适用场景:党委宣传工作准备、文秘岗位入职培训
本文要点:落实党委决策文件撰写、公文写作能力提升、突发事件应对训练
行文逻辑:加强学习→勤于动笔→摆正位置→团结同事→总结不足
一、岗位简介
(一)实习单位的简介
北京顺发拉法基水泥有限公司成立于20xx年3月14日, 是由拉法基中国海外控股有限公司与北京双峰建材集团共同出资创办的中法合资企业。拉法基集团拥有70%的股份,并对原有工厂进行了改造。 北京顺发拉法基水泥有限公司位于北京顺义区大孙各庄镇户耳山北。公司拥有一条设计日产熟料1150吨, 与北京兴发水泥有限公司工艺相同的生产线, 年产水泥45万吨。合资公司充分利用拉法基先进的生产技术和管理经验,为北京市水泥市场提供优质的水泥。
于去年二月份,北京金隅集团收购北京拉法基水泥70%的股权,并正式更名为北京金隅顺发水泥有限公司。
现本公司在北京的水泥行业,处于垄断状态,并在不久的将来,会有更好的发展。
(二)实习岗位的简介
1、宣传、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及法律、法规,全面、及时、准确地落实党委的各项决定;
2、负责拟定党委的工作意见、总结等工作材料。
3、 开展社区党建工作,做好党的组织、宣传、统战、纪检、精神文明建设等工作。
4、做好各部门的协调和督查、督办工作。
二、实习内容及过程
一、加强学习,提高了政治理论和岗位知识水平。
具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。在领导的带领下,我认真学习了《“三个代表”读本》、《中国共产党党内监督条条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《“xx届xx全会精神”学习读本》、《领导干部“四观”读本》、《行政许可法读本》等一系列的政治理论知识,同时还在工作中以及工作之余积极学习文秘相关知识,先后学习了《办公室文秘工作标准指南》、《办公室文秘写作》、《应用公文写作》等。经过学习,我的政治理论修养和岗位知识有了很大的提高。
二、勤于动笔,增强文字功底;大胆实践,将理论应用于实际。
秘书工作要求有较强的文字表达能力。材料的写作要求尽可能的详尽、准确,这样才能保证向领导反映准确信息,为及时决策提供可靠依据。为了提高自己的写作能力,我从研究已经成型的材料入手,细心揣摩,边写边改,并请领导和老同志帮把关,提出意见和建议,然后再进行修改,经过反复推敲,后定稿。
在工作之余,我大量地翻阅办公室、档案室的文件资料,虚心学习前任秘书们的经验、做法,大胆地进行工作尝试,将学习到的知识应用到实际工作之中。我还积极申请参加了一些与文秘工作相关的培训学习。通过学习和实践,我的业务素质得到了极大的提高。
三、摆正位置,做好领导的助手。
工作中,我随时提醒自己摆正位置,不断提高为领导服务的质量,努力做好领导的助手。每天的来文、来电、来访我总是争取在第一时间内向领导汇报,以使领导及时掌握新情况,在受理群众来信来访时,我热情接待,较小的问题立即请示分管领导后协调业务部门进行处理,较大的问题及时向主要领导汇报,待领导批示后,我立即将情况通知相关单位马上到基层解决落实,并收集落实进度迅速向领导汇报。对于工作中存在的问题,我总是积极动脑筋、想办法,为领导献计献策,充分发挥了助手和参谋作用。
四、团结同事,努力工作
在工作中,我注意团结同事,宽以待人,不计较个人得失,从不与同事争名利、争长短,任劳任怨,努力做好自己的工作。同时严于律己,不把小事当无事,不把小错当无错。时时、处处以大局为重,讲团结、讲正气、讲原则。办公室工作纷繁、琐碎,经常容易出现错误、失误,在日常工作中,同事们出现了失误,我总是给予他们宽慰和鼓励,从不指责。办公室工作中出现了错误,我总是主动承担责任,从不把责任推给他人。
办公室工作无小事,任何一件领导交办或同事、群众托付办理的事,我都会千方百计地去把它做好。对于要印发的文件,我每次都进行认真的核稿和校对,并请其他同事帮助校稿,后送给分管领导把关,减少了出错的几率,保证了文件准确、及时发放。
在办公室的日常工作中,几位秘书出身的领导给予了我极大的帮助,对我言传身教,使我受益匪浅,得以迅速地成长起来。
五、工作中存在的问题和不足
在这两个月的工作中,虽然取得了小小的成绩,但还存在一些问题和不足:
(一)是政治理论修养不足,造成公文写作的局限性;
(二)是长时间繁忙工作时容易松懈,持久的紧迫感稍有不足;
(三)是工作主动性还不够,工作预见性有待提高;
