农村义务教育经费利用管理报告（精选9篇）

农村义务教育经费利用管理报告 篇1

按照局领导的统一安排，审计股组织全部人员，下到联系学校，采取“听汇报、与校长教师座谈、查看财务相关资料”等方式，对学校的教育经费利用管理情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、主要做法

20xx年以来，全县中小学落实农村义务教育经费保障机制改革，工作扎实推动并取得了初步成效。主要体此刻以下几个方面：

一、县教育核算中心建设、运行情况良好

依照教育局安排要求，县教育核算中心于20xx年成立以来，学校的财务收支实行报账制，推动了财务管理网络化、制度化、规范化建设。

⑴收费管理。每季开学，由局、学校、教师之间，层层签定责任状，每学期初组织各校校长和有关人员学习应知应会卡、中小学收费管理制度和上级有关收费文件精神，对收费标准实行张榜发布，禁触收费这根高压线，确保不出现乱收费现象。

⑵预算计划。每一年年初，依照预算要求和标准，教育局组织各校财务人员按照各自的教师.学生等情况进行全额预算，局、各单位各学校按照预算情况安排资金，并合理安排建设及办公用款计划，同时分期分批的拨付到和校，做到了不截流，不拖欠。

(3)审核报帐。学期初由教育核算中心按照单位大小情况借用必然数量的备用金，确保学校教育教学正常开展，确保大额资金不外流.依照财务收支管理规定，各单位每一个月将学校的收支单据到中心进行审

核，不合格的条据不予报销，审核合格的单据入帐，有效的`杜绝了违规单据，增强了财务管理。

(4)贫困寄宿生生活补助费认定发放程序。贫困寄宿生资助工作严格依照评审、公示、拟定、再公示、发放、签名等程序，成立档案资料，由局和学校别离存档。

二、合理利用管理好农村中小学公用经费

⑴中小学公用经费全额划拨。在拨付进程中不挪用、挤占、截留农村中小学公用经费，要求学校利用进程中做到不用于人员经费、大体建设投资、偿还债务等方面的开支。

⑵各学校依照轻重缓急、统筹兼顾的原则，既保证开展日常教育教学活动所需的大体开支，又适当安排增进学生全面发展所需的活动经费开支。增强实物消耗核算，成立规范的经费、实物管理程序，厉行节约，提高经费利用效益。对公用经费政府采购的物品和学校按照教学需要自行采购的物品增强利用管理。要求学校成立物品采购记录台账，成立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，将公用经费利用情况按期在校内外发布，接受师生和群众的监督。

3、规范利用管理好中小学修建工程及其他专项资金

中小学校修建工程，严格依照国家有关法规和工程规范，组织工程管理和质量监督，责任到人，对工程质量负终身责任。严格“工程”质量管理和资金管理，确保项目建设进度和质量。其他专项资金坚持专款专用，确保专项经费全额用于项目建设，对专项资金实行集中支付、封锁运行，严禁挤占、挪用“工程”专款。主动接受财政、审计、

教育等有关部门的监督检查和专项审计。实行项目公示、工程预算和完工决算审计制度，严格控制支出，提高资金利用效益。

二、存在的主要问题

一、公用经费有效于吃喝招待和发放教师的个人津贴、补助、福利等

自20xx年全县落实农村义务教育经费保障机制改革以来，公用经费拨付到学校，据不完全了解，除按政策规定用于正常开支之外，也有效于吃喝招待和教师津贴、福利等占有必然的比例，这是新机制政策所不允许的。

二、住宿费的取消给学校的正常运转带来了必然的困难

按农村义务教育阶段的住宿生再也不收取住宿费政策要求，自20xx年取消住宿费后学校普偏反映，住宿生的住宿设备添置、小型维修、水电费等开支无具体的资金来源，学校也无法垫付此笔开支，给学校的教育教学带来了必然的影响。

三、几点建议

一、严格依照有关政策，认真执行公用经费的利用范围，使学校的经费管理加倍科学，规范。

二、进一步加大转移支付力度和财政投入，切实解决高中学校的债务问题。

3、上级部门应对取消的住宿费按比例安排必然的资金给予补充，保护学校的正常运转。

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农村义务教育经费利用管理报告 篇2

为了严格贯彻执行国家农村义务教育经费保障机制改革的政策，加强学校财务管理、提高学校公用经费的使用效益，根据忠教计〔20××〕34号文件精神，我校组织人员对学校公用经费的使用情况、学校财务制度的执行情况进行了认真的自查，对存在的问题进行了及时的纠正。现将自查情况报告如下：

一、学校成立了财务自查领导小组

学校按照忠教计〔20××〕34号文件精神，成立了学校财务自查领导小组，其中XXX校长任组长，XX副主任任副组长，XXX、XXX、XXX等为成员，对学校20××年的财务预算编制及执行情况、一免一补工作和学校财务相关工作进行自查。

二、学校公用经费的.预算编制及执行情况

1、自查小组通过对20××年财务预算情况和目前截止至2xxx年12月支出情况进行了对比（见统计表），一致认为，学校高度重视预算编制工作，财务支出以预算为依据，学校在公用经费的支出上严格坚持使用的范围和方式，对学校的培训费、办公费、印刷费、水费、电费等日常公用支出加强了管理。

