适用场景:基层党组织整改落实、党建工作部署推进
本文要点:完善党建工作联系点制度、建立村级民事代办员机制、强化党员教育管理措施
行文逻辑:加强管党意识→夯实基层基础→加大党建投入→查找存在问题→明确改进方向
一、履职情况和工作亮点
(一)管党意识进一步加强。践行“三严三实”,带头执行党的路线方针政策,担任党委书记以来,共召开4次党委会,主持召开1次专题会议,召开了党政班子民主生活会,认真开展批评与自我批评。完善党建工作联系点制度,带头联系了**、林源、什香3个村党支部,先后36次深入村开展调研,班子成员每人联系2个村党组织,每月至少2次到村指导调研工作。研究出台《**镇党政联席会会议规则》,把民主讨论、集体决策与个人分工负责结合起来,确保决定事项落到实处。
(二)基层基础进一步夯实。深入推进“民事直通车 春风化积案”活动,完善“两账一卡一室”工作机制,发放“联系卡”967张,进行民情家访1602户次,设立村级民事代办员231名,为群众代办事项1600余件。积极开展“走千家、访万民、解民忧”大走访活动,进行民情恳谈,聘请法律顾问1名,排查矛盾纠纷367件,解决实际问题157件。开展 “五星创评”活动,对全镇31个基层党支部进行了分类定级,根据分类定级结果,对各党组织制定了切实可行的整改措施,党组织服务水平明显提升。加强村级组织队伍建设,实现村民理事会和村务监督委员会全覆盖,实施“一事一议”项目9个,均采取“四议两公开”工作法。配强村“两委”班子特别是村党组织书记,选派村党支部“第一书记”11人、书记助理13人、村委会主任助理24人,按村“两委”干部职数1:1比例配备了村后备干部,干部队伍活力增强。加强党员队伍建设,对3年以上未发展党员的党支部进行重点管理,全年发展党员15人,其中35岁以下6名,大专以上学历5人。新成立了黄冈学校党支部和**镇驻上海流动党支部,党组织覆盖面进一扩大。抓好农村干部培训,组织对新xx届村“两委”班子进行了集中轮训。
(三)党建投入不断加大。按比例将党组织工作经费列入年度经费预算,全年镇财政共安排党建经费23万元,积极争取资金50万元用于4个村级活动场所新建和改建;严格按照各项要求落实基层干部待遇,筹资15万元按时按标准发放村组干部岗位补贴。
二、**年述职兑现情况
深入开展“民事直通车 春风化积案”活动,完善二十公桩便民服务中心,推行村干部坐班制和民事代办制。建立“双联系双服务”小组一个,开展民情家访活动。
对软弱涣散党组织社上、张家两个党支部进行转化,目前已经全部整改完毕;年内新建林源村部和维修改造社上、河山、什香3个村活动场所;探索村级集体经济发展,三分之一的村有了自己的集体经济来源;按比例将党建经费列入了财政预算,同比增加18万元用于保障“三经费一场所”。
三、存在的主要问题和原因
一是履行党建责任不到位。习惯通过召开会议、下发文件部署工作,到基层开展专题调研不多,亲自督办解决落实不够。对部分边远村活动阵地建设重视不够,目前还有4个村活动场所危旧狭小。
二是党员教育管理不到位。基层队伍整体素质不高,村党支部书记初中以上学历仅占50%。对一般干部教育培训的少,还没有实现全覆盖。对年轻村干部的培养力度不够大,村“两委”主要干部平均年龄50岁,村干部存在老化问题。
三是基层民主落实不到位。“四议两公开”落实还不完善,村务管理不规范,日常监督出现空缺。今年共查处党员干部4名,村干部违纪违规问题时有发生。
四是监管问责不到位。追责问责力度不大,对于有些部门落实工作不力,少数干部不按原则办事等问题,处理不够严、问责不到位。
主要原因在于:一是思想认识不够。认为当务之急,要集中精力把经济发展搞上去,存在“一手硬、一手软”的问题。二是攻坚克难的勇气不够。一些长期遗留问题,办法不多,创新不足,畏难情绪占了上风。三是持之以恒的力度不够。缺乏经常性、持续性工作机制,存在时紧时松的现象。四是基层保障的投入不够。对基层党建涉及钱的问题,存在缓一缓、放一放的思想。
四、下一步工作目标和具体措施
一是强核心建好班子。带头履行职责,定期以片为单位召开党建工作座谈会,对基层党建工作多用时间、多花精力,树立一级做给一级看,一级带着一级干的新风气。加大工作问责力度,对村级年终考核在全镇后一名的村党支部定为不合格单位,由镇党委对村党支部书记进行诫勉谈话,并作为干部任免重要依据。严格发展党员程序,重点吸收党性强、有文化、会致富的年轻党员,形成梯次后备队伍,解决村级党组织后继乏人问题。
二是建制度树立规则。整合各项工作制度,并以制度落实为抓手,落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等长效管理制度,不断推进党建工作的规范化和制度化。继续完善村务监督委员会和村民理事会工作机制,发挥离退休老干部、老党员、“农村能人”的积极作用,增强基层党组织凝聚力,提升农村基层组织民主决策管理水平。加大干部培训力度,今年内对所有村干部进行培训,实现村干部轮训全覆盖。严格村小组长管理考核,调动村小组长工作积极性。研究离任村支部书记管理办法,解决干部能上能下问题。
三是拓路子狠抓发展。要把抓发展、强民生作为党建工作的落脚点,围绕扩权强镇试点镇重大契机,以建设一个现代商贸旅游城为核心目标,夯实信访、党建两大基础,借助发展镇区建设、美丽乡村建设、产业三大平台,立足规划、基础设施、投入、民生四大引领,结合精准扶贫工作,壮大村集体经济,力争在xxxx年消灭三分之二以上“空壳村”。
四是促保障加大投入。加大力度落实阵地建设、经费投入、报酬待遇等政策措施,拟投入28万元用于解决基层党组织工作经费不足、没有活动场所和活动场所不达标等问题,xxxx年力争新建2-3个村级活动场所。
适用场景:基层党组织书记述职评议、党建工作责任落实
本文要点:落实党建责任机制、整顿软弱涣散党组织、强化党员教育管理
行文逻辑:抓责任落实→抓后进整改→抓示范引领→抓投入保障
党组书记抓基层党建工作述职报告
市委常委会:
按照会议安排,我就抓基层党建工作情况述职如下,请予评议。
一、主要工作情况
(一)抓责任落实。我坚持把基层党建工作摆在突出位置,严格落实书记抓、抓书记党建工作责任,在全县形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局。坚持常委会议听取、研究和党建工作领导小组定期研究党建工作制度,今年以来先后召开8次常委会和专题办公会研究部署党建工作。健全完善县乡党建工作目标管理机制,把基层党建工作纳入年度目标综合考核体系,与全县23个党(工)委签订了目标责任书,传导压力、跟踪督办,有力推动党建工作责任制落实。建立县级党员领导抓点示范29个,实行88个机关党组织结对帮带农村基层党组织,下派90个基层党建常务书记,集中约谈了15乡镇党委书记、乡镇长,抓基层党建工作机制不断完善。抓实党的群众路线教育实践活动,带头学习教育,带头听取意见,带头查摆问题,带头建章立制,带头整改落实,废改立制度规定28项,列出整改任务21项,完成整改16项。
(二)抓后进整改。一是带头调研促整改。采取不打招呼、不搞陪同的方式,带着倾向性问题,随机选择路线,带头深入乡镇、村(社区)、企业、地震灾区等67个基层党组织开展随机调研,强化督促整改、问责问效,督促整治基层组织纪律松弛、环境脏乱差、服务群众不优等突出问题8个。比如,今年1月我在随机调研中,发现墨翰乡干溪、荆坪、响水村委会存在无人值班、卫生脏乱差、群众观念淡薄等突出问题,及时召开县委常委会对全县基层组织建设工作进行专题研究,并把3个村存在的突出问题作为反面典型在全县进行通报,对乡镇党委书记停职检查,并责令限期整改。二是专项检查抓整顿。坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为基层服务型党组织建设的重要任务抓落实,年初及时组织4个调研组到基层开展专题调研,详细摸清底数,逐个制定措施,督促整改,全年共整顿软弱涣散基层党组织22个。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,组织对15乡镇、142个村(社区)、34个县直单位近年来执行强农惠农政策资金情况进行专项检查,清理无人领取的“一折通”和养老金存折114本,清退公职人员家属违规吃低保6户。
(三)抓示范引领。紧扣“8433”目标,在巩固和拓展66个“金江党建长廊”创建成果的基础上,狠抓基层服务型党组织示范创建,年初及时召开基层服务型党组织建设工作会,亲自安排部署,带头抓点示范,建立县级党员领导干部抓基层服务型党组织示范点26个,创建机关党建示范点17个,以点带面,全面推进基层服务型党组织建设深入开展。着力优化基层服务平台建设,建立县、乡、村、组便民服务站点200余个,大力推行一站式、代办式、流动式服务,着力解决联系服务群众“后一公里”的问题。深入推进在职党员到社区报到服务群众工作,3718名党员到社区服务群众达2.2万人次。建立完善干部结对联系服务群众机制,深入开展“大调研、大走访、大帮扶”、移民“大回访”活动,实现了党员干部结对联系电站移民、特困群众全覆盖。我带头直接联系5个村民小组地震灾后恢复重建、2个村庄环境卫生整治、3户电站移民、6户贫困群众,2645名干部结对包保11179户电站移民,2756名干部结对包保5512户贫特困群众。特别是“4.05”、“8.03”、“8.17”地震发生后,紧急动员120多个基层党组织1700余名党员投入抗震救灾,在地震灾区创建“红旗社区”8个,1977名党员干部认真落实地震灾后恢复重建“九包九到位”责任,结对包保联系8个受灾乡镇67个村(社区)1218个村民小组和3056户受灾群众,充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。目前,“4.05”地震灾后民房恢复重建有701户已搬入新居。