(四)是对突发事件的应变能力需要提高;
(五)是对一些工作关系的处理欠妥,直接影响了工作的进度和质量。在今后的工作中,我还要继续加强学习,戒骄戒躁,努力工作。
三、实习收获与体会
(一)对工作的体会与收获
两个月的实习生活就要过去了,这段时间,在领导和同事们的关心下,我学到了很多知识,收获颇丰。在实习期间,我得用这次难得的机会,不怕吃苦,努力工作,严格要求自己,虚心向领导和同事们求教,并得用空余时间认真学习“三个代表”,科学发展观等党政知识,时刻关注党中央的指示,随时保持我党的先进性。我还粗略了学习了有关水泥行业的知识,学习水泥的制造流程、水泥行业的发展等。
在实习期间,我能够遵守工作纪律,不迟到、早退,认真完成领导交待的工作,得到实习单位领导及同事们的一致好评,同时也发现了自己的许多不足之处。我们努力的完善自己的知识水平,改掉自己的不足之处,争取能留在本单位工作,为本公司创造更多的价值。
(二)对社会的体会与收获
在学校的时候,一直感觉自己很苦,可到社会上才知道,在大学的一段时间是轻松的,什么也不用考虑,每天的学习,玩,吃饭,就这么点事。到社会上,真是尝尽了人间百态。开始计划来京时,好多人就劝过我,北京那地方不行,物价高,房价高,工资不高。可是我心一直不安分,我也想过,可能来北京会受苦,可能连温饱问题都不能解决,但是我不来北京,我可能会后悔一辈子,我一定要来这个京城看看,就算吃苦,受不了再回去,我也不会留下遗憾了。
我们工作的单位在郊区,环境是差了点,但大小也算是个国企,听同事们说,这个企业是去年被北京金隅集团收购的,之前是中法合资的企业,身居世界五百强,在水泥行业一直是领军人物。虽然身在国企,但我从没因为这个骄傲过,因为我还不配,我还没有什么业绩。
在这个城市 ,在这个单位,确确实实的点燃了我的斗志。在单位,随便找出一个都本科、研究生以上学历,我在这真的是芸芸众生中的一小卒,所以,我想我还要向上学习,等有点实力,我还是要考研,要考注册会计师。不为学历,只为能力。
北京的房价,真可谓是高,郊区的房子两万多,也许我一年的工资只能在北京买一平米的房子,真是可悲,想想都可笑,闲来无事就想想,为什么北京的房价这么高,同样的料,同样是中国的领土,同样的装修。我想多半和中国人的传统与中国社会制度的发展有关系,使北京人的贫富差距太大,工资没炒起来,房价炒上来了。适当的给自己做个人生规划,我第一年能挣两万,第二年能挣到三万,五年内年工资达到六万,二十年之内能达到十五万的话,这样计算,在北京买个房子安家,还不能有什么意外,不能有额外的开支,等住上新房的时候,我也差不多到另一个世界工作,愁生计了,希望那里能好混一些。
这些东西,可能和一个人的态度有关,你想着要物质生活,可能会很累,想着快乐的工作,可能就会轻松很多,但是两者还是有交叉的地方,你该如何抉择?
(三)对自己未来的规划与发展
现在我还没成家,但是不能不为家里着想。起码我不用为我的婚姻发愁了,我在事业有成之前找到一份真爱,这岂能说不是一件快事?话又说回来,妻子的问题解决了,现实的问题又回来了,现在无论做什么事,都要考虑着她,要在我们结婚前有个住的地方,不能让她陪我受苦,所以,想谋生路,我又给自己的人生,规划出另一条路,经商。
经商不是一个人说做就做的,必须要有一定的头脑和经验,现在八零后创业成功的真的有很多很多,有时候真的很羡慕他们,自己有时也上相关网站查一查,试图也找个机会,开始创业之路。我们在顺义城区住,我们楼下一条小街都是地下小摊,卖各种饰品,衣服,鞋袜的,我想,这些有时间我也可以做做看,成本不大,每天五点下班以后可以在那试试,周六周日也有点事情做做,我想就算挣不到,起码的生活费我能挣得出来。等有点小经验,我会一点一点的做大,手头上的工作要稳定住,业余发展副业,就是我的目标了。
(四)小结
感悟了一系列的所谓"生活",回过头来想想,其实就那么回事,自己每天活的精彩比什么都强。真如我所说,有些人为了买房买车,奋斗了一辈子,后什么都有了,自己却没住上新房,住进了小匣子,有用吗?事业有了,青春没了。社会上大部分人茫目的跟“风”走,没什么用。我想,自己以自己认为快乐的方式活着,这才是人生。
来北京这段,可以说历尽艰辛,有时候真的饿一晚上的肚子,滋味不好受的,所以我们一定要珍惜现代的幸福生活,记得小时候在家,天天有饭吃,还争着吵着闲家里破,这也不好,那也不好,闹得爸妈很无奈。想想小时候真是不孝,现在也有很多小孩子在家里娇生惯养,我认为不能这样,只有让孩子知道点苦,他们才能珍惜现在的幸福生活。前辈们打拼出来的美好世界,不能因为我们这一代而毁了,相反,我样要崛起!
