xxxx年农村留守妇女儿童、空巢老人生活情况的调查报告（精选2篇）

xxxx年农村留守妇女儿童、空巢老人生活情况的调查报告 篇1

近年来，随着我县劳务经济的快速发展，农村社会中出现了一些特殊的急需关爱的群体--留守妇女儿童和空巢老人.留守妇女需要照顾老人、抚育子女、照料庄稼，她们普遍面临着劳动强度高，精神负担重，缺乏安全感等压力，留守儿童家庭教育缺失，空巢老人生活孤独无助.由此引发了一系列社会问题，成为外出务工人员的后顾之忧.近日，县妇联联合团县委、民政局，采取入户调查，召开座谈会的方式，对全县的留守妇女、儿童和空巢老人生活情况进行了深入的调研.现将调查情况报告如下:

一、基本情况

我县共有农村女劳动力10.55万人，其中留守妇女2.3万人，占农村妇女总数的20%.留守儿童9896人，占儿童总数的10.3%;全县共有空巢老人5875人，占老年人口12%.目前，近一半的留守妇女要照顾在家的公婆，家中所有粗活、重活、忙活、累活几乎都压在她们肩上，她们已经由传统家庭中的“半边天”转变成为现在家庭中的“顶梁柱”.

二、主要做法

近两年，县妇联、团县委和县民政局紧扣“关爱弱势群体，构建和谐家园”为主题，以帮助解决留守妇女儿童、空巢老人关心，直接，现实的利益问题为重点，以改善他们的生存发展环境为宗旨，为留守妇女儿童、空巢老人提供全方位的服务.

一是创建阳光家园，为留守妇女搭建服务平台.近年来，县妇联农村“留守妇女阳光家园”作为关爱留守妇女的具体行动，坚持高标准建家、科学化运行、高质量管理的原则，积极搭建关爱留守妇女服务平台.建成了集学习、培训、活动于一体的“留守妇女阳光家园”4个.配备了电脑、电视、dvd和图书、羽毛球、跳棋、健身器等硬件设施和体育器材，为留守妇女开展活动创造了条件，让留守妇女真正拥有自己的“温馨家园”;动员城镇女科技工作者、医务人员、恪怡药业公司女职工和徐碾、李碾两村100名贫困留守妇女开展“岗村共建”结对帮扶活动，促使各类优势资源向农村留守妇女倾斜.引导留守妇女培育特色优势产业.为她们捐送了价值2万余元的农用化肥、图书等生产生活资料，帮助她们解决生产燃眉之急和就医、培训学习等困难;组织成立留守妇女互助组，为留守妇女减负分忧.实现了“生产有人帮，生活有人问，心灵有人暖”.

二是突出三个到位，提高留守儿童之家创建水平.为了有效解决留守儿童学业失教、生活失助、亲情失落、心理失衡、安全失保的问题.县妇联坚持高标准建家、科学化管理的要求，在关爱留守儿童工作中做到了“三个到位”.一是硬件设施到位.在各乡镇统一建成不少于40平米的留守儿童之家，室内配备桌椅、书架，电脑、电视机、dvd和亲情电话等硬件设施，并配备适量的篮球、乒乓球、跳绳、跳棋、象棋等文体器材，为留守儿童开展活动奠定基础.二是软件建设到位.各学校成立由乡镇分管领导任组长、学校校长任副组长的留守儿童工作领导小组;统一制作了留守儿童联系卡，详细记录了留守儿童的家庭、学习、生活情况及父母的联系方式，对留守儿童的生存状况和成长需求实行动态管理;统一规范了各类管理制度，软件资料达到“五有”(有机构、有制度、有安排、有队伍、有资料)标准.三是关爱行动到位.举行了全县留守儿童之家启动仪式.动员社会各界爱心人士捐物捐资价值累计3.5万元，帮扶慰问特困留守儿童230名;全县共有1200名代理家长与留守儿童结对，累计举办家庭教育知识培训班12期，培训家长5600多人次.并联合倡议社会各界“关爱留守儿童、共建和谐社会”，发出“致全县留守儿童家长的一封信”.广电部门在电视台设立专栏，及时宣传关爱留守儿童的做法和先进典型，形成了全县共同关爱留守儿童的良好氛围.

