适用场景:循环经济示范市建设推进、年度政府工作汇报
本文要点:提出六条发展理念、实施28项市政改造工程、落实廉洁自律规定
行文逻辑:贯彻落实理念→实施民生工程→加强作风建设→维护班子团结→执行廉洁规定
20xx年,在 市委、市政府和 市委的正确领导下,我团结带领政府一班人,坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,紧紧围绕建设循环经济示范市、推进经济社会绿色转型的主战略,开拓创新,扎实工作,积极推进 经济社会又好又快发展。现将主要工作情况和廉洁自律情况报告如下:
一、结合 实际,认真贯彻落实科学发展观,不断探索新时期 经济社会发展的新思路和新举措,提出了指导 经济社会发展的六条理念
作为政府班长,如何从总体上把握 经济社会发展的大局和方向,理清思路,创新理念,把贯彻落实科学发展观与 的实际紧密结合起来,推动 经济社会又好又快发展,是我到 工作以来一直深入思考和着力解决好的重要课题。 同其它资源型城市一样,在发展的过程中依托资源的先天优势,走过了一条依靠资源开采实现规模扩张的路子,在一定时期内使经济获得了高速增长,但这也不可避免地带来了环境污染、资源浪费、生态破坏、地质灾害等问题,直接影响到经济社会的可持续发展,制约着人民生活水平和生活质量的进一步提高。通过这几年的工作实践和探索,在深刻理解中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的基础上,按照省和 市建设新 、新 的总体部署,我从 的实际出发,提出了指导 经济社会发展的六条理念,这就是: 必须用科学发展观统领全局,积极推进产业结构调整,转变经济发展方式,实现 经济的健康快速发展;在追求经济快速发展的同时,必须注重污染治理和环境改善,决不能用牺牲环境来发展经济;在追求经济快速发展的同时,必须追求社会事业的协调发展,决不能忽视社会事业而单纯追求经济发展;在追求经济快速发展的同时,必须注重 三农 问题特别是农民的增收问题,统筹城乡一体发展;在追求经济快速发展的同时,必须高度重视安全生产,始终把安全生产作为 的生命工程抓紧抓好;在追求经济快速发展的同时,必须注重扎扎实实为人民群众办实事,把改善人民生活条件、提高人民生活水平作为政府工作的出发点和落脚点 。这六条理念,得到了大家的广泛认可和赞同,写入了政府工作报告,作为政府推动 经济社会发展的重要指导原则。实践证明,这六条理念是符合 实际的,这几年, 经济社会发展取得了可喜的成绩,经济健康快速发展,总量增大,实力增强,环境治理取得较大成效,污染严重的状况得到遏制,城市面貌发生了明显变化,人居环境大为改善,社会事业发展步伐加快,人民生活得到较大改善。20xx年, 市经济社会发展的各项目标任务都按照预定计划圆满完成,经济社会在新起点上实现了新的科学发展。这些都是在六条理念指导下推进和完成的。
二、把是否有利于维护 广大人民群众的根本利益、是否有利于改善民生作为政府决策工作的主要立足点,扎扎实实为人民群众办实事
在推进政府各项工作的过程中,我始终把为 广大人民群众谋利益、办实事作为重要指导原则,把改善 人民群众生活条件、提高人民群众的生活水平作为工作的出发点和落脚点,努力为人民群众办一些实实在在的事情,切实让 广大人民群众得到实实在在的利益,感受到真真切切的实惠,共享 改革发展进步的成果。
在做决策、办事情、上项目的过程中,立足实际,着眼全局,着眼长远,着眼于服务群众,多办为 发展打基础的事情,多办与老百姓日常生活紧密相关的事情。20xx年实施的 路改造工程、 南路 段改造工程、 河桥拓宽改造工程等28项市政设施改造工程,以及17条农村公路改造工程,特别是在治理环境、治理污染上实施的蓝天碧水工程和生态绿化工程,等等,这些都是立足于改善人民群众生产生活条件,改善城乡人居环境而实施的基础性工程。
在抓具体工作的实践中,从群众最不满意的事抓起,从群众最希望办的事做起,无论是在经济建设、城市建设、新农村建设方面,还是教育、卫生及社会保障、社会救助方面,决策的立足点首先放到为最多数的群众谋利益上来。这几年,从 实际出发,从人民群众的愿望出发,每年都集中力量办实事,特别是20xx年继续为全市人民群众办了涉及农村饮水解困、劳动力培训、广播电视村村通、农资农家店建设、社区老年活动中心建设、敬老院建设以及教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障等方面的10件实事,进一步解决了人民群众吃水难、上学难、看病难、就业难等热点难点问题,这些事情都是立足于让群众得实惠,让最多数的人受益,都得到了人民群众的广泛认可。
三、加强作风建设,求真务实,真抓实干,把立党为公、执政为民的要求落实在各项具体工作上
四、讲政治,讲大局,自觉维护班子的团结与和谐,努力营造心齐气顺、风正劲足的工作氛围
作为一名党员领导干部,我始终在政治上同党中央保持高度一致,坚决贯彻省委、省政府、 市委、市政府和 市委的决定,服从市委的集体领导,自觉执行市委会的决议,维护市委班子的团结。同时,自觉接受人大、政协监督,维护四大班子的团结。20xx年7月份 同志调离 、 书记尚未到任的这一段时期,是我工作上非常困难的一段时期,由于6月底刚刚发生驻地 的安全事故,人们的思想很不稳定,面对这种情况,尽管上级没有明确我主持这段时期市委的工作,但我本着对工作高度负责,对 的发展大局高度负责,对 人民高度负责的态度,不推不靠,积极主动工作,主动协调一些重大问题。特别是面对 高速公路线路走向问题在 引发的强烈反响,我顶着巨大的压力和来自多个方面的误解,及时向上级有关部门了解情况,并召开会议向 社会各界通报真实情况,稳定广大干部群众的思想情绪,同时,积极主动地向 市政府、 市交通局、省交通规划设计院、省交通厅、省发改委、省政府等有关方面进行汇报、沟通和协调,反映我市的意见和请求,全力以赴争取高速公路项目,最终实现了 高速公路奠基。此外,妥善地协调处理了这一段时期 经济社会发展中的一些重大问题,特别是全力保障了 会 和过境节期间 的安全稳定,维护了 的社会政治安定。 书记到任后,我坚决拥护 市委作出的重大决定,主动配合 书记开展工作,服从市委的领导和部署,同建发书记一道,齐心协力推动各项工作开展。
五、认真执行领导干部廉洁自律各项规定,以良好的政风推动政府各项工作的深入开展
一年来,自觉遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律的有关规定,认真执行 市加强作风建设与廉政管理若干制度(并办发20xx68号),严把廉洁从政的关口,在廉洁自律方面努力做一个合格的带头人。
在思想上,切实强化党性意识、廉洁自律意识。自觉用 三个代表 重要思想、科学发展观和党的xx大精神武装头脑。认真学习党风廉政建设的有关法律法规和政策规定,树立正确的政绩观、权力观、地位观、利益观,讲操守,重品行,自觉培养健康的生活情趣。
在工作中,严格按照党纪、政纪办事,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,正确、审慎地行使手中的权力。坚持以身作则,用自己的实际行动做好表率,凡要求政府领导班子成员做到的,自己首先做到;不让群众做的事自己首先不做,不让部下做的事自己带头不做。严格按照工作权限和工作程序履行职责,凡属重大问题、重大项目安排和大额资金使用等,都经集体讨论进行决策。严格执行各项财经纪律,严把财政资金的分配和使用关,十分注重节约资金,用好资金,特别是在建设项目的支出上,有效地组织调配资金,确保政府投资资金发挥最大的效益和作用。加强对工程建设招投标的监管,严格规范招投标行为,没有利用职权介绍关系、插手工程项目招投标,对政府投资项目都采取了开工之前审预算、完工之后审决算的 两头审计 的办法,严格资金使用和管理。认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的规定》,本人和家属均未利用职务和身份之便,谋取不正当利益。有参与过任何形式的赌博活动,没有在经营性土地使用权出让、企业改制、煤矿关闭、煤矿资源整合、招工用工、工作调动等工作中谋取私利。主动如实向组织申报有关情况,个人住房、工作用车都符合有关规定和标准。工作生活中,坚持简朴实用,不搞大吃大喝,即使是公务性招待和举办活动,也基本上做到了从简安排,不挥霍公款,不铺张浪费。带头落实党风廉政建设责任制,加强对政府系统组成部门、政府公务人员的监督与管理,通过政府全体会议、常务会议、市长碰头会、市长办公会等形式,及时安排部署优化政务环境、加强廉政建设、治理商业贿赂等与党风廉政建设密切相关的任务,同时,将党风廉政建设工作落实情况列入政府督查工作的重要内容,加大督促检查力度,有力地推动了此项工作的深入开展。一年来,较好地履行了政府系统党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,推动了廉洁政府、责任政府、法制政府的建设。
过去一年的工作尽管取得了一些成绩,但与 市委、市政府的要求相比,与 人民群众的愿望相比,我觉得自己做得还不够,有些工作还存在一定的差距。今后的工作中,我将继续以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的xx大精神,在 市委、市政府和 市委的领导下,围绕建设循环经济示范市的目标,团结带领政府一班人,勤奋工作,扎实工作,为 经济社会科学发展、和谐发展做出新的更大的贡献。
适用场景:乡村经济调查分析、基层政策落实评估
本文要点:走访农民了解收入来源、分析农村基础设施建设情况、研究三农问题成因
一、实践目的:
调查农村经济发展状况,了解三农问题落实情况,并在调查过程中了解社会,接触社会,使这次实践活动成为投身社会的良好途径;培养锻炼才干的好渠道;提升思想,修身养性,树立服务社会的思想。通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新的思想与知识。这次社会实践,让我们从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。社会实践加深了我与农村的感情,拉近了我与中国国情的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。更加明确学习的动力与使命!
