主要领导切实履行第一责任人责任,确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象,明确了有关人员的党风廉政建设职责,使各项工作具体到人,明确分工,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。三是党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置党风廉政建设工作,并做到同检查、同落实。四是全面实现“三转”,纪工委书记专抓纪检监察工作,完全脱离其他业务部门的分管,有效发挥监督、问责、执纪作用。五是强化村(居)务监督委员会的管理,规范村监督委员会职责,开展村(居)务监督活动,开展村(居)务监督委会全员培训1次,有效发挥了村(居)务监督委员会的作用。
(二)层层签订责任书,明确工作职责。一是对全街道党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到领导班子成员和各村(居)委会、各部门,明确到人,确保责任分解不留死角。二是结合实际有针对性地制定党风廉政建设责任书,党工委书记与党政领导班子其他成员及各村(居)委会书记签订党风廉政建设责任书26份,党政班子成员分别与分管部门负责人签订党风廉政建设责任书34份。三是一般干部职工结合工作岗位作出廉政74份。四是所有责任书均明确与年度科学发展观综合考核挂钩,规定了对单位和个人的责任和奖惩。
(三)切实履行职责,抓实农村党风廉政建设工作。一是领导班子成员按照一岗双责要求履行好分管联系单位党风廉政建设工作的领导责任。二是领导班子成员定期与分管单位领导班子成员进行廉政谈话,研究党风廉政建设工作,没有发生因教育、监管不力造成部门负责人违纪违法的案件。三是班子成员和街道各部门按联系点负责所联系的村(居)委会农村党风廉政建设工作,做好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的宣传、贯彻和执行,指导14个村(居)务监督委员会开展工作。
二、作风建设不断推向深入
为进一步加强干部作风建设,打造务实高效干部队伍,街道紧密结合“三严三实”教育实践活动和“作风改进年”活动,采取“抓学习、建机制、重引导、严督查”狠抓干部作风转变。
(一)抓学习,强素质。街道充分利用干部教育在线学习、中心组理论学习、党课、党员大会、干部职工会等有利时机,组织全体干部职工学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、中央“八项规定”和省、市、县委关于转变作风建设的各项规定,以励行节约为契机,以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为重点,在全街道党员干部中开展思想作风建设学习活动,树立终身学习理念,提升能办事、会办事的理论基础,引导他们树立忧思意识、公仆意识和务实意识。
(二)建制度,明职责。为强化机关干部服务群众、服务基层的意识,街道按照谁主管谁负责,每位班子成员把抓作风与抓业务相结合,做到既管事,更要管人。强化用制度管人、靠制度管事的长效机制,建立健全《廉洁勤政制度》、《工作纪律督查制度》、《请示汇报制度》等办公管理制度,规范“值班制、考勤制、会议制、学习制、工作制、财务管理、公务接待、公车使用”等制度。针对各部门、各村(居)委会制定科学发展观考核办法,努力改善服务水平,努力使干部职工养成严谨的工作作风,做到件件抓落实、事事有成效。
(三)重引导,促自觉。街道党工委、办事处把作风建设提到议事日程,把干部作风建设与党的群众路线教育实践活动同安排、共部署。一是通过组织党员干部深入基层、深入农户调查研究、解决问题等,引导干部转作风、树形象、强能力,着力解决制约xx发展的突出问题,努力在实现“美丽家园·幸福xx”工作上有新突破和新成效。二是奖勤罚懒树典型。善于发现身边的好人好事等先进典型,发挥先进典型示范带头作用,同时用身边的违纪违法案件开展警示教育,引导广大干部职工见贤思齐,奋发向上。
(四)严督查,促转变。街道把严格执纪、严肃问责作为强化干部作风建设的刚性措施,严格执行《xx街道内务管理规定》,确保从严带班子、从严管干部、从严抓作风,从领导抓起,从干部管起,要求职工做到的领导先做到,要求职工不做的,领导先不做。在建立完善工作制度的基础上健全了一套行之有效的效能监察和奖惩制度,采取明察暗访、当场录像、岗位点名等形式,严肃机关规章制度,严格请销假制度,请假一天及以上一律以假条为准,严禁带口信、电话请假,对不履职和违反工作纪律的干部严肃问责,依纪处罚,用铁的纪律和铁的手腕煅造出一支铁的队伍。开展以反“四风”和查处违反工作纪律为主的纪律整顿,半年来,开展了25次纪律督查,发出督促通报6期,查处职工迟到、缺席等违纪行为54人次,制止一村监督委会主任违规办周岁宴1次。机关上“庸、懒、散、慢”问题得到有效治理,工作拖拉等不良现象明显好转,工作作风有效改善。