三是敬老助老，动员全社会关注关爱空巢老人.近三年，县民政局和老龄教委成员单位共同筹措15万元资金，分别对全县所有敬老院和2000余名五保老人、250名高龄老人进行走访，特别是对困难、残疾、“空巢”、高龄老人进行物质帮助.共帮助困难老人、残疾老人、“空巢”老人606人，帮扶物资价值13万元.组织成立了18个由村老年人协会参加的为老志愿服务小分队.深入乡镇敬老院和老年家庭提供家政、照料、护理、信息咨询、心理疏导等服务.中、小学生志愿者为老人打扫房屋卫生，巾帼志愿者替老人换洗、缝补衣服、床单.每个小分队有一名骨干医生参加，现场给患病老人治疗.累计走访853户、服务空巢老人1540人次.通过志愿者真情服务，使每位老人充分感受到了社会主义大家庭的温暖.

三、存在的主要问题

(一)

留守妇女:留守妇女在丈夫外出务工后，既需要照顾老人、抚育子女、又要照料庄稼，普遍面临着劳动强度高，精神负担重，缺乏安全感等压力等问题.

一是留守妇女劳动强度大，家庭负担较重.在农忙时节她们既要承担繁重的劳动，又要料理家庭事务;既要料理孩子上学，又要照顾老人.劳动强度的加大再加上丈夫长年在外，精神负担明显加重.

二是夫妻交流少，导致情感、婚姻危机.由于长期的分居，给夫妻双方带来不仅仅是感情上的影响，还带来了生理上的影响.空间距离的扩大阻碍了夫妻情感的交流，增加了双方的相互猜疑、导致感情危机.

三是维权意识差，社会安全感降低.在多数男性劳动力流出的情况下，村里就只剩下老人、儿童和妇女，这种人口结构的变化给农村的治安防范环境带来新的不稳定因素--农村治安防范力量的减弱和违法犯罪机率的增加，特别是“留守妇女”频频成为不法分子骚扰对象，留守妇女在失去丈夫保护的情况下，人身与财产安全更容易遭受侵害.

(二)

留守儿童:主要是部分留守儿童之家各项管理制度还不健全，家教师资力量不足，缺乏一支专业的、有一定家教经验的家庭教育工作者队伍;二是整合资源、形成合力还不够，推动工作深入开展的力度还不大，尤其是学校、家庭、社会共同协作、全方位的留守儿童监护网络尚未建立;没有形成关爱留守儿童长效工作机制.

(三)

空巢老人:目前，农村社会保障制度建设滞后，现行各项社会保障制度的覆盖面窄，保障水平低.由于受经济条件的制约和个人能力的限制，大多数农村空巢老人经济收入低，生活质量差，在生活保障、医疗救助、精神慰藉等方面困难较大.农村严重缺乏老年服务设施和专业队伍，相当一部分乡村没有开展居家养老服务工作，使农村急需帮助的空巢老人得不到及时有效的帮助.

四、建议及对策

留守妇女儿童、空巢老人是建设和谐社会的重要组织部分，他们面临的压力和困难，需要党和政府高度重视，采取切实措施开展帮扶活动，营造社会各界共同参与、密切配合，共同关爱的社会氛围.

一要提高认识，强化政府主导作用.建议把农村留守妇女工作纳入各级党委政府中心工作的总体规划，出台相应的优惠政策和措施.同时加大招商引资力度，让青壮年劳动力能实现在本地就业，从根本上解决劳动力大量外出所带来的一系列问题.要拓宽农村致富渠道，制定优惠政策，动员和鼓励外出务工青年积累经验，更新观念，帮助他们回乡创业，就地转移农村劳动力，从而减少农村留守家庭，推动和促进农村经济发展.各级妇联组织要进一步加大对农村留守妇女的实用技术培训力度，让留守妇女掌握一技之长，提高依靠科技增收致富的能力.要联合司法部门向广大留守妇女开展普法宣传，为妇女提供法律帮助和法律援助，提高留守妇女自我防范和保护能力.

二要齐抓共管，增强关爱留守儿童工作合力.进一步加强关爱留守儿童工作领导小组力量，强化教育、财政、劳保、妇联等职能部门的联系协作，明确各部门职责，形成政府主导、妇联配合、多方协作、共同推进的长效工作机制.教育部门特别是学校应在留守儿童教育中发挥主导作用，大力发展农村寄宿制学校，对留守儿童进行集中管理，切实有效解决农村留守儿童面临的实际困难.各级妇联组织要会同教育等有关部门，依托家长学校、留守儿童之家，加强对农村留守儿童家长的家庭教育指导，帮助引导他们充分认识家庭教育的重要性.推动形成学校、家庭、社会三结合的监护网络，促进农村留守儿童健康成长.