酸归酸,这段时间我的收获堪比学校三年的收获,这些不是口头说说而己,一天虽然忙忙碌碌,但每天都填得满满当当,有时候很累,可是很踏实,晚上能睡个安稳的觉,是幸福的时刻,第天早上起来,都对自己说声:鑫庭,加油!
看过一部电影,叫《老男孩》,这里演了在童年时的一班同学,经过不同的经历,后有了各自不同的生活,我想等到不惑之年,同学再聚到一起,就能看到差距了吧,就为那一刻举杯时的尊严,就为那时骄傲的一笑,我想这一切都是值得的,趁着年轻,拼了!
四、致谢
在校的三年里,很感谢老师们对我的谆谆教导,是你们教会了我勤奋学习,诚实做人,踏实做事,以宽容之心面对生活,指引着我们沿着正确方向前进。在点滴汇聚中,使我逐渐形成正确、成熟的人生观、价值观。、
特别要感谢我曾经的辅导员老师王勇,为我的毕业事宜操了不少心,感谢您这三年来对学生的照顾,您真可谓是一位父亲,用你那手背为我们阻挡了无数的风风雨雨,你的手心,却向我们释放着源源不断的温暖阳光。
还要感谢我们的吴玉萍主任,作为一名传道、授业、解惑者,您可谓是尽心尽力,恪尽职守,作为一名主任,您一肩挑起整个财经系,为我们财经系做出了杰出的贡献。
辅导员李敏老师,您为学生也费尽心思,在临结业之际您也没闲着,一心为办好学生的结业工作而奔波,在这里我要说一声:老师, 您辛苦了!
还有在校期间曾教导过我的老师,你们在学生前进的路上点燃了一盏明灯,照亮了我前进的方向,你们悉心的话语时时回响在耳畔,指引着我成长,希望你们能够培养出更多优秀的人才。
五、指导教师评语
该学生在本单位表现优秀,经过两个月的培训与学习,能胜任党政办公室的工作。该学生在单位勤于思考,敢于创新,能够独力、及时的完成上级部署的工作,从无迟到、早退现象。在工作中不懂的地方,能够虚心的向领导、同事请教,并能够和睦的与同事相处,得到了领导和同事们的充分肯定。
希望该学生在以后的工作中,有更杰出的表现!