(四)抓教育管理。一是坚持学习教育为先。采取“抽”干部到信访部门顶岗,“派”干部到村工作,“选”村干部到机关跟班学习,“挑”干部到非公企业挂职,“送”干部到县外学习等方式,全方位、立体式、多样化地培育基层党员干部。连续四年与浙江大学合作培训科级干部8期440人,其中今年2期110人;去年以来与成都市委党校合作培训干部3期165人,今年与昭通学院合作培训干部2期110人(其中村(社区)干部培训1期55人),县委党校专题培训党员干部11期1500人次,下派机关党员干部到基层挂职锻炼90人,挑选村(社区)干部到机关跟班学习20人,实现农村党员干部培训全覆盖。二是坚持管理监督并举。加强新农村指导员、大学生村官、挂职干部、常务书记、村(社区)干部等“五支队伍”的管理,细化落实管理制度,加强在岗履职情况的督查通报,确保队伍作用得到发挥。严格执行村(社区)干部值班制度、记实制度、交接班制度、请销假制度和绩效考核制度,有针对性地开展警示教育、廉政谈话提醒等活动,着力打造一支遵纪守法、素质过硬、群众满意的村(社区)干部队伍。全面强化村(居)务监督委员会职责,充分发挥村(居)务监督委员会作用,紧盯村组干部在落实惠农政策、重大项目建设、为民办事等重点环节的履职尽责情况,加大跟踪督促力度,确保各项工作落到实处。
流动党员管理取得新突破,建立在昆流动党员党支部3个。认真落实“四议两公开”、“三会一课”、民主评议党员等各项规章制度,在教育实践活动中,全县771个党(总)支部15007名党员参加了民主评议,其中民主测评为优秀的党员有9231人(占总数的61.5%),一般的党员有4690人(占总数的31.3%),“差”的党员有1086人(占总数的7.2%),妥善处置不合格党员67名,查处基层违纪违法干部39人,督查通报基层党组织9个,启动问责基层干部26人。
(五)抓投入保障。坚持“打紧使用、满足必需”的原则,有效保障基层党建工作经费,今年县财政投入党建工作的各项经费达4500余万元,确保了基层组织各项工作顺利开展。一是强化村组工作经费保障。投入850万余元解决村组工作经费,行政村工作经费提高到3万元(社区6万元、移民村5万元),村(社区)工青妇组织工作经费每年1000元、村(居)民小组工作经费每年1000元;投入农村党员、基层干部教育培训经费80余万元,全员培训农村基层党员、干部以上。二是提高村组干部待遇。除省市安排外,县财政投入在职村(社区)干部岗位补贴 1868.4万元,村级正职岗位补贴提高到1400元/月(“一肩挑”为1460元/月)、村级副职提高到1320元/月,社区正职提高到1980元/月(“一肩挑”为2040元/月)、副职提高到1800元/月,落实村(居)务监督委员会主任岗位补贴550元/月、委员100元/月;配套和发放村(社区)干部基本养老保险金235.6万元,发放离任村(社区)干部定期生活补助152.85万元。三是扶持发展村级集体经济。实行“1名县级联系领导+1个县直帮扶部门+1名指导员+1支工作队伍+1套发展方案+1个试点村(社区)”的帮带模式,加大对发展村级集体经济工作的扶持力度,县财政每年安排100万元扶持发展村级集体经济试点,并探索实践“合作股份”运作模式,扶持村级集体增加经济收入。发放“红色信贷”10户50万元,着力打造生态农家乐、特优种养殖业、党员服务业三张“红色名片”,扶持70名党员群众创业就业。四是狠抓基层阵地建设。坚持“因地制宜、合理规划、节约成本、务实管用”的原则,按照“统一规划设计、统一建设标准、统一监督验收”的总体要求,实行县级领导干部挂钩联系、县直部门挂钩帮建机制,采取“县财政投入为主、乡镇自筹为辅、挂点领导协调一点、挂钩部门解决一点、企业支持一点”等多条腿走路办法,多渠道筹集资金,着力打造集为民服务站、警务室、值班室、党员活动室、会议室于一体的基层组织活动场所,配齐配全服务设施,充分发挥活动场所服务、议事、文娱、学习等功能作用,不断夯实基层基础。
在前三年累计投入资金4285万元新建村级组织活动场所92个的基础上,今年又投入资金900余万元,新建村级组织活动场所16个(全县村级组织活动场所建设任务完成93%)。五是加大内外宣传力度。投入资金65万元,在沿江沿线制作安装大型党建宣传牌22块。整合资源,充实精干力量办好《永善党建》和永善党建网宣传平台,注重党建典型特色的塑造和推介,在党员群众中营造良好舆论氛围,凝聚了全县上下抓党建促发展的“正能量”,今年被中央12371手机报采用稿件7条,被《中国组织人事报》采用2 条,形成了良好的对外宣传氛围。
二、存在的主要问题
(一)责任落实有差距。对落实党建工作第一责任人的认识还不完全到位,一定程度存在“重经济、轻党建”和单纯依靠组织部门抓党建的思想,有时满足于前三年都取得全市考核一等奖的成绩,加之大部分精力都投入到了移民搬迁安置、地震灾后恢复重建等工作上,抓党建工作有松劲情绪,没有真正做到一鼓作气、一抓到底、常抓不懈。从大面看,各级党组织负责人在落实党建工作责任上存在不平衡,少数基层党组织负责人抓党建工作责任不到位,抓示范投入的精力多,抓大面投入的精力少,尤其是一些村和社区抓党建工作的思路不清、办法不多,缺乏载体,存在网底不牢的情况。比如,我县自然村和村民小组基本上没有党员活动场所,村级集体经济基本为“空壳村”、薄弱村,对存在的这些薄弱环节,也没有花功夫研究办法措施解决,责任担当还有缺失。
(二)指导督促有差距。自己牵头研究部署大面党建工作的多,深入实际推动落实的少,对少数基层组织软弱涣散、个别基层干部违纪违法、农村党员结构不合理等突出问题调查研究不深,思路办法不多,工作成效不明显。比如,我县尚有30个后进基层党组织,对这些后进基层党组织,有针对性地研究办法措施做得不够,深入实地指导督促不够。特别是对乡村两级如何抓好新形势下的农村党建工作缺乏系统的研究,组织一线调研指导少、督促落实少,导致一些地方党建工作常规老套,缺乏创新创造,一些基层党建工作制度挂在墙上的多,落实在行动上的少,对一些好的经验和做法也没有及时加以总结推广。比如,这些年我们面临繁重的移民搬迁安置任务,特别是今年我们连续三次遭遇地震灾害,但在如何更好地发挥基层组织战斗堡垒作用和先锋模范作用上还缺乏一些创举,抓党建促发展、保民生、保稳定上还存在差距。
(三)抓党员教育管理有差距。特别是村级党员干部教育培训常态化机制不完善,教育培训方式和内容单一。对个别基层干部“走读”、在职不在岗等问题缺乏常态化监管,干部违纪违法的情况还偶有发生,比如,今年组织查处的墨翰乡、交运局、农业局等单位主要领导干部贪污腐败案件,以及码口镇利其村副支书违规举办丧事的行为,负面影响不小,教训十分深刻。对常务书记、新农村建设指导员、大学生村官等几支队伍的监督管理还不够,对流动党员管理措施落实还不到位,一些长期外出的党员还处于管理真空。比如,我县1389名流动党员中,尚有极少数党员至今没有联络方式,对比较分散和一些长期外出务工与党组织失去联系多年的流动党员也没有深入研究有效的管理办法。虽然这些工作有分管领导和部门在抓在管,但更多的还是自己重视不够、调研不深,工作不具体、跟踪不到位的问题。
(四)抓基层组织作用发挥有差距。对基层组织活动阵地存在重建轻管的情况,环境脏乱差现象没有得到有效整治,个别村级组织活动场所乱堆放杂物,没有真正发挥功效。对基层党组织的管理还缺乏刚性约束,对基层干部作风查纠力度还不大,发挥基层组织引领作用和提升公信力方面还缺少激励机制,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥还不够。这些问题主要还是自己精力投入不足、用心不够,缺乏“钉钉子”精神,在调动班子成员齐抓共管上做得不好。
三、下步工作思路和主要措施
在下步工作中,我将牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思想不动摇,严格按照从严治党的要求,认真履行党建工作第一责任人职责,进一步明晰思路、找准载体,突出重点、狠抓落实,不断提升党建工作科学化水平。
(一)层层压实党建工作责任。深入学习贯彻党的xx届三中、xx全会精神,全面落实习近平总书记关于从严治党的“八点要求”,进一步增强主业意识和责任意识,完善基层党建工作责任制,制定基层党组织书记抓党建工作考核办法,认真落实党建工作书记抓、抓书记和“月抽查、季检查、年总评”监督考核机制,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,加大督查考核结果运用权重,促进各级党组织书记认真履行第一责任人职责。今年12月底前,全面完成乡镇党委书记抓党建工作述职评议,明年全面推行机关、村(社区)党组织书记党建工作述职评议制度,层层传导、压实工作责任,并形成常态。
(二)深入推进基层服务型党组织建设。一是加强基层基础建设。进一步完善各领域基层组织建设制度,继续整顿软弱涣散基层党组织,建立常态化整顿机制,严格执行党内政治生活和组织生活制度,不断巩固和拓展教育实践活动成果。严把党员队伍入口、疏通出口,稳妥有序处置不合格党员,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。二是抓好综合服务平台建设。按照“一年布局突破、两年全面铺开、三年全部建成”的要求,抓好第一期建设任务,确保在xxxx年10月建成2个县级站点(县委组织部运维管理工作站、县政务服务中心窗口服务站);2个乡(镇)为民服务中心(溪洛渡镇、细沙乡);21个村(社区)为民服务站。同时,做好第二期建设任务的前期准备工作,确保xxxx年12月前建成13个乡(镇)为民服务中心、121个村(社区)为民服务站,形成便捷高效、务实为民的综合服务平台。三是健全民主管理机制。认真组织落实“四议两公开”等民主管理制度,严格规范和约束基层干部行为。认真落实村务监督委员会职责,进一步规范监督内容、权限和程序,保证村级各项事务公开公平公正。继续推进在职党员进社区报到、“移民先锋工程”、争当“主心骨”和创建“红旗社区”等活动。采取“随机调研、督查通报、组织约谈”等方式,加强对村级组织活动场所管理使用的监督检查,督促其发挥功能作用。四是着力创建基层党建示范。按照基层服务型党组织示范点创建要求,扎实抓好“金江党建长廊”示范点的升级打造。进一步健全完善领导挂钩指导、部门结对帮建、城乡互动共建、区域合作联建的党建工作机制,紧扣地震灾后恢复重建、电站移民后续发展、贫困地区扶贫开发等工作重点,进一步找准结合、创新载体,继续实行县级党员领导干部抓点示范,xxxx年创建基层服务型党组织示范点20个。五是大力推进“红色信贷”和“合作股份”工作。积极做好今年10户“红色信贷”发展项目的跟踪督促指导,扩大xxxx年“红色信贷”规模,认真实施好“合作股份”工作,加大专项扶持力度,大力扶持发展村级集体经济,逐步解决基层党组织无钱办事的问题,切实提升基层党组织综合服务能力。
