农村合作经济组织开展情况调查报告范文（精选5篇）

农村合作经济组织开展情况调查报告范文 篇1

近日，根据省社的工作部署，我们五大连池市供销合作社就我市农村合作经济组织开展情况在全市范围内进行了一次调查，广泛听取了各方面的意见，被调查对象有市有关部门领导、乡村干部、农民代表、农村专业合作经济组织负责人、市社领导及部分基层社主任。现将调查情况报告如下：

一、农村合作经济组织发展的现状与模式

经调查初步统计，全市现有各级农村合作经济组织55个，参与直接经营的农户258户，辐射带动农户4，000多户，占全市农户总数的10%。全市农村合作经济组织发展初步呈现以下几个特点：一是组织形式多样化。按合作方式和运行机制的不同，可分为专业协会、专业合作社、农民股份合作组织、村级综合服务社、行业协会等类型，它们共同存在，共同发展。二是兴办多元化。包括供销社领办的、涉农部门领办的、农民自己创办的、也有社会其他力量兴办的。三是经营服务社会化。各类组织都是以服务为依托，为农民提供市场信息、产品销售、生资供应、种植、养殖等多项服务。四是利益共享。一些合作组织依托自身创办经济实体，吸引农民入股，在自身发展壮大的同时，也有效地增加了农民收入。

全市农村合作经济组织发展主要有以下几种模式：

1、专业协会型。主要以特色产品为依托，以科技推广和技术服务为手段，进行专业化的生产合作。龙镇发展村马铃薯专业协会，1999年将种薯“花525”进行了国内商标注册，定名为“龙发”牌，短短几年，发展村的种薯通过协会远销山东、河北、江苏、辽宁等地，20xx年入会农户和协会签订订单，种植种薯4万亩，全村1，200口人，人均仅此一项收入达6，000多元。

2、能人创办型。主要是发挥种养大户、致富能手、农民经纪人的示范带动作用，联合农户创办合作组织，形成规模生产优势，其特点是灵活、便于联合，带动作用强，农民愿意接受。龙镇管君亭利用自己多年从事棚室蔬菜种植的优势，吸引本村多数农户种植棚室蔬菜，户均增收2，000元以上。

3、股份合作型。体现在农民资本的联合和劳动的合作，农民既是生产者又是管理者，风险共担，利益均沾。双泉乡龙丰村借助列入省机械化试点的机遇，利用国家和省投入的大型农业机械，20xx年建立了股份制农机合作社，集约化种植面积达80%以上，同时，为周边村屯开展有偿服务，带动了农机化水平的提高。

4、市场集散型。就是立足特色产品生产，通过组建合作组织在一定区域内形成产品销售优势。龙镇大豆批发交易市场、二龙山土产站，通过完善收购市场，带动了大豆生产的发展。二龙山土产站在收购大豆时，与农民合作，20xx年10月――20xx年4月，共购销大豆2万余吨，为农增收20万元。

二、农村合作经济组织发挥的作用

一是通过发展农村合作经济组织，实现了小生产与大市场的有效对接，提高了农民进入市场的组织化程度。二是推进了农业结构的调整，加快了农业科技进步。三是推进了农业产业化经营。四是供销合作社的职能有了转变，明确了发展方向，使之能更好地为“三农”服务。

三、农村合作经济组织发展中存在的问题

由于我市农村合作经济组织起步较晚，发展不平衡，还存在着许多亟待解决的问题。

一是宣传不到位，思想认识不高。由于宣传不到位，有的地方乡村干部特别是农民对发展农村合作经济组织认识不高，重视不够，致使积极性受到影响，阻碍了农村合作经济组织在当地的发展。

二是支持和引导力度不大，发展不平衡。支持和引导力度不够，在资金、税收、信贷等方面没有给予足够的扶持。多头管理，体制条块分割，宏观调控乏力，发展不平衡。

三是多数处于初创阶段，发展数量少，规模不够。大部分农村合作经济组织处于初始阶段，还仅限一乡一村，规模小、实力弱、作用发挥不够。辐射带动能力、开拓市场能力、抵御风险能力较弱，很难满足农村经济发展的需要。

四是内部管理制度不健全，连接农户紧密程度不够。现有农村合作经济组织，大多数缺乏管理和正确引导，部分协会没有章程，机制不健全，组织与会员的利益关系不明晰，没有稳定的购销关系，与农户的关系不够紧密。

五是农村合作经济组织发展环境不够好，制约发展因素。受规模、资金等方面的制约，同时政府扶持经济发展给予的优惠政策，合作组织也很少享受到，加之办事环节多，程序繁杂，服务滞后等问题，都在制约着农村合作经济组织的发展。

四、农村合作经济组织发展的建议

发展农村合作经济组织，我们认为：一要因地制宜、突出特色。要依托本地资源优势和产业特色，重点培育和发展农村合作经济组织。二要放手发展，多元创办。按照民办、民管、民受益的原则，鼓励基层和农民群众大胆试、大胆闯，发挥供销社的优势，加快产权改造，吸收农民入社，把合作社办成农民自己的组织。三要围绕市场突出重点。发展合作组织，必须找准市场定位，突出重点，围绕具有市场优势的产业和产品，构筑合作优势和规模。四要与推进农业产业化经营，农业结构调整相结合。五要加强宣传和引导。六要加大扶持力度，使政策落到实处。七要完善和规范内部管理按制度办事。八要加大领导力度，让农村合作经济组织发展工作顺利开展下去。