2、学校没有在公用经费中编列教职工津补贴和超标准列支业务招待费。20××年，在公用经费中，学校没有以任何一种名目向教职员工发放奖金和津补贴，学校严格控制了招待费，来人来客一般情况下由分管领导陪同，按照最低标准列支。

三、学校财务制度及执行情况

1、学校制定和完善了财经制度，强化了财务工作。

学校的财务工作自查中，学校总务处完善了原始凭证签审制度、财务稽核制度、财务收支审批制度、内部牵制制度、会计出纳工作岗位责任制等十项财务管理制度，并张贴上墙，时时提醒；财务工作中严格执行财务计划，编制学校的财务预算、决算及财务报表，做到内容真实，数据准确，报表及时；同时建立了学校各项经审制度，做到帐目清楚，帐据相实；科学管理学校财务档案，建立、建全会计与出纳间的牵制制度，做到日清月结。

2、加强了财务管理，规范教育经费的使用程序。

严格执行收费政策，杜绝学区内各村小及班级乱收费。本年度，学校利用公示栏等多种形式，公开收费项目、公开收费标准，严格执行县物价局、县教委制定的收费政策及标准，学生所有费用全部由班主任收取后到总务处结算，杜绝了乱收费现象。

在资金使用上，学校严格执行事业单位财务制度改革有关规定，坚持预算管理，严格使用程序，学校维修实行集体研究，上报教委审批后实施，发票的报销严格实行审批制度，坚持一支笔、一本账，对不符合规定的票据一律拒付，对违反财经纪律的行为予以坚决的抵制。无白条入账及私设小金库的现象。

四、认真开展了学生一免一补工作

我校20××年春季享受一免一补的学生是395人，免教材计13825元，补生活费人数是45人，补助金额为5400元；秋季享受两免一补的人数是400人，免教材14000元，以上专款共计支出27825元。我校完全按照县财政及教委的精神对享受一免一补的贫困生进行全面核实，并在善广场上、村委及学校公示无疑义后，再确定最终享受人员，保证把钱真正落实到最贫困的学生手中，切实让贫困学生享受到国家的惠民政策。

农村义务教育经费利用管理报告 篇3

根据xx省财政厅关于开展农村义务教育经费专项检查评估的通知(xx[xx]xx)有关精神，按xx[xx]xx号文有关要求，现将我乡学校农村义务教育经费保障机制专项自查的有关情况报告如下:

一、收费情况：

1、学前班的收费情况：严格按《xx省行政事业性收费管理条例》和收费管理的有关规定按先公示再收费的原则进行。

２、义务教育阶段的收费情况：各校成立家长委员会，由家长委员会具体确定文具费、二类教材费的征订内容及标准；然后先进行公示，等公示期满后，社会上无异议后再进行收费，由家长委员会按实代收。

3、通过对各校的检查，全乡无乱收费情况。

二、资金使用情况：

1、严格审核各校义务教育阶段的实际学生数，如实上报。不存在虚报学生数冒领中央和省级资金的情况，中心校不挪用、挤占、截流各校的保障资金，也不存在“挤出”现象。

2、农村义务教育保障机制公用经费使用情况

①公用经费拨付情况

xx年春季、秋季中央和省级共拨入xx元，其中小学xx元、初中xx元。xx年春季中央和省级共拨入xx元，其中小学xx元，初中xx元。已全部按各校学生数足额拨付到各校。

②中央、省、州、县困难学生生活补助拨付情况

xx年春季、秋季共拨入xx元，其中小学xx元，初中元。xx年春季共拨入xx元，其中小学xx元，初中元。已全部按时发放完毕。

③农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生生活费补助资金使用情况

A、发放形式：全乡统一要求严格落实澄清发放对象，向社会公示，待公示期满后无争议才造册发放。领取表格上都有校长、班主任、学生、家长签名。

B、按规定补助标准（小学每生500元/年，初中每生750元/年）足额发放到学生手里。

C、全乡学校不存在降低标准扩大补助范围的发放情况。

3、资金使用合规性、合理性情况

经对辖区内各校的`义务教育保障机制公用经费和贫困家庭寄宿制学生生活补助资金的检查，公用经费各校都能按管理办法规定的开支范围使用，具体列支项目有办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、交通费、差旅费、维修（护）费、培训费；贫困家庭寄宿制学生生活补助资金足额发放到学生手里。

三、宣传、信息交流情况：

为了顺利实施农村义务教育保障新机制，让新机制政策做到家喻户晓，人人皆知，我乡采取多种方式进行了广泛深入地宣传，如向社会发放宣传单、校会宣传、家长会宣传、班会宣传、利用家访机会宣传等。

以上是我乡农村义务教育阶段经费保障的自查情况。

农村义务教育经费利用管理报告 篇4

xx乡小学在全面贯彻落实农村义务教育保障机制改革工作中，严格按照上级的文件精神，扎实推进各项工作，使义务教育经费使用落到实处。把这项工作抓细、抓实、抓到位。做到了宣传到位，措施得力，接受各级部门及社会的监督，通过全面的督查和自查，学校对贯彻落实农村义务教育经费的使用有序进行，无任何不良现象的发生。

