农村劳动力转移问题分析报告（精选3篇）

农村劳动力转移问题分析报告 篇1

家庭联产承包责任制实行后，农村的剩余劳动力问题突出地体现出来，大量的农村劳动力需要转移，寒假期间我就这个问题对我们县做了一些调查，也就得了一些结论，同时发现

不少的问题，现特将有关情况记录下来并发表一点看法，以期有所启发。

江西省九江市星子县住于庐山脚下，鄱阳湖畔，地形以丘陵为主。全县工农业不甚发达，城市化水平只有30%左右，农村人口占绝大多数。星子县矿产资源丰富，特别是花岗岩资源，旅游资源也十分丰富，其中不乏小有名气的景点。星子县基础设施也比较落后，且建设的盲目性比较大。不过，星子县这几年随着环庐山公路的修建和温泉度假村的开发，发展确实挺迅速。所有这些条件都是农村劳动力的转移要面对的，同时也是分析星子县农村劳动力转移时必须要考虑的。

星子县当前的农村劳动力转移主要有就地转移和外出务工两种。后者即我们常说的农民工。就地转移主要是加工业和服务业，如石村加工、羽绒服加工、旅游服务业，建筑业也是重要方向。就地转移的大多是中年人，这与他们的自身条件有关，如知识技能不够，家庭负担比较重，不愿离开家乡的思想意识。这种转移方式主要依靠乡镇企业的发展，以及多种致富门路的开拓。大多数农民既可以务农，保证必要的粮食生产;也可以利用务工，最大限度地增加年收入。目前表明，大多数农民比较满意于这种就地转移方式，只是有点盲目性。还有就是转移的程度不够充分。农民工是星子县农村劳动力转移的重要部分，几乎每个没上高中的青年人都有一段外出务工的经历。农民工确实是一种流行的劳动力转移方式，年轻人出去可以开阔眼界，同时也可增加家庭收入。星子县的青年农民工集中的行业主要有服装制造、产品组装等劳动密集型部门，主要集中在东南沿海及京津等发达地区。劳动力出外务工的组织程度比较低，大多是随同亲戚朋友外出务工。农民工确实为星子县的发展出了一份力，每年的劳动力输出收入就比较大，同时也开阔了农民的眼界，利于思想解放。

这种转移现状有太多的历史和现实原因，但也面临着一系列问题。由于劳动力素质低，不管外出还是就地转移都不能从事高水平的劳动，大多以出卖廉价劳动力为主，并且获得的收入比较低。还有就是政府的组织不够，这种大规模的劳动力转移缺乏政府部门的有效指导，处于盲目和自发状态。农民工的权益易受损害，维护困难也是一个现实问题，提高农民工的维权意识也是一条可行道路，政府法律也应当承担起法律意识培训的重担。此外，劳动力转移引起的社会问题也应该得到关注，如留守儿童问题、空巢老人问题、社会治安恶化问题，所有以上问题是在劳动力转移过程中出现的.，理应在其发展过程中采取有效措施将其解决。

政府以及农村各级组织应当发挥其指导作用，制定出综合协调的解决方案。农民公的职业技能培训必不可少，政府部门应加大资金和技术投入。同时加强县城里农民工的联系，加强各地老乡联系机构的建设，以便利于业务和交往的扩展。同时应加快乡镇企业的发展，以便更多的劳动力可以就地转移，基础设施的大规模建设同样可以吸纳大量的声誉劳动力。农业的发展不容忽视。特色农业同样可以解决剩余劳动力转移的困难问题，但应发展规模农业，鼓励种田能手大量承包工地以有效地减少外出劳工产生的田地荒芜问题。加强社会保障建设和教育发展，为劳动力转移创造良好的社会环境。

农村劳动力转移是一个要多方面考虑的问题，要彻底认清它并非易事。

农村劳动力转移问题分析报告 篇2

当去接触不知道的一个情况或事件，我们就需要好好地展开调查，并详细地钻研所获的材料，最终形成调查报告。好的调查报告都具备一些什么特点呢？以下是小编收集整理的农村剩余劳动力转移问题的调查报告，希望对家有所助。

镇在持续多年的开发建设中，特别是成都高新西区、西南交等项目量征地，全镇已有70%以上的农民失去土地。如何解决好失地农民安置和就业问题已成为当前镇面临的重要任务，不仅关系到镇经济发展和社会稳定，更关系到城乡一体化进程。