三、监督工作扎实有效推进
(一)制度建设更加完善。一是切实加强教育、监督、改革、纠风、惩治等方面的反腐倡廉制度建设,努力在重要领域和关键环节上取得新突破,大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。二是注重发挥行政监察职能,深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,督促落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度,着力加强政府自身建设。三是严格执行并完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问、质询、领导班子议事规则等各项党内监督制度。四是积极推进党的基层组织党务、村务公开工作,全面推进权力公开透明运行,认真开展“八个严禁”自查自纠活动。
(二)反腐倡廉宣传教育有效开展。按照党政齐抓共管,纪工委具体落实,部门各负其责的原则,由街道纪工委牵头定期召开反腐倡廉宣传教育工作联席会议,纪工委、组织、宣传、总工会、团工委、妇联、党校、党政办、文化广播电视服务中心等部门相互沟通、协调、配合,集中力量落实好反腐倡廉宣传教育任务,认真组织开展廉政文化“六进”活动,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围,着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。组织干部职工146人,到县检察院进行廉政警示教育1次。观看了《“四风”之害》、《公安局长的蜕变》、《州长的疯狂》等警示教育片,组织学习高德荣先进事迹、李云忠腐败典型案例,及时解决苗头性、倾向性问题,增强党员干部勤政廉政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(三)案件查办规范有力。街道党工委、办事处始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访,上级交办、转办和领导批示的信访举报件,及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理,并按时上报办理结果。做到有案必查,应查尽查,不压案、不瞒案。街道纪检监察机关半年共收到各类信访举报11件,已经办结 8件,正在办理3件;独立党政纪立案查处违纪案件7件,党纪处分7人,协办案件1件,提供县检察院案件线索1起。收缴违规低保资金39084元,收归村集体村干部违规私分公益林资金13500元,进一步密切了党与人民群众的血肉联系,畅通了信访渠道,缓解和减少了社会矛盾,促进了社会和谐。
(四)基层党风廉政建设效果明显。一是以开展村居务公开工作为契机,加强村(居)委会的党风廉政建设工作,建立健全村(居)委会资金、资产、资源管理制度和民主议事决策制度,积极构建村(居)委会党风廉政建设制度体系。二是加强企事业单位党风廉政建设,积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。
(五)纠风工作成效显著。一是坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风、牵头清理城乡低保,清查1087户,2112人,取消违规享受低保人员234人,制止补歹大偏山村、新寨鲁西村违规发放低保资金行为,正依纪处理当事人;二是严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为;三是坚决纠正民生专项资金管理和使用中的突出问题,加强民生资金监管平台的使用,由监察室负责民生资金监管工作,按时浏览网页,及时发现问题并解决,督促按时拨款,督促超时浏览网站3次;四是大力开展安全生产和食品药品安全专项整治;五是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;六是布置整治“收受红包”活动,切实加强作风建设。
(六)党务公开工作全面推进。抓好党务公开工作,全面提高党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群干群关系。纪工委将党务公开与党风廉政建设有机结合,全面推进村级党务公开工作,做到了村级党务公开工作有阵地、有内容、有底册。把九龙社区的县党务公开示范点经验,向全街道推行,推动党务公开工作的开展。