(三)着力加强基层干部队伍建设。进一步健全完善党员干部教育培训长效机制,继续加大县校合作、党校培训、跟班学习等培训干部力度, xxxx年对机关党员干部、村(社区)干部轮训一遍,不断提高党员干部队伍综合素质。健全完善选拔培养、教育培训、监督管理、激励保障机制,狠抓村(社区)干部队伍建设,特别是抓好村(社区)党组织书记队伍建设;着力加强常务书记、大学生村官、新农村指导员等干部队伍建设与管理,继续下派党员干部到乡镇和涉及移民、恢复重建、扶贫攻坚等工作的重点村(社区)挂职锻炼,不断充实基层干部队伍力量。继续巩固和拓展教育实践活动成果,一手抓“四风”整治,认真解决信访突出问题,一手抓经常性教育,重点强化农村基层干部教育监管,促进干部作风持续好转。
(四)全力保障基层基础投入。进一步健全完善财政投入稳定增长机制,多渠道、多方面整合资源投入,有效保障基层阵地建设、党员教育培训、综合服务平台建设、村干部报酬待遇和基本养老保险等党建工作经费。xxxx年全面完成剩余10个村级组织活动场所新建任务,启动10个村民小组活动场所建设试点,并抓好管理使用,确保村级党组织活动场所真正成为党员活动、村民议事、便民服务、文化娱乐的中心。
适用场景:党建工作述职准备、党委考核材料撰写
本文要点:党委书记履行第一责任人职责、基层党支部建设三年基础工程推进、党风廉政建设与中心工作融合
行文逻辑:听取述职→总结成效→分析问题→部署任务
这次两级党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作,是按照中央组织部和党的群众路线教育实践活动领导小组要求开展的,是落实党要管党、从严治党要求的实际行动,也是贯彻党中央关于“四个全面”战略布局的重要举措。通过述职,总结回顾去年以来的党建工作,有利于巩固和拓展教育实践活动成果,推动铁路企业党的建设。
今天,我们花一天时间,听取每个铁路局党委书记去年一年抓基层党建工作情况的汇报,目的就是要表明我们坚定落实全面从严治党要求,突出强调抓党建必须抓责任制、抓责任制必须抓责任人、抓责任人首先要抓党委书记这个第一责任人。同时,也是树立一个导向,就是要聚精会神抓党建,坚持不懈地抓好基层党建工作,切实打牢铁路深化改革、创新发展的基础。
按照总公司党组部署要求,各铁路局党委都高度重视这次抓基层党建工作述职评议考核工作。在此之前,各单位都组织开展了所属单位党委书记抓基层党建工作述职,进行了评议考核。志国同志还专门听取了总公司16家直属单位党委书记抓基层党建工作述职,并进行了点评。今天这次述职报告会,是在此前工作基础上召开的,由铁路局党委书记向总公司党组报告党建工作。总体上感到,大家对这次述职十分重视,作了认真准备,集中体现在组织有序、汇报紧凑上,体现在对基层党建工作认真总结、深入分析上,既客观总结取得的成绩又深刻分析存在的问题。
下面,在大家述职基础上,我作个点评,并就抓好下一步基层党建工作,讲4点意见。
一、各铁路局党委书记认真履行职责,围绕抓好基层党建做了大量富有成效的工作
铁路党建工作具有优良传统,组织体系健全,工作部署安排和推进落实有序有力有效。但新形势下也出现了很多新情况,从某种意义上说,铁路党的建设和党组织作用发挥都亟待进一步加强。近年来,党组始终强调铁路党的建设的重要性,强调加强党建工作,强调充分发挥企业党组织政治核心作用,强调铁路局党委书记、局长和领导班子对企业发展共同负责。各铁路局党委认真贯彻党组部署要求,铁路局党委书记认真履职尽责,切实负起了党建工作第一责任人的责任。突出表现在,各位党委书记带头学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,用讲话精神武装头脑、指导实践,并组织开展大规模轮训工作,着力提高各级干部特别是领导干部思想政治素质;扎实开展党的群众路线教育实践活动,集中整治“四风”,严肃了党内政治生活;扎实推进运输一线党支部建设三年基础工程,深化党员“创岗建区”和党内品牌创建、“三无”竞赛等活动,引导广大党员立足岗位创先争优。应该讲,各铁路局党委书记主责意识不断增强,坚持围绕中心工作抓党建,做了大量富有成效的工作。
一是能够把第一责任扛在肩上,认真履行抓基层党建工作职责。在述职中,大家讲的多的是“责任”两个字,都能够把抓好党建作为第一责任,既挂帅又出征,很好履行了党建工作第一责任人责任。主要反映在两个方面,首先是具有担当精神。近年来,我们工作中确实遇到了许多新问题新课题,包括党建工作,也包括铁路改革和安全生产、运输经营、铁路建设等,但大家敢于担当、勇于负责。在这个过程中,没有听到哪位铁路局党委书记说这个责任是行政的,或是别人的。其次是具有开拓进取 精神。各单位党建工作的抓法虽然各有特色,但都能体现一个共性特征,就是想办法解决问题、创新发展。面对一些在传统做法中找不到答案的党建工作难题,大家都能够结合新形势新特点,采取新措施新办法去解决,也用上了新手段新媒体,比如“手机报”“网上职工家园”等,这些做法都非常好。
二是能够着眼铁路改革发展全局,认真谋划基层党建工作思路。铁路政企分开之后,铁道部转为总公司,实行企业化经营,我们清晰地界定了铁路局市场主体的职能职责,提出了走向市场的新要求。大家针对这些新情况新问题,主动开动脑筋,认真思考党建工作如何适应新形势新要求,自觉把基层党建工作放到深化企业改革发展中来谋划,坚持在铁路改革发展实践中来推进。这一点,无论在日常工作中还是这次述职中,反映得都非常突出。
三是能够坚持统筹协调、相互促进、相得益彰,全力推进基层党建工作。去年,全路党建工作有两个重点任务,就是第二批教育实践活动全面展开,运输一线党支部建设三年基础工程启动实施。各铁路局党委坚持从加强作风建设入手,扎实推进教育实践活动,并以过硬作风推动三年基础工程。通过开展教育实践活动,加强各级党组织作风建设,为推进三年基础工程提供了强大动力,产生了很大的引领和推动作用。推进三年基础工程,又为深入开展教育实践活动提供了很好的实践载体。这两项工作深入联系在一起、融合在一起,二者既各有突破,又做到了整体推进。
四是能够结合实际创新抓基层党建工作方法和灵活运用各种载体。这方面在大家述职中都有反映,有的还很生动。同志们能够紧密结合实际,查找本单位党建工作难点热点问题,既注重继承发扬铁路党建工作优良传统,又积极探索新形势下做好党建工作的有效途径,充分运用各种新的方式和新的载体,做了许多带有创新性的工作。在各位党委书记述职中有大量这样的事例,大家可以相互学习借鉴。
五是能够有效发挥党组织优势,党建工作与中心工作形成了整体合力。我们讲铁路具有传统的政治优势,大的特征就是党政工团各级组织健全,形成了党政工团协调配合、齐抓共管的成熟经验。各位党委书记在抓党建工作实践中,注重发挥这一传统优势,身体力行地研究和实践,带头攻坚克难,努力实现新的突破,使党建工作围绕中心更紧密、服务大局更有效,在促进安全、经营、服务、建设等各项工作中发挥了党组织作用,在推动铁路改革发展实践中展示了党组织作为。我感到,铁路党建工作抓得很紧,党风廉政建设抓得很严,与中心工作实现了高度融合,发挥了对铁路改革发展的巨大推动和保证作用。我们要清醒地认识到,中央严抓党风廉政建设和反腐败的坚定决心。从前面中央巡视国有企业反馈的情况看,国企特别是央企反腐败形势还是非常严峻的。总公司是大型央企,每个铁路局都是大型国企,我们只有严抓党风廉政建设,才能保证各级领导干部不蜕变、不腐败。
适用场景:党建工作部署安排、干部作风整顿落实
本文要点:开展群众路线教育实践活动、强化干部队伍建设管理、推动普惠金融民生服务
行文逻辑:统筹部署党建→抓好干部管理→夯实作风建设→落实反腐责任
今年以来,在**中支党委的正确领导下,我作为党组书记,能够扎实履行党建工作第一责任人职责,加强支行党的建设工作,为全面高效地履行基层央行职能提供了坚强的思想、政治和组织保障。现将有关情况汇报如下,请各位领导和同志们评议。
一、以教育实践为重点,统筹部署支行党建工作
今年3月以来,支行党组按照上级行统一部署开展第二批党的群众路线教育实践活动。在年初中支开完动员会后,我就分别召开了党组会和行办公会,对支行今年党建工作进行了全面部署。一是明确重点。是要认真、积极、深入开展教育实践活动,进一步提高全行上下勤政廉政和作风效能,确保以党组领导班子为重点的全体党员干部能够深刻接受一次思想上的洗礼,促进行为上的改进。二是统筹开展。有效结合教育实践活动全面加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建立了全省首家金融系统志愿者分会,九月份成立了全国首个金融系统精神文明建设联席会议,同时举办金融系统道德讲堂,在全行党员干部乃至全市银行中积极倡导社会主义核心价值观。
二、抓好干部队伍建设管理,加强组织建设
我始终把队伍建好、管理好作为落实党要管党、从严治党的题中应有之义,作为党组的责任。在干部队伍建设方面,我在去年年底今年年初时对部分股室负责人、员工进行了一次调整,提拔1名副股长主持工作,3名正股长进行了轮岗。从今年的履职情况来看,这次调整总体情况还是比较好的,中层干部的工作热情得到有效激发,履职效能显著提高。在干部管理方面,一是通过教育实践活动中认真组织召开专题民主生活会和各党小组专题组织生活会,进一步严格了党内的政治生活和党员组织生活制度。二是针对支行作风建设中的一些不良问题和人员,我坚守“从严治行”理念,落实从严管理要求,通过点名通报、降低岗位系数津贴和责成相关责任人进行书面检讨反思的形式进行了严肃处理,使得全体党员的组织纪律意识得到了显著增强。
三、夯实基础立足履职,加强作风建设