一、管理办法。

为确保拨入我乡的义务教育保障经费真正落到实处，学校领导多次召开会议，对资金的管理制定切实可行的管理实施办法，严格按照文件精神，切合我乡实际，根据学校发展状况，合理支配资金。保证做到专款专用，对所拨入的经费，严格按文件精神把资金的60%下划到各村完小，中心校使用40%，由于我乡的教育设施发展不均衡，教室桌椅破损，为此，经向上级领导请示后，再从下划各村经费中提取了20%集中使用，用于改善部份学校的"基础设施建设。在下拨到各村完小的经费中，由各村完小据本校实际，先拟出计划，报中心校校长审批后方可使用，并对使用后的相关发票由中心校校长签字报销。真正把有限的资金落到了实处，提高了资金的使用效率。

二、使用情况。

20xx年全年拨入我乡的义务教育经费共xx元，均按要求全部用于学校相关支出，其中办公经费xx元、招待费xx元、差旅费xx元、水电费xx元、交通费xx元、邮电费xx元、会议费xx元、维修费xx元、租赁费xx元、培训费xx元、印刷费xx元，其他费用xx元。20xx年拨入第一批经费xx元，用于办公经费xx元、差旅费xx元、交通费xx元、邮电费xx元、维修费xx元。所有经费严格按照收支两条线管理，确保经费的正常使用。

三、存在的问题。

由于多年办学经费比较紧张，教学硬环境，如教室的陈旧桌椅的老化等已远远不能适应当前教育形势发展的需要，办学条件亟待改善。一是教育投入不足的问题依然较突出。二是村级完小学校办学条件简陋，亟需改善，校舍严重不足，陈旧，破损严重，少数学校存有D级危房未拆除，存有不安全隐患。三是有的学校大班额严重，实施素质教育仍然难度较大。四是部分点校存有学生自带课桌凳现象。究其原因，教育经费投入不足是一直以来阻碍学校发展一大因素。

xx乡中心学校

20xx年xx月xx日

农村义务教育经费利用管理报告 篇5

根据局领导的统一安排，审计股组织全体人员，下到联系学校，采取“听汇报、与校长教师座谈、查看财务相关资料”等方式，对学校的教育经费使用管理情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、主要做法

20xx年以来，全县中小学落实农村义务教育经费保障机制改革，工作扎实推进并取得了初步成效。主要体现在以下几个方面：

1、县教育核算中心建设、运行情况良好

按照教育局安排要求，县教育核算中心于20xx年成立以来，学校的财务收支实行报账制，推进了财务管理网络化、制度化、规范化建设。

⑴收费管理。每季开学，由局、学校、教师之间，层层签订责任状，每学期初组织各校校长和有关人员学习应知应会卡、中小学收费管理制度和上级有关收费文件精神，对收费标准实行张榜公布，禁触收费这根高压线，确保不出现乱收费现象。

⑵预算规划。每年年初，按照预算要求和标准，教育局组织各校财务人员根据各自的教师.学生等情况进行全额预算，局、各单位各学校根据预算情况安排资金，并合理安排建设及办公用款规划，同时分期分批的拨付到和校，做到了不截流，不拖欠。

(3)审核报帐。学期初由教育核算中心根据单位大小情况借用一定数量的备用金，确保学校教育教学正常开展，确保大额资金不外流.按照财务收支管理规定，各单位每月将学校的收支票据到中心进行审

核，不合格的条据不予报销，审核合格的票据入帐，有效的杜绝了违规票据，加强了财务管理。

(4)贫困寄宿生生活补助费认定发放程序。贫困寄宿生资助工作严格按照评审、公示、拟定、再公示、发放、签名等程序，建立档案资料，由局和学校分别存档。

2、合理使用管理好农村中小学公用经费

⑴中小学公用经费全额划拨。在拨付过程中不挪用、挤占、截留农村中小学公用经费，要求学校使用过程中做到不用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。

⑵各学校按照轻重缓急、统筹兼顾的原则，既保证开展日常教育教学活动所需的基本开支，又适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。对公用经费政府采购的物品和学校根据教学需要自行采购的物品加强使用管理。要求学校建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，将公用经费使用情况定期在校内外公布，接受师生和群众的监督。

3、规范使用管理好中小学修建工程及其他专项资金

中小学校修建工程，严格按照国家有关法规和工程规范，组织工程管理和质量监督，责任到人，对工程质量负终身责任。严格“工程”质量管理和资金管理，确保项目建设进度和质量。其他专项资金坚持专款专用，确保专项经费全额用于项目建设，对专项资金实行集中支付、封闭运行，严禁挤占、挪用“工程”专款。主动接受财政、审计、

教育等有关部门的监督检查和专项审计。实行项目公示、工程预算和竣工决算审计制度，严格控制支出，提高资金使用效益。

二、存在的主要问题

1、公用经费有用于吃喝招待和发放教师的个人津贴、补助、福利等

自20xx年全县落实农村义务教育经费保障机制改革以来，公用经费拨付到学校，据不完全了解，除按政策规定用于正常开支之外，也有用于吃喝招待和教师津贴、福利等占有一定的比例，这是新机制政策所不允许的。

2、住宿费的取消给学校的正常运转带来了一定的困难

按农村义务教育阶段的住宿生不再收取住宿费政策要求，自20xx年取消住宿费后学校普偏反映，住宿生的`住宿设备添置、小型维修、水电费等开支无具体的资金来源，学校也无法垫付此笔开支，给学校的教育教学带来了一定的影响。