农村工作是一切工作的重中之重，发展农村合作经济组织又是农村工作的重要组成部分，全社会都应积极参与，给予支持、配合，使农村合作经济组织真正地发挥作用。

农村合作经济组织开展情况调查报告范文 篇2

近年来，农村经济合作组织发展迅速，对于提高农民进入市场的组织化程度，引导农民进行产业结构调整，加快农业产业化进程等方面发挥了重要作用。农村合作经济组织成为农民增收的引擎。为进一步掌握我乡农村合作经济组织建设的情况，我们进行了一次较为深入的调查研究，对下一步如何积极稳妥地发展农村合作经济组织形成了一些新的认识。

一、**乡农村合作经济组织的发展状况

**乡以农业生产经营体制为突破口，积极发展农村合作经济组织，着力提高农民组织化程度，全面提升农业产业化经济水平，精心打造特色优势农业品牌。目前，全乡已发展各类农村合作经济组织（主要是专业协会）8个，涉及奶牛、桑蚕、棉花、养鸡等12个行业。拥有会员400多户，其中党员43户，占总数的12.9%。在这些协会中规模较大发挥效益较好的是奶牛养殖协会、桑蚕养殖协会、棉花种植协会。在党委、政府引导下，李大庄木器加工协会正在积极筹建。就整体来看，专业协会规模小、力量弱、领域窄、功能小、市场竞争力弱。但由于存在较好的基础，发展潜力较大。

二、**乡农村合作经济组织发挥的作用（主要针对个别效益较好的专业协会）

1、调动了农民的积极性。专业协会及时把握市场信息，灵活运用市场法则，对市场需求状况，价格浮动情况及时掌握，以便会员适时购入或售出。“跟着协会干，农民有钱赚”，尝到甜头的农民，增强了发家致富的信心和决心。桑蚕养殖协会成立的当年，会员户就收到了良好的效益，今年春天又新增加会员近20户。

2、使农民掌握了技术，增加了收入。专业协会通过举办经验交流会，邀请专家现场讲课等多种形式，使会员掌握了专业技术，增加了收入。我乡的前岗村是全乡，甚至是全县养殖奶牛较早的村。最初饲养奶牛时，农户分散养殖，相互之间交流很少，奶牛的品种也种种不一。当时饲养奶牛，纯粹是摸索养殖，缺乏科学经验，奶牛饲料的配方五花八门，牛奶的"质量参差不齐，牛奶的产量也较低，平均每天每头奶牛的产奶量不足30斤。最关键的是牛奶的销售问题，因为当时饲养奶牛的户数少，牛奶质量不高，一些牛奶加工厂不愿来收购牛奶。人们售奶的主要渠道是在农村销售，每天为订奶的农户送奶。这种方法常常造成销量不稳，极易造成滞销。由于鲜奶保质期太短，卖不完只有白白倒掉，有时心疼的饲养户直掉眼泪。当时饲养一头奶牛的利润也不过3000元。很多饲养户都丧失了信心。20xx年春天，在村奶牛养殖业最不景气的时候，在乡党委、政府的积极倡导下，**村奶牛养殖协会成立了。**村村主任**被选为协会会长。协会成立后，经常召开养殖户座谈会，对饲养过程出现的问题，大伙讨论，邀请奶牛养殖专家现场释疑，并定期举办奶牛养殖技术培训班，使会员逐步掌握了先进的奶牛养殖技术。协会成立的当年，奶牛的产奶量由原来的日产不足30斤，提高到平均日产50斤以上。为解决牛奶的销售问题，协会多方联系，最后与嘉祥县鸿运牛奶加工厂达成长期供货协议，饲养户每天不用出门就把牛奶卖了。饲养一头奶牛的利润也由原来的3000元提高到7000元。同年12月，应会员、农户的要求，协会在乡党委、政府和县畜牧局帮助下，从***一次引进了40头奶牛。现在的**奶牛养殖业，在协会的带领下，红红火火地发展着。

3、携农入市。专业协会依据国家有关产业政策，按照市场信息，及时调整种养业结构，引导农民进入市场，使千家万户的小生产与千变万化的大市场有效的对接，提高了农民进入市场的组织化程度，初步形成了规模效应，提高了产品的市场竞争力。前几年由于棉花市场价格滑坡，我乡棉农的种植积极性受挫，棉花种植面积大幅度减少。20xx年在乡党委、政府的倡导下，由乡农办牵头，成立了棉花种植协会，协会根据市场信息，结合我乡产业结构调整，鼓励农民大力发展棉花。协会实行统一进种，统一提供技术支持，找销路，拓市场。今年全乡发展春棉8600亩，夏棉3000亩。

4、开拓了农村市场。专业协会促进了农业产业结构调整和农业投入力度的加大，增加了农用生产资料等工业品的有效需要。同时，使农民收入增加，消费水平提高，加快了第三产业的发展，搞活了农村市场。

三、农村基层党组织在发展合作经济组织中的作用（主要针对个别效益较好的专业协会）

1、扶持作用。各村党支部对协会发展给予支持，在专业协会有关章程的制定、管理制度等方面给予指导帮助。对加入协会，发展项目的农户，帮助协调资金或贷款。会员户征地等方面给予优惠照顾。例如，前岗村党支部，为解决奶牛养殖户分散养殖带来的不便，积极协调，划出专门土地建养殖小区，对资金困难的养殖户帮助协调贷款。保证了协会健康的发展。