一是夯实基础。认真、扎实组织开展教育实践活动,发挥示范带动作用,带头接受学习教育、带头查摆问题开展批评、带头落实整改,支行党组班子和全体党员干部都接受了一次群众路线的教育。支行在教育实践活动中的一些做法也受到了中支工作组肯定。10月召开全行大会,我就从深刻认识“抓纪律强作风”的重要性、纪律是什么、当前纪律松散问题反应了什么、怎么认识上述问题和怎么办5个方面对支行今后一段时期的作风建设提出了想法和要求。支行的整体工作作风也有了明显改进。二是立足履职。将教育实践活动的最终落脚点着眼于“普惠金融、民生金融”上,并结合基层服务型党组织建设,切实解决金融联系服务群众“最后一公里”问题。多次听取国库会计股汇报并进行实地调研,推动农村金融综合服务站提前完成全覆盖。借鉴**中支成功经验,联合市财政局开展全国首例县级财政存款资金招投标工作。创新建立与市场接轨的工业用地抵押融资评估机制,探索化解联保、互保链难题新途径,有效缓释担保风险的传导。
四、落实“两个责任”重点,加强反腐倡廉建设
一是作为党组书记,我能够按照要求,及时同班子成员和分管股室主要负责人签订党风廉政建设责任书,并抓好落实和分解。11月,我要求各部门负责人结合如何履行好“一岗双责”谈体会、谈感悟、做表率。将有能力、肯奉献、敢担当、懂感恩、知敬畏作为新时期基层央行优秀员工的标准,在全行传递爱岗敬业的正能量。二是加强反腐倡廉的宣传教育。5月,组织全体干部职工参观了**市沙家浜廉政教育馆。5月和9月,组织全体中层干部和部分员工分两批到位于**市看守所内的**市反腐倡廉警示教育基地参观,接受生动形象的反腐倡廉警示教育。7月1日,向支行中层以上干部每人赠送了一本《作风新规口袋书》。9月11日,开展了金融系统预防职务犯罪讲座,邀请**市预防职务犯罪工作指导委员会办公室李平主任主讲,增强筑牢预防职务犯罪的思想道德防线。
适用场景:村党支部书记述职汇报、年度党建工作总结
本文要点:落实责任机制建设、推进党员教育管理、完善基层组织制度
行文逻辑:履行职责→加强建设→解决问题→制定措施→保障投入
按照会议要求,现将本人履行基层党建工作情况汇报如下:
一、履职情况和工作亮点
20xx年,我认真履行基层党建第一责任人职责,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设,推动全镇经济社会又好又快发展。
1、抓好责任落实,带头履行书记职责。一是坚持将党建工作作为工作首要任务,强化工作部署研究,坚持每月召开专题党委会,每两周集中学习,研究解决基层党建问题和困难。二是带头开展领导班子成员联系点制度,每位班子成员定点帮扶两名特困党员,帮助三家企业解决实际困难,同时要求领导班子成员每个星期下村不少于3天,做到了解民情,倾听民声,排解民忧。三是加强党风廉政建设工作,推进廉洁型机关建设,在机关设置了廉政文化宣传栏,讲廉政党课10次,教育干部警钟长鸣。四是建立思想作风建设长效机制。按照中央和上级改进干部作风要求,对班子成员和机关干部做到严管理,严要求,用制度管人,用制度管事。一年来,我与班子成员和干部谈心100余次,与村两委班子谈心50余次,化解工作思想矛盾20余个,整改落实各项意见建议50条,修订完善制度10项。
2、实施固本工程,加强基层组织建设。一是在葡萄合作社内继续推行"党旗引领合作社"活动,辐射带动周边220余户群众共同致富,推进党员示范带动作用的发挥。二是健全落实农村党员家庭挂牌制度,开展无职党员设岗定责机制,不断提高农村基层广大党员干部履行岗位职责、推动科学发展的能力。三是精心组织,严格程序,全面做好村"两委"换届选举工作,全镇6个行政村换届成功率、交叉任职率等各项目标任务都达到规定要求。完善村级配套组织,搞好工作移交等后续工作。大力开展基层组织建设集中整治活动。通过对梓坊村进行集中整治,村两委班子战斗力明显提升,凝聚力、向心力明显增强。四是落实党内激励关怀帮扶机制。全年向各行政村下拔党建专项经费6万余元,全部用于村组织活动室维修改造及特困党员帮扶救助,进一步强化了基层党建基础。
3、强化教育实践活动,切实解决民生问题。 一年来,我以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以改善民生为重点,全面完成了年初的27件为民实事项目。通过深入推进县委"三联三帮三促"活动,开展党员到村报到开展志愿服务,不断拓宽惠民服务渠道。全年累计投入1100万元,重修了宝山大桥并顺利通车,柳田易家桥整体改造正在建设中,便民服务大厅投入使用;修复7.24水毁公路2.4公里,修复点30个。为全镇2000余户制做了《聂桥镇党的群众路线教育实践活动民情联系牌》,将镇村干部的手机号码变成联系群众的热线;推出了《惠民一本通》小册子,方便群众办事,从而进一步密切了党群干群关系。
二、主要问题和原因分析
回顾20xx年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在:
1、党员队伍结构不尽合理。一是年龄结构不合理,个别村发展年轻党员不及时,部分村60周岁以上党员达70%以上;二是知识结构不合理,党员受教育水平普遍较低。全镇共有党员307名,初中及以下文化程度者达197人。受年龄和文化教育程度的影响,部分党员的思想观念陈旧,缺乏创造力,造成党员在引领经济社会发展中的主体作用发挥不明显。
2、基层党组织建设活力不足。党员组织生活比较单一,党员干部参与积极性不高,活动效果不明显。特别是近年来农村青年党员大多外出务工或经商,党员的流动性大,部分党员很少参加组织生活,增加了平常教育、培训和管理的难度。加之现阶段村干部待遇和报酬较低,部分外出党员"能人"过多的考虑经济因素,不愿当"村官",导致村"两委"后继乏人,通过选举进入村"两委"班子的大都年龄偏大、整体素质偏低,造成基层党组织缺乏活力,为民服务的主动性不足。
3、工作保障条件还有待改善。村级集体经济整体实力较弱,一半以上的村没有集体经营性收入。各行政村收入来源渠道单一,维持各项工作运转主要靠有限的财政转移支付和向上级"打报告";镇级财力有限,为群众办实事上有时心有余而力不足。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是政绩观有偏差。有时存在重发展轻党建的问题,对自己作为党建工作"第一责任人"的角色定位存在一定的模糊认识。二是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺,问责不到位,工作抓不实,基层党建工作缺少压力和动力,难以取得大的突破。三是对基层党组织建设的投入保障重视不够。在本地区经济总量小、财力弱的情况下,把有限的资金更多地用在了发展经济、项目建设和民生保障上,对党建工作的投入缺少紧迫感。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将以建设服务型基层党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,下大气力研究解决各种重点难点问题。通过进一步认真贯彻执行书记抓党建工作责任,落实党建工作任务,巩固党的群众路线教育实践活动成果,努力创新党建工作品牌;通过全面加强党员干部队伍建设,在全体党员干部中广泛开展理想信念教育;通过加强制度建设,创新监督方式,全面加强反腐倡廉建设,坚决从源头上遏制和消除腐败。
一是切实增强党建责任意识,抓好党建责任制落实。把基层党建工作摆在首要位置,建立党建工作联席会议制度,每月召开1次联席会议,及时解决党建工作推进中遇到的问题。进一步完善镇直单位、村党建工作考评机制,采取季考核和年考核相结合的模式,加大党建工作在年终考核中的权重。明确镇党委班子成员、村党组织成员抓党建工作的具体职责。进一步优化党员结构,狠抓流动党员的行前教育和返乡培训,力争在20xx年发展一名非公有制企业党员。加大党建带团建、妇建力度,建立软弱涣散基层组织动态监测和整顿机制,强力推动整改提升。
二是进一步抓制度建设。用制度管人处事,增强党员干部特别是领导干部廉洁从政、勤政为民的意识和能力。20xx年,将突出抓好党性教育和警示教育,落实好谈心谈话制度,着力完善民主集中制,严格党内政治生活,建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度,不断提高制度治党水平。
三是进一步抓作风建设。结合党的群众路线教育实践活动开展,不折不扣落实党中央的"八项规定",规范机关公务用车用油、公务接待制度,精简办文办会。继续深入开展机关效能建设活动,落实问责制度。组织开展反对"四风"专项活动,大力查摆和整治干部当中"庸、懒、慢、浮、贪"现象,
四是加大基层党建经费投入。按照建制村不低于5000元、社区不低于2000元标准,将党建宣传、制度建设、党员培训、贫困党员慰问、村级组织活动场所阵地维护等党建工作专项经费纳入财政预算,并按时足额拨付,保障基层党组织正常运转和党建活动正常开展。
在今后的工作中,我将总结经验,弥补不足,继续与班子成员一道,更新观念,开拓创新,扎实工作,为实现聂桥镇赶超发展,争得应有地位尽职尽责,作出更大的贡献。
适用场景:基层党建述职准备、年度考核材料撰写
本文要点:开展整治为官不为工作、深入基层调研解决实际问题、完善党风廉政建设制度体系
行文逻辑:开展整治为官不为→深入基层调研→完善党风廉政建设
根据区委组织部印发《****xxxx年度区属党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案的通知》(**发[]2号)文件要求,我对一年来的履职情况进行了认真的自检自查,现将履职情况报告如下:
一、履职情况
(一)深入开展整治“为官不为”工作
根据区委组织部《关于深入治理“为官不为”问题的通知》(**通„‟**号)文件要求,局党委专题研究,制定具体方案,设定举报箱和举报电话。二是强化教育、认清“为官不为”的危害性。局党委召开动员会,消除“为官不易”的认识误区,卸下怕触红线的思想负担。通过学习教育和深入细致的思想发动,全局党员领导干部坚定了理想信念,深刻认识到“为官不为”的严重危害性,提高了大家正视问题、改正问题,直面问题,在其位、谋其政、尽其责的积极性和主动性。三是交心谈心、坦诚相见。与局领导班子,7个党支部书记、副书记,23个部门进行了治理“为官不为” 问题集体谈话,要求全局党员干部要针对“为官不为”的十种表现,认真开展自查自纠,切实解决不敢担当的问题,与个别基层站所长和干部职工进行了交心谈心,分析存在问题,广泛听取意见,化解思想包袱。局分管领导按照“五必谈”原则要求,采取基层访谈、主动约谈等方式,针对分管部门存在“为官不为”、不敢担当问题及时沟通交流情况,提出履职要求。局属基层党支部组织在中层领导干部中开展了一轮交心谈心。