适用场景:便民服务大厅人员培训、街道事务处理流程学习
本文要点:办理基层政府证明事项、调阅档案管理流程、街道办事处职能分析
行文逻辑:实习目的设定→工作职责梳理→办事程序说明→问题分析→对策建议
一、实习时间:xxxx年6月7日——xxxx年6月30日
二、实习单位:
三、实习部门:党政办公室(便民服务大厅)
四、实习目的:
1、综合运用所学理论知识、方法和技能,开展实际工作,培养和强化个人与社会之间的沟通潜力;
2、配合实习报告写作,开展调查研究,培养应对现实问题的正确态度和独立地分析解决问题的基本潜力;
3、树立新的发展起点和目标,透过实习,逐步了解认识社会的需要,发现自身差距,培养锐意创新进取的精神;
4、培养良好的职业精神素养以及道德,适应毕业后实际工作的要求。
五、实习单位及部门简介
单位介绍:
部门简介:党政办是党工委、街道办事处办公室是处理日常事务的办事机构,是街道领导的参谋与助手,围绕街道的总体工作部署,办理日常事务,保证街道各项工作协调、顺利地进行。其设在一楼的便民服务大厅是在为人民服务精神的指引下,为方便群众办理相关事务所进行的一项有特色的创举。
六、实习资料
(一)工作职责:
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,及时了解全力贯彻党的路线、方针、政策和市区、办事处决议和指示的执行状况,准确地向办事处领导如实反映,为科学决策带给依据。
2、负责有关文件、材料的起草印发工作。
3、承担机关机要、保密、信息、文印、档案管理和上下联络工作。
4、负责来往信函的处理,热情接待来办联系工作人员及其他来访人员。
5、负责机关的后勤保障和日常事务管理工作。
6、负责接收上下级及各科室报送的各类文件、材料,认真做好收文的登记、分发、呈批、催办、交卷、归档工作。
7、负责办事处下达各科室任务的督办、检查和有关工作状况的收集工作。
8、负责行政印鉴的管理和有关证明的出具。
9、负责考勤制度的落实。
10、负责人大、政协、纪检、武装、统-战、组织、妇联、宣传的日常事务工作。
(二)办事程序:
1、办理基层人民政府一级的证明(申请)
当事人在各社区或单位先开好证明(申请),将要证明的事项或申请办理的理由说明白,加盖社区或单位的公章后,到街道党政办公室,根据当事人的状况给予办理,涉及法律或经济的事项务必有领导签字,否则不予办理。(证明范围:居住证明、亲属关系证明、结婚函调、贫困证明、无业证明、经济适用房申请、以社会人员身份参加高考等。)
2、办理转入、转出组织关系
当事人应持因工作变动,需转入(出)组织关系的证明文件(包括相应的档
案),到组织办给予办理。
3、调阅档案
当事人应持单位介绍信或分管领导同意的证明,到党政办找管-理-员调阅并认真作好相应项目的登记,否则拒绝调阅。
4、文件查阅
当事人应持工作需要或主(分)管领导同意的文件,到党政办文件管-理-员处(党政网)查阅或打(复)印相关文件,并作好登记,否则不予查阅。
5、投诉事项
街道下属各企事业单位各社区区域内,凡有党员、干部在工作、生产中有违法、违纪行为的人或事,请到各单位支部书记或街道纪委投诉,凡在家庭生活中,妇女、儿童的权益受到伤害或夫妻之间纠纷其中女方的权益受到侵害的,请到党政办妇联专干处投诉。
6、工作咨询
当事人对办事处工作权限的咨询及对辖区内相关事务的询问,当涉及国家及政府机密范围时可不予回答,做好相关电话访问。
七、实习心得
实习在将要放假的时候结束,有很多不舍,舍不得相处了一个月的老师和同事。
实习的日子并不比上学的时候简单,有时甚至辛苦得多。每一天早上六点多起床,快手快脚地整理完就要去挤公交车了。到办事处的时候大约快九点,进入便民服务大厅,帮忙王老师接听电话,协助其他科室的工作人员复印打印文件,通常还会有针对社区的相关文件的下发与其上报的工作总结的收交。另外,在实习即将结束的后一个星期,我们被安排协助计生办检查社区的计生工作,不得不说计生办张主任这种安排是一种十分不错的办法,实习学生与社区人员是陌生的,检查工作能够公正无私的开展下去,这是一种不可多得的考验,也是一种必不可少的体会,感谢张主任给我们这样的机会。
