适用场景:村级班子建设汇报、创先争优成果总结
本文要点:强化班子自身建设、推进农保工作落实、实施河道整治工程
行文逻辑:强化学习→狠抓班子建设→为民办好实事→勤政廉洁
今年以来,在市委组织部的统一部署和亲切关怀下,在市人大常委会和如城镇党委、政府的支持帮助下,在阚庄村两委会全体成员的共同努力以及广大群众的大力支持配合下,本人能严格要求自己,围绕工作职责,立足岗位,认真学习,扎实工作,与时俱进,开拓创新,尽最大努力发挥自己的主观能动性,较好地完成了各项工作任务,为建设现代化小康阚庄奠定了良好基础。
一、强化学习,适应新要求
本人能认真学习党在农村的各项路线、方针、政策并在实际工作中注意借鉴、提高,能坚持学习党的__届六中全会精神,认真谋划村域经济社会发展的十二五规划,做到了身在基层、融入基层、建设基层。在日常工作中,本人能坚持工作学习化,注意向领导学习、向实践学习、向身边的同志学习、向群众学习,不断提高自己的基层工作水平,坚持学习工作化,把学习当成一种习惯、一种修养、一种工作,突出学法、用法,严格依法办事,维护农民群众的合法权益,以发展带头人、群众贴心人的角色定位推动阚庄村社会主义新农村建设事业的发展。
二、创先争优,开创新局面
本人能坚持高点定位,以全面加强村两委会领导班子思想作风建设为抓手,以争创十面红旗为目标,以推动高效农业为重点,加快阚庄小康进程。
(一)狠抓班子建设,不断加强战斗力和凝聚力。
以争创十面红旗为载体,在班子建设、制度规范、村民自治上下好功夫。一是强化班子自身建设为首任,尤其在学习科学发展观上,狠抓班子日常学习,深化对科学发展观及各项方针政策的学习与理解,提升班子整体素养。二是抓制度,规范干部行为。对村两委成员,实施目标管理考核,村干部实行责任分工到片,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,以培养人才,维护稳定,增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手,通过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等,增强了村务公开的透明度,融洽了干群关系,营造了民主管理、民主监督的良好氛围。目前村班子建设明显增强,工作机制逐渐规范,发展业绩得到了群众的普遍认可。
(二)为民办好实事,不断提升老百姓的幸福指数
目前,阚庄村干部的精神面貌和村域经济发展态势显著改善,突出表现在以下三个方面:首先,创先争优的目标意识明显增强。全体村干部攻坚克难、强势推进农保工作,今年我村完成1285人续保任务,完成率达106%,居全镇之首;农村合作医疗参加率继续保持100%。努力加大秸秆综合利用力度,多措并举,强化责任意识,全力做好农作物秸秆禁烧工作,受到了督查组的好评。阚庄村四位一体工作实施常态化管理,专人管护与分片干部困绑式考核相结合,呈现出良好的运转态势,该项工作考核排名也位于全镇前三名。在广大干群的共同努力下,各项工作已位居全镇的第一方阵,彻底改变了阚庄村以往工作落后的面貌,也展现了新的班子集体崭新的精神风貌;其次,创先争优的成果普惠于民。高标准完成农民集中居住小区的绿化,全面完善了水电等配套设施;大力实施河道整治,在23—28组居住河开展1000米河道专项整治活动,组织沿线群众实地参观贺洋村河道整治成果,充分调动广大群众的积极性。通过整治,彻底改变了河道水质,做到了底清面洁、线畅、坡绿、岸清;完成了三支渠路、四新河路建设,二支渠路东延通达公路建设和部分沙石路的路基建设工程;高标准实施道路绿化工程,并建立长效管理机制。上述便民富民工程的实施,大大提高了村党组织在群众中的威信,和谐了干群关系,为阚庄村今后的发展奠定了良好的群众基础;最后,创先争优的发展思路更加清晰。农业产业化是增加农民收入的重要途径、是转变农村经济发展方式的重要突破口,更是迈向更高水平小康的必由之路。加大农业招商的力度,引进特色苗木生产基地,以培育大中型绿化观赏苗木为特色,实行规模化经营,专业化生产,扶植和培育珍贵乡土树种,提高苗木档次和竞争力,以点带面连片开发。以促进农业产业结构的调整,提高土地生产的水平,促进农民增收。
三、勤政廉洁,塑造新形象
本人作为市级机关干部到村任职书记,始终坚持以党员领导干部的标准严格要求自己,发挥自身的表率作用,切实加强村级领导班子的作风建设和党风廉政建设,本人能坚持带头执行学习、考勤、工作、廉政等各项规章制度,上班不迟到、不早退,认真开展工作,切实执行“五条禁令”和党风廉政建设的各项规定,履行“一岗双责”职责,努力保持共产党员的先进性,塑造新时期农村党组织书记的全新形象。
本人一年来的学习和工作,虽然取得了不少的成绩和进步,但仍然存在诸多不足,主要表现在政治理论和法律知识学习还不够系统,社会主义新农村建设的效能还有待进一步提高等等,需要在今后的工作中努力加以克服和改进。
适用场景:村两委换届筹备、党员教育管理改进
本文要点:落实三会一课制度、开展服务型党组织建设、实施党员分段责任制
行文逻辑:汇报工作情况→分析存在问题→制定改进计划
各位领导、同志们:大家好!