2、保障作用。各村党支部充分发挥治安巡逻小组的作用，对扰乱、破坏协会正常发展的人员狠狠打击。村干部当好协会的调解员，处理协会内部纠纷、争议，增强协会的凝聚力，以便形成更大的经济合力。

四、当前**农村合作

经济组织存在的主要问题和解决办法

1、协会不能充分发挥应有的作用。作为专业协会，应该围绕产前、产中、产后切实为会员提供市场信息。让会员根据市场供应、价格等情况及时调整种养殖规模和方向，以市场为导向，减少市场风险。但是目前我乡的大部分专业协会受信息闭塞、管理不规范等因素的影响，给会员提供的支持少，增产增收效果不明显。部分专业协会发挥的作用，是会员之间自发行为的结果。协会本身由于没有带来较好的作用，其影响力、号召力越来越小，会员也相应减少，这样就导致不良循环，阻碍了协会的发展壮大。针对这种情况，应加强协会内部建设，完善协会制度，加强对协会管理人员的培训，提高协会人员综合素质，增强其驾驭市场的能力，让协会充分发挥其功能，带领群众致富。

2、协会发展缺乏良好的外部环境。就我乡专业协会的发展来看，缺乏良好的外部环境。一是部分基层组织对专业协会缺乏正确的认识。没有用发展的眼光来看待协会，对专业协会重视程度不够。二是部分基层组织对专业协会的扶持力度不够。没有采取切实可行的扶持政策，扶持措施没有落实到位。对此要加强宣传力度，使干部群众对专业协会有一个正确的认识，形成“人人支持协会”的良好环境。

3、协会规模小，产业化水平低。受资金、技术力量、销售等原因的影响，目前我乡专业协会发展规模小、力量弱、领域窄、功能小，难以产生较大的规模效益和品牌效应，产业化水平低，市场竞争力小。为改变这种现状，可以动员行业相同或相近的农户加入协会，使分散经营趋于集中，壮大协会规模，创新品牌，走产业化经营道路。

五、对进一步推进农村合作经济组织发展的建议

1、多措并举，积极促进农村合作经济组织发展壮大。一是要确立扶持的重点和方向，确定主管部门，并选派专人下基层指导工作，为农村合作经济组织发展创造良好的外部发展环境，建立长效发展机制。二是要培养典型，组织观摩交流，总结经验，循序渐进地扶持一批农村专业合作经济组织，发展典范作用。三是开展培训，提高管理者的经营水平和管理能力。四是帮助专业合作经济组织搞好组织规划和产业发展计划，建立健全行业自律制度，使其能严格按照国家法律政策规定运行。

2、进一步加大扶持力度。一是资金扶持。应协调财政、银行、信用社等部门安排低息或无息周转金贷款，扶持专业合作经济组织的发展。二是科技方面的扶持。有关部门可在科技咨询、指导、培训管理人才等方面给予扶持，引导专业合作经济组织与高等院校、科研单位、企业建立经济技术协作关系，鼓励农技推广机构与农民联合兴办专业合作经济组织。三是切实保护专业合作经济组织的合法权益不受侵犯。不得向其乱收费、乱集资，不得侵占其合法财产等。

3、组建主体，坚持因地制宜。可以由农村能人和乡村集体组织牵头兴办，可以由村班子牵头兴办，使班子与协会“合二为一”，也可以由经济技术部门和企业牵头兴办、不拘一格。

4、建议几种经营形式：一是“合作组织+专业大户+农户”。主要通过作为骨干成员的专业大户开展生产示范和流通经营，为农户提供间接服务。二是“合作组织+基地+农户”。这是前一模式的延伸，主要通过合作组织建立的生产基地，示范引导服务农户。三是“公司+合作组织+农户”。农民负责生产，企业负责加工流通，合作组织负责组织、协调和规范企业与农户的生产经营活动。

农村合作经济组织开展情况调查报告范文 篇3

近年来，随着农村经济发展步伐的加快，我乡农民专业合作经济组织应运而生，并在乡党委、政府的引导和大力支持下发展壮大，它在解决农民增收、提高农民整体素质、推进农业产业结构调整等方面起到了非常重要的作用。然而，我乡农民专业合作经济组织在发展壮大过程中也面临着许多困难和问题，需要进一步总结经验，不断加以改进和完善。

一、我乡农民专业合作经济组织的现状

截至20xx年9月底，我乡现有农民专业合作经济组织13个，其中专业协会9个（古坊乡茶叶协会、上坊村茶叶协会、下坊村茶叶协会、古坊村茶叶协会、前进村茶叶协会、王程村茶叶协会、上坊村茭白专业协会、古坊村茭白协会、王程村高山蔬菜协会），专业合作社4个（XX县古坊高山蔬菜种植专业合作社、古坊清源茭白专业合作社、XX县上坊茭白专业合作社、XX县互助种植专业合作社），共有会员（社员）近千人，带动农户2100户。

二、我乡农民专业合作经济组织的作用

（一）增加了农民收入。经调查凡是加入农民专业合作经济组织的农户收入都高于非成员农户的收入。截至20xx年9月底以茶叶协会为主当年销售干茶39吨，销售产值420多万元，增收近80万元；古坊蔬菜（蔬菜品种以茭白和芋头为主）全部是通过协会和合作社销售，20xx年度共销售蔬菜4300吨，实现产值1032万元，增收近130万元。