三、几点建议

1、严格按照有关政策，认真执行公用经费的使用范围，使学校的经费管理更加科学，规范。

2、进一步加大转移支付力度和财政投入，切实解决高中学校的债务问题。

3、上级部门应对取消的住宿费按比例安排一定的资金给予补充，维护学校的正常运转。

农村义务教育经费利用管理报告 篇6

一、收费情况：

1、学前班的收费情况：严格按《xx省行政事业性收费管理条例》和收费管理的有关规定按先公示再收费的原则进行。2、义务教育阶段的收费情况：各校成立家长委员会，由家长委员会具体确定文具费、二类教材费的征订内容及标准；然后先进行公示，等公示期满后，社会上无异议后再进行收费，由家长委员会按实代收。

3、通过对各校的检查，全乡无乱收费情况。

二、资金使用情况：

1、严格审核各校义务教育阶段的实际学生数，如实上报。不存在虚报学生数冒领中央和省级资金的"情况，中心校不挪用、挤占、截流各校的保障资金，也不存在“挤出”现象。

2、农村义务教育保障机制公用经费使用情况

①公用经费拨付情况

xx年春季、秋季中央和省级共拨入元，其中小学元、初中元。xx年春季中央和省级共拨入元，其中小学元，初中元。已全部按各校学生数足额拨付到各校。

②中央、省、州、县困难学生生活补助拨付情况

xx年春季、秋季共拨入元，其中小学元，初中元。xx年春季共拨入元，其中小学元，初中元。已全部按时发放完毕。

③农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生生活费补助资金使用情况

a、发放形式：全乡统一要求严格落实澄清发放对象，向社会公示，待公示期满后无争议才造册发放。领取表格上都有校长、班主任、学生、家长签名。

b、按规定补助标准（小学每生500元/年，初中每生750元/年）足额发放到学生手里。

c、全乡学校不存在降低标准扩大补助范围的发放情况。

3、资金使用合规性、合理性情况

经对辖区内各校的义务教育保障机制公用经费和贫困家庭寄宿制学生生活补助资金的"检查，公用经费各校都能按管理办法

规定的开支范围使用，具体列支项目有办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、交通费、差旅费、维修（护）费、培训费；贫困家庭寄宿制学生生活补助资金足额发放到学生手里。

三、宣传、信息交流情况：

为了顺利实施农村义务教育保障新机制，让新机制政策做到家喻户晓，人人皆知，我乡采取多种方式进行了广泛深入地宣传，如向社会发放宣传单、校会宣传、家长会宣传、班会宣传、利用家访机会宣传等。

以上是我乡农村义务教育阶段经费保障的自查情况。

农村义务教育经费利用管理报告 篇7

在全面贯彻落实农村义务教育经费保障机制工作中，为确保农村义务教育保障机制改革的顺利实施，我校严格按照国家、省财政部门及教育部门的要求，推动农村义务教育持续健康发展，加强教育专项资金支付的监督管理，提高资金的使用及支付效率，规范我校的收费，我校严格按照义务教育保障机制改革的有关规定开支保障经费，严格执行财经纪律和财务制度，做到多方理财、勤俭节支、不断推进我校教育教学质量全面向前发展，为稳定教育教学秩序提供了强有力的物质保障。各项工作扎实推进，做到了宣传到位，落实到位，措施得力，得到社会各界及学生家长的好评。为进一步增强我校公用经费使用的合法性、合理性，学校支部、学校校委会对义务教育保障经费进行了全面的自纠自查，现将自纠自查报告如下：

一、健全机构，加强组织领导

学校成立了以连金亮校长为组长、其他校委会成员、各班班主任为成员的义务教育经费自纠自查领导小组，领导组首先学习了_关于农村义务教育保障机制改革的指示，进一步认识到农村义务教育保障机制是党和国家高度关注教育的惠民政策，是一项功在当代，利在千秋的德政工程。此项工作在我校形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、全体教职工共同监督的良好局面，确保了农村义务教育保障机制改革的顺利推进。

二、广泛宣传，畅通渠道

一是认真开好了教职工会、家长会，大力宣传“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制政策。二是各班主任及时向所有学生和家长进行宣传，让学生及家长和社会了解义务教育的惠民政策，切实感受到党和政府政策的温暖。三是制作了两免一补公示栏，让学生、家长清楚享受两免一补的情况，对学校义务教育保障机制的各项经费使用予以监督。

三、自纠自查情况

1、我校对“两免一补”政策的落实情况。陈义学校认真贯彻落实教育经费发放政策和规定，全面实施“两免一补”政策，严禁“一边免费，一边收费”现象的发生，特别是对家庭经济困难的贫困生学校优先考虑发放生活补助。在此项工作中，本学期教材属全部免费，对于贫困生生活补助，按各年级享受数与各年级在校学生数的比例将名额分配到各班，由班主任来确定享受对象，并公示7天后再造册发放，使此政策真正落到了实处。

2、学校按规定科学合理编报的预算，并严格按预算办理开支保障经费的支出；对保障经费严格执行财经纪律和财务制度，实行采买、保管、领用及“一支笔”签字的审批程序，并在每学期期末总结会议上公开财务的"收支情况。