二、实践内容:
了解三农问题及农民收入情况,了解实践地基本情况。对基层经济建设情况深入了解,关注三农基本问题。通过走访等形式,发现现存问题与优点,从农民收入来源,农民子弟的受教育程度,农民的业余活动,农村的面貌变化等不同方面来展现农村这些年来的巨大变化。同时也要调查农村发展过程中的不足与缺点。
三、实践结果:
(1)农村经济发展状况
浅口村的村民热情大方说起这些年来的变化,老乡们可是有说不完的话,远了不说,就说xxxx年前,农民收人还主要来源于粮食作物的兑换。小麦、玉米、等是农民的生活资料,在卖出的同时定要留下至少年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源。粮食收入以后,该卖的卖,该留的留,农民收人微薄。当时副业养殖也是农民的收入之一,在农村几乎每家都养两三头猪,此外还有牛、羊、鸡等家禽,这些增加了农民收人,在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面,技术不断更新,在养殖上,品种培育,疾病预防等方面不断创新。农村经济稳步发展。随着国家对三农问题的不断完善,农民的收入也发生了巨大的变化,蔬菜大棚成为时尚,技术指导商品运输业都逐步解决,易于管理,操作简单,收成好,具有丰厚利润。部分村民(男性居多)选择外出打工,近年来村里的留守妇女不仅务农,还找到了新的收入来源,编制汽车垫织假发等手工制作。更有村民经商致富。
但是,在经济发展的同时,也存在着许多不足与弊端。留守儿童成为不可回避的焦点,没有父母在身边教育,爷爷奶奶的过分溺爱使很多的孩子辍学在家,难以管教,没有得到应有的教育。子女在外打工,留下年迈的父母无人照看,只能守着诺大的房子,自我照顾,生病无人管。农村文化娱乐较少,不少农民缺乏娱乐活动,不利于家庭和睦。不可否认农村和城镇还存在着不小的贫富差距,但村民与村民之间也有不小的差距,有的村民认识落后,行为懒散思想意识没有更高的追求,或者家中劳动力缺乏等原因。有的村民经商,跑车拉货,带来可观收益,贫富差距明显不平衡。由于不合理的治理,村里部分地段没有及时规划建设,村庄里,旧屋闲置很多,大都是八、九十年代修的。有的在村边新修楼房,老屋抛荒空闲,造成土地资源浪费。生活垃圾没有合理处理,以至于垃圾遍布地,严重影响了村容村貌。
(2)关于三农问题
我们了解到三农问题的基本内容:农民农村农业,其中:
农民问题:是三农问题中的核心问题,集中表现为农民的经济收入低,增收难,素质低,城乡居民收入差距大,贫富差距大。
农村问题:集中表现为农村面貌落后,基础设施不齐全,经济不发达。
农业问题:农业仍然是制约国民经济的薄弱环节。集中表现为农民种的东西卖不出,自给自足的小农经济没有形成规模经济,农业产业化程度低。
三、农问题产生的原因:
农民的收入水平低,增长缓慢,城乡居民收入差距大,这是三农问题产生的根源。
土地资源不足,农村劳动力严重过剩,及土地产权模糊。中国由于人多地少的国情,因而农民得到的土地很少,甚至有些地方的农民没有土地,所以在农村种就出现了劳动力过剩的.现象。在我国,土地的直接所有权属于乡﹑村社集体,但随着改革开放的深入,城市经济日益发达,因而城市经济的发展对土地的需求加剧,使得地方政府和村社集体不断改变土地使用方式,获取农民的土地,修路建工厂等改为他用,地方政府以经济发展的名义过分使用土地的代理权,从而村社集体对土地的使用权日益模糊。
投入少。农民由于收入少,增收难,就越来越少的投入资金在农业上;国家虽然拨发了大量资金用于经济发展,但大部分都用于二﹑三产业,因此在农业和农村上的投入很少,缺乏强劲的经济后盾。
农民的素质普遍较低。现在是知识经济时代,科技是第一生产力,经济的发展需要高科技的支撑,农业也一样,但很多农民由于素质低,缺乏知识,不能掌握高科技术,不能将其转化为生产力。
农业产业化程度低,这是引发三农问题的重要原因。在我国,还是以自给自足的小农经济为主,并没有完全形成规模的经济。
通过十天左右的实践,我们不但了解到在党中央的支持下农村产生了翻天覆地的变化,农民的生活水平有了明显的"提高,更重要的是我们在实践中锻炼了自我,提高了自我,使我们更能接受社会,适应社会。通过实践我们清楚地看到党中央对三农问题的重视程度,党中央对农村经济建设提供了一系列的政策:推进农业结构调整,实践地认真执行了这一政策,由原来的单一的粮食作物极少数的如棉花等经济作物,逐渐发展到蔬菜大棚等经济作物,提高农民收入水平;是进行农村税费减免,免除农业税并增加农业补贴,进一步减轻了农民的负担;增加对农业和农村的投入,加强农村扶贫开发农村合作医疗成为可圈可点的焦点,解决了农村看病贵看病难的问题,为广大农民群众带来实惠;引导农村劳动力合理有序流,充分利用农村剩余劳动力。推旧房盖新屋的事情接连上映,年久失修的街道也在换新貌,在一片欣欣向荣的气象中,却依然存在一些问题,农村与城市人均收入差距巨大,娱乐活动较少,国家优惠政策落实不够全面等问题,这些都应引起我们的重视与注意。通过这次活动我切身感受到了人民对现在生活的满足与一些担忧,更加感受到了我们与农村息息相关,就应该为提高广大农民的生活水平出谋划策,贡献力量。
四、实践总结与心得:
经过社会实践调研发现农村基础设施正在不断完善,修路筑房着力改善农村的生产生活条件,提高农业和农村的发展能力;农村社会事业有待开发,着力提高农村文化、教育、卫生保障水平;完善基层政府和基层组织的职能,着力提高农村基层组织的行政管理和服务水平。在实践过程中,我们小组深刻了解农村发展之艰辛,需要我们这一带更加努力,肩负着祖国发展的重任;同时,我们也深刻体会到团队力量。
适用场景:乡镇经济建设规划制定、社会事业项目申报
本文要点:优化农业结构推广优质作物、招商引资引进专业合作社、强化财税管理保障财政运转
行文逻辑:抓经济建设→抓社会建设→抓党的建设
一年来,以把——镇建设三县交界经贸重镇、构建和谐——为已任,兢兢业业不懈怠,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,实现——经济稳步发展,农民持续增收,社会各项事业全面进步。现将本人一年来履行工作职责情况报告如下:
一、抓经济建设,提升镇级经济发展实力。
我坚持把发展经济作为首要职责,组织动员和引导全镇上下始终坚持以经济建设为中心不动摇,保持了镇级经济持续协调发展的良好势头。我重点抓了三个方面的工作:
一是调结构、创特色,大力发展农村经济。不断优化农业结构,引进粮、油、菜类高产优质作物品,推广种植优质水稻2.5万亩、油菜5000余亩;
玉米、红薯、大豆等旱粮作物共计1.1万余亩;
西瓜、柑橘等经济作物共计3600余亩,农作物优质品达到75%以上。同时,积极组织农民抓好优质蔬菜、渔业养殖、发展优质良种猪,想方设法增加农民收入。