（二）提高了农民组织化程度。改革开放后，家庭联产承包责任制给农村经济带来了活力，但它很难适应新形势下规模发展的需要，农民专业合作经济组织应运而生，将一家一户分散经营的农民组织起来，按照市场需求开展规模化生产、专业化经营、系列化服务，引导同业农民有序地进入市场参与竞争，并积极发挥大户示范引导带动作用，逐步将土地经营转化为集约化、生产模式转化为企业化，克服了种植和经营规模过小的劣势，从根本上改变了分散农户在市场竞争中孤军作战的局面，增强了产品在市场的竞争力和抵御市场风险的能力，有利于形成品牌效应和规模效益。

（三）提高了农民素质。通过参与合作经济组织的建设和管理，广大会员在掌握科技、分工协作、组织管理、市场营销以及民主决策等方面得到了实践的锻炼，从而提高了他们的合作意识、科技意识、民主意识、市场意识，使他们自我组织、自我服务、自我管理的能力和自负盈亏意识得到进一步提高。

（四）促进了农业产业结构调整，加快了农业产业化进程。农民专业合作经济组织依托当地资源和产业发展情况，把农民组织起来，围绕主导产业从事生产、加工、销售等经营活动，从而有效地促进当地产业的发展壮大，推进农业产业结构调整，促进农业向规模化、特色化、专业化发展。上坊村茭白专业协会20xx年成立时基地面积只有400亩，到20xx年已带动全乡五个村1000多农户发展茭白3000多亩；古坊高山蔬菜种植专业合作社20xx年试种芋头成功，20xx年种植面积已扩大到1600亩，茭白和芋头收入已成为古坊农民增收的重要组成部分。

（五）为推广标准化生产，打造品牌农业奠定了基础。农民专业合作经济组织通过科技示范、组织培训等多种形式，推广新型实用技术，极大提高了农民的科学意识；根据市场需求和市场准入条件，对农户实行产前、产中、产后统一服务，为培育特色产品、打造品牌产品奠定了基础。上坊村、古坊村茭白协会和XX县古坊高山蔬菜种植专业合作社、古坊清源茭白专业合作社、XX县上坊茭白专业合作社、XX县互助种植专业合作社严格按照“统一安排供种和栽插时间、统一施肥、统一植保、统一品牌和包装、统一质量标准、统一销售和结算”的模式运作，实现“风险共担、利益共享”，有力推动了蔬菜产业快速健康发展，确保了产品绿色、有机、无公害，确保了食品安全，确保了产品有序上市销售，古坊产出的的蔬菜以优良的品质、纯正的口感畅销武汉、南昌、九江等大中城市，下坊村茶叶协会的“长岭兰芽”成为我省农产品著名品牌，连续三年获得“中茶杯”全国评比一等奖、特等奖后，被授予金奖。

（六）提高了农产品抗风险能力。在农民专业合作经济组织的带动下大都有固定的销售渠道，一般还有合同约定，一旦市场出现变化，能够使成员的损失降到最低程度。

（七）推进了和谐社会建设。农民专业合作经济组织实行自我决策、自我服务、自我发展、自负盈亏，不仅农民的生产经营自主权得到了肯定和尊重，而且政府可以腾出更多的精力抓配套服务，进一步密切了党群、干群关系。会员在生产经营过程中即使遇到了一些困难和问题，也主要通过内部进行协调解决。同时一些农民专业合作经济组织内部通过开展有效的对口帮扶，带动贫困户发展生产，走共同富裕的道路，使会员之间的关系更加密切。

三、我乡农民专业合作经济组织运行中存在的困难和问题

（一）农民专业合作经济组织发展资金筹措难。政府虽大力支持农民专业合作经济组织发展，但在激烈的市场竞争中农民专业合作经济组织仍处于弱势地位，承担着较高的市场风险和运营成本。在财政扶持上，尽管政府安排了部分专项资金扶持发展，但还是杯水车薪。在信贷支持上，农民专业合作经济组织向信用社贷款只能以农户个人的名义得到小额信用贷款，且利率高、期限短，在产前、产中农民专业合作经济组织只能靠个人集资来维持运转。

（二）宣传推介力度不够。古坊地处偏僻的山区，交通不便、信息不畅，导致与外界联系不密切，合作经济组织资金经费又十分有限，产品包装档次低、宣传推介不到位，外界不知道或不了解我们的产品，造成了产品品位高价位低。

（三）科技投入亟待加大。古坊外出务工人员较多，在家的农民大多为老弱妇幼，文化程度相对较低，而培育新品种，提高农产品的品质和质量，必须具备一定的文化知识，而农技部门提供的服务难以满足农民全方位需求，因此必须加大科技投入，加大培训力度，增强农民的"科技意识，培养出一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（四）运作机制不规范，发展壮大难。我乡农民专业合作经济组织虽都建立了规范的章程，但难严格按照章程运作，处于松散半松散状态，在蔬菜栽插时间安排、病虫害防治、产品包装、产品质量标准和销售等方面虽有“六统一”的要求，但合作社和协会没有硬性措施约束，很难达到理想的目的，由于利益链接不紧，产权关系不明，加上农民的合作意识较差，只看到眼前利益，有利就加入，无利就退出，合作组织的盈利都分光没有积累，很大程度上制约了合作经济组织的进一步发展壮大。