3、学校建立了固定资产管理制度，对学校的房屋建筑物、仪器设备、文体器材、图书资料实行专人管理，全体教师协同管理的良好局面。

4、学校按上级要求，按期组织教师培训并对培训教师严格要求，以便更进一步提高教师的素质和专业水平。

三、存在的问题及整改措施

我校严格认真执行农村义务教育经费保障机制政策，在教师培训、教育教学活动和后勤服务等方面严格按政策开支，保证学校各项工作的正常运转，但部分教师对保障机制政策不够理解、宣传不够也存在一些问题。在今后的工作中，我们将加强学习，加大宣传，严格认真地贯彻执行好农村义务教育保障经费。

农村义务教育经费利用管理报告 篇8

一、机构、制度建立情况

(一)强化组织机构建设，加强对财务工作的领导

为了切实加强对农村义务教育经费保障机制改革工作的领导，加强学校财务管理，建立财务工作的正常秩序，充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用，丁庄中学成立了由校长贾垚赣任组长，副校长、总务主任、报账员为组员的机构领导小组，同时也成立了有总务、政教、教务、教师代表参与的理财小组，对学校各种资金的使用，进行合理的分配和有效的核算控制，完善财务制度，堵塞漏洞，严格监督资金的有效使用。同时，为保证财务工作不受其他工作的干扰，学校设立了专门的财务办公室，配备了专用电脑、财务软件、保险柜及档案柜。

（二）完善管理制度，促进财务管理工作的规范化、制度化和科学化

1.为了加强内部财务管理，我校制定了《丁庄中学财务管理制度》、《财务管理人员职责》、《报账员工作职责》、《学校财产（实物）管理制度》、《丁庄中学公用经费管理暂行办法》等内部管理制度，对上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设及拨款等做到及时入帐，及时上缴学校财务专户，不私设小金库。

2.加强对经费使用的管理。学校完善经费的开支审批制度，学校所有经费必须经校长审批，报销票据须签上经办人姓名，说明购物或开支用途，并由财务小组审核后才能报销。

3.严格执行收支两条线。学校不设小金库，所有的收入及时上缴财政专户，报帐员备用金存放不超过规定限额。

4.财务公开，接受监督。学校的一切开支账目每季度在校务公开栏上进行公布，接受教职工和社会的"监督。

（三）强化人员配备，建立专门账户

我校配备了兼职会计一名。为了能独立核算省、市的农村义务教育保障专项资金，根据社旗县财政局及教体局的要求，在丁庄信用开设专门帐户，开户名为“饶良镇丁庄初级中学”，并设专门账号。

二、抓好财务基础管理工作

学校在镇财所核算中心的指导下，按规定依法编制年度经费收支计划，报会计核算中心审核后再上报有关部门。把学校所有预算外收入缴交会计核算中心，并按有关规定请拨使用，凭合法有效的会计原始凭证申请支付款项。学校报账员负责在校行政的指导下编制学校年度经费预算计划，统计上报有关财务资料，办理学校收入资金的收取和上缴手续；收集审查学校经费收支原始凭证，由学校负责人签字确认后送会计核算中心核销或付款；负责支取和保管学校备用金；负责学校资产的管理和登记固定资产明细分类账。现金日记账及预算外收入备查帐；在会计核算中以实际发生的经济业务为依据，数据真实，做到账账相符、账表相符、账实相符。

三、专项资金

（一）资金的到位情况

1.公用经费

20xx春期，根据我校在校学生数359人及生均400元的标准，共补助公用经费143600元，已全部拨款到位。

20xx年秋学生人数为476人，上级拨入公用经费190400元。全年累计拨付公用经费334000元。

2.生活补助资金

20xx年春季，一补生67人，共拨入学生生活补助资金41875元， 20xx年秋季，一补生人数为128人，共拨入学生生活补助资金80000元。

3.免费教科书

教科书由省级统一招标采购后，由省级财政按实际采购资金安排。20xx年春季提供免费教科书381套；20xx年秋季提供免费教科书498套。

（二）支出情况

1.公用经费

本年度支付办公费、培训费、交通费、差旅费、水电费、维修费、装备费、体检费、电教费等共计334000元。

2.开支后取得的效益

（1）培训费：学校组织各种培训及教师外出培训共支出培训费35686元，通过培训大大提高教师的管理水平、强化服务意识，为培养“双师型”教师队伍做出应有的贡献，教师们把培训所学到的知识，不断更新教育理念，掌握现代教育理论，提高专业教学和教育实践能力，在教学岗位上发挥更大更重要的作用。

（2）电费、网络费的支出保证了学校各种活动的`正常开展

（3）支付学业水平考试费、优秀班级教师奖励金等13286元，增加学生和教师学习的积极性。

（4）购买电脑耗材等办公用品加大了教学效率，由于纸质文档的生成、查询、修改和管理既费工、费时，又容易出错，因此这种办公方式严重影响办公事务处理的效率及质量。购电脑、打印机等办公设备，使人的各种办公业务活动逐步由各种设备、各种人机信息系统来协助完成，将人们从大量繁重重复的办公事务中解放出来，许多办公事务实现了电子化和自动化，实现“无纸办公”、“电子办公”，从而减轻劳动强度，改善办公环境，节省办公费用，提高办公效率和质量。