(二)深入开展调查研究
全年共深入到基层站所、**社区、***社区开展调研累计不少于2个月。与干部职工交心谈心,了解情况,听取意见、帮助解决存在困难。如针对周五政治学习坚持还不够好,吸引力不够的问题,我们采取定期组织,并将学习文件与播放党员电教片和警示教育片相结合的方式进行,收到良好的学习效果。与***社区干部研究互帮互助工作,帮助在创建“平安**示范站”中开展安全入户宣传,建立拖拉机及机手“一人一档”、“一车一档”的档案台帐,协调****站到**社区开展现场检审,并给予创建工作经费支持。到**社区了解群众需求,组织局属党支部统筹各部门,就****、****、****、*****等方面开展了7次专题服务社区群众活动,服务群众83人次,帮助解决社区和群众实际困难3个,为社区和群众办了2件好事,投入了21.4万元。
(三)切实抓好基层党组织建设和党风廉政建设
党政主要领导分别以《学习习总书记****重要讲话精神》、《“三严三实”专题教育》为题,为全局党员干部上了党课。局党委专题研究,专门部署,切实把“三严三实”、“忠诚干净担当”、“为官不为”、治理“庸懒散”、“六个严禁”等专题教育同聚焦****发展结合起来,同干部教育培训结合起来,细化活动方案,召开动员会,组织交流研讨,撰写心得体会,把各项学习教育实践活动落到实处。通过严格党内政治生活制度、党的政治纪律和政治规矩,整治不严不实、为官不为等突出问题,持续推进作风建设,实现专题教育与整改落实有机衔接,不断强化理论武装,增强各级干部和广大党员改革创新意识和法治理念,不断巩固和扩大教育实践活动成果。
1、完善责任制,实施目标管理。坚持和完善民主集中制,完善党委议事规则,加强党内民主,统筹抓好中层领导班子建设、支委成员和党代表联系服务党员群众的各项工作。局党委与7个局属各党支部签定了《**市**区**局xxxx年党建目标责任书》。结合当前形势对**工作的新要求,对局属7个基层党组织进行分类定级。认真落实《**区基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》,抓实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。11月13日,各基层书记就党建、党风廉政建设等工作进行了述职。健全完善基层党组织书记考评激励机制,并将明察暗访的情况作为基层党建考核的主要依据,确保基层党建各项任务落到实处、见到实效。
2、我与班子成员、分管领导及属各基层党支部,局班子成员及分管领导与分管部门分别签订责任书,把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。梳理制定了《局党委落实党风廉政建设主体责任清单》和《局纪委落实党风廉政建设监督责任清单》,结合****工作实际及特点,认真梳理每个部门、每个岗位的廉政风险,制定防范措施和流程图。修订完善了《**局工作纪律管理制度(试行)》、《**局财务管理制度》等内部管理规定,规范日常管理、考核奖惩。采取随机调研专项检查、重点督查、诫勉谈话、集体约谈、任前谈话等方式,督促局属各党支部、各部门厘清并履行“两个责任”,严格执行八项规定,坚决纠正“四风”,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理,不断提高了全局党员干部开拓进取、真抓实干、转变作风、廉洁从政的能力和水平。我作为**局党风廉政建设第一责任人,做到了亲自部署重要工作,亲自过问重大问题,亲自协调重点环节,亲自督办重要案件,定期约谈班子成员;班子其他成员既对分管范围内党风廉政建设负责,又积极协助抓好党委主体责任的落实,以上率下,强化了对党风廉政建设工作的领导。
3、结合****工作实际及特点,把党员干部的日常监督管理与部门工作绩效考核紧密结合起来,指导各党支部的组织生活会,推动严肃的批评与自我批评常态化,对民主生活会不正常、走过场、流于形式等有针对性的进行集体谈话和个别提醒,坚决克服平淡化、庸俗化、随意化倾向,督促指导强化内部监督。坚持从严管理,严厉查处。严格执行八项规定及省、市、区委的实施办法(细则),坚决纠正“四风”,在每个时间节点,定期和不定期开展明查暗访、专项检查、重点督查,坚持抓早抓小,露头就打,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理。开展诫勉谈话5人次,给予纪律处分3人。
4、在制度建设方面,认真落实党建目标、“党员目标管理责任制”、“党员政治生日谈话”等党建目标管理责任制。坚持党建目标书记抓、抓书记的原则,不断完善和落实基层党建工作责任制,努力形成职能清晰、责任明确、任务具体、齐抓共管的目标管理责任体系。继续抓好服务制、首问首办负责制、办结制和责任追究制四项制度,大力推进行业作风和行政效能建设。印制了《**市**区**局行政审批和管理服务项目规则细化便民手册》,规范行政审批行为,便民惠民。建立完善了《**局工作纪律管理制度(试行)》、《**局财务管理制度》等管理规定。
5、组建了以局党委副书记为新闻发言人,局属7个党支部、23个站所均有信息员的宣传队伍,制定了《**区**局信息报送考核管理办法(试行)》。圆满完成信息上报工作。截止10月26日,共向上级部门和在本局**信息网站发布各类信息538条,其中党委信息43条、组公信息29条,多条被省、市、区相关部门采用。认真开通微博、微信平台,微博发布信息6613条,粉丝数529人。微信公众平台共发布了信息141期、427条共发布,上报网评文章34篇,并及时进行信息更新。
(四) 认真做好党员发展工作
针对**系统专业技术人员多,人员年龄结构老化的实际,深入基层站所与职工交心谈心,化解思想中的不正确认识,积极引导他们向党组织靠拢。坚持发展党员“四制”原则和质量要求,做到不成熟的不发展、不参加培训、认识不到位的不发展、程序不对的不审批。督促指导好基层党支部做好党员发展工作,今年发展党员1名。
(五) 为党建工作提供坚强保障
在基层党组织活动经费上予以充分保障,每半年按党员人员下拔党员活动经费。在党报党刊的征订上给予一定的经费支持。一些学习的书籍都由局党委购买后赠阅给7个基层党支部。xxxx年共征订共82份12种党报党刊,经费25423.60元。为推进全民阅读、促进书香**建设,订购了《习近平谈治国理政》等书籍20类400余本,经费7625. 60元。合计为33049.20元。优化基层党组织设置,把10个基层党支部合并调整为7个。指导各基层党支部按程序把思想政治素质高、能力强、业务精、作风硬、得到干部职工好评的干部选进支委班子,选好配强支部书记。在制定《**局专业技术职称竞聘办法(试行)》管理制度中,把基层党支部书记纳入中层干部考核加分项目,落实基层党支部书记待遇。
(六) 开展党建规范化建设
认真做好软弱涣散基层党组织整顿工作。在软弱涣散基层党组织整顿工作中,通过在班子建设、作风建设、党性教育及制度建设方面等方面进行整顿,着力解决了该支部组织制度建设、落实“三会一课”、完善办公活动场所等问题,增强基层党建工作的针对性、严肃性、实效性。有2个支部创建为基层党建示范点。
二、存在问题
一是党建工作的针对性、实效性还不强,在如何把握“*”和“务实”的佳结合点上有待进一步探索;
二是部分党员干部的思想保守、改革创新的思想意识不强,工作方式不适应新形势发展的要求,个别党员干部作风不实,教育管理有待进一步提升;
三是管理制度不够健全,缺乏有效的奖惩激励机制,在充分调动党员干部积极性和主动性,发扬敢于担当精神方面还有待加强。
三、下步工作措施
(一)加强思想建设和理论武装,进一步提高全体党员整体素质
深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设,开展中国特色社会主义理论体系、党章党性党史党纪和社会主义核心价值观的学习教育,教育引导党员干部加强党性修养,坚定理想信念,严守政治纪律,确保思想上的先进性和纯洁性。深入开展学习先进典型活动,引导党员干部向先进典型看齐,引导党员干部模范践行社会主义荣辱观,自觉讲党性、重品行、作表率,自觉引领社会风尚、维护公平正义。
(二)加强党的组织建设,不断提高党的战斗力
完善党务、政务、财务及办事公开制度,健全权力运行制约和监督体系,推进权力运行程序化和公开透明。完善基层党建工作责任制,健全落实专项述职、随机调研、党性分析、谈心谈话、组织生活、民主评议、党费收缴、监督检查、结对帮扶等制度,统筹推进基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。完善党员教育管理机制,抓好党员教育、管理和服务,充分发挥党员先锋模范作用。强化对工会、妇委会等组织的领导。在提高服务党和政府中心工作的能力,协调处理复杂问题的能力和开拓创新能力上下工夫,创新工作方式方法,狠抓各项工作落实,营造团结向上、奋发有为的工作氛围。
(三)抓班子带队伍
坚持民主集中制原则,积极开展批评与自我批评,重大问题、干部任用、大额资金支出集体讨论和表决,着力打造团结、清廉、务实的领导班子。进一步完善干部培养、使用、选拔任用制度,有计划地对**人员进行业务培训,促进**人员知识更新,不断拓展知识面,全面提高**科技人员的整体素质。建立顺畅的人员流通机制,做到人员能进能出、能上能下,使**科技队伍在相对稳定的情况下,不断充实新生力量,壮大队伍。充分发挥**部门自身的技术优势,沉下身子去抓落实,实实在在地到生产第一线,办样板、做示范,以更加饱满的工作热情、更加严谨的工作态度、更加务实的工作作风、更加优质的服务水平,不断提高科技贡献率,有效促进**产业发展和农民增收。