四、我乡农民专业合作经济组织进一步发展迫切需要解决的问题

（一）基础设施建设步伐需加快。古坊是岳西重点的茶叶大乡，但目前生产茶厂是个数多、单个生产量小且标准低，产品难以上规模上档次、竞争力不强，需要政府支持新建一个规模大的高标准茶厂。我乡蔬菜是以茭白和芋头为主要品种，尤其是茭白是水生蔬菜，在生产过程中需要定时定量向田间供水，对水利设施灌溉要求严格，目前我乡的水利设施很难满足需要，需要政府加大对水利基础设施的投入，靠合作组织自身无法解决。

（二）蔬菜品种尤其是茭白亟待更新或改良。由于农民专业合作经济组织缺乏技术力量和资金，难以开发新品种，目前茭白单产不高，必须更新品种或因地制宜进行提纯复壮，努力提高单产和品质。

（三）蔬菜无深加工企业，储藏和运输瓶颈亟待突破。古坊区位劣势明显，交通不便，无加工企业，有时蔬菜很难在当天运出或市场销售不畅时，目前已建的冷冻库存量小无法保证库存量，因而导致产品品质下降，造成销售收入降低。因此必须发展加工企业走农产品精深加工之路，或再建规模更大的冷冻保鲜库以调节市场。

五、加快农民专业合作经济组织发展的建议

（一）完善优惠政策，推进加快发展。一是加大财政支农资金投入，支持新建一个规模大的高标准茶厂，改善水利基础设施，继续实施蔬菜包装袋补贴，引进蔬菜新品种和进行品种改良；二是加大信贷资金支持力度，农村合作银行要积极探索建立农户贷款新机制，评定信用等级，合理确定信用额度，简化审批手续，缩短审批时间，为群众提供快捷服务。

（二）培育新型农民，保障全面发展。建议把对农民专业合作经济组织成员的培训纳入新型农民培训计划，安排专项经费由乡组织分层次对基层干部、组织成员和农民进行理论和现场实地培训，努力提高广大农民的整体素质，同时利用各类媒体加大宣传力度，树立先进典型，在全社会形成鼓励支持农民专业合作经济组织发展的良好氛围和环境。

（三）建立健全各种机制，实现规范发展。要健全服务机制，把服务渗透到产前、产中、产后的各个环节，形成功能齐全的服务体系；要健全内部保障机制，执行好章程和相关制度，实行规范管理；要把农民专业合作经济组织的基本情况、运行状况进行公开，处理好合作经济组织与农户的利益分配关系，确保群众和会员的合法利益不受侵犯，使更多的群众了解、支持、参加、创办专业合作经济组织。

（四）加强指导和服务，确保健康发展。必须正确处理好政府与农民专业合作经济组织的关系，加强指导和服务，要坚持家庭联产承包责任制，不能影响农民自主经营权，不能改变财产关系；要坚持农民“入会自愿、退会自由”和“民办、民管、民受益”的原则；要坚持依托当地资源和主导产业，多种形式发展合作组织；要坚持以服务为宗旨的原则，大力帮助农民专业合作经济组织解决发展中遇到的具体困难和问题，引导和促进专业合作经济组织健康快速发展。

农村合作经济组织开展情况调查报告范文 篇4

加快发展农村专业合作经济组织，是提高农业产业化水平的一个重要环节，是农村经营体制创新的一种有效形式，也是发展农村合作制，提高农民组织化程度，应对WTO的一种有效措施。然而目前，农村专业合作经济组织在运作上仍然存在一些问题，值得引起有关部门的重视。

一、我县农村专业合作经济组织发展的现状

我县农村专业合作经济组织，在经济体制改革、经营制度创新的大背景下应运而生，在市场经济的大环境中加快了发展。据调查统计，目前我县农村已有各类专业合作经济组织xx个，其中专业合作社xx个，专业协会xx个，拥有社员(会员)xx人。在xx个农村专业合作经济组织中，创办于1995年前的xx个，创办于1996-1999年之间的xx个，创办于20xx年之后的xx个。全县农村专业合作经济组织20xx年年末拥有固定资产10918万元，当年实现销售收入xx万元，纯收益xx万元，其中向社员返利xx万元。

二、当前农村专业合作经济组织发展中要研究解决的几个问题

1、对农村专业合作经济组织的认识还不足。主要表现为：一是对农村专业合作经济组织的重要性认识不足。对农民自发组建的专业合作经济组织过问不多，甚至任其自生自灭；对政府或部门自己牵头举办的，也只求形式，不求效果，或只管建立，不管发展和发挥作用，做表面文章。二是对农村专业合作经济组织的性质认识不足。没有正确把握专业合作经济组织“民办、民管、民受益”的基本原则，造成有的地方在引导、发展专业合作经济组织时，包办过多，管了不该管的事，特别依托政府或部门兴办的大部分专业合作组织，基本上由政府或部门的领导担任社长或会长，以致介入过深，行政干预色彩过浓。而政府该管的诸如引导、规范管理、加强扶持等则管得较少，农民真正得到的实惠也不多。

2、农村专业合作经济组织的服务层次较低，与农民的合作领域有待于进一步拓宽。目前我县的农村专业合作经济组织特别是专业协会，大多以技术服务、信息服务、生产资料的采购服务等初级合作内容为主，而如加工、销售等农民企盼的，对提高农产品附加值、提高经济效益作用更大的合作内容，由于受经济实力的限制，或受市场风险的影响，开展得比较少。