20_年,在街道党工委、办事处的正确领导下,我团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新,一定程度上提升了党建工作水平,但也存在一定问题,现将一年来党建工作汇报如下:
一、上年度党建工作开展情况
一是履行党建职责,切实落实党建工作制度。我村共有4个党支部,6个党小组,共有党员85名,今年新发展预备党员2名,培养积极分子5名,培养后备干部2名。今年来,我严格落实“三会一课”制度,共计主持召开了5次支部大会、12次支委会及18次“两委”会,并积极利用节假日召开了老干部、老党员座谈会听取对党建工作开展的意见建议。我是村里的领头人,带领村“两委”一班人较好地完成了党工委和办事处的各项任务,特别是村“两委”换届时,我超前谋划,并积极组织宣传,充分发扬了民主,尊重民意,配优配强了村“两委”会成员。
二是积极打造服务型党组织。牢记全心全意为人民服务的宗旨,带领村“两委”和广大党员积极为群众服务,在端午节前夕慰问了空巢老人和留守儿童,在“七一”前夕慰问了村里的困难党员。为任村、大房、河稍刘村3条石子路维修11000多元,投入15000多元为下游主沟清障;为50多户居住困难的村民申请了公租房,为2户老百姓的危房进行了改造,为7户符合条件的村民完善了农居民建房手续,在工会上申请临时救助5人约7000元,争取工会和关工委奖学励志基金25000元,积极配合办事处完成了民生工程水利的清淤。
三是以党建工作推进重点工作开展。结合党的群众路线教育活动积极充分运用和培育、树立党组织和党员先进典型,使党员学有榜样、赶有目标。同时为维护我村各项工作的良好运行,在党员大会上我对全村的党员实行分段责任制,对各党小组长对组内党员进行具体分段,每位党员要对自已所包工作段尽到监督的职责,这一制度的实施,不仅发挥了党员的先锋模范作用,而且也为今后我村的各项工作打下良好基础。特别文明创建迎检中发动党员干部宣传党的核心主义价值观和中国梦内涵,提高群众文明创建知识知晓率。
二、存在的问题和原因
一是在履职上存在不足。20_年中沟村征迁项目多,党建工作投入的精力不足。没有把党建第一责任人制度工作真正落实到实处,于党员谈心沟通少,有的党员甚至一年都没有见过面,对党员的想法和困难关心不够多。
二是党员整体素质低,服务群众能力不足。我村虽有党员85名,但不识字党员有20人,占23%以上,60岁以上党员有39人占46%,党员文化素质低、年龄结构老化,主动服务能力弱化,党员先锋意识也有所“淡化”,有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,三是组织生活制度落实不到位。
三是党员干部教育管理重视不足。“三会一课”制度坚持不好,有的党员开会必须要有报酬,有的以工作忙请假会扣满勤奖拒不参加组织例会。在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核,对不能按时参加会议的党员将按组织原则处置。
产生这些问题的主要原因在于:一是客观上村里事务多,遇事有事不能及时沟通,导致有一些工作被动;二是主观上认为党建相对于拆迁、综治、民政等工作是*的东西,在抓党建、促发展上存在“等、靠、要”的思想,满足于现状。
三、下步工作计划
新时期如何做好农村党建工作,针对以上存在的问题和原因,我一定认真履行党建工作第一责任人制度,团结带领村“两委”成员,扎实开展党建工作。
一是切实履行好“第一责任人”职责。首先认真学习党的xx大和三中、四种会议精神。以“三会一课”的参会率为基本依据,以考勤制度及考勤情况结合党员评议,严格党内组织生活。以开展“一年一考评、三年一登记”探索建立党员队伍纯洁机制。加强流动党员的教育管理,建立流动党员联系卡,了解流动党员的去向、学习工作及思想状况,实行村干部每月集中学习制度,认真制定学习计划。
二是搞好班子团结,充分发挥带头作用。坚持把支部自身建设作为党建工作的首要任务来抓,围绕支委会的政治、业务学习、党支部书记以身作则、民主集中制原则、密切联系群众,自觉接受群众的监督、严格组织生活制度,批评与自我批评、研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作等方面,加强支部工作规范化建设,推动制度完善和落实,不断提高村干部的能力和水平。大力抓好党建工作责任制的落实。制定支部的党建目标任务,并实行年度奖惩考核;在“两委”内部,进一步明确党建工作分工,总支部书记负总责,干部之间互相尊重,在思想和工作上多联系、沟通和商量,要坚持民主集中的原则,不搞特权和掌握特权;遇到问题,充分发挥班子每一位成员的作用,要注重并掌握每一个班子成员的思想状态,加强教育引导,统一思想。
三是继续发挥党员模范带头作用。在即将进行任村和江刘的拆迁中,我们也将继续充分发挥党员的模范带头作用,帮村两委出谋划策。为维护我村各项工作的良好运行,在党员大会上我对全村的党员实行分段责任制,对各党小组长对组内党员进行具体分段,每位党员要对自已所包工作段尽到监督的职责,这一制度的实施,不仅发挥了党员的先锋模范作用,而且也为今后我村的各项工作打下良好基础。
适用场景:灾后重建党建部署、执行力建设落实
本文要点:强化思想政治教育、推进载体创新、加强党风廉政建设
行文逻辑:调研分析→总结经验→规划重点
农村基层党建工作,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性因素。随着执行力建设工作不断深入推进,全镇党员干部的思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,工作能力和水平进一步增强。但是,在全镇灾后重建全面完成之后,在产业不断恢复和发展的新形势下,农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题,在实际工作中,镇党委就xx镇党建工作进行了专题调研。
一、基本情况
xx镇党委下设xx个党支部,其中有农村党支部x个、社区党支部xx个、机关支部xx个、教育支部xx个、企业支部1个。全镇共有党员xxx名,农村党员xxx人,镇政府机关党员xxx人,社区直管党员xxx人,隶属镇党组织的非公有制经济组织党员xxx名。其中妇女党员xxx人。
二、工作经验
近年来,xx镇党建坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,全面开展执行力建设工作,以改革创新的精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,充分调动全镇广大党员干部服务发展大局的积极性和创造性,为xx经济发展和社会进步提供了较好的思想和政治保证。
(一)坚持服务大局,围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路更加突出。全镇各级党组织始终把实践科学发展观,保证和促进全镇各项建设事业发展作为党建工作的出发点和落脚点,紧紧围绕全镇中心任务和重点工作,认真研究党建工作的切入点和着力点,及时调整工作思路,确定工作目标,制定具体措施,努力把创先争优活动落实到服务全镇“重建兴镇、产业强镇、和谐稳镇”发展战略上,引导全镇广大党员干部立足本岗做贡献,开展创新奖评比活动等,力求在推动市委市政府的重大决策部署中有所作为。
(二)强化思想政治教育,理论武装工作逐步加强。近年来,xx镇党委始终坚持用党的新理论成果武装全镇广大党员干部,按照理论武装头脑、指导实践、推进工作的要求,通过兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和全面开展创先争优活动,不断提高了党员干部思想理论水平,打牢思想政治基础,增强贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性、坚定性,努力做到思想认识上有新提高,贯彻落实上有新举措,推动工作上有新成效。
在学习教育方面,坚持把党员干部经常性学习培训、集中进行主题教育和创建学习型党委等活动有机结合起来,先后开展了学习杨善洲、李林森、文建明等先进事迹活动、“执行力建设年”大讨论活动等系列活动。全镇各级党组织按照学习教育活动的总体要求和部署,认真研究制定具体方案和措施,注重主题、丰富内容、创新方式、落实责任、力求效果。充分运用网络、板报、专栏、举办培训班、上党课、知识竞赛、演讲等方式方法,开展了形式多样的学习教育活动。