一、失地农民基本情况

据调查，现共有失地农民21511人（含涉及西区应农转非人口9989人），占农村总人口的74.4%，其中失地农村劳动力12723人，通过划地建房出租房屋获取稳定收入人员2998人，占失地农村劳动力的23%，通过务工、经商等实现就业65人，占失地农村劳动力的52%，两项合计为75%；未就业3161人，占失地农村劳动力的25%。从就业分布看，有21.9%的农民向第二产业转移，72.8%转向第三产业，两项合计占农民就业人数的94.9%。从收入状况看，年均收入在40008000元的达到55%，部分已达到80001元。

二、主要做法及经验

（一）力培育市场促转移。充分发挥区位优势、交通优势和产业聚集优势，打造特色专业市场，先后培育了福隆石材市场、蔬菜交易中心等5个专业市场和犀池饮食文化一条街、玉龙综合市场、两河村成都外语学校市场等10个农民安置区市场，以市场开拓新的就业岗位，吸纳城乡劳动力5000余人。

（二）主动服务企业促转移。加强与西区企业和镇内企事业用工单位的联系与沟通，在为企业提供优质服务的同时，掌握用工信息，做好劳动力输送工作。仅，就先后为成都市车管所、成都市儿童福利院、银河磁体公司等单位组织用工面试17次，岗前培训劳动力1142人（次），转移530人。

（三）挖掘公益岗位促转移。为解决就业岗位不足的问题，从镇环卫所、市政所，城监队，社区服务中心等镇属单位挖掘就业岗位，优先解决了岷江小区失地农民34人。同时配合车管所周边环境和城区环境综合整治，从岷江小区住户中招聘耻员52名，重点解决“4050”人员，既助失地农民实现了就业，又为城市管理充实了力量。

（四）切实服务农民促转移。加农村劳动力培训力度，为失地农民开展免费培训，与县友爱职高、县就业培训中心等单位合作，有针对性地开展失地农民就业培训。今年16月，已举办失地农民转变就业观念、创业培训和岗前培训班8期，培训1100人。开展全镇农村劳动力基本情况调查，对每个失地农民进行建卡登记，加快村微机工作室建设，建立全镇农村劳动力资源信息网，实现县、镇、村劳动力资源和用工信息联网运行，资源共享，为每位有就业愿望的农村劳动力提供一次以上的就业机会。

三、存在问题及原因

（一）镇域经济发展水平和城市化水平还不高。全镇适合农村劳动力就业的第三产业、劳动密集型企业吸纳劳动力的容量还不够，不能为农村劳动力转移提供更多的就业机会。加之长期的开发征地，待转移的农村劳动力基数，劳动力供求结构性矛盾十分突出，增加了失地农民再就业难度。

（二）就业观念落后成为影响失地农民再就业的重要因素。在我镇失地农民就业工作中，失地农民的就业观念不适应现实需要的问题十分突出。一边是政府的积极推进，甚至不惜投入量的人财物力，开展失地农民免费培训和推介就业工作，另一边失地农民并不积极参与甚至不配合，他们既希望政府助他们解决就业问题，又对政府推介的工作挑三捡四，在工作岗位、工资待遇、劳动时间，甚至工作地点远近等问题上提出不切实际的要求，对就业的期望值较高，高不成低不就，加了推介工作的`难度。失地农民就业观念与劳动力市场竞争现状的差成为当前我镇失地农民就业难的主要制约因素，转变失地农民就业观念的任务十分迫切。

（三）农村劳动力文化水平普遍较低，缺乏就业技能。这是当前农民再就业面临的主要障碍之一。据调查显示，征地农民中，小学文化程度的占34.3%，初中文化程度的占57.7%，两项合计为92%。由于文化水平偏低，又无技术和就业门路，失地农民在激烈的就业竞争中处于不利地位。

（四）失地农民自主就业的积极性不高。由于受资金、项目、创业技能、市场风险等多种因素的限制，一些失地农民虽然也想通过自主创业的方式实现就业，但不敢轻易行动，他们迫切希望得到政府的助和政策扶持。

四、对策建议

（一）在城乡一体发展中促进就业。失地农民就业难，其根本原因是镇域经济发展水平不高，城市化相对滞后，对劳动力的吸纳能力不足。因此，必须把农村劳动力转移与加快城乡一体化进程结合起来，充分发挥我镇优势，加快第三产业发展，培育新的就业岗位，加快失地农民向第三产业转移，在城乡一体化发展中实现失地农民的充分就业。