二是抓招商、建项目,大力发展民营经济。我镇把招商引资作为加快发展的重中之重,在招商引资工作上我亲自部署亲自抓,先后多次上长沙、下广州,内引外联抓招商引资工作,今年共招商引资项目2个,招商引资新引进2个农民专业合作社,总投资620万元。壮大发展了我镇的民营经济。
三是跑资金、管财税,保证镇级财政运转。我镇将财政税收入库
当作经济工作的重头戏,全力以赴抓落实。一年来,我镇认真贯彻落实县财政工作会议精神,加强财源建设,进一步深化和完善财税。地税、国税、耕地占用税、契税共完成122万元,均超额完成。全面实现了镇级财政“保运转、保工资、促发展”的目标。
二、抓社会建设,促进社会和谐发展。
按照科学发展观的要求,在抓好经济建设的基础上,更加注重社会建设,更加注重经济社会的协调发展。我着力抓了三个方面:
一是实施民心工程成效显著。一年来,我镇共架通大桥路等六街路灯96盏;
挖通大桥路下水道及茶园街下水道2680米;
共硬化村级公路10.2公里,并新修了长丰、上丰两个村的渡口;
改善电力供给瓶颈,完成了大子塘村和杨家台居委会、河街居委会第三期农网改造。确保把民生工程办成民心工程和满意工程。
二是推进社会事业协调发展。坚持把教育放在优先发展的位置,重点加强师资队伍、教育资源配置和学校基础设施建设,提高了农村基础教育水平;
指导和要求计生部门切实落实好各项工作措施,计生工作取得了显著成效,顺利通过县级检查;
重视和加强农村卫生保障制度建设,农村合作医疗覆盖率达90%以上。同时,加大工作力度,文化广播电视、武装民政等其他各项社会事业均取得了新的进步。
三是全力维护社会稳定。始终坚持把维护稳定作为“第一责任”,以创建“平安乡镇”为契机,明确目标任务,落实相关责任,基本完成了创建“平安乡镇”各项工作任务,全镇社会大局稳定,一年来,我镇共排查调处各类矛盾纠纷78起,其中镇直接受理22起,调处率
100%,成功率98%。人民安居乐业,公众安全感较高。
三、抓党的建设,为发展提供组织保障。
按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路,强化各项工作措施,进一步推进党的建设。
扎实开展理论学习的活动,长抓不懈,先后多次组织全体村干部、全体镇直单位负责人、全体机关干部参加的学习活动。同时加大对领导干部的教育、监督和管理力度,增强了整体工作效能。认真贯彻民主集中制和个人工负责制,实行重大事项集体决策,具体工作分工负责,提高科学执政水平。
一年来,在我的不懈努力下,取得了一些成绩,但也存在一些不足,主要表现在:理论学习不够系统深入,业务学习不够;
在如何扶持和指导集体经济薄弱的农村方面,成效不够明显。今后我将发扬优点,克服不足,努力使自己在思想上、政治上、作风上有明显的改进和提高,振奋精神,开拓创新,为我镇经济建设和各项社会事业的发展做出更大的贡献!
适用场景:农村经济调研准备、假期社会实践总结
本文要点:调查镇经济发展状况、统计水稻种植成本收益、分析农业产业问题
行文逻辑:开展社会实践→调查地理位置→统计经济来源→分析所见所闻→提出改进建议
xx~xx年特别的寒假里,在学院领导的号召下,我决定于寒假期间开展主题为“实践科学发展观奉献青春促和谐”大学生志愿者寒假社会实践活动,准备调查我镇的经济发展状况。
我于xx年1月17号返回家乡,但很不幸,我一回到家乡就下了连续10几天的雨,并且天气一天比一天冷,在2月3号那天还下了很大的雪,随后就连续性断电,一直到正月初五。由于天气的影响,把我原来的计划全盘打掉而不能更具体的调查。以下是我的几方面的调查结果:
一地理位置
我的家乡位于粤北的阳山县黎埠镇,小北江中游,位于国道107线和清线一级公路互通处,距县城25公里,到广州约185公里,离小北江河不足10公里,可直通清远、广州珠三角工区,区位优势十分明显,有丰富的非金属和金属矿产资源,尤其是石灰石、白石资源和选矿储量更大,自然生态环境优越,属亚热带雨林气候,风景优美,人口多且密集。
二主要经济来源
当地农民主要经济来源还是靠初级种植业和养殖业,种植类主要有:水稻,蔬菜,桔子,李子,马蹄等;养殖业主要有:猪,鱼,牛,鸡等。
另外,近年新兴起了一些小型企业,有:黎埠重质碳酸钙工业园区﹑阳山县黎埠镇粉体加工基地﹑深装总公司精细粉体加工厂﹑中矿实业有限公司﹑盈达矿业有限公司﹑11万伏变电站﹑机砖砖厂等。
三所见所闻
在寒假期间,从家人(本人是出自农民家庭)和本村一些农民口中得知种一亩水稻所需成本数据:
项目
碳氨
尿素
农药
谷种
犁田费
成本
200斤约60元
30斤约50元
50元
10元
100元
总计
60+50+50+10+100=270元
平均每亩水稻产量:800斤
现在市面水稻价格:100元∕百斤
每亩水稻收入:8*100-270=530元∕亩·造
每户家庭基本上有两亩水田,如此算得每户家庭的年收入为530元∕亩·造*2亩*2造=2140元
从数字上可以看出,如果单纯靠耕田种水稻为收入,根本上无法维持现在的基本生活,也因为如此很多年轻人都喜欢出外打工,他们每年每人纯收入在5000元以上。
通过过年拜年时,从亲戚朋友口中得知,现在年轻人不会留在家里耕田了,宁愿出外找500元一个月的工都好过在家耕田种地(因为搞养殖业一没技术二没有本钱且很辛苦)现在都留下一些老弱病残的人在家了,偏僻点的地方都没人耕作了,老人带着小孩在家养些家禽罢了。
不过我看见很多人把田租给别人耕做,有些被别人承包统一耕作;有些就起了很多猪舍养起了数十到数百条猪,在镇的集市上政府还用广告做各方面的宣传,近年来国家免学杂费,免税收对很多家庭的贫穷状况有很大帮助且镇上新兴起的企业在一定程度上提高了一些家庭的收入。
总体上来说,经过党和政府的努力,我们镇的总体生活水平提高了很多(这是很多村民一至同意的)现在普遍家庭都盖了洋楼了,且交通通讯设备都跟上来了。但与此同时我也深深的认识到,我们镇的发展空间还有很大,也就是说我们镇还存在一些问题,以下是我在寒假里发现的一点问题:
a全民总体素质底,特别是农民;
b收入微薄且单一,农产品种类少且粗,收成底;
c人口多,劳动力少;
d交通算不上方便;
e没有自身特色产业,自身资源没利用好。
针对这些问题,我提出了我个人的一些见解:
a提到全民在农业上的技能,有针对性地进行培训,对专业农户进行辅导,使用机械生产;
b政府应该提供市场养殖信息,对各地区自然环境理性的分析,提供意见,改造有利环境;
c开办一些初级农产品加工厂辅助农业,创新特色民族风味小吃,开发旅游景点,做好宣传,提高知名度;
d全面落实道路,电网,通讯等基本设施,如能开通铁路、组建信息流通驿站,提供相关的网络设备等将会带动我县各地经济发展;
e整顿党员政府干部不良作风,严惩贪官污吏,真真正正为人民服务。
当然的,要克服自身不足是不易办到的事,但我相信只要有步骤的实施,一定会发挥好我们镇优越自然生态环境的,我们的镇也会更加富裕的!