3.生活补助资金

20xx年，共拨入学生生活补助资金121875元，实际发放121875元，截止20xx年12月31日已全额发放完毕，无扩大享受范围及降低标准现象。

自20xx年，实施《农村义务教育经费保障机制改革的实施方案》

以来，我校严格按照通知精神贯彻执行，在使用经费时，始终本着量入而出、厉行节约、严把支出关，使学校的经费得到了合理的利用，并努力提高资金的使用效益。为了提高经费收支的透明度，我校还在“财务公开栏”中，进行每半年一次的财务公开工作，将各项经费的收入、支出及结余情况进行详细公示，接受社会及广大教职员工的共同监督。

四、教育收费

学校坚决贯彻执行上级禁止收费的规定，没有向学生收费。学校没有巧立名目收费。学生的教辅基训由书店配套提供，学生自愿购买，且在校外进行。广大教师恪守纪律，没有一个任课教师公开或私下向学生兜售、报刊、杂志、模拟试卷、指导与点拨等违禁教辅。学校把杜绝乱收费纳入学校整体工作中，不断加大教育、宣传、惩治力度，让广大教师，人人高度重视违禁收费的危害性和严重后果，从而灭绝收费念头，廉洁从教。

五、存在的问题

自20xx年实施农村义务教育保障经费改革以来，公用经费的投入，加强了学校的软硬件建设，大大改善了教育教学环境；国家对学生助学金的落实到位，使国家的惠民政策落到实处，为贫困学生提供了生活补助，进一步减轻了学生和家长的经济负担。但我校由于地处偏远，学生生源流失较多，属于薄弱学校，每年按学生数量所拨的的公用经费还不能完全解决学校的发展问题，还存在历史欠账，这些都还制约着学校的进一步发展，希望上级部门加大政策倾斜的力度，今后加大对学校的投入，从根本上解决制约学校发展的瓶颈。

农村义务教育经费利用管理报告 篇9

近年来，随着农村义务教育经费保障机制改革的全面贯彻实施，农村中小学校的经费管理已成为社会普遍关心的热点话题，已愈来愈引起各级政府的高度重视。如何完善教育经费管理模式，管好用好教育经费?__市各级财政部门为此进行了积极的探索。

一、农村义务教育经费保障机制改革实施情况

20__-20__学年度，__市农村义务教育阶段共有农村中小学校1671所，其中：农村小学1461所（含389个教学点，220所中心学校），初中学校210所。农村中小学在校学生人数383831名。在职农村中小学教职工25505名。

20__年，__市在1区9县进行了农村义务教育经费保障机制改革，全面贯彻落实了“两免一补”政策，这项政策惠泽了全市80万农村中小学生。各级财政部门以实施新机制为契机，优先保证并不断加大对农村义务教育的资金保障力度，确保了农村义务教育经费投入有较大幅度的增长。以20__年为例，全市10个县区全年预算内教育支出56179万元，加上中、省、市安排的“两免一补”资金9160.5万元、危房改造资金7051万元、教育专款2963万元、县区配套20xx万元，教育资金投入总量达77967.5万元，比20__年增加了18898万元，增长32%。全市农村中小学校公用运转经费4778.2万元，教职工人均年公用经费达1873.4元，比以前年度有了较大幅度的提高。从而，确保了农村中小学校教职工工资按时、足额发放和学校的正常运转，有力地促进了农村义务教育事业的发展。

农村义务教育经费保障机制改革实施以后，农村义务教育投入力度不断加大，学校资金量增加，管好用好教育资金已成为各级财政部门必须加强的一项重要工作。我市为切实加强农村义务教育经费管理，于20__年在全市初步建立起“预算到校，专户到校，拨款到校”的农村中小学校教育经费管理方式。各县区按新的管理方式，设立了教育资金专户，以初中学校、中心学校为基本预算单位，逐校编制并汇总农村中小学校预算，按预算进度拨付资金。新的管理方式运行后，对规范农村中小学校财务管理，提高资金使用效益起到了积极的促进作用。

二、农村中小学经费管理方式对比分析

目前，从全市情况看，各县区对农村中小学教师工资已全部实行银行代发，对学校公用运转经费和专项资金的管理方式各有不同，大体来看，有以下五种管理方式：

第一种是中心学校集中核算的方式。这种方式是将农村中小学教育经费核算与管理集中在中心学校。如旬阳县，对于学校公用运转经费，由县财政部门年初预算到县教育部门，教育部门根据二级预算分期拨付到校，以中心学校为独立核算单位，村组小学经费支出向中心学校报帐；对于专项资金实行财政、教育部门两家联合下达资金分配文件，教育部门负责项目实施，财政部门负责按项目实施进度拨付资金。工程完工后，由县财政、教育部门对工程支出票据进行审核报帐。财政部门不直接对学校公用运转经费实施监督，由教育部门、中心学校实施内部监管，以学校自行管理财务为主。

第二种是乡镇会计集中核算的方式。这种方式是由乡镇会计核算中心对农村中小学校经费实施集中核算与业务管理。如平利、岚皋县，对中小学校公用经费支出实行乡镇会计集中核算；对专项资金实行报帐制，即：学校将项目建设支出票据报送县财政部门审核后，按工程进度直接将资金拨付到校。