相对来说,在大厅的日子要比在校园舒服得多,毕竟大厅里有空调,虽然一半吹热风一半吹凉风。而且在大厅里做的事情也相对简单。作为实习生,毕竟对辖区的各类工作人员及各项工作安排有太多的不了解,尤其是人员的陌生间接地影响了我熟悉工作的过程。但是在文件录入,整理文件,复印文件,接听电话,来访群众的接待,机关会议的传达等方面,我感觉自己做的不错。虽然有点琐碎,但工作环境是算蛮不错的了。再者,办公室里的叔叔阿姨、哥哥姐姐们也很关照我。他们都尽量不让我去做过重的工作,也很愿意对我进行相关指导,在那里要感谢王彩莲老师,闫飞、陈茵学姐,张利斌、刘江涛学兄。平时如果不是有什么状况,他们会允许我们先下班。不到不得已的状况,他们也不会让我们加班。
这次的实习也让我认识到了更多的人。办公室里的气氛也让人觉得很舒服。虽然说办公室里的都是领导级人物,但他们都是十分和蔼的人,有的阿姨还很会搞气氛,经常讲笑话,惹得办公室里经常都是人人笑口常开。工作之余,他们有时候还会给我们讲一些关于接电话,或者做其他事的要领。这些善意的提醒真的十分有益于我们这些初出茅庐的学生。
平时的我都在校园和家里,这个月的实习生活带给了我许多。像复印机的使用,我之前都是不会的。经过指导老师的指导后,我都能够熟练地使用了。经过亲身实践,我对街道办事处和社区居委会都有了更深的了解。在未实习之前,我对街道办事处和社区居委会的了解十分片面,总是以为他们有太多的不良行事及
待人作风而已。但是在实习期间,我看到了他们为来访群众办理各种事宜,看到了他们为居民调解纠纷,也看到他们为了街道的保洁而付出的劳动。而街道办事处则是沟通区政府和社区居委会的桥梁。区委区政府有超多的工作任务下派,有许多的会议要安排召开。他们认真的工作态度和不知休息的工作劲头使我深切地感受到了“为人民服务”的宗旨在基层政府的大力有效贯彻。作为劳动者,他们敬业的精神及良好的职业素养值得我们学习。
实习在短短一个月的时间里结束不得不说是一种很大的遗憾:
1、由于时间短暂,有很多事务不得不中断。比如,本来办事处有个演讲比赛,有几个实习生被安排参加,然而实习结束时,比赛将在两天后开始,一个很好的锻炼机会就这样流失了。
2、对机关事务处于一知半解的程度,并没有真正详细深入了解事务实质。
八、街道办事处存在问题及解决对策
街道办事处作为区政府的派出机关,履行着政府多个行政职责,承担着超多的事务性、阶段性、临时性工作。事务繁杂,职责重大,已经到达不堪重负、应接不暇的地步,影响着办事处正常工作的有序开展。
一、淮河路街道办事处现有编制及机构设置状况
二、淮河路街道办事处工作现状分析
随着改革开放不断深入,社会各项事业不断发展,街道办事处的各种职能也在不断发生着变化,上级各部门职责下移,工作重心下放都给办事处的工作带来不同程度的压力和挑战。行政工作做为一项系统工程,在具体工作运行中,既要做到统筹兼顾,协调促进各项事业又好又快发展;又要做到“责、权、利相统一,人、财、物相一致”。而就淮河路街道办事处现状而言,目前工作量不断增多,人员编制却没有改变;职责不断增大,经费却缺少保障;构成“上面千条线,下面一根针”的局面,承载着许多繁重的工作任务,有些工作因办事处职责不明晰,权力不到位,导致行政职责、执法职能缺失,管理力度不强。在现实工作中,上级政府部门安排给办事处的事务性工作多,核心权力不下放或下放较少,造成职能交叉、条块分割,协调解决问题上,矛盾大、阻力多、效率低。例如:一些市容环境卫生方面的管理权没有下放,使管理、审批、收费等环节相互脱节,出现了部门管事、街道办干活,或者部门收费、街道办管理的状况,整体功能受到制约。
要想从根本上解决这些问题,就务必对街道办事处在城市管理、城市服务等方面的职能、地位和作用给予充分重视,赋予必须的职责和权力。真正实现“责、权、利相一致;人、财、物相一致”,为解决目前存在的问题和现状,应理顺两种关系。
一是理顺上级主管部门与街道办事处关系。在实际工作中市、区政府职能部门将超多的事务性工作无限延伸到街道办事处,办事处为了完成上级交办的各项工作任务,不得不集中有限力量和投入超多的人力、物力,完成各项临时工作,没有更多的精力来研究本辖区社会事务和经济发展;同时,办事处工作任务加大,办事处职责又不断增强,而办事处权限、人员队伍却维持原状。上级政府部门下达(派)的各项任务,办事处因没有赋予相应的管理权,行政执法权、处罚权,使许多工作处于治标不治本的状态,无法落实到位,在必须程度上影响和制约了办事处职能的履行。要想进一步完善办事处职能,适应社会发展需要,就要把政府管不好、管不了,而应由办事处管理的事情,交由办事处管理,并给予相应的