(四)推进党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想道德防线严格实施《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严明党的纪律和规矩,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。强化对领导干部的监督,加强关键环节和重要部位的控管,强化权力运行制约和监督机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气,引导党员、干部增强责任意识、担当意识、实干意识和创新意识,以推进工作的实际成效取信于民。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,规范公务接待,改进文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决抵制享乐主义、拜金主义。深化“治庸、治懒、治散”专项治理,完善问事问效问责机制,大力整治遇到困难绕路走、碰到矛盾不敢抓、出了问题互相推等不作为、不负责任现象,大力营造干部清正、单位清廉、政治清明的风气,为**科学发展提供坚强的政治保证。
适用场景:基层党组织书记述职汇报、党建工作季度总结
本文要点:健全完善机制落实主体责任、选优配强班子筑牢战斗堡垒、强化财政保障夯实基层基础
行文逻辑:健全机制→选优配强→从严管理→分类推进→强化保障
一、主要工作情况
一是健全完善机制,严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度,区委常委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见,修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度,按季度对基层党建工作进行评比公示,年底基层党组织书记向区委全委会述职,评议结果作为基层党建考核的重要依据,党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子,筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制,整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合,选派132名机关干部担任双联村党支部副书记,选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理,切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动,问题整改率达99.8%。发展党员396名,培训党组织书记8583人(次),处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法,查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进,着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设,非公企业实现党组织应建尽建,农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动,建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程,建设“三维数字”社会服务管理中心,培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。
五是创新活动载体,发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动,全区13977名在职党员到居住地社区报到,结成帮扶对子1520个,开展服务活动312场(次),解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动,建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩,带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩,新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障,着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设,筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个,新建、改建、维修村级活动场所27个,建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制,村干部年人均报酬增长到1.02万元,村级组织公用经费提高到1.5万元,社区办公经费提高到2万元,累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇,为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层党建工作研究不够,学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情,围绕发展,推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位,对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出,“两新”组织党建工作相对薄弱,企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决,个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务能力不足,基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是基层党建投入保障不足,基层党建工作基础保障仍然比较薄弱,全区443个村中仍有66个“危旧”阵地,34个社区中9个社区租借办公场所,农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。
产生问题的主要原因:一是从严治党的要求没有完全落实到位,对抓基层党建工作思想上重视不够,基层党组织书记主责主业意识不强,党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,基层基础保障上有等靠思想,下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。
三、下一步工作思路和主要措施
xxxx年,将全面落实从严治党要求,强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识,认真履行区委主体责任和书记第一责任,健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制,聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓,严管干部,善待群众,干好主业,尽好主责,努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识,认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制,进一步明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,充分运用责任机制传导压力,推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委常委会定期听取和研究党建工作制度,每季度听取乡镇、街道和部门党委书记专题汇报,全年开展基层党建调研5次以上。
二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,分领域制定党组织规范化建设标准,分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动,大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织,每年轮训基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度,切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范组织生活,认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动,学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验,建成40个农村产业型党组织示范点,新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动,建成西大街三维数字社会服务管理中心,创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动,创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动,扩大组织覆盖,提升服务能力,激发社会活力,助推企业发展。