第三种是会计委派制管理的方式。这种方式是县财政部门委派会计驻乡镇对农村中小学校教育经费实施支出审核管理。如白河县，对于学校公用运转经费由县财政部门驻乡镇委派会计审核把关后支付；对于专项资金直接拨付到校，由县教育部门负责项目组织实施，财政部门按项目进度拨付资金，支出票据由委派会计和财务总监审核后支付。

第四种是县教育部门集中管理的方式。这种方式是在县教育部门内部设立核算机构，对乡镇初中学校、中心学校财务集中核算。如石泉县今年在县教育局内成立了教育经费支出中心，负责管理全县农村中小学校财务核算与监管，实行“集中管理，统一开户，分校核算，报帐制管理”的办法，财政部门负责按预算拨付资金，资金监管由教育部门教育经费支出中心负责。

第五种是县财政部门集中管理的方式。这种方式是将农村中小学校的财务核算与财务管理上收到县级集中管理。如汉阴县，在县财政局会计核算中心设立教育经费核算股，负责管理全县农村中小学校的财务核算与管理业务，直接管理到初中及中心学校。对学校公用运转经费、专项资金由教育经费核算股集中核算，实行报帐制管理，从收支源头上监控财务活动，增强了资金使用的计划性、合理性和有效性。

从上述情况可以看出，__市对农村中小学校教育经费的管理方式不统一，有的管理方式停留在旧的“以乡镇为主”的办学体制下，有的管理方式已与“以县为主”的新体制相适应，还有的管理方式处在新、旧体制的交叉运行中。从各县区的实际情况看，存在着四个方面的突出[文秘站:]问题：一是财政监管缺位。实行学校集中核算、乡镇会计集中核算及会计委派管理方式，县区财政部门实际上只管了经费的预算与拨付，面对量大面宽的教育经费监管没有到位，由学校、乡镇或委派会计实施监管，一些学校财务管理出现了漏洞；二是管理关系不顺。实行乡镇会计集中核算、学校独立核算或会计委派管理，县区财政部门未对学校经费进行核算和监管，乡镇领导直接或间接参与了会计核算环节中经费支出的审签，影响和制约了学校的财务主体地位。教育部门认为只参与资金初级分配，对学校资金监管中间隔着乡镇政府，想管而又不便于去管，使本系统财务监管难以实施。三是运作程序繁杂。实行乡镇集中核算，学校整个资金的审批，除工资外，学校领导先签字，送乡镇会计核算中心报帐员审核，之后总会计把关，送财政所长签字，重大支出需送乡镇分管领导，甚至乡

镇长审批后报帐，造成审批环节多，工作效率低，学校对此意见较大。四是管理效果不同。实行县级财政部门集中核算，有利于加强对教育资金、资产及债权债务的全程监管，规范学校的财务管理，促进资金使用效益的提高，而其它几种管理方式在这方面明显存在缺欠。

通过对比分析，结合农村义务教育经费保障机制改革后，农村中小学校教育经费来源于省、市、县各级财政资金，农村中小学校财务一般不与乡镇财政发生核拨关系的实际，实行县级财政部门集中核算管理的方式比较完善、规范。这种方式体现了“校财县管”集中核算，统一管理的特点，适应“以县为主”教育管理体制改革的要求，最大的优点是融会计核算、财务监督、资金管理为一体，能把财政的.基本职能贯穿于资金的预算、拨付、核算、监管之中，有机地形成了“四位一体”的管理运行机制，有利于加强对教育资金的监督，尤其是财政部门对资金监督由过去的事后监督、结果监督变为事前、事中和事后全方位监督，这样从很大程度上改变了教育资金拨付后，单位随意开支，财政部门“亡羊补牢”的现象，进一步规范了教育资金的管理和核算。因此，统一实行“校财县管”模式是规范农村中小学校教育经费管理，推进农村义务教育经费保障机制改革的必然要求。

三、完善农村中小学校经费管理模式的对策

完善农村中小学校教育经费管理模式，强化学校经费管理，提高资金使用效益，直接关系到教育资源的合理配置和有效利用，关系到教育的可持续发展，更关系到新机制这一德政工程、民心工程、阳光工程在新农村建设中的体现。要按照“以县为主”的农村义务教育管理体制改革要求，在坚持单位资金所有权、资金使用权和支出审批权不变的前提下，将农村中小学校教育经费上收县级统一管理，在县财政部门或会计核算中心内部设立农村义务教育经费核算管理机构，负责县域内农村中小学校教育经费的集中核算与管理。切实建立“校财县管”的管理模式，实行“预算到校、拨付到校、核算到校、监管到校”的管理方式。

首先是预算到校。一是把所有农村中小学校纳入县级一级预算单位，建立以初中学校、中心学校为基本预算单位。把单设的初中、九年制学校从中心学校剥离出来，以回避中心学校权力过度集中。二是统一预算编制口径，收入统一按省、市明确的经费标准纳入预算，学校所有收入（指辅助事业收入，包括勤工俭学等）纳入专户管理；支出按国家规定的标准全额预算。三是对学校公用经费部分作出规定，合理核定各项支出标准，进一步优化支出结构，确保学校公用运转支出，突发事件处置和学校正常维修支出，教学如教研活动、设置购置及教师培训支出。学校根据县区指导意见和原则要求，编制预算，细化到具体项目，经县财政、教育部门审核，分校编制并汇总农村中小学校预算。