一是以兴程元汽配汽贸市场项目为重点，加快发展汽贸、汽配、汽车养护等特色产业，尽快形成车管所周边经济圈。

二是力发展中高档房地产业，利用房地产业发展聚集的人气和商机，加快发展商贸、餐饮、物业、教育、文化等配套服务业。

三是力发展校园经济，着力打造西南交、西华学校园经济圈，发展和规范川外成都分院、纺专、南洋学校等校园商业街，促进校园周边经济的健康、持续发展，为扩农民就业和铺面增收创造良好条件。四是力打造岷江小区商业街，为农民创业、就业开辟新渠道。加快城区商业街，特别是拆迁农民安置区市场的改造和上档升级工作，规范市场管理，促进经济持续繁荣，为失地农民提供更多适合就业的岗位。

（二）提高就业培训的针对性和实效性。

一是高度重视失地农民就业观念教育和培训的重要性和现实性，采取切实措施，加失地农民就业观念培训力度，增强就业竞争意识，形成符合实际的就业观。同时应建立失地农民推介就业制度，建议对推介2次以上无正当理由不就业的，政府不再承担推介责任，给心存依赖又缺乏努力的部分失业农民增加压力，促使转变就业观念，学习就业技能，从而提高政府推介就业工作的效率和实效。

二抒泛联系用工单位，加订单式就业培训力度，这是提高农民参与培训积极性和自觉性的有效办法，从而增强培训的针对性和实用性。

三是针对农村妇女和“4050”等特殊群体就业难的实际，开展适合他们的专项培训，使他们掌握一技之长，增强就业的适应力和竞争力。

（三）切实发挥政府在促进就业中的重要作用。建立和完善农村劳动力转移服务体系，从职业培训，劳务输出、就业咨询、劳务信息和劳动力市场机制建设等方面，为农村劳动力转移提供全方位服务。创造良好的创业环境，鼓励失地农民自主创业。制定和落实优惠政策，鼓励和助失地农民积极创业，相关部门也应积极配合，为农村剩余劳动力转移提供便利和服务。

（四）建立市场化的社会就业机制。力发展以农村劳动力输出为主要服务对象，以职业介绍、技术培训、就业服务、劳动事务代理等为内容，以市场运行为基础，在政府指导下的职业中介组织，建立市场化的劳动力资源配置机制，促进劳动力的充分流动，使更多的失地农民实现就业，让农村剩余劳动力转移从找政府、找关系中解放出来。

农村劳动力转移问题分析报告 篇3

近几年，外出劳动力转移人数虽然逐步增加，但转移速度却有所趋缓，据调查，主要存在以下几方面的问题：

目前，农村经营模式制约了农村劳力的转移，一部分人员舍不了几亩田地的收入，他们无心外出劳务，甚至不愿外出。

农村劳动力转移所从事的行业一般体力型的较多，技能型的较少，制约了转移空间。农村劳动力中受过技术培训的较少，一般文化水平也不高，他们因缺乏科学知识、专业技能、市场意识，转移出来后大多从事苦、脏、累的工作，一方面，收入水平不高，另一方面在就业竞争中往往处于劣势，同时难以向新兴产业转移。

农村剩余劳动力转移多属自发性，使得外出务工人员的利益和权力难以得到保证。20xx年，花明楼镇有组织输出劳动力人数500多人，仅占外出务工总人数的5.76%，由于农村劳动力的.转移自发的多，有组织的少，政府对农村剩余劳动力转移缺乏有效的引导和管理，致使外出人员的利益难以得到保护，如农民工工资难以按时发放、发生劳务纠纷或工伤事故等也无人过问等。

四、存在问题的主要原因

农村劳动力一般技能水平较低。农村剩余劳动力一般低学历较多，高学历较少，专业技术的学习也不全面、不系统，甚至大多数外出人员没有一技之长，技能水平较低，很难找到理想的工作岗位。

缺乏综合管理部门，使得农村劳动力转移的情况难以及时全面掌握，转移过程中的薄弱环节和存在的问题难以及时协调解决。

农村剩余劳动力转移的组织化程度较低，劳动力转移仍处于自发、无序状态，主要途径是“亲靠亲”、“邻帮邻”。一些中介机构也不规范，重利益、轻服务，影响了农村劳动力转移进度。

农村交通不畅，信息闭塞，也是影响农村劳动力转移的重要因素之一。