(三)大力推进载体创新,党建工作的实际效果更加明显。在推进党建工作中,xx镇党委坚持在增强工作针对性和实效性上下功夫,选择载体力求贴近全镇发展大局实际,贴近xx发展需要,贴近党员干部愿望实际,努力做到可操作性强,横向有比较,纵向有进展,党建工作达到了虚功实做,虚实并举。一是着眼与中心工作紧密结合。围绕全镇灾后重建全面完成,山区特色产业恢复发展的大环境,xx镇党委开展了“灾后重建督促”活动、“党员志愿者服务行动”和创先争优活动。用牢固树立开放意识、大局意识、机遇意识、进取意识统一党员干部的思想,做到与中心工作合拍共振。二是着眼于加强镇党委自身建设。围绕提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力,深入开展创先争优活动,把围绕中心、服务大局作为主线,贯穿到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设之中,促进了全镇党建整体推进。三是着眼于构建与基层党组织互帮互助机制。通过拓宽和延伸党建工作领域,充分发挥了党组织服务经济和社会建设的作用,进一步密切党群干群关系。
(四)坚持惩防并重,全镇党风廉政建设全面推进。近年来,xx镇党委在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系方面进行了积极探索,针对党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的突出问题,加强了对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,并把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,同干部培养、选拔、管理、使用等结合起来。不断完善了反腐倡廉宣传教育工作格局,注重运用正反典型和现代科技手段,增强教育的说服力和感染力。推行上级纪委负责人同下级领导班子成员日常廉政谈话制度。积极创建以正面示范教育为主的特色廉政文化体系,深入开展廉政文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
三、今后工作重点
(一)以提高领导干部思想政治素质为重点,着力加强领导班子和干部队伍建设
加强思想政治教育,努力提高领导班子的政治素质,要把树立正确的世界观、人生观、价值观,提高马克思主义理论水平作为思想政治建设的根本,要在进一步完善学习中心组、民主生活会、上集体党课等制度的同时,结合班子建设的具体情况,大胆进行制度创新,积极探索加强班子思想政治建设,加强经常性思想政治工作的新办法、新制度,努力营造“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气,增强领导班子通过自身建设提高自身素质、解决自身问题的能力。增强贯彻执行民主集中制的自觉性,提高领导水平和决策水平,提升领导班子的整体合力。
(二)加强村级班子和干部队伍建设
不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。积极探索村级组织工作运行办法,不断完善村级组织工作规范,制定村“两委”职责、理顺村“两委”关系、确立村务管理主体、明确村务管理内容、规定村务管理权限、建立议事决策程序、落实民主管理制度、加强民主监督职能、规范日常工作行为,建立起高效有序、充满活力的“两委”运行机制。
(三)以贯彻落实什邡市“执行力建设年”活动为契机,全面提升全镇党员干部执行力
通过深入开展“执行力建设年”工作,提高我镇党员干部执行力。着力解决影响执行力提升的突出问题,大幅度提高领导班子和党员干部队伍综合素质,提高工作能力和领导水平,强化政治意识、责任意识和发展意识,消除“慢、散、软、懒”等现象,凝聚执行合力,增强工作效能。使全镇干部作风进一步好转,发展环境进一步优化,工作干劲进一步提高。
(四)继续深化创先争优活动,以“基层组织建设年”为主题,深入开展“三分类三升级”活动,全力加强基层组织建设
继续深入开展创先争优活动,并在创先争优活动中开展基层组织建设年活动,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
(六)管好用好农村党员干部远程教育站点,充分发挥宣传阵地的作用。
不断完善远程教育站点管理制度,强化远程教育站点管理,切实保证远程教育设备安全、正常运行;充分利用远程教育平台资源,定期按时下载播放相关节目,并认真做好播放记录,切实发挥远教站点宣传动员阵地作用。
适用场景:村级党组织建设问题整改、党建阵地建设推进
本文要点:加强村级组织活动场所建设、提升党员服务群众意识、完善村务监督委员会机制
行文逻辑:开展党建调研→梳理主要亮点→分析存在问题→提出改进对策
为全面准确地了解掌握我镇农村基层党建现状,及时发现问题,解决问题,有效推进农村党组织建设,根据县委组织工作要求,我镇党委于6月26日-29日,通过组织各村书记、副书记、镇直单位党组织负责人召开座谈会、组织调研组下到部分村等方式,就《通知》要求开展的10个方面的内容进行调研。通过调查,基本掌握我镇农村基层党建现状及存在的主要问题并提出初步建议,现将调研分析情况报告如下:
一、全镇基层党建主要亮点
仙湖镇党委下辖55个(总)支部,其中总支11个,镇直、机关支部7个,学校支部11个,农村支部24个,协会支部2个,党员1098人。近年来,仙湖镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,按照“抓阵地强制度、抓创新促发展”的思路,重点在阵地与制度建设、示范点创建、软弱涣散组织整顿、村级干部队伍管理上下功夫,全镇基层组织各项基础工作扎实开展。该镇以创建壮乡科学化先锋示范镇为目标,逐步打造了“六冬村领头雁”、“渌雅村党建扶贫”、“连才红星屯民族团结”、中桥社区“服务民生”等党建先锋示范点,逐步形成“里(建)府(城)路沿线党建示范带”。同时摸索、深化完善“支部联建、党员联带、先锋联创”、“协会(基地)+支部+农户”、“片屯支部延建”等党建创建模式。
二、存在问题及对策
(一)党组织领导核心作用发挥方面
1.存在问题及原因
一是部分农村党组织能力弱化。部分村党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,农村人才缺乏,发展党员后备力量不足,村党组织战斗力削弱。比如邓柳村,村书记、副书记年纪交大,水平不是很高,xxxx年换届后新进来的两个村干,经验比较缺乏,能力还需提升,整个班子的战斗力不足。
二是部分村级党组织凝聚力不足,核心作用发挥不出来。比如那溪村党组织,由于外出党员较多,没有村集体经济收入,村党组织的生活制度落实不够全面,没能按规定开展“三会一课”制度,有些党员参加组织生活不积极,开展集体活动难,村党组织的凝聚力不强。
2.对策和建议
以增强村级组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。要抓好村党支部阵地建设。继续抓好村级组织活动场所建设工作,逐步改善村级办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村民依法治村、参与村务活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村容村貌,多为群众办实事、好事,提高村级党组织在群众中的威信。
(二)农村基层服务型党组织建设方面
一直以来,我镇坚持把党建重心放在推动和服务发展上,通过加强党员教育培训力度,提高党员带头致富本来和能力。各基层党组织也能积极调动广大党员工作积极性,动员其在全村中心工作比如清洁乡村、甘蔗种植、新农合、新农保、土地确权等工作中积极发挥先锋模范作用。
1.存在问题及原因
一是部分党组织服务阵地缺乏。全镇11个村(社区)只有五个村达到党建阵地“六个一“建设任务,其他村村委办公地方狭窄,没有活动场所。比如清白村、邓吉村、三冬村,只有单独的一层两层办公楼,没有球场、戏台、文化室等活动场所。
二是有些村党组织服务能力不强。部分村党组织思想政治工作薄弱,工作不够规范,疏于对党员的教育和管理,导致先锋模范作用不能充分发挥。全镇各个村的党员平均年龄偏大,文化素质偏低。在相当的农村党员中,60岁以上党员的比例占到了33.2%以上。初中以下文化水平的占42.3%,依然是农村党员队伍的主体。青年党员、尤其是高素质青年党员比较少。有的老党员心有余而力不足,更多地当起了“举手党员”。一些只有小学文化程度的党员,跟不上时代发展的步伐。这种状况影响了基层党组织凝聚力、战斗力的发挥。
三是党员服务群众意识不强。有部分党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用。