三要创新养老服务机制，完善为老服务体系.要进一步增加财政投入，建立健全养老设施，加强农村养老院、敬老院建设，让高龄老人、困难空巢老人集中入院养老;要鼓励社会团体，民营企业投资发展老年产业，制定优惠扶持政策，在土地征用和税收方面给予支持和优惠.切实推动民办养老机构的发展.要探索实行志愿者公益服务、政府购买服务、市场有偿服务相结合的服务方式，全方位、多方面为老年人提供服务.加强与空巢老人特别是与单身老人的联系，每村成立一个空巢老人帮扶服务中心，经常关心和探望老年人.实行“定人、定时、定点”探视;同时，要充分发扬中华民族的传统美德，大力倡导居家养老，既能保证老人在家享受天伦之乐，又能从根本上缓解机构养老的压力.

xxxx年农村留守妇女儿童、空巢老人生活情况的调查报告 篇2

近年来，随着城镇化进程的加快，农村男富余劳动力也逐年增多，随之产生了一批特殊群体—留守妇女儿童。为了全面摸清全县留守妇女儿童现状，引起全社会的关注，切实做好关爱工作，为她们解决实际困难。今年5月初，____县妇联抽调专人对全县留守妇女及儿童进行了调查，形成了如下调查报告。

经调查，全县共有留守妇女164名（分布在7个镇37个村）、留守儿童307名（分布在7个镇48个村）。留守妇女中年龄在36-50岁的106名，占总数的64.6%；20-35岁的54名，占32.9%；50岁以上的4名，占2.5%。留守儿童中6岁以下的177名，占57.7%；7-12岁的81名，占26.3%；13-16岁的49名，占16%。父母双方均外出的188名，占61%。经调查，需要特别关爱的留守妇女3名（其中：患重大疾病1名、严重智障1名、肢体残疾1名），留守儿童25名（其中单亲20名、监护人75岁以上的4名、严重智障的1名）。

（一）农村留守妇女存在问题

一是劳动强度大。我县属山区县也是国列贫困县，群众居住分散，交通相对闭塞，农耕没有完全实现机械化，由于丈夫常年外出打工或经商，留守在家的妇女一般情况下上有老下有小，在家既要照顾子女，又要赡养老人，还要负责一年四季的农业生产，家里家外均由一人操劳，沉重的家务及生产任务压的她们身心疲惫。二是家庭经济基础薄弱。一些家庭男性之所以外出务工，绝大部分是因为人口多、负担重、收入单一，家庭困难，外出务工是为了改变贫困面貌。他们普遍没有一技之长，大多数靠在建筑工地务工赚取劳动报酬，收入不高，妇女一般在家主要是照顾一家老小的饮食起居，农业收入微薄，导致家庭仍然在贫困线上挣扎。三是缺乏安全感。一些留守妇女与丈夫长年分居两地，随着生活压力的增大，他们的沟通交流逐渐变少，更有一些男士外出后受灯红酒绿的影响，对妻子的关心减少，感情逐渐淡化，家庭矛盾日益凸显，导致留守妇女情绪低落、安全感缺失，自卑感等油然而生。

（二）农村留守儿童存在问题

一是感情上缺乏抚慰。调查发现，留守儿童中父母双方均外出的占61%，她们由于长期不与父母见面，沟通交流少，孩子对父母产生距离感，偶尔电话或者网络聊天，父母仅仅局限于询问孩子的学习生活情况，对孩子的内心世界缺乏了解，导致孩子缺乏亲情抚慰。另外，长期缺乏父母关爱，多数留守儿童性格孤僻，不善于与同龄人交往，更不愿意向其他监护人倾诉。二是学习上缺乏指导。留守儿童大多数由其祖父母监护，由于监护人年龄偏大，文化程度低，对孩子的学习在监管上力不从心，更谈不上辅导、批改家庭作业等。他们普遍存在对留守儿童的教育不够重视，总认为教育是学校的事情，很少与代课老师沟通交流，对孩子在学校的.表现更是一无所知，在孩子的生活上仅限吃饱穿暖，导致家庭教育方面产生缺失。三是行为上缺乏约束。监护人由于隔代监护，对孩子普遍比较溺爱，对孩子的一些错误行为不及时纠正甚至听之任之，常习惯于“物质”鼓励、用钱财刺激，使孩子在钱物上寻找“心理平衡”。加之既要照顾孩子还要从事农业生产，农忙时无暇照看孩子，与孩子沟通少，对孩子约束少。导致留守儿童存在说慌、打架等不良现象，甚至沉迷于看电视、打游戏等，更有甚者走上了犯罪的道路。