(七)“四难、四多”问题根本解决。认真对照“四难”“四多”问题具体内容,全面清理管理制度、工作制度、办事制度,查找出制度上的漏洞,认真研究,建章立制,结合工作实际,针对每一个问题制定出了相应的具体措施办法。一是实行开门办公和阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务,加强公开公示,利用公开栏、便民服务手册等形式把单位办事流程、服务具体事项等内容向社会公开,方便群众查询,对不进行公开公示的单位给予通报批评并进行整改。二是绝不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻落实党工委、办事处的决策部署上打折扣、做选择、搞变通,对违反规定的,给予相关人员通报批评及以上问责。半年来通报批评2人,拟问责3人。
(八)群众诉求渠道全面畅通。街道15个为民服务窗口正常运行,在街道14个村(社区)、71个自然村、164个村(居)民小组的醒目位置公开为民服务热线电话,群众可以通过电话、短信的方式直接反映有关民生、经济建设、矛盾纠纷、干部作风等热点难点问题,半年共解决群众诉求156人次,及时处置短信举报圭山居委会10组、11组违规承包集体土地事件。
四、廉洁自律落实力度加大
(一)坚持谈话、函询制度。严格执行领导干部述廉述职制度,认真落实“五必谈一约谈”、“三谈两述”及函询制度。
(二)开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。xxxx年以来,领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为,无因违纪受党政纪处分的人员。
(三)坚持领导干部个人事项报告制度。认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度,建立领导干部廉政档案,加强自律和他律。
(四)严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。街道实行分块、对口接待,严格控制陪同、陪餐人员,严格按接待标准执行,违反规定或超标接待的不予报销。严格公务用车管理,节假日按时报备。继续狠刹大操大办,借机剑财之风。
五、存在问题
半年来,街道党风廉政建设取得了一定的成绩,同时我们也认识到工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是村级财务存在账外运行、不规范管理的问题没有有效控制;三是党风廉政建设教育还有待于进一步加强;四是群众反映问题量大与纪工委短期内难以完全核实的矛盾突出;五是纪工委业务培训需要加强的问题。这些问题有待于今后加倍努力,发扬成绩,克服缺点,再接再厉,进一步理清工作思路,创新工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,坚持行政监察和效能建设并举,进一步转变机关工作作风,加大信访案件查办力度,切实解决群众关心的热点、难点问题,力求使xx的纪检监察工作登台阶、上水平。
适用场景:党委主体责任落实检查、年度廉政工作汇报
本文要点:签订责任书强化责任落实、开展廉政教育提升廉洁意识、建立监督机制规范权力运行
行文逻辑:强化领导→开展教育→健全制度→查处问题→改进作风
xxxx年镇党委在县委和县纪委的正确领导下,认真贯彻落实中央、省市县委关于党风廉政建设的一系列新部署新要求,始终坚持党委主动担责,主要领导带头尽责,班子成员有效分责,扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
一、党委履行党风廉政建设主体责任情况
(一)强化组织领导,廉政建设责任制全面落实。xxxx年,镇党委坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委监督协调的工作原则。一是成立了党风廉政建设责任制领导小组,由镇党委书记负总责,把党风廉政建设工作纳入党委、政府日常工作来抓。二是镇党委分别与各党支部签订了《党风廉政建设目标管理责任书》。三是党委书记与班子成员、班子成员与分管中层干部分别签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,班子成员按照“一岗双责”的要求,认真抓好分管范围内党风廉政建设各项任务落实,确保职责分工不留空白、责任落实不留缝隙。形成了主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员合力抓的工作格局。