其次是拨付到校。按预算进度拨付资金，由县财政部门预算下达指标，国库直接将资金（除工资外）拨入教育经费核算机构各校帐户。对“两免一补”资金按月拨付。对学校支出实行“报帐制”管理，由初中、中心学校报帐员向县区教育经费核算机构报帐，支出票据由分管财务校长一枝笔审签。小额支出以现金支付，大额支出以转帐支付。同时，对学校区分情况，核定备用金，提前借支，用于学校日常运转。

再次是核算到校。由县教育经费核算机构承担县区农村中小学校的会计核算业务和履行财务监管职能，负责管理所有预算单位。对核算机构人员实行“分校负责制”，明确每个人管理的学校。对学校的财务核算实行“集中管理、统一开户、分户核算”，撤销各学校原有帐户，只保留工资专户，将所有预算单位在县区教育经费核算机构统一开设教育经费帐户，实施一校一户，分户核算。

最后是监管到校。一是县教育经费核算机构每月向学校提供财务报表，向财政、教育部门报送学校财务分析报告，使其及时掌握财务活动情况。二是强化制度约束，县财政部门、教育经费核算机构要建立健全农村中小学校教育经费管理各项规章制度，用制度规范业务运行。三是对学校的资产、债权债务进行清理登记，纳入县教育资金核算机构业务管理范围，实行动态管理。四是对学校收费实行“收支两条线”管理，通过“票据统管”约束，确保收入及时足额缴入财政专户。五是对项目实施，如危房改造、校建、大型购置等实行招、投标，由县教育部门组织实施，相关学校参与配合，财政部门拨付资金，形管钱与管事相结合的机制。六是学校采购业务，全部进入政府采购管理，按采购程序办理。七是实行民主理财制度，由教职工推选产生学校民主理财小组，负责对学校每月的财务收支情况进行初审，学校对本单位原始资料的真实性、合法性、完整性负责。实行学校财务公开制度，坚持每学期公开一次本单位的财务活动情况，接受社会各界监督。

四、实施“校财县管”模式应注重的工作及措施

一是要切实加强制度建设。如：中小学预算管理制度、专项资金管理制度、固定资产管理制度、票据审批及管理制度、收支两条线管理制度、财务公开制度和民主理财制度等。特别要强化实行农村中小学预算制度、阳光采购制度和资产管理制度，突出把好“收、支、购、建、拨”五个关键环节，真正使学校财务管理做到收有据，支有度，购有章，建有规，拨有法。同时，要加强财政部门与教育部门与中小学校的工作衔接配合，建立工作联系制度，定期通报、研究教育经费管理情况，为“校财县管”模式规范运行提供制度保障。

二是要积极探索教育支出标准体系建设。首先要加强预算到校编制工作，增强预算约束力。农村中心学校编制预算，要按照县区的指导意见，进一步细化支出项目，促进县区财政部门对学校预算的编制和控管由总额控制转变为定额控制。其次，要科学合理地制定学校公用经费支出管理办法，根据各学校的情况，对川道、山区、边远学校分类别核定支出项目、支出标准，如学校招待费、购置费等，通过实施项目标准控制，节约资金，用于改善教学设施，提高教学水平。第三，要强化支出控制，坚持用一种模式，一套审核标准，一个支出口径对农村中小学校的支出进行严格的控制，将各项支出控制在年度预算指标以内，并对资金支出和使用效果进行检查验收，以控制和减少不合理的开支，使有限的教育经费发挥最大的使用效益。

三是要加强学校资产、债权债务管理。对学校的资产要进行清理、登记，实行动态管理。对学校的债务要逐校进行核实登记、锁定基数、控制新债、制定化解旧债的计划，明确目标任务，夯实工作措施，促进学校债务化解。要把资产、债权债务体现到学校财务上来，融入财务管理之中。

四是要重视财务分析和结果应用。教育经费核算机构要定期向财政、教育部门报送学校财务活动情况，提供财务分析报告和绩效评价报告，促进教育资金绩效考评体系的建立。县区财政部门资金拨出后，要以学校预算为核心，以资金流向为主线，以集中核算为手段，对农村中小学校教育经费进行全方位、全过程监管，做好跟踪问效，及时发现和解决资金使用过程中存在的问题。乡镇财政所要积极配合上级财政部门做好资金监管工作。

五是要加强业务培训工作。搞好培训是强化财务管理的基础，而夯实这一基础的重要手段是业务培训和职业道德教育。实施农村义务教育经费保障机制改革后，要对学校

校长、分管财务的校长和报帐员进行业务培训，要加强对财务人员业务知识和实际操作能力的培训，不断提高业务水平；要加强财经政策法规的学习，增强守法意识，尤其是加强《会计法》、《审计法》、《中小学财务制度》以及预算内外资金管理和新机制相关制度的学习，使财务人员严格按制度办理支出，真正做到取之有度，用之有节，逐步增强法制意识和责任心，提高理财水平，适应财务管理工作的需要。

六是要加大财政监督检查力度。各级财政部门要加强农村中小学校 经费的监督检查工作，将财政监督职能延伸到校；要坚持每年组织专项检查，把检查的重点应放在学校预算与执行，资金使用与效果，日常监督与管理等方面，确保农村中小学校教育资金落实到位，资金使用效益不断提高。