1、高度重视，建立机制。农村留守妇女儿童是社会弱势群体，倍受社会的广泛关注，关爱好留守妇女儿童，使他们共享美好生活也是全社会的责任，需要各级党政组织的重视和支持。因此，要把关爱好留守妇女儿童作为解决“三农”问题、推进城乡一体化进程的重要组成部分。建议由各级党委牵头，成立关爱机构，设立专门办公室，把关爱工作纳入全县经济社会发展的总体规划、作为政府民生工程的重要内容，构建党委牵头、政府落实，教育、卫生、计生、农业、财政、扶贫、人社、民政、

综治、公、检、法、司、妇联等部门共同参与的联动机制，通过制定目标、分解任务、落实责任、严格考评，推进各项任务的落实，不断使关爱机制规范化、常态化。

2、落实政策，提供保障。一要完善和扩大社会保障体系，为留守妇女儿童提升基本保障。认真落实中央关于农村社会保障的政策要求，努力推进农村医疗、农村养老社会保障机制的建立和完善。政府要加大对农村社会保障的投入，加强政策引导，鼓励社会各界关心和支持改善留守妇女儿童的生产和生活条件，切实有效地提升她们的生活质量，重点解决好留守妇女看病难、留守儿童上学远、上学难等问题，避免“因病致贫、因贫返病”现象。二是加大农村基础设施建设力度，不断改善农村生产生活环境。要紧紧抓住国家对农村投资的政策，加大农村基础设施建设力度，有计划地进行扶贫异地搬迁，加快乡村道路、生态能源、农田水利等方面投资建设进程，努力改善农村生产、生活条件，建设大社区，提升服务功能，减少农民特别是留守妇女的劳动强度、使她们出行方便、住所宽畅、饮食安全、生活舒心。三是提高家庭收入，促进家庭和谐稳定。抓住我县煤田开发的黄金期，鼓励支持外出务工农民回乡就业创业，进一步发展壮大第三产业，在服务业上下功夫，不断扩大就业渠道，使男劳动力就近就地就业，同时带动贫困妇女就地务工，不断提高家庭收入，从根本上解决留守妇女的生活困难和家庭负担，实现“人回家乡，情投故里，福满家园”的美好愿望。

3、部门联动，开展关爱。要充分发挥各职能部门优势，尤其是要发挥好妇联等群团组织优势，突出重点，解决难点，营造全社会共同参与、共同关爱留守妇女儿童的社会氛围。各级党委、政府要将关爱留守妇女儿童作为工作的重中之重，明确专人对辖区内留守妇女儿童进行摸底，并逐人造册登记，实行动态管理，要将关爱活动纳入重要议事日程，与中心工作同研究、同部署、同落实。各基层党组织要充分利用远程教育设备，发挥互联网资源优势，组织留守妇女儿童定期到村社区服务中心，与亲属进行视频聊天，增进彼此的感情。各涉农部门要针对留守妇女的不同现状，制定合理的科技培训计划，定期深入基层开展科技知识、创业技能培训，提高她们依靠科技致富的能力及创业技巧。劳动保障部门要支持留守妇女创业再就业，为符合条件的创业妇女发放必要的小额担保贷款，为她们创业提供资金支持。教育部门要完善农村留守儿童就学状况动态监测机制，加大义务教育执法检查力度，减少和消除农村留守儿童辍学现象。要针对留守儿童学习心理问题，进行动态管理。定期开展上门走访，师生一对一结对子，定期开展教育、帮扶等各类关爱活动，进行课外辅导和谈心等。民政部门要在调查摸底的基础上，对特别困难的留守妇女儿童家庭给予重点倾斜，纳入城乡低保范畴，做到应保尽保，从而解除外出务工人员的后顾之忧。司法部门要为广大妇女儿童宣传法律法规，提供法律咨询，为权益被侵害的留守妇女儿童免费提供法律援助。教育留守妇女儿童争当学法、守法、用法的公民。文广等部门要加大对留守儿童关爱的宣传力度，开通专栏，通过广播电视、网络等宣传手段，传播正能量，营造关爱留守儿童的良好氛围，同时，要开展寓教于乐、丰富多彩的文体活动，丰富留守妇女儿童的业余文化生活。医疗卫生部门要定期免费为留守妇女、儿童提供健康检查和咨询，关爱她们的身心健康；各级妇联组织要成立“巾帼志愿者服务队”及“爱心妈妈”小组，定期上门入户与留守妇女儿童谈心交流，了解她们的所思所求所盼，帮助他们解决生产、生活中的困难和问题，对需要特别关爱的留守妇女儿童开展“一对一”结对帮扶活动，使留守妇女儿童得到关爱和尊重。