3、农村专业合作社内部运作还很不规范。一是大部分专业合作组织的《章程》制订不规范，二是组织机构不健全。三是内部控制制度不健全，运作和管理随意性较大。四是与会员的利益关系还不够紧密。从调查情况看，虽然服务受益不同程度上得到体现，但盈余受益在总体上仍显得不足，大部分专业合作经济组织对会员的二次分配的`比例较小，有的甚至没有二次分配。

4、支持农村专业合作经济组织发展的氛围还没有形成。主要表现为：一是登记难。二是资金扶持少。三是税收难优惠。四是运销成本高。特别是往外运销鲜活农产品时，过路、过桥费很多，专业合作组织负担加重。五是多头管理。

三、加快我县农村专业合作经济组织发展的对策与建议。

1、要充分认识加快发展农村专业合作经济组织的重要性。必须认识到，加快发展农村专业合作经济组织，

一是应对入世，接轨国际的需要。我国加入WTO以后，农产品进出口贸易必然进一步增加，农业的国际交流与交往必然进一步增多。只有通过建立农村专业合作经济组织，才能发挥其在农业技术交流、农产品市场信息分析、农产品质量标准控制以至解决农产品贸易纠纷等政府无法替代的作用。

二是提高农民组织化程度，提高农产品市场竞争力的有效措施。农民组织化程度的高低，决定着农民抗击市场风险的能力。小规模、分散经营、组织化程度低，是目前提高我县农产品市场竞争力的最大制约因素。因此只有通过建立农民自我服务、自我管理的专业合作组织，把分散的家庭经营有效地组织起来，才能应对来自国际国内两个市场的竞争，提高农产品的市场竞争力。

三是加快农业产业化进程的重要环节。提高农业经济效益的重点是实行产业化经营。农村专业合作组织既可以把分散的农民组织起来与龙头企业对接，与农业龙头企业形成稳定的合作关系，又可以自办农产品加工、销售企业，进而大大加快农业产业化进程，推进杭州的农业产业化发展。四是增加农民收入的主要途径。建立农村专业合作组织后，通过科技服务，提高农产品的产量；通过销售服务，提高农产品的商品率；通过加工服务，提高农产品的附加值；通过联合，降低农产品的经营和交易成本，因而促进农民收入的增加。

2、要明确发展农村专业合作经济组织的基本原则。

坚持以家庭经营为基础的原则。以同类产品为纽带，以合作服务为载体，以增收增效为目标。

坚持以民办、民管、民受益的原则。尊重农民意愿，坚持入社自愿，退社自由；要实行民主管理，民主监督。

坚持因地制宜的原则。围绕本地主导产品，根据农民的合作要求，因地制宜兴办，加强积极引导。

(4)坚持市场运作与政府推动相结合的原则。在初始阶段各地必须做好引导、推动、协调和扶持等工作。

3、要加大发展农村专业合作经济组织的工作力度。

(1)鼓励多主体创办。一是引导农民合伙举办。特别要发挥社会能人的作用，鼓励有一定销售渠道、有一定生产加工技术、一定资金实力和一定拓展能力的能人牵头联合农民创办；二是依托企业兴办。特别要依托农业龙头企业，建立起“龙头企业+专业合作组织+农户”的产业化组织模式；三是指导农村集体经济组织领办。特别要发挥村级集体组织的“双带”作用和县域优势，根据县场需求和种植传统，建立具有本地特色的专业合作组织。

(2)多形式发展。根据农民需求和自身实力，既可以有松散型的专业合作组织，更要鼓励和发展经济利益紧密的专业合作社，并逐步把利益松散的协会等改造为利益紧密的专业合作社；既可以发展生产服务型的专业合作组织，为农民提供低偿或无偿服务；更要鼓励和发展产销结合型和产加销一体型的专业合作组织，不仅为其成员提供生产技术服务，还能帮助其成员加工和销售产品，提高附加值，并按交售量实行二次收益分配。

(3)立足主导产品跨县域发展。发展农村专业合作经济组织要以产品为纽带，体现地方特色。从农民合作要求和消费需求出发。目前要重点发展蔬菜、水产、畜牧、竹笋、花卉苗木、果品、茶叶、蚕茧等八大主导产业的专业合作组织。要打破行政县域界限，根据产品布局，鼓励跨县域发展。

(4)在发展的基础上规范管理。各地建立的农村专业合作经济组织，要接受各级农村工作部门的业务指导，县级及县以下行政县域内的专业合作组织，由县级农村工作部门负责指导，跨县、县(县)的，由组织机构所在县及县共同指导，县级示范性专业合作经济组织以县指导为主，县、县(县)配合。要建立农村专业合作经济组织的确认制度。县级及县以下行政县域内的农村专业合作组织，由县、县(县)农村工作部门确认，跨县、县(县)的，由县级农村工作部门确认。工商行政管理部门根据确认文件办理工商登记，税务部门办理税务登记。要以县、县(县)为单位抓紧制订示范章程，规范和明确农村专业合作经济的兴办条件、组织机构、运行机制、利益分配等基本要求，使农村专业合作经济组织的发展、运作有章可依。