2.对策和建议:一是继续加强基层党组织阵地建设。开展基层党组织“六个一”阵地建设,实施村委办公楼改建、维修、装修项目,不断改善基层党组织活动场所设施。二是强化农村党员的思想教育。可通过灵活多样的方式方法,比如上党课、骨干培训、集中辅导、报告会、座谈会、实地参观等,不断加强党员的理论学习,增强党员理想信念、宗旨观念和先进性意识,增强党员服务意识。三是拓宽服务渠道,提升服务能力。积极开展“创建服务型党组织、争当服务型党员”主题活动。在农村,依托民生服务工作站,为党员干部设岗定职,开展先锋示范岗创建活动,发挥村级党组织和党员干部在农业生产、矛盾纠纷调解,特别是新农村百村示范、一事一议、生态乡村“334”工程等建设项目中的引领、带头作用,提升服务能力。在机关,开展机关支部与农村支部结对子帮扶、“结一联五”活动,机关在职党员与农村困难群众结对帮扶,走访慰问,提供政策、致富信息等。继续开展“在职党员进社区”活动,确保所有在职党员进社区报到,认领“微心愿”,开展志愿服务活动。构建党员服务网络。推行“网格化管理、组团式服务”工作法,实行“镇包村、村包屯、屯党小组包队”的三级网格化管理,各村组建由包片村干为组长、屯党小组成员、村民小组长、致富能手为组员的志愿服务队伍,深入本村屯,走访群众,解决群众所急所需事情。镇直机关党员按工作岗位情况,组建文化服务、计生服务、农业服务、调解维稳服务等多种类型服务队伍,组团式下村开展志愿服务活动。发挥党建示范点引领作用,着力增强服务带动力。以六冬村“领头雁”党建示范点为核心,拓展延伸至三冬村,继续壮大发展“支部+协会(合作社)+农户”模式,挖掘和培养致富能人,增强党组织和党员带头致富水平。继续实施渌雅村“扶贫带富”工程,辐射至四育村,加大两个贫困村党建工作力度,形成以党建合力助推经济发展的良好局面。
(三)农村基层组织监督体系方面
1.存在问题及原因
一是村务监督委员会委员监督的责任意识不强。有些村对村监委建设的目的意义认识还不到位,个别干部认为村监委开展工作是在束缚村两委干部的手脚,导致了一些村监委只是虚设其位,徒有虚名,例会制度、季度报告制度难落实,村监委成员无法行使监督权力,实现的监督效果不够明显。有一些村监委成员的监督意识还不强,他们并不清楚自己在民主政治上有哪些权利,也不珍惜这些权利的存在,更不知道如何去行使。加上村监委目前只有工作经费,个人的待遇没有落实,部分村监委成员工作积极性不高。
二是监督措施不多,监督范围比较窄。按照制度设计,村监委的监督事项包括村财务公开、村重要事务、工程建设项目等。但我们发现在履职过程中,大多数村监委成员监督主要事项还只是停留在财务监督上,即民主理财,而且即使是在财务监督方面监督的手段也仅仅是票据的核对和在财务公开表上签字认可。对一些村事务的监督方面犹为乏力,村监委很少对村事务的执行情况进行跟踪和了解情况,不善于对发现的问题向村委会提出纠正建议并向村民反馈。
2.对策和建议
一是完善监督机制,扩大监督层面。要在健全完善相关制度的同时,确保村务监督委员会各项职能落到实处。要定期走访联系群众,在保证群众的知情权、选择权、监督权的同时,激发群众参与监督热情,畅通群众参与监督渠道。要重视相关台帐资料的收集整理工作,做好会议、来信来访、村务监督、民主理财、重大村务决策过程的记录。进一步深化村务监督委员会建设的对策建议
二是完善村务监督委员会的激励和惩戒制度。要加强制度激励。落实村监督委成员的报酬和待遇,解除村监委成员的后顾之忧。要强化惩戒制度。对村监委成员不作为或因失职,导致群众利益村民较大损失的,要追究责任。村监委有拒绝盖章的权力,也不意味着他们能随意干涉村两委的日常工作。要建立健全相应的规范制度,使村监委成员做到参与不干预、献策不决策、做事不多事、监督不越位。
三是加强业务培训,提高履职水平。严格落实教育培训制度,加强对村务监督委员会成员的思想政治和作风教育,以及村务、财务、工程项目管理、资产合同履行等方面的业务知识学习,不断提高村务监督委员会成员的综合素质和履职水平。通过建立“示范点”,推行一批运作规范、成效明显、群众满意的先进典型,促进村务监督委员会规范运行。
(四)创新完善党组织设置,构建功能性党组织、区域联合党委方面
1.存在问题及原因:全镇企业不多,非公党建方面较为薄弱。
2.对策和建议:开展非公有制经济组织和社会组织“成长·活力”工作建设。继续推进“两新”组织党建工作,对全镇建立的各类“两新”党组织进行管理,选派党建工作指导员,提高党的组织和工作覆盖面。
(五)选好用好管好带头人队伍方面
1.存在问题及原因
一是部分村干部的领导水平偏低。部分村干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。二是在带领群众发展经济方面能力不足。分析主要原因有以下几方面。一方面是外出务工经商青年培养缺途径,资源“富矿”难开发。由于地区差别、城乡差别,大部分农村青年都离开农村,走向了城镇、走向了经济发达地区。据统计,全镇共有农民外出务工人员近一万人,其中70%以上是35岁以下的青壮年,他们外出务工经商办厂,打工挣钱较多,他们见识多、眼界宽、能力强、有思想,是发展农村经济的生力军,是村党支部班子成员和带头人的重要后备力量。但对他们的培养缺乏有效途径。党员发展和村干部培养,特别是村党支部带头人在对象选择上受到了很大的限制。另一方面是村干部培训层次低,能力提升难点多。由于受培训经费、师资等条件限制,乡镇开展针对村干部的培训较少,村党支部带头人对外界的了解和新生事物的认知受到了一定的限制,其能力的提升受到了阻碍。
适用场景:村级党组织年度述职、党支部换届筹备
本文要点:强化党员考核管理、落实三会一课制度、推进党务公开机制
行文逻辑:加强组织建设→开展专题教育→转变工作作风
一年来,按照双河镇党委的要求,以党的“”和xx届xx全会精神为指导,深入学习一系列讲话精神,努力工作,廉洁自律,团结支部一班人,知难而进,完成了上级交给的各项任务,实现了预定的工作目标,为双河村的发展做出了应有的贡献。现将我村一年来党建工作做汇报如下。
一、加强组织建设,做到了“五个落实”
1、班子建设落实。定期召开党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,促进工作,坚定贯彻党的路线方针政策,学习优秀党员的先进事迹,严格执行有关规定。每年对党员进行考核,评选优秀党员进行表彰,及时总结党建工作,发现问题,及时解决,村里重大事情召开党支部大会研究决定,起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。
2、思想建设落实。一年来,认真学习党的和党的xx届xx全会精神,学习一系列讲话精神,通过开展“党的群众路线教育实践活动”,发放调查问卷,找出了两委班子整体及成员的问题,制定了整改方案,进行了认真整改。学习党章的有关规定,加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设,深入开展学习型党组织创建活动,用科学发展观理论体系武装党员干部。提高了党员的认识水平和思想觉悟,逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。
3、组织建设落实。坚持开展“三会一课”学习教育制度,党员的觉悟显著提高,在各方面工作中都能起到先锋模范作用。党支部进一步适应社会发展的需要,支部成员能充分发挥推动村级经济发展、凝聚人心、促进和谐的核心作用。在日常管理中,党员干部都能冲锋在前,勇挑重担,带动了全村工作的开展。加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制,积极推进党内民主建设,大力推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。认真做好发展党员工作,深入开展争先创优活动,引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用,极大的增强了党组织的凝聚力。
4、制度建设落实。我们制定了党建工作长效机制并认真执行,做到了上级抓书记,书记抓落实,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过开会、上党课、组织参观学习、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。建立了党员岗位目标责任书,半年自查,一年总结,认真落实党建责任制。