(二) 深入开展反腐倡廉教育, 党员干部廉洁自律意识逐步增强。今年以来,镇党委采取以会代训、专题培训等方式,进一步加强党性党风党纪和廉洁从政教育。一是开展廉政党课活动。党委主要负责人亲自讲课,目前已举办两次。二是开展廉政谈话。8月份,组织机关党员干部、村两委负责人进行了集中廉政谈话。三是开展警示教育活动。利用机关集中学习、专题会议宣读上级纪检监察机关查办的案件通报,每逢节假日前召开专题会议进行廉政提醒。四是组织党员干部学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》以及市委违反“四风”问题责任追究办法等。通过以上不同形式的学习、教育,进一步增强了镇村党员干部的廉洁从政意识,自觉做到了严格自律、清白干事。
(三)加强制度建设,促进各项工作任务落到实处。一是建立将党风廉政建设情况纳入民主生活会机制。要求领导班子成员通过开展批评与自我批评,认真查摆个人在执行党风廉政建设规定方面存在的问题和不足,并进行整改落实。二是加强对基层党风政风监督检查工作机制建设。依托“五项监督、查究并举”机制建设,督促职能部门落实制度、认真履职,推动基层党务公开、政务公开、村务公开和基层站所办事公开。实行“一案双查”,严格责任追究,既追究当事人的责任,又要追究有关领导班子和领导干部的责任,做到有错必纠、有责必问、严格执纪。建立了党风政风监督检查工作网络机制,全镇聘请镇级党风政风监督员10名,村级党风政风监督员共66名,实现了监督体系镇、村、组三级并联,制作了宣传版面60个,发放宣传页2000份,营造了良好的党风政风监督工作氛围。
(四)坚决查处和纠正“四风”、腐败问题,维护群众利益。今年以来,镇党委重点开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题专项治理工作,以查纠侵害群众利益突出问题为主线,坚持标本兼治,纠建并举,重点查处违反中央八项规定精神以及涉农资金、三资管理等与群众息息相关的案件,切实维护人民群众的合法权益。今年共查办“四风”方面违纪3起,涉及南西村等3个村,分别对2名责任人进行了诫勉谈话,1名责任人予以党内警告。
(五)坚持惩防并举、教育监督并重,支持查办案件。镇党委紧紧围绕上级党委、纪委工作部署,严格按照“属地管理、分级负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,开通了举报电话,设置了信访信箱,严格执行信访案件受理、办理、回复等各个环节的工作要求,做到事实清楚,定性准确,处理意见恰当,程序规范,手续完备。今年以来共接待群众来信来访10余起,接市委巡视组交办案12起,已办结11起接,接县纪委交办案4起,已办结3起,镇纪委自办案2起初核了结。对2名村支部书记进行诫勉谈话,对8名党员予以党内警告处分,对2名党员予以党内严重警告处分,对镇机关服务中心等两个部门进行了通报批评,教育了党员,严肃了党的纪律。
二、改进工作作风情况
镇党委将改进工作作风作为推动社会经济发展的抓手长期坚持。一是严肃工作纪律。坚持考勤制度,定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间、夜值班期间工作纪律监督检查。二是在全镇开展了几个专项治理活动。开展了“严守政治纪律、严明政治规矩”专项治理活动,重点查纠党员干部在十个方面存在的问题。开展了“懒政怠政为官不为问题”专项治理活动,重点解决政府工作人员中存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题。通过专项治理活动,解决了党员干部精神状态不振、执行纪律不严、大局意识不强、工作作风不实等问题,进一步密切了党群、干群关系,维护了全镇和谐、稳定局面。今年共查办“懒政怠政、为官不为”方面案件7起,涉及土地管理、信访、民政等方面,分别对5名责任人予以党内警告,2名责任人予以党内严重警告。三是突出工作实绩。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、重点工程配合、清洁工程、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
通过改进工作作风,一是机关作风明显好转。二是进一步拉近了党和群众的距离,促进了社会和谐稳定。三是广大党员干部将活动激发出来的热情投入到中心工作中去,勇于担当和创新,主动献计、献策,促进了我镇招商引资、项目建设、镇区改造、社区建设等持续较快发展。
三、领导干部廉洁自律情况
镇党委坚持“反腐工作教育是基础”的工作方针。一是抓宣传教育。始终把开展对领导干部的思想教育作为头等大事来抓。坚持宣传主旋律和开展警示教育相结合。二是从制度上严格约束。严格执行公车管理、政府采购、公务接待等方面制度。三是发挥镇纪委的监督惩治作用,加大案件查办力度,严肃查处违纪违法案件。