4、要加大对农村专业合作经济组织的政策扶持

(1)要落实对专业合作经济组织的资金扶持。各级政府每年要在财政支农资金中安排一定比例，用于支持农村专业合作经济组织的发展。县级每年要从农业产业化资金中切出一块，支持专业合作组织发展。银行、信用社等金融部门要积极给予信贷支持，提供各种低息贷款，帮助解决专业合作组织启动资金和农产品收购环节流动资金的不足。

(2)要对专业合作经济组织实行税收优惠。经登记成立的专业合作经济组织通过向农户提供产前、产中、产后技术服务和劳务所得的收入免征所得税；销售自产农产品及其经分等分级、整理包装、加贴品牌商标等简单加工的自产农产品，可免征增值税，或适当降低税率。

(3)要给予专业合作经济组织用地和运输政策的优惠。农村专业合作经济组织的临时用地比照农业设施用地办理，建设用地要给予优先安排指标。对农村专业合作经济组织运输的农产品应享受杭州县绿色通道政策。

农村合作经济组织开展情况调查报告范文 篇5

农村专业合作经济组织建设，自1994年所辖砀山县被国家农业部确立为全国专业农协试点县后，一直比较重视，并以此为发展契机，使农村合作经济组织的合作空间越来越大，内容越来越多，层次越来越高，服务链条进一步拉长，分工科学合理，经营手段也日趋现代化。可以说，农村合作经济组织已成为提高农民的组织化程度，使农民走上富裕之路的重要渠道之一。

截止20xx年底，全市农村共有各类专业合作经济组织和农产品行业协会1360个，参与户数15万户，人数达50万人。经营种类广泛，涉及到农村经济发展的各个层面、各个领域。主要有种植业、养殖业及市场信息服务业等。其中种植业544个，占40％：养殖业422个，占31％；其他占29％。区域分布以乡镇内合作经济为主，占85％以上；经营形式80％为松散型专业合作。

农村专业合作经济组织归纳起来有以下几种类型

龙头企业带动型即以农业企业为龙头，组织农户共同参与而联结成的一种经济联合体。目前，全市有24个市级以上农业龙头企业，去年实现营销收入19.8亿元，建立基地210万亩，与57万户农民签订协议，农民新增收入亿元以上。宿州市第一轧花厂，是以籽棉收购加工、棉籽榨油及织布于一体的综合性加工经营企业，他们充分发挥农业龙头企业优势，实行“公司 农户”经营模式，与3万户农民签订生产收购合同，经营中实行购苗、购料、防疫、赊欠、借贷“五统一”，年推广优质棉面积达7万亩，每户农民年均增收500元。这种模式的联合，规模较大，相互联系密切，对农户的带动能力强，见效快，作用突出。

能人带动型主要由能人牵头，包括种植大户、运输大户、农民经纪人等。砀山县华利果业协会是由葛集镇农民孙宗华创建的，每年，该协会都与周边6个乡镇签订生产、收购协定，组织优质无公害水果生产，免费发放水果套袋，以高于市场o.2元/斤的价格收购果农的水果，与农民结成了较紧密的利益联合体。20xx年，协会获得了私营企业水果出口权，当年出口水果1800公斤，创汇近10万美元：20xx年全年销售水果3272万公斤，创汇近30万美元。

专业协会带头型协会有的是在乡镇指导下由部门牵头组建，有的是村组织牵头组建，主要是围绕某项生产经营或服务项目而形成的，如养牛协会、养羊协会等。砀山县文庄镇瓜菜制种协会，把分散经营的农户组织起来，实行制种面积、生产资料、培育种苗、技术指导培训、回收等五统一，20xx年500亩辣椒制种创产值4007元，人均制种单项收入超千元。

农业服务部门领办型多是由乡镇农技、农经、林业、兽医站、供销社等部门牵头，吸纳农户参加，一方面为农民提供技术、产品购销等多种服务，提高农户进入市场的组织化程度；另一方面也适应形势，转变职能，拓展工作领域，是自身发展的需要。由砀山县唐寨镇供销社创办的砀山唐寨水果专业合作社，引导农民闯市场，自1998年以来，在上海相继兴办了两个水果专业批发市场，同时承包140亩地，从山东、浙江等地引进果树新品种栽植，取得明显成效。四年来，共为当地群众销果1.38亿公斤，销售额1.11亿元，其中为合作社社员推销水果占总销量的80％，销售范围遍布全国。

科技人员创办型农业科技人员依靠自身的优势，组建各类协会组织，带领一方群众奔小康。市无籽西瓜研究所所长刘广善在20xx年组建了无籽西瓜协会，以科研单位、中介组织和瓜农“三赢”和利益机制为纽带，对瓜农实行包种苗、包技术、包产量、包销售的全程服务，形成了科—农—贸一体化的产业化农技推广模式。推广范围覆盖20多个省、市、自治区，占全国无籽西瓜总面积20以上。

农业产业结构得到了进一步优化。农村专业合作经济组织，是同类生产和消费的联合，打破了区域界限，实现了资金、技术等生产要素的优化配置，促进了农业产业结构的调整。宿州市农村专业合作经济组织建设，主要是围绕发展“水果、蔬菜、畜牧、种子”四大主导产业进行的，这些产业的合作社占到总数的90％以上，实践中，其促进产业结构调整的效果是明显的。粮经比例由20xx年的6.3：3.8调整为20xx年的6：4；畜牧占农业总产值的比重达到了33％；大宗优质农产品率由20xx年的24％提高到20xx年的30％：果菜的发展也有了新的进步。