四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向,从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法,科学划分乡镇考核类别,加大党建考核力度,把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制,探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。
五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算,村级工作经费增加到2万元,城市社区工作经费增加到10万元,农村社区工作经费增加到7万元,村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制,全面完成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金,整合各类项目资金,彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金,建立党员教育培训专项经费,为非公企业党组织列支专项活动经费,不断提升基层组织基础保障水平。
适用场景:基层党组织建设、党建工作部署
本文要点:签订责任书强化管理、开展基层组织建设年活动、成立专业合作组织推动产业
行文逻辑:夯实责任→狠抓关键→科学推进
近年来,在县委的坚强领导下,我认真履行党建工作‚第一责任人‛职责,以科学发展观为指导,立足持续有效提升社区党建工作水平,团结带领社区党工委成员,狠抓党的思想、组织、作风建设,为促进社会经济快速发展尽了大的努力。
一、夯实责任,带好队伍,形成党建工作整体合力。年初,我代表社区党工委与14个支部签订了《共性工作目标责任书》,把党建工作放在首要位臵进行安排,并由各支部书记对党建工作与其他八项工作一道进行大会。同时,自己提出了‚党建引领发展,产业夯实基础,商贸活跃经济,农村亮出特色,全力推进‘三线一体化’进程‛的工作思路,并就具体工作做了。然后制作成喷绘,公示于机关院内。到七月初,先后主持或参与召开了2次观摩会,4次通报督促会,1次支部书记述职会,按月兑现进展和考核结果。工作过程中,实行党工委成员联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,社区党工委每月至少召开党建专题工作会议,听取各个委员的党建工作情况汇报。同时,不断加强班子自身建设,坚持周一学习日制度、民主生活会制度、党工委委员工作汇报制度,研究解决自身发展方面的问题,形成了班子成员齐抓共管党建与其他各项工作整体合力。
二、狠抓关键,强基固本,构筑党建工作坚强堡垒。基层党建工作关键在支部,只有筑牢村级党支部这一战斗堡垒,才能切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。为此,我主要抓了以下几个方面:
(一)把握契机,扎实开展基层组织建设年活动。县上基层组织建设年活动动员会召开之后,党工委及时召开了动员部署大会,我就基层组织建设年活动进行了全面动员和安排。并按照‚五个好‛党支部要求,采取组织自评、党员议评、党工委定评的方式,对14个党支部进行分类定级,建立表册。并针对存在问题,提出了整顿实施方案。
(二)丰富载体,深化基层组织建设年活动内涵。一是组织开展了党员干部‚四个一‛活动。即出一个好主意、做一件好事、帮一名党员、献一份爱心。活动期间,共收集‚好主意‛26条,采用11条,办好事65件,走访慰问42(人)次,帮助14名党员贫困户发展起了致富产业。二是组织开展了‚双培双带‛活动。坚持把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员的原则,13名致富能手培养加入了党组织,涌现出了安洛村韩富强、xx村杨生科、xx袁双运、xx村李海鱼等一大批党员致富带头人。三是组织开展了‚三查三进三解‛活动。在活动期间,我深入到党工委联系点刘家村,召开了所有党员、群众代表参加的征求意见座谈会,听取意见,梳理归纳,共收集意见12条。对于群众反映的问题和需要解决的困难,自己亲自过问,督促解决,目前,急需解决的8件事已经得到落实。四是组织开展了‚七一‛建党庆祝活动。社区成功举办了‚立足本职岗位、我为党旗增辉‛主题演讲比赛,各村党支部都举办了形式多样庆祝活动,效果良好。五是组织开展了‚升级晋档、科学发展‛活动。通过活动的开展,全社区已有示范村党组织3个,一类党组织6个,二类党组织3个,三类党组织1个,彻底消灭了四类党支部。
(三)创新举措,推进村级组织规范化建设。一是落实村级干部绩效工资。村干部工资发放标准提高后,为进一步调动工作积极性,参考县委组织部绩效工资管理办法,在充分征求意见的基础上,自己起草了《xx村级干部绩效工资发放办法》和《xx重点工作讲评办法》。两个办法的推行,进一步激发了村干部的干事创业热情,效果很好。二是推行村级干部职数动态管理。在去年村级两委会换届时,结合社区实际,指导6个村采取书记主任‚一肩挑‛或者压缩村干部职数等办法,核减编制6个。今年,对工作量大的两个村按照组织程序,增加了2个干部职数,节余的经费主要用于村级干部奖励。三是成立村级农民专业合作组织。在项目实施过程中,县扶贫办和农技站免费为xx、xx、xx村发放了农机具。为了加强对农机具的管理,为群众提供方便,由社区党工委指导,村支部牵头,成立了3个农机专业合作社。xx、xx也充分发挥果业优势,成立了苹果专业合作社。xx、刘家、安洛成立了3个生猪养殖专业合作社。
三、科学推进,注重实效,实现党建经济互动双赢。我们按照‚围绕经济抓党建、抓好党建促发展‛的工作思路,以党建工作服务经济发展,以经济发展检验党建效果,促进各项事业不断推进。一是在林业局的帮助下,组织xx、xx、xx三个村新栽核桃树450亩,长势良好,成活率达到了95%以上。xx600头种猪场建成猪舍33栋;xx600头种猪场26栋猪舍正在建设之中;xx、xx村各建百头猪舍10栋;在果业中心的帮助下,各村春季新栽果园1200亩,目前总体长势良好。二是xx三村110间两层商业门店建设完成60%以上的工程量。三是xx示范村建成民居65户,村委会、广场、水泥路、排水渠、人行道全面建成。xx示范村建成村委会、37户民居,安装了牌楼、碑石,广场、道路、排水设施正在建设。xx示范村建成民居30户,广场、村委会、排水渠正在建设。xx新建村村委会二楼封顶,建成民居20户。xx、xx村对原来一层村委会进行改造,加高为两层,完成主体工程完成。四是在敬老院、计生站的原址上改造建设中心幼儿园,教学楼主体工程正在建设。建成城区垃圾填埋场。五是配合县扶贫办实施xx、xx、xx三个村现代农业项目,为群众发放农机具45套,正在建设水塔一座,果园引水12000米,修建村内砂石路10公里。
虽然,自己在抓党建,促发展方面做了一些工作,但面对基层党建工作新的形势,新的任务,尤其个别支部还存在战斗力不强、产业发展步子小等问题。就自身而言,也存在政策理论学习系统性不够、农村党建工作水平有待进一步提高等不足。
在今后的工作中,我将努力弥补不足,认真履行好工作职责,围绕‚五好‛班子建设目标,团结党工委班子成员,改进方法,创新机制,探索党建工作长效机制,深入推进基层组织建设年活动,力使党建等各项工作取得新的更大的成绩。
适用场景:基层党组织年度总结、党员领导干部述职准备
本文要点:落实主体责任强化担当、开展思想教育提升站位、推进问题整改精准突破
行文逻辑:履责尽责→思想建党→聚焦问题→剖析不足→谋划思路
20xx年,在区委、区政府和局党组的正确领导下,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,使党建工作成为引领xx事业发展的强大动力,下面,我就抓党建工作述职如下。
一、20xx年党建工作主要成效
(一)履责尽责,在落实主体责任上强化担当。始终把党建工作抓紧抓牢。一是抓带头示范。坚持以上率下,主动谋划党建工作,推动红色引擎工程,在支部主题党日活动中讲党课x次,深入到企业宣讲xx大精神xx次。带领党员干部深入企业、社区调查研究,践行“党员常青”,到社区开展志愿活动xx人次,认领微心愿xx个,经费xx多元,慰问帮扶社区经费xx多元;二是抓协调推动。严格落实党建主体责任,加强对党建工作人员配备、指导和推动,定期召开支部会议,听取党建工作汇报,分析重点难点,狠抓痕迹管理、纪实管理、规范管理。
(二)思想建党,在坚定理想信念上提高站位。贯彻落实党的xx大精神、省(市、区)党代会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。教育引导党员干部牢记宗旨,树牢“四个意识”。组织开展“支部主题党日活动”xx次,探索支部主题党日活动形式,增强党建工作吸引力,强化局机关党员干部的党员意识和党性修养,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,始终与党中央保持高度一致,坚定理想信念。
(三)聚焦问题,在狠抓整改落实上精准突破。结合作风巡察和主要领导离任审计查找出的突出问题,成立整改专班,逐项列出问题清单、责任清单、整改清单,扎实抓好反馈意见的整改落实,确保件件有着落、事事有回音。
一是加强党风廉政教育。通过学习传达会议精神、学习典型案例以及邀请专家、教授作党纪、党规和财经纪律讲座等,让党员干部筑牢廉政红线。
二是开展作风整顿。召开作风整顿大会,全体干部职工结合工作实际,认真剖析、深刻反省,始终保持作风建设高压态势。
三是狠抓制度规范。修订xxx管理等xx项制度,坚持民主集中制,确保决策科学民主。严格组织纪律,加强纪律教育,执行重大问题和重要事项及时请示报告,严格落实干部人事制度。四是严格责任追究。清退违规经费xx元,与违规违纪人员谈心谈话xx次,及时研究上报处理意见,积极配合xx纪委调查违纪相关问题线索。
二、存在的主要问题及难点
(一)抓党建工作推进不平衡,特色亮点不足。主要是在抓党建明责知责、履职尽责意识还有待加强,全面从严管党治党力度不够。一是责任担当意识有待进一步增强,对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡,在党建和业务工作上的管理推进不平衡、督促工作落实不到位,致使党建工作,特色不突出、成效不明显。