适用场景:春耕春播调研报告、万元增收工程分析
本文要点:基础设施建设滞后、特色产业支撑不足、职业技能培训需求迫切
行文逻辑:了解现状→分析问题→提出措施→制定建议→规划目标
根据4月2日全县春耕春播暨万元增收工程和4月6日全县千人“三进三同”暨促农增收动员电视电话会议精神,结合本镇“三进三同”活动的总体安排和要求,我于4月8-13日和6月13-19日期间,深入**村7组与农户 “同吃同住同劳动”,体验农村生产生活现状,让我感受颇深,启发很大,收获也不小。通过一周多的走访调查,立足**村实际,本人就该村社会经济发展提出一些肤浅的认识和看法。
一、**村基本现状
**村位于**镇东南部,距县城34公里,离场镇15公里,彭普公路经过2个组,村委在彭普公路旁边,区位优势较明显。该村有11个组838户3310人,有劳动力2490人,其中外出务工人893人。全村区域面积15.81平方公里,耕地面积2883亩,其中田829亩,以水稻、玉米、蔬菜、红薯等为经济作物,外出务工是村民收入的主要来源,人均纯收入4184元。全村30%的村民吃上了自来水,拥有村组公路12公里,仍有3个组未通公路,农网改造全面结束,有1所村小、1个红砖厂、3个机制砖厂、1个小酿酒坊、3个村级医疗点,区域经济发展较快。
二、全村社会经济发展形势分析
**村离县城和场镇较近,交通便捷,信息传递快,与我镇凉风、白果等村相比有着明显的区位优势,社会经济发展应相对较快,但事实上全村的发展并不理想,究其主要原因:一是基础设施建设滞后,全村仍有相当一部分村民的吃水问题未解决,村组公路路况差,未硬化,仍有3个组未通公路,且通到农户家中的公路更少,沼气池、人行便道、改厕等基础设施很少;二是无特色产业支撑,全村仅有养猪大户2户,且规模小,示范带动作用小,农业生产以水稻、玉米、蔬菜、红薯为主,经济效益不明显;三是全村企业少,除红砖厂以外,其它企业均只有2-3人;四是资源贫乏,除7、8、11组林业资源多以外,其它资源很少;五是无专业技术人才,大部分青壮年无专业技能,全靠劳力在外务工挣钱,在家均为年老体弱和妇女儿童,只能种植传统农业;六是小农意识严重,多数村民只满足于现状,村组干部对全村发展谋划少,缺乏开拓创新思维。
三、加快**村社会经济发展的措施和建议
(一)加大招商引资力度,多渠道争取资金投入。结合**村的地理区位优势,编制适合该村实际的一些可行性项目,制定招商引资优惠政策,充分利用各种方式,吸纳客商在**村投资兴办企业,达到财政增税,企业赢利的目的,同时还可解决当地村民的就业问题,增加农户收入。同时,积极争取水利、扶贫、畜牧、卫生等项目资金的支持,最大限度的争取资金投入,为该村的社会经济发展奠定良好的基础。
(二)加快基础设施建设步伐,改善村民的生产生活条件。一是新修公路15公里,改建公路10公里,同时新修部分村民、院落公路20,解决村民远输难问题;二是修建人饮工程9处,全面解决很大一部分村民的饮水难问题;三是新修人行便道20公里,解决村民的出行难问题;四是完善村级医疗站建设,配备技术较好的村级医生,解决村民的就医问题;五是新修沼气池500口,解决村民的燃料问题;六是实施改厕工程500个,解决村民的卫生问题。
(三)发展观光农业,打造乡村特色农家乐。利用与县城较近的优势,根据全村的土地规模和现状,发展300亩油菜、300亩小麦、300亩红薯、500亩板粟、同时发展100亩大棚蔬菜、100亩温室育苗、500头生猪繁育基地等观光农业,这不仅可以增加农民的收入,还可吸引很多城市居民在不同的季节来张家村休闲参观。在此基础上,规划打造一批乡村特色农家乐,保证到**村休闲参观的人体验农村生产的气息,做到吃、住、行、娱乐等一条龙服务,为城镇居民度周末提供方便,从而增加地方收入。
(四)加强职业技能培训,为村民就业创造条件。 衔接职业技能培训学校以及有关专家,定期不定期在**村举办各类培训班,保证16-60岁的村民都有一门技术或一门学问,扩大村民就业面,解决农村就业难问题,特别是在农村从事农业生产的村民,真正掌握养殖或农业生产技术,提高单产水平,增加经济收入。
(五)大力发展林下经济,增加农民收入。以农户万元增收工程为契机,结合**村的森林资源优势,大力发展山羊、肉牛、土鸡等林下经济作物,特别是5、6、7、9、10、11组,确保在20xx年全村95%有劳动力的农户实现增收1万元的目标任务。
适用场景:乡村经济政策研究、农业项目规划实施
本文要点:调整农业品种结构、发展产业化经营、转移农村富余劳动力
行文逻辑:调研农村现状→分析经济问题→提出发展方案→制定实施策略
7月xx日我们工程学院暑期"三下乡"社会实践小组一行14人来到xx市xx镇xx村,开展大学生暑期"三下乡"社会实践活动。在xx村的五天中,我们开展了许多活动,和小学生联欢、与当地青年座谈、为小学生义务辅导功课,深入农民之中调查研究等等。在农村里,我们学到了好多书本上学不到的东西,同时也看到了一些问题。这是我们这些大学生第如此热衷于农村问题,并且如此深入地思索农村问题。其中大家关心多,也是讨论多的,就是农村经济的发展问题。
进入二十一世纪,我国将开始实施第三步战略部署,全面建设小康社会,加速推进现代化进程,对农业将提出更高的要求。我国的经济结构能否顺利调整,国民经济能否发展的更快一些、更好一些,在很大程度上取决于农业基础是否稳固。只有加强农业基础,确保农产品供给,才能顺利推进工业化和城镇化;只有加强农业基础,开拓农业市场,才能支持国民经济的快速增长。
农业效益和农民收入问题不仅关系到农村的改革、发展和稳定,而且关系到国民经济和社会发展的全局。"十五"计划纲要提出,必须高度重视农民收入问题,把千方百计增加农民收入作为做好新阶段农业和农村工作、推进农业和农村经济结构调整的基本目标。