但目前还存在在抓廉洁自律创新举措不多、一些重要领域的权力监控深入思考不够的问题,惩防体系建设也需进一步深化。今后我们将深入推进廉政建设和惩防体系建设。切实担负起党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的重大政治责任,继续深入贯彻县委重大工作部署,持之以恒、扎实有效的推进惩防体系建设。以提高党风廉政建设群众满意度为核心,针对性抓好党风廉政建设社会评价工作,健全完善党风廉政责任制的日常考核、年度考核、责任追究等约束性制度。进一步深化领导干部廉洁自律工作,严格执行廉洁从政各项规定,严肃查处违反廉洁自律规定的行为。
四、存在的问题和下一步打算
xxxx年以来,镇党委在落实党风廉政建设主体责任上虽做了一些工作,但与群众的期望和县委的要求还有一定差距。主要表现在:一是反腐倡廉工作创新力度不够,还不能完全适应新形势新任务新要求;二是少数党员干部思想观念没有根本转变,对一岗双责的重要意义认识度不够深刻,存在重工作、轻党风廉政建设现象;三是配套制度还不健全,考核机制、奖惩机制、追责机制有待完善。四是目前还存在个别领导干部担当意识不强、对办事群众态度冷漠,甚至躲着问题走的现象。镇党委对违反机关作风纪律的行为惩罚不严的现象。
xxxx年镇党委将继续践行“三严三实”要求,落实党风廉政建设主体责任、改进工作作风,坚持不懈抓领导干部廉洁自律,实现经济社会建设科学发展、发展营造风清气正的良好氛围。 一是加大宣传力度。上下联动,广泛深入的宣传“两个责任”,把“两个责任”的宣传工作纳入党委年度工作的重要内容。二是严格实施责任追究。党风廉政建设和反腐败工作归根结底只有两件事:查处和预防。查处是手段和保障,预防靠制度和教育、监督,要严格责任追究,把纪律和规矩挺在前面,彻底扭转我镇党员干部的工作作风。三是注重人才培养,做到保障到位。加强纪检监察干部培养,解除他们的后顾之忧,打造一支政治坚强、业务精通、纪律严明、作风优良的纪检监察干部队伍
适用场景:街道干部年度述职、党风廉政建设汇报
本文要点:强化学习提升政治素质、践行廉洁自律规定、勤政务实解决群众问题
一年来,依照区委、区政府和街道党工委对于党风廉政建设责任制的要求,我强化自身学习,坚定贯彻执行党风廉政建设责任制,仔细降实一岗双责和廉洁自律规定。做到既勤政又廉政,用规范的行为去办事,现将一年履行职责和廉洁自律事情报告如下:
一、 强化学习,别断增强拒腐防变的能力
本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强拒腐防变的能力:一是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,别断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和办法论,提高自身的政治素质;二是学习党中央、国务院有关党风廉政建设、纠正别正之风的政策,进一步提高了纠正别正之风重要性和必要性的认识,转变思想观念和工作作风,别断改造主观世界,树立正确的人一辈子观、价值观、权利观和地位观;三是学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,别断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和制造性,使自己真正成为有知识、知道业务,胜任本职工作的行家里手。经过学习,树立了正确的人一辈子观、价值观、利益观,保持了健康向上的人一辈子追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,兢兢业业为人民办实事的公仆意识,坚决了马列主义和毛泽东思想理想信念,提高了自己拒腐防变的能力。
二、 垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定
始终把党风廉政建设放在突出位置,加强自我约束,注重从学习、思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励。坚持贯彻执行区对于党风廉政建设和反腐败的工作要求,自觉践行三个代表重要思想和廉洁自律的各项规定,切实做到慎权、慎欲、慎独、慎微。 努力养成好的思想作风、工作作风、领导作风和日子作风,时时处处以身作则。勇于开展批判和自我批判,把自己置身于群众之中,自觉同意监督。工作过程中,本人坚持一下几点:一是坚持民主集中原则。严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的工作原则,服从党和组织的工作大局,别搞独断专行,一言堂,个人说了算,更别搞暗箱操作,从而减少了行政决策失误;二是坚持政治原则。