加快了市场流通，提高了农民的组织化程度和农民闯市场的能力据不完全统计，全市20xx年水果外销率达70％以上，蔬菜外销率40％左右，畜禽产品外销率40％左右，农产品加工产品的外销率达80％左右。

促进了农业产业化经营的深入发展农业产业化要向纵深发展，突出的制约因素是龙头企业与农户结合不紧密，难以形成真正的利益共同体。而农村合作经济组织，尤其是农村中的专业农协，正是通过各种服务，把生产、加工、销售各个环节联为一体，把龙头企业和农户这两个经营主体结合起来，达到双赢的目的。

降低农产品的生产和交易成本，增加了农民收入由于各类经济组织都根据市场行情，与农民签订了生产和销售合同，形成“订单农业”，这就减少了农民的市场风险，降低了农产品生产和交易成本，增加了农民收入。

促进了农业社会化服务

系的进一步完善如灵璧县林汇种鸡场场长张良林创办的“虞姬乡养殖协会”，几年来发展本省及河南、山东等地农民会员800多人。实践中，协会总结出“五统、二分、一扶持”的养鸡模式。“五统”，即统

一供应良种鸡苗、统一提高配方饲料、统一销售禽蛋产品、统一防疫和同意技术指导。其中鸡苗供应价格低于市面价格5％；“二分”，即分户饲养管理、分户经营核算；“一扶持”，即场对农户所需资金以鸡苗、药品、饲料等实物予以扶持，在供给会员鸡苗时，将鸡在一个生产期内需要的饲料一次性预付给会员户，会员见到收益时再回收饲料款。此项措施保证了农民利益不因市场波动及其它原因受到影响，也使一些经济困难的农户迈入了靠养殖致富的行列，从而极大调动了农民发展养殖的积极性。现在林汇养鸡场存栏蛋种鸡1万只，商品蛋鸡2万只，拥有电孵化器20台，年出售商品苗鸡200万只，商品蛋30吨，年利润32万左右，辐射带动了3000多户养鸡专业户。

农村合作经济组织的最大特点是为农民服务，建立农民需要和有专业特点的服务组织，促进和推动农民的互助合作与联合，提高农民自我服务、自我管理的组织化程度，有效地解决农民一家一户小生产难以解决的问题。宿州市农民专业合作经济组织虽然发展较快，但仍存在很多问题：

扶持政策难以落实，在市场竞争中处于不利地位如砀山县委、县政府出台了各类合作经济组织、协会实体在工商登记、土地使用、税收、财政扶持等方面的优惠政策，但落实起来相当困难。

经济组织的实体不强，服务受限制有的虽然在经营活动中增强了自身的经济实力，但仅能维持技术服务，产品销售无偿或低附加值的服务内容，制约了各种产业向广度、深度发展。砀山县水果协会拥有会员30万人，各乡镇、部分村及全国20多个大中城市都设立了分会，带动砀山的果业发展能力是巨大的，但本身实力却较弱，很多服务都是无偿的，限制了协会的发展。

一些干部和群众对农村合作经济组织的认识有误区由于过去“归大堆”留下的阴影，不少群众“谈合色变”，农民担心搞农协又要回到过去合作社的老路上去。干部对农村合作经济组织的重要性认识不足，不认真研究和扶持。有些干部甚至担心合作经济组织发展到一定规模，会形成与政府抗衡的组织，难以管理。

农民中缺乏“带头人”很多地方经济发展快的一个重要原因是合作经济发展快，有好的组织者和带头人，可从总的方面看，这样的`带头人还太少，不适应发展的需要，使一些地方的农民有愿望发展而无人领头，合作经济组织难以建立。

加大宣传力度，营造加快农民专业合作经济组织发展的良好的外部环境充分利用报纸、电台、电视台等各种新闻媒体，加大对其重要性的宣传力度，使全社会都能正确认识和看待农民群众在发展商品经济中自愿联合，互助合作的创新精神，认清其在农村经济发展的地位和作用，把它作为深化农村改革，增加农民收入的重要举措来抓。

加强对农村合作经济组织建设的指导、引导和扶持发展农村合作经济组织，实行农业产业化经营，需要政府的积极参与，在现行体制下，单靠农民自己去解决各方面的利益关系是不现实的。这就需要对合作经济组织进行正确引导，在资金、技术、信息上给予大力扶持。如对合作经济组织及其自办经济服务实体免征所得税；由财政每年拿出一定的资金，设立合作经济组织发展基金，用于扶持建设等。

切实处理好组织内部各方面的利益关系主要是建立三项机制：一是建立契约机制，以相对稳定的价格或者保护价格通过签订合同，在组织内部之间建立起稳定的购销关系，明确双方的权利和义务，实现互惠互利：二是建立利益分配机制，解决好利益调解关系，做到风险共担、利益均享，使农民在生产经营活动中，不仅能得到农产品生产的收益，还能得到加工和销售环节中返还的一部分利润；三是建立监督约束机制，坚持“民办、民管、民受益”原则，实行民主科学的管理，确保农民及会员的主人公地位和经济利益，使之充满活力。

大力培育农村致富带头人将培育农村致富带头人当作农村工作的重点来抓，通过开办培训班，外出考察学习等形式，选拔一批能力强，同时又愿为群众服务的人加以培养，使他们带头发展农村专业合作经济组织，带头帮助农民致富，走出一条新型的农村经济发展路子来。