"靠天吃饭"是几千年来中国农民祖祖辈辈的谋生手段,但是随着时代的发展,这种方式显然已经不能满足时代的需要。农业发展进入新阶段后,农业生产受到资源和市场的双重约束,市场风险增加。在经济全球化的大背景下,我国农业将面临更大的竞争压力。根据******同志?q“三个代表”的思想,xx村两委在调整农业和农村经济结构,拓宽农业增效农民增收的领域上做文章。吸引外资和引进国外先进技术,带领全村人走上了致富之路在产品供求关系发生变化、市场竞争加剧的情况下,必须对农产品的品种结构进行调整,面向市场,依靠科技,进一步加强优质品种的引进、选育、繁育和推广工作,尽快淘汰和压缩劣质品种,全面优化农作物品种结构,发展优质高产高效种植业。他们为村民们联系了南韩的育种辣椒和西瓜,辣椒2000元/亩,西瓜4000元/亩,西葫芦5000元/亩,环绕村子还重了5000棵柿子树,每棵树收入200多元,年人均收入3800元。
虽然取得了这么大的成绩,但村两委并没有固步自封,他们清楚地知道"地,也就种成这样了,要想再发展农村经济,还是要想办法,上项目。"我觉得要想拓宽农业增效农民增收的领域,还要在以下三点上想办法:
(一)发展农业社会化服务
鼓励农民服务组织创新,培育经纪人队伍,加强农业质量标准体系、农产品质量检测检验体系和市场信息体系建设,加快制订或修订农业行业标准和重要农产品质量标准,推广采用国际标准,创建一批农产品标准化生产示范基地。加强农村市场体系建设,有计划地兴建或扩建一批农副产品批发市场和科技、劳务等要素市场。搞好农业服务,大力推广优良品种,引导农民发展优质高效经济作物;搞好对农民的科技教育和培训,组织技术人员深入到农户,及时为农民提供技术指导和服务。
(二)大力推进农业产业化经营
农业产业化经营,是在坚持家庭承包经营基础上推进规模经营和农业现代化的有效途径,也是加快农业结构战略性调整的重要带动力量。鼓励采取公司加农户、订单农业等多种形式。要采取财政、税收、信贷等方面的优惠政策,扶持重点龙头企业发展。从信息、技术、资金等方面为龙头企业搞好服务,支持龙头企业建设农产品生产、加工和出口基地,引进、开发和推广新品种、新技术,支持农产品加工企业、销售企业和科研单位带动农户进入市场,与农户形成利益共享、风险共担的经营机制。合理调整农业生产区域布局,发展特色农业,形成规模化、专业化的生产格局。推进农业机械化,提高劳动生产率,降低农产品生产成本。
2、提高农产品加工水平和效益。农产品的转化主要是发展畜牧业和水产养殖业。目前,我国农产品加工业水平还很低,通过运用高新技术,实行对初级产品的深加工,还可以为农产品的增长提供极为广阔的市场空间。要加快农产品加工技术和设备的引进开发,发展农产品销售、储运、保鲜等产业,积极促进初级农产品的转化和加工,不断开发名、优、特、新品种,搞好优良品种的繁育。
3、扩大对外开放,发展创汇农业。"十五"期间,我国将加入世贸组织,要以此为契机,千方百计引进国外资金、先进技术和管理经验,促进我国农产品结构调整优化和升级。建设农产品出口创汇基地,重点扶持和扩大畜禽、水产品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等劳动密集型产业、特色产品和有机食品的出口。有计划地组织劳务输出,参与国外农业开发、水利工程承包等。
(三)积极有序转移农村富余劳动力
促进农村富余劳动力逐步从种植业向多种经营、乡镇企业和小城镇转移,是提高农业劳动生产率的必由之路,也是使农村丰富劳动力资源得到充分利用、多渠道增加农民收入的客观需要。向农业的深度和广度进军。引导农民地从事非农产业,要立足当地资源优势,重点发展农副产品加工、储藏、保鲜、运销等行业,加快改造传统工业,积极发展商业、运输、饮食服务、旅游等劳动密集型产业。
2、发展个体私营企业和乡镇企业。通过深化改革,完善机制,充分调动投资者、经营者的积极性,引导乡镇企业加快调整产业和产品结构,加快科技进步和体制创新,积极发展高新技术产业和名、优、特、新产品,加快农村富余劳动力转移,提高乡镇企业的科技水平和竞争能力。
3、加快发展小城镇。小城镇是转移农民的基地,是二、三产业的载体,对增加农民收入具有强大的带动作用。有选择的培育一批重点的中心集镇,努力在城镇投资体制、土地使用制度改革等方面取得突破,使小城镇成为农村经济发展的重要增长点。
4、鼓励、支持和组织农民开展劳务输出。采取多种形式,通过多种渠道,把农村富余劳动力组织起来,到大城市和沿海开放城市务工经商,加快促进农村劳动力向非农产业转移步伐。
这次"三下乡"活动虽然早已结束,但它给我们留下了许多思考,使我们这些"读圣贤书"的人也开始关心"窗外事"。它时时刻刻提醒我们,在生活着九亿多农民的广大农村中,还存在着许许多多这样或那样问题,那里的经济还不够发达,那里的政治体制还不够健全,非常需要我们这些大学生为祖国的繁荣昌盛,为人民生活水平的整体提高,为农村经济的快速发展,尽自己应尽的一份力,作出自己应做的一份贡献!
适用场景:乡村产业振兴规划、基层干部培训材料
本文要点:发展果树种植项目、建立统一销售机制、完善村规民约制度
7月22日到27日,我作为青岛海洋大学工程学院青年志愿者服务队的一名成员,跟随服务队在平度市崔家集镇周家村进行了为期5天的社会实践活动。在"下乡"期间,我无处不感到乡亲们的热情朴实和村里孩子们的天真好学。而最让我感动和钦佩的还是村领导班子兢兢业业的实干精神。
这还得从开始住进周家村村委大院说起,乍一看,简简单单的院落,两排瓦房相对排开。我当时就在心里犯嘀咕:这个村一定很穷,至少不会很富裕,要不,有哪个稍微富裕的村委不建座气派的楼房来撑撑场面啊!然而,之后的所见所闻却让我改变了这种想法。
先是与村支书的一次聊天,听周支书说,这满村上下房前屋后,见缝插针栽的可不是一般的树,那可是咱老百姓的一片不大不小的摇钱树啊。原来早在前几年村委一班人就商量着要为老百姓栽一些经济效益高的果树,于是他们买来了几千株柿子树苗。现在,村里共有5000多棵现在挂果的柿子树,平均一棵柿子树一年就可创利200多元呢!