5、阵地建设落实。我们进一步加大对党组织活动场所、党员教育设施等投入力度,建立了党员活动室,有电视、白板、投影、电脑网络等学习教育材料,党建工作制度、入党誓词、党员义务、党员权利、学习实践活动的有关要求全部上墙,随时督促党员,教育党员。建立了党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案,进行廉政谈话,加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施,教育党员干部践行“廉洁自律”,以求真务实的作风推进各项工作,积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛
二、开展专题教育,做到了“五个到位”。
1、思想认识到位。自党的群众路线教育实践活动全面启动以来。我们加强了学习认识。通过学习,我们认为这次学习教育活动对我们来说,主要意义有三:(一)开展群众路线教育实践活动,就是要对我们的“作风之弊、行为之垢”来大排查、大检修、大扫除,把为民务实清廉的价值追求深深植根于全体教职工的思想和行动中,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。(二)开展群众路线教育实践活动,就是要*村级集体发展难题。如何迅速提高党员干部的自身素质,真正发挥党员干部服务农村、服务农民,服务农业的作用。(三)开展群众路线教育实践活动。就是要切实解决我们,自身存在的“四风”问题。让全体党员干部轻装上阵,以崭新的作风和面貌迎接新的挑战。
2、学习教育到位。在学习内容上,开展了三大专题的学习活动。一是专题学习讨论了党的报告以及一系列重要讲话精神,二是专题学习讨论了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料,三是专题学习了党章、中央八项规定、全国两会精神和省、市规定的学习内容。
3、聚焦目标到位。这次活动对于我们来说:反对形式主义,就是要着重解决作风不实,落实不力的问题。平时工作中,我们有的同志对组织布置的工作不落实,拖拖拉拉,时效感差;有的对本质工作不认真,工作随心愿,愿意干就干,不愿意干就不干;有的上班不遵守作息时间,迟到早退;有的工作重布置轻检查,要求多办法少,一些工作虎 头 蛇 尾、半途而废;反对官僚主义,就是要着重解决服务不主动,不作为问题。在平时工作中,我们有的墨守成规、因循守旧,小事不愿干,大事干不来。有的存在职业倦怠感,缺乏创新、争先的意识;有的专业意识不强,对本质工作不学习、不思考、挑不起担子,独当不了一面。有的工作拖沓,办事效率低下,对领导交办事情,有上文、没下文;反对享乐主义,着重解决安于现状、不思进取问题,要振奋全体党员的精气神,尤其要振奋党员干部的精气神,教育引导党员、干部坚定理想信念,牢记“两个务必”,不怕吃苦、不怕受累,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;反对奢靡之风,着重解决贪图享乐、奢侈浪费的问题,教育引导党员、干部坚持节约光荣、浪费可耻的思想观念。
4、作风整改到位。通过学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”增强了服务意识,改进了工作作风,转变了服务态度。一是做到了边学边改、边整边改。单位个人,人人认真填写“三张表”,即问题表、措施表、改进表,逐条逐项地明确了整改任务、整改措施和整改进度,积极整改、确保到位。二是完善了制度。健全完善了常规管理制度。严格上下班签到制度、出差下乡制度、节假日值班制度、上班工作制度,健全纪律作风建设的长效机制,强化公务消费的透明和监管。
5、解决问题到位。通过整改学习着力解决了五个问题。一是着力解决了作风不良的问题。二是解决了纪律不严的问题。纠正了干部职工纪律涣散、管理不严、违反岗位工作职责规范问题;从根本上纠正和解决执纪不严、作风涣散的问题。三是着力解决了责任不明的问题。做到了人人有责任,事事有人抓,层层抓落实,件件有回音。四是着力解决了服务意识不强的问题。规范服务行为,强化服务措施,提升服务标准和服务水平。五是着力解决了工作效率不高的问题。解决了干部职工时间观念不强、办事效率低下、工作时效性差,以及心浮气燥、作风漂浮、办事拖拉、执行不力的问题。
三、转变工作作风,做到了“五个加强”
1、加强制度建设与落实。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策。通过整改,全面建立制度管理体系。
2、加强党员的考核与管理。对全体党员进行了年度考核和评定,本支部共8个党小组,现有党员51名。其中在岗的党员5名;经过认真考核评估,全部党员都达到了三以上等次。
3、加强“党员服务”。所有在岗党员按照自己的工作职责范围都做出了岗位,要求每位党员时时对照自己的,处处凸现党员先锋模范形象,做好党员以点带动一片的工作,力求不流于形式,取得实效。
4、加强了自身建设。为了适应双河村发展的需要,适应村级组织工作需要。解决“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,加强业务能力和自身素质学习,全面提高村干部的执政能力。
5、加强主要工作任务的落实。镇党委政府安排部署的各项工作任务,我们都认真的对待并能很好的落实到位。针对每一项工作任务我们都会制定详实的工作方案,并且每一项工作都由村干部负总责,党小组长牵头,党员带头,层层落实,责任到人,落实到位。
一年来,在全村上下的共同努力下,我村在各方面都取得了进步,自己也发挥了一名支部书记应有的作用,但是我也清醒地认识到,与党委政府的要求相比,仍有一定的差距。一是在抓党建工作方法上缺乏创新;二是以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大;三是部分党员干部服务的意识有待加强。在下步工作中,我们将创新思路抓党建,进一步解放思想做好各项工作。
适用场景:农村党建规划制定、五年工作部署安排
本文要点:建立党对农村工作领导的新机制、创新基层党组织工作方法、打造适应形势发展的农村基层干部队伍
行文逻辑:确立目标→创新机制→打造队伍
一、总体思路
以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真贯彻落实党的xx大精神为重点,以服务农村经济发展为目标,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力,逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化,党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固,基层党组织领导发展经济的能力显著增强,配套组织建设完善,打造一支能打硬仗的干部队伍,党员队伍结构进一步改善,先进性充分体现,党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实,农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组,设立专门办事机构,在广泛深入调研的基础上,按照中央《决定》要求,结合实际,科学制定五年发展规划,确立发展目标,落实工作责任。完善干部绩效考核办法,粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取“六抓”,进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习,贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研,推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点,在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。
二是创新工作载体,激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求,在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动,着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制,构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动,引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用,争当实践“三个代表”的带头人。