工作管理权限,做到“权”随事走,人随“钱”走,统筹各方,协调一致,以增强办事处综合协调和管理潜力。而应由市、区政府负责管理的工作事项,因办事处职责所限管不了,不应管的事项,不应交由办事处来管理,减少管理层次,减轻办事处负担。同时,上级主管部门应根据办事处的工作任务、职责权限和职能,重新设定编制,增加人员。并根据各项工作状况,下拔工作经费。
二是要理顺办事处与社区居委会关系。街道办事处是区政府的派出机关,是代表区级政府在辖区内实行社会管理的基层组织,其管理方式是依法行政。社区居委会是居民自治组织,代表居民在社区内进行社会管理,其管理方式是自我管理、自我发展、自我完善。社区居委会是理解街道办事处的指导而不是领导。但是,目前街道办事处与社区居委会的关系也转成事实上的领导与被领导关系。在淮河路办事处,社区书记和主任在需要出席办事处工作会议并听从办事处的工作安排;此外,办事处在上级区委区政府的指示下进行的文件下发工作出面向本办事处下属部门外还面向社区居民委员会。
街道办事处无权管理或越权管理现象时有发生。要想从根本上扭转这种职能错位问题,就要把便民利民、城-管卫生、治安、文化娱乐、社会保障、劳动就业或再就业等社区服务工作落实到社区居委会,使社区成为名符其实的城市居民自治组织。把社区服务作为实现社会事务管理工作的“突破口”,下放一些便民、适用、易于操作的行政管理权和审批权,使社区服务贯穿社区工作始终,完善社区管理体制,提高社区管理职能,加强社区队伍建设,使社区真正成为服务居民的桥梁和纽带。
三、做好办事处依法行政工作的推荐
行政工作做为一项系统工程纷繁复杂,它涉及到政府的各个部门和方方面面。在实际工作中,办事处做为政府派出机关,服务群众的基层单位,承担着超多的基础性、事务性工作,行使的职责涉及面广,事关百姓的切身利益。但相对于办事处职责而言,有些必要的职权却不完整,内涵和外延却不相一致,部分工作处于管不了或不能管的状态。在一些执法、管理职能上办事处只有监督权、协调权,没有执法权、审批权和处罚权,构成了管理条块不到位、工作难落实、执法主体不清晰等深层次的矛盾,这就制约和削弱了办事处管理的职能和用心性,终影响着办事处各项工作的落实和完成。要想办法解决这些问题,就需要政府上级主管部门,在权限、职责、财政、人员上,对办事处的职能给予进一步的明晰。
一是重心下移,理顺体制,解决“权”的问题。办事处作为社会服务的基层组织,它的服务管理体制是否科学,直接关系到社会服务的效能,关系到城市功能的发挥。要想真正做到提高社会服务效能、加强城市管理力度、依法办事,关键是体制。目前,办事处服务、管理体制上的问题主要是条块分割,统一管理与分级管理未能有机结合,存在着管理职责不清。“块”过多地承揽了本就由“条”、行政机关、社会组织和企业承担的任务;而“条”则过多地集中了社会综合管理和资源配置的权力,构成了有权的因力所不能及等原因而无法管到底;有潜力管却又无权去管的状况。如:私建滥建、非法占道、悬挂牌匾等问题,做为主管部门城-管局或行政执法局,它们由于地域面积大、人员不够等原因,不能及时、准确的撑握状况,因此就会出现管理死角和漏洞。而办事处做为一个辖区的主管部门,它们对辖区内的事项都了如指掌,能及时撑握信息;但由于办事处无任何执法权,发现问题,只能汇报主管部门处理,往往处理不及时或不到位,这就严重影响了社会管理和工作效率,造成必须后果,对政府的形象是一种影响。
(一)要结合政府机构改革,理顺条块关系,相应明确各“条”、“块”的工作机制,职责归位,按照属地、高效的原则,能归办事处管理的工作,尽可能归办事处管理,将各“条”的职能,尽可能的下放到办事处工作之中,使办事处的职责“五脏俱全”,更好的服务居民。
(二)在职能下移的同时,务必做到权力下移,使办事处的职责和权利相统一。目前,办事处承担着多项前期审核呈报和相关证明文书等事务性工作,但办事处没有审批权、执法权,组织开展各项工作无所适从。要想解决这些问题,就务必要赋予办事处必要的权限,如城市监督管理权、环境卫生管理权、城市管理执法权、礼貌单位一票否决权等,从根本上解决办事处“无权办事”,变为“有潜力办事、办好事”的工作局面。