这些果树有村里统一采摘,统一销售,售后的收入根据各家住房周围的树木比例分配到各家各户,一项就给老百姓增收不少。说到这些周支书的眼睛里漾出了阵阵喜悦,说到这田间的农作物,他更是激动不已,喜的合不拢嘴了。前年,村委一班人出马,给村民们联系了为南韩一家公司育种的活计。现在全村的育种田已经达到100多亩,而农民的收入更是因此而上了一个新台阶。刚开始听周支书这番话,我还真有点半信半疑。而7月26日,我们深入到农田进行调查,眼前的事实不禁让我被这个村的经济发展由衷的折服了。我跟一个同学去询问了一位农家大嫂,据她说,他们家,三口人,一年下来仅仅是农作物的收入就有两万多元。而且村里其他家庭的收入也都很高,有的家庭有大棚,有的家庭养牛养鸡。另外,村里还有800亩,村委为此专门为烟民们投资24万元建起了烤烟房。总之,各家都有自己的发财经。这位大嫂最后告诉我们?"这都是俺村里干部领导有方,给我们联系那么多致富方法,还得感谢他们啊!"从她充满希望的眼神中,我才体会到,原来这个村的领导班子是一个受老百姓爱戴,踏踏实实为老百姓办实事的好班子啊。
村领导管理有方,不仅表现在经济发展上,其他的方面也是从来都没有放松过。先说这个村里的治安,村委一班人早就制定了一套村规民约,凡是有违反者,都要照章处罚。村民们都觉得邻里乡亲吵吵闹闹,丢人不说还要受处罚,还得耽误精力,实在不合算。所以,这个村现在可以说是安宁无事,听村里一位老大爷说,村里这几年没有发生过一件刑事案件,民事纠纷也很少,就连乡亲们之间小吵小闹也很少听说。村里对基础设施的建设也是毫不含糊,就说村里这十几条平坦的大街吧,周支书说,以前村里是一片片的坑洼地,一到下雨天啊,这街上就成了大水塘。平时老百姓推个车子,走个夜路都难啊,1992年开始,村里决定在全村修十几条主要街道,以方便村民。这样,原来的沟坎才被垫平了,而且道路两旁都修建了排水渠道,无论多大的雨都能保证排水畅通了。村里还十分重视教育的发展,投资三十多万元建起了高标准的幼儿园和小学。小学曹校长介绍说,全村学龄期孩子没有一个辍学或退学的。看着孩子们坐在宽敞舒适的计算机房里上课,我不禁从心里有几许羡慕他们能在这样的环境里学习,毕竟不是每一个农村孩子都有机会的`。
适用场景:村干部素质提升培训、新农村建设方案制定
本文要点:村干部行为规范整治、工业经济结构优化、农村文化氛围营造
行文逻辑:分析问题→调研现状→提出对策→总结建议
长期以来,人们对中国农业和农民的关注,多侧重于农村经济和农村文化。“很少有人关注和深入研究乡村政治问题”而国家的政治稳定与和谐很大程度上由农村政治状况来决定。农村的政治状况也制约了“三农问题”的解决不。
就我村而言,农村社会秩序相对稳定,但是存在村干部行为失范,甚至有村干部在与民争利时采取非法手段,以致村干部与村民关系紧张,村干部与村干部关系紧张。“甚至有村干部身在其位,不谋其事。尸位素餐……”有村民如是说到。就我调查到的而言,在农村,缺少优秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知识的农村干部凤毛麟角。而村干部的整体素质也不高。
要建设新农村,建设和谐社会,发展农村经济,我们就必需把村干部的整体素质提高。搞好村干部与群众关系。使大家力往一处使,齐心协力搞好新农村的建设。
二,农村地区经济
构建新农村社会,经济发展是根本。经济建设是农村建设的重中之重,这是毋庸置疑的。
我村位置虽位于新邵偏远之地。但交通顺畅。有217省道贯村而过。这给村里带来了极大的便利。“要想富,先修路”,便利的交通给村里的大理石矿工业带来了发展的希望。
我中源铺村陆续建立了五个矿石粉工厂和七个大理石加工厂。每个工厂都需要将近10个工人,这给我们村里带来了更多就业机会。闲置的劳动力也得到充分的利用。从一位大理石工厂工作的村民口中得知:“我们一年有两万多元,他们在矿石粉工厂工作的人一年可能拿到25000元。我们这些产品,一般都销往长沙、湘潭、娄底等地。只要有不断的矿石原料,就能不停生产。”
我村经济得到长足的发展,人均收入也越来越高。工业的飞速发展,使我村声名远扬。
工业发展较快,但是农业综合生产能力不够,农业产业化水平不高,务农人员也不多,农民增收渠道单一。我村在养殖业,种植业上的发展都不尽如人意。
三,农村文化
构建农村社会,经济发展是根本,而文化建设是关键。对建设新农村而言,农村文化是新农村建设的软动力。
在这个寒假期间,我就我村的文化建设进行社会实践调查、了解。我村在大力加强文化建设时,广大村民积极参与,激发了农村文化建设活力,极大地丰富了农民精神。加强农村文化建设是建设新农村地重要任务和目标。是先进文化建设的重要领域。我们的社会经济各个方面都获得了巨大的发展,农村改革极大的解放了生产力,农村文化建设却相对滞后,这就制约了全面小康社会的发展进程。
我们村早年就建立了自己的娱乐中心,村民们的踊跃参与,也使我村组建了一支属于村里的鼓乐队、腰鼓队、健身操团。而每晚参加了健身团的村民们都会聚集在娱乐场地一起跳舞,健身,构成了一道靓丽的风景。也充分展示出了我村文化建设的新精神,新面貌,新风采。
农村文化建设对农村经济建设起重要作用,没有农村文化建设,也没有完整的农村经济持续发展。
要搞好农村文化建设还需要以少数文艺爱好者带动多数村民,以营造一个新的农村文化氛围。
四,医疗卫生
农村医疗卫生保障体系是我国全民医疗卫生体系建设的重要组成部分,也是建设社会主义新农村不可或缺的一部分。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断提高全民健康水平,促进社会。
而合作医疗制度能提高整个社会医疗卫生服务的利用率和公平性。合作医疗能为大多数农村居民提供基本医疗卫生服务,与自费看病相比,参与农村合作医疗的农民在花费相同成本的条件下,能享受更多的医疗卫生服务。
在农民患大病时能给予医疗保障费用。以防止农民看病不起,一致农民因病致贫,因病反贫现象。
这种现象在我村也存在。我村仅一个卫生所,农村卫生所专业技术人员缺乏,技术不精。水平只能居于中等或偏下,且医疗设备也不全。对乡村卫生事业健康发展有着一定的阻碍作用。
加强农村卫生技术人员队伍建设,不断添置医疗设备,提高卫生服务是当前重中之重,才能解决农村医疗卫生的困境。四,生态环境
中国环境保护事业,在过去很长一段时间内,有了长足发展,取得了很好成绩。尤其是在城市污染防治方面。但是,中国农村的环境保护工作则仍然是个相对薄弱的环节。我国农村人口众多,农村农民大众的生活环境保护问题也日益突出。环境问题大致有如下三点。
1,资源问题
资源的不合理开发利用,使自然资源遭受严重破坏,我中源铺村是远近闻名的工业小村,工业的飞速发展使我村对大理石的需求量增加,大理石资源被过度开采,破坏了山上大多植被,造成水土流失。
2,工业污染乡镇工业对农村环境污染的比重逐渐增大。就我村而言,工业发展较快,工厂建立较多。而矿石粉厂在生产产品时,会产生大量粉尘,造成严重的大气污染。大理石厂也可能排放出大量有害物质。若不经处理就排放,则严重污染河水。
我国现阶段农村经济发展与环境外保护没有完全统一起来,工业企业在给村里带来经济效益的同时也带来了环境的严重破坏。
3,农用化学品污染
在农村无法避免各类农药化肥的使用。而农业化肥的大量使用,其中所含的n,p,k易造成水富营养化,使水面长满水葫芦,浮萍等水生生物。以致河水变质,河道淤塞。大量的n,p,k长期留于土壤中导致土壤变质。
适用场景:乡村经济规划实施、村干部述职汇报
本文要点:发展养殖业提升收入、组织村民代表会议、高效农业大棚务工增收
一、农村经济发展
1、经济发展现状
xx村-x年人均收入x元。经过调查,全村共有耕地x亩。全村没有一个工业项目,主要以传统农业生产为主,零散有几户养殖,其中稍有规模的养殖户一户。其次就是依靠外出打工赚钱,目前村里青壮年主体外出务工,村中大多是留守妇女、老人和儿童。村民思想比较守旧,村里道路交通较差,村落布局零散,村集体没有收入。
2、结构调整
从我村的经济收入和来源看,经济发展渠道单一;从经济发展的格局看,小农分散型经济占比较大,与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况,我认为应该从以下措施来进行改善:
(一)、在积极发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展养殖业是我村发展的一条极好出路,优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。