三是创新工作机制,增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式,探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式,进一步激发党组织的生机和活力。同时,围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针,严格实行“一把手”责任制,充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制,明确县、乡、村抓党建工作的责任,做到各负其责,齐抓共管。
四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用,切实完善村级管理体制,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。
五是创新工作作风,加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强督促检查,保证各项工作落到实处。
(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举,配强班子,提高基层组织的凝集力和战斗力。
1、大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”,完善实行“双推直选”,让群众推选出政治素质好,发展经济能力强、示范作用佳,有一定管理水平,热心为群众谋利益的人,作为自己的带头人。
2、选派退居二线的县、乡(镇)机关老干部到村担任“村事顾问”,选派发展意识强,有一定业务专长的县、乡(镇)机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持,对症下药,帮助建设领导班子,理清发展思路,搞好技术服务。同时,坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则,规范程序,严格管理,做好村级后备干部的培养选拔工作。加强培训,提升素质,提高带领群众致富的本领。
其一,实行联合办学,提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻,与跨区域培训基地联合,以及上派和互派挂职学习锻炼等方法,重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训,提高村干部在特殊情况下的应对水平。
其二,进行专业技能培训,培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则,通过聘请专家教授现场传道授业解惑,有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习,邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法,提高村干部专业化、技能化水平。
其三,制定优惠政策,鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习,让他们带回致富信息和技能,提高带领群众发展农村经济水平。
3、健全制度,全程公开,提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度,规范村级事务运作。
4、科学管理,提高待遇,建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧,建立完善村级干部激励保障机制,逐步实行村干部养老保险制度,保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导,逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。
适用场景:基层党建建设推进、党员教育管理落实
本文要点:换届选举工作实施、群众环境问题解决、集体经济基础巩固
在本年度工作中,党支部在上级党委的正确领导下,在党员和广大村民的共同支持配合下,坚持以邓小平理论和xx大精神为指引,全面贯彻“三个代表”重要思想,全体干部统一思想、团结务实,积极进取,认真落实各项工作。
一、党的建设全面加强,核心领导地位得得到巩固提高。
1、加强干部队伍建设,完成换届选举工作。
在上级党委,政府的领导和指导下,在12月份对支委会进行换届选举,选举产生出新xx届的支委领导班子。“两委”干部交叉任职,坚定政治立场,发挥团结互助精神,勤政廉政,提高工作办事效率,以“谁主管、谁负责”为原则,落实各项工作,为村民办好实事。
2、干部能立足本职,明确责任,注重树立集体威信,讲究团队协作精神,坚持原则,敬业自律;能自觉遵守民主集中制下分工原则,能围绕上级党委和党支部领导核心意图,积极开展工作;能认真分析和研究问题,积极寻找解决问题的方法,服从领导指挥,保持政令畅通。
3、在本年度工作中,支部严格按照上级党委的部署,组织全体党员进行保持共产党员先进性教育活动,通过学习,广大党员政治思想觉悟普遍提高,工作积极性充分调动,坚持积极参加组织活动和各类学习活动,能积极拥护本村党政各项工作,在经济建设和社会活动中发挥了共产党员先锋模范作用,在群众中树立党组织威望;在本年度“争先创优”评比活动中,有2名党员被评为镇优秀党员,其他党员都被评议为合格党员以上;在本年度中,全体党员能按时交纳党费,支部按时办理预备党员转正手续,吸收名新党员,慰问病困党员10次共5名。支部各项工作有序开展并取得较好成绩。
二、群众关注的重点、热点问题逐步理顺。
在本年度工作中,党支部领导成员能坚持立党为公、执政为民的基本要求,作风更加朴实,更加深入群众,牢记党的本质和宗旨,走群众路线,力争多为村民办好事实事。
(一)针对陇东池的环境问题,群众反应比较强烈,党员和代表也多次提出对陇东池进行改造,在今年月,村对陇东池全面进行填埋改造,拆除了周围全部违章建筑物,现池已全面填平,并准备规划成新居住区和广场绿地,既让村民多一处活动的场地,又进一步美化了本村的村容村貌。
(二)在今年5月份,我市受到今年第1号强台风“珍珠”的袭击,在抗击台风工作中,村严格按照上级的要求,做好各项准备工作,抢险队伍24小时在村待命。台风过后,立即组织好各项灾后复产工作,使受灾的损失降低到低。
三、社会经济全面发展,集体经济基础更加巩固。
在本年度工作中,我们坚持“抓好党建促经济”的指导思想,认真抓好促进经济发展的各个主要环节,继续坚持“稳定农业、发展工作、促进商业”的经济发展思路,不断完善道路、水利、供水、供电、通讯等基础设施,我村各项事业都有不同程度的发展。
1、加大对农业的投入,改善农业生产条件,一方面,稳定粮食生产,以提高粮生产产量为目的,重点做好农田配套基础设施的建设,对粮食生产实行专人跟踪管理,选用高产优质品质,开展完善指导服务,确保水稻优质高产。另一方面,继谈积极支持引导村民种植各种优稀高值反季节蔬菜,对蔬菜生产区的排灌系统,田间道路等基础设施进行全面整修,继续配套完善婆涵排水站,由此有效地完善了农业生产条件,使农业生产稳定发展。
2、积极扶持村民兴办工厂,加快工业发展步伐。村除继续协助企业办理各种有关手续外,对工业区二条尚未铺设水泥路面的道路进行规划并铺设了水泥路面,已在春节前交付使用。通过进一步改善工业区投资环境,争取用地指标,使工业区不断得到扩大发展。
3、以市场经济为导向,鼓励和支持村民利用国道和工业大道两旁的地理优势,积极发展二料、餐饮等商贸业。把国道东临时用地继续承租给原租户使用,解决了部分村民从事商贸业用地难的问题,进一步促进了商贸业的发展,从而繁荣了本村经济。
四、健全各项规章制度,民主理财。
在村公务公开,财务公开方面,村严格按照上级政府的有关严格要求,切实加强和完善村务、财务公开制度,民主理财、民主议政小组每月依次审查村务,财务工作、审查合格上墙进行公布,做到先理财后公开,基本达到规范化管理的要求。
五、精神文明建设效果明显,群众生活环境进一步改善。
1、加强社会治安综合治理,健全治安防范网络。治安联防队实行分区域,定责任的昼夜巡逻制度,民事纠纷调解、刑释人员帮教,外来人口管理,消防安全管理等工作均得以制度化、规范化开展,治安、刑事案件保持低发或零发状态。
2、卫生环境整洁美观,卫生队坚持每天收取和清理住宅区和工业区的生活垃圾,清理卫生死角和除“四害”行动经常化开展,西片居住区抽水站在下大雨时能及时进行抽水,西片居住区受水浸问题得以解决;农村合作医疗保证制度继续得到实施,至目前,共12人次按规定给予报销,报销金额13800元。
3、计划生育示范点工作开展正常。坚持“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生管理机制,人口出生率、计划生育率、人口自然增长率均达到规定要求,多次接受上级政府的检查,受到肯定和好评。