(三)对暂时不能下放、授权或委托执行的权力,应设立“条、块”职责制和工作协调配合机制,以减少管理漏洞和死角。
二是条随块转,费随事转,解决“钱”的问题。社会服务、城市管理是一项需要财力支撑的工作。而办事处缺乏管理经费是一个普遍存在带有共性的问题。要解决这个问题,就务必切实做到“条随块转”、“费随事转”。
(一)以块为主,调整“条、块”的各项费用分配比例。如:加大办事处在税收、卫生费、摊区管理费等方面分配比例,保证办事处的各项工作费用保障到位。
(二)政府财政要根据办事处性质,对服务性行业下拔专项经费,提高为民服务质量。
(三)政府给予相关政策,允许办事处实行有偿服务收取费用,增加办公经费,确保办事处“有钱服务”。
三是加快立法,建章立制,解决“位”的问题。事实证明,随着城市经济和社会的发展,办事处在社会服务、城市管理方面的法律地位只能加强不能削弱。首先,透过立法进一步明确办事处各项工作的资料、范围、执法主体及执法体系中的职责分工、执法程序、处罚依据等,明确赋予办事处必须的行政执法权和处罚权。其次,上级政府或主管部门应根据办事处的实际状况,尽快出台相应的配套办法或细则,明确办事处的职责、细化办事处的权限,确保政令畅通,使办事处各项工作有法可依,有法必依,有章可循,避免一些硬性的不必要的下派、摊派、指派的阶段性、临时性工作,无理无据地安排落实给办事处,造成该管的管不好,就应管的管不了,不该管的强压给管理的工作状态。为此,明确工作范围,强化工作权限,理清职责分工,明晰监督体制。充分发挥办事处与居民的桥梁和纽带作用,是保证办事处各项工作持续、有效开展的基本保证。
适用场景:党政办日常事务处理、群众来访接待
本文要点:协助群众来访登记、公文阅读提升写作能力、台风应对流程记录
行文逻辑:协助群众来访→阅读公文学习→统计台风损失
xxxx年7月14日至8月14日,一个月的实习,过得比想象中要快许多。一个简约宽敞的办公室,带给我一个夏天的收获。
我实习的地方是党政办公室。党政办公室是镇党委、政府的综合办事机构,要求其紧紧围绕镇党委政府的中心工作,积极发挥领导的参谋助手、决策的督促检查、部门的协调综合作用。办公室的墙上挂着党政办的职责说明,大概内容是:在党委政府领导下,检查、督促、了解党的方针政策及重要工作计划的贯彻实施情况,负责重大问题归口报告,认真做好上情下达、下情上达;负责安排党委会议和党委召集的其它会议,做好会前准备、会议记录和会后督查落实工作;根据党委政府意见组织起草党委政府工作计划、报告、决定、总结等文件或材料;负责安排各类办公会议和职工大会,做好会议记录,并协助分管领导督查会议决定事项的贯彻执行。做好接待和群众来信来访的接待、处理工作。做好政治学习、宣传教育和思想政治工作。在镇党委领导下,具体执行上级的指示、决定和协调相关部门的工作。统一管理文件的制发,组织制订各项规章制度,发布行政事务通知、通告;安排节假日值班工作。做好宣传、信息工作;负责文书档案工作、报刊、信函收发工作等;严格按照国家有关规定管理,做好机要事务处理和保密工作,坚决杜绝泄密事件的发生;各种行政介绍信、证明信和其他函件、党政印章等的管理和使用;处理办公室日常事务工作,做好办公室内部建设工作;协助党委做好离退休人员和群团组织的工作;及时完成党政领导交办的其他工作。
我的日常工作就是协助进行群众来访、收发公文的登记以及协助办公室内其他工作人员的工作。工作量不算很大,于是我时常利用工作闲暇阅读一些公文。公文写作是我们大一时候的专业课,如今在这个真实的环境中又觉得分外亲切。当发现自己所学的知识在真正的政府工作中是有意义,并且切实有用的时候,是很有成就感的。这次的实习工作内容虽然并不包括公文写作,但每天的公文阅读让我在公文写作方面有了进一步认识与提高。