(二)、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(三)、在送科技进村入户的培训工作中,注重改进培训方法,采取理论培训与现场指导相结合,理论讲解与参观大户,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行,应该是能收到事半功倍的效果的。
(四)、尽量多的组织村民活动,丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所,促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法,建设社会主义和谐村居。
三、我的几点看法
针对目前xx村的总体情况,我任务在以后一段时间从以下几方面去工作:
(一)、适当调整村干部结构,注入新鲜活力
我打算在近期镇中心工作筹资筹劳结束后召开村民代表和党员代表会义,采取群众公推公选的办法把一些群众认可的年富力强同志充实到村干部队伍中来,让他们来带领群众共同致富。
(二)、定期集中召开村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众的建议和意见
定期集中召开全村村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众对本村建设发展的建议,让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益,不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性,切实转变广大群众原有落后的思想观念。
(三)、以高效农业为主线,多方位促进农民增收
目前,老板在投资高效的农业蔬菜大棚紧邻郝圩,目前有不少群众在那务工,我打算经过半年时间,通过在高效农业大棚打工的郝圩农民为依托,组织当地群众依托现有的土地资源,集中搞大棚反季节蔬菜,切实增加当地群众收入。
(四)、依托优势,大力倡导发展养殖
由于紧邻堆,这地利搞鹅鸭养殖是天然优势,而且有多年的鹅鸭养殖传统,当地很多农户都有一定的鹅鸭养殖经验。在今后一段时间,可以用大户带动小户,逐步实现规模化鹅鸭养殖。
这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的"走访,及自己日常工作时的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,为建设和谐、进步、发展的新的郝圩村作出力所能及的贡献,我也在时刻憧憬着美好的明天。我坚信几年后一定有一个新的屹立在岸边。
目前,在上级党委政府的亲切关怀下,在xx村干部的正确领导下,在全体村民的共同努力下,村三委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为xx村的大学生村干部,今后,我将继续扎根农村,为村三委建言献策,争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部,努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员,与xx村的干部群众一起,掀开美好明天的新篇章。
适用场景:工业园区征地拆迁推进、农业特色项目培育
本文要点:工业项目投产建设、农业基础设施改善、征地拆迁协议签订
行文逻辑:分析现状→梳理工作→查找差距→谋划突破
一、基本情况
顾家店镇因清代顾姓人家于此开店而得名,全镇国土面积83平方公里,耕地面积40649亩,辖17个行政村、1个社区、68个村民小组,总人口27639人。xxxx年,全镇实现生产总值11.3亿元,增长46.2%;规模工业总产值5.08亿元,增长76.1%;农业总产值6.22亿元,增长25.4%;财政总收入1304.57万元,增长24.9%;地方一般预算收入932.88万元,增长31.3%;固定资产投资5.69亿元,增长41.5%;农民人均纯收入7807元,增长11.2%。
二、今年以来工作情况
今年以来,在全力服务白洋工业园建设发展、抓好征地拆迁工作的同时,我们按照以上工作思路目标,集中力量抓工业项目建设,抓农业特色产业培育,抓财税收入进度,各项工作按照既定的思路目标稳步推进,一些工作已经取得初步成效。今年元至10月,全镇实现规模工业总产值4.91亿元,占任务数7.81亿元的62.9%,增长92%;农业总产值6.5亿元,占任务数7.8亿元的83.3%,增长16.1%;财政总收入1152.58万元,占任务数1492.21万元的77.2%,同比减少4.5%;一般预算收入830.51万元,占任务数1049.47万元的79.1%,同比减少4.9%;固定资产投资5.97亿元,占任务数7.28亿元的82%,增长12.3%;招商引资到位资金3.53亿元,占任务数3亿元的117.7%,增长252.7%;农民人均纯收入8956元,占任务数9000元的99.5%,增长14.9%。
(一)在工业发展上,今年全镇投产项目3个,即恒友化工五氯吡啶项目,分别于今年2月、4月试生产,已实现产值3000万元;振林科技培养基用干酵母项目,今年4月投产;金福达塑料桶包装桶项目,7月底投产。签约在建和待建项目3个,即恒友公司新上6万吨年过碳酸钠项目、新浩年产2万吨高强耐磨材料项目、丰利宏铸件扩规项目,其中恒友公司6万吨年过碳酸钠项目总投资2.5亿元,投产后可实现年产值3亿元,税收1000万元以上,目前正在进行前期准备工作;年产2万吨高强耐磨材料项目由本土企业家投资1.2亿元建设,目前已通过项目评审,正在选址落户中。洽谈即将签约项目3个,即年产20万吨方解石矿开发及年产5万吨超细微碳酸钙粉体材料项目、东方超市及商住开发项目、新型环保隔热瓦项目。跟踪项目3个,即宜昌建鑫实业公司(原宜昌水泥厂)年产150万吨水泥粉磨站项目,年消耗园区废渣70万吨,建成后年税收1000万元以上;四砖转型塑料编织袋项目;欣佳宜炉具扩规项目。
(二)在农业发展上,着力“四抓”:一抓惠农政策落实。全面落实粮食补贴、良种补贴、农机具补贴等各项惠农富农政策,共发放各类惠农补贴资金940.45万元。二抓农业基础设施改善。投资250万元的省级连片开发项目顺利通过省验收;建设通村公路10.1公里;“三万”活动清淤整治堰塘68口,投资169.78万元;投资800余万元,先后完成清水溪、马蹄垱水库除险加固工程;完成渠道清淤整治13000米、10万元;完成生态家园建设项目470户;解决3623人安全饮水问题;投资3750万元的沿江万亩土地整理项目正扎实推进,可全面改善项目区内9个村的基础设施。三抓农业特色农业培育。除做大传统的牲猪、柑桔产业外,主动对接周边园区建设,大力扶持引导蔬菜、花卉苗木等新兴特色产业发展。柑桔种植面积3.46万亩,目前特早及早熟已销售完毕,销量2.95万吨,均价0.5元/斤;牲猪出栏10.2万头,增长2%;家禽出笼43.7万只,增长7%;花卉苗木以高殿寺、白鹤冲村为中心,已发展花卉苗木5000亩;岩子河、沙碛坪等村蔬菜种植面积达1600亩。四抓新村庄建设。结合沿江土地整理项目,科学规划新村庄建设,打造同济垸、青龙山等新农村示范村。目前,同济垸村正在进行道路扩宽,村庄亮化、绿化、美化工程。
(三)在征地拆迁上,全镇已实施了两期拆迁,一期主要是两条路,共涉及4个村236户、土地1011亩、房屋72户。目前马家铺路涉及的土地、房屋协议全部签完,地面清障全部完成;田家河大道中段土地清障全部完成,房屋应拆13户,已拆8户;田家河大道南段房屋36户,因宜昌还未纳入施工计划,同时无处安置,伺机启动,目前已先期拆除4户。二期镍基合金项目目前已启动两个阶段的征地拆迁,第一阶段土地协议119:123份,签订率96.7%;房屋协议45:87份,签订率51.8%;已完成土地清障1033.72亩,房屋拆迁5栋。