二是理论学习深度不够,理解不透彻,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题,未能灵活将党的理论与xx业务联系起来科学推进,用党创新理论来指导业务工作亟待加强。
(二)抓党建思路不够开阔,发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏,党建工作的吸引力和活力不够。在抓班子、带队伍,创造性开展工作上深入研究不够。对一些重点领域党建工作没有做到亲力亲为、全程跟踪,工作部署多,督促落实少,缺乏持之以恒,一抓到底的精神。
(三)抓党建业务不够精通,方法手段单一。
一是管党建工作的政策理论水平还不够,机关党建业务知识还不够专业,很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透,对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的还不够,党建工作经验欠缺。二是党建创新思维不强,思路创新不开阔,方式比较保守,手段单一。
三是对新常态下如何更好地开展党建工作,思考不多,措施办法不多,进取意识不强,对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够,不能超前谋划。
(四)班子力量薄弱,抓党建工作精力投入不够。20xx年,由于机关编制少、领导职数少(局党组成员xx月份才补充到位且在xx挂职)、机关支部宣传委员也在xx职一年,局机关班子力量薄弱,再加上平时会议比较多、材料比较多,又兼管各项业务工作等,致使精力有限,抓党建工作和业务工作协调统筹不够。
三、20xx年的主要思路及举措
下一步,我将继续认真贯彻落实党的xx大精神提出的新时代党的建设总要求,不断推进全面从严治党纵深发展,为推动xx创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。
(一)坚持一个统领。即始终以党的政治建设为统领。严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,引导党员干部时时处处事事都要以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)贯穿一条红线。即全面贯彻党的xx大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为纲领,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,结合“”主题教育,深入学习贯彻xx大精神,进一步坚定广大党员的理想信念,把xx大精神转化为解决问题、指导xx创新发展的生动实践。
(三)落实四个从严。不断提高党建工作质量和水平。一是组织建设从严。大力推动“xx工程”扩面提质,不断强化政治功能、服务功能、提升组织能力,增强党组织战斗堡垒作用。二是监督执纪问责从严。深入推进党风廉政建设和反*工作,持续加大“四风”问题和新衙门作风整治力度,持续推动作风建设,深入贯彻落实中央八项规定实施细则。着力构建巡察整改的长效机制,坚决查处不正之风和微*,营造良好的政治生态。三是落实主体责任从严。认真落实“第一责任人”职责,把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程,增强狠抓落实本领,勇于攻坚克难,善于协调处理各种复杂矛盾,以钉钉子精神做细做实做好工作,切实加强党对一切工作的领导。四是落实党内政治生活从严。充分发扬民主,增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。落实好谈心谈话制度,加强班子队伍的思想建设;严肃认真开展批评和自我批评,领导班子主动以普通党员身份参与支部组织生活,在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上严格按照“三重一大”会议决策。
适用场景:基层党建考核准备、党员年度评议大会
本文要点:加强理论政策学习、健全三会一课制度、推进村级基础设施建设
行文逻辑:加强学习→健全制度→服务全局→突出重点→廉洁从政
xxxx年在镇党委、政府的正确领导下,作为党建工作的第一责任人,我认真贯彻落实镇党委的方针政策,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗,开拓创新,扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村各项工作又好又快的发展。下面,我将村党建和廉洁方法作如下述职,敬请大家评议。
一、履职工作情况
一是加强学习,把握政策,不断提升班子整体素质和自身素质。作为党建第一责任人,我深感责任重大,为此,我始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务,在学习方法上坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合,努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论学习,不但提高理论功底和政策水平。理论素质是每一个村干部的思想政治素质的灵魂,为此,认真组织学习了有关理论和xx届三中、四中、xx全会精神,进一步坚定信念,净化思想,强化立党为公,从严治党的新理念,在大是大非的问题上,做到立场坚定,态度鲜明,坚持党的方针政策和镇党委保护高度一致。二是加强了法律法规学习,特别是xxxx年度开展的土地确权,深入开展有关法律的培训,厉行依法治村。
二是健全制度,增强党建工作的活力。健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键,在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开了班子会议,研究讨论今年把基层党建作为工作的重点,纳入重要议事日程,认真按照镇党委的考核目标,认真进行细化、量化、责任到人,并就党建工作履行情况做出公开,张贴在公示栏,广泛接受监督。一是完善“三会一课”制度,即基层党建例会制度,每半月召开,探索党建工作的新思路;二是实行外出党员联系制度,登记造册,留存联系方式,做到随时有活动随时联系,共同发挥作用;三是健全“三办”工作法。严格坐班制度,做到村委会上班期间,有值班人员为村民办实事。
三是服务全局,促进工作有序开展。1、注重民生,稳步发展社会事业,改善村级面貌。xxxx年依托整理项目,在我村大力开发,将整全村主干道、大沟大渠全部硬化,彻底解决行路难和内涝问题。xxxx年共硬化水泥路10多公里,三面光的大梯形渠、u型渠2万多米,整修生产道1万多米,桥梁4处。路、渠全部贯穿于周边的村和组,我村水泥路八横两竖的框架。以年初“三万”活动和国土整理项目为契机,共植楠树、桂花树、广玉兰共计4000余棵,美化和绿化我村的环境。积极向外争取资金,改造了村级活动阵地建设和办公设施建设,为村民办事提供方便,使得村干部办公有个好环境,能够安心办公。争取“一事一议”项目,购置12个勾臂箱,方便群众,净化环境,盼望以久的自来水xxxx年在我村实现了,让300多人用上了安全的巩河水。
四是突出重点,不断壮大村级经济,增强农户收入。一是加快农业结构调整,鼓励全村的农户调整结构,种植大蒜、鱼腥草、早广椒等蔬菜;二是发展养殖业;三是发展藕的种植面积,依托地理商标的优势,做到“一村一品”特色产业,带动各种蔬菜发展,来增加农民收入。
五是统筹兼顾,切实加强党建、精神文明建设。高度重视移民稳定工作,积极做好民事调解工作,切实把各种矛盾消灭在萌芽状态,通过全市推广的网格化管理,治安巡逻工作,为建设和谐社会,保护村民的安定生活发挥了很好的作用,目前我村共计108个党员,进一步健全组织生活制度,坚持“三会一课”制度,参加组织生活会,认真落实,充分发挥党员在各方面的带头作用,献言献策,我村今年“按标施保”、精准扶贫的评议中,严格按照程序,杜绝人情保、关系保,认真开展审核评议,做到了公开、公平、阳光操作。
六是廉洁从政,严格要求自己。作为一名党支部书记,我认为自身的一言一行都关系到党在人民群众中的形象,为此,在日常生活中,我始终坚持严格要求自己,用党纪党规来约束自己,带头落实党风廉政责任制,不占公共财产私用,直系亲属有困难有癌症不参加低保,特别是xxxx年国土整理项目,不利用手中权利搞特殊化,坚持清清白白做事,堂堂正正做人,不辜负组织的培养和信任。
二、存在主要问题及原因分析
在工作取得的同时,也存在着以下四个方面的不足,第一思想上对学习不够重视,第二党员教育管理工作有所欠缺,第三入党积极分子培养有待加强,第四创服务性党组织有待提升。这些问题的根源在于:一是思想认识不到位,表现在重事物轻学习,工作创新意识不强;二是对党员教育管理方法措施欠缺,重学习轻监管;三是各项制度不是很健全,执行制度力度不够。
三、下步工作思路和主要措施
xxxx年,在镇党委的正确领导下,村“两委”班子积极配合,党员大力支持,取得了一定的成效,与上级和人民的要求还相差很远。xxxx年,我将认真学习贯彻党委的部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,确保党建工作的责任明确到位,措施落实到位,问题解决到位,向党委和人民群众交一份满意的答卷。主要做好以下五个方面的工作:
1、严格按照坚持标准,保证质量的原则,认真做好党员发展工作;
2、切实加强对流动党员的教育管理,让每名党员充分焕发自身的光和热;
3、高标准严要求落实好“三会一课”制度,让每项工作落到实处;
4、加强作风建设,进一步改进工作作风,强化为民服务,密切党群关系;
5、健全各项制度,加强监管力度,为各项工作开展提供有力保障。
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