记得有这样一篇有关海西战略的公文,重点是lj县与hq镇的开发建设。hq作为大陆离台湾外岛——马祖岛近的地方,有相当的地理优势和战略地位,却一直缺乏有效而系统的开发。根据我的亲身体会,即使在前几年,两岸的交流也是相当频繁的。而在马英九上台后,相关的有利政策实施,两岸交流的障碍减少以后,两地又有了更多合作交流的机会。许多台湾普通民众尤其是马祖同胞,来大陆的第一站就选在hq。然而hq镇却似乎一直没有得到更多的发展。在两岸交流需求日渐增长的大环境下,许多硬件设施的改善也就成了当务之急。类似宾馆、商场、娱乐设施等等,在民众的需求表上都会增重份量。同时,hq也可以作为宣传民族文化,提倡两岸一家亲的文化平台。两地共同信仰的妈祖文化,长期的两地通婚,以及许多相类似的风俗习惯,都可以成为有力的文化牌。如果能抓住这一点,建设相关文化街、商业街、民俗村,无论在政治、经济、文化等领域都能带动地方发展,并促进两岸关系更加密切。而我的这些想法,竟然都在上级政府下发的这篇公文里找到了共识,这让我颇为得意。只是,我认为这些令人振奋而鼓舞的想法之后,应该有更为具体有效的计划与措施,期待着未来当地政府能够真正着手这方面的建设工作。
实习期间还遇上了台风莫拉克,于是我目睹了镇政府应对台风的部分过程。台风来之前几天,党政办便接到上级传真,包括台风预警以及台风路线图,于是各部门严阵以待。hq每年都要接受好几次台风袭击,所以政府应对台风是轻车熟路了。即便如此,由于台风变数太多,每次应对台风还是必须要严肃认真对待。政府内部开会,进行部署,工作刚分配完,武装部便出发了。平时,武装部的部长叔叔总是面带笑容,喜欢跟我们开玩笑,而此刻真正拿出专业的姿态,快速地到达了防台风前线。而其他负责人也随之到各街道、各村进行深入了解,进行台风防范工作的部署与宣传。由于担心我的安全,他们让我回家,并且台风结束前不用回办公室。周末过去台风才算完,所幸这次还是没有太大的损失。周一回到办公室,只见大家都是一脸倦容。党政办内在统计各街道、各村的经济损失状况。其实,台风刚过,经济损失情况并不明了,而有些地方实际上是没有损失的。但省里要求尽快统计出损失状况,而通知一级级下发到镇政府,便出现了台风第二日就出统计结果的情况。而如果没有损失,或许下次真有损失时便难以申请到相关救助。出现账目不清的情况,其实与统计制度有着很深的关联。如果政府能够实现更多政务电子信息化,或许能够有效提高效率与统计结果真实性。由此可见,政府的管理还需要更多的改善,同时,还要学会利用高新科技的优势。
在实习的这一个月里,党政办出入着各式各样的人。其中有一位江西某镇的镇长,是来这边交流学习的。偶尔空闲时他也会与我聊聊天,说说两地的不同,以及自己的工作体会。对于我自己在大二暑假便来寻求地方政府实习机会,他表示很意外并赞赏。他鼓励我应该争取读研,以利于今后的发展。而党政办内一些热心的同事也时常会给我这个小妹妹说说未来的发展,一个月的相处,让我收获了很多前辈们的经验,并开始考虑对人生更新的规划。负责党委组织部的姐姐还送了我十几本的《领导文萃》半月刊,这是省委党校主办的一本刊物,应该说是内部刊物。里面涉及时事新闻、官场文化、地方发展战略等政府工作的各个层面,让我有机会更深入地了解其他层级的政府工作,以及一些有效的管理方式。 共2页,当前第1页12其实,来实习前我听说人们给镇政府的人员评价很不高,可是这一个月的实习让我有了新的认识。他们中的大部分都是很好的人,热情友善,开朗而健谈,更不乏风趣而有想法的人士。只是很多人在与他们接触前便给他们下了贬义的定语。镇政府的事务并不算多,有群众到来只要负责人在也能马上完成。但又是由于事务不多,经常会有找不到人的情况发生。或许是内部过于和谐,导致纪律有些涣散了。我认为他们缺乏的,就是工作的主动性。在没有上级任务,也没有群众来需要他们处理些日常事务时,他们便无事可做了。这样日复一日,即使当初他们也曾想过进政府做实事,因为没有后续的动力,自然也就磨灭了激情。如果政府能够创建一个创意的鼓励机制,鼓励政府工作人员提出自己的想法,无论是发展地方经济的提案,还是改进工作模式的意见,或是其他任何提高政府绩效的提议,让政府工作人员的大脑不长期处于倦怠状态,而是将一些零碎的想法有效整合起来,发挥地方政府对地方的领导与改革作用,真正使政府成为地方发展的高效引擎,那中国的飞速发展将又添一巨大动力。
一个月的实习结束了,很快我就要离开。党委书记亲笔写了我的实习证明,鼓励我加强学习,今后为祖国建设作出贡献。感动之余,我更坚定了,一定好好学习行政管理理论知识,用实际行动来实现建设祖国、建设海西的梦想!
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