4、领导和指导老协进行换届选举,选举产生新xx届老协领导班子,老协新班子上任后,通过争取工业区企业的资金支持,对老协会址及周围环境进行整修,并购置了一批健身器材,进一步丰富了老人的生活。
5、文教、村建国土、民政、民兵、青年、工会等工作开展正常。学校教育效果明显提高,尊师重教氛围浓烈,小教幼教成绩在全镇名列前矛;经常对特困户,伤残户进行帮扶慰问,殡葬火化率100%;去年有2名青年体检合格,应征入伍。各项工作都受到上级有关部门表彰。
适用场景:村级组织换届选举、社会救助兜底工作
本文要点:加强基层党组织建设、统筹城乡社会救助体系、构建多层次养老保障体系
行文逻辑:加强基层党组织建设→统筹城乡社会救助体系→构建多层次养老保障体系
今年来,我局深入贯彻落实州委、州政府、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的一系列文件精神,认真履职、务实运作,在巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效,现将有关情况总结如下:
一、工作进展情况
(一)进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核,将村级党组织建设情况进行分类定级,采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法,进一步健全农村党建工作的动力机制,着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求,结合20xx年村级组织换届选举工作,对基层党组织实行分类动态管理,加大先进村级党组织的.培育和软弱涣散党组织的整顿力度,积极创建“五好”党组织,推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合20xx年换届选举工作,我局联合市组织部,深入各县(市、区)、开发区、投资区巡查摸排,调查摸底,加大对软弱涣散党组织的整顿力度。
(二)进一步统筹城乡社会救助体系,做好农村社会救助兜底工作,做好农民重特大救助等社会救助工作,完善最低生活保障制度,构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出:4486万元,保障人口达15332户,37772人左右,农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人,支出资金763。45万元,救助限额内救助率已达到70%。1—10月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名,同时进一步健全社会养老服务体系,1—10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务,支出资金58。8万元,20xx年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心,进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。
二、下一步工作计划
1。推进农村社区建设试点工作,推行村级事务阳光工程,建立健全村务联系会议制度,构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络,扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面,完善政府购买社区组织服务机制。
2。进一步完善最低生活保障制度,加强动态化精细化管理,把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,全面落实特困供养制度。
3。构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。
适用场景:基层党组织建设汇报、年度工作述职准备
本文要点:完善制度规范党员管理、强化组织夯实党建基础、推进民生改善提升群众满意度
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。一年来,在镇党委、政府的正确领导下,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,以贯彻落实科学发展观为统领,以开展基层组织建设年活动为契机,深入开展创先争优和保持党的纯洁性教育活动,多措并举,扎实推进党建工作,为我村经济社会建设提供了良好的组织保障,有力促进了各项工作的顺利开展。
一、围绕制度建设,规范党建工作
今年以来,我们通过制定、完善和落实制度,不断规范支部的党建工作,有效推动了党员素质提升和作用发挥,党支部战斗力、凝聚力持续增强。先后制定完善了《党员民主生活会制度》、《党员例会制度》、《两委干部值班制度》,并且在工作中每一项都落到实处,基本实现了党员干部工作、活动的规范化、制度化,有效推动了支部党建工作。
二、围绕组织建设,夯实党建工作
组织是基础,夯实组织基础是推动党建工作的先决条件。我们通过巩固阵地、激励关怀等措施,全面推动支部的组织建设。一是增强强组织活力。今年以来,我作为抓党建“第一责任人”,在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决党建工作中遇到的`各类问题。通过调查研究,及时发现新情况、新问题,制定合理措施,把问题消灭在萌芽状态,有力推动了全村各项工作的开展。二是巩固阵地建设。对支部的党员活动室和党员服务点进行了规范化改善,新设置了党员学习教育平台,同时通过公开栏、宣传栏、广播等形式,有效服务村民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。三是注重新人培养。长期以来,我们注重把素质高、品德好、思想上进、年轻有为的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。
三、围绕民生改善,推动党建工作
今年以来,我们重点突出民生改善,群众的生产生活条件有了明显改善。
一是巷道硬化工程。今年,我村紧紧抓住省、市、县、乡各级推行巷道硬化的历史机遇,积极争取镇领导,特别是王书记的关心和支持,投资24万余元对村内水产至朱王计1.28公里进行了硬化,解决了部分村民出行难的问题。
二是镇党委、政府的关心下,在我村全体村干部的努力下和部分群众的捐助下,投资10多万元建造两个分别为400平米的广场。
三是积极争取外援,投资6万多元建设了小排灌站。
四是克服资金紧张压力,筹措2万元,新购了110只铁质垃圾桶。今夏以来,我们围绕“村容整洁”这一新农村建设方针,重点在村民生活垃圾堆放、清理上做文章,制定了《环境卫生整治方案》,成立了环卫队,设置了保洁员,定期对村内街道、垃圾点进行清扫和清理,目前村内环境卫生整治工作正在有序进行。
五是克服资金困难,夏、秋两季“双禁”工作,村计贴补资金1.5万元。双禁工作中,能24小时坚守岗位,积极引导村民对桔杆不烧不抛,特别是秋季“双禁”工作,村干部带头送草110多吨。
四、围绕主题教育,深化党建工作
创先争优和保持党的纯洁性学习教育活动开展以来,我们洋子村支部在镇党委的统一部署安排下,结合我村实际情况,制定可行的工作方案,积极组织全体党员干部认真学习,通过集中学习、个人自学、集中收看远程教育等方式进行了有效的理论学习。同时能够克服种种困难,做到学习工作两手抓、两不误。尤其是在保持党的纯洁性教育活动中,开展了广泛的征求意见活动,共发放征求意见表500余份,征求得两委班子和班子成员意见建议3大类18条,并以党小组为单位开展了深入的以批评和自我批评为主题的谈心活动,每个党员都本着对集体、对他人、对自己高度负责的态度,敞开心扉,知无不言,言无不尽,认认真真做“体检”,切切实实找对策,为在今后农村实际工作中服务群众、带领群众发展致富打下了坚实的基础。
一年来,我支部党建工作在镇党委的正确领导下取得了一定的成绩,但距离党委的要求,和其他先进支部比较还有一定的差距,主要表现在:一是村集体经济基础较差,对组织建设的经费投入不足,一定程度上影响整体工作推进;二是以往积累的矛盾较多,基本化解尚需一定时日;三是极少数党员党性观念不强,大局意识、服务意识淡薄等等,都需要我们在今后的工作中认真研究,加以落实。
会后,我们将以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作上不断求新,为实现我们洋子村转型跨越发展不懈努力。
谢谢大家!