(四)在集镇建设管理上,结合征地拆迁农户的安置,努力加强集镇管理,扩展集镇规模,改善集镇形象。在集镇管理上,成立了镇土地城建规划审查小组,实行了“三个停批”制度(对雅澧线两旁、集镇规划控制区和白洋工业园规划区内的所有新建房一律停止审批,对旧房改造、改建从严控制,逐步引导至集镇规划居民点内集中建房;对旧雅澧线以西各村建房审批从严控制;对其他各村申请新建房和旧房改造改建的,由镇分管领导和相关部门实地查看、严格把关)。在居民点建设上,规划占地面积209亩,其中独立式住宅285户,多层住宅34栋408户,共可安置693户。目前,已投入资金1534万元完成居民点征地拆迁工作,完成一期土方平整,二期土方平整及给排水、电力等配套设施正在配套建设中。
在看到全镇经济社会发展取得的一些小小的成绩的同时,我们也看到了与先进乡镇、兄弟乡镇的明显差距。
一是工业发展差距。从今年上半年重点企业纳税情况来看,马店过1000万元的企业3家(开元、香青化肥、奥美医疗)、过500万元的企业2家(奥美纺织、雅厦地产)、过百万元的企业10家;安福寺过500万元的企业2家(鸿新、天元均过600万元)、过100万元的企业2家;董市过500万元的企业1家(楚天塑业)、过100万元的企业5家;仙女过500万元的企业1家(今贝607万元)、过100万元的企业1家;白洋、百里洲过100万元的企业分别有1家(亚泰陶瓷、朝阳纺织),其余3个乡镇没有税收过百万的工业企业(顾家店、问安、七星台)。
二是财政实力差距。从xxxx年各乡镇街道财政收入情况看,大致可分为四个等次,即过亿元乡镇1个(马店1.8亿元)、五千万元乡镇1个(董市4698万元)、两千至三千万元乡镇3个(仙女2703万元、安福寺2523万元、白洋2118万元)、千万元乡镇4个(百里洲1494万元、七星台1408万元、顾家店1304万元、问安1214万元)。7月份,结合上半年经济形势分析会,我们认真比较了我镇财政收入和其他乡镇财政收入情况,1-6月我镇国税收入仅79.8万元,仅为马店的1.17%、董市的3.77%、安福寺的4.77%、白洋的8.96%、仙女的10.1%、七星台的20.56%、问安的33.49%、百里洲的35.13%,财政收入是地方经济发展的“晴雨表”,国税收入是工业实力的“测量仪”,充分说明顾店工业经济发展严重不足,实力弱、规模小。1-6月,全镇工业企业税收多的新浩仅25.15万元;10万元以上的仅有氯化锌(15.7万元)、瑞丰(14.9万元)两家企业;纳税10万元以下还有3家企业(金汇5.71万元、丰利宏2.22万元、强盛1.6万元),其他4家规模企业无税收。
三是发展后劲差距。由于工业经济发展严重不足,实力弱、规模小,全镇财政收入的增长主要依靠商贸物流企业,收入来源极不稳固。而且,近年来全镇财税收入持续高速增长,近3年(2009、、)分别为795万元、1044万元、1304万元,增速达25%至30%,全市各镇中以类似速度持续高速增长的还有马店、仙女、董市镇,但其增长有园区和工业支撑,而我镇无工业支撑、发展支撑,这种发展严重不足基础上的高速增长难以为继。从全市各镇发展情况看也是如此,有园区平台、有工业支撑的乡镇,发展快、势头好,安福寺镇今年的财政总收入、地方公共财政预算收入、国税收入在全市各镇中都排在第1位,其企业鸿新公司、天元罐头1-6月税收都突破了600万,增速分别达到76.28%、407.75%;白洋、董市、马店、仙女等工业支撑较强的镇,其发展势头都不错;而无园区平台、弱工业基础的乡镇,发展后劲不足,发展差距还在进一步拉大。
三、下一步工作打算
认真分析自己,对照兄弟乡镇,感觉差距非常之大、完成任务压力非常之大、持续增长责任非常之大。但同时顾店正处于大拆迁、大建设、大发展、大转型的关键时期,经济社会发展面临千载难逢的突出机遇,要清醒认识不足,切实抢抓机遇,主动作为,奋发有为,坚定不移加快发展、迎头赶上。首先,要确保完成今年年工作目标任务。由于发展支撑不足,加上近年来的高速增长,今年完成任务压力非常之大。但任务再重、压力再大,也要坚持咬定目标不动摇,想方设法、千方百计完成全年各项经济目标任务,不给全市发展拖后腿。前几天,我们已组织相关单位、部门认真分析了经济形势,摸排了税源,拟定了措施,明确了责任;专门安排一名副书记负责各项经济目标进度的把握和推进,及时掌握各企业生产经营情况和税收入库进度,经常与各商贸企业加强联系,如有异动及时沟通,确保税源稳定。同时,及早谋划明年的发展,力争工业大突破、财税大突破、服务园区建设大突破,以此为支撑推进发展大突破。
认真分析我镇发展现状和发展趋势,我们初步确定发展目标为“4321”:规模工业总产值增长40%,突破10亿元;生产总值增长30%,突破20亿元;固定资产投资增长30%,突破9亿元;农业总产值稳步增长,增幅20%左右,突破9亿元;财政总收入、公共财政预算收入、农民人均纯收入增长10%以上。
实现以上发展目标,要努力推进“三大突破”:
工业大突破。全镇工业的发展要坚持“三条腿”走路:一是建成企业尽快发挥效益。今年我镇建成的3个项目生产经营正常,但设备抵扣后尚无税收,要进一步强化企业服务,引导扶持企业稳健发展、加快发展,明年上半年特别是下半年其效益将逐步发挥。二是签约项目尽快建设。积极扶持恒友、新浩、丰利宏、欣佳宜等本土企业扩规,新浩耐磨材料项目已通过评审,力争尽早落户建设。三是洽谈项目尽快签约。年产20万吨方解石矿开发及年产5万吨超细微碳酸钙粉体材料项目等3个项目正在洽谈,要进一步落实细节问题,争取尽早签约落户。
财税大突破。调整税收结构,把财税收入的增长建立在实实在在的发展基础上。下决心逐步关闭几家砖瓦厂,利用存量土地新上一批工业项目,不断壮大工业和财政实力。认真研究国家税收政策,多方积极争取税源,努力增加地方可用财力。
服务对接园区大突破。按照“三个对接”的思路,坚定不移服务白洋工业园建设发展并积极对接发展相关商贸物流产业,在服务白洋工业园建设中求发展,在白洋工业园发展中得实惠。服务对接,把白洋工业园征地拆迁当作自己的事来抓,全力服务支持其建设发展,千方百计按要求、按时间完成征地拆迁任务;设施对接,积极对接完善全镇水电路等基础设施,从根本上改变全镇基础设施配套较差的状况;产业对接,积极对接发展相关商贸物流产业,把商贸物流企业做强做实。
四、几点恳求和建议
1、恳请支持宜昌恒友化工公司加快发展。一是是企业发展空间预留问题。该企业产品属国家鼓励发展的高新技术产品,其上游原材料有三宁就近保障供应,下游有上市企业重庆利尔化学等一批稳定的客户,企业一期五氯吡啶、盐酸醚项目项目去年5月动工,今年3月、4月试生产,在经济形势低迷的情况下,其生产经营形势尚好;目前即将投资2.5亿元新上过碳酸钠项目。企业恳请将贲松柏林场及附近预留土地200亩作为企业预留发展用地。二是企业招商引资政策兑现问题。水蒸汽管囊建设资金,恒友公司已垫资300万元完成了公用管囊建设任务(只含水蒸汽、管架建设资金,不含企业自用的氯化锌管囊建设费用)。
2、恳请扶持我镇结合砖瓦厂的改造转型升级积极发展白洋工业园配套的商贸物流产业。我镇共有五家砖瓦厂,为增强我镇财政实力作出了突出贡献。但随着形势的发展,砖瓦厂的改造转型升级迫已成为我镇发展和企业自身发展中的一项重要工作、紧迫任务。应该说,当前结合砖瓦厂的改造转型升级,积极发展白洋工业园配套的商贸物流产业正当其时。首先,白洋工业园作为宜昌沿江突破战略的重要支撑点,宜昌市委、政府的建设和投入力度前所未有,园区供水供电道路和污水处理等基础设施规划标准高,建设进度快,为我们对接园区、发展配套的商贸物流产业提供了现实条件。其次,砖瓦厂改造转型升级既是企业的内在要求,也有利于长远发展。第三,实现拆迁农户“搬得出、稳得住、能致富”的目标,发展配套的商贸物流产业十分重要和必要。因此,恳请市委、市政府扶持我镇结合砖瓦厂的改造转型升级,积极发展白洋工业园配套的商贸物流产业。比如,积极对接发展相关产业链项目和商贸物流企业,充分利用白洋工业园的基础设施,在周边就近落户发展,产业关联度强、配套成本低,同时也抢占了发展空间;再比如,将白洋、顾家店周边乡镇的集镇基础设施纳入白洋工业园基础设施建设统筹考虑。
3、恳请积极协调将我镇集镇基础设施纳入白洋工业园基础设施建设统筹考虑。我镇支撑发展的水、电、路等基础设施配套滞后,全镇供水水源为地下水,水量水质均无法保证;无排水系统,仍处于自然排放状态,经常引发纠纷。随着白洋工业园征地拆迁,部分农户搬迁移居,供水排水压力将更大。恳请市政府加强领导,相关部门帮助协调,积极争取将我镇集镇供水、排水设施纳入白洋工业园基础设施规划统筹考虑,为我镇对接完善集镇基础设施提供必要的基础条件。
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