从大局和全局动身,从别把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上,坚定反对自由主义、分散主义、本位主义,别搞阳奉阴违,别搞上有政策下有对策,做到有令则行,有禁则止,保证政令畅通;三是自我约束,做到廉洁自律。严格按照中央、省、市有关廉洁自律的各项规定办事,仔细执行上级对于领导干部严禁利用职权或工作便利为个人和亲属谋利益、利用公款出国旅游等有关规定;四是坚持秉公办事原则。在面对干部、工人、农民群众、都能做到别论贵贱坚持按规定程序办事,杜绝了以亲疏、贵贱区分处理咨询题导致违法违纪的现象;五是坚持厉行节省原则。坚定反对奢靡白费,尽量回避参加一些单位或企业的庆典、剪彩和公益活动,确因工作需要必须参加的做到了一律从简。在下企业调研或现场办公解决咨询题时,都是做到了轻车简从和在机关食堂就餐。
三、 勤政务实,做好自己的本职工作
本人认为廉政自律别仅要管好自己,还要管好自己所治理的部门,更重要的是切实转变作风,着力把涉及全局的大事、难事和人民群众关怀的热点、难点咨询题处理好,解决好,促进黄土坡街道的进展。
一年来,自己严格执行廉洁自律的各项规定,大力抓好抓好分管部门的党风廉政建设,取得了一定的成效。工作中,自己按照江总书记三个代表重要思想的要求,兢兢业业,尽职尽责,多次深入基层,深入群众,开展调查研究,掌握基层事情,进行现场办公,着力解决整个街道的大事、难事和人民群众关怀的热点、难点咨询题,帮助他们解决生产日子中的实际困难和咨询题,但也存在一些差距和别脚,如在处理整脏治乱以及两违拆迁等咨询题方便还有所欠缺,在将来的工作中,本人将作努力,仔细加以解决。
适用场景:教育系统廉政自查、年度履职考核
本文要点:加强思想教育学习、落实一岗双责责任、开展专项问题自查
行文逻辑:加强思想教育→以身作则示范→履行一岗双责
盘县淤泥乡20xx年以来,在县委、乡党委的正确领导下,我认真贯彻落实省、市、县纪检监察工作会议精神和廉洁自律的有关规定认真落实“一岗双责”狠抓党风廉政建设,不断加强自身主观世界的改造,廉洁奉公,勤俭办事,认真落实中央、省八项规定及市委十项规定,并认真执行群众路线教育活动以来制定的相关制度及规定。认真履行工作职责,切实抓好分管工作,并在乡教育系统努力营造廉洁高效、干净干事的良好氛围,确保了自身党风廉政建设责任各项责任目标及分管工作都落到实处,现将20xx年党风廉政工作暨“一岗双责”落实情况自查如下
一、加强思想教育,筑牢防腐拒变的思想防线
始终把加强教育学习放在重要位置,注重用科学的理论武装头脑,时刻绷紧廉政这根弦,筑牢防腐拒变的思想防线。一方面加强自身理论学习。学习实践科学发展观,努力做到“真学、真懂、真信、真用”。充分利用工作闲暇和业余时间进行自学,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法》。在学习过程中坚持学有所思、学以致用,不断改造自己的主观世界,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,树立科学的工作观、事业观、政绩观。另一方面,坚持正反面学习教育相结合。既善于从正面学习,又注重从反面借鉴。认真阅读市纪委编撰的警示教育读本,并参加了乡纪委组织的警示教育学习,做到正面示范教育与反面警示教育的有机结合,进一步营造“以廉为荣、以贪为耻”的风清气正氛围。
通过勤学习受教育,思想上提高认识,注重防范,自觉克服工作中的不良思想,坚决抵制不正之风的侵袭,政治上保持敏锐的洞察力、坚定的方向性,同党中央保持高度的一致,增强自身防腐拒变的能力。
二、以身作则,树立党员干部的良好形象
作为一名党员、领导干部,自己时刻注意树立良好形象,坚持“做老实人、办老实事、当老实官”,将艰苦奋斗、勤俭办事落实到日常工作中,以顽强、实干的作风,饱满的干劲,扎实的工作,发挥一名党员干部的先锋模范作用。
一是加强党性修养。
时刻牢记要用党员的标准严格要求自己,模范遵守党的纪律和行业各项规章制度,认真履行党风廉政建设责任承诺,能从身边每件小事做起,自觉加强自身修养,自重、自省、自警、自励,自我约束,同不正之风、不良形象作坚决斗争。
二是严格自律。
自觉做到政治上坚定,经济上干净,工作上实干,树立廉洁公仆的形象。
发扬艰苦朴素的优良传统,身体力行,率先垂范。讲原则,顾大局,团结同心,开拓进取。
结合《党风廉政建设责任制》的相关要求,严格要求自己,带头清正廉洁,管好自己的人,没有任何违反《廉政准则》的行为。
三是坚持民主集中制原则。
在抓自身廉政建设的同时,还扎实抓好党风廉政建设工作,做到制度上有约束,组织上有保障,工作上有监督。坚持集体领导和个人分工负责制,在分管领导职责范围内,有能力解决的问题放手让别人去处理,在教育系统涉及人、财、物等重大问题,都采取集体研究决定的办法,民主决策。在决定过程中,充分听取各方意见,力求公平、公正、民主、科学。
三、认真自查,履行“一岗双责”落实党风廉政建设责任制的核心问题,就是看自身的责任是否落实到位,认真做到“二个自查”。
一是自查看职责履行好不好。对自己“一岗双责”履行情况,看是否存在遗漏、不够细化或照搬照抄,时时注意在实际工作中是否按党风廉政建设责任制的要求,认真履行自己的职责,指导教育系统做得好不好,教育系统内部是不风清气正,氛围良好。
二是自查管看工作成效大不大。作为分管教育的领导,只要是自查自己为教师做了什么服务工作,为他们解决好后顾之忧没有,认真为教育系统争取项目;根据教育督导评估的意见,能通过自设解决的问题及时解决没有,该报告乡党委政府的报告没有,该向县教育局反应的反应没有,涉及学生方面的,食堂、安全、卫生等逐项调研、视察工作到位没有,通过定期不定期的自查,确保工作落到实处,取得实效。
20xx年以来,自己在廉洁自律、党风廉政上取得的一些成绩,应归功于县委、乡党委的正确领导和乡领导班子集体的鼎立支持,归功于乡领导班子的团结协作和乡教育战线全体职工的共同努力。同时,自己也清醒的看到,工作与乡党委政府及教育战线干部职工的要求还有一定的距离,自己在某些方面存在一些问题亟待克服与解决。今后,自己将继续按照相关要求及廉政建设的工作重点,创新工作机制,抓好用好战略机遇期,自觉加强党性修养与锻炼,扬长避短,勤奋工作,永葆党员的优秀本色,将自身建设及各项工作推向新的阶段。
适用场景:机关党建责任落实、廉政风险防控检查
本文要点:压实主体责任落实、强化领导班子自身建设、健全廉政制度规范
行文逻辑:压实责任→加强领导→完善制度→开展整治→持续督查
xxxx年,县直机关工委按照县委、县纪委的统一部署,在县直第一纪工委的指导监督下,全面贯彻落实县纪委xx届五次全体(扩大)会议精神,坚持抓常抓长,抓实抓严,认真落实主体责任,打造“两为”队伍,保持了为民、务实、清廉的机关形象,促进了党风廉政建设与机关党建工作有机融合。现将主要工作报告如下:
一、坚持思想引领,压实党风廉政建设主体责任
一是强化认识。牢固树立红线意识和底线思维,自觉克服单位不大、人员较少、职能单一、廉政风险不多等思想,做好党风廉政建设工作的紧迫感和责任感进一步增强。牢固树立党风廉政建设“走前头、作表率”目标,积极适应从严治党管党新常态,自觉做到思想不糊涂,言行不妄为,干部守操守。牢固树立抓机关党建必须抓党风廉政建设理念,把党风廉政建设纳入机关党建工作的重要内容统筹谋划、检查、落实,推进了党风廉政建设与机关党建工作有机融合。
二是强化责任。以落实县委党风廉政建设责任书为总要求,常务副书记与全体机关党员干部签订了责任书;分解领导班子成员党风廉政建设责任,落实“一岗双责”;严格执行党风廉政建设一票否决制;印发党风廉政建设“两个清单,签订家庭助廉责任书,做到党风廉政建设责任全覆盖。
三是强化领导。成立由常务副书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,明确分管机关的副书记具体负责党风廉政建设日常工作,办公室、组宣科共同配合,形成“一把手”带头抓、分管领导亲自做、干部职工全参与的工作格局。
二、坚持以身作则,加强领导班子自身建设
一是做到打铁自身过硬。带头讲规矩,凡是要求干部职工不能做的不能说的,“一把手”和班子成员带头不做不说,不搞例外不搞特殊。带头守纪律,严格执行中央八项规定等一系列廉洁自律制度规章,严格遵守“三重一大”、“严禁工作日午餐饮酒”、“严禁大操大办”、公车管理等纪律要求。带头作表率,自觉做到凡是要求干部职工做到的,“一把手”和班子成员率先垂范,在工作作风、廉洁自律、工作实效等方面起到了示范带头作用。
二是做到知责明责尽责。把党风廉政建设作为“一把手”工程常抓不懈,常务副书记强化带头研究部署、带头掌握廉政情况、带头重视廉政教育、带头廉洁从政责任,把安排部署、检查督办、上廉政党课、廉政谈心谈话等职责落到了实处。分管领导尽职履职,结合实际,注重过程,将县纪委、第一纪工委的各项要求及时有效地贯彻落实。坚持抓平时、抓结合、抓过程,班子成员分别到40多个县直各单位开展党风廉政建设检查督办,全面覆盖县直一级单位,抽查部分二级单位。《党风廉政建设写实手册》填写真实全面。
三是做到议事决策民主。落实班子议事规则和工委委员例会制度,加强民主集中制建设,工作部署、财务支出、公务接待等“三重一大”事项都按照班子集体研究、全体干部职工讨论程序决定和实施,杜绝了“一言堂”和班子成员说了算的现象,加强了机关规范化、制度化建设,充分调动了机关干部职工参与民主管理民主监督的责任心和积极性。
三、坚持抓常抓实,打造“两为”党员干部队伍
一是持之以恒加强党风廉政建设学习。坚持每月例会制度,及时传达学习贯彻中央、省、市县党风廉政建设有关文件、会议要求,学习新修订的《廉政准则》、《纪律处分条例》以及《湖北省党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法》等精神;利用县直机关大学习组平台,县委常委、县委办公室主任、县直机关工委书记尤庆虎同志亲自上党课,邀请县委党校颜复勇同志进行了《党员干部要讲政治守纪律讲规矩》辅导,观看《贪途欲海不归路》、《较量无声》警示教育片,教育引导干部职工时刻保持头脑清醒,夯实“两为”思想基础。
二是结合实际开展宣传教育月活动。围绕“守纪律、讲规矩、作表率”主题,认真开展第十六个党风廉政建设宣传教育月活动,采取上廉政党课、专题讨论、知识测试等方式落实“六个一”要求,机关工委统一命题,进行了党风廉政建设知识测试,32个县直机关大学习组成员单位234人参加,进一步增强了党员干部严明政治纪律,严守政治规矩的思想自觉和行为自觉。
三是健全落实各项规章制度。进一步规范机关管理制度,围绕机关党建、工作作风、日常管理等重点开展制度清理重建,进一步规范了机关财务、公务接待、公车管理等一系列管理制度。严格执行廉政风险防控制度,规范党员发展等工作流程,强化工作责任,加强动态管理,聘请廉政风险防控信息员,加强监督,防范廉政风险。落实党务政务公开制度,借助县政府门户网开办《机关党建》,加强党务政务公开。对党员发展、评优表彰都坚持程序公开,结果公示。坚持效能积分管理制度,实行“共性工作扣分制,岗位工作积分制,亮点工作奖分制”,激励干部职工既清廉为官,又事业有为。
四是把握节点加强提醒警示。坚持逢会就安排强调党风廉政建设工作,遇节假日等关键节点必加强廉政风险警示提醒,开展中秋、国庆期间纪律作风专项检查,做到警钟长鸣,防患于未然,干部职工廉洁意识更加增强,思想言行更加自觉,没有发生违规出格等问题。
四、坚持从严要求,扎实开展专项整治工作
一是扎实开展作风建设重点制度落实情况专项自查整改。重点围绕《关于加强对党政主要负责人监督的意见》、《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》等8项作风建设方面内容,开展了自查自纠,并健全规范了相关制度。
二是扎实开展落实“两个责任”专项自查整改。围绕县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室对机关工委xxxx年度落实党风廉政建设责任制检查考核的反馈意见,进行认真研究,制定整改方案并抓好落实。及时贯彻落实县党风廉政建设“两个责任”推进会精神,切实统一思想认识,研究有效措施,加强组织领导,做到了党风廉政建设工作主体责任落地落实。
三是扎实开展“四个专项整治”、“三个专项治理”。根据县纪委统一部署要求,结合实际制定工作方案,重点开展了违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据问题、办公用房问题、带彩娱乐问题清理和整改规范,按照规定及时上报工作进度和总结,达到了整治要求,圆满完成了整治任务。
五、坚持问题导向,持续整治县直机关作风
一是靶向调查。4月下旬,全县组织开展民兵应急连集中训练,少数县直单位参训人员不严格遵守纪律,县直机关工委组织专班对6个单位进行了核查。经过调查核实,5名干部职工在应急训练过程中存在规矩意识不强,不按规矩履行请假手续、迟到等问题,针对存在的问题分别对相关人员进行了警示谈话并通报批评。
二是点穴抽查。7月中旬,会同县纪委、县委督查室,组成4个检查组,对16个防汛抗旱指挥部成员单位汛期值班纪律进行了明察暗访,联合县防汛抗旱指挥部办公室对部分成员单位汛期值班工作制度不健全、落实不到位等问题下发了通报,对落实值班制度,严明值班纪律,确保安全度汛提出了具体整改要求。各成员单位迅速按照要求整改落实,县防汛抗旱指挥部对重点成员单位值班电话进行集中公示。
三是全面督查。把党风廉政建设工作纳入机关党建一起检查督办,重点督查各单位是否真抓真管,看开展作风整治频次;是否真严真查,看发现问题查处问题效果;是否抓常抓长,看健全落实制度情况,并将督查情况纳入机关党建工作先进单位考评内容,实行差错扣分,有力地促进了机关作风建设。
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20xx年12月4日中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。20xx年12月18日,中共灌阳县县委员会下发了《关于认真学习贯彻中…[更多]
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