适用场景:基层党组织建设、农村经济提升
本文要点:强化党建引领发展、优化党组织设置方式、壮大村集体经济实力
行文逻辑:抓党建促发展→夯实基层基础→创新组织设置→壮大集体经济→推进多领域党建
(一)抓党建,促发展,形成符合全市实际的发展思路,党建工作与经济社会发展结合日益紧密
市委坚持以科学观统领经济社会发展全局,把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进,不断探索党建工作与经济社会发展的佳结合点,在进一步深化对市情、县情的再认识,总结工作经验,分析研究薄弱环节的基础上,按照自治区三次固原工作会议确定的目标,提出了强化党的建设这一根本、不断加强“两个基础”(生态和基础设施建设)、大力实施“三大带动”战略(产业带动、项目带动和中心城市带动)、奋力推进“三化”进程(农业产业化、工业化和城镇化)、着力培育“四大支柱”产业(草畜、马铃薯、劳务、旅游),推动全市经济社会跨越式发展的工作思路,初步探索出了一条适合山区特点、符合固原实际的发展路子,党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高。xx年,全市实现地区生产总值61.84亿元,地方财政一般预算收入2.08亿元,分别较上年增长12%、24.9%,较xx年翻了一番;农民人均纯收入2215元,较上年增长15.1%,从xx年以来,保持年均增长13.1%以上,绝对贫困人口从xx年的63.9万较少到17.2万人,步入固原历史发展快、变化大时期,经济社会发展明显加快,农民收入明显提高,生态环境明显改善,城乡面貌明显改观,呈现出民族团结、社会稳定的良好局面。
(二)突出重点,夯实基础,农村基层党建工作整体水平全面提升
市、县(区)党委坚持抓基层、打基础,围绕建设新农村加强农村基层党组织建设,把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
乡村党组织领导班子建设和干部队伍不断加强。在乡镇换届中,推行党政一把手“一肩挑”,乡镇党委书记兼任人大主席的30名、兼任乡镇长的35名。全面推行村党支部“两推一选”和村委会“公推直选”,341个村实行村支部书记和村主任“一肩挑”,占总数的36.8%,村“两委”班子成员交叉任职1405名。实施“村干部素质提升工程”,依托各级党校、农村党员电化教育站点和现代远程教育网络等,对村干部进行技能
培训、任职资格培训和学历教育,全市85%以上的村干部持证上岗,600多名村干部参加了学历教育,先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部。
党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支柱产业,不断创新和优化基层党组织的设置形式,大力推行“支部加协会”模式,将支部建在产业链上,积极发展农村专业合作经济组织,实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振,有力促进了农村经济发展和农民增收。目前,全市有各种农村专业经济合作组织266个,其中由村党支部领办、创办或村支部班子成员在其中任职的176个,占66.2%。已在务工人员较多、流动党员相对集中的新疆、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支部。
村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。xx年以来,全市在127个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”,实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策,极大的提高了村干部及党员发展壮大村集体经济的积极性。目前,全市村集体收入在10万元以上的村达9个,5至9万元的村达12个,1至5万元的村242个,村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高,凝聚力、号召力进一步增强。
党建工作基础设施明显改善。xx年以来,全市按照“六个统一”的要求,扎实推进村级组织活动场所建设,新建村级组织活动场所186个。坚持采取“倒排队”的方式,集中整顿建设后进村党组织40个。积极推进农村党员干部现代远程教育网络建设和党员电化教育标准化站点建设。全市2个县进入“全区农村基层组织建设先进县”行列,32个乡镇党委、624个村党支部达到“五个好”目标。
(三)分类指导,整体推进,机关单位、学校、街道社区和非公有制企业等领域党的建设取得新的突破和进展
市委、县(区)党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求,适应经济社会改革、发展的需要,协调推进机关、企事业单位、街道社区等领域党建工作,初步形成了各具特色、相互促进的城乡一体化党建工作格局。
机关党建工作在规范中提高。市委制定下发了《中共固原市委关于贯彻落实〈自治区党委关于进一步加强机关党的建设的意见〉的实施意见》,巩固和发展先进性教育活动成果。坚持实行党员目标化管理制度,以全面推行服务制为重点,把党员自我教育、自我管理与组织监督、群众评议相结合。通过设立党员示范岗、示范窗口和创建“五个好”基层党组织等争先创优活动,增强了机关党建工作的生机和活力。
街道社区党建工作进一步改进。坚持以服务群众为重点,以创建“全区街道社区党建工作示范社区”活动为载体,大力推进街道社区党的建设,初步形成了资源共享、优势互补的社区党建新格局。不断加强社区党员活动阵地规范化建设、社区党员联系和服务群众网络建设。全市3个社区党支部被确定为“全区街道社区党建工作示范区”,5名党务工作者被评为“全区街道社区优秀党务工作者”。
学校党建工作取得新进步。通过开展爱国主义教育活动、师德教育月活动、文明礼貌月活动、社会主义荣辱观等主题教育活动,不断加强学校党风建设,引导党员教师充分发挥模范作用。创办“青年党校”,扎实做好在学生中培养和发展党员工作,学校党建为“人民满意教育”奠定了思想基础和组织基础。
非公企业党建工作在探索中不断加强。成立了市非公有制企业党工委,理顺非公有制企业党组织关系,进一步加强对非公有制企业党建工作的领导。以规模以上非公有制企业为重点,认真抓好非公企业党组织组建工作,扩大了党的工作覆盖面。全市有3名以上党员的非公有制企业均建立了党支部,规模以上非公有制企业党组织组建率达100%,向非公有制企业选派党建工作指导员49名,1个企业被确定为“全区非公有制企业党建工作示范点”
党的xx大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”的要求,为了进一步加强和深化基层服务型党组织建设,切实改进服务方式、规范服务行为、创新